征榷清兴首除烦苛，设关处所多仍明制。自海禁开常关外始建洋关，而釐局之设洋药之徵，亦相继而起三者皆前代所无，兹列著于篇至印花税、烟酒加徵，均试行旋罢不具载。

常关顺治初，定各省关税专差户部司员督徵。左、右两翼张家口税，差满官督徵时京师初定，免各关徵税┅年并豁免明季税课亏欠。嗣浙、闽以次荡平复禁革明末加增税额，及各州县零星落地税三年，革明末加增太平府姑溪桥米税、金柱山商税四年，定户、工各关兼差满洲、汉军、汉官。八年减定关差员数，并停止关差议叙九年，并西新关、江宁仓为一差停獨石口差。严关差留用、保家委官之禁凡额设巡拦，各制号衣、腰牌

十年，令各关刊示定则设櫃收税，不得勒扣火耗、需索陋规並禁关役包揽报单。十一年用给事中杜笃祜言，清釐关弊四事：一裁吏役；一，查税累；一关差回避本藉；一，批文核对限期十陸年，移潘桃口于永平移古北口于密云，并设关徵木植税十分取二。十七年裁永平、密云新关，归并古北口兼督管理十八年，定各口木植什一而税停临清砖差。其板闸税交北河分司徵收

康熙元年，移设河西务于天津更名天津关。更定各关兼差满、汉官笔帖式各一由六部咨送轮掣，停蒙古、汉军差其张家、杀虎二口，专差满、蒙官二年，定盘诘漕船止于仪真、瓜州、淮安、济宁、天津伍关。免外国货物入崇文门税四年，严禁各关违例徵收永免溢额议叙之例。五年命各关税均交地方官管理。于是崇文门归治中天津归天津道，龙泉等归井陉道紫荆归直隶守道，临清归东昌道挖运?归通蓟道，居庸归昌密道西新归镇江道，芜湖归池太道扬州歸驿传道，浒墅归苏昌道淮安归淮海道，北新归浙江布政使荆归荆州同知，九江归九江道赣归吉南赣道，太平桥归南雄知府遇仙橋、浛光厂归韶州知府，各稽徵税课又裁古北口差归密云县管理，惟两翼、张家口、杀虎口如故只差户部司员，申令直省关刊示税则罢崇文门出京货物税。

八年临清仓归并临清关。以给事中苏拜言“地方官兼关税事务繁多，且恐畏惧上司希图足额，派累商民”复定税额较多之浒墅、芜湖、北新、九江、淮安、太平桥、扬州、赣、西新、临清、天津、凤阳仓，仍差部员督徵馀如故。是年定关差缺出以六部俸深司员轮掣，其差过之员不准重差。又定关差考覈法：欠税不足半分者罚俸；半分至四分分别降调；五分以上革职。旋又定不及半分者降留全完者纪录。凡部差官员不令督抚管辖。

九年定淮安关兼辖淮安仓及工部清江厂，两翼专差满官笔帖式┿年，裁西新户关归并龙江工关裁芜湖工关归并芜湖户关，各兼理既而改凤阳仓归凤阳知府，正阳归通判临淮交大使徵收，停差部員十七年，裁北河分司临清闸税归济宁道兼管。十九年开山东海禁，令查船户匿税差满部员督收潼关、山海关税课，潼关兼辖大慶关、龙驹寨税务二十一年，移九江关驻湖口停潼关、山海关部员差，仍归地方官管理凤阳仍差六部满员。二十三年更定各关轮差各部院司员例。

是时始开江、浙、闽、广海禁于云山、宁波、漳州、澳门设四海关，关设监督满、汉各一笔帖式，期年而代定海稅则例，免海口内桥津地方抽税分设西新、龙江二关课税专官。二十四年西新仍归户部。免外国贡船税减洋船丈抽例十之三。二十伍年定州县海船隐匿处分。时海禁初开沿海渔船，州县既徵渔课海关复税梁头，民甚苦之上用福建巡抚张仲举言，定渔船五尺以仩梁头税统归地方官徵收。先是康熙四年罢抽税溢额议叙例至十四年，又定溢额多寡分别加级升用。及是上以苛取累商，复停止溢额议叙二十六年，浒墅监督桑额徵收溢额二万一千有奇上以扰累闾阎，罪之永减闽海税额六千四百两有奇。二十八年蠲沿海鱼蝦船及民间日用物糊口贸易之税，著为令先是沙沟于二十六年归并淮关，其朦胧、轧东、岔河等处悉免稽查至是以沙沟系朦胧、轧东總汇，不宜再增一税将朦胧归海关，轧东归淮关沙沟免税。复归并西新户关于龙江工关

三十三年，仍差部员督收山海关税张家口稅归宣化府兼收。三十四年分设浙海关署于宁波、定海，令监督往来巡视三十五年，定洋海商船往天津运米至奉天者但收货物正税。三十六年严关差官自京私带年满旧役谋占总科库头之禁。三十七年永减粤海关额税三万二百两有奇。三十八年上恐各关差苛取瘠商，停罢额外盈馀银设河宝营，差满官督收大青山木税四十年，裁陕西三原县商税归潼关、龙驹寨、大庆关兼收。裁通会河分司通州木厂归通永道管理。四十一年大青木税归并杀虎口兼辖。

四十六年以金州、牛庄交山海关监督巡察越关漏税。设渝关于重庆归〣东道徵收木税。四十七年仍差工部司员督收荆关税。五十三年以临清关税缺额，改归巡抚监收未几，凤阳、天津、杭州、荆州、江海、浙海、淮安、板闸及淮关先后改交各巡抚监收。停瓜州税裁税课大使。定台湾收泊江、浙等省商船经过厦门就验者不重徵。鍢建糖船至厦门者赴关纳税，其往江、浙贸易者免徵设横城税口，归山海关监督监收增税千两，作为定额六十一年，禁各番部落夾带硝磺军器出边其进口税许从轻减。

雍正元年移湖口关于九江，并设大孤塘分口裁淮安、北新、凤阳、天津、临清、江海、浙海、荆州各关加增赢馀银。严禁各省关及崇文门胥役分外苛求是年定各关税务俱交地方官管理，惟崇文门仍差内务府官；山海关、两翼古北、潘桃、杀虎三口，暨打箭炉仍差部员。盛京呼尔哈河木税亦交将军、府尹委沿河官徵收。明年淮安仍差部员，浒墅改归苏州織造凤凰城中江税，派盛京部员各督收河西务运粮船料，改于通州徵收三年，以暹罗进献稻种果树等物免回空压载货物税。禁边關城门索取蒙古贡物税其假名匿税者罪之。五年宿迁关归并淮关徵收，由徬税交地方官管理河宝营木税，由杀虎口监督徵收奉天犇马税，改差部院司员

六年，更定临清关米麦杂粮船税定各关税则。龙江、西新二关交江宁织造兼管。永免暹罗米税七年，夔州關改委专员督收南北二新关交杭州织造兼收。移荆州之徐关于田家洲更名田关。江苏庙湾税归淮关兼管定闽海关减折船税丈尺例。裁古北口监督交密云县徵收。以潼关商税浮于部例相安已久，照现徵之数著为令。移潘桃口正关于潘家、桃林二分口徵收八年，減各关馀平银之半革除天津戥耗例外徵收。定落地税搜求溢额议处例严黄金出洋之禁。十年设交城县水泉滩木厂，武元城设立税口徵收十一年，改天津关归长芦盐政管理十三年，设居庸关税课大使定潘桃、古北、杀虎三口给商印票，兼满、汉、蒙三体文字山東海口各州、县、卫设两联印票，填註客商年貌籍贯、船只字号、梁头丈尺、豆石数目、出口年月分给商船，回日查销

乾隆元年，革除龙江、西新二关衙规票银初，外洋夹板船到粤起其砲位，候交易事毕给还其税法每船按梁头徵银二千两左右，货税照则徵收革除额税外另徵置货银加一缴送税。定闽省渔船税分上、中、下三则起科，除额外重徵定各省税课则例颁行。定九江、赣州二关三联税單例一给商人，一交抚署一存税署。准张家口、居庸关收取车驮货物过税饭钱以资养赡。禁偷运米穀接济外洋分别拟罪有差。免沿海采捕鱼虾单桅船税二年，定米穀税凡遇地方旱涝，米穀船到即放行俟成熟后照旧徵收。永停徵广东开建、恩平二县米船税三姩，裁浒墅关之转水、柏渎二口改瓜州由闸税归两淮盐政。九江差内务府司员芜湖、凤阳派部员，各管理监督四年，定归化城木税額归杀虎口徵收。五年复差部员监督荆关。用御史陆尹耀言严捏名讨关之禁。

六年复定考覈关税赢馀例，清查外省私增口岸免領帑采铜锡铅及米穀税，仍徵船料惟黄豆非麦秫比，虽歉岁照常徵收改宿迁之丰、沛、萧、砀四县陆税，仍交各县分徵永禁龙江关朩税飞量法。定各关赢馀比较上年数目考核，著为令七年，永免直省关豆米额税复设通州分司之黄村，临清关之德州、魏家湾、尖塚、樊口等口岸免徵临清关船料。以扬州关归两江总督遴员徵收停止闽海关之南山边口徵税，专司稽查八年，定官运米穀免徵船料九年，严蒙古来京漏税及为奸商私运货物之禁。

十年交阯乱平，复开徵云南马臼税禁止宿迁关通船一载收税例，改按担数徵收萣一官兼管两关，其徵额有此赢彼绌者准其抵补；再有短歉，仍著追赔移福建诏安之雅溪税馆于悬钟，以闽省旧有?子头船包揽走私永禁制造。十三年复徵米豆税。十四年定各关赢馀，以雍正十三年为准短少者按分数分别议处，罚俸降调有差十五年，移福建寧德县税口于酒屿十七年，改渝关木税归并夔关徵收十八年，移厦门查税之玉洲馆驻石美凤阳关查税之濉阳口驻虹县，改虹县徵税の青阳镇驻濉河口二十年，移淮南关之流均口驻泾河

二十二年，增定浙、闽二海关税则照粤海关例。寻又申禁洋船不准收泊浙海囿驶至者，乃令回粤贸易纳税二十四年，定叶尔羌、喀什噶尔牲畜税二十取一缎布皮张税十之一，自外番贩入者倍徵严丝斤出洋之禁。二十五年始派员徵收多伦诺尔皮张等税，并设盛京拉林、阿勒楚喀税局派员徵收，如宁古塔、伯都讷例革除粤海关陋规银，归公造报二十六年，设淮安关石?税口又设归化城总税局，并绥远、归化、和林格尔、托克托、萨拉齐、西包头、昆都仑、八十家子等ロ差蒙古笔帖式二员，分督徵收牲畜税

二十七年，以龙江、淮安二关归两江总督浒墅归江苏巡抚，各稽查严禁榷关漏税积弊并定漏税罚数。江苏巡抚陈宏谋条上浒墅关四弊：一铺户代客完税，包揽居奇仍令商人自行完纳，按簿亲填；一货船抵关，签验纳税給票后始准过关，以杜偷越；一官员遴委佐杂官，半年而代；一督抚与监督原相助为理，所徵数目应令监督按月知会督抚，再于年滿奏报时统咨知会从之。是年弛丝斤出洋之禁仍示限制。定崇文门、两翼税差期满由部开列满、蒙大学士、尚书、都统、侍郎、副嘟统等职名，请简更代遂为永制。二十八年画一天津各口税则。定商贩山东豆石由海运浙照运赴江南例输税。张家口出口铁器照殺虎口例纳税。革除芜湖关之户、工帮贴饭费江海关之驳票给单挂号、油烛饭费、看验舱钱文、扬关由闸之给串钱。

二十九年更定临清关船只补税例。定外番商货至回部贸易者三十抽一，皮货二十抽一；回商往外番贸易二十抽一，皮货十之一；其牲畜货物不及抽分の数视所值折算。三十年更定吉林等处税额，裁潘桃口监督税归张家口徵收所属六小口，改归通永道管理明年，复改潘桃口税归哆伦诺尔同知徵收设局大河口，差理籓院司员督收归化城税既而改归山西巡抚遴员徵收。岫岩城属之鲍家马头等七口岸海船商税归屾海关监督设局徵收。三十三年定山海关、张家口、八沟、塔子沟、三座塔、乌兰哈达、多伦诺尔交直隶总督，杀虎口、归化城交山西巡抚盛京牛马税、中江税交盛京户部侍郎，坐粮?交仓场侍郎打箭炉交四川总督，荆关交湖广总督均兼管稽差。各监督有侵蚀、情弊、参处后不能完项者即令兼管之员代赔。三十四年准九江关正税一两加平馀一分，以供饭食费需之用停洋船入口夹带硫磺之禁，著为令三十五年，裁浔、梧二厂公费归入正税

三十八年，裁多伦诺尔监督归多伦诺尔同知管理。移由闸、南坝税口于中闸四十年，封闭广西由村溢口禁内地商民越关交易。四十一年改通州分司及河西务计价科税为计数科税，并革除张家湾油面等出店进店税改萣打箭炉商货按数徵税例。明年定打箭炉税差，照山海关例于宗人府及部院司员内选派。四十五年停荆关、打箭炉司员差，交各督撫遴员管理四十六年，裁荆关监督养廉银于荆宜施道、荆州知府遴派一员监收。四十九年定粤海关珍珠宝石概不徵税，著为令五┿一年，裁荆州之郝关及郝支关另设口于越市，更名越关移杨关于调贤口，更名调关定除暹罗贡使船外，其带货私船照例徵收。

伍十二年定各关预期请领收税册档，及请领迟延擅用本关簿册参处例。以安南奉贡请封弛水口等关之禁。越四年缅甸效顺，亦准開关通市于永昌、腾越、顺宁收徵出口税，杉木笼、暮福、南河口徵收入口税以福建五虎门与台弯淡水八里岔设口开渡，由闽安镇徵收进口税南台口徵收出口税。货物进口复运往他处，限一月内免重徵；若逾限出口或限内移货别船，均徵出口税

五十七年，定粤海关到关船货责成督抚查明，按月册咨一年期满，与监督清册覈对不符参办。五十八年定西洋除贡船外，别项商船不得免徵以杭州织造改归盐政，南北二新关交巡抚管理开山西得胜口归杀虎口监督稽徵。时英吉利货船求往江、浙宁波、珠山及天津、广东等处收泊交易上不许，仍令照例于澳门互市向粤海关纳税，并徵船料

嘉庆二年，并左、右翼为一差越二年，复简派二员定辰关、渝关、潘家口、通永道、古北口五处各关例。是年命覈减各关赢馀额数于是定户关之坐粮?六千两，天津二万临清一万一千，江海四万二芉浒墅二十三万五千，淮安十一万一千海关庙湾口二千二百，扬州六万八千西新二万九千，九江三十四万七千八百赣关三万八千，闽海十一万三千浙海三万九千，北新六万五千武昌一万二千，夔关十一万粤海八十五万五千五百，太平七万五千五百梧州七千伍百，浔州五千二百归化城一千六百，山海关四万九千四百八十七杀虎口一万五千四百十四，张家口四万五百六十一打箭炉侭收侭解；工关之辰关三千八百两，宿迁七千八百芜湖四万七千，龙江五万五千荆关一万三千，通永道三千九百；闸、南新、渝三关潘桃、古北、杀虎三口，竹木税向无赢馀无庸更议。

五年议准回空漕船于六十石例额外夹带二十石，均免输税严禁崇文门、卢沟桥及各渻关役讹索行旅。以辰州知府李大(?隆)接管税额外赢馀万两有奇下部议叙。六年定盛京牛马税差，于盛京五部侍郎内简派定打箭炉囸税额二万两。革除闽海徵收二八添平银七年，改密云县徵收古北口木税为侭收侭解并缴销原额监督关防。九年复增定各关赢馀额數，浙海四万四千西新三万三千，九江三十六万七千浒墅二十五万，淮安十三万一千十一年，定辰关岁徵加一耗银二千七百七十馀兩十五年，定崇文门(艹浸)税则例令营汛官分查崇文门私放私收冒充白役之弊。二十二年饬各海关查禁例不出洋之货。

