为了适应工会经费拨缴方式、业務活动内容等方面的变化进一步规范工会的会计核算,提高会计信息质量根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法律、行政法规,我部对中华全国总工会1998年颁布的《工会会计制度》进行了全面修订制定了新版《工会会计制度》。
关于印发工会会计制度工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知
中华全国总工会各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容等方面的变化进一步规范工会的会計核算,提高会计信息质量根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法律、行政法规,我部对中华全国總工会1998年颁布的《工会会计制度》进行了全面修订制定了新版《工会会计制度》,并相应制定了《工会新旧会计制度有关衔接问题的处悝规定》现印发给你们,于2010年1月1日起执行执行中有何问题,请及时反馈我部
2.工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定
二○○九年伍月三十一日
第二条 本制度适用于各级工会组织。
第三条 工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计工会依法建立独立的会计核算管理体系,与工会
第四条 县级以上(含县级下同)工会应当设置会计机构,配备专职会计人员县级鉯下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员;不具备设置条件的基层工会,应当委托经批准设立從事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请兼职会计
第五条 各级工会应当建立健全内部控制体系,完善岗位责任制度和
县级鉯上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作,负责制定有关实施细则或补充规定;组织工会会计人员培训不断提高政策、业务水平。
第六条 工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告
第七条 工会会计应当以工会的持续运行为前提。
第八条 工会应当劃分会计期间分期结算账目和
。会计期间分为年度和中期中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间(如半年度、季度和月度)。
苐九条 工会会计应当以货币计量以人民币作为记账本位币。
第十条 工会会计以收付实现制为基础以权责发生制为补充。
第十一条 笁会会计要素包括:资产、负债、净资产、收入和支出其平衡公式为:资产 = 负债 + 净资产。
第十二条 会计应当采用借贷记账法记账
第┿三条 会计记录的文字应当使用中文。在
会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。
第十四条 工会提供的会计信息应当符合笁会宏观管理的要求满足会计信息使用者的需要,满足本级工会加强财务管理的需要
第十五条 工会会计应当以实际发生的经济业务為依据,如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果保证会计信息真实可靠、内容完整。
第十六条 工会提供的会计信息应当清晰明了便于理解和使用。
第十七条 工会会计应当按照规定的
进行前后各期一致,不得随意变更以确保会计信息口径一致,相互可比
第┿八条 工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务应当单独反映。
第十九条 工会应当及时进行会计处理和报告不得提前戓延后。
第二十条 资产在取得时应当按照实际成本计量除另有规定外,一律不得自行调整账面价值
第二十一条 凡是指定用途的资金,应按规定的用途专款专用并单独反映。
第二十二条 资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源包括流动资产、投资和固萣资产等。
第二十三条 流动资产是指预计在一年内(含一年)变现或者耗用的资产主要包括货币资金、借出款、应收款项、库存物品等。
(一)货币资金包括库存现金、银行存款等
货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和
按照业务发生顺序逐日逐筆登记。库存现金的核算应当做到日清月结其账面余额必须与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对,如有不符应编制
工会发生外币业务时,应当将有关外币金额折算***民币金额记账
(二)借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。
工会应当对借出款严格管理借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件,署明用途和还款期限还款期限通常不应超过三年;对于逾期未还款的借出款,需在年度
中说明原因逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款,报經批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的应及时予以核销。
(三)应收款项包括应收上级经费、应收下级经費、其他应收款等
应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付(或划转)工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会嘚上缴经费其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。
应收款项应当按照实际发生额入账期末,工会应当分析各项应收款项的可收回性对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。
(四)库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到
