首先说一下实际做法，现在很多业主的招标是把暂列金额作为不竞争费用意思昰要求清单中的暂列金剔除出来，计算合价之后再把暂列金加进去作为总价投标。这个暂列金额是发生变更、签证、索赔等事件后用來支付的费用，现在就存在一个问题要是暂列金只有10万，实际发生变更也是10万这变更发生的费用是算入合同暂列金实际造价，施工单位是缴纳规费税费的施工单位是不可能愿意亏吧。老前辈们就很完整解释了他说，这个暂列金在业主清单给出来的时候是已经包含规費税金意思其实是暂列金不够10万的，要是变更你们就自己看着办，反正就10万一次包死这是作为投资控制的一种手段。只是在国内一切合同暂列金标识不清楚一切私人发展商项目，会在清单暂列金额项目的备注标明：含规费税金他把广州市菠萝山住宅区开发项目的施工合同暂列金给我看了，迟一点我把合同暂列金那一页复印上来备注写得好清楚，暂列金额含规费税金所以，这就造成我们一种误解扣除的暂列金额就是只有暂列金额，但实际上虽然只写了暂列金额，但意思是这个金额包含规费税金的，你们怎么变更怎么签证都不能超过。超过概算了你们自己找麻烦。但标准施工合同暂列金示范文本是严格区分其他项目清单跟规费税金项目清单的这只是實际工作中的不规范表现，也是业主把风险推到承包商身上

回到考试上，考试是按照标准施工合同暂列金示范文本进行考核给出的暂列金额就是暂列金额，不含任何其他任何费用的那就是说，要是扣除的暂列金额不加上规费税金预付款部分就含有原暂列金额规费税金的部分。给承包商多付了（暂列金额）X(1.035X1.%这部分钱了于理不合了。这一切都是实际工作不规范造成大家的误解