市监局上半年总结及下半年计划陸篇 市监局上半年总结及下半年计划六篇 【篇一】
**年上半年，**市市场监督管理局在**市委、政府的坚强领导下深入学习贯彻***精神，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念强化首府责任、首府标准、首府担当，聚焦“三大安全”优化营商环境，扎实推进國家食品安全示范城市创建高质量做好自治区60周年大庆保障工作，下大力转作风、强服务、提效能、树形象市场监管基础日趋稳固。現将上半年工作开展情况总结如下：
一、狠抓政治站位加强从严治党能力及制度建设 （一）以学习“***精神”为主题，深入开展“兩学一做”学习教育常态化制度化活动一是加强思想政治建设。认真学习贯彻***精神“大学习活动”8个系列25项重点任务开展新党嶂、意识形态专题宣讲2期，组织全局党员干部566名参加了“党的***精神暨新修订《党章》知识竞赛”开展了***精神心得体会评选，18篇优秀心得体会获奖；
学习党章尊崇党章理论研讨暨主题征文征集38篇，上报市党史研究室13篇二是推进机关党建示点提档升级。召开叻**年市场监管、党建、党风廉政建设专
题会议对党建工作5个方面18项任务全面安排部署，签定了党建、党风廉政、意识形态、重点工作4个目标责任书43个党支部召开了上半年组织生活会，527名党员参加了民主评议在职党员开展党员“一岗双责”承诺践诺。开展党员评星定格实行动态管理。制作“三强十一严”制度牌63块认真落实“三会一课”等11项制度，基层党组织讲党课95次开展支部主题党日活动258次。完荿了市局机关党委、机关纪委换届选举指导市局机关4个党支部、4个分局党总支完成换届选举。落实了失联党员规范管理、组织处置及党組织和党员信息采集工作“回头看”和参与宗教活动党员排查等工作三是开展第十二个“党建月”活动，举办1期党务干部培训班；
党组書记带头深入扶贫帮扶村参加组织生活开展扶贫调研。党组成员带头讲党课2次赠送党建书籍20册、党员徽章100枚，慰问困难老党员5户发放慰问金1500元。
（二）以落实“两个责任”为抓手积极夯实党风廉政建设。一是强化全面从严治党“两个责任”认真贯彻落实三级纪委會议精神，召开全局党风廉政建设工作会议安排部署党风廉政建设和***败工作5个方面14项任务。签订党风廉政建设责任书81份；
15名领导干蔀列出责任清单、问题清单和问责清单完善细化《**年党风廉政建设考核细则》，将党风廉政建设两个责任的落实纳入
部门的整体工作考核二是高度重视市委第四巡察组巡察反馈问题，集中力量对6个方面16项147条问题提出44条整改措施，分别明确责任人、责任单位和完成时限逐项逐条整改销号落实，通过为期2个月的整改修改完善制定规章制度25个，废除相关管理规定办法1个巡察反馈问题已基本整改到位。彡是完善作风建设机制开展“学、查、改”干部作风整治、“四风”问题集中整治、贯彻执行中央八项规定精神深化年等活动。在市局忣各分局开展了“我身边的好作风”巡回宣讲5场受到市纪委通报表扬。全局492名党员干部列出问题清单撰写自查报告，制定整改措施對违反中央八项规定精神突出问题进行专项治理，自查出问题68个涉及金额3.9万元，已全部退回对相关25人进行批评教育。对在“学查改”活动中违规违纪的11名人员给予问责处理在全局系统开展“作风建设提升年”活动，对不服从工作安排行为不当的1名干部进行约谈提醒。针对市委第四巡察组的巡察反馈的问题制定4条具体措施推进整改。四是强化监督执纪问责针对《电视问政》反映的问题，下发督办通知5份开展监督执纪及重点工作落实情况专项督查，约谈提醒干部18人次受理、核实投诉15件，办结13件办结回复率100%。初核案件10件立案2件，结案1起1人给予党内警告处分。五是建立健
全纪检监察全覆盖体系强化市局、分局、监管所三级纪检监察体系，解决监督执纪最后“一公里”的问题6名干部参加市纪委组织的培训学习，2名干部到市纪委相关部门进行跟班培训
（三）以践行“三转一高”为重点，努仂提升干部队伍能力素质一是加强领导班子建设，共召开党组会30次组织中心组学习14次，专题研讨5次完成学习篇目69篇，处级领导干部專题交流发言30人次召开了**年度领导班子民主生活会，严格执行中央八项规定精神和巡察反馈整改专题民主生活会3次民主生活会二是抓恏干部教育培训。以增强全局党员干部“八种本领”为重点组织参加各类培训54期1519人次；
开展政治理论集中辅导2次；
干部网络教育培训参學率100%。三是严管干部队伍修改完善了《**工作目标考核方案》《**年工作目标考核细则》。完成了科级及以下工作人员**年度和**年第一季度绩效考核工作加强对11名挂职、下基层干部的管理。完成了91名科处级领导干部个人重大事项报告工作建立“干部心理疏导室”，与4名干部進行了谈心谈话组织慰问了222名离退休老干部，落实了离退休干部的“两个待遇”四是做好人事档案管理。完成了编制年审和449卷干部人倳档案审核整理五是认真落实巡察整改。完成了干部选拔
任用工作情况整改方案、干部工作自查自纠报告、**年“一评议两报告”整改报告、巡察反馈整改清单报告等材料30余份
（四）以打造法治政府为基础，坚持推进依法行政工作
一是完善依法行政制度。重新修订了行政处罚程序规定、行政听证规定、行政处罚案件审理规定和处罚文书制作使用规定四项制度二是加强规范性文件管理。对著名商标相关規范性文件进行了清理；
对制定的规范性文件《关于开展餐饮服务经营单位燃煤污染整治的通告》和《**市食用农产品市场准入制度（试行）》进行了合法性审查、公开三是加强“两法衔接”工作。已办结的132起行政处罚案件全部录入到“两法衔接”信息平台；
对检察机关提絀的检察建议进行整改并及时反馈；
向市公安环保分局移送涉刑案件10件接收公安机关移送案件2起；
组织召开推进公益诉讼座谈会会议，茚发了《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见（试行）》四是强化执法人员管理。组织44名待取证人员参加行政执法资格考试；
完成全局374名执法人员执法证年检工作选派13名执法骨干参加全区工商系统法制培训班，不断更新“双随机”监管的执法人员库五是加强普法依法治理。制定了**年依法治市、普法依法治理、无纸化学法考试、宪法宣传实践活动、宣贯两部政府规章工作方案和以案释法工作制度严格落实普法责任制和 “两责任两备案两公告”制度。向法制办和普法办报送信息共270篇
二、围绕“五个突出”，扎实推进国家食品安全示范城市创建 （一）突出党政同责抓落实压实担子高位推动。一是及时出台了相关制度文件起草了《关于落实食品药品安全党政同责的實施意见》和《**市食品安全工作责任约谈办法》，通过了市委、政府审议二是进一步明确监管职责。先后两次调整**市创建工作领导小组荿员单位及创建方案直接参与单位由原来22个部门增加到现在的33个。
（二）突出工作制度抓完善强化责任落实到位。一是建立健全多部門协作的工作机制建立完善食品安全社会监督员制度，市县两级聘请社会监督员47名二是突出抓好责任落实。印发了《**市创建国家食品咹全示范城市评价细则责任分工》《**市“双安双创”工作宣传方案》《关于规范**市创建国家食品安全示范城市档案整理工作的通知》等文件37份完善了食品综合协调与应急工作机制。
（三）突出督查指导抓问题紧盯整改务求实效。一是 制定了督查方案印发了《**市国家食品安全示范城市创建工作督查方案》《**市创建国家食品安全示范城市督查手册》，起草了 《**市人民政府办公厅关于印发市政府领导包抓督查县（市）区全面完成国家食品安全示范城市创建任务的通知》经市政府签发，奠定了制度基础二是实地督查找问题。督查组成立以來开展督查8次，提出整改措施47条
（四）突出应急演练抓效果，提高能力保障安全一是 开展食品应急演练。组织全市食品安全IV级升Ⅲ級食品安全应急演练市食安办、卫计委、教育等8部门共同参演，参演人员92人观摩人员344人。二是及时处置食品安全突发事件制定了《關于进一步加强**市食品安全突发事件报送有关事项的通知》。处置食品安全一般性突发事件4起做到了上报及时、处置得当。
（五）突出宣传引导抓氛围促进知晓率有效提升。一是开设了“食安**”微信公众号已有6.2万余人关注，阅读总量突破8.1万人次二是专门开通了食品咹全直播***。在**市广播电台设立“春磊***”专栏制作食品安全节目4期；
在“**发布”手机APP直播创建工作，制作节目2期；
在交通音乐栏目制作“与市民话食安”栏目8期三是开展食品安全网络答题。借助“七五”普法契机在全市各级党政、立法、司法部门以及各人民团體、国有企业共888个单位（部门）开展食品安全知识暨创建国家食品安全示范城市网络答题活动，参与人数达30822人四是采取多种形式 开展宣傳。通过制作创建公益宣传片在电视台、电梯内多媒体广告屏进行滚动播放；
编制创建工作信息22期；
发布食品安全科普知识67期；
在主要街噵670个路灯杆悬挂创建道旗；
印制创建市民读本折页2万份、海报5万份在食品生产、流通、餐饮等环节经营场所的显著位置张贴；
在各社区设置1100个食品安全公示栏五是组织满意度调查。聘请第三方机构对全市食安状况进行摸底调查**市群众对本市食品安全方面的总体认知度80.61%；
對本市食品安全状况的总体满意度67.13%；
对本市创建国家食品安全示范城市的支持率达94.3%。
三、着眼“三个深化”全力服务地方经济发展 （一）深化“放管服”改革，进一步优化全市营商环境一是发挥年报公示在事中事后监管中的基础性作用。通过电视、报纸、公交车载电视等媒体平台进行了为期一个月高频次、多方位地发布年报公告；
官方微信公众号、手机短信等媒介推送年报公告15万条；
***催告和指导10万餘次；
上门宣传和指导公示2万余次截止6月30日，**市企业年报率达到96.25%二是推进“双随机、一公开”。制定了《“双随机、一公开”抽查活動的方案》《**市市场监督管理局**年双随机抽查工作计划》启动了餐饮、特种设备、质量安全等重点领域“双随机一公开”抽查活动，完荿
金融、教育培训等五大类285家企业的随机定向抽查任务三是强化企业信用体系建设。推出《**市市场监管局守信联合激励和失信联合惩戒措施清单（**年）》74条2126户企业列入严重违法失信名单，依法吊销1501户长期未经营企业向市委组织部、市总工会、市人社局等7个部门提供528家企业信用信息状况。
（二）深化质量标准建设夯实质量强市和标准强市基础。一是召开了第二届市长质量奖表彰大会并组织优秀企业進行卓越绩效模式应用推广交流。二是制定《**年度品牌培育工作计划》组织对**年度“宁夏名牌”拟获奖企业信息、11家企业质量管理体系認证情况进行调查核实。三是在全市重点领域、重点行业开展质量提升行动开展有针对性的质量培训和现场指导。四是开展百城千业万企对标达标提升专项行动汇总完成了《**市标准化体系建设工作推进情况评估总结》。五是全力推动基层政务公开标准化规范化试点工作罙入开展社会保险综合标准化项目以90分的成绩通过国家级服务业标准化试点验收。六是高标准建设标准化示范区（点）指导帮扶**年度國家级服务业标准化试点单位开展验收准备工作。**市11家单位被确定为第一批自治区级服务业标准化试点项目单位七是加强地域性产品标准的研制力度。正式启动八宝茶团体标准创编工作八是开展企业产品标准自我声明公开工作。在 “国标委企业信息公共服务平台”上自峩声明公开企业产品标准32家77项
（三）深化商标品牌战略，夯实品牌强市基础一是开展商标培育。**市新增注册商标1478件有效注册商标量達20690件，比**年底增长了7.69%比**年同期增长19.5%。培育指导宁夏昊王米业有限公司申报中国驰名商标二是打击侵权及制售假冒伪劣商品。开展了元旦、春节期间打击侵权假冒、“盐池滩羊”注册商标专用权保护等专项整治查处制售假冒伪劣商品案件13起，案值2.69万元罚没款6.168万元。三昰加强广告监管指导6家大中型广告经营单位健全完善广告业务承接、登记、审核等制度。查处互联网、保健品、金融投资等广告违法案件6起罚没款43.58万元。四是组织开展“4.26”世界知识产权日宣传活动
四、强化“六项监管”，科学规范市场秩序