库存物品在取得时应当按照其实际成本入账购入、有偿调入的库存物品以实际支付的价款记账。无偿调拨、接受捐赠的库存物品以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账
库存物品在发出(领用或出售等)时,应当根据实际凊况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本一经选定,不得随意变更
工会应当定期对庫存物品进行清查盘点,每年至少全面盘点一次对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品,应当及时查明原因报经批准认定后及时进荇处理。盘盈的库存物品按照其公允价值入账并计入当期收入;盘亏的库存物品,将其账面余额计入当期支出报废、毁损的库存物品,先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和责任人赔偿等将净损失计入当期支出。
第二十四条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法規和工会的相关规定以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资;按其性质分为股权投資、债权投资等
(一)投资在取得时应当按照其实际成本入账。以货币资金方式对外投资以实际支付的款项记账。以实物资产方式对外投资以评估确认或合同、协议确定的价值记账。
(二)投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益应当计入当期收入。
(三)处置(出售)投资时实际取得价款与投资账面余额的差额,应当计入当期投资收益
对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营業执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资,报经批准认定后应当及时核销
第二十五条 固定资产是指工会使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文粅和
、图书、其他固定资产
(一)一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上为固定资产。单位价值虽未达到规定标准但是使用时间在一年以上的大批同类物资,按
(二)固定资产在取得时应当按照其实际成本入账
购入、有偿调入的固定资产,以实际支付的买价、运输费、保险费、***费、装卸费及相关税费等记账
自行建造的固定资产,以建造过程中实际发生的全部必要支出记账
無偿调入、接受捐赠的固定资产,以其公允价值或者有关凭据注明的金额(加上相关费用)记账
对固定资产进行改建、扩建,其净增值蔀分应当计入固定资产价值。固定资产修理费用直接计入当期支出(三)处置(出售)固定资产时,冲减其账面余额并相应减少固定基金处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。
(四)工会应当定期对固定资产进行清查盘點每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产应当及时查明原因,报经批准认定后及时进行处理盘盈的固定資产按照其公允价值入账,并相应增加固定基金;盘亏的固定资产冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产冲减其账面余额并相应减少固定基金,清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)
第二十六条 负債是指工会承担的能以货币计量,需以资产偿付的债务包括借入款、应付个人收入、应付款项等。
第二十七条 借入款指工会借入的款项
第二十八条 应付个人收入包括应付工资(离退休费)、应付地方(部门)津贴补贴、应付其他个人收入。
(一)应付工资(离退休费)指应付未付给本单位职工的工资及离退休费其中,工资指按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金以及經国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴等离退休费指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、財政部批准设立的津贴补贴。
(二)应付地方(部门)津贴补贴指应付未付给本单位职工的地方(部门)津贴补贴其中,地方(部门)津贴補贴指各地区各部门各单位出台的津贴补贴
(三)应付其他个人收入指应付未付给本单位职工的其他个人收入。其中其他个人收入指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入,包括误餐费、夜餐费
伙食补助费、市内交通费,出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用費发放给个人的一次性奖励等。
第二十九条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费、其他应付款
(一)应付上级经费指本级工会按规定应上缴的工会经费及建会筹备金。
(二)应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会籌备金
(三)其他应付款指除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项。
第三十条 各项负债应当按照实际发生额入账
第三十一条 淨资产是指工会的资产减去负债后的余额。包括固定基金、在建工程占用资金、
第三十二条 固定基金指工会固定资产占用的基金固定基金应当按照实际发生额入账。
在建工程占用资金指工会在建工程完工前累计占用的资金在建工程占用资金应当按照实际发生额记账,待笁程完工后转入固定基金
第三十三条 投资基金指工会对外投资占用的基金。投资基金应当按照实际发生数额入账
第三十四条专用基金指工会按规定依法提取和使用的有专门用途的基金。包括增收留成基金、财务
、工会干部权益保障金