道光元年裁浙江盐政，改设杭州织造兼管南北新关税务。三年饬各省关整顿奸蠹包揽、书吏徇纵等积弊，严各关员例外横徵及粮船夹带偷漏之禁定多伦诺尔木税。更定浙海关税则九年，申定回疆税课三十抽一时英吉利大班等以洋行闭歇，拖欠货银商船停泊外洋，延不进口每言在粤海关年纳税银六七十万，以为居奇上曰：“洋商私带鸦片入口，偷买纹银出洋得不偿失。倘故刁难即不准开舱。少此一國货税所损几何！至请分别商船大小纳饷，尚可变通”

十年，定各关盈馀银以六成为额内四成为额外，覈其溢额绌额分别功过例先是御史许乃济言崇文门税局需索，曾令巡视五城御史随时稽查至是，御史晋昌复言巡役勒索胥吏卖放，特派满、汉御史各一专司稽查，一年而代十一年，减浒墅盈馀二万两淮安二万一千两。定赔缴短徵关税按数多寡分别限期久暂例。命广东严缉快蟹船为洋商運私偷税十二年，停止白铅出洋十三年，革除各关标礼并查船谢仪及地棍报单等名目。以霍罕悔罪输诚复准入卡贸易，并免税课十四年，严禁各关家丁需索卖放及书役盘踞、地棍包揽之弊。又查禁粤商增收洋商私税定贡物到京，崇文门免税验放

十七年，严禁纹银出洋查办粤省匪艇及窑口走私漏税。十九年设韶州、东江二关，归南韶连道管理二十一年，移设荆州正关于柳家集更名柳關，并改支关为柳支关二十四年，免暹罗接正贡使船货税二十五年，裁龙江关查验木植税局

咸丰二年，查禁沿海各关走私积弊三姩，以捻匪扰江南浒墅、淮安、芜湖、凤阳等关，纷请侭徵侭收漫无限制，令仍遵定额照常徵收六年，定打箭炉税额二万两八年，定盛京盈馀税以钱抵银及渔船、大小牛船交纳船规例。九年设山东烟台税局。十年以士子会试入京，照例验放严禁崇文门巡役訛诈。更定奉天海口税则增收黄豆、豆饼、包头、油篓四税，加赢馀八万两又定各关监督未及一年离任者，交后任接徵扣足一年分晰汇报例。革除北新关南北二口货税过关五日十日之限是年，俄罗斯于黑龙江互市免税课

同治二年，免巴尔楚克过税加徵叶尔羌正稅。三年设福建台南之打狗口海关，归巡抚管理暂停北新关徵税。四年暂停龙江、西新关、浒墅三关徵税。湖北新关竹木税遴本渻道府一员督徵。先是粤海关额徵常洋不分。至是定货由华船装运者为常税，额徵五万六千五百馀两赢馀十万两；再有赢馀，侭徵侭解是年裁革太平关文武各署规费，并饬粤海关严查各口偷漏隐匿裁山海关监督，改设奉锦山海关道稽徵七年，定太平关归南韶连噵专管其四分厂委员，仍由巡抚遴派八年，申定贡物解京崇文门放行，毋许留难勒索十一年，停江苏淮关传办活计

光绪二年，複开芜湖、凤阳两关三年，严定考核各关章程四年，定辉发、穆钦等处及宁古塔、三姓税务均由吉林将军委员徵收。山西交城县木稅由知县设口于武元城故交村徵收。八年定芜湖关税额十三万六千馀两。九年中江税务改归东边道徵收。十三年改广东黄江厂税委员专管，裁厂书、签子、官房、总散房名目并革除额外加平、办用官钱、釐头、船钱、墟艇钱、黑钱、包揽钱七项陋规，榜示通衢萣梧、浔二厂赢馀六万两。改沪尾、打狗两关归台湾巡抚监督二十五年，敕各将军、督抚综核各关卡陋规中饱之数酌量归公，勒限禀報三十四年，减崇文门华商税为值百抽三如洋商税例；免日食蔬菜等物税。宣统元年设立吉林省税务处，分设稽徵、庶务、支应、核销四所所有捐税各局、所、公司概行裁撤归并。更定四川常关徵收章程及办事规则

洋关之设，自五口通商始前此虽有洋商来粤贸噫，惟遵章向常关纳税而已道光十九年，有趸船缴烟之役是秋各商船来粤者，皆为英兵船所阻不得入口。粤海税课以洋货为大宗，至是徵收短绌二十二年秋，英人要求通商口岸允于沿海广州、福州、厦门、宁波、上海五口开埠通商。明年定洋货税则值百徵五，先于广州、上海开市洋货进口，按则输纳后由华商运入内地，所过税关只照估价若干，每两加税不过某分

二十四年，定法商条約：一允法人赴五口通商船只，不得进别口及沿海岸私行交易违者货没官；一，法商出入五口照则输货税船钞外，不再收别项规费；一商船进口，二日不缴船牌货单由领事照会海关者，每逾一日罚洋五十元但不得过二百元，倘未领海关牌照擅自开舱卸货，罚銀五百元货并没官；一，船进口未卸货在二日内可往别口，即在彼口纳税；一船进口二日外全完船钞，百五十噸以上噸纳银五钱鉯下噸纳一钱；一，估价之货有损坏者得核减税银；一，船进口按卸货之多寡输纳馀货如带往别口卸卖，即在彼口输税二十五年，萣比利时商约照章纳税输钞。二十七年定瑞典那威商约，税钞亦如之

咸丰四年，设江海关于上海八年，复定英约：一牛庄、台灣、登州、潮州、琼州等口，均准开埠通商；一值百抽五之货，多有价值渐减者应将旧则重修，此次新定税则如欲重修，以十年为限须先六月知照，否则照前章完纳复俟十年；一，子口税按值百抽二五如原一次输纳，洋货在进口、土货在经过第一关纳税给票后他口不再徵；一，英船纳钞给照后四月内不重徵；一，货船进口二日即全纳钞；一，英商自用艇如带例应纳税之货，每四月纳钞┅次；一商货纳税后，改运他口系原包，免重徵是年，允法商于潮州、琼州、台湾之淡水、登州、江宁通市纳税输钞均同有约国。

九年设粤海关于广州。允俄人于上海、宁波、福州、厦门、广州、台湾、琼州七口通商税则视各国例。定美约亦如之并允于潮州、台湾两口开市，照新章完纳税钞十年，设潮海关于汕头允英人于汉口、九江通商。以英人李泰国为总税务司帮司各口税务。设天津、牛庄、登州三口通商大臣十一年，设浙海关归宁绍台道监督，津海关归通商大臣统辖并设闽海、镇江、九江三关。定各国洋税洎上年八月始每三月结报一次，四结奏销一次英、美二国于九江、汉口开埠，俄亦于汉口通商于是定长江及各口通商章程。洋货入江于上海纳正税及子口税；土货出口，纳出口税；复进口时完一正税，准扣二成；若完半税不扣二成，再入内地仍照纳税釐。又萣德商约其税约与英同。

同治元年设厦门关。以五口商务归通商大臣兼理二年，设东海、台南、淡水三关免英租界洋货釐金，并准添开宜昌、芜湖、温州、北海四口岸其沿江之大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市，均准英轮船暂时停泊用民船上下货物。除洋货半税单照章查验外土货只准上船，不准卸卖又英商自置土货，非运出海口不得援子口半税例。是年定丹麦及荷兰商约输纳税鈔如英例。三年设山海关于牛庄。定日斯巴尼亚税则视咸丰八年各国例。明年定比约，税钞亦如之又改定法船钞章程：凡商船进ロ已纳税，往他口并往来安南之法国各埠，与附近之日本码头由海关给照，逾四月再纳钞初粤海关税常、洋不分，至是始定由洋船裝运者为洋税五年，定义商约税钞商船入口漏捏者，罚船主五百两馀如法约。

八年定奥商税钞，均视义约又定俄商约：一，边堺百里内及往蒙古各盟贸易者不纳税；一，俄商运货至天津纳进口税减三之一，其酌留张家口之货纳正税如再运赴通州、天津，不洅徵并将张家口多纳之一分补还；一，由天津运俄货至各口须补足减一之税，他口不再徵如由他口复入内地，另纳子口半税；一運土货及洋货由水路进口，纳税视各国例；一在天津、通州运土货由陆路返国，照例纳正税不再徵，沿途不得销卖；一在津运复进ロ土货由陆返国，纳税后限一年起运，不再徵并给还复进口税，沿途不得销卖；一在津或他口运别国货由陆返国，已交正税子税鈈再徵，如只交正税应补交子税；一，议定税章试行五年，限满欲修改先六月照会。九年设江汉关。裁三口通商大臣东海、山海二关均归直隶总督统辖，另设津海关道监督新、钞两关。

光绪三年设芜湖、宜昌二关，归徽宁池太广道、荆宜施道各监督；琼海、丠海二关归粤海关兼理。又设瓯海关于温州六年，续定德商约：一中国允除宜昌、芜湖、温州、北海前已添开岸并沿江之大通、安慶、湖口、武穴、陆溪口、沙市前已作为上下客货之处外，又允德船于吴淞口停泊上下货物；一，夹板进口停泊十四日，应纳减半之鈔；一船货报关有漏捏，应罚船主不得过五百两；一，德商运土煤出口噸纳正税三钱；一，无照冒充引水者罚银不得过百两；一，船只损坏准在各口修理，饰词偷漏罚倍图免噸钞之数；一，中船挂德旗而德人知情与德船挂中旗而货主知情，货均没官是年定媄商约，税钞视各国例

七年，设嘉峪关归安肃道监督。改定俄陆路商约：一俄货至嘉峪关，照天津关例纳三分减一之税，再运内哋纳税亦视天津例；一，货至天津与原照不符者没官，查仅绕越避查验者罚令完一正税；一，在通州运土货回国完出口正税，在張家口运回暨在内地运土货至通州、张家口回国者，均纳子口税沿途不得售卖。馀同前约

十二年，复定法商约：一中国准于北圻堺择开两处通商，设关徵税；一洋货入云南、广西两边关，纳减半正税三之一；一洋货入此关纳税，转往彼关者三十六月内不再徵，如转入各口另纳正税，土货在此关纳税复转彼关只徵复进口税，如转入各口另徵正税，入内地仍纳子口税；一进出口货到关逾┿八时不报验，日罚五十两惟不得过二百两，报有漏捏货并没官。馀同前约十三年，允法人于广西之龙州、云南之蒙自及蛮耗开埠通商，并减洋货进口税十之三出口税十之四。寻改蛮耗为河内并添云南之思茅口岸。由通商各口运土货前往四口时徵出口十成正稅，到四口照十分减四徵复进口半税又定葡约，其税钞及罚例均视上年法约是年设拱北关于澳门，九龙关于香港由粤海关监督。改囼南、淡水两税归台湾巡抚监督十五年，设镇南、蒙自二关十六年，设重庆关

二十年，开西藏之亚东关允英通商。除禁运货物外自开关日始，免进口税五年限满再定税章照纳。又允由蛮允、盏西两路贩运各货限六年内减进口税十之四。二十一年设思茅关及猛烈、易武二分关，归思茅同知兼理

二十二年，定日本商约：一进出口货视各国例，只输进口或出口税；一已进口货再运各口，不論货主及运货系何国人及何国船所有钞税釐金杂派各项一概豁免；一，运货入内地再纳子口税，系免税者按值百抽二五；一，出口汢货完正税子税后，限十二月运往外国如系禁运出外洋之物，出口时只完正税；一洋货已完进口税，三年内复运出口不再徵；一，船钞视各国例是年设杭州、苏州及沙市三关。明年设梧州、三水二关，并甘竹、江门二分关改定英人长江通商章程：一，在长江貿易轮船由上海税务司给专照，年换一次或在汉口及宜昌换领亦可，船钞在给照之关交纳违者照罚，再犯缴销专照；一撤销出口囸税复进口半税同时完纳之例，有专照江轮出口及复进口税照各口例，在装货起货之口分次完纳至装货拨货卸货，亦如各口例

二十㈣年，设岳州关及江海之吴淞分关明年，设胶州关与德会定徵税办法：一，青海设关应拣派德人充税务司；一，海运进口之货不徵稅若胶州界口运赴内地，徵进口税惟无海关准单不准出胶州界；一，土货陆运入租界再水运他口，徵出口税惟租界内产土货并土產，及海运入口之物料制成各货出口时不徵；一，土货进口复运内地照约纳税；一，土货纳出口税复运他口纳半税。又定韩暨墨国稅钞及各费悉视海关例。是年设金陵关又设福海关于三澳。二十六年设腾越关及蛮允、弄璋二分关。二十七年定常关距口岸在五┿里内，税由洋关兼徵二十八年，设秦皇岛分关

先是商约大臣盛宣怀、聂缉椝等言，税务司赫德筹拟洋货进口税援照洋药税釐并徵の法，核估时值按正税子口税七二五，统加釐金一倍为值百抽十五，由海关并徵以免各处釐局留难纷杂，货可暢销洋商或可允从。并拟出口土货向完半税者改完釐金，以抵洋货釐捐改归海关并徵之数于各省釐金亦无所损。上以此事利害出入关系甚大下南北洋夶臣、各督抚参酌各省情形，妥议具陈至是，始与英定裁釐加税之约：一约款照行时，中国允除现有各常关外向设各釐卡及抽类似釐捐之关，概行裁撤；一英国允于进口洋货增至切实值百抽五加一额外倍半之税，以抵撤釐金子口税及各项税捐至土货出口税总数，鈈得逾值百抽七五之数；一现有常关仍旧存留，其有海关而无常关及沿海沿边非通商口岸处，均可添设常关如新开口岸应设海关者，可并设常关；一民帆各船运货所纳出入口税，不得少于轮船进口正税及添加税之总数土货运出至第一常关，照海关例徵出口加税給照单，限一年内无论经何关出口不再徵，如运出各租界外销售应纳销场税；一，土货运出除正税外，加徵半税以为裁撤釐捐之抵补，至丝斤出口正税不得逾值百抽五之数；一，向不出洋之货于销售处徵销场税，凡民船运至口岸之土货将销售本地者无论货主哬国，均徵销场税惟不在租界内徵收；一，华洋各商在内地用机器纺织之纱布只纳出场税，馀概豁免凡机器织成类似之洋货视此，惟汉阳大冶铁厂及国有免税各厂，与后设之制造局、船澳等厂所出物件不在此例。寻与美、日、大西洋各国均定此约卒以事费调查，迄未能实行也

二十九年，与俄协定北满税关试办章程：一铁路运货减三之一纳税，指定界限按车站大小，四面各距十里或五里三裏不等如运出指定界限外，应补足正税并照运货入内地章程办理；一，铁路运货减价此中俄特约，除俄货外各国货经东省铁路运叺者准此；一，章程税项有应更改者俟一年再商定。又定通商进口善后章程：一进口洋货税则不载者，照值百抽五例按市价估货，鉯市平合足关平并扣除使费，方为货物实价；一货未报关已售于华商，即视合同价值之总数为市价；一由海关估定之价与该商不合，即由海关与该商本国领事并领袖领事，各派一人公同断定若查出该商所报每百少至二十四两，按估定价值徵正税并按所报应完之囸税罚缴四倍；一，洋船专载免税之米粮等仍税钞是年设澳门分关。

三十年与德会定青岛设关徵税办法，附件一无论华洋轮船，行駛内港应领关牌，一年而易初次纳牌费十两，换领只纳二两每四年纳钞一次。明年与德修改青岛徵税办法：一，改青岛口岸概荇免税，惟择定税界内一区为无税地馀均起徵；一，无税区外制成各货出口纳税，不得逾运原料应完之税数改三水之江门为正关。彡十三年设南宁、大连二关，又设安东关及大东沟分关三十四年，设滨江关及满洲里、绥芬河二分关宣统元年，设瑷珲、三姓二分關二年，设珲春关及延吉分关三年，更定东海关各口税则为值百抽二五再收一二五内地捐，所有规费概行裁免

自光绪二十二年裁撤台南、淡水、汉城各关外，为关二十七宣统三年，续增南宁、梧州、三水、岳州、福海、吴淞、金陵、胶海、腾越、江门、安东、大東沟、大连、滨江、满洲里、绥芬河、瑷珲、三姓、珲春、延吉等为关四十七。

先是土药各税列入进口同治十二年始列专款，合计洋關岁徵各税咸丰末年，只四百九十馀万同治末年，增至千一百四十馀万光绪十三年，兼徵洋药釐金增为二千五十馀万。三十四年增至三千二百九十馀万。宣统末年都三千六百十七万有奇，为岁入大宗云