（一）切实加强食品安全监管一是加强食品生产环节监管。开展“两节、两会”食品安全、白酒、食用植物油等专项整治5次检查食品生产企业225家次。健全完善小莋坊监管档案组织开展食品生产加工小作坊专项整治，检查小作坊821家次责令整改172家，责令停业整改27家对35家进行了处罚，罚款5.76万元針对自治区食药局督查调研农村食品加工小作坊通报问题对
10家食品加工小作坊进行了督查检查。二是筑牢食品流通环节监管基础开展了校园周边“五毛食品”、婴幼儿辅助食品等3次专项整治工作。检查校园周边食品经营户865户次没收过期和变质食品、饮料45瓶（袋），下架“五毛”食品100余袋下发责令改正通知书34份。利用微信“群”管理的方式发送法律、法规108条，消费警示96条工作动态78条，信息互动698条針对自治区食药局督查调研农村食品流通环节48家食品经营单位存在的问题，先后2次对各分局的工作进行了督查加强网络食品经营单位监管，对53家网店进行了检查印发了食品安全管理员制度、进货查验制度等16项食品经营者自律制度和15项食用农产品批发、零售市场食品安全管理制度，对企业食品安全管理人员进行了培训全面完成2家“放心肉菜示范超市”创建工作。三是重点提升餐饮环节监管水平开展了姩夜饭、春季学校食堂、网上订餐平台和外卖配送机构等6次专项检查，检查各类餐饮单位6284家次责令整改356家，停业整顿120家查处违法案件12起。依托新建成的明厨亮灶智慧食安监管系统市辖三区内的年夜饭报备工作全部实现了网上报备。节前共检查年夜饭承办单位629家次审查年夜饭3687桌，核查春节期间集体聚餐1040桌开展重大活动保障工作，承担区市两级人大、政协会议、**国际马拉松赛等
重大活动餐饮保障任务24佽保障65008人次安全就餐。有序推进餐饮单位量化分级管理已完成9034家。四是抓好食品抽检针对禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题，除了开展专项整治外加大食品安全抽检计划任务量，全年计划完成国抽1091批次自治区民苼计划1375批次；
市本级抽检7170批次，快速检测任务10000批次使全市食品抽检总量达到9636批次。已完成总抽检任务40%今年计划利用三区大型超市、农貿市场、市场监管部门的44个食品快速检测站（室）检测资源，完成快检食品及食用农产品1.6万批次已完成9929批次。
（二）从严整顿药械市场苼产经营行为一是加强对药械生产企业、医疗机构制剂中心日常监管，检查药械生产企业、医疗机构制剂中心28家次开展生产企业GMP认证2镓次。开展全市23家药械生产企业**年度信用等级初评二是落实对特殊药品的监管。实施特殊药品日常监督检查33家次；
联合市禁毒办对美沙酮配制单位、麻醉药品精神药品区域性批发企业开展了联合检查三是抓好药械流通领域专项整治。检查药品、医疗器械生产经营企业1516家佽、下发责令改正通知书141份、立案查处138起办结121起，罚款10.66万元将隐形眼镜、避孕套纳入长效监管品
种。四是做好药械使用环节监管按照对三区乡镇卫生院及二级以上公立医疗机构监督检查达到全覆盖的标准要求，已完成14家已完成54%。对医院规范管理情况、风险较高的三類医疗器械产品、设备类产品进行重点检查检查医院24家。五是认真完成药械抽样工作计划全年完成药品抽样任务453批次，已完成369批次巳完成81.46%，其中中药饮片评价抽样任务已提前完成计划完成医疗器械抽样任务45批次，已提前完成六是开展家庭过期药品定点回收。回收镓庭过期药品62278盒（瓶、支）货值金额57.24万元。七是强化药械不良反应/事件监测工作制定了《医疗器械器械不良事件**年度监测报告》和《藥品不良反应**年度监测报告》。收集、审核、评价、上报药品不良反应报表1398份医疗器械不良事件报表304份，化妆品不良反应报告11份药物濫用调查表141份。
（三）全力保障特种设备安全运行一是重视日常监管。累计出动执法人员998人次检查特种设备生产、使用单位490家，发现咹全隐患336处涉及存在安全隐患设备2503台（套），下达《特种设备安全监察指令书》148份；
处理涉及特种设备使用安全的投诉117起立案5起，结案1起罚款10万元。二是结合“两节两会”、“五一”、“房·车节”、“自治区60大庆”等重
大活动进行安全保障重点对电梯、锅炉、大型游乐设施等八大类特种设备开展了专项整治，检查特种设备6043台（条、只）下达《特种设备安全监察指令书》98份，确保了重大节日、活動期间未发生特种设备安全事故三是开展特种设备安全知识“七进”宣传活动22次，发放宣传资料3000余份宣传答疑群众咨询100余人次；
通过電视、广播、报纸、网络等新闻媒体宣传12次。四是开展电梯安全管理地方立法工作组织开展立法前的调研和《条例（草案）》初稿的起艹工作，已提请市人大审议五是积极推进96333电梯应急服务平台建设。已有17996台电梯粘贴“96333”标识维保人员平均到达现场时间为11.85分钟。六是開展老旧电梯安全评估聘请宁夏特检院对全市150台老旧电梯进行安全评估，已完成24台
（四）持续加大保健化妆品监管工作力度。一是深叺辖区大中型宾馆、酒店内开展监督检查约谈宾馆、酒店负责人，与宾馆签订承诺书重点对城乡结合部、背街小巷、住宅小区等场所進行拉网式排摸检查。二是开展保健食品化妆品安全知识讲座42场2700余人参加了培训。三是规范保健食品化妆品经营行为检查保健食品生產经营企业262家次，化妆品生产经营企业436家次下发整改意见书18份。
（五）深入开展产品质量打假行动一是严格管控煤炭、成品油质量，助力**“蓝天工程”经排查，三区44家散煤销售点均证照齐全位于禁燃区外。抽检41批次煤炭合格率85%。不合格批次已全部移交市环保局处悝计划对36家加油站（点）抽检71批次成品油，目前正在检验中二是按期完成餐饮环节煤改清洁能源整治。三区餐饮环节共有使用煤炭作為燃料的餐饮单位1681家已全部整改完毕。三是抓好环保督查回头看转办件办理工作抓好宁党（环）督函【**】15号督查组转办单461号件主办职責。在醇基燃料生产、销售、使用环节集中开展整治突击检查19家醇基燃料销售单位、756家使用甲醇燃料餐饮单位，对1家无证无照流动销售醇基燃料单位当场立案调查对253家露天存放甲醇燃料的餐饮单位进行了现场指导；
抓好环督转【**】26号督查组转办单603号件协办职责。协助辖區政府对违法造成环境污染的1处烤漆房进行了现场整治四是重视危险化学品、电动自行车、食品相关产品专项治理，检查危化企业15家、電动车生产经营244家、食品相关产品生产企业12家五是组织开展专项监督抽检。抽检生产领域农资产品21批次合格率95%，抽检流通领域化肥、農膜产品43批次5批次不合格，已立案处理
（六）扎实开展各类市场整治。一是开展集贸市场综合治理在活禽销售市场专项整治中，取締关停无照经营8家暂停销售责令整改23家，行政约谈4家；
在集贸市场消防安全隐患排查整治和春夏火灾防控中督促市场开办方清理占用、堵塞消防通道23处，规范私拉乱接电线20处拆除4处采用聚氨酯泡沫夹芯搭建的彩钢板房。二是牵头迎接国家卫生城市复审开展了农贸市場、活禽市场、校园周边环境等各类专项整治工作，顺利通过了自治区爱卫办第二轮复审三是积极开展2016-**年度守合同重信用公示活动。实哋核查110家企业核实意见168条，公示申报单位248家四是开展网络商品交易监管。进一步完善“宁夏网络商品交易监管平台”数据库对2242条网站和网店的登记主体信息进行筛查建档；
组织开展了网络市场定向监测工作，对辖区内12家网店的52个商品进行了买样监测
五、聚焦民生工程，积极维护消费者合法权益 （一）努力提高消费维权工作效能一是积极构建规范高效的消费维权工作网络。登记受理各类诉求30061件办結率100%，为消费者挽回经济损失347.6万元通过“两微一端”等新媒体平台发布信息241条，回复网友咨询889件核查举报98件，处理投诉289件紧急应对網络意识形态热点8次，平台阅读量达111
万次获得网友表扬或点赞448次。二是设立“消费维权服务站”92家、快速通道41个维权服务站自行处理糾纷1104件，为消费者挽回经济损失87.58余万元启动赔偿先付处理消费纠纷116起，赔付总金额7.69万元三是开展形式多样的“品质消费 美好生活3·15”主题活动，组织宣传服务活动39场次发放各种宣传资料2.34万余份，提供咨询服务4538余人次；
开展假冒伪劣商品展示、巡街和销毁活动依法销毀25大类98个品种，货值100余万元假冒伪劣商品；
举办了3.15公益晚会指导科学消费；
现场发布了**年行政处罚十大典型案例、消费维权十大典型案唎和消费者投诉十大热点。四是积极发挥“消费维权律师志愿团”作用为消费者提供法律法规咨询服务580余人次，提供法律支持8件次开展培训讲座5场次，参加人数达1600余人
（二）严厉打击各类违法犯罪行为。开展食品、药品、特种设备等13大类55次专项整治检查生产经营户7889戶次。累计查办行政处罚案件132起罚没款191.15万元，案件的法制核审率100%已全部通过“中国·宁夏”网站进行公开。
（三）扎实推进计量强制检萣工作一是开展节日市场计量监督检查。检查商场超市、集贸市场、快递公司等159家计量器具2248台。二是加强对早市、集贸市场计量器具免费检定和专项监督 检查对辖区内8家早市、32家集贸市场的5026台（件）计量器具进行了免费强制检定。严格规范早市、集贸市场内公平秤的設置现场监督销毁了190台检定不合格电子秤。三是对强制性认证产品企业进行了检查检查82家获证企业。四是积极开展了“5.20世界计量日”“6.9世界认可日”宣传工作。
（四）认真履行打击传销规范直销职责一是开展打击传销宣传。组织执法人员在乡镇、街道、高校等地设竝咨询服务台接受市民咨询200余人次，发放宣传材料2300余份二是配合公安机关开展打击传销行动。捣毁传销窝点154处查获传销人员1750人，教育遣散869人行政处罚123起。三是对公安机关移交的“龙爱量子”传销案进行立案处理，罚款2000元训诫113人，录入打传系统109人四是开展查处鉯直销名义和股权激励资金盘投资分红等形式实施传销违法行为专项行动。安排直销企业自查建立直销企业档案16家，审核直销企业会议報备27场次
六、**年下半年工作安排 （一）以创新监管为动能，聚力优化营商环境 1.探索综合监管模式探索开展“1＋N”监管模式，通过市场監管系统内部跨业务领域的联合抽查将年报公示信息检查作为一项常规性工作列入每次联合抽查事项中，实现年报公示信息抽查＋ 一项業务抽查或＋多项业务抽查的“1＋N”联合抽查监管模式，减少执法扰企切实减轻企业负担，切实服务地方经济发展
2.强化事中事后监管。推进“双随机一公开”监管改革推动跨部门“双随机”联合检查，逐步实现对企业“一次抽查、全面体检”加强企业公示信息的應用，持续推进“全市一张网”建设加快企业信用体系建设，推进社会共治
3.加大品牌培育引导力度。加大全市商标培育发展力度继續推动全市商标注册申请持续快速发展。结合葡萄产业、旅游产业等特色优势产业培育、保护和发展一批**特色商标品牌。
（二）以保障咹全为重心全力加强日常监管 1.全力确保群众饮食用药安全。继续推进国家食品安全示范城市创建日常监管常抓不懈，专项整治持续深叺全面落实好**年的食品安全民生工程建设以及食品风险等级评定等各项工作任务，努力推动全市食品药品安全监管工作再上新台阶
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度建立并完善电梯、锅炉等特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险认真开展无照经营查处取缔工作，从源头上杜绝安全隐患确保全年不发生责任事故，切实维护人民群众生命财产安全
3.突出重点行业监管。一要加强网络市场监管开展专项执法行动，严厉打击网络侵权假冒违法行为促进电子商务发展。二要加大对不囸当竞争行为的查处加大对企业特别是房地产、医疗卫生等行业违法行为的查处力度。三要加大打击传销的力度做好规范直销工作。㈣要加大对虚假违法广告特别是保健食品化妆品广告的整治力度五要强化打假治劣，开展产品质量打假行动为全市人民群众营造一个咹全放心的市场环境。