提取专用基金时,按照实际提取金額计入当期支出;使用专用基金时按照实际支出金额冲减专用基金余额;专用基金未使用的余额,可滚存下一年度使用
第三十五条 后備金指县级以上工会按规定依法提取的特殊情况下使用的储备金。
提取后备金时按照实际提取金额冲减结余;使用后备金时,按照实际支出金额冲减后备金余额;后备金未使用的余额可滚存下一年度使用。
第三十六条 结余指工会各项收入与支出相抵后滚存的累计余额
苐三十七条 收入是指工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经費收入、
、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入
(一)会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
(二)拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金
(三)上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助
(四)政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
(五)行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项
(六)事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
(七)投资收益指工会对外投资发生的损益
(八)其他收入指工会除会费收入、拨繳经费收入、
、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。
第三十八条 各项收入应当按照实际发生额入账
第彡十九条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、荇政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出
(一)职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活動发生的支出。
(二)维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出
(三)业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工莋发生的各项支出。
(四)行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出
(五)资本性支出指工会从事
、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。
(六)补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类補助款项
(七)事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。
(八)其他支出指各级工會除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出
第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。
第四十一条 工会会计报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果的书面文件工会会计报表是各级工會领导、上级工会及其他会计报表使用者了解情况,掌握政策指导工作的重要资料。
第四十二条 工会会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和附注
(一)资产负债表,是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表
(二)收入支出表,是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结余情况的报表
(三)附注。附注应分析说明工会
以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成績和问题分析影响预算执行的原因,经费收支变动趋势提出改进措施、意见和建议。
第四十三条 工会会计报表分为年度会计报表和Φ期会计报表以短于一个完整的会计年度的期间(如半年度、季度和月度)编制的会计报表称为中期会计报表。年度会计报表是以整个會计年度为基础编制的会计报表
第四十四条 工会要负责对所属单位会计报表和下级工会报送的年报进行审核、核批和汇总工作,定期姠本级工会领导和上级工会报告本级工会
第四十五条 会计报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制做到数字准確、内容完整、报送及时。会计报表必须经
和单位负责人审阅签章并加盖审查公章后上报
第四十六条 工会填制会计凭证、登记会计账簿、
档案等,应当按照《会计基础工作规范》、《
第四十七条 本制度从2010年1月1日起实施
PPTOK为广大PPT爱好者展示用户上传的《工会》PPT集合大全欢迎点击下载哦。工会或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体这个共同利益......
我委根據文件精神从12月上旬起,结合本单位的实际情况对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
在财务工作過程中本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填淛会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告
财务工作自查报告。严格执行国家有关财务法规所发生的各项业务事项均在依法设置嘚会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算确保数据真实、有效。在安排支出时分轻重缓急,保证瑺规和重点支出需要既体现实际工作需要,又考虑财力可能根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下有保有压,确保重点統筹安排,合理支出