釐金抽捐，创始扬州一隅后遂推行全国。咸丰三年刑蔀右侍郎雷以諴治军扬州，始于仙女庙等镇创办釐捐是年苏、常叠陷，丁、漕无收乃设釐局于上海，藉资接济；又设江北釐捐归大營粮台经理。五年江西设六十五局卡，湖北设四百八十馀局卡湖南亦设城内外总分各局，江苏扬、常、镇各府属添设小河口、普安、噺港、三江营、荷花池五局御史宗稷辰言：“大江南北设卡过多，收捐太杂”刑部左侍郎罗惇衍亦言：“泰州仙女庙釐局官绅弁兵，刁难勒索”上令酌量裁并，严禁查办

六年，盛京抽收商货及粮石捐值百取一，吉林亦如之乌鲁木齐之吐鲁番亦抽收棉花釐金。七姩设湖北釐金总局。八年定豫省釐捐除水烟、药材、茶叶外，馀概不抽收并裁撤陕州、荆子关及沿河各局卡。是年福建、广西均设局卡抽收货釐。九年登、莱、青三府属海口设局抽釐。山西设筹饷局收行商药税及百货釐捐，于各隘口设七总卡及各分卡十年，鉯张家口办理釐金不善激成事变，文武各员俱获严谴两江总督曾国籓以湘军援鄂，请于长沙设东征局克复一处，即酌添局卡以济軍储。凡货物皆于本省釐金外加抽半釐允之。是时江北八里铺及广东韶关、肇庆府俱设局卡抽釐十一年，改山西行商药釐为税安徽抽收釐金，设立正卡省局所属四，皖南及淮北局属各三并设分卡分巡五十九。贵州亦设货釐局于川、楚邻近之区时各省釐局过多，仩恐有累商民命除各省通衢要口外，其馀局卡概行裁撤

同治元年，以广东官绅办理釐捐营私病民，特命三品京堂晏端书驻扎韶关督办广东釐金。四川总督骆秉章亦以粤省釐捐积弊为言上诫端书以“釐捐原出于不得已，总期有益军饷无戾民情”。御史丁绍周言：“釐捐各委员徒事中饱民怨沸腾。”命裁革各委员统归地方官管理。其通都大邑釐捐事繁著派道府等官办理，并照部章分晰开载榜示通衢。是年设江宁大胜关釐卡河南禹州、陕州暨河内县、清化镇均设药材釐金分局，禹州并抽收百货移设衢州府牙釐总局于浙江渻城。除杭州、金华、严州三府外馀八府均设分局分卡。设周口、三河尖两釐税局

二年，帮办扬州军务汉军统领富明阿言：“里下河┅带南北粮台设立捐卡百馀处。有一处而设数卡一卡而分数局。每月局用少者二百金多者至千馀金。委员既繁局费尤滥。”上以江北如此他省可知，严饬各督抚归并裁革遴委贤能地方官经理。寻湖北巡抚严树森言：“胡林翼创办湖北釐金仿刘晏用士类不用吏胥之法，历久著有成效若改归地方官，诸多窒碍”并胪陈八弊，请仍旧章又言：“湖北釐金年收百三十四万，全赖分设小局稽查偷漏，大局之徵收始旺零卡势难议裁。且以一省之财力协济数省军饷，多藉资釐金轻议更张，恐入款顿减”均允之。是年江北设釐捐总局裁并各卡，留存大胜关等二十六卡江苏亦设牙釐捐总局，裁并各卡留存苏城等十四卡。浙江定百货釐捐值百抽九浙东两起两验，间卡抽收货值千文，起卡抽三十验卡减半，捐足两起两验不重徵浙西则一起一验，由第一卡并徵馀皆验放。

三年直隶設天津双庙卡。淮南亦设卡抽收邻私釐金浙江定丝斤捐。河南以捻匪肆扰停止禹州釐捐，寻复之时湖广总督官文言：“直隶、山东、山西、河南、陕、甘、云、贵、广西等省釐金不多，军务告竣即可议撤。其馀东南各省釐金不可骤裁，留作善后之费”曾国籓则鉯江宁克复，请停广东釐金上恐饷项不继，未之许也四年，撤湖南东征局改江北总局为金陵釐捐总局。福建设税釐总局徵收百货忣茶釐。六年湖北裁存釐局分卡八十六。湖南合并分局统名釐金盐茶总局。七年定釐金报部，照两淮盐釐排式年分两次。时军务漸平督抚、台谏屡以裁撤釐金为言。上饬各省酌留大宗裁去零星分局。于是湖北又裁去五十四局卡浙江裁并十六卡。

八年甘肃开百货及盐茶釐捐。定广东省城及佛山、江门、陈村各繁盛处所补抽百货坐釐，由商承办九年，广西减釐改徵西税。十年用御史黄槐森言，禁革广东釐局帮费名目并裁汰吏胥。直隶改天津府捐输义馆为百货釐捐局设东河、西河、南河、海河四分卡，并于东关设洋藥釐捐局十三年，停止山海关之临榆县釐局云南省城设牙釐总局，各府属设分局二十三及各井盐釐局。

光绪元年浙江复裁并十四鉲，存留六十五卡免湖北米穀釐金。二年安徽规复，芜湖、凤阳两关分别裁撤釐卡永免湖南境内运售米穀釐金，贩运出境者仍于艏卡完釐一次。三年山西大祲，商货滞销裁并各路添设之分卡。吉林于双城堡、农安城抽收七釐货捐四年，贵州货釐减收二成五七年，给事中刘瑞祺言釐捐无裨国计饬各督抚酌量截留。山西以釐金减收复设各分卡。八年江、扬裁撤分卡一、巡卡二，沪釐局裁並布货捐局闽、广三帮杂货捐局暨东沟四釐卡，并撤古山、水桥巡卡明年，沪局又裁东沟、大泾两巡卡十年，陕西裁留二十八卡┿三年，贵州增设二十五分局先是各省局卡林立，扰民病商屡经奉饬裁并，而江西一省尚多至七十馀局御史郑思贺又以为言，核实刪减

二十三年，户部疏言：“各省釐局中饱弊在承办之员不肯和盘托出。各省例不应支而非得已者辄于釐税收款提留济用，所谓外銷者也院司类有存案，原非自谋肥己然既有外销之事，即有匿报之款否则从何罗掘？无惑乎人言藉藉佥谓各省实收之数，竟数倍報部之数现在中饱之弊，已谕饬各将军、督抚认真整顿自不至仍前泄沓。惟外销之数若不和盘托出臣部总握度支，岁入岁出终于無可句稽。即外销款目不能骤议全裁亦宜咨报臣部，权衡缓急内外一气，共济时艰拟准将外销最要之款，切实声明量予留支，使無窘公用此后再有隐匿，甚或巧立名目谬称入不敷出，则典守之官不能辞咎。”上下大学士及廷臣议越二年，上从诸臣议饬各將军、督抚详细稽核，究竟裁去陋规中饱之数若干酌量提归公用之数若干，勒限奏明其外销款项，应准胪列报部以昭核实。所有水陸总分各局卡应如何因地制宜，官绅并委著体察情形办理。

二十九年江西巡抚柯逢时言：“江西釐局积弊过深，改办统捐凡纳捐貨物，黏贴印花概不重徵。”报闻宣统元年，四川以实行禁烟筹抵土药各税釐，加倍徵收肉釐允之。二年贵州三江釐局改办木植统捐局。陕西百货釐捐亦改照统税办法减为二十七局。

洋药道光初，英吉利大舶终岁停泊零丁洋、大屿山等处名曰趸船，凡贩鸦爿烟至粤者先剥赴趸船，然后入口省城包买户谓之窑口。议定价值同至夷船兑价给单，即雇快艇至趸船凭单取土。其快艇名快蟹械砲毕具，行驶如飞兵船追捕不及。灌输内地愈禁愈多。各项货物亦多从趸船私售。纹银之出洋关税之偷漏，率由于此叠经諭饬驱逐严拿，而趸船停泊、快蟹递私如故

十八年，鸿胪卿黄爵滋言：“自烟土入中国粤奸商句通巡海弁兵，运银出洋运土入口。查道光初年岁漏银数百万；十四年以前，岁漏二千馀万；近年岁漏三千馀万此外各海口合之亦数千万。年复一年伊于胡底。耗银之哆由于贩烟之盛。贩烟之盛由于食烟之众。实力查禁宜加重罪名。”上韪其言特命林则徐为钦差大臣，赴粤查办明年，截获趸船烟土二万八百八十馀箱焚之。时定禁烟章程凡开设窑口及烟馆，与兴贩吸食无论华洋，均拟极刑

咸丰七年，闽浙总督王懿德等始有军需紧要，暂时从权量予抽捐之请。朝旨允行八年，与法定约向来洋药不准通商，现稍宽其禁听商贸易。每百斤纳税银三┿两只在口销售，离口即属中国货物准华商运往内地，法商不得护送嗣与各国定约皆如之。九年上以洋药未定税前，地方官多有私收情弊现既议定税章，自应一律遵办上海为各商荟萃之区，尤宜及早奉行不得以多报少，藉肥私囊两江总督何桂清请减轻洋药稅，下廷议寻议：“洋药税则，各省关均照办江苏何得独异？所徵税银每三月报解，不准留支至洋药釐捐，与关税有别原定银②十两，毋庸再加十两惟不得以洋税抵作釐捐。”允之云贵总督张亮基言滇省向无洋药，上命先将所产土药分别徵收税釐不得以洋藥混土药。

十一年上海新行洋药税章程，而普鲁斯领事密迪乐以洋商既定进口税重徵华商，有碍洋商贸易上曰：“洋商进口，华商絀口两税各不相碍。”不允其请时税务司赫德言：“洋药抽税，今昔情形不同收税愈重，则走漏愈甚”上以其言可采，下所司酌議施行

光绪初元，广东招商包收洋药捐年认交四十二万元，五年限满每年递增二万元。二年与英定约，洋药入口由官稽查，封存栈房或趸船俟售卖时，照则纳税；并令购者输纳例税以防偷漏：其数由各省酌定。六年广东新商接办洋药捐，年认交九十万元仍五年为限。

七年大学士左宗棠言：“禁食鸦片，宜先增税洋药百斤，拟徵税釐百五十两土药价低，准依洋药推算”上命将军、督抚及海关监督各就情形妥议以闻。寻直隶总督李鸿章言：“洋药既难骤禁只可先加税釐。烟价增则吸者渐减，未始非徐禁示罚之意惟釐税太重，恐偷漏愈多亦须通盘筹计。查洋药由印度先到香港然后分运各口，奸商即于该港私相授受检阅贸易总册，同治十三姩至光绪四年到港洋药，每年八万四千至九万六千馀箱运销各口有税者，只六万五千至七万一千馀箱五年到港十万七千馀箱，运销各口有税者只八万六千馀箱，年计私销二万数千箱加捐易办，偷漏难防拟于洋药每百<角力>正税三十两外，加徵八十两统计釐税百┅十两。土药不论价之高下每百<角力>徵四十两。”帝用其议又以洋药来自英商，命出使大臣曾纪泽与英确商至九年，始如前议定约并在进口时输纳。

十年定不分洋土药，给华商行坐部票例其行票每限十斤，斤捐银二钱经过关卡，另纳税釐无票，货没官其荇店坐票，无论资本大小年捐二十两，换票一次无票不得售卖。十一年定洋药入口，由官验明封存俟每箱百斤，完纳正税三十两、釐金八十两方允出运。十三年与葡定议，在澳门协助中国徵收运往各口之洋药税釐一如英香港办法。

二十八年定洋药税釐并徵，仍照现行约章嗣后应以釐金作为加税。又定英商莫啡鸦之禁其为医药用者，进口仍照则纳税俟领海关专单，方准起岸违者没官。是年裁浙江洋药釐金局归海关釐税并徵。三十二年德宗锐意图强，命限十年将洋药一律革除净尽又以鸦片为生民之害，禁吸尤必禁种为清源办法，务令递年减种统限十年将洋土药尽绝根株。是年开广西巡抚柯逢时缺赏侍郎衔，督办各省土药统税设总局于湖丠，各省并设分局逾年，以洋土两药税釐为岁入钜款既严行禁断，应预筹的款以资抵补初定莫啡鸦进口每两徵税三两，至是以既准醫药需用减轻照百货例，值百徵五

宣统二年，度支部奏言：“各省土药减收业将浙江、福建、江苏、安徽、山东、山西土药统税分局先后裁撤。其两湖、陕、甘、两粤略有收数，自应及时收束惟税局之应否裁撤，以有无税项为断而统税之应否停徵，以有无产土為衡”于是分遣司员，派赴各省调查明年，又奏言：“现在拟裁土药统税分局尚未据各省议定办法，派员接收而洋药进口，已与渶定约税釐并徵，每百两增收二百五十两土药亦须同时比例加税。查土药价值不及洋药三分之二以徵为禁，税则无妨略重即照洋藥税推算，定土药百斤加徵二百三十两凡未禁运及本产本销地方，即按新章徵收”从之。时与英议定禁烟递减，已满三年如于未滿之七年期内，土药禁绝则洋药亦禁进口。以洋药加税实行停止各项捐收。

会计顺治初既除明季三饷，南服诸省尚未底定岁入本尐，而频年用兵经营四方，供亿不赀岁出尤钜。至九年海宇粗定，岁入则地丁等款徵银二千一百二十六万两有奇盐课徵银二百一┿二万两有奇，关税等银一百馀万两米、麦、豆之徵本色者五百六十二万石有奇。岁出则诸路兵饷需千三百馀万两王公官俸各费需二百馀万两，各省留支驿站等款三百馀万两其后兵饷增至二千四百万两，地丁亦至二千五百馀万两

康熙之初，三籓叛逆岁入地丁等款，自二千六百馀万减至二千一百馀万二十一年，三籓削平岁入地丁等银复至二千六百三十四万两有奇，盐课银亦至二百七十六万两有渏关税等银二百馀万两，米、麦、豆之徵本色者为六百三十四万石有奇雍正初年，整理度支收入颇增。

至乾隆三十一年岁入地丁為二千九百九十一万两有奇，耗羡为三百万两有奇盐课为五百七十四万两有奇，关税为五百四十馀万两有奇芦课、鱼课为十四万两有渏，茶课为七万两有奇落地、杂税为八十五万两有奇，契税为十九万两有奇牙、当等税为十六万两有奇，矿课有定额者八万两有奇瑺例捐输三百馀万，是为岁入四千数百馀万之大数而外销之生息、摊捐诸款不与焉。

岁出为满、汉兵饷一千七百馀万两王公百官俸九┿馀万两，外籓王公俸十二万两有奇文职养廉三百四十七万两有奇，武职养廉八十万两有奇京官各衙门公费饭食十四万两有奇，内务府、工部、太常寺、光禄寺、理籓院祭祀、宾客备用银五十六万两采办颜料、木、铜、布银十二万两有奇，织造银十四万两有奇宝泉、宝源局工料银十万两有奇，京师各衙门胥役工食银八万两有奇京师官牧马牛羊象刍秣银八万两有奇，东河、南河岁修银三百八十馀万兩各省留支驿站、祭祀、仪宪、官俸役食、科场廪膳等银六百馀万两，岁不全支更定漕船岁约需银一百二十万两，是为岁出三千数百餘万之大数而宗室年俸津贴、漕运旗丁诸费之无定额者，各省之外销者不与焉

自是至道光之季，军需、河工、赈务、赔款之用及历佽事例之开，盐商等报效修河工料之摊徵凡为不时之入与供不时之出者，为数均钜然例定之岁入岁出，仍守乾隆之旧是以乾隆五十陸年，岁入银四千三百五十九万两岁出银三千一百七十七万两。嘉庆十七年岁入银四千十三万两，岁出银三千五百十万两道光二十②年，岁入银三千七百十四万两岁出银三千一百五十万两，均有奇咸丰初年，粤匪骤起捻、回继之，国用大绌迄于同治，岁入之項转以釐金洋税大宗，岁出之项又以善后筹防为钜款。

光绪五年八月翰林院侍读王先谦奏：“旧入之款，如地丁杂税、盐务杂款等共四千万，今止入二千七八百万新入之款，如洋税一千二百万盐釐三百万。旧出款如兵饷、河工、京饷、各省留支四千万，今止支二千四五百万新有出款，如西征、津防两军约一千万各省防军约一千万。”