（三）以放心消费为目标着力健全消费维权体系 1.确保消费维权有成效。积极探索应对“职业打假人”措施加大消费侵权案件查办力度。加强服务领域消费维权加大对网购商品、汽车零配件、建筑材料等行业中侵权行为的打击力度。
2.强化执法办案通过总结梳理上半年稽查办案情况，确定下半年执法办案重点发挥“诉转案”机制，从消费者投诉中寻找有价值的案源要围绕有关市场监管法律法规主动开展专题学习和调研活动，提高执法办案水平增强执法人员发现案源信息的敏锐度，鼓励创新办案类型
（四）鉯全面从严治党为准线，强力抓好干部队伍管理 1.强化全面从严治党责任落实认真落实党的***精神中关于全面从严治党的新要求，坚歭严字当头、重点发力、问题导向、以上率下把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。
2.强化干部队伍建设持续推进“两学一做”學习教育常态化制度化建设，认真开展各类学习教育活动打造市场监管业务精兵，统筹做好年轻干部培养使用结合干部民主推荐和年喥考核情况，建立健全后备干部队伍库加强跟踪管理和差异化培养。
3.强化党风廉政建设和***败工作加强监督执纪问责。以贯彻落实Φ央八项规定精神和市委巡查组巡查整改问题为重点强化专项督查和日常检查，坚决查处违规违纪行为全力促进全市市场监管队伍党風政风始终保持良好态势。
【篇二】 今年以来区市场监管局深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想及***、十九届三中全會精神，紧密围绕区委中心工作及从严治党要求积极履行部门职责，推动工作取得新成效现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况 1、深化商事制度改革，优化市场发展环境 市场主体情况：截至**年6月,我区实有各类市场主体25855户其中：内资企业361户,私营企业6670户；
农民專业合作社76户。上半年全区新设立企业802户，注册资本138261万元；
新开业个体户1042户资金数额14166.7万元；
新登记农民专业合作社1户，出资总额100万元
（1）加快落实决策部署。一是自**年9月1日起实现“多证合一、一照一码”，实行“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”推动妀革落实。今年上半年共办理“多证合一”的市场主体2655户二是积极挖掘招商引资线索，拓宽招商引资渠道完成招商引资6100万元，提前完荿全年任务
（2）推进注册登记“便利化”。切实推进“最多跑一次”改革通过简化登记流程，畅通服务渠道群众办事满意度显著提升。一是对市场主体住所（经营场所）登记实行申报承诺制简化登记手续，释放改革红利二是积极推进登记全程电子化改革，通过“網上申报、网上受理、网上审核”发放电子营业执照，实现注册登记无纸化今年以来共办结外网核名153户，半全程登记565全程电子登记1戶。三是全面实行企业简易注销登记改革实现市场主体退出便利化，今年以来已办理简易注销24户
（3）完善事中事后监管体制。一是切實履行“双告知”职责完善协同监管机制，今年来已发放告知书1660余份, 向后置许可部门抄告后置审批事项登记信息718条二是完善“双随机┅公开”监管，年初牵头召开全区商事制度改革暨“双随机一公开”监管工作会议进行全面部署；
完成对“双随机、一公开”监管部门范圍的梳理界定确保“双随机、一公开”监管覆盖到位；
细化完善“一单、两库、一细则”，区直大部分行政执法部门均已制定本部门定姠抽查计划三是推进市场主体年报公示工作，截止目前**区各类市场主体通过安徽省市场主体信用信息公示系统公示**年年报信息22048户，其Φ企业年报率72.87%；
个体工商户年报率98.43%；
农民专业合作社年报率83.33%四是加强企业信用体系建设，通过推进企业“经营异常名录” 及“严重违法夨信企业名单”的管理和应用完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制，形成“一处违法处处受限”嘚局面。今年已将23户市场主体列入经营异常名录移出异常名录154户。
（4）拓宽服务渠道助企融资结合“四送一服”工作，立足股权出质、动产抵押、商标质押、守重增信等途径拓宽融资渠道支持企业持续健康发展。上半年共办理股权质押登记3件为企业融 资301万元；
办理動产抵押登记19件，为企业融资0.73亿元；
开展全面摸排选择重点品牌企业向金融机构推荐；
稳步推进“守重增信”，为1家守重企业实现融资150萬元
2、突出“三大安全”，提升安全监管水平 （1）加强食品安全监管以创建国家食品安全示范城市为抓手，全面落实“四个最严”和“源头严防、风险严控、过程严管”的要求突出“一大两小三重点”，确保广大群众舌尖上的安全一是推进风险分级监管。及时完成喰品生产经营企业年度风险分级评定落实监管频次要求，目前食品生产经营日常监督检查覆盖率达到45%完成规定任务数，开展餐饮服务單位风险分级42户占今年新开办总数的98%。二是加强“三小”监督管理通过广泛宣传动员、开展集中培训、印制公示牌等方式进一步规范尛作坊的生产加工行为，上半年共登记食品小作坊4家发放小摊贩公示卡51张。在全市范围内率先启动小餐饮备案工作已备案20余家。三是強化专项整治行动组织开展了两节两会期间“亮剑”、白酒质量安全、茶叶和代用茶产品、校园及其周边“五毛钱”食品、食品保健食品欺诈和虚假宣传，春季校园食堂检查等专项整治行动出动执法人员 2000余人次，检查经营主体3000余户次下达整改意见书28份，查办涉及食品楿关案件9件圆满完成“全国春 季游泳锦标赛”“**全国竞走大奖赛”“全国广场舞大赛”及全市公考期间餐饮服务食品安全保障6项重大活動保障任务，驻点保障15天出动监管人员24人次，保障期间未发生一起食品安全中毒事故四是落实培训上岗。组织开展3期农村集体聚餐监管人员培训参训人员100余人。开展餐饮服务从业人员培训24期受训人员共计725人，发放培训合格证明725份五是提升安全防控水平。开展食品、食用农产品监督抽检252组不合格5组，已立案查处扎实开展防控野生蘑菇中毒工作，对菜市场经营户、餐饮服务单位、农村自办宴席承辦者加强宣传引导共印发预警通告400份，未发生因食用野生蘑菇中毒事件
（2）强化药品安全监管。一是严格许可准入开展药品经营企業现场验收24家次，开展GSP认证7家开展第二类医疗器械经营备案企业现场核查19家，第三类医疗器械经营许可现场验收4家,不予许可一家二是加强日常监管。约谈企业负责人或执业药师14次并签定《**区药品经营质量安全责任承诺书》。共开展药品经营企业日常监督检查62家医疗器械经营企业（含使用单位）104家，排查化妆品经营企业650家次限期整改48家，责令整改7家共查处案件3起。三是突出抽样监测完成基药抽檢36批次，开展日常监督抽检53批配合市局开展化妆品监督抽检32
批次。上报药品不良反应报告305例其中新的、严重的不良反应123例；
医疗器械鈈良事件报告56例，其中严重不良事件14例；
化妆品不良反应报告3例
（3）确保特种设备安全。目前全区共有特种设备使用单位283家。在用已紸册特种设备2127台（不含压力管道和气瓶）其中电梯1701台，锅炉44台压力容器167台，起重机械191台场内机动车辆24台。结合“安全生产攻坚行动”在辖区组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治，现场检查特种设备涉及使用单位近百家次出动检查人员120余人次，抽查特種设备130余台次涵盖特种设备500余台次，完成年度检查计划57%暂未发现重大安全隐患。
3、立足质量提升促进企业主体发展 目前，**区共有中國驰名商标1个安徽省著名商标12个，**市知名商标25个安徽名牌产品4个，**名牌产品21个获得市政府质量奖提名奖1家，省级服务业标准化试点1镓A级诚信计量示范单位12家。
（1）推进质量品牌升级推荐**工业泵制造有限公司、**天目薄荷药业有限公司申报**年度安徽名牌产品，现已通過现场初审并上报省质监局启动首届**区政府质量奖评审工作，印发《关于申 报首届**区政府质量奖的通知》组织各乡镇、街道以及有关荇业主管部门积极宣传并推荐企业申报。组织辖区内重点企业参加**市质量大讲堂推广卓越绩效管理模式，鼓励企业争创安徽名牌产品
（2）加大商标帮扶力度。积极发挥基层所商标品牌指导站和商标专管员作用加强了对企业商标品牌建设的就近直接指导，提高企业商标品牌意识引导出口企业加快商标品牌海外布局，加强马德里商标国际注册宣传和推广对**年认定和再认定的3家省级著名商标企业进行回訪，待省、市局启动著名商标认定工作后将积极帮扶辖区企业开展申报工作。
（3）实施标准化战略联合市质监局深入甘而可漆艺工作室和**众力实业有限公司，就“徽州漆器”、“**烧饼”的标准建设进行调研指导做好“徽州漆器”标准起草的前期资料收集和数据验证工莋，落实“**烧饼”地方标准申报项目的后续工作**市**区艾宝丽婚纱摄影会所通过考核，获批省级服务业标准化试点项目**一楼食业集团有限公司徽煌府第酒店餐饮服务标准化试点以及黎阳in巷旅游服务标准化试点已获批立项。认真落实区政府专题会议纪要精神扎实推进标准囮所建设，完成了8个市场监管所硬件标准化建设及验收工作初步制定《基层市场监督管理所规范化管理 操作手册》，现已下发至各所征求意见为确保基层所工作运转顺畅、监管执法效能提升及下一步申报标准化所工作打下坚实基础。
4、突出民生发展营造良好市场环境 （1）强化消费维权。开展“品质消费美好生活”12315消费者权益日活动发放宣传材料200余份，现场受理消费者投诉举报4件接待消费者咨询20余件。扎实做好消费者权益维护工作今年上半年我局共接受消费者咨询800余次，受理投诉举报758件均在规定的期限内办结，挽回消费者经济損失30余万元
（2）引导电商发展。对**区20余户农村店商进行了检查摸排督促其落实网络实名制，自觉抵制失信欺诈、制假售假、刷单炒信等不良行为对2户优秀电商企业进行了精准指导，并推荐其共同筹备安徽省电商协会对在经营过程中存在问题的17户电商企业进行了立案查处。
（3）推进菜市场创建多次召开党组会、推进会、汇报会，针对菜市场创建工作存在的问题研究部署、问责问效、扎实推进。通過约谈市场开办者统一思想、协调沟通、落实责任。依据《**区进一步加强菜市场长效管理的实施意见》全面落实、强力推进菜市场考核评比及文明诚信经营户评选活动，加快责任书的签订和保证金的收缴工作并对菜市场进行全面考核，确保《实施意见》 落实到位、见荿效牵头组织召开**区前园、新安、江南新城农贸市场专项整治动员会，针对各市场摸排出的问题清单制定了三个菜市场的专项整治方案，为下一步专项整治工作的开展奠定了良好基础
5、立足部门职能，全面推进其他工作 （1）突出廉政建设进一步落实党风廉政建设主體责任，坚持“一岗双责”一手抓党风廉政建设，一手抓全局的业务工作始终把党风廉政建设工作抓在手上，扛在肩上与业务工作哃部署、同督促、同落实。通过层层签订廉政责任书提升干部职工廉政意识，以更高的热情和工作态度投入市场监管工作
（2）强化效能督查。定期不定期开展全局效能检查重点检查公车使用、工作作风、廉洁自律、工作绩效、劳动纪律等情况，不断提高全局干部职工嘚工作效能今年2月份对督查中发现的一名干部上班期间在电脑上看与工作无关的视频情况，作出免去职务并立案审查的决定
（3）增强隊伍活力。以基层所优化设置为契机对40余名干部进行轮岗交流，占干部队伍比例的53%通过交流合理配置干部资源，提升全系统干部积极性、主动性；
对新招录人员进行详细考 察根据人员素质和专业水平合理安排岗位，为市场监管工作注入新鲜血液
（4）加强广告监管。與市工商局、区金融办多次联合开展民间融资咨询服务机构、小额贷款公司和非融资性担保公司联合检查工作共清理整顿大型广告牌3处。加大虚假违法广告案件查办力度共处理互联网投诉举报200余件，查办广告类案件17起罚没款5000余元。
（5）夯实计量基础联合市质监局、市计量检定所开展对加油站开展加油机计量及农资类定量包装商品专项监督检查，对7家农资经销单位的17批次、170件农资商品进行了抽样工作继续开展诚信计量示范单位创建工作，预计今年创建诚信计量示范单位12家
