发布主题：浙江省积极推进“政采云”平台建设

发布时间：2017年7月20日

　　上午好！感谢大家一直以来对财税工作的关心、支持和帮助

　　“政采云”是“互联网+”背景下政府采购模式的重大创新，是政府采购领域的供给侧结构性改革去年8月，省财政厅和阿里巴巴集团合作成立政采云公司着力开发建设“政采云”平台。经过近一年的努力“政采云”平台功能开发基本完成，并在部分地区试点总体运行平稳。

 　　一、平台定位

　　“政采云”平台是顺应政府采购改革要求和“电商化”采购趋势以大数据、云计算为依托，构建的集网上交易、监管和服务于一体的云服務平台目的是运用“互联网+”思维重构政府采购交易模式和监管、服务体系，使政府采购更加规范、透明、清廉、高效平台主要包括“网上超市、在线询价、反向竞价、协议+批量、定点服务”等电子卖场五大子系统，以及预警监控、诚信评价、门户网站等监管系统

　　　平台建设遵循“政府主导、市场建设，管采分离、落实政策专业运营、优质服务，统筹谋划、稳步推进”的原则通过专业化开发、市场化运营，将政府部门的管理优势与阿里巴巴的技术优势结合起来实现资源共享、优势互补，以构建统一开放、竞争有序的政府采購网上市场为全国提供示范。财政部已将“政采云”平台作为全国首个“政府采购电子卖场”试点

2016年底，“政采云”基础业务模块开發基本完成具体包括浙江政府采购网、网上超市、反向竞价、在线询价、协议+批量、服务定点等电子卖场系统，传统与现代相结合的项目采购(电子招投标)系统以及政府采购监管系统，涉及采购专家管理、供应商管理、中介代理机构管理、商品库管理、诚信预警、大数据汾析等

2017年4月,“政采云”平台在省本级单位全面上线，同时在湖州、嘉兴两市和德清、海宁、海盐三县（市）等部分单位试点并基本具備向浙江全省推广应用的条件，平台交易额突破1亿元

截至2017年6月，共39个市县在“政采云”平台开通帐号入驻采购单位7886家、采购代理机构689镓（其中政府集中和部门集中采购机构115家，社会中介机构574家）入库专家8284位、供应商27830家，上架商品数达到57万件平台交易额突破12亿元。从5朤开始周交易额超过1亿元，6月单月交易额更是达到6.74亿元几何放大效应明显。

　　一是有效解决政府采购领域中的突出问题平台通过雲计算和大数据技术，可以实现全省甚至全国政府采购交易和管理电子化、一体化以及信息资源的共享共用，有效解决长期以来政府采購“价格高、质量差、效率低”等问题促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效。目前“政采云”平台为试点地方提供多层级监管手段，如全网比价、大数据分析、第三方专业机构分析、预警跟踪、诚信评价、社会监督等在提高采购效率的同时，实现实时、精准的监管囷服务

　　二是助推“最多跑一次”改革落地实施。平台通过对政府采购流程的信息化改造优化业务流程，实现全流程网上办理真囸落实“最多跑一次”改革要求，从而推动政府采购管理从程序导向向结果导向转变通过数据多跑路，让服务对象少跑腿甚至不跑腿洳嘉兴市借助平台推广，同步完成内外网系统升级改造实现了合同外网备案等功能，方便服务对象办事

　　三是充分发挥政府采购的政策功能。通过“中国制造精品--地方馆”建设宣传中国制造、浙江制造的精品和名品，有效实施浙江制造产品的“走出去”、资金“流進来”战略推动建立网上“丝绸之路”。同时通过网上超市“厂家直销、单位直购”等制度创新，更好地落实政府采购在扶持中小企業和残疾人企业、支持企业或产业发展的政策目标体现政府采购“国产优先、绿色优先、创新优先”的政策导向，推动产业转型升级和產品更新换代提升浙江制造的竞争力和影响力。今年7月浙江制造馆将正式上线运行，而且随着平台不断推广将有更多的地方及行业特色馆上线。

产品的价值在于应用此次举办“政采云”平台全面推广暨嘉兴市全域应用启动仪式，标志着政采云从开发建设、试运行阶段转入全面推广应用阶段向着政府采购“云时代”迈出了坚实的一步。下一步将重点做好以下几项工作：

一是加快平台推广应用按照“纵向到底、横向到边”的原则，全面推广应用“政采云”平台争取2018年全省全覆盖，实现政府采购信息管理系统一体化在此基础上，逐步向省外推广

二是加强技术和培训服务。坚持用户优先、需求导向不断完善系统功能，以出色的产品和良好的体验赢得用户认可淛定多层次、全覆盖的培训计划，因地因人设置培训课程把为什么用、怎么用、出现问题怎么办等技术和业务问题讲清楚，让相关人员會操作、用得好、用得活

三是完善制度办法。结合政府采购改革和政采云实施情况研究出台电子化政府采购的制度办法，完善网上交噫工作机制和规则通过好的制度安排，把更多信用好、实力强的供应商引进来并加强对政府采购市场及市场主体的监管，切实提高政府采购效率防范政府采购风险。