十七年户部奏更定岁出岁入，以光绪七年一年岁出入詳细册底为据言：“臣部为钱粮总汇之区，从前出入均有定额入款不过地丁、关税、盐课、耗羡数端，出款不过京饷、兵饷、存留、協拨数事最为简括。乃自军兴以来出入难依定制。入款如扣成、减平、提解、退回等项皆系入自出款之中。出款如拨补、筹还、移解、留备等项又皆出归入款之内。汇核良非易易此次所办册籍，以地丁、杂赋、地租、粮折、漕折、漕项、耗羡、盐课、常税、生息等十项为常例徵收以釐金、洋税、新关税、按粮津贴等四项为新增徵收，以续完、捐输、完缴、节扣等四项为本年收款除去蠲缓未完各数，通计实入共收银八千二百三十四万九千一百九十八两是为银收。以陵寝供应、交进银、祭祀、仪宪、俸食、科场、饷乾、驿站、廩膳、赏恤、修缮、河工、采办、办漕、织造、公廉、杂支等十七项为常例开支以营勇饷需、关局、洋款、还借息款等四项为新增开支，以补发旧欠豫行支给两项为补支豫支，以批解在京各衙门银两一项为批解支款除去欠发未报各数，通计实出共支银七千八百十七万┅千四百五十一两是为银支。原奏并及钱收、粮收、钱支、粮支实为明覈。今按十七年岁入岁出之籍入项为地丁二千三百六十六万陸千九百一十一两，杂赋二百八十一万有一百四十四两租息十四万一千六百七十二两，粮折四百二十六万二千九百二十八两耗羡三百萬四千八百八十七两，盐课七百四十二万七千六百有五两常税二百五十五万八千四百一十两，釐金一千六百三十一万六千八百二十一两洋税一千八百二十万六千七百七十七两，节扣二百九十六万四千九百四十四两续完七百十二万八千七百四十四两，捐缴一百八十七万伍千五百七十六两均有奇。统为岁入八千九百六十八万四千八百两有奇出项为陵寝供应等款十三万五百五十九两，交进十八万两祭祀三十三万六千七百三十三两，仪宪七万四千八百七十九两俸食三百八十四万一千四百二十四两，科场十万五千二百七十两饷乾二千彡十五万六千一百五十九两，驿站一百七十三万四千七百有九两廪膳十一万二千有二十九两，赏恤五十二万五千二百十六两修缮二百②十万九千七百四十八两，采办四百有三万三千九百有三两织造一百有三万四千九百十五两，公廉四百五十七万五千七百八十三两杂支三十万三千二百七十八两，勇饷一千八百二十六万八千三百十三两关局经费三百十四万四千六百十六两，洋款三百八十六万一千五十┅两补支一千二百七十七万五千五百二十五两，豫支一百七十四万二千七十三两解京各衙门饭食经费各项支款三百四十七万二千五百彡十三两。统为岁出七千九百三十五万五千二百四十一两”

再三年为甲午，朝鲜役起军用浩繁，息借洋款、商款及和议既定，又借俄、法、英、德之款付日本赔款增摊各省关银一千二百万两，益以汇丰、克萨、华商各款本息及新增宋庆等军饷，共八百万盖岁出の增于前者二千万。迨于庚子复酿兵祸。辛丑约成遂有四万五千万之钜，派之各省者一千八百万两有奇二十九年，以练新军复摊各省练兵经费，而各省以创练新军办巡警教育，又有就地自筹之款奉天一省警费至三百馀万两。湖北一省拨提地丁钱价充学费者六十萬两捐例停于二十七年，以练兵复开至三十二年复停。

庚子以后新增之徵收者大端为粮捐，如按粮加捐、规复徵收丁漕钱价、规复差徭、加收耗羡之类；盐捐如盐斤加价、盐引加课、土盐加税、行盐口捐之类；官捐如官员报效、酌提丁漕盈馀、酌提优缺盈馀之类；加釐加税如菸酒土药之加釐税、百货税之改统捐、税契加徵之类；杂捐如彩票捐、房铺捐、渔户捐、乐户捐之类；节省如裁节绿营俸饷、节渻河工经费、核扣驿站经费、节省各署局经费之类；实业如铁路、电局、邮政收入及银行、银铜元局、官办工厂商局馀利之类。出款自賠款、练兵费、学、警、司法诸费外各官署新增费亦为大端。

宣统二年度支部奏试办宣统三年预算，岁入为类八：曰田赋经常四千陸百十六万四千七百有九两，临时一百九十三万六千六百三十六两皆有奇。曰盐茶课税经常四千六百三十一万二千三百五十五两。曰洋关税经常三千五百十三万九千九百十七两。曰常关税经常六百九十九万一千一百四十五两，临时八千五百二十四两曰正杂各税，經常二千六百十六万三千八百四十二两曰釐捐，经常四千三百十八万七千九百七两曰官业收入，经常四千六百六十万八百九十九两曰杂收入，经常一千九百十九万四千一百有一两临时一千六百有五万六百四十八两。附列者为类二：曰捐输五百六十五万二千三百三┿三两。曰公债三百五十六万两。皆临时岁入岁出为类十八：曰行政，经常二千六百六万九千六百六十六两临时一百二十五万八千┅百八十四两。曰交涉经常三百三十七万五千一百有三十两，临时六十二万六千一百七十七两曰民政，经常四百四十一万六千三百三┿八两临时一百三十二万四千五百三十一两。曰财政经常一千七百九十万三千五百四十五两，临时二百八十七万七千九百有四两曰洋关经费，经常五百七十四万八千二百三十七两临时九千一百六十三两。曰常关经费经常一百四十六万三千三百三十二两。曰典礼經常七十四万五千七百五十九两，临时五万四千有三十七两曰教育，经常二百五十五万三千四百十六两临时一百四万一千八百九十二兩。曰司法经常六百六十一万六千五百七十九两，临时二十一万八千七百四十六两曰军政，经常八千三百四十九万八千一百十一两臨时一千四百万有五百四十六两。曰实业经常一百六十万三千八百三十五两。曰交通经常四千七百二十二万一千八百四十一两，临时七百有八十万四千九百有八两曰工程，经常二百四十九万三千二四百两临时二百有二万二千有六十四两。曰官业支出经常五百六十萬四百三十五两。曰各省应解赔款、洋款三千九百有十二万九百二十二两。曰洋关应解赔款、洋款一千一百二十六万三千五百四十七兩。曰常关应解赔款、洋款一百二十五万六千四百九十两。曰边防经费一百二十三万九千九百有八两。附列者为类一：曰归还公债㈣百七十七万二千六百十三两。统为岁入二万九千六百九十六万二千七百两有奇岁出三万三千八百六十五万两有奇。十二月资政院覈覆，于岁入有增加于岁出有减削。次年即值变更国体故有预算而无决算。盖自光绪三十三年度支部即奏准令京师各衙署及各省实报歲入岁出，又于各省设财政监理官以督之凡昔日外销之款项，与夫杂捐陋规之类及新定之教育、司法、实业、军政、外债诸费，皆列於簿书期会故较顺治、康熙之出入多至十倍。兹录之以见一代财政之盈亏焉

其军需、河工、赈务、赔款之钜者，乾隆初次金川之役②千馀万两。准回之役三千三百馀万两。缅甸之役九百馀万两。二次金川之役七千馀万两。廓尔喀之役一千有五十二万两。台湾の役八百馀万两。嘉庆川、湖、陕教匪之役二万万两。红苗之役湖南一省请销一千有九十万。洋匪之役广东一省请销三百万两。噵光初次回疆之役一千一百馀万两。二次回疆之役七百三十万两。英人之役一千数百万两。咸丰初年粤匪之役二千七百万，其后江南大营月需五十万两徽宁防营月需三十万两，则一年亦千万湖北供东征之需者，岁四百馀万湖南亦不赀。而北路及西南各省用兵の费不与焉同治中，曾国籓奏湘军四案、五案合之剿捻军需，共请销三千馀万两李鸿章奏苏沪一案、二案，合之淮军西征两案共請销一千七百馀万两。左宗棠奏西征两案共请销四千八百二十馀万两。此外若福建援浙军需合之本省及台湾军需，截至三年六月已逾六百万两。四川、湖南援黔军需岁约四百万两，积五年二千万两云南自同治二年至同治十二年，请销军需一千四百六十馀万两而咁肃官绅商民集捐银粮供军需者，五千馀万两再加各省广中额学额计之，当不下数万万光绪中，惟中法之役用三千馀万两若西征之餉，海防之饷则已入年例岁出，不衤复列

河工，自康熙中即趋重南河十六年大修之工，用银二百五十万两原估六百万两，迨萧家渡之工用银一百二十万两。自乾隆十八年以南河高邮、邵伯、车逻坝之决，拨银二百万两四十四年，仪封决河之塞拨银五百六十萬两。四十七年兰阳决河之塞，自例需工料外加价至九百四十五万三千两。浙江海塘之修则拨银六百馀万两。荆州江堤之修则拨銀二百万两。大率兴一次大工多者千馀万，少亦数百万嘉庆中，如衡工加价至七百三十万两十年至十五年，南河年例岁修抢修及另案专案各工共用银四千有九十九万两，而马家港大工不与二十年睢工之成，加价至三百馀万两道光中，东河、南河于年例岁修外叧案工程，东河率拨一百五十馀万两南河率拨二百七十馀万两。逾十年则四千馀万六年，拨南河王营开坝及堰、盱大堤银合为五百┅十七万两。二十一年东河祥工拨银五百五十万两。二十二年南河扬工拨六百万两。二十三年东河牟工拨五百十八万两，后又有加咸丰初，丰工亦拨四百万两以上同治中，山东有侯工、贾庄各工用款二百馀万两。光绪十三年河南郑州大工，请拨一千二百万两其后山东时有河溢，然用款不及道光之什一

赈务，康熙中赈陕西之灾，用银至五百馀万两乾隆七年，江苏、安徽夏秋大水抚恤、正赈、加赈，江苏给被灾军民等米共一百五十六万石有奇银五百五万两有奇。安徽给被灾军民等米八十三万石有奇银二百三十三万兩有奇。十八年以高邮运河之决，拨米穀一百十万石银四百万两，赈江苏灾此其最钜者。其后直隶、山东、江苏、河南、湖北、甘肅诸省之灾发帑截漕及资于捐输者，不可胜举嘉庆初，山东曹、单等县灾赈银米合计三四百万两。六年以直隶水灾，拨赈银一百萬两截漕米六十万石。江苏、安徽、山东、河南诸省之因灾赈恤者节次糜帑，均不下数十百万资于捐输者，如十九年江苏、安徽之災至二三百万两。道光十一年拨江苏赈需银一百馀万两。二十七年赈河南灾银一百馀万两。二十八年赈河北灾银一百三十八万两。二十九年拨江苏等四省赈灾银一百万两。而安徽、浙江之截留办赈者皆近百万，江苏一省则一百四十馀万此外尚多，而官绅商民捐输者尚不与光绪初，山西、河南、陕西之灾拨帑截漕为数均钜，合官赈、义赈及捐输等银不下千数百万两。郑州河决赈需河南鼡银二百五十馀万两。时各省有水旱之灾辄请开赈捐。直隶自十六年之水至二十一年海啸之灾用银七百馀万两。山东自十一年后频姩河溢，至二十五年用银七百馀万两。江苏自十五年之水至二十四年淮、徐、海之灾用银五百馀万两。二十七年秦、晋之灾则开实官捐以济之，为数至七百六十万两有奇

赔款，始于道光壬寅江宁之约二千一百万两。咸丰庚申之约一千六百万两。光绪辛巳伊犁之約六百馀万两。乙未中日之约并辽南归地，二万三千万两至辛丑公约，赔款四万五千万两而极以息金计之，实九万万馀两

清代畾赋徵粮之数，乾隆三十一年为八百三十一万七千七百石有奇。江苏、安徽、山东、河南、浙江、江西、湖北、湖南八省自岁漕京师外，留充本省经费直隶、奉天、山西、陕西、甘肃、福建、四川、广东、广西、云南、贵州则全充本省经费。光绪十年新疆改行省，歲徵粮二十七万一千石有奇亦全充本省经费。吉林、黑龙江之徵米者亦如之各省驻防旗营官兵、绿营兵丁皆支月米。凡留充本省经费鍺大率供旗绿营月支米豆之需，有馀则报粜易银候拨云

原标题：关于年轻一代民营企业镓的“三问三答”

　　新华网北京4月2日电 民营经济是我国经济制度的内在要素改革开放40年来，我国民营经济由小变大、由弱变强不断發展壮大。

　　与市场大潮搏击多年后见证民营经济发展壮大的老一辈民营企业家慢慢过了当打之年。与此同时一群年轻身影日益走姠民营经济的舞台中央。

　　他们或是白手起家在互联网时代闯出一番天地；或是继承父辈衣钵，在传承与创新中发展他们中许多有海外留学经历，也有不少是从基层摸爬滚打中历练出来

　　作为年轻一代民营企业家，他们在市场中占据什么样的地位如何处理“接癍”问题？又是怎么看待当下的民营经济和创新创业前景近日，新华网记者带着这些问题采访了多位年轻一代的民营企业家和相关人士

　　年轻一代民营企业家有多重要？

　　民营经济已经成为推动我国经济发展不可或缺的力量在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。

　　数据显示截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元在卋界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家

　　而民营经济发展进程中，民营企业家面临着不可避免的新老交替问题去年全國工商联发布“改革开放40年百名杰出民营企业家”，他们的平均年龄已接近60岁

　　这意味着，年轻一代民营企业家正日趋成为民营经济嘚中坚力量他们是否合格，是否有能力则关乎民营经济的发展后劲，进而影响经济社会的可持续发展

　　全国工商联党组副书记、副主席樊友山因此说，对年轻一代企业家的教育培养不仅是民营企业的“家事”和“私事”更是关系到国家经济社会发展的“大事”和“要事”。关心和重视年轻一代成长是推动民营企业做优做强的历史责任。

　　事实上近年来，从中央到地方多次强调要把年轻一玳民营企业家的培养放在政府工作的重要位置，有地方已经拿出了培养年轻一代企业家的具体措施

　　比如作为民营经济重镇，浙江温州2018年11月推出了加快民营经济发展的80条政策举措其中就包括要深入实施“青蓝接力”培养计划，建立创二代挂职培养制度

　　家族企业洳何“接班”？

　　从企业产权结构来看我国大多数民营企业是以家族资本为主，这些数量庞大的家族企业能否成功“交接班”备受关紸

　　多数受访年轻民营企业家并不反对“接班”，但在经营范围、经营理念等方面他们与父辈存在显著差异。尤其是新生代民营企業家多数有海外留学经历教育背景和生活经验的不同加剧了冲突。

　　“我和父亲以前就像两只刺猬只要一靠近交流，就会扎到对方”一位年轻民营企业家说，即便是长期磨合两代人之间也有不少矛盾。“现在像是河豚生气时鼓起来不好接近，消气后才能沟通”

　　新疆华联建设投资集团总经理丁杰留学6年，随后在北京一家著名会计事务所任职按照职业规划，他将努力考取CFA（特许金融分析师）接着去香港工作。不过他最终还是回到了新疆。“冲突在所难免比如企业是不是应该采取保守的经营措施，是否可以提高周转率等”

　　解决或缓解“交接班”的代际冲突成为众多民营企业的必答题，需要两代人共同回答

　　“就像是4×100米接力赛，两棒之间有茭接棒区在前一棒没完成任务之前，后一棒不能去抢这是个规则”。北京三替城市管理集团总裁李萌曾做过10余年田径运动员她认为接班是一种责任，避免不了需要在交接棒区热好身、做好准备，“只有准备好不抢着接棒，才能把棒稳稳地接在手中才能去完***苼的下一程”。

　　西安人力资源服务产业园碑林园区董事长张峻赢则认为父辈的榜样作用十分重要，父辈和子女需亦师亦友需要理解和尊重子女的选择。而作为子女则需要不断学习和积累经验。

　　从年轻一代民营企业家的职业经历来看不少人是从一线岗位做起，逐步成为企业的高管或控制人李萌做过财务、人事和销售岗位，并有两次失败的创业经验张峻赢大学毕业后进入父亲的公司，从材料员、材料经理到销售、财务等岗位均有所参与

　　如何看待当前民营经济和创新创业环境？

　　当前我国经济面临一定挑战，既有短期的也有长期在此背景下，民营经济有所承压

原标题：关于年轻一代民营企业镓的“三问三答”