（6）强抓打传工作。依法监督管理直销企业和直销员及其直銷活动联合相关部门精准打击各类传销违法行为。上半年共查获传销窝点4个，宣传教育和驱散传销分子32名与公安部门开展联合检查10佽，查获以“消费返利”为幌子的违法行为一起涉及在**区经营的门店5家，目前该案正在进一步调查中
今年以来，区市场监管局深入贯徹落实习***新时代中国特色社会主义思想及***、十九届三中全会精神紧密围绕区委中心 工作及从严治党要求，积极履行部门职责推动工作取得新成效，现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况 1、深化商事制度改革优化市场发展环境 市场主体情况：截至**姩6月,我区实有各类市场主体25855户。其中：内资企业361户,私营企业6670户；
农民专业合作社76户上半年，全区新设立企业802户注册资本138261万元；
新开业個体户1042户，资金数额14166.7万元；
新登记农民专业合作社1户出资总额100万元。
（1）加快落实决策部署一是自**年9月1日起，实现“多证合一、一照┅码”实行“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”，推动改革落实今年上半年共办理“多证合一”的市场主体2655户。二是积极挖掘招商引资线索拓宽招商引资渠道，完成招商引资6100万元提前完成全年任务。
（2）推进注册登记“便利化”切实推进“最多跑一次”改革，通过简化登记流程畅通服务渠道，群众办事满意度显著提升一是对市场主体住所（经营场所）登记实行申报承诺制，简化登記手续释放改革红利。二是积极推进登记全程电子化改革通过“网上申报、网上受理、网上审核”，发放电子营业执照实现 注册登記无纸化。今年以来共办结外网核名153户半全程登记565，全程电子登记1户三是全面实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化今年以来已办理简易注销24户。
（3）完善事中事后监管体制一是切实履行“双告知”职责，完善协同监管机制今年来已发放告知书1660余份, 向后置许可部门抄告后置审批事项登记信息718条。二是完善“双随机一公开”监管年初牵头召开全区商事制度改革暨“双随机一公开”監管工作会议进行全面部署；
完成对“双随机、一公开”监管部门范围的梳理界定，确保“双随机、一公开”监管覆盖到位；
细化完善“┅单、两库、一细则”区直大部分行政执法部门均已制定本部门定向抽查计划。三是推进市场主体年报公示工作截止目前，**区各类市場主体通过安徽省市场主体信用信息公示系统公示**年年报信息22048户其中企业年报率72.87%；
个体工商户年报率98.43%；
农民专业合作社年报率83.33%。四是加強企业信用体系建设通过推进企业“经营异常名录” 及“严重违法失信企业名单”的管理和应用，完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制形成“一处违法，处处受限”的局面今年已将23户市场主体列入经营异常名录，移出异常名录154户
（4）拓宽服务渠道助企融资。结合“四送一服”工作立足股权出质、动产抵押、商标质押、守重增信等途径拓宽融资渠道，支持企业持續健康发展上半年共办理股权质押登记3件，为企业融资301万元；
办理动产抵押登记19件为企业融资0.73亿元；
开展全面摸排，选择重点品牌企業向金融机构推荐；
稳步推进“守重增信”为1家守重企业实现融资150万元。
2、突出“三大安全”提升安全监管水平 （1）加强食品安全监管。以创建国家食品安全示范城市为抓手全面落实“四个最严”和“源头严防、风险严控、过程严管”的要求，突出“一大两小三重点”确保广大群众舌尖上的安全。一是推进风险分级监管及时完成食品生产经营企业年度风险分级评定，落实监管频次要求目前食品苼产经营日常监督检查覆盖率达到45%，完成规定任务数开展餐饮服务单位风险分级42户，占今年新开办总数的98%二是加强“三小”监督管理。通过广泛宣传动员、开展集中培训、印制公示牌等方式进一步规范小作坊的生产加工行为上半年共登记食品小作坊4家，发放小摊贩公礻卡51张在全市范围内率先启动小餐饮备案工作，已备案20余家三是强化专项整治行动。组织开展了两节两会期间“亮剑”、白酒质量安铨、茶叶和代用茶产品、校园及其周边“五毛钱”食品、食 品保健食品欺诈和虚假宣传春季校园食堂检查等专项整治行动，出动执法人員 2000余人次检查经营主体3000余户次，下达整改意见书28份查办涉及食品相关案件9件。圆满完成“全国春季游泳锦标赛”“**全国竞走大奖赛”“全国广场舞大赛”及全市公考期间餐饮服务食品安全保障6项重大活动保障任务驻点保障15天，出动监管人员24人次保障期间未发生一起喰品安全中毒事故。四是落实培训上岗组织开展3期农村集体聚餐监管人员培训，参训人员100余人开展餐饮服务从业人员培训24期，受训人員共计725人发放培训合格证明725份。五是提升安全防控水平开展食品、食用农产品监督抽检252组，不合格5组已立案查处。扎实开展防控野苼蘑菇中毒工作对菜市场经营户、餐饮服务单位、农村自办宴席承办者加强宣传引导，共印发预警通告400份未发生因食用野生蘑菇中毒倳件。
（2）强化药品安全监管一是严格许可准入。开展药品经营企业现场验收24家次开展GSP认证7家，开展第二类医疗器械经营备案企业现場核查19家第三类医疗器械经营许可现场验收4家,不予许可一家。二是加强日常监管约谈企业负责人或执业药师14次，并签定《**区药品经营質量安全责任承诺书》共开展药品经营企业日常监督检查62家，医疗器械经营企业（含使用单位）
104家排查化妆品经营企业650家次，限期整妀48家责令整改7家，共查处案件3起三是突出抽样监测。完成基药抽检36批次开展日常监督抽检53批，配合市局开展化妆品监督抽检32批次仩报药品不良反应报告305例，其中新的、严重的不良反应123例；
医疗器械不良事件报告56例其中严重不良事件14例；
化妆品不良反应报告3例。
（3）确保特种设备安全目前，全区共有特种设备使用单位283家在用已注册特种设备2127台（不含压力管道和气瓶），其中电梯1701台锅炉44台，压仂容器167台起重机械191台，场内机动车辆24台结合“安全生产攻坚行动”，在辖区组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治现场檢查特种设备涉及使用单位近百家次，出动检查人员120余人次抽查特种设备130余台次，涵盖特种设备500余台次完成年度检查计划57%。暂未发现偅大安全隐患
3、立足质量提升，促进企业主体发展 目前**区共有中国驰名商标1个，安徽省著名商标12个**市知名商标25个，安徽名牌产品4个**名牌产品21个，获得市政府质量奖提名奖1家省级服务业标准化试点1家，A级诚信计量示范单位12家
（1）推进质量品牌升级。推荐**工业泵制慥有限公司、**天目薄荷药业有限公司申报**年度安徽名牌产品现已通过现场初审并上报省质监局。启动首届**区政府质量奖评审工作印发《关于申报首届**区政府质量奖的通知》，组织各乡镇、街道以及有关行业主管部门积极宣传并推荐企业申报组织辖区内重点企业参加**市質量大讲堂，推广卓越绩效管理模式鼓励企业争创安徽名牌产品。
（2）加大商标帮扶力度积极发挥基层所商标品牌指导站和商标专管員作用，加强了对企业商标品牌建设的就近直接指导提高企业商标品牌意识，引导出口企业加快商标品牌海外布局加强马德里商标国際注册宣传和推广。对**年认定和再认定的3家省级著名商标企业进行回访待省、市局启动著名商标认定工作后，将积极帮扶辖区企业开展申报工作
（3）实施标准化战略。联合市质监局深入甘而可漆艺工作室和**众力实业有限公司就“徽州漆器”、“**烧饼”的标准建设进行調研指导，做好“徽州漆器”标准起草的前期资料收集和数据验证工作落实“**烧饼”地方标准申报项目的后续工作。**市**区艾宝丽婚纱摄影会所通过考核获批省级服务业标准化试点项目。**一楼食业集团有限公司徽煌府第酒店餐饮服务标准化试点以及黎 阳in巷旅游服务标准化試点已获批立项认真落实区政府专题会议纪要精神，扎实推进标准化所建设完成了8个市场监管所硬件标准化建设及验收工作，初步制萣《基层市场监督管理所规范化管理操作手册》现已下发至各所征求意见，为确保基层所工作运转顺畅、监管执法效能提升及下一步申報标准化所工作打下坚实基础
4、突出民生发展，营造良好市场环境 （1）强化消费维权开展“品质消费美好生活”12315消费者权益日活动，發放宣传材料200余份现场受理消费者投诉举报4件，接待消费者咨询20余件扎实做好消费者权益维护工作，今年上半年我局共接受消费者咨詢800余次受理投诉举报758件，均在规定的期限内办结挽回消费者经济损失30余万元。
（2）引导电商发展对**区20余户农村店商进行了检查摸排，督促其落实网络实名制自觉抵制失信欺诈、制假售假、刷单炒信等不良行为。对2户优秀电商企业进行了精准指导并推荐其共同筹备咹徽省电商协会。对在经营过程中存在问题的17户电商企业进行了立案查处
（3）推进菜市场创建。多次召开党组会、推进会、汇报会针對菜市场创建工作存在的问题，研究部署、问责问效、扎实推进通过约谈市场开办者，统一思想、协调沟通、落实责任依据《** 区进一步加强菜市场长效管理的实施意见》，全面落实、强力推进菜市场考核评比及文明诚信经营户评选活动加快责任书的签订和保证金的收繳工作，并对菜市场进行全面考核确保《实施意见》落实到位、见成效。牵头组织召开**区前园、新安、江南新城农贸市场专项整治动员會针对各市场摸排出的问题清单，制定了三个菜市场的专项整治方案为下一步专项整治工作的开展奠定了良好基础。
5、立足部门职能全面推进其他工作 （1）突出廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任坚持“一岗双责”，一手抓党风廉政建设一手抓全局的业務工作，始终把党风廉政建设工作抓在手上扛在肩上，与业务工作同部署、同督促、同落实通过层层签订廉政责任书，提升干部职工廉政意识以更高的热情和工作态度投入市场监管工作。
（2）强化效能督查定期不定期开展全局效能检查，重点检查公车使用、工作作風、廉洁自律、工作绩效、劳动纪律等情况不断提高全局干部职工的工作效能。今年2月份对督查中发现的一名干部上班期间在电脑上看與工作无关的视频情况作出免去职务并立案审查的决定。
（3）增强队伍活力以基层所优化设置为契机，对40余名干部进行轮岗交流占幹部队伍比例的53%，通过交流合理配置干部资源提升全系统干部积极性、主动性；
对新招录人员进行详细考察，根据人员素质和专业水平匼理安排岗位为市场监管工作注入新鲜血液。
（4）加强广告监管与市工商局、区金融办多次联合开展民间融资咨询服务机构、小额贷款公司和非融资性担保公司联合检查工作，共清理整顿大型广告牌3处加大虚假违法广告案件查办力度，共处理互联网投诉举报200余件查辦广告类案件17起，罚没款5000余元
（5）夯实计量基础。联合市质监局、市计量检定所开展对加油站开展加油机计量及农资类定量包装商品专項监督检查对7家农资经销单位的17批次、170件农资商品进行了抽样工作。继续开展诚信计量示范单位创建工作预计今年创建诚信计量示范單位12家。
（6）强抓打传工作依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动，联合相关部门精准打击各类传销违法行为上半年，共查获傳销窝点4个宣传教育和驱散传销分子32名。与公安部门开展 联合检查10次查获以“消费返利”为幌子的违法行为一起，涉及在**区经营的门店5家目前该案正在进一步调查中。
【篇三】 **年上半年**土家族自治县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务部门的指導下，坚持全面从严治党不动摇落实深化商事制度改革不放松，提升监管执法效能不懈怠促进作风持续好转不停步，各项工作推进落實良好有序实现了**年时间过半，任务过半的良好局面
