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最近，不少农村朋友反映自己与村委会签订的农村土地承包合同是短期合同或中期合同，现已到期了。自己要求延长承包期限，可村委会却以合同到期为由，另行发包。问：村委会的这种行为是否合法? 从《合同法》的角度上看，村委会的这种行为似乎是合法的。因为，农业承包户与村委会双方以合同的方式确定了土地承包期限。而承包期限到期后，根据〈合同法〉的有关规定，合同的权利义务终止，合同效力随之消灭。 在承包期限到期后，合同权利义务终止，合同效力随之消灭的情况下，村委会将农业户承包的已到期的农村土地另行发包，看起来是合法的。可是，农村土地承包合同与其它承包合同在承包期限上的规定是有所不同的，它不能简单的等同于一般承包合同。一般承包合同在承包期限上的签订，往往都是采用当事人双方协商一致的原则。而农村土地承包合同在承包期限上，采用的则是法定的原则。既农村土地承包期限是由法律来规定的。 近些年来，党中央和国务院非常重视农村的土地承包工作，曾多次下发文件指出，土地不仅是农民的基本生产资料，而且是农民最主要的生活来源。稳定土地承包关系，是党的农村政策的核心内容和基石。稳定和完善土地承包关系，是保障农民权益，促进农业发展和保持农村稳定的制度基矗做好延长土地承包期的工作，直接关系到亿万农民的生产积极性，关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。各级党委和政府要充分认识稳定土地承包关系的重大意义，全面、准确地理解中央制定的土地承包政策，坚决贯彻执行切实保护和发挥农民的积极性。 中华人民共和国〈土地管理法〉第十四条规定："农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。"中华人民共和国〈农村土地承包法〉第二十条规定：耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;"***中央办公厅、国务院办公厅〈关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知〉第二条规定："认真做好延长土地承包期的工作。在第一轮土地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再延长30年不变，营造林地和"四荒"地治理等开发性生产的承包期可以更长。第一项规定：在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长30年，指的是家庭土地承包经营的期限。第二项规定：土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上进行的。已经做了延长土地承包期工作的地方，承包期限不足30年的，要延长到30年。"国务院办公厅《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》第二条规定："《中华人民共和国农村土地承包法》和中央关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，是解决农村土地承包纠纷的根本依据。对法律和政策已有明确规定的。必须坚决按规定执行。" 上述一系列国家政策和法律规定，都明确规定了农村土地承包期限。既不论是在第一轮承包还是在第二轮承包过程中，如果未达到国家政策和法律所规定的30年承包期限的，都应当延长至30年。而这种延长是在第一轮或第二轮承包期限的基础上延长的，而并非是在农村土地承包合同期限届满后，重新签订农村土地承包合同或者另行发包。 2005年7月29日最高人民法院发布的《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第七条明确规定：“承包合同约定或者土地承包经营权证等***记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。”所以说，村委会与农业户签订的短期或中期的农村土地承包合同，如果未达到国家政策和法律所规定30年，就以农村土地承包合同期限已到为由，另行发包。这种做法显然有悖于国家政策和法律规定。 |
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》等规定，乙方征用甲方土地亩为乙方建设所用。现经过甲、乙双方协商达成如下协议：
第一条地块的位置和面积
1、征用（收）甲方地块（以下简称该地块）位于，四至为：liuxue86.com东至、西至、南至、北至，具体位置和四至详见附件。
上述地块总面积为亩。
2、该地块的集体土地所有权现属于甲方，拟用于乙方开发建设项目所用。
1、补偿费标准：每亩元人民币。
2、补偿费总额：按土地面积亩，每亩元计算，补偿费总额为万元。
第三条土地补偿费的支付
乙方按本协议约定的土地征用补偿标准，已经一次性给付原承包人补偿费，并签订了使用权永久转让协议
第四条双方的权利和义务
1、合同签字生效，即表示甲方同意乙方的征用方案，没有异议。
2、合同生效后，该地块使用权归乙方所有，乙方有权改变土地的用途，乙方所用甲方的该宗土地按照其申请的并经国家审批的土地用途使用。
3、土地征用后，甲方不得无故阻止、破坏、干扰乙方的改造、修建等正常施工。
4、若甲方违反合同，除全额退还乙方支付的费用外，另赔偿给乙方由此造成的一切损失。
5、合同生效后，甲方不得以任何理由再增加土地补偿款之外的其他补偿款。
6、未尽事宜甲方双方共同协商解决，可订立补充协议。
第五条未尽事宜甲、乙双方按国家有关规定协商解决。
第六条本合同一式二份，甲乙双方各执一份，双方同意签字后，即具有法律效力。
你好，现在想就针对你提出的征地赔偿问题回答如下:一、 (1)根据《土地管理法》第47条的规定，征地补偿有三大块，即：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。 (2)对于这三项费用的分配：安置补助费、青苗费是直接支付给被征地人的，土地补偿费给村集体。 (3)但给村集体的土地补偿费也不是就归集体所有、被征地人一点都得不到了：土地补偿费由村集体统一分配，具体如何分要经村民代表大会决定，但在分配时，或者是所有村民都有权平均分、然后由村里给被征地人另行调配土地;或者是多分配给被征地人一些款项作为补偿、而没有被征地的村民就少分或是不分给所征地的土地补偿费。二、最新土地管理法规定征地如何补偿 1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 2、先补偿再征地，土地法修正草案取消30倍上限。 3、明确征地应按市场价格补偿。根据草案，征地补偿不再按以往的土地产值为标准计算。土地补偿标准既考虑原有用途年产值因素，又要综合考虑土地区位、供求关系、经济社会发展水平等各类因素，特别是被征地农民社会保障的因素。住房和地上附着住的补偿，则应当遵循市场原则。最终补偿目的要达到保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障的效果。 4、草案将补偿内容由三项改为五项。在现行“土地补偿、安置补助和青苗地上附着物补偿”基础上，把住宅从地上附着物中单列出来，并新加了社会保障的补偿。 5、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿;城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。 6、社保方面。将在补偿资金中增加社保补贴资金，记入被征地农民养老保险个人账户。 7、草案还对征地程序作出原则性规定。必须依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序”，并明确，“补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。 8、此次修改土地管理法是征地补偿制度改革第一步，草案已授权国务院就征地补偿安置制定具体办法。依据现行《土地管理法》，农村集体建设用地不能直接交易，只能通过国家向农民征地，成为国有土地后再转入市场。失地农民往往无法正常分享土地增值收益，客观上形成了政府与民争利的局面。9、如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改，具体会提高多少征收补偿?征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果将征收补偿提高10倍，农民一亩地能拿到60万的征收补偿。 农村集体土地或集体土地上房屋的征收，比国有土地上房屋征收复杂很多，包括城乡接合部、乡镇、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。也就是说，一亩地一般征收补偿不超过6万元，折合到每平方米补偿不足100块钱。 10、综合考虑多方面因素，草案将土地管理法第四十七条修改为： 征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿，保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障，维护被征地农民的合法权益;征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农村村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿;征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由国务院规定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 11、未来，土地管理法还可能进行更多的修订，改革后农民可称为农村集体土地交易的主体，通过税收调节的方式，使部分土地收益成为地方财政收入。