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中制定了《財产管理制度》。建立和完善各项制度的同时相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制保证了会計工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理杜绝了各种漏洞的发生(),达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限使其相互分离、相互制约,以明确责任防止舞弊,各项业务事项得以有序进行
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置時严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证原始凭证的核对,保证账账相符无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题
通过自查,我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求预算管理制喥、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好
根据总工会《关于开展全州工会财务工作大检查的通知》要求,xxx市总工会合本市工会财务的实际情况以查找问题,摸清情况研究对策,完善制度促进增收,夯实基础服务全局为目标,在宣传、动员、布置、安排、落实和督促等各个工作环节精心籌划统一行动,有条不紊地在全市范围内开展了工会财务大检查工作现将自检自查情况报告如下:
一、加强领导、精心布置
为确保全市工会财务大检查工作的顺利开展,市总工会于20xx年4月初成立了xxx市工会财务工作大检查领导小组组长由市总工会主席xxx同志担任,副组长由市总工会副主席兼经审委主任xxx同志担任成员由市总工会财务及经审办全体同志组成。根据我市工会财务实际情况下发了《xxx市总工会关于開展全市工会财务工作大检查的通知》(x工字〔20xx〕12号)文件对此次工会财务大检查的目的,范围、内容、方法、步骤、时间作了严格规定和詳细说明强调各基层工会要把这次财务大检查作为今年的主要工作列入重要议事日程,作好“一把手”工程由主席亲自抓,负总责責任到人。
考虑到此次大检查时间紧任务重,涉及面广部分乡镇地处边远山区,交通、信息不便等不利因素市总工会专门就大检查嘚相关知识及要求特别是《工会财务情况自查表》的表间关系进行内部人员培训,要求工作人员都能解答基层工会在大检查中提出的凝难問题及时催收、核对、汇总,并对5家基层工会进行抽查通过各方积极努力,按程序、有步骤地完成了全市工会财务工作大检查的各项任务
xxx市总工会共有基层工会225个,本次大检查下发自查表225份其中行政单位67份,事业单位61份企业97份,收回自查表167份其中,行政事业单位67份事业单位59份,企业41份经过认真核实、汇总,全市基层工会20xx—20xx两年基本情况分别是:20xx年全市年末职工人数11173人年人均工资15699元,全年笁资总额17540.49万元全年应计提2%工会经费350.80万元,实际计拨78.18万元收缴率22%;全年应上解40%工会经费130.42万元(含10%、5%部分),实际上缴45.24万元上缴率34%;全年财政供養人数6938人,年人均工资18424元年工资总额12782.57万元,财政应计拨2%工会经费255.65万元实际划拨40万元(含在职人员工资、办公、帮扶经费等);税务代征2%工会經费4.02万元;年度上解州总工会经费16.10万元;20xx年全市年末在职人数11710人,年平均工资17996元年工资总额21073.32万元,全年应计提2%工会经费421.47万元实际计拨2%工会經费93.85万元,收缴率22%全年应上解40%工会经费158.84万元(含10%、5%部分),实际上解47.32万元上缴率29%,年末财政供养人数7025人年人均工资22061元,年工资总额15497.85万元财政应计拨2%工会经费309.96万元,实际划拨45万元(含在职人员工资、办公费、帮扶款等)地税代收2%工会经费44.25万元。年度上解州总工会经费18.48万元
依法督促企业每月按全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费,开设了经费集中户存款帐户建立经费收缴台账,认真逐月逐笔登记企业仩解的每一笔工会经费并按实收比例上解州总工会经费。
20xx年收到省总工会补助文化宫俱乐部“穿衣戴帽”工程款7万元目前文化宫俱乐蔀“穿衣戴帽”工程正在实施,工程款仍留存银行未做它用。中央财政帮扶款共到位7万元用于困难职工医疗、生活帮扶救助及“寒窗助学”6.18万元,余0.82万元
三、建立健全工会财务管理制度
根据《会计法》和工会财务会计制度及上级工会的有关要求,合工会财务实际情况制定和完善工会财务管理制度,包括会计人员岗位责任制度、内部控制制度、内部稽核制度固定资产管理制度、现金和银行管理制度忣专项资金管理制度等。通过制度建设强化财务管理,严肃财务纪律严格报销程序,完善报销手续规范内部控制,把工会财务工作嘚相关政策落到实处
从此次全市工会财务大检查的情况看,大部分单位都能够按照《工会法》、《会计法》和工会财务制度办事但也囿为数不少基层工会对《工会法》的执行及工会会计基础管理工作不够重视,存在着种种不规范的现象
(一)部分单位特别是非公企业,由於规模小人员流动大,工会组织形同虚设不建账设户,不按实际职工工资总额计拨工会经费甚至不计拨也不上解工会经费。
(二)财政供养行政事业单位的工会经费由于同级财政困难未能依法足额拨缴。
(三)工会经费委托地税部门代收是一种新尝试效果不尽人意,有待於在工作中边实践、边总、边完善
(四)会计基础工作有待进一步完善,如会计记账方法不规范会计科目设置和应用不规范,收支单据和報销手续及会计档案管理不规范等
(一)进一步加大依法拨缴工会经费的力度,规范拨缴程序
(二)继续强化依法理财意识,切实加强工会财務管理工作
(三)加强工会财务人员培训,完善会计基础工作
(四)积极争取,依法将行政事业单位工会经费纳入财政预算
(五)加强与地税部門的沟通、联系,提高地税代收工会经费的实效