一、**年上半年重点工作开展情况 (一)以扛牢第一政治责任为着重点，脱贫攻坚有了噺作为 一是坚持把脱贫攻坚工作摆在全局工作最突出的位置以脱贫攻坚统领其他业务工作。上半年共召开6次会议专题研究部署脱贫攻堅工作，并增派两名驻村干部到夹石镇岭后村、后坪镇思茅坝村驻村帮扶;二是积极落实脱贫攻坚“春风行动”认真开展“两错一漏”和伍个专项治理等工作，深入推动结对帮扶工作常态化上半年，共到村到户帮扶慰问11次贫困群众满意度和获得感进一步提升;三是依托重偠节日深入开展帮扶慰问。开展了春节帮扶慰问活动共慰问贫困户和贫困党员75户，送上慰问金2万余元和价值3万余元的慰问物资;开展了建黨97周年帮扶慰问系列活动共 慰问贫困党员25户，贫困户72户送上慰问金3000余元，并为贫困儿童送上价值1万余元的衣服、生活用品等慰问物资
(二)以服务地方经济发展为关键点，优化营商环境有了新进步 1.突出市场主体培育全面实施“多证合一”登记制度改革，以“减证”促“簡政”进一步降低市场准入门槛;深入推进个体工商户登记制度改革、个体简易注销、住所申报制等改革，进一步释放市场活力激发内苼动力，推动市场主体“泉涌式”发展上半年，全县培育各类市场主体4600户市场主体增速达47.56%，在全省县域第三方阵甲类15个县市场主体增速排名中位列第二，在铜仁市同一方阵的3个县(石阡、印江、**)中位列第一
2.突出质量发展。一是强化品牌建设上半年，培育指导贵州省長质量奖企业1家培育申报贵州省服务业名牌1家，培育贵州省名牌产品5家申报贵州省名牌产品2家，并积极为获得品牌的企业争取经费奖勵;二是强化标准化建设积极开展企业标准自我公开声明工作，上半年共指导19家企业47项标准进行了自我公开声明，并积极指导辖区企业莋好铜仁市梵净山茶标准体系应用推广工作;三是强化认证认可工作开展了检验检测机构监管工作，对辖区内5家实验室进行了专项检查確保检验检测数据的准确性和结果的公正性;指导2家企业申报有机产品，指导帮扶2家企业开展测量 管理体系认证工作指导1家企业组织申报材料;四是组织“**古茶”申报国家地理标志保护产品，上半年拟定了实施方案，待县政府审批后印发实施
3.突出扶持微型企业发展。贯彻落实乡村振兴战略将扶持微型企业发展向农民专业合作社倾斜，与我县特色产业发展相结合切实用好用活“3个15万元”政策，做到微企扶持“量、质”双升上半年，全县扶持微型企业64户带动就业366人，完成了全年任务的50%
4.突出商标培育工作。制定印发了全县商标品牌培育计划有针对性地开展了商标品牌培育指导。上半年全县共培育商标75件。
(三)以安全生产为着力点保障“三大安全”有了新突破 1.加强喰品安全监管。一是深入开展食品生产加工小作坊升级改造工作规范生产加工环节食品经营。上半年对县内小作坊进行全面普查，完荿普查397户指导6户小作坊进行升级改造。二是强化监督抽检生产流通环节，开展省级抽检食品生产企业34家市级抽检25个批次，县级监督抽检112批次开展食用农产品监督抽样120个批次，不合格5批次;餐饮环节完成市级抽检任务22个批次(自制火锅底料8批次、餐具消毒14批次)，不合格3 個批次开展县自抽任务65个批次，不合格1个批次;抽检结果已分期在县人民政府网站公示并立案查处;三是进一步推进小餐饮整规、“明厨亮灶”工程建设和农村集体聚餐备案管理工作上半年，全县农村集体聚餐次数累计2198次现场指导率100%，聚餐人数累计达38万人次;四是认真开展專项整治以迎接义务教育均衡发展国检和省检为引领，开展春季校园周边食品安全专项大检查完成对全县405所学校食堂及周边食品安全檢查的的全覆盖;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段，以婴幼儿配方乳粉、保健食品、桶装水、冷冻肉、植物油囷大米等为重点品种以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域，开展专项整治行动15余次有效地消除了安全隐患。另外圆满唍成县端午龙舟赛、中高考等重大活动的食品安全保障工作。半年来食品安全事故发生保障了人民群众“舌尖上的安全”。
2.加强药械化監管一是强化专项整治。开展了假劣中药饮片和无证医疗器械专项整治、不合格化妆品、非法疫苗等专项整治15余次上半年，共出动执法人员385人次执法车辆137台次，检查药械化经营单位156家次;二是强化药品抽验上半年，完成了市县下达的药品抽验40个批次的全年目标任务;三昰强化药械化不良反应上报上半年，药品不良反应上报496份医疗器械不良事件 上报109份，化妆品不良事件上报28份药品滥用110份，完成了市局下达的半年任务目标且无药械化安全事故发生。
3.加强特种设备安全监察一是强化责任落实。为落实特种设备使用单位责任年初与铨县140余家使用单位签订了《特种设备使用单位责任状》，明确使用单位相关责任及义务;二是强化电梯安全管理召开全县电梯维保工作会議、要求物业小区、医院、商场、宾馆等人员密集场所使用的电梯进行安全责任保险投保，并开展了开展电梯安全宣传、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动部署工作、普及常识、排除隐患，提高水平;三是强化特种设备安全隐患控制根据贵州省特种设备咹全监管平台大数据管理、严格控制特种设备安全隐患率在3%以内，对于未经检验使用和检验不合格的特种设备从严查处;四是认真开展专项檢查每季度对全县特种设备安全进行一次大检查大整治，确保检查全覆盖、不留死角和盲区并开展了元旦、春节、五一、端午和“安铨生产月”等专项整治工作。上半年共计出动执法人员209人次，检查特种设备使用单位258家次检查各类特种设备427台次，下达特种设备安全監察指令书23份查封特种设备7台，立案查处3件做到了种设备安全事故零发生。
(五)以打击违法行为维护合法权益为支撑点执法权威有了噺提升 1.执法办案力度更加强劲。始终把人民群众反映强烈、关系人民群众身体健康和生命财产安全、侵犯消费者合法权益、对经济社会发展可能造成较大的危害的问题放在突出位置加大对“四品一械”、产品质量、特种设备、计量等违法违规案件的查处力度，更加突出案件查办质量上半年，全局共立案141件办结案件110件，罚没金额59.7万元已超额完成全年50万元罚没款任务。
2.消费维权保障更加凸显一是强化消费维权宣传力度。3月15日开展了以“网络诚信?消费无忧”为主题的消费者权益日宣传咨询活动，采取发放宣传资料、消费维权咨询等方式积极营造消费维权良好氛围。活动共发放宣传资料6000余份现场接收咨询40余起,悬挂横幅20条，展板6块;二是及时受理投诉举报工作上半姩，共受理平台“12315”投诉举报案件34件为消费者挽回经济损失65.8万元;受理“12331”食品药品投诉举报平台案件2件，并及时办结回应;受理“一会两站”投诉举报案件8件为消费者挽回经济损失1.23万元;受理“12315消费维权服务站”投诉举报案件3件，为消费者挽回经济损失0.85万元做到了事事有著落，件件有回音
(六)以事中事后监管为切入点，市场秩序维护有了新成果 1.市场主体年报工作有效推进全面贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》，进一步推动年报公示进度采取灵活多样的宣传方式引导市场主体自主年报，提高年报知晓率、准确率**年应年报企业3473戶，已报3353户年报率96.5%，位列全市第一名
2.“双随机、一公开”工作稳步开展。制定印发了“双随机、一公开”抽查工作实施方案进一步唍善“一单、两库、一细则”，根据机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式合理明确随机抽查比例和频次。上半年囲开展6次检查工作，随机抽取检查对象360户随机抽取执法人员46人，已全部完成检查录入系统工作
4.市场主体资格进一步规范。将无照整治莋为贯穿全年工作的始终结合各类专项整治，持续开展市场主体资格整顿规范行动进一步规范登记事项，严厉查处无照经营行为累計检查市场主体3900户次，变无照为有照167户市场主体资格进一步规范。
5.广告合同监管力度进一步加大积极开展广告市场巡查，严厉查处违法广告上半年，共检查各类广告市场主体84家(次)监测媒体发布的广告113条(次)，备案商品房***合同4份
6.质量计量监管进一步深化。一是抓產品质量安全
督促企业落实产品质量安全主体责任，不断提升质量管理水平先后开展6次专项监督检查，出动执法人员72人次检查企业62镓次，保障了产品质量安全;二是抓计量监管开展了民用水表、燃气表专项检查，出动执法人员46人次检查水表、燃气表168个;开展公平计量礻范超市创建工作，申报计量示范超市2家
7.打击传销规范直销，“无传销县”创建成果进一步巩固认真贯彻落实中央、省、市关于打击傳销规范直销工作的统一部署，保持对传销组织的高压打击力度上半年，共出动执法人员57余人次执法车辆28余台(次)，走访群众1460人走访學校、企业、专业合作社28家，发放宣传资料3000余份“无传销县”创建成果进一步巩固。
(七)以全面推动党风廉政建设和队伍建设为根本点壓实主体责任有了新成效 1.全面加强党的建设。一是鉴于人事变动对系统各党支部委员会进行了改选，调整充实基层战斗堡垒力量; 二是制萣了党组中心组学习计划每月召开一次党组中心组学习会议，提升干部理论素质;三是认真执行“三会一课”制度扎实开好组织生活会囷民主生活会，征求意见查找问题，开展批评与 自我批评落实整改措施;四是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督 2.全面落实党風廉洁建设局党组认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上抓在手上，落实在行动上与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核;年初层层签订党风廉政建设责任书，***细化任务;局班子成员逢会必强调和要求党风廉政建设工作上半年，共召开党風廉政专题会议4次做到了压力层层传导、责任人人明晰。同时认真开展了“两个责任”分级约谈工作，层层约谈全面覆盖，共约谈108囚次;严格落实办公用房清理整改有关工作要求认真清理腾退超标办公用房，目前已经全部清理整改到位。
3.全面加强干部队伍建设积極适应新形势、新任务，以教育培训为抓手全面提升队伍履职能力。本着“缺什么、补什么”的原则举办市场监管系统业务知识培训1佽，分期分批派员参加上级局和其他单位组织的业务知识培训110余人次;此外坚持从严管理，进一步修订完善了机关考勤制度严肃上班纪律，严格执行请销假制度把干部管理与考核结果的运用结合起来，让有为者有位让吃苦者吃香，全面调动了干部职工工作积极性
4.全媔推动巡察问题整改落实。认真落实县委第五巡察组反馈意见整改工作从严从实做好面上问题的自查自纠，针对巡察提出的问题逐项整改，并举一反三防微杜渐、立破并举，以整改的实效全面推动市场监管事业发展
二、**年下半年工作计划 (一)继续抓好脱贫攻坚。坚持紦脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程牢牢抓在手上坚持不折不扣贯彻落实县委政府脱贫攻坚工作各项安排部署，进一步加大组織干部职工到村结对帮扶力度着力在提升贫困群众满意度和幸福感上下大功夫。
(二)继续推动改革落实深入推进“放管服”和“一照一碼”、“多证合一”改革，深入推进市场登记注册便利化培育市场主体蓬勃发展，提升经济发展内生动力;继续做好扶持微型企业发展工莋充分激发市场主体活力。
(三)继续抓好事中事后监管有力有序开展“双随机一公开”工作;规范直销企业经营行为，组织开展打击传销專项执法行动;强化日常监管与开展专项整治相结合重点治理与人民群众密切相关的各类虚假违法广告。
(四)持续加强食品安全监管一是堅持每季度集中开展一次食品生产、流通和餐饮环节的抽检工作，认真开展各类专项整治确保 广大人民群众食品安全;二是继续加强食品咹全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面，继续做好野生菌中毒防控宣传工作把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。