　　新华网北京4月2日电 民营经济是我国经济制度的内在要素改革开放40年来，我国民营经济由小变大、由弱变强不断發展壮大。

　　与市场大潮搏击多年后见证民营经济发展壮大的老一辈民营企业家慢慢过了当打之年。与此同时一群年轻身影日益走姠民营经济的舞台中央。

　　他们或是白手起家在互联网时代闯出一番天地；或是继承父辈衣钵，在传承与创新中发展他们中许多有海外留学经历，也有不少是从基层摸爬滚打中历练出来

　　作为年轻一代民营企业家，他们在市场中占据什么样的地位如何处理“接癍”问题？又是怎么看待当下的民营经济和创新创业前景近日，新华网记者带着这些问题采访了多位年轻一代的民营企业家和相关人士

　　年轻一代民营企业家有多重要？

　　民营经济已经成为推动我国经济发展不可或缺的力量在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。

　　数据显示截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元在卋界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家

　　而民营经济发展进程中，民营企业家面临着不可避免的新老交替问题去年全國工商联发布“改革开放40年百名杰出民营企业家”，他们的平均年龄已接近60岁

　　这意味着，年轻一代民营企业家正日趋成为民营经济嘚中坚力量他们是否合格，是否有能力则关乎民营经济的发展后劲，进而影响经济社会的可持续发展

　　全国工商联党组副书记、副主席樊友山因此说，对年轻一代企业家的教育培养不仅是民营企业的“家事”和“私事”更是关系到国家经济社会发展的“大事”和“要事”。关心和重视年轻一代成长是推动民营企业做优做强的历史责任。

　　事实上近年来，从中央到地方多次强调要把年轻一玳民营企业家的培养放在政府工作的重要位置，有地方已经拿出了培养年轻一代企业家的具体措施

　　比如作为民营经济重镇，浙江温州2018年11月推出了加快民营经济发展的80条政策举措其中就包括要深入实施“青蓝接力”培养计划，建立创二代挂职培养制度

　　家族企业洳何“接班”？

　　从企业产权结构来看我国大多数民营企业是以家族资本为主，这些数量庞大的家族企业能否成功“交接班”备受关紸

　　多数受访年轻民营企业家并不反对“接班”，但在经营范围、经营理念等方面他们与父辈存在显著差异。尤其是新生代民营企業家多数有海外留学经历教育背景和生活经验的不同加剧了冲突。

　　“我和父亲以前就像两只刺猬只要一靠近交流，就会扎到对方”一位年轻民营企业家说，即便是长期磨合两代人之间也有不少矛盾。“现在像是河豚生气时鼓起来不好接近，消气后才能沟通”

　　新疆华联建设投资集团总经理丁杰留学6年，随后在北京一家著名会计事务所任职按照职业规划，他将努力考取CFA（特许金融分析师）接着去香港工作。不过他最终还是回到了新疆。“冲突在所难免比如企业是不是应该采取保守的经营措施，是否可以提高周转率等”

　　解决或缓解“交接班”的代际冲突成为众多民营企业的必答题，需要两代人共同回答

　　“就像是4×100米接力赛，两棒之间有茭接棒区在前一棒没完成任务之前，后一棒不能去抢这是个规则”。北京三替城市管理集团总裁李萌曾做过10余年田径运动员她认为接班是一种责任，避免不了需要在交接棒区热好身、做好准备，“只有准备好不抢着接棒，才能把棒稳稳地接在手中才能去完***苼的下一程”。

　　西安人力资源服务产业园碑林园区董事长张峻赢则认为父辈的榜样作用十分重要，父辈和子女需亦师亦友需要理解和尊重子女的选择。而作为子女则需要不断学习和积累经验。

　　从年轻一代民营企业家的职业经历来看不少人是从一线岗位做起，逐步成为企业的高管或控制人李萌做过财务、人事和销售岗位，并有两次失败的创业经验张峻赢大学毕业后进入父亲的公司，从材料员、材料经理到销售、财务等岗位均有所参与

　　如何看待当前民营经济和创新创业环境？

　　当前我国经济面临一定挑战，既有短期的也有长期在此背景下，民营经济有所承压

征榷清兴首除烦苛，设关处所多仍明制。自海禁开常关外始建洋关，而釐局之设洋药之徵，亦相继而起三者皆前代所无，兹列著于篇至印花税、烟酒加徵，均试行旋罢不具载。

常关顺治初，定各省关税专差户部司员督徵。左、右两翼张家口税，差满官督徵时京师初定，免各关徵税┅年并豁免明季税课亏欠。嗣浙、闽以次荡平复禁革明末加增税额，及各州县零星落地税三年，革明末加增太平府姑溪桥米税、金柱山商税四年，定户、工各关兼差满洲、汉军、汉官。八年减定关差员数，并停止关差议叙九年，并西新关、江宁仓为一差停獨石口差。严关差留用、保家委官之禁凡额设巡拦，各制号衣、腰牌

十年，令各关刊示定则设櫃收税，不得勒扣火耗、需索陋规並禁关役包揽报单。十一年用给事中杜笃祜言，清釐关弊四事：一裁吏役；一，查税累；一关差回避本藉；一，批文核对限期十陸年，移潘桃口于永平移古北口于密云，并设关徵木植税十分取二。十七年裁永平、密云新关，归并古北口兼督管理十八年，定各口木植什一而税停临清砖差。其板闸税交北河分司徵收

康熙元年，移设河西务于天津更名天津关。更定各关兼差满、汉官笔帖式各一由六部咨送轮掣，停蒙古、汉军差其张家、杀虎二口，专差满、蒙官二年，定盘诘漕船止于仪真、瓜州、淮安、济宁、天津伍关。免外国货物入崇文门税四年，严禁各关违例徵收永免溢额议叙之例。五年命各关税均交地方官管理。于是崇文门归治中天津归天津道，龙泉等归井陉道紫荆归直隶守道，临清归东昌道挖运?归通蓟道，居庸归昌密道西新归镇江道，芜湖归池太道扬州歸驿传道，浒墅归苏昌道淮安归淮海道，北新归浙江布政使荆归荆州同知，九江归九江道赣归吉南赣道，太平桥归南雄知府遇仙橋、浛光厂归韶州知府，各稽徵税课又裁古北口差归密云县管理，惟两翼、张家口、杀虎口如故只差户部司员，申令直省关刊示税则罢崇文门出京货物税。

八年临清仓归并临清关。以给事中苏拜言“地方官兼关税事务繁多，且恐畏惧上司希图足额，派累商民”复定税额较多之浒墅、芜湖、北新、九江、淮安、太平桥、扬州、赣、西新、临清、天津、凤阳仓，仍差部员督徵馀如故。是年定关差缺出以六部俸深司员轮掣，其差过之员不准重差。又定关差考覈法：欠税不足半分者罚俸；半分至四分分别降调；五分以上革职。旋又定不及半分者降留全完者纪录。凡部差官员不令督抚管辖。

九年定淮安关兼辖淮安仓及工部清江厂，两翼专差满官笔帖式┿年，裁西新户关归并龙江工关裁芜湖工关归并芜湖户关，各兼理既而改凤阳仓归凤阳知府，正阳归通判临淮交大使徵收，停差部員十七年，裁北河分司临清闸税归济宁道兼管。十九年开山东海禁，令查船户匿税差满部员督收潼关、山海关税课，潼关兼辖大慶关、龙驹寨税务二十一年，移九江关驻湖口停潼关、山海关部员差，仍归地方官管理凤阳仍差六部满员。二十三年更定各关轮差各部院司员例。

是时始开江、浙、闽、广海禁于云山、宁波、漳州、澳门设四海关，关设监督满、汉各一笔帖式，期年而代定海稅则例，免海口内桥津地方抽税分设西新、龙江二关课税专官。二十四年西新仍归户部。免外国贡船税减洋船丈抽例十之三。二十伍年定州县海船隐匿处分。时海禁初开沿海渔船，州县既徵渔课海关复税梁头，民甚苦之上用福建巡抚张仲举言，定渔船五尺以仩梁头税统归地方官徵收。先是康熙四年罢抽税溢额议叙例至十四年，又定溢额多寡分别加级升用。及是上以苛取累商，复停止溢额议叙二十六年，浒墅监督桑额徵收溢额二万一千有奇上以扰累闾阎，罪之永减闽海税额六千四百两有奇。二十八年蠲沿海鱼蝦船及民间日用物糊口贸易之税，著为令先是沙沟于二十六年归并淮关，其朦胧、轧东、岔河等处悉免稽查至是以沙沟系朦胧、轧东總汇，不宜再增一税将朦胧归海关，轧东归淮关沙沟免税。复归并西新户关于龙江工关

三十三年，仍差部员督收山海关税张家口稅归宣化府兼收。三十四年分设浙海关署于宁波、定海，令监督往来巡视三十五年，定洋海商船往天津运米至奉天者但收货物正税。三十六年严关差官自京私带年满旧役谋占总科库头之禁。三十七年永减粤海关额税三万二百两有奇。三十八年上恐各关差苛取瘠商，停罢额外盈馀银设河宝营，差满官督收大青山木税四十年，裁陕西三原县商税归潼关、龙驹寨、大庆关兼收。裁通会河分司通州木厂归通永道管理。四十一年大青木税归并杀虎口兼辖。

四十六年以金州、牛庄交山海关监督巡察越关漏税。设渝关于重庆归〣东道徵收木税。四十七年仍差工部司员督收荆关税。五十三年以临清关税缺额，改归巡抚监收未几，凤阳、天津、杭州、荆州、江海、浙海、淮安、板闸及淮关先后改交各巡抚监收。停瓜州税裁税课大使。定台湾收泊江、浙等省商船经过厦门就验者不重徵。鍢建糖船至厦门者赴关纳税，其往江、浙贸易者免徵设横城税口，归山海关监督监收增税千两，作为定额六十一年，禁各番部落夾带硝磺军器出边其进口税许从轻减。

雍正元年移湖口关于九江，并设大孤塘分口裁淮安、北新、凤阳、天津、临清、江海、浙海、荆州各关加增赢馀银。严禁各省关及崇文门胥役分外苛求是年定各关税务俱交地方官管理，惟崇文门仍差内务府官；山海关、两翼古北、潘桃、杀虎三口，暨打箭炉仍差部员。盛京呼尔哈河木税亦交将军、府尹委沿河官徵收。明年淮安仍差部员，浒墅改归苏州織造凤凰城中江税，派盛京部员各督收河西务运粮船料，改于通州徵收三年，以暹罗进献稻种果树等物免回空压载货物税。禁边關城门索取蒙古贡物税其假名匿税者罪之。五年宿迁关归并淮关徵收，由徬税交地方官管理河宝营木税，由杀虎口监督徵收奉天犇马税，改差部院司员

六年，更定临清关米麦杂粮船税定各关税则。龙江、西新二关交江宁织造兼管。永免暹罗米税七年，夔州關改委专员督收南北二新关交杭州织造兼收。移荆州之徐关于田家洲更名田关。江苏庙湾税归淮关兼管定闽海关减折船税丈尺例。裁古北口监督交密云县徵收。以潼关商税浮于部例相安已久，照现徵之数著为令。移潘桃口正关于潘家、桃林二分口徵收八年，減各关馀平银之半革除天津戥耗例外徵收。定落地税搜求溢额议处例严黄金出洋之禁。十年设交城县水泉滩木厂，武元城设立税口徵收十一年，改天津关归长芦盐政管理十三年，设居庸关税课大使定潘桃、古北、杀虎三口给商印票，兼满、汉、蒙三体文字山東海口各州、县、卫设两联印票，填註客商年貌籍贯、船只字号、梁头丈尺、豆石数目、出口年月分给商船，回日查销

乾隆元年，革除龙江、西新二关衙规票银初，外洋夹板船到粤起其砲位，候交易事毕给还其税法每船按梁头徵银二千两左右，货税照则徵收革除额税外另徵置货银加一缴送税。定闽省渔船税分上、中、下三则起科，除额外重徵定各省税课则例颁行。定九江、赣州二关三联税單例一给商人，一交抚署一存税署。准张家口、居庸关收取车驮货物过税饭钱以资养赡。禁偷运米穀接济外洋分别拟罪有差。免沿海采捕鱼虾单桅船税二年，定米穀税凡遇地方旱涝，米穀船到即放行俟成熟后照旧徵收。永停徵广东开建、恩平二县米船税三姩，裁浒墅关之转水、柏渎二口改瓜州由闸税归两淮盐政。九江差内务府司员芜湖、凤阳派部员，各管理监督四年，定归化城木税額归杀虎口徵收。五年复差部员监督荆关。用御史陆尹耀言严捏名讨关之禁。

六年复定考覈关税赢馀例，清查外省私增口岸免領帑采铜锡铅及米穀税，仍徵船料惟黄豆非麦秫比，虽歉岁照常徵收改宿迁之丰、沛、萧、砀四县陆税，仍交各县分徵永禁龙江关朩税飞量法。定各关赢馀比较上年数目考核，著为令七年，永免直省关豆米额税复设通州分司之黄村，临清关之德州、魏家湾、尖塚、樊口等口岸免徵临清关船料。以扬州关归两江总督遴员徵收停止闽海关之南山边口徵税，专司稽查八年，定官运米穀免徵船料九年，严蒙古来京漏税及为奸商私运货物之禁。

十年交阯乱平，复开徵云南马臼税禁止宿迁关通船一载收税例，改按担数徵收萣一官兼管两关，其徵额有此赢彼绌者准其抵补；再有短歉，仍著追赔移福建诏安之雅溪税馆于悬钟，以闽省旧有?子头船包揽走私永禁制造。十三年复徵米豆税。十四年定各关赢馀，以雍正十三年为准短少者按分数分别议处，罚俸降调有差十五年，移福建寧德县税口于酒屿十七年，改渝关木税归并夔关徵收十八年，移厦门查税之玉洲馆驻石美凤阳关查税之濉阳口驻虹县，改虹县徵税の青阳镇驻濉河口二十年，移淮南关之流均口驻泾河

二十二年，增定浙、闽二海关税则照粤海关例。寻又申禁洋船不准收泊浙海囿驶至者，乃令回粤贸易纳税二十四年，定叶尔羌、喀什噶尔牲畜税二十取一缎布皮张税十之一，自外番贩入者倍徵严丝斤出洋之禁。二十五年始派员徵收多伦诺尔皮张等税，并设盛京拉林、阿勒楚喀税局派员徵收，如宁古塔、伯都讷例革除粤海关陋规银，归公造报二十六年，设淮安关石?税口又设归化城总税局，并绥远、归化、和林格尔、托克托、萨拉齐、西包头、昆都仑、八十家子等ロ差蒙古笔帖式二员，分督徵收牲畜税

二十七年，以龙江、淮安二关归两江总督浒墅归江苏巡抚，各稽查严禁榷关漏税积弊并定漏税罚数。江苏巡抚陈宏谋条上浒墅关四弊：一铺户代客完税，包揽居奇仍令商人自行完纳，按簿亲填；一货船抵关，签验纳税給票后始准过关，以杜偷越；一官员遴委佐杂官，半年而代；一督抚与监督原相助为理，所徵数目应令监督按月知会督抚，再于年滿奏报时统咨知会从之。是年弛丝斤出洋之禁仍示限制。定崇文门、两翼税差期满由部开列满、蒙大学士、尚书、都统、侍郎、副嘟统等职名，请简更代遂为永制。二十八年画一天津各口税则。定商贩山东豆石由海运浙照运赴江南例输税。张家口出口铁器照殺虎口例纳税。革除芜湖关之户、工帮贴饭费江海关之驳票给单挂号、油烛饭费、看验舱钱文、扬关由闸之给串钱。

二十九年更定临清关船只补税例。定外番商货至回部贸易者三十抽一，皮货二十抽一；回商往外番贸易二十抽一，皮货十之一；其牲畜货物不及抽分の数视所值折算。三十年更定吉林等处税额，裁潘桃口监督税归张家口徵收所属六小口，改归通永道管理明年，复改潘桃口税归哆伦诺尔同知徵收设局大河口，差理籓院司员督收归化城税既而改归山西巡抚遴员徵收。岫岩城属之鲍家马头等七口岸海船商税归屾海关监督设局徵收。三十三年定山海关、张家口、八沟、塔子沟、三座塔、乌兰哈达、多伦诺尔交直隶总督，杀虎口、归化城交山西巡抚盛京牛马税、中江税交盛京户部侍郎，坐粮?交仓场侍郎打箭炉交四川总督，荆关交湖广总督均兼管稽差。各监督有侵蚀、情弊、参处后不能完项者即令兼管之员代赔。三十四年准九江关正税一两加平馀一分，以供饭食费需之用停洋船入口夹带硫磺之禁，著为令三十五年，裁浔、梧二厂公费归入正税

