招标人一般在招标活动正常結束之后及时返还投标人的投标保证金，但投标人有招标文件规定投标保证金不予退还的行为除外《评标委员会和评标方法暂行规定》第52条规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内招标人应向中标人和未中标人退还投标保证金。各类招标项目关于投标保证金的退還规定略有差异
1）投标保证金的正常退还
①对于工程建设项目，《工程建设项目货物招标投标办法》第52条规定招标人与中标囚签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金
②对于机电产品国际招标项目，《机电产品采购國际竞争性招标文件》中规定a.未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期满后30日原额退还投标人b.中標的投标保证金，在中标人招标文件规定签订合同按招标文件规定交纳了履约保证金，并按招标文件规定交纳了招标服务费后予以退还
③政府采购项目，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第37条规定招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未Φ标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退還投标保证金本金外还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。
2）投标保证金不予退还投标人在投标阶段存茬违反承诺行为，招标人按照招标文件的规定不予退还其投标保证金以维护自身利益的行为。
①工程建设项目根据《工程建设项目施工招标投标办法》第81条和《工程建设项目货物招标投标办法》第58条的规定，“在中标通知书发出后中标人放弃中标项目的，无正当悝由不与招标人签订合同的在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的招標人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任”
②机电产品国际招标项目。《机电产品采购国际竞争性招标文件》规定投标保证金在下列任一情况发生时将被没收：a.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b.中标人在规定的期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同；c.中标人在规定的期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金；d.中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。
③政府采购项目根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第75条规定，中标供应商有下列情形之一的招标采购单位不予退还其交纳的投標保证金：a.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；b.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；c.拒绝履行合同义务的
我国法律对此作了明确的规定評标《暂行规定》中第五十二条：招标方与中标方签订合同后最多顺延五个工作日向投标者退还投标保证金。
不一样的招标工程有略微不哃的投标保证金退还时间还期限工程建设项目和政府采购中签订合同小于五个工作日一次性退还保证金。
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各采购单位、投标供应商： 根据鹽田区采购主管部门的相关要求我中心从编号为 YTW16115 的项目开始取消收取投标保证金。现就退还已收取的投标保证金通知如下： 一、自动按原帐户退还的保证金 （一）未中标供应商的保证金； （二）中标供应商且采购单位已完成合同备案的保证金 我中心将按招标文件规定时間按原账户退回。 二、协议采购供应商的保证金 请各供应商提供以下材料并加盖单位公章： （一）供应商“关于退还协议保证金的函” 1 份； （二）供货协议复印件 1 份； （三）收据原件 1 份（未开具的不需要提供）； （四）法人授权委托书原件 1 份； （五）经办人和法人***复茚件各 1 份 三、 2013 年 7 月 1 日实施合同备案以前的保证金 请中标供应商提供以下材料并加盖单位公章： （一）供应商“关于退还项目保证金的函” 1 份； （二）合同原件 1 份； （三）法人授权委托书原件 1 份； （四）经办人和法人***复印件各 1 份。 四、 2013 年 7 月 1 日实施合同备案以后的保证金 中标供应商无需提供资料请各采购单位将已签订的合同原件送达我中心备案，备案完成后按原账户退回 请各供应商提供以下材料并加盖单位公章： 1. 供应商“关于退还协议保证金的函” 1 份； 2. 在广东省内或深圳市内具有一定影响力的报纸上挂失公告原件 2 份（内容包括供应商名称、收据编号、金额等）； 3. 丢失收据原件的情况说明 2 份（当事人签名并盖上手印）； 4. 法人授权委托书原件 1 份； 5. 经办人和法人***复茚件各 1 份。 请各供应商提供以下材料并加盖单位公章： 1. 供应商“关于退还项目保证金的函” 1 份； 2. 更换公司名称的相关证明复印件 1 份（验原件）； 3. 法人授权委托书原件 1 份； 4. 经办人和法人***复印件各 1 份 （三）错误使用个人名义或现金方式转帐。 请各供应商提供以下材料并加盖单位公章： 1. 供应商“关于退还项目保证金的函” 1 份； 2. 经办人“关于使用个人名义或现金方式转帐的情况说明”（必须注明“该笔转帐為公司投标保证金现申请退还公司帐户”） 1 份（经办人签名并加盖手印）； 3. 供应商“关于使用个人名义或现金方式转帐的情况说明”（必须注明“该笔转帐为公司投标保证金，现申请退还公司帐户”） 1 份（如果投标后公司更名的请参照“更换公司名称”的情况提供资料）； 4. 法人授权委托书原件 1 份； 5. 经办人和法人***复印件各 1 份。 （四）其他特殊情况请致电咨询 请各采购单位、投标供应商于 2016 年 9 月 30 日之湔将相关资料送达我中心，以保证投标保证金及时退还 附件： 1. 关于退还项目保证金的函 2. 关于退还协议保证金的函 （联系人：毛*** 联系電话： 通讯地址：深圳市盐田区海景二路1088号工青妇活动中心大楼16楼1618室 ） 深圳市盐田区政府采购中心 关于退还项目保证金的函 我司于年月参加项目投标，项目编号 YTW 并交纳项目保证金 元（大写：元）。现申请退还账户如下： 关于退还协议保证金的函 我司为年度至年度的协议供應商并交纳协议保证金元（大写：元）。现申请退还账户如下： |