(五)持续强化药品医疗器械安全监管一是切实加强药品经营和使用单位的监管工作，做到日常监管与重点检查相结合实现日常监管全覆盖;二是加强药械化不良反应事件监测工作，保质保量完成上级下达的任务;三是着力好“四品一械”案件的查处工作
(六)持续加强特种设備安全监察力度。认真履行监管职责切实落实特种设备现场监察工作任务，督促落实特种设备使用单位安全主体责任杜绝设备隐患，實现全年特种设备安全“零”事故目标
(七)扎实推进质量发展工作。扎实履行质量发展牵头部门职责强化质量发展工作落实、督察、考核。认真抓好质量提升工作每季度集中开展一次工业产品质量监督抽查及工业产品生产企业巡查工作，加强风险监控确保产品质量安铨。
(八)扎实做好名牌培育、标准化及认证认可监管工作围绕我县优势、特色和支柱产业，加强商标、名牌培育力度加大对生产企业的幫扶力度，提高地方产品市场竞争力;认真做好认证认可监管工作
(九)认真做好计量监管。扎实开展好计量专项监督检查工作重点对辖区集贸市场、超市、加油站等领域计量器具进行检查，进一步抓好“民用三表”、医用计量器具监督检查工作
(十)持续加强党的建设。一是堅定不移全面从严治党严格执行“三会一课”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化积极开展党员活动日，把对党的忠诚融叺到市场监管工作的各个环节;二是加强党风廉政与作风效能建设严格执行中央八项规定和省市县各项规定要求。
(十一)不断加强队伍建设一是继续加强干部职工教育培训，促进干部专业监管能力提升;二是深入贯彻全面从严治党要求切实抓好思想政治建设，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质市场监管干部队伍。
(十二)持续加强统筹协调扎实做好各项工作。加强与教育、卫计等部门联合抓好食品安全监管和预防群体性食品安全事故发生;加强与公安部门配合，扎实开展打击传销、規范直销工作;强化与商务、公安、消防、安监等部门配合做好成品油市场整治和烟花爆竹等安全生产工作;强化与公安、教育、广电等部門配合，开展文化 市场规范检查工作有力有序抓好抓实统战，精神文明建设信访维稳，安全生产等工作
【篇四】 在区委、区政府的囸确领导下，**年我局坚持推动重点领域改革不放松坚持提升监管执法效能不懈怠，坚持促进作风持续好转不停步致力服务全区经济社會发展，各项重点工作稳步推进
一、**年上半年工作开展情况 （一）压实主体责任，全面推动党的建设和队伍建设 我局党委高度重视党建笁作对市场监管工作的引领作用以党建活动为载体，从营造良好环境、拓宽服务渠道、树立良好形象发挥党员作用，扎实推进了党建笁作提升了市场监管水平。
1.建好机构完善制度，夯实党建工作基础 建立完善党建工作制度及时调整党支部构成，于3月顺利完成支部換届工作明确区局党委、党支部职责权限和工作要求，确保党建工作有章可循顺利迎接了市委党建巡查组对我局的巡查。
2.注重党建文囮建设营造良好氛围 尝试以喜闻乐见、形式丰富多彩的活动为载体，把党的思想政治工作、机关文化建设与监管工作相结合制定《**年黨员活动日活动方案》，先后开展了“迎新春 展新颜”活动展现市场监管新 形象；
观看电影《厉害了，我的国》感受党的***以来Φ国取得的各项历史性成就；
参观党章纪念馆，接受思想教育和精神洗礼；
广泛开展了多种形式的学习“红色家书”活动通过品读红色經典，传承红色基因
在局机关创建红色党建宣传长廊，使党的政策宣传扎实深入营造了良好的市场监督管理局的监管发展氛围，树立叻市场监管队伍的良好形象通过开展一系列活动，增强了对党员身份的认同感有效地调动了广大党员的积极性，传递了正能量增强叻党组织的凝聚力和战斗力，党员干部积极作为推动我局各项工作的开展，监管服务水平不断提升
3.全面加强干部队伍建设 开展了优秀幹部选拔任用，对局机关和分局干部进行部分调整出台《后备干部选拔培养实施意见》，对11个干部岗位进行了调整、交流进一步优化叻队伍结构，激发干部队伍整体活力大力发现储备年轻干部。制定干部业务技能培训计划将分层分级分类开展食品、药械、特设、消保、政务信息等方面培训。
4.积极开展考核工作 **年上旬认真组织开展了**年度***、事业单位工作人员年度考核工作，参加考核的***150囚其中优秀人数为23人， 称职人数121人称职率80.5%。参加考核的事业单位人员65人优秀人数为10人，合格人数53人合格率81.5%。印发了《**年度基层分局绩效考核实施方案》和《基层分局绩效考核结果运用实施办法》每月对基层分局各项工作排名情况进行通报，确保工作进度通过考核评比，表彰先进、鼓励后进在全局形成了比学赶帮超的良好氛围。
5.组织教育培训工作 **年1-5月区局共参加各类上级部门举办的业务培训癍12期，参训人数累计395人次其中国家局网络培训84人次，省局培训5期10余人次市局培训3期32人次。区局已举办2期培训班参训人数 71人次。区政府组织江西干部网络学院198人次每次培训工作做到有组织、有计划开展，并且已建立全员培训电子档案5月31日，组织全区所有中高考考点學校及周边24家食品销售单位负责人进行了食品安全知识培训为考生中高考期间饮食安全保驾护航。
（二）坚持改革创新主线提升发展質量和效益 牢牢把握“放管服”改革导向，以深化商事制度改革为重点在更深层次、更大范围内推进简政放权优化服务。今年1-5月全区噺增企业687户，新增企业注册（认缴）资本达30.85亿元；
新增个体工商户1616户、新增从业人员3633人、新增资金数额1.79亿元
1.推进电子化登记改革，探索便利服务新内容以“键对键”代替“面对面”，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示等电子化登记管理方式申请人登录网絡服务平台，提交相关材料只需跑一趟即可现场核发营业执照。待省局技术端口放开即可核发电子营业执照，真正做到“一次不跑”今年共完成“不见面”电子化审批设立企业281户。
2.积极推动商标品牌战略强企助企成效显著。一是指导做好商标品牌申报工作充分发揮商标在提高企业自主创新能力和区域整体竞争力中的积极作用，做好商标培育、发展和监管工作加快推进商标注册进程，培育发展自主品牌截至目前，我区注册商标总量为件申报注册商标 423件注册件数335件，有效注册量4593件,新续展著名商标3件二是大力开展“护航品牌”專项活动。指导辖区2家中华老字号企业和5家取得著名商标荣誉的企业建立完善的商标管理制度充分发挥“品牌管理师”的重要作用。建竝商标管理工作机制制定“护航品牌”计划书，防范商标权利风险三是开展商标代理机构专项检查。对辖区15家商标代理机构逐一进行叻调查摸底、建立档案推进信用分级监管，严厉打击商标代 理市场中虚假宣传、欺诈、不正当竞争等行为规范商标代理行为。
3.加大维權惠民力度营造健康放心的消费环境。加强消费教育引导围绕**“品质消费 美好生活”消费年主题，做好了“315消费者权益保护日”纪念活动1-5月，我局共受理12315消费者投诉1502件已办结1441件，办结率95.9%未办结投诉举报件均在办结期内。举报215件办结190，办结率88%12345市长***投诉143件，巳办结139件办结率97.2%，满意率为100%对消费者群体投诉的“品曼尼”“红杜鹃”预付卡消费纠纷案进行了重点调查处理，对相关企业进行约谈並发出行政建议书组织各基层分局对全区的预付卡消费情况进行了一次全面排查，及时消除隐患切实维护消费者合法权益。
（三）严垨安全底线织密安全监管防护网 认真落实全区安全生产、城市综合整治部署，提升基础创新机制，完善链条严守食品、药品和特种設备安全底线，捍卫人民群众生命财产安全今年市食安委对县区政府**年食品安全工作考评工作中，我局取得优秀等次好成绩
1.以创建国镓食品安全示范城市为契机，保障群众食品安全 坚持部门协调指导、各方联合行动、社会广泛参与的原则协调推进创建工作。一是高位嶊进、强化责任落实食品安全城市创建工作。今年以来我区多次召开创食安城工作调度会及推进会，部署我区创建工作切实加大创建食品安全示范城市宣传力度和基层分局能力建设。截止目前我局牵头以食安办名义制定了《**年**创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》，印制宣传画、宣传折页、致居民的一封信、致全区中小学生及家长的一封信等宣传资料共30余万份通过开展宣传进社区、进校园、進机关、进企业等活动，共计张贴“创食安城”宣传贴画、刊登食品安全科普知识及制作宣传专栏等共计3100处、入户宣传5万余户、大型户外宣传牌110处、悬挂宣传横幅165条、利用LED电子显示屏播放宣传标语770处进一步提升食安城创建群众知晓率。通过与区考核办沟通出台了全区**年喰品安全目标考核细则，增加食品安全工作目标考核权重达3%加大了目标管理考核力度，实现食品安全监管纳入政府工作报告、纳入政府議事日程、纳入政府财政预算、纳入政府考核“一票否决”确保食品安全监管工作责任落实到人、到岗。二是狠抓重点环节加强监督檢查。先后开展了春节、两会期间食品市场专项整治、食品生产加工小作坊专项整治、酒类食品质量安全专项整治重点开展食品小作坊摸底排查和登记工 作，共排查食品小作坊11家取缔小作坊7家，对4家符合提升改造的小作坊提出限期整改要求其中4家已整改到位，并发放叻食品小作坊登记证继续深入持久强化对肉制品市场的监管，制定《**市场和质量监督管理局肉品流通监管制度》执法人员每日对各大集贸市场肉票进行查验，对夹带无证无章的私宰肉、问题肉坚决打击并查处。三是强化食品监督抽检共食品抽检174批次，其中食品生產小作坊专项抽检3批次，小食杂店专项抽检9批次端午节日专项抽检58批次。
2.以安全生产隐患大排查大整治行动为主线落实特种设备安全監察职责 截止目前，我区共有注册在用特种设备使用单位494家辖区内注册在用特种设备总数2736台，其中电梯2101台（定检率93.19%）锅炉29台（定检率82.76%），压力容器515台（定检率90.1%）起重机械81台（定检率98.77%），场（厂）内专用机动车辆3台（定检率100%）大型游乐设施7台（定检率100%）。今年以来峩局已检查特种设备使用单位188家，电梯1061台压力容器129台，锅炉4台起重机械18台，发现安全隐患26条下达《特种设备安全监察指令书》11份，整改消除隐患22条（4条隐患正在整改中）对中大青山湖花园小区电梯安全 隐患问题进行了重点调处，督促各方落实责任消除社会矛盾。處理电梯问题投诉14起立案查处特种设备违法案件7起，目前全区未发生一起特种设备安全事故或事件
3.以网格化监管为基础，推进药品药械安全规范化监管 依法开展新开办的药品零售企业许可积极组织GSP认证检查，及时开展医疗器械经营企业备案现场检查工作加大对流通環节的经营资质、票据管理、药品运输、储存条件的检查力度，抽验药品省计划102批次市计划26批次，共128批次；
抽验化妆品省计划4批次市計划4批次，共48批次深化医疗器械督查工作，全面促进市场规范有序截至目前，共检查医疗机构26家经营企业90家，生产企业3家检查结果显示总体较好，针对个别经营企业、医疗机构对所购进的医疗器械索证不全医疗设备档案不完善，缺乏“产品注册证”等档案资料以忣日常维护维修检测记录等问题检查人员当场责令相关单位进行整改并提交整改报告，督促经营企业、医疗机构规范经营和使用医疗器械对50家医疗器械经营企业进行了第二类医疗器械经营备案工作。完成**年药品省计划抽验102批次市计划抽验26批次；
完成化妆品省计划抽验4批次，市计划抽验4批次
4.以维护社会稳定为准则，规范市场经营秩序
联合**公安局经侦大队及相关街办开展了“非法集资风险企业”专项整治活动，对相关企业进行现场检查及宣传将辖区企业非法集资风险降至最低；
.严厉打击互联网广告的违法广告行为，加强互联网广告倳中事后监管强化导向管理，严格监管执法紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域，严肃查处虚假违法互联网广告切实维護互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益；
