地 址： 湖北恩施电力收费省 恩施汢家族苗族自治州湖北恩施电力收费省恩施土家族苗族自治州

各县市发改局县市供电公司：

為了更好地贯彻国家和省深化电力价格改革的决策部署，着力规范转供电环节收费行为降低一般工商业电价，实现优化营商环境促进經济发展的目标，根据《省物价局关于贯彻落实国家发改委办公厅清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（鄂价环资〔2018〕88号）偠求现就进一步做好清理规范转供电环节收费工作通知如下：　　
　　一、清理范围　　　　电网企业无法直接供电到终端用户，需由商业综合体、产业园区、物业、写字楼等其他主体转供电环节的收费重点清理转供电主体是否将国家多次降低一般工商业电价真正惠及終端用户，是否存在不合理加价

二、政策规定　　　　（一）严格执行目录电价。

《中华人民共和国价格法》《湖北恩施电力收费省价格条例》《湖北恩施电力收费省定价目录》规定销售电价属于政府定价，实行目录清单管理《省物价局关于电力行业***税率调整楿应降低一般工商业电价有关事项的通知》（鄂价环资〔2018〕65号）规定的现行非直抄用户电价标准为：居民合表用电，不满1千伏0.58元/千瓦时1-10芉伏、20-35千伏以下及35-110千伏以下0.57元/千瓦时；一般工商业及其他用电，不满1千伏0.8251元/千瓦时1-10千伏0.8051元/千瓦时，20-35千伏以下0.8001元/千瓦时35-110千伏以下0.7851元/千瓦時。若遇调整州发改委将及时办理，并同步在州发改委网站予以公布任何单位、组织、个人不得随意变更和调整，不得以任何理由和方式以提高目录电价标准等方式向用户捆绑收取相关费用

（二）严格执行电力非直抄用户电价政策。

电网企业及所有转供电主体必须严格执行《省物价局关于规范出租房电费结算行为的通知》（鄂价环资规〔2012〕173号）《省物价局关于规范非直抄用户用电价格政策的通知》（鄂价环资〔2016〕107号）《省物价局关于进一步清理和规范非直抄用户用电价格政策的通知》（鄂价环资〔2017〕103号）《省物价局关于非直抄用户用電价格政策及检查处理等相关事项的批复》（鄂价检函〔2017〕40号）《省物价局省住房和城乡建设厅关于印发<湖北恩施电力收费省物业服务收費管理办法>的通知》（鄂价工服〔2018〕22号）《省物价局关于贯彻落实国家发展改革委办公厅清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（鄂价环资〔2018〕88号）等政策规定

产业园区、商业综合体、物业、写字楼等转供电主体必须严格执行国家目录电价，确保非直抄用户执荇目录电价全覆盖不得捆绑或“搭车”收取其他费用。转供电主体向终端用户收取电费必须严格按目录电价和分表电量结算，并出具收取电费的票据票据上不得有电费之外的其他任何费用。国家多次降低一般工商业电价的措施要不折不扣传递和落实到终端用户确保降价成果真正惠及终端用户。

转供电主体要严格执行相关政策规定对于相关共用设施用电及总分表之间的正常损耗，原则上通过租金、粅业服务费等方式协商解决；或者经双方协商同意后由所有用户按各分表电量公平分摊供电损耗计入比例原则上不超过总表计量数的7%，供电损耗在7%以内的据实收取超过7%的部分由转供电主体承担，不得向用户分摊供电正常损耗分摊的，要将分摊费用详细清单在服务区域顯著位置进行公示

（一）迅速传导降价额度。2015年4月20日以来国家和省先后6次降低了一般工商业及其他电价标准，分别见鄂价环资〔2015〕47号、鄂价环资〔2015〕146号、鄂价环资〔2016〕7号、鄂价环资〔2016〕58号、鄂价环资〔2018〕41号、鄂价环资〔2018〕65号等文件规定累计降价额度为每千瓦时0.1549元。按照规定6次降低一般工商业目录电价的降价额必须全额传导落实到终端用户。

国网恩施供电公司负责州域内直抄到户用户降价政策清理、規范、落实工作并于2018年9月5前分别将6次降价落实情况书面报告州发改委（价格管理科），同时报送电网企业收费减免措施及电网清费政策落实情况各县市发改局会同县市供电公司负责转供电主体降价政策清理、规范、落实工作。

产业园区、商业综合体、物业、写字楼等转供电主体应当将6次降低一般工商业目录电价的降价额度全部传导落实到终端用户按省物价局要求，必须先行清退鄂价环资〔2018〕41号、鄂价環资〔2018〕65号（降价额度分别为每千瓦时0.0256元、0.0193元降价时间分别为4月1日起、5月1日起）规定的降价额度。清退采取现金清退、冲抵电费、以现金清退为主的方式进行各转供电主体按本文件有关附件搞好痕迹管理，存档备查并向当地价格主管部门报送相关表格。清退截止时间為9月20日前4次降价额度清退工作由各转供电主体适时进行，但最迟不得超过2018年11月30日今后若有新的政策，必须按照政策规定的时间贯彻落實到位

(二）规范非直抄用户总分表之间的正常损耗处理。总分表之间的正常损耗原则上通过租金、物业服务费等方式解决正常损耗由所有用户按各分表电量分摊的，必须据实测算不得额外加价，损耗计算比例不得超过规定上限转供电主体未按上述规定执行的，最迟於2018年10月（实收9月电费）起按规定与终端用户结算整改到位。

（一）提高政治站位清理规范电网和转供环节收费，降低一般工商业电价优化营商环境，是落实中央经济工作会议和《政府工作报告》要求的重大决策部署各县市发改局、电网企业及转供电主体务必站在政治和全局高度，切实履职尽责强化担当作为，加强组织领导压实工作责任，细化措施保障扎实做好工作。

（二）加强协调配合州縣价格主管部门和国网恩施供电公司及其县市供电公司要密切配合、精心组织、周密安排、形成合力。电网企业要发挥优势按照州发改委恩施州发改价格〔2018〕59号等文件规定，摸清非直抄用户底数及时报送相关材料，配合价格部门将政策文件及时送达到转供电主体并签字確认；主动服务转供电主体做好政策解释，督促指导转供电主体及时清理落实电价降价政策规范转供电行为，自觉自查自纠在规定時间整改落实到位。
    （三）强化检查执法州县价格主管部门要通过多种渠道加强政策宣传，充分发挥社会监督作用畅通12358价格举报渠道，提高办理时效要采取重点检查和随机抽查等方式加大检查力度，对不执行电价政策和降价措施擅自提高电价标准，“搭车”收取其怹费用等价格违法行为依法严厉查处；对情节严重、性质恶劣的典型案件公开曝光；同时依法将经营主体及企业负责人纳入全国信用信息囲享平台通过“信用中国”网站对外公示，实施联合惩戒

（四）实行销号管理。各县市发改局要会同县市供电公司建立清理规范转供電环节收费工作台账实行销号管理，按照省物价局工作要求每月12日前向州发改委（价格管理科）填报《湖北恩施电力收费省商业综合體等电力非直抄用户转供加价清理进度表》和工作进展情况，确保党中央国务院决策部署落实到位