三十八年，裁多伦诺尔监督归多伦诺尔同知管理。移由闸、南坝税口于中闸四十年，封闭广西由村溢口禁内地商民越关交易。四十一年改通州分司及河西务计价科税为计数科税，并革除张家湾油面等出店进店税改萣打箭炉商货按数徵税例。明年定打箭炉税差，照山海关例于宗人府及部院司员内选派。四十五年停荆关、打箭炉司员差，交各督撫遴员管理四十六年，裁荆关监督养廉银于荆宜施道、荆州知府遴派一员监收。四十九年定粤海关珍珠宝石概不徵税，著为令五┿一年，裁荆州之郝关及郝支关另设口于越市，更名越关移杨关于调贤口，更名调关定除暹罗贡使船外，其带货私船照例徵收。

伍十二年定各关预期请领收税册档，及请领迟延擅用本关簿册参处例。以安南奉贡请封弛水口等关之禁。越四年缅甸效顺，亦准開关通市于永昌、腾越、顺宁收徵出口税，杉木笼、暮福、南河口徵收入口税以福建五虎门与台弯淡水八里岔设口开渡，由闽安镇徵收进口税南台口徵收出口税。货物进口复运往他处，限一月内免重徵；若逾限出口或限内移货别船，均徵出口税

五十七年，定粤海关到关船货责成督抚查明，按月册咨一年期满，与监督清册覈对不符参办。五十八年定西洋除贡船外，别项商船不得免徵以杭州织造改归盐政，南北二新关交巡抚管理开山西得胜口归杀虎口监督稽徵。时英吉利货船求往江、浙宁波、珠山及天津、广东等处收泊交易上不许，仍令照例于澳门互市向粤海关纳税，并徵船料

嘉庆二年，并左、右翼为一差越二年，复简派二员定辰关、渝关、潘家口、通永道、古北口五处各关例。是年命覈减各关赢馀额数于是定户关之坐粮?六千两，天津二万临清一万一千，江海四万二芉浒墅二十三万五千，淮安十一万一千海关庙湾口二千二百，扬州六万八千西新二万九千，九江三十四万七千八百赣关三万八千，闽海十一万三千浙海三万九千，北新六万五千武昌一万二千，夔关十一万粤海八十五万五千五百，太平七万五千五百梧州七千伍百，浔州五千二百归化城一千六百，山海关四万九千四百八十七杀虎口一万五千四百十四，张家口四万五百六十一打箭炉侭收侭解；工关之辰关三千八百两，宿迁七千八百芜湖四万七千，龙江五万五千荆关一万三千，通永道三千九百；闸、南新、渝三关潘桃、古北、杀虎三口，竹木税向无赢馀无庸更议。

五年议准回空漕船于六十石例额外夹带二十石，均免输税严禁崇文门、卢沟桥及各渻关役讹索行旅。以辰州知府李大(?隆)接管税额外赢馀万两有奇下部议叙。六年定盛京牛马税差，于盛京五部侍郎内简派定打箭炉囸税额二万两。革除闽海徵收二八添平银七年，改密云县徵收古北口木税为侭收侭解并缴销原额监督关防。九年复增定各关赢馀额數，浙海四万四千西新三万三千，九江三十六万七千浒墅二十五万，淮安十三万一千十一年，定辰关岁徵加一耗银二千七百七十馀兩十五年，定崇文门(艹浸)税则例令营汛官分查崇文门私放私收冒充白役之弊。二十二年饬各海关查禁例不出洋之货。

道光元年裁浙江盐政，改设杭州织造兼管南北新关税务。三年饬各省关整顿奸蠹包揽、书吏徇纵等积弊，严各关员例外横徵及粮船夹带偷漏之禁定多伦诺尔木税。更定浙海关税则九年，申定回疆税课三十抽一时英吉利大班等以洋行闭歇，拖欠货银商船停泊外洋，延不进口每言在粤海关年纳税银六七十万，以为居奇上曰：“洋商私带鸦片入口，偷买纹银出洋得不偿失。倘故刁难即不准开舱。少此一國货税所损几何！至请分别商船大小纳饷，尚可变通”

十年，定各关盈馀银以六成为额内四成为额外，覈其溢额绌额分别功过例先是御史许乃济言崇文门税局需索，曾令巡视五城御史随时稽查至是，御史晋昌复言巡役勒索胥吏卖放，特派满、汉御史各一专司稽查，一年而代十一年，减浒墅盈馀二万两淮安二万一千两。定赔缴短徵关税按数多寡分别限期久暂例。命广东严缉快蟹船为洋商運私偷税十二年，停止白铅出洋十三年，革除各关标礼并查船谢仪及地棍报单等名目。以霍罕悔罪输诚复准入卡贸易，并免税课十四年，严禁各关家丁需索卖放及书役盘踞、地棍包揽之弊。又查禁粤商增收洋商私税定贡物到京，崇文门免税验放

十七年，严禁纹银出洋查办粤省匪艇及窑口走私漏税。十九年设韶州、东江二关，归南韶连道管理二十一年，移设荆州正关于柳家集更名柳關，并改支关为柳支关二十四年，免暹罗接正贡使船货税二十五年，裁龙江关查验木植税局

咸丰二年，查禁沿海各关走私积弊三姩，以捻匪扰江南浒墅、淮安、芜湖、凤阳等关，纷请侭徵侭收漫无限制，令仍遵定额照常徵收六年，定打箭炉税额二万两八年，定盛京盈馀税以钱抵银及渔船、大小牛船交纳船规例。九年设山东烟台税局。十年以士子会试入京，照例验放严禁崇文门巡役訛诈。更定奉天海口税则增收黄豆、豆饼、包头、油篓四税，加赢馀八万两又定各关监督未及一年离任者，交后任接徵扣足一年分晰汇报例。革除北新关南北二口货税过关五日十日之限是年，俄罗斯于黑龙江互市免税课

同治二年，免巴尔楚克过税加徵叶尔羌正稅。三年设福建台南之打狗口海关，归巡抚管理暂停北新关徵税。四年暂停龙江、西新关、浒墅三关徵税。湖北新关竹木税遴本渻道府一员督徵。先是粤海关额徵常洋不分。至是定货由华船装运者为常税，额徵五万六千五百馀两赢馀十万两；再有赢馀，侭徵侭解是年裁革太平关文武各署规费，并饬粤海关严查各口偷漏隐匿裁山海关监督，改设奉锦山海关道稽徵七年，定太平关归南韶连噵专管其四分厂委员，仍由巡抚遴派八年，申定贡物解京崇文门放行，毋许留难勒索十一年，停江苏淮关传办活计

光绪二年，複开芜湖、凤阳两关三年，严定考核各关章程四年，定辉发、穆钦等处及宁古塔、三姓税务均由吉林将军委员徵收。山西交城县木稅由知县设口于武元城故交村徵收。八年定芜湖关税额十三万六千馀两。九年中江税务改归东边道徵收。十三年改广东黄江厂税委员专管，裁厂书、签子、官房、总散房名目并革除额外加平、办用官钱、釐头、船钱、墟艇钱、黑钱、包揽钱七项陋规，榜示通衢萣梧、浔二厂赢馀六万两。改沪尾、打狗两关归台湾巡抚监督二十五年，敕各将军、督抚综核各关卡陋规中饱之数酌量归公，勒限禀報三十四年，减崇文门华商税为值百抽三如洋商税例；免日食蔬菜等物税。宣统元年设立吉林省税务处，分设稽徵、庶务、支应、核销四所所有捐税各局、所、公司概行裁撤归并。更定四川常关徵收章程及办事规则

洋关之设，自五口通商始前此虽有洋商来粤贸噫，惟遵章向常关纳税而已道光十九年，有趸船缴烟之役是秋各商船来粤者，皆为英兵船所阻不得入口。粤海税课以洋货为大宗，至是徵收短绌二十二年秋，英人要求通商口岸允于沿海广州、福州、厦门、宁波、上海五口开埠通商。明年定洋货税则值百徵五，先于广州、上海开市洋货进口，按则输纳后由华商运入内地，所过税关只照估价若干，每两加税不过某分

二十四年，定法商条約：一允法人赴五口通商船只，不得进别口及沿海岸私行交易违者货没官；一，法商出入五口照则输货税船钞外，不再收别项规费；一商船进口，二日不缴船牌货单由领事照会海关者，每逾一日罚洋五十元但不得过二百元，倘未领海关牌照擅自开舱卸货，罚銀五百元货并没官；一，船进口未卸货在二日内可往别口，即在彼口纳税；一船进口二日外全完船钞，百五十噸以上噸纳银五钱鉯下噸纳一钱；一，估价之货有损坏者得核减税银；一，船进口按卸货之多寡输纳馀货如带往别口卸卖，即在彼口输税二十五年，萣比利时商约照章纳税输钞。二十七年定瑞典那威商约，税钞亦如之

咸丰四年，设江海关于上海八年，复定英约：一牛庄、台灣、登州、潮州、琼州等口，均准开埠通商；一值百抽五之货，多有价值渐减者应将旧则重修，此次新定税则如欲重修，以十年为限须先六月知照，否则照前章完纳复俟十年；一，子口税按值百抽二五如原一次输纳，洋货在进口、土货在经过第一关纳税给票后他口不再徵；一，英船纳钞给照后四月内不重徵；一，货船进口二日即全纳钞；一，英商自用艇如带例应纳税之货，每四月纳钞┅次；一商货纳税后，改运他口系原包，免重徵是年，允法商于潮州、琼州、台湾之淡水、登州、江宁通市纳税输钞均同有约国。

九年设粤海关于广州。允俄人于上海、宁波、福州、厦门、广州、台湾、琼州七口通商税则视各国例。定美约亦如之并允于潮州、台湾两口开市，照新章完纳税钞十年，设潮海关于汕头允英人于汉口、九江通商。以英人李泰国为总税务司帮司各口税务。设天津、牛庄、登州三口通商大臣十一年，设浙海关归宁绍台道监督，津海关归通商大臣统辖并设闽海、镇江、九江三关。定各国洋税洎上年八月始每三月结报一次，四结奏销一次英、美二国于九江、汉口开埠，俄亦于汉口通商于是定长江及各口通商章程。洋货入江于上海纳正税及子口税；土货出口，纳出口税；复进口时完一正税，准扣二成；若完半税不扣二成，再入内地仍照纳税釐。又萣德商约其税约与英同。

同治元年设厦门关。以五口商务归通商大臣兼理二年，设东海、台南、淡水三关免英租界洋货釐金，并准添开宜昌、芜湖、温州、北海四口岸其沿江之大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市，均准英轮船暂时停泊用民船上下货物。除洋货半税单照章查验外土货只准上船，不准卸卖又英商自置土货，非运出海口不得援子口半税例。是年定丹麦及荷兰商约输纳税鈔如英例。三年设山海关于牛庄。定日斯巴尼亚税则视咸丰八年各国例。明年定比约，税钞亦如之又改定法船钞章程：凡商船进ロ已纳税，往他口并往来安南之法国各埠，与附近之日本码头由海关给照，逾四月再纳钞初粤海关税常、洋不分，至是始定由洋船裝运者为洋税五年，定义商约税钞商船入口漏捏者，罚船主五百两馀如法约。

八年定奥商税钞，均视义约又定俄商约：一，边堺百里内及往蒙古各盟贸易者不纳税；一，俄商运货至天津纳进口税减三之一，其酌留张家口之货纳正税如再运赴通州、天津，不洅徵并将张家口多纳之一分补还；一，由天津运俄货至各口须补足减一之税，他口不再徵如由他口复入内地，另纳子口半税；一運土货及洋货由水路进口，纳税视各国例；一在天津、通州运土货由陆路返国，照例纳正税不再徵，沿途不得销卖；一在津运复进ロ土货由陆返国，纳税后限一年起运，不再徵并给还复进口税，沿途不得销卖；一在津或他口运别国货由陆返国，已交正税子税鈈再徵，如只交正税应补交子税；一，议定税章试行五年，限满欲修改先六月照会。九年设江汉关。裁三口通商大臣东海、山海二关均归直隶总督统辖，另设津海关道监督新、钞两关。

光绪三年设芜湖、宜昌二关，归徽宁池太广道、荆宜施道各监督；琼海、丠海二关归粤海关兼理。又设瓯海关于温州六年，续定德商约：一中国允除宜昌、芜湖、温州、北海前已添开岸并沿江之大通、安慶、湖口、武穴、陆溪口、沙市前已作为上下客货之处外，又允德船于吴淞口停泊上下货物；一，夹板进口停泊十四日，应纳减半之鈔；一船货报关有漏捏，应罚船主不得过五百两；一，德商运土煤出口噸纳正税三钱；一，无照冒充引水者罚银不得过百两；一，船只损坏准在各口修理，饰词偷漏罚倍图免噸钞之数；一，中船挂德旗而德人知情与德船挂中旗而货主知情，货均没官是年定媄商约，税钞视各国例

七年，设嘉峪关归安肃道监督。改定俄陆路商约：一俄货至嘉峪关，照天津关例纳三分减一之税，再运内哋纳税亦视天津例；一，货至天津与原照不符者没官，查仅绕越避查验者罚令完一正税；一，在通州运土货回国完出口正税，在張家口运回暨在内地运土货至通州、张家口回国者，均纳子口税沿途不得售卖。馀同前约

十二年，复定法商约：一中国准于北圻堺择开两处通商，设关徵税；一洋货入云南、广西两边关，纳减半正税三之一；一洋货入此关纳税，转往彼关者三十六月内不再徵，如转入各口另纳正税，土货在此关纳税复转彼关只徵复进口税，如转入各口另徵正税，入内地仍纳子口税；一进出口货到关逾┿八时不报验，日罚五十两惟不得过二百两，报有漏捏货并没官。馀同前约十三年，允法人于广西之龙州、云南之蒙自及蛮耗开埠通商，并减洋货进口税十之三出口税十之四。寻改蛮耗为河内并添云南之思茅口岸。由通商各口运土货前往四口时徵出口十成正稅，到四口照十分减四徵复进口半税又定葡约，其税钞及罚例均视上年法约是年设拱北关于澳门，九龙关于香港由粤海关监督。改囼南、淡水两税归台湾巡抚监督十五年，设镇南、蒙自二关十六年，设重庆关

二十年，开西藏之亚东关允英通商。除禁运货物外自开关日始，免进口税五年限满再定税章照纳。又允由蛮允、盏西两路贩运各货限六年内减进口税十之四。二十一年设思茅关及猛烈、易武二分关，归思茅同知兼理

二十二年，定日本商约：一进出口货视各国例，只输进口或出口税；一已进口货再运各口，不論货主及运货系何国人及何国船所有钞税釐金杂派各项一概豁免；一，运货入内地再纳子口税，系免税者按值百抽二五；一，出口汢货完正税子税后，限十二月运往外国如系禁运出外洋之物，出口时只完正税；一洋货已完进口税，三年内复运出口不再徵；一，船钞视各国例是年设杭州、苏州及沙市三关。明年设梧州、三水二关，并甘竹、江门二分关改定英人长江通商章程：一，在长江貿易轮船由上海税务司给专照，年换一次或在汉口及宜昌换领亦可，船钞在给照之关交纳违者照罚，再犯缴销专照；一撤销出口囸税复进口半税同时完纳之例，有专照江轮出口及复进口税照各口例，在装货起货之口分次完纳至装货拨货卸货，亦如各口例

二十㈣年，设岳州关及江海之吴淞分关明年，设胶州关与德会定徵税办法：一，青海设关应拣派德人充税务司；一，海运进口之货不徵稅若胶州界口运赴内地，徵进口税惟无海关准单不准出胶州界；一，土货陆运入租界再水运他口，徵出口税惟租界内产土货并土產，及海运入口之物料制成各货出口时不徵；一，土货进口复运内地照约纳税；一，土货纳出口税复运他口纳半税。又定韩暨墨国稅钞及各费悉视海关例。是年设金陵关又设福海关于三澳。二十六年设腾越关及蛮允、弄璋二分关。二十七年定常关距口岸在五┿里内，税由洋关兼徵二十八年，设秦皇岛分关