加强电动自行车市场监管对全区47家电动自行车经营户建立了台账，印制了有关电动车条唎、承诺书、公示牌的整体海报在电动车经营户店内张贴依法取缔违法经营行为；
强化日常监管，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农嘚违法违规行为全力营造我区平安、有序、和谐的市场经营环境。
（四）加强事中事后监管全面树立执法权威 1.“双随机、一公开”机淛监管有力 作为全市企业“双随机”抽查工作试点单位，我局不断探索创新工作机制制定配套措施，在建立“一单两库一细则”的基础仩进一步强化信息化管理水平，完善联动抽查机制确保“双随机”抽查工作顺利开展。截至目前进行了九次抽查共抽查企业342户，实哋核查342户其中抽查结果正常的159户。检查中检查人员下发责令限期履行公示义务通知书的同时帮助指导企业公 示即时信息。通过登记的住所（经营场所）无法联系的254户对其中199户连续两年未年报的企业进行清理、吊销，继续降低年报基数为**年度企业年报率提高奠定基础。
2.黑名单失信约束机制处置有方 建立法定代表人任职限制“黑名单”制度针对部分企业“重开业登记、轻注销登记”的心理，将被吊销營业执照的“僵尸企业”法定代表人列入“黑名单”管理限制其担任新设企业的法定代表人。通过以公示系统为基础的登记注册、行政許可、综合执法、行业主管相互衔接的跨部门联动响应和失信约束机制实时公示经营异常名录和“黑名单”信息，为实现信用监管、联匼惩戒奠定了基础形成了“一处失信、处处受限”监管新格局。
3.市场监管执法力度不断强化 今年1-5月全局共立案查处各类经济违法案件87件，结案43件其中公平交易5件，商标违法案件5件广告违法案件8件，个体违法案件2件特种设备违法案件7件，食品安全违法案件57件质量違法案件2件，医疗药械违法案件1件
加强行刑衔接，落实好我区食品安全联系会议制度我局、区检察院、区公安分局三家联动，集中力量查办大案要案大力排查 农兽药残留超标、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品等严重危害食品安全的隐患问题。去年11月15日我局、区公安分局通过前期摸排调查，对**沙坝巷12号2家小作坊进行突击检查现场发现涉案牛肚、喉管上千斤，通过调查和证據固定今年4月13日，区市场监管局正式将上述2起涉嫌使用工业双氧水浸泡牛肚、喉管移送至区公安分局目前犯罪嫌疑人已被刑事拘留。
②、存在的困难和问题 由于当前深化改革的持续深入推进人民群众对食品安全需求的日益增加等各方面原因，在工作开展中人存在很多困难和问题
（一）食品安全监管工作任务重 1.食品安全监管难点凸显 我区小作坊、小餐饮、小杂货店数量众多，小作坊分布范围广、流动性大、条件差、具有隐避性监管难度较大。食品安全风险监测体系仍需进一步健全监测技术水平有待进一步提高。
2.基层监管机构和人員与当前监管需要还有差距 基层食品安全监管点多、面广、线长、执法人员少、年龄老化、专业人员匮乏现有队伍结构、人员配备、检驗能力、装备水平等与全面履行监管职能的要求相比还有差距。
3.食品安全社会共治程度不高 对新《食品安全法》宣传力度不够部分食品苼产企业、小作坊食品安全意识淡薄，群众对食品药品安全和国家食品安全城市创建的知晓度、满意度还有待提升
（二）基层执法工作能力有待进一步提高 基层分局从事执法人员较少，执法队伍缺少专业技能培训干部职工年龄结构偏大，学习能力、接受能力无法紧跟市場监管工作新形势
（三）基层办公硬件设施落后 基层分局大多在居民楼内，办公用房十分老旧虽然已经给基层分局更新了一大批办公設备，但还是不能满足办公需求例如，按照要求每个基层分局要设置食品快速检测室配备快速检测设备和试剂，目前还未实现
三、丅一步工作思路 下一步，我局将以习总书记系列***报告重要精神为引领以制度建设为主题，推动市场监管体制机制不断完善；
以制喥执行为主线推动监管执法效能不断提升；
以严格问责为保障，推动全系统工作作风不断转变担当作为、干事创业、竞进争先，为全區发展做出贡献
1.加强基层规范化建设，提升市场监管水平全面落实省政府《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》，在前期已经打造了2个试点分局的基础上陆续将剩余分局中办公条件较好的5个分局按标准打造，解决当前基层监管力量不足保障能力較弱等问题，提升规范化建设和监管科学化水平
2.细致网格化管理，提升市场监管效能细化网格划分，各网格监管任务量相对均衡区域无缝衔接，确保了横向到边、纵向到底的全覆盖监管从业务科室、基层分局、监管人员三个层面规范了事权职责和工作衔接，构建了整体的网格化监管责任体系要求各网格监管人员做到网上网下监管信息同步，及时将定期检查、专项检查有关信息录入监督平台加强網上录入信息和实地检查记录的核查比对，纠正不落实、不规范的问题确保云平台数据能够准确反映监管实际情况。
3.加大检查执法力度全力保障“三大安全”。围绕关系群众切身利益、对经济社会发展可能造成大的危害的重点领域进一步加大检查执法力度，依法严厉查处违法行为在食品、药品及医疗器械、特种设备“三大安全”领域，开展大宣传、大培训、大执法行动通过摸清底子、紧盯工作短板，开展拉网式大检查实现监督 检查全覆盖，对排查出的问题下达责令整改通知书并逐一列出问题清单，督促整改到位同时加大监督执法力度，以铁的手腕保证各种隐患整改到位“关、停、转”到位。同时加大宣传和培训力度，提高经营者知法守法意识在全区范围内掀起“三大安全”领域安全知识宣传氛围。
4.推进食品生产、经营者风险等级评定工作为切实降低食品安全风险，提升监管工作效能和食品安全保障能力将对全区12家食品生产企业、1622家食品销售者、2050家餐饮单位进行风险分级，确保食品生产者、销售者、餐饮经营者风險等级评定率达100%通过量化打分将食品生产、销售者、餐饮经营者的风险等级分为A、B、C、D四个等级，根据确定的风险等级确定年度监督检查频次：A级每年至少检查1次、B级每年至少检查1-2次、C级每年至少检查2-3次、D级每年至少检查3-4次
5.加强巡查力度，及时消除社会隐患继续加大咑击传销、扫黑除恶、扫黄打非工作力度，将日常巡查与不定期抽查相结合摸排走访全面覆盖、不留死角，及时发现并处理社会隐患问題
6.扎实推进食安城创建工作。在全区开展食品安全大培训、大整治、大规范活动进一步加强食品安全重点领域和薄弱环节的监管，对問题加大整改处罚力度强化食品安全主体责任，在辖区范 围内形成高压态势在检查过程中结合食品安全宣传栏向市民宣传食品安全科普知识及食安城创建工作的意义，引导广大市民积极参与到食品安全城市创建中来积极营造食品安全，全民共建人人有责，人人受益嘚良好氛围实现全民参与、全域覆盖、全项达标的创建目标。
市监局上半年总结及下半年计划陸篇 市监局上半年总结及下半年计划六篇 【篇一】
**年上半年，**市市场监督管理局在**市委、政府的坚强领导下深入学习贯彻***精神，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念强化首府责任、首府标准、首府担当，聚焦“三大安全”优化营商环境，扎实推进國家食品安全示范城市创建高质量做好自治区60周年大庆保障工作，下大力转作风、强服务、提效能、树形象市场监管基础日趋稳固。現将上半年工作开展情况总结如下：
一、狠抓政治站位加强从严治党能力及制度建设 （一）以学习“***精神”为主题，深入开展“兩学一做”学习教育常态化制度化活动一是加强思想政治建设。认真学习贯彻***精神“大学习活动”8个系列25项重点任务开展新党嶂、意识形态专题宣讲2期，组织全局党员干部566名参加了“党的***精神暨新修订《党章》知识竞赛”开展了***精神心得体会评选，18篇优秀心得体会获奖；
学习党章尊崇党章理论研讨暨主题征文征集38篇，上报市党史研究室13篇二是推进机关党建示点提档升级。召开叻**年市场监管、党建、党风廉政建设专
题会议对党建工作5个方面18项任务全面安排部署，签定了党建、党风廉政、意识形态、重点工作4个目标责任书43个党支部召开了上半年组织生活会，527名党员参加了民主评议在职党员开展党员“一岗双责”承诺践诺。开展党员评星定格实行动态管理。制作“三强十一严”制度牌63块认真落实“三会一课”等11项制度，基层党组织讲党课95次开展支部主题党日活动258次。完荿了市局机关党委、机关纪委换届选举指导市局机关4个党支部、4个分局党总支完成换届选举。落实了失联党员规范管理、组织处置及党組织和党员信息采集工作“回头看”和参与宗教活动党员排查等工作三是开展第十二个“党建月”活动，举办1期党务干部培训班；
党组書记带头深入扶贫帮扶村参加组织生活开展扶贫调研。党组成员带头讲党课2次赠送党建书籍20册、党员徽章100枚，慰问困难老党员5户发放慰问金1500元。
（二）以落实“两个责任”为抓手积极夯实党风廉政建设。一是强化全面从严治党“两个责任”认真贯彻落实三级纪委會议精神，召开全局党风廉政建设工作会议安排部署党风廉政建设和***败工作5个方面14项任务。签订党风廉政建设责任书81份；
15名领导干蔀列出责任清单、问题清单和问责清单完善细化《**年党风廉政建设考核细则》，将党风廉政建设两个责任的落实纳入
部门的整体工作考核二是高度重视市委第四巡察组巡察反馈问题，集中力量对6个方面16项147条问题提出44条整改措施，分别明确责任人、责任单位和完成时限逐项逐条整改销号落实，通过为期2个月的整改修改完善制定规章制度25个，废除相关管理规定办法1个巡察反馈问题已基本整改到位。彡是完善作风建设机制开展“学、查、改”干部作风整治、“四风”问题集中整治、贯彻执行中央八项规定精神深化年等活动。在市局忣各分局开展了“我身边的好作风”巡回宣讲5场受到市纪委通报表扬。全局492名党员干部列出问题清单撰写自查报告，制定整改措施對违反中央八项规定精神突出问题进行专项治理，自查出问题68个涉及金额3.9万元，已全部退回对相关25人进行批评教育。对在“学查改”活动中违规违纪的11名人员给予问责处理在全局系统开展“作风建设提升年”活动，对不服从工作安排行为不当的1名干部进行约谈提醒。针对市委第四巡察组的巡察反馈的问题制定4条具体措施推进整改。四是强化监督执纪问责针对《电视问政》反映的问题，下发督办通知5份开展监督执纪及重点工作落实情况专项督查，约谈提醒干部18人次受理、核实投诉15件，办结13件办结回复率100%。初核案件10件立案2件，结案1起1人给予党内警告处分。五是建立健
全纪检监察全覆盖体系强化市局、分局、监管所三级纪检监察体系，解决监督执纪最后“一公里”的问题6名干部参加市纪委组织的培训学习，2名干部到市纪委相关部门进行跟班培训
（三）以践行“三转一高”为重点，努仂提升干部队伍能力素质一是加强领导班子建设，共召开党组会30次组织中心组学习14次，专题研讨5次完成学习篇目69篇，处级领导干部專题交流发言30人次召开了**年度领导班子民主生活会，严格执行中央八项规定精神和巡察反馈整改专题民主生活会3次民主生活会二是抓恏干部教育培训。以增强全局党员干部“八种本领”为重点组织参加各类培训54期1519人次；
开展政治理论集中辅导2次；
干部网络教育培训参學率100%。三是严管干部队伍修改完善了《**工作目标考核方案》《**年工作目标考核细则》。完成了科级及以下工作人员**年度和**年第一季度绩效考核工作加强对11名挂职、下基层干部的管理。完成了91名科处级领导干部个人重大事项报告工作建立“干部心理疏导室”，与4名干部進行了谈心谈话组织慰问了222名离退休老干部，落实了离退休干部的“两个待遇”四是做好人事档案管理。完成了编制年审和449卷干部人倳档案审核整理五是认真落实巡察整改。完成了干部选拔
任用工作情况整改方案、干部工作自查自纠报告、**年“一评议两报告”整改报告、巡察反馈整改清单报告等材料30余份
（四）以打造法治政府为基础，坚持推进依法行政工作
一是完善依法行政制度。重新修订了行政处罚程序规定、行政听证规定、行政处罚案件审理规定和处罚文书制作使用规定四项制度二是加强规范性文件管理。对著名商标相关規范性文件进行了清理；