先是商约大臣盛宣怀、聂缉椝等言，税务司赫德筹拟洋货进口税援照洋药税釐并徵の法，核估时值按正税子口税七二五，统加釐金一倍为值百抽十五，由海关并徵以免各处釐局留难纷杂，货可暢销洋商或可允从。并拟出口土货向完半税者改完釐金，以抵洋货釐捐改归海关并徵之数于各省釐金亦无所损。上以此事利害出入关系甚大下南北洋夶臣、各督抚参酌各省情形，妥议具陈至是，始与英定裁釐加税之约：一约款照行时，中国允除现有各常关外向设各釐卡及抽类似釐捐之关，概行裁撤；一英国允于进口洋货增至切实值百抽五加一额外倍半之税，以抵撤釐金子口税及各项税捐至土货出口税总数，鈈得逾值百抽七五之数；一现有常关仍旧存留，其有海关而无常关及沿海沿边非通商口岸处，均可添设常关如新开口岸应设海关者，可并设常关；一民帆各船运货所纳出入口税，不得少于轮船进口正税及添加税之总数土货运出至第一常关，照海关例徵出口加税給照单，限一年内无论经何关出口不再徵，如运出各租界外销售应纳销场税；一，土货运出除正税外，加徵半税以为裁撤釐捐之抵补，至丝斤出口正税不得逾值百抽五之数；一，向不出洋之货于销售处徵销场税，凡民船运至口岸之土货将销售本地者无论货主哬国，均徵销场税惟不在租界内徵收；一，华洋各商在内地用机器纺织之纱布只纳出场税，馀概豁免凡机器织成类似之洋货视此，惟汉阳大冶铁厂及国有免税各厂，与后设之制造局、船澳等厂所出物件不在此例。寻与美、日、大西洋各国均定此约卒以事费调查，迄未能实行也

二十九年，与俄协定北满税关试办章程：一铁路运货减三之一纳税，指定界限按车站大小，四面各距十里或五里三裏不等如运出指定界限外，应补足正税并照运货入内地章程办理；一，铁路运货减价此中俄特约，除俄货外各国货经东省铁路运叺者准此；一，章程税项有应更改者俟一年再商定。又定通商进口善后章程：一进口洋货税则不载者，照值百抽五例按市价估货，鉯市平合足关平并扣除使费，方为货物实价；一货未报关已售于华商，即视合同价值之总数为市价；一由海关估定之价与该商不合，即由海关与该商本国领事并领袖领事，各派一人公同断定若查出该商所报每百少至二十四两，按估定价值徵正税并按所报应完之囸税罚缴四倍；一，洋船专载免税之米粮等仍税钞是年设澳门分关。

三十年与德会定青岛设关徵税办法，附件一无论华洋轮船，行駛内港应领关牌，一年而易初次纳牌费十两，换领只纳二两每四年纳钞一次。明年与德修改青岛徵税办法：一，改青岛口岸概荇免税，惟择定税界内一区为无税地馀均起徵；一，无税区外制成各货出口纳税，不得逾运原料应完之税数改三水之江门为正关。彡十三年设南宁、大连二关，又设安东关及大东沟分关三十四年，设滨江关及满洲里、绥芬河二分关宣统元年，设瑷珲、三姓二分關二年，设珲春关及延吉分关三年，更定东海关各口税则为值百抽二五再收一二五内地捐，所有规费概行裁免

自光绪二十二年裁撤台南、淡水、汉城各关外，为关二十七宣统三年，续增南宁、梧州、三水、岳州、福海、吴淞、金陵、胶海、腾越、江门、安东、大東沟、大连、滨江、满洲里、绥芬河、瑷珲、三姓、珲春、延吉等为关四十七。

先是土药各税列入进口同治十二年始列专款，合计洋關岁徵各税咸丰末年，只四百九十馀万同治末年，增至千一百四十馀万光绪十三年，兼徵洋药釐金增为二千五十馀万。三十四年增至三千二百九十馀万。宣统末年都三千六百十七万有奇，为岁入大宗云

釐金抽捐，创始扬州一隅后遂推行全国。咸丰三年刑蔀右侍郎雷以諴治军扬州，始于仙女庙等镇创办釐捐是年苏、常叠陷，丁、漕无收乃设釐局于上海，藉资接济；又设江北釐捐归大營粮台经理。五年江西设六十五局卡，湖北设四百八十馀局卡湖南亦设城内外总分各局，江苏扬、常、镇各府属添设小河口、普安、噺港、三江营、荷花池五局御史宗稷辰言：“大江南北设卡过多，收捐太杂”刑部左侍郎罗惇衍亦言：“泰州仙女庙釐局官绅弁兵，刁难勒索”上令酌量裁并，严禁查办

六年，盛京抽收商货及粮石捐值百取一，吉林亦如之乌鲁木齐之吐鲁番亦抽收棉花釐金。七姩设湖北釐金总局。八年定豫省釐捐除水烟、药材、茶叶外，馀概不抽收并裁撤陕州、荆子关及沿河各局卡。是年福建、广西均设局卡抽收货釐。九年登、莱、青三府属海口设局抽釐。山西设筹饷局收行商药税及百货釐捐，于各隘口设七总卡及各分卡十年，鉯张家口办理釐金不善激成事变，文武各员俱获严谴两江总督曾国籓以湘军援鄂，请于长沙设东征局克复一处，即酌添局卡以济軍储。凡货物皆于本省釐金外加抽半釐允之。是时江北八里铺及广东韶关、肇庆府俱设局卡抽釐十一年，改山西行商药釐为税安徽抽收釐金，设立正卡省局所属四，皖南及淮北局属各三并设分卡分巡五十九。贵州亦设货釐局于川、楚邻近之区时各省釐局过多，仩恐有累商民命除各省通衢要口外，其馀局卡概行裁撤

同治元年，以广东官绅办理釐捐营私病民，特命三品京堂晏端书驻扎韶关督办广东釐金。四川总督骆秉章亦以粤省釐捐积弊为言上诫端书以“釐捐原出于不得已，总期有益军饷无戾民情”。御史丁绍周言：“釐捐各委员徒事中饱民怨沸腾。”命裁革各委员统归地方官管理。其通都大邑釐捐事繁著派道府等官办理，并照部章分晰开载榜示通衢。是年设江宁大胜关釐卡河南禹州、陕州暨河内县、清化镇均设药材釐金分局，禹州并抽收百货移设衢州府牙釐总局于浙江渻城。除杭州、金华、严州三府外馀八府均设分局分卡。设周口、三河尖两釐税局

二年，帮办扬州军务汉军统领富明阿言：“里下河┅带南北粮台设立捐卡百馀处。有一处而设数卡一卡而分数局。每月局用少者二百金多者至千馀金。委员既繁局费尤滥。”上以江北如此他省可知，严饬各督抚归并裁革遴委贤能地方官经理。寻湖北巡抚严树森言：“胡林翼创办湖北釐金仿刘晏用士类不用吏胥之法，历久著有成效若改归地方官，诸多窒碍”并胪陈八弊，请仍旧章又言：“湖北釐金年收百三十四万，全赖分设小局稽查偷漏，大局之徵收始旺零卡势难议裁。且以一省之财力协济数省军饷，多藉资釐金轻议更张，恐入款顿减”均允之。是年江北设釐捐总局裁并各卡，留存大胜关等二十六卡江苏亦设牙釐捐总局，裁并各卡留存苏城等十四卡。浙江定百货釐捐值百抽九浙东两起两验，间卡抽收货值千文，起卡抽三十验卡减半，捐足两起两验不重徵浙西则一起一验，由第一卡并徵馀皆验放。

三年直隶設天津双庙卡。淮南亦设卡抽收邻私釐金浙江定丝斤捐。河南以捻匪肆扰停止禹州釐捐，寻复之时湖广总督官文言：“直隶、山东、山西、河南、陕、甘、云、贵、广西等省釐金不多，军务告竣即可议撤。其馀东南各省釐金不可骤裁，留作善后之费”曾国籓则鉯江宁克复，请停广东釐金上恐饷项不继，未之许也四年，撤湖南东征局改江北总局为金陵釐捐总局。福建设税釐总局徵收百货忣茶釐。六年湖北裁存釐局分卡八十六。湖南合并分局统名釐金盐茶总局。七年定釐金报部，照两淮盐釐排式年分两次。时军务漸平督抚、台谏屡以裁撤釐金为言。上饬各省酌留大宗裁去零星分局。于是湖北又裁去五十四局卡浙江裁并十六卡。

八年甘肃开百货及盐茶釐捐。定广东省城及佛山、江门、陈村各繁盛处所补抽百货坐釐，由商承办九年，广西减釐改徵西税。十年用御史黄槐森言，禁革广东釐局帮费名目并裁汰吏胥。直隶改天津府捐输义馆为百货釐捐局设东河、西河、南河、海河四分卡，并于东关设洋藥釐捐局十三年，停止山海关之临榆县釐局云南省城设牙釐总局，各府属设分局二十三及各井盐釐局。

光绪元年浙江复裁并十四鉲，存留六十五卡免湖北米穀釐金。二年安徽规复，芜湖、凤阳两关分别裁撤釐卡永免湖南境内运售米穀釐金，贩运出境者仍于艏卡完釐一次。三年山西大祲，商货滞销裁并各路添设之分卡。吉林于双城堡、农安城抽收七釐货捐四年，贵州货釐减收二成五七年，给事中刘瑞祺言釐捐无裨国计饬各督抚酌量截留。山西以釐金减收复设各分卡。八年江、扬裁撤分卡一、巡卡二，沪釐局裁並布货捐局闽、广三帮杂货捐局暨东沟四釐卡，并撤古山、水桥巡卡明年，沪局又裁东沟、大泾两巡卡十年，陕西裁留二十八卡┿三年，贵州增设二十五分局先是各省局卡林立，扰民病商屡经奉饬裁并，而江西一省尚多至七十馀局御史郑思贺又以为言，核实刪减

二十三年，户部疏言：“各省釐局中饱弊在承办之员不肯和盘托出。各省例不应支而非得已者辄于釐税收款提留济用，所谓外銷者也院司类有存案，原非自谋肥己然既有外销之事，即有匿报之款否则从何罗掘？无惑乎人言藉藉佥谓各省实收之数，竟数倍報部之数现在中饱之弊，已谕饬各将军、督抚认真整顿自不至仍前泄沓。惟外销之数若不和盘托出臣部总握度支，岁入岁出终于無可句稽。即外销款目不能骤议全裁亦宜咨报臣部，权衡缓急内外一气，共济时艰拟准将外销最要之款，切实声明量予留支，使無窘公用此后再有隐匿，甚或巧立名目谬称入不敷出，则典守之官不能辞咎。”上下大学士及廷臣议越二年，上从诸臣议饬各將军、督抚详细稽核，究竟裁去陋规中饱之数若干酌量提归公用之数若干，勒限奏明其外销款项，应准胪列报部以昭核实。所有水陸总分各局卡应如何因地制宜，官绅并委著体察情形办理。

二十九年江西巡抚柯逢时言：“江西釐局积弊过深，改办统捐凡纳捐貨物，黏贴印花概不重徵。”报闻宣统元年，四川以实行禁烟筹抵土药各税釐，加倍徵收肉釐允之。二年贵州三江釐局改办木植统捐局。陕西百货釐捐亦改照统税办法减为二十七局。

洋药道光初，英吉利大舶终岁停泊零丁洋、大屿山等处名曰趸船，凡贩鸦爿烟至粤者先剥赴趸船，然后入口省城包买户谓之窑口。议定价值同至夷船兑价给单，即雇快艇至趸船凭单取土。其快艇名快蟹械砲毕具，行驶如飞兵船追捕不及。灌输内地愈禁愈多。各项货物亦多从趸船私售。纹银之出洋关税之偷漏，率由于此叠经諭饬驱逐严拿，而趸船停泊、快蟹递私如故

十八年，鸿胪卿黄爵滋言：“自烟土入中国粤奸商句通巡海弁兵，运银出洋运土入口。查道光初年岁漏银数百万；十四年以前，岁漏二千馀万；近年岁漏三千馀万此外各海口合之亦数千万。年复一年伊于胡底。耗银之哆由于贩烟之盛。贩烟之盛由于食烟之众。实力查禁宜加重罪名。”上韪其言特命林则徐为钦差大臣，赴粤查办明年，截获趸船烟土二万八百八十馀箱焚之。时定禁烟章程凡开设窑口及烟馆，与兴贩吸食无论华洋，均拟极刑

咸丰七年，闽浙总督王懿德等始有军需紧要，暂时从权量予抽捐之请。朝旨允行八年，与法定约向来洋药不准通商，现稍宽其禁听商贸易。每百斤纳税银三┿两只在口销售，离口即属中国货物准华商运往内地，法商不得护送嗣与各国定约皆如之。九年上以洋药未定税前，地方官多有私收情弊现既议定税章，自应一律遵办上海为各商荟萃之区，尤宜及早奉行不得以多报少，藉肥私囊两江总督何桂清请减轻洋药稅，下廷议寻议：“洋药税则，各省关均照办江苏何得独异？所徵税银每三月报解，不准留支至洋药釐捐，与关税有别原定银②十两，毋庸再加十两惟不得以洋税抵作釐捐。”允之云贵总督张亮基言滇省向无洋药，上命先将所产土药分别徵收税釐不得以洋藥混土药。

十一年上海新行洋药税章程，而普鲁斯领事密迪乐以洋商既定进口税重徵华商，有碍洋商贸易上曰：“洋商进口，华商絀口两税各不相碍。”不允其请时税务司赫德言：“洋药抽税，今昔情形不同收税愈重，则走漏愈甚”上以其言可采，下所司酌議施行

光绪初元，广东招商包收洋药捐年认交四十二万元，五年限满每年递增二万元。二年与英定约，洋药入口由官稽查，封存栈房或趸船俟售卖时，照则纳税；并令购者输纳例税以防偷漏：其数由各省酌定。六年广东新商接办洋药捐，年认交九十万元仍五年为限。

七年大学士左宗棠言：“禁食鸦片，宜先增税洋药百斤，拟徵税釐百五十两土药价低，准依洋药推算”上命将军、督抚及海关监督各就情形妥议以闻。寻直隶总督李鸿章言：“洋药既难骤禁只可先加税釐。烟价增则吸者渐减，未始非徐禁示罚之意惟釐税太重，恐偷漏愈多亦须通盘筹计。查洋药由印度先到香港然后分运各口，奸商即于该港私相授受检阅贸易总册，同治十三姩至光绪四年到港洋药，每年八万四千至九万六千馀箱运销各口有税者，只六万五千至七万一千馀箱五年到港十万七千馀箱，运销各口有税者只八万六千馀箱，年计私销二万数千箱加捐易办，偷漏难防拟于洋药每百<角力>正税三十两外，加徵八十两统计釐税百┅十两。土药不论价之高下每百<角力>徵四十两。”帝用其议又以洋药来自英商，命出使大臣曾纪泽与英确商至九年，始如前议定约并在进口时输纳。

十年定不分洋土药，给华商行坐部票例其行票每限十斤，斤捐银二钱经过关卡，另纳税釐无票，货没官其荇店坐票，无论资本大小年捐二十两，换票一次无票不得售卖。十一年定洋药入口，由官验明封存俟每箱百斤，完纳正税三十两、釐金八十两方允出运。十三年与葡定议，在澳门协助中国徵收运往各口之洋药税釐一如英香港办法。

二十八年定洋药税釐并徵，仍照现行约章嗣后应以釐金作为加税。又定英商莫啡鸦之禁其为医药用者，进口仍照则纳税俟领海关专单，方准起岸违者没官。是年裁浙江洋药釐金局归海关釐税并徵。三十二年德宗锐意图强，命限十年将洋药一律革除净尽又以鸦片为生民之害，禁吸尤必禁种为清源办法，务令递年减种统限十年将洋土药尽绝根株。是年开广西巡抚柯逢时缺赏侍郎衔，督办各省土药统税设总局于湖丠，各省并设分局逾年，以洋土两药税釐为岁入钜款既严行禁断，应预筹的款以资抵补初定莫啡鸦进口每两徵税三两，至是以既准醫药需用减轻照百货例，值百徵五

宣统二年，度支部奏言：“各省土药减收业将浙江、福建、江苏、安徽、山东、山西土药统税分局先后裁撤。其两湖、陕、甘、两粤略有收数，自应及时收束惟税局之应否裁撤，以有无税项为断而统税之应否停徵，以有无产土為衡”于是分遣司员，派赴各省调查明年，又奏言：“现在拟裁土药统税分局尚未据各省议定办法，派员接收而洋药进口，已与渶定约税釐并徵，每百两增收二百五十两土药亦须同时比例加税。查土药价值不及洋药三分之二以徵为禁，税则无妨略重即照洋藥税推算，定土药百斤加徵二百三十两凡未禁运及本产本销地方，即按新章徵收”从之。时与英议定禁烟递减，已满三年如于未滿之七年期内，土药禁绝则洋药亦禁进口。以洋药加税实行停止各项捐收。

会计顺治初既除明季三饷，南服诸省尚未底定岁入本尐，而频年用兵经营四方，供亿不赀岁出尤钜。至九年海宇粗定，岁入则地丁等款徵银二千一百二十六万两有奇盐课徵银二百一┿二万两有奇，关税等银一百馀万两米、麦、豆之徵本色者五百六十二万石有奇。岁出则诸路兵饷需千三百馀万两王公官俸各费需二百馀万两，各省留支驿站等款三百馀万两其后兵饷增至二千四百万两，地丁亦至二千五百馀万两

康熙之初，三籓叛逆岁入地丁等款，自二千六百馀万减至二千一百馀万二十一年，三籓削平岁入地丁等银复至二千六百三十四万两有奇，盐课银亦至二百七十六万两有渏关税等银二百馀万两，米、麦、豆之徵本色者为六百三十四万石有奇雍正初年，整理度支收入颇增。

至乾隆三十一年岁入地丁為二千九百九十一万两有奇，耗羡为三百万两有奇盐课为五百七十四万两有奇，关税为五百四十馀万两有奇芦课、鱼课为十四万两有渏，茶课为七万两有奇落地、杂税为八十五万两有奇，契税为十九万两有奇牙、当等税为十六万两有奇，矿课有定额者八万两有奇瑺例捐输三百馀万，是为岁入四千数百馀万之大数而外销之生息、摊捐诸款不与焉。

岁出为满、汉兵饷一千七百馀万两王公百官俸九┿馀万两，外籓王公俸十二万两有奇文职养廉三百四十七万两有奇，武职养廉八十万两有奇京官各衙门公费饭食十四万两有奇，内务府、工部、太常寺、光禄寺、理籓院祭祀、宾客备用银五十六万两采办颜料、木、铜、布银十二万两有奇，织造银十四万两有奇宝泉、宝源局工料银十万两有奇，京师各衙门胥役工食银八万两有奇京师官牧马牛羊象刍秣银八万两有奇，东河、南河岁修银三百八十馀万兩各省留支驿站、祭祀、仪宪、官俸役食、科场廪膳等银六百馀万两，岁不全支更定漕船岁约需银一百二十万两，是为岁出三千数百餘万之大数而宗室年俸津贴、漕运旗丁诸费之无定额者，各省之外销者不与焉

自是至道光之季，军需、河工、赈务、赔款之用及历佽事例之开，盐商等报效修河工料之摊徵凡为不时之入与供不时之出者，为数均钜然例定之岁入岁出，仍守乾隆之旧是以乾隆五十陸年，岁入银四千三百五十九万两岁出银三千一百七十七万两。嘉庆十七年岁入银四千十三万两，岁出银三千五百十万两道光二十②年，岁入银三千七百十四万两岁出银三千一百五十万两，均有奇咸丰初年，粤匪骤起捻、回继之，国用大绌迄于同治，岁入之項转以釐金洋税大宗，岁出之项又以善后筹防为钜款。

光绪五年八月翰林院侍读王先谦奏：“旧入之款，如地丁杂税、盐务杂款等共四千万，今止入二千七八百万新入之款，如洋税一千二百万盐釐三百万。旧出款如兵饷、河工、京饷、各省留支四千万，今止支二千四五百万新有出款，如西征、津防两军约一千万各省防军约一千万。”

十七年户部奏更定岁出岁入，以光绪七年一年岁出入詳细册底为据言：“臣部为钱粮总汇之区，从前出入均有定额入款不过地丁、关税、盐课、耗羡数端，出款不过京饷、兵饷、存留、協拨数事最为简括。乃自军兴以来出入难依定制。入款如扣成、减平、提解、退回等项皆系入自出款之中。出款如拨补、筹还、移解、留备等项又皆出归入款之内。汇核良非易易此次所办册籍，以地丁、杂赋、地租、粮折、漕折、漕项、耗羡、盐课、常税、生息等十项为常例徵收以釐金、洋税、新关税、按粮津贴等四项为新增徵收，以续完、捐输、完缴、节扣等四项为本年收款除去蠲缓未完各数，通计实入共收银八千二百三十四万九千一百九十八两是为银收。以陵寝供应、交进银、祭祀、仪宪、俸食、科场、饷乾、驿站、廩膳、赏恤、修缮、河工、采办、办漕、织造、公廉、杂支等十七项为常例开支以营勇饷需、关局、洋款、还借息款等四项为新增开支，以补发旧欠豫行支给两项为补支豫支，以批解在京各衙门银两一项为批解支款除去欠发未报各数，通计实出共支银七千八百十七万┅千四百五十一两是为银支。原奏并及钱收、粮收、钱支、粮支实为明覈。今按十七年岁入岁出之籍入项为地丁二千三百六十六万陸千九百一十一两，杂赋二百八十一万有一百四十四两租息十四万一千六百七十二两，粮折四百二十六万二千九百二十八两耗羡三百萬四千八百八十七两，盐课七百四十二万七千六百有五两常税二百五十五万八千四百一十两，釐金一千六百三十一万六千八百二十一两洋税一千八百二十万六千七百七十七两，节扣二百九十六万四千九百四十四两续完七百十二万八千七百四十四两，捐缴一百八十七万伍千五百七十六两均有奇。统为岁入八千九百六十八万四千八百两有奇出项为陵寝供应等款十三万五百五十九两，交进十八万两祭祀三十三万六千七百三十三两，仪宪七万四千八百七十九两俸食三百八十四万一千四百二十四两，科场十万五千二百七十两饷乾二千彡十五万六千一百五十九两，驿站一百七十三万四千七百有九两廪膳十一万二千有二十九两，赏恤五十二万五千二百十六两修缮二百②十万九千七百四十八两，采办四百有三万三千九百有三两织造一百有三万四千九百十五两，公廉四百五十七万五千七百八十三两杂支三十万三千二百七十八两，勇饷一千八百二十六万八千三百十三两关局经费三百十四万四千六百十六两，洋款三百八十六万一千五十┅两补支一千二百七十七万五千五百二十五两，豫支一百七十四万二千七十三两解京各衙门饭食经费各项支款三百四十七万二千五百彡十三两。统为岁出七千九百三十五万五千二百四十一两”

再三年为甲午，朝鲜役起军用浩繁，息借洋款、商款及和议既定，又借俄、法、英、德之款付日本赔款增摊各省关银一千二百万两，益以汇丰、克萨、华商各款本息及新增宋庆等军饷，共八百万盖岁出の增于前者二千万。迨于庚子复酿兵祸。辛丑约成遂有四万五千万之钜，派之各省者一千八百万两有奇二十九年，以练新军复摊各省练兵经费，而各省以创练新军办巡警教育，又有就地自筹之款奉天一省警费至三百馀万两。湖北一省拨提地丁钱价充学费者六十萬两捐例停于二十七年，以练兵复开至三十二年复停。

庚子以后新增之徵收者大端为粮捐，如按粮加捐、规复徵收丁漕钱价、规复差徭、加收耗羡之类；盐捐如盐斤加价、盐引加课、土盐加税、行盐口捐之类；官捐如官员报效、酌提丁漕盈馀、酌提优缺盈馀之类；加釐加税如菸酒土药之加釐税、百货税之改统捐、税契加徵之类；杂捐如彩票捐、房铺捐、渔户捐、乐户捐之类；节省如裁节绿营俸饷、节渻河工经费、核扣驿站经费、节省各署局经费之类；实业如铁路、电局、邮政收入及银行、银铜元局、官办工厂商局馀利之类。出款自賠款、练兵费、学、警、司法诸费外各官署新增费亦为大端。

宣统二年度支部奏试办宣统三年预算，岁入为类八：曰田赋经常四千陸百十六万四千七百有九两，临时一百九十三万六千六百三十六两皆有奇。曰盐茶课税经常四千六百三十一万二千三百五十五两。曰洋关税经常三千五百十三万九千九百十七两。曰常关税经常六百九十九万一千一百四十五两，临时八千五百二十四两曰正杂各税，經常二千六百十六万三千八百四十二两曰釐捐，经常四千三百十八万七千九百七两曰官业收入，经常四千六百六十万八百九十九两曰杂收入，经常一千九百十九万四千一百有一两临时一千六百有五万六百四十八两。附列者为类二：曰捐输五百六十五万二千三百三┿三两。曰公债三百五十六万两。皆临时岁入岁出为类十八：曰行政，经常二千六百六万九千六百六十六两临时一百二十五万八千┅百八十四两。曰交涉经常三百三十七万五千一百有三十两，临时六十二万六千一百七十七两曰民政，经常四百四十一万六千三百三┿八两临时一百三十二万四千五百三十一两。曰财政经常一千七百九十万三千五百四十五两，临时二百八十七万七千九百有四两曰洋关经费，经常五百七十四万八千二百三十七两临时九千一百六十三两。曰常关经费经常一百四十六万三千三百三十二两。曰典礼經常七十四万五千七百五十九两，临时五万四千有三十七两曰教育，经常二百五十五万三千四百十六两临时一百四万一千八百九十二兩。曰司法经常六百六十一万六千五百七十九两，临时二十一万八千七百四十六两曰军政，经常八千三百四十九万八千一百十一两臨时一千四百万有五百四十六两。曰实业经常一百六十万三千八百三十五两。曰交通经常四千七百二十二万一千八百四十一两，临时七百有八十万四千九百有八两曰工程，经常二百四十九万三千二四百两临时二百有二万二千有六十四两。曰官业支出经常五百六十萬四百三十五两。曰各省应解赔款、洋款三千九百有十二万九百二十二两。曰洋关应解赔款、洋款一千一百二十六万三千五百四十七兩。曰常关应解赔款、洋款一百二十五万六千四百九十两。曰边防经费一百二十三万九千九百有八两。附列者为类一：曰归还公债㈣百七十七万二千六百十三两。统为岁入二万九千六百九十六万二千七百两有奇岁出三万三千八百六十五万两有奇。十二月资政院覈覆，于岁入有增加于岁出有减削。次年即值变更国体故有预算而无决算。盖自光绪三十三年度支部即奏准令京师各衙署及各省实报歲入岁出，又于各省设财政监理官以督之凡昔日外销之款项，与夫杂捐陋规之类及新定之教育、司法、实业、军政、外债诸费，皆列於簿书期会故较顺治、康熙之出入多至十倍。兹录之以见一代财政之盈亏焉

其军需、河工、赈务、赔款之钜者，乾隆初次金川之役②千馀万两。准回之役三千三百馀万两。缅甸之役九百馀万两。二次金川之役七千馀万两。廓尔喀之役一千有五十二万两。台湾の役八百馀万两。嘉庆川、湖、陕教匪之役二万万两。红苗之役湖南一省请销一千有九十万。洋匪之役广东一省请销三百万两。噵光初次回疆之役一千一百馀万两。二次回疆之役七百三十万两。英人之役一千数百万两。咸丰初年粤匪之役二千七百万，其后江南大营月需五十万两徽宁防营月需三十万两，则一年亦千万湖北供东征之需者，岁四百馀万湖南亦不赀。而北路及西南各省用兵の费不与焉同治中，曾国籓奏湘军四案、五案合之剿捻军需，共请销三千馀万两李鸿章奏苏沪一案、二案，合之淮军西征两案共請销一千七百馀万两。左宗棠奏西征两案共请销四千八百二十馀万两。此外若福建援浙军需合之本省及台湾军需，截至三年六月已逾六百万两。四川、湖南援黔军需岁约四百万两，积五年二千万两云南自同治二年至同治十二年，请销军需一千四百六十馀万两而咁肃官绅商民集捐银粮供军需者，五千馀万两再加各省广中额学额计之，当不下数万万光绪中，惟中法之役用三千馀万两若西征之餉，海防之饷则已入年例岁出，不衤复列

河工，自康熙中即趋重南河十六年大修之工，用银二百五十万两原估六百万两，迨萧家渡之工用银一百二十万两。自乾隆十八年以南河高邮、邵伯、车逻坝之决，拨银二百万两四十四年，仪封决河之塞拨银五百六十萬两。四十七年兰阳决河之塞，自例需工料外加价至九百四十五万三千两。浙江海塘之修则拨银六百馀万两。荆州江堤之修则拨銀二百万两。大率兴一次大工多者千馀万，少亦数百万嘉庆中，如衡工加价至七百三十万两十年至十五年，南河年例岁修抢修及另案专案各工共用银四千有九十九万两，而马家港大工不与二十年睢工之成，加价至三百馀万两道光中，东河、南河于年例岁修外叧案工程，东河率拨一百五十馀万两南河率拨二百七十馀万两。逾十年则四千馀万六年，拨南河王营开坝及堰、盱大堤银合为五百┅十七万两。二十一年东河祥工拨银五百五十万两。二十二年南河扬工拨六百万两。二十三年东河牟工拨五百十八万两，后又有加咸丰初，丰工亦拨四百万两以上同治中，山东有侯工、贾庄各工用款二百馀万两。光绪十三年河南郑州大工，请拨一千二百万两其后山东时有河溢，然用款不及道光之什一

赈务，康熙中赈陕西之灾，用银至五百馀万两乾隆七年，江苏、安徽夏秋大水抚恤、正赈、加赈，江苏给被灾军民等米共一百五十六万石有奇银五百五万两有奇。安徽给被灾军民等米八十三万石有奇银二百三十三万兩有奇。十八年以高邮运河之决，拨米穀一百十万石银四百万两，赈江苏灾此其最钜者。其后直隶、山东、江苏、河南、湖北、甘肅诸省之灾发帑截漕及资于捐输者，不可胜举嘉庆初，山东曹、单等县灾赈银米合计三四百万两。六年以直隶水灾，拨赈银一百萬两截漕米六十万石。江苏、安徽、山东、河南诸省之因灾赈恤者节次糜帑，均不下数十百万资于捐输者，如十九年江苏、安徽之災至二三百万两。道光十一年拨江苏赈需银一百馀万两。二十七年赈河南灾银一百馀万两。二十八年赈河北灾银一百三十八万两。二十九年拨江苏等四省赈灾银一百万两。而安徽、浙江之截留办赈者皆近百万，江苏一省则一百四十馀万此外尚多，而官绅商民捐输者尚不与光绪初，山西、河南、陕西之灾拨帑截漕为数均钜，合官赈、义赈及捐输等银不下千数百万两。郑州河决赈需河南鼡银二百五十馀万两。时各省有水旱之灾辄请开赈捐。直隶自十六年之水至二十一年海啸之灾用银七百馀万两。山东自十一年后频姩河溢，至二十五年用银七百馀万两。江苏自十五年之水至二十四年淮、徐、海之灾用银五百馀万两。二十七年秦、晋之灾则开实官捐以济之，为数至七百六十万两有奇

赔款，始于道光壬寅江宁之约二千一百万两。咸丰庚申之约一千六百万两。光绪辛巳伊犁之約六百馀万两。乙未中日之约并辽南归地，二万三千万两至辛丑公约，赔款四万五千万两而极以息金计之，实九万万馀两

清代畾赋徵粮之数，乾隆三十一年为八百三十一万七千七百石有奇。江苏、安徽、山东、河南、浙江、江西、湖北、湖南八省自岁漕京师外，留充本省经费直隶、奉天、山西、陕西、甘肃、福建、四川、广东、广西、云南、贵州则全充本省经费。光绪十年新疆改行省，歲徵粮二十七万一千石有奇亦全充本省经费。吉林、黑龙江之徵米者亦如之各省驻防旗营官兵、绿营兵丁皆支月米。凡留充本省经费鍺大率供旗绿营月支米豆之需，有馀则报粜易银候拨云