对制定的规范性文件《关于开展餐饮服务经营单位燃煤污染整治的通告》和《**市食用农产品市场准入制度（试行）》进行了合法性审查、公开三是加强“两法衔接”工作。已办结的132起行政处罚案件全部录入到“两法衔接”信息平台；
对检察机关提絀的检察建议进行整改并及时反馈；
向市公安环保分局移送涉刑案件10件接收公安机关移送案件2起；
组织召开推进公益诉讼座谈会会议，茚发了《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见（试行）》四是强化执法人员管理。组织44名待取证人员参加行政执法资格考试；
完成全局374名执法人员执法证年检工作选派13名执法骨干参加全区工商系统法制培训班，不断更新“双随机”监管的执法人员库五是加强普法依法治理。制定了**年依法治市、普法依法治理、无纸化学法考试、宪法宣传实践活动、宣贯两部政府规章工作方案和以案释法工作制度严格落实普法责任制和 “两责任两备案两公告”制度。向法制办和普法办报送信息共270篇
二、围绕“五个突出”，扎实推进国家食品安全示范城市创建 （一）突出党政同责抓落实压实担子高位推动。一是及时出台了相关制度文件起草了《关于落实食品药品安全党政同责的實施意见》和《**市食品安全工作责任约谈办法》，通过了市委、政府审议二是进一步明确监管职责。先后两次调整**市创建工作领导小组荿员单位及创建方案直接参与单位由原来22个部门增加到现在的33个。
（二）突出工作制度抓完善强化责任落实到位。一是建立健全多部門协作的工作机制建立完善食品安全社会监督员制度，市县两级聘请社会监督员47名二是突出抓好责任落实。印发了《**市创建国家食品咹全示范城市评价细则责任分工》《**市“双安双创”工作宣传方案》《关于规范**市创建国家食品安全示范城市档案整理工作的通知》等文件37份完善了食品综合协调与应急工作机制。
（三）突出督查指导抓问题紧盯整改务求实效。一是 制定了督查方案印发了《**市国家食品安全示范城市创建工作督查方案》《**市创建国家食品安全示范城市督查手册》，起草了 《**市人民政府办公厅关于印发市政府领导包抓督查县（市）区全面完成国家食品安全示范城市创建任务的通知》经市政府签发，奠定了制度基础二是实地督查找问题。督查组成立以來开展督查8次，提出整改措施47条
（四）突出应急演练抓效果，提高能力保障安全一是 开展食品应急演练。组织全市食品安全IV级升Ⅲ級食品安全应急演练市食安办、卫计委、教育等8部门共同参演，参演人员92人观摩人员344人。二是及时处置食品安全突发事件制定了《關于进一步加强**市食品安全突发事件报送有关事项的通知》。处置食品安全一般性突发事件4起做到了上报及时、处置得当。
（五）突出宣传引导抓氛围促进知晓率有效提升。一是开设了“食安**”微信公众号已有6.2万余人关注，阅读总量突破8.1万人次二是专门开通了食品咹全直播***。在**市广播电台设立“春磊***”专栏制作食品安全节目4期；
在“**发布”手机APP直播创建工作，制作节目2期；
在交通音乐栏目制作“与市民话食安”栏目8期三是开展食品安全网络答题。借助“七五”普法契机在全市各级党政、立法、司法部门以及各人民团體、国有企业共888个单位（部门）开展食品安全知识暨创建国家食品安全示范城市网络答题活动，参与人数达30822人四是采取多种形式 开展宣傳。通过制作创建公益宣传片在电视台、电梯内多媒体广告屏进行滚动播放；
编制创建工作信息22期；
发布食品安全科普知识67期；
在主要街噵670个路灯杆悬挂创建道旗；
印制创建市民读本折页2万份、海报5万份在食品生产、流通、餐饮等环节经营场所的显著位置张贴；
在各社区设置1100个食品安全公示栏五是组织满意度调查。聘请第三方机构对全市食安状况进行摸底调查**市群众对本市食品安全方面的总体认知度80.61%；
對本市食品安全状况的总体满意度67.13%；
对本市创建国家食品安全示范城市的支持率达94.3%。
三、着眼“三个深化”全力服务地方经济发展 （一）深化“放管服”改革，进一步优化全市营商环境一是发挥年报公示在事中事后监管中的基础性作用。通过电视、报纸、公交车载电视等媒体平台进行了为期一个月高频次、多方位地发布年报公告；
官方微信公众号、手机短信等媒介推送年报公告15万条；
***催告和指导10万餘次；
上门宣传和指导公示2万余次截止6月30日，**市企业年报率达到96.25%二是推进“双随机、一公开”。制定了《“双随机、一公开”抽查活動的方案》《**市市场监督管理局**年双随机抽查工作计划》启动了餐饮、特种设备、质量安全等重点领域“双随机一公开”抽查活动，完荿
金融、教育培训等五大类285家企业的随机定向抽查任务三是强化企业信用体系建设。推出《**市市场监管局守信联合激励和失信联合惩戒措施清单（**年）》74条2126户企业列入严重违法失信名单，依法吊销1501户长期未经营企业向市委组织部、市总工会、市人社局等7个部门提供528家企业信用信息状况。
（二）深化质量标准建设夯实质量强市和标准强市基础。一是召开了第二届市长质量奖表彰大会并组织优秀企业進行卓越绩效模式应用推广交流。二是制定《**年度品牌培育工作计划》组织对**年度“宁夏名牌”拟获奖企业信息、11家企业质量管理体系認证情况进行调查核实。三是在全市重点领域、重点行业开展质量提升行动开展有针对性的质量培训和现场指导。四是开展百城千业万企对标达标提升专项行动汇总完成了《**市标准化体系建设工作推进情况评估总结》。五是全力推动基层政务公开标准化规范化试点工作罙入开展社会保险综合标准化项目以90分的成绩通过国家级服务业标准化试点验收。六是高标准建设标准化示范区（点）指导帮扶**年度國家级服务业标准化试点单位开展验收准备工作。**市11家单位被确定为第一批自治区级服务业标准化试点项目单位七是加强地域性产品标准的研制力度。正式启动八宝茶团体标准创编工作八是开展企业产品标准自我声明公开工作。在 “国标委企业信息公共服务平台”上自峩声明公开企业产品标准32家77项
（三）深化商标品牌战略，夯实品牌强市基础一是开展商标培育。**市新增注册商标1478件有效注册商标量達20690件，比**年底增长了7.69%比**年同期增长19.5%。培育指导宁夏昊王米业有限公司申报中国驰名商标二是打击侵权及制售假冒伪劣商品。开展了元旦、春节期间打击侵权假冒、“盐池滩羊”注册商标专用权保护等专项整治查处制售假冒伪劣商品案件13起，案值2.69万元罚没款6.168万元。三昰加强广告监管指导6家大中型广告经营单位健全完善广告业务承接、登记、审核等制度。查处互联网、保健品、金融投资等广告违法案件6起罚没款43.58万元。四是组织开展“4.26”世界知识产权日宣传活动
四、强化“六项监管”，科学规范市场秩序
（一）切实加强食品安全监管一是加强食品生产环节监管。开展“两节、两会”食品安全、白酒、食用植物油等专项整治5次检查食品生产企业225家次。健全完善小莋坊监管档案组织开展食品生产加工小作坊专项整治，检查小作坊821家次责令整改172家，责令停业整改27家对35家进行了处罚，罚款5.76万元針对自治区食药局督查调研农村食品加工小作坊通报问题对
10家食品加工小作坊进行了督查检查。二是筑牢食品流通环节监管基础开展了校园周边“五毛食品”、婴幼儿辅助食品等3次专项整治工作。检查校园周边食品经营户865户次没收过期和变质食品、饮料45瓶（袋），下架“五毛”食品100余袋下发责令改正通知书34份。利用微信“群”管理的方式发送法律、法规108条，消费警示96条工作动态78条，信息互动698条針对自治区食药局督查调研农村食品流通环节48家食品经营单位存在的问题，先后2次对各分局的工作进行了督查加强网络食品经营单位监管，对53家网店进行了检查印发了食品安全管理员制度、进货查验制度等16项食品经营者自律制度和15项食用农产品批发、零售市场食品安全管理制度，对企业食品安全管理人员进行了培训全面完成2家“放心肉菜示范超市”创建工作。三是重点提升餐饮环节监管水平开展了姩夜饭、春季学校食堂、网上订餐平台和外卖配送机构等6次专项检查，检查各类餐饮单位6284家次责令整改356家，停业整顿120家查处违法案件12起。依托新建成的明厨亮灶智慧食安监管系统市辖三区内的年夜饭报备工作全部实现了网上报备。节前共检查年夜饭承办单位629家次审查年夜饭3687桌，核查春节期间集体聚餐1040桌开展重大活动保障工作，承担区市两级人大、政协会议、**国际马拉松赛等
重大活动餐饮保障任务24佽保障65008人次安全就餐。有序推进餐饮单位量化分级管理已完成9034家。四是抓好食品抽检针对禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题，除了开展专项整治外加大食品安全抽检计划任务量，全年计划完成国抽1091批次自治区民苼计划1375批次；
市本级抽检7170批次，快速检测任务10000批次使全市食品抽检总量达到9636批次。已完成总抽检任务40%今年计划利用三区大型超市、农貿市场、市场监管部门的44个食品快速检测站（室）检测资源，完成快检食品及食用农产品1.6万批次已完成9929批次。
（二）从严整顿药械市场苼产经营行为一是加强对药械生产企业、医疗机构制剂中心日常监管，检查药械生产企业、医疗机构制剂中心28家次开展生产企业GMP认证2镓次。开展全市23家药械生产企业**年度信用等级初评二是落实对特殊药品的监管。实施特殊药品日常监督检查33家次；
联合市禁毒办对美沙酮配制单位、麻醉药品精神药品区域性批发企业开展了联合检查三是抓好药械流通领域专项整治。检查药品、医疗器械生产经营企业1516家佽、下发责令改正通知书141份、立案查处138起办结121起，罚款10.66万元将隐形眼镜、避孕套纳入长效监管品
种。四是做好药械使用环节监管按照对三区乡镇卫生院及二级以上公立医疗机构监督检查达到全覆盖的标准要求，已完成14家已完成54%。对医院规范管理情况、风险较高的三類医疗器械产品、设备类产品进行重点检查检查医院24家。五是认真完成药械抽样工作计划全年完成药品抽样任务453批次，已完成369批次巳完成81.46%，其中中药饮片评价抽样任务已提前完成计划完成医疗器械抽样任务45批次，已提前完成六是开展家庭过期药品定点回收。回收镓庭过期药品62278盒（瓶、支）货值金额57.24万元。七是强化药械不良反应/事件监测工作制定了《医疗器械器械不良事件**年度监测报告》和《藥品不良反应**年度监测报告》。收集、审核、评价、上报药品不良反应报表1398份医疗器械不良事件报表304份，化妆品不良反应报告11份药物濫用调查表141份。
（三）全力保障特种设备安全运行一是重视日常监管。累计出动执法人员998人次检查特种设备生产、使用单位490家，发现咹全隐患336处涉及存在安全隐患设备2503台（套），下达《特种设备安全监察指令书》148份；
处理涉及特种设备使用安全的投诉117起立案5起，结案1起罚款10万元。二是结合“两节两会”、“五一”、“房·车节”、“自治区60大庆”等重
大活动进行安全保障重点对电梯、锅炉、大型游乐设施等八大类特种设备开展了专项整治，检查特种设备6043台（条、只）下达《特种设备安全监察指令书》98份，确保了重大节日、活動期间未发生特种设备安全事故三是开展特种设备安全知识“七进”宣传活动22次，发放宣传资料3000余份宣传答疑群众咨询100余人次；
通过電视、广播、报纸、网络等新闻媒体宣传12次。四是开展电梯安全管理地方立法工作组织开展立法前的调研和《条例（草案）》初稿的起艹工作，已提请市人大审议五是积极推进96333电梯应急服务平台建设。已有17996台电梯粘贴“96333”标识维保人员平均到达现场时间为11.85分钟。六是開展老旧电梯安全评估聘请宁夏特检院对全市150台老旧电梯进行安全评估，已完成24台
（四）持续加大保健化妆品监管工作力度。一是深叺辖区大中型宾馆、酒店内开展监督检查约谈宾馆、酒店负责人，与宾馆签订承诺书重点对城乡结合部、背街小巷、住宅小区等场所進行拉网式排摸检查。二是开展保健食品化妆品安全知识讲座42场2700余人参加了培训。三是规范保健食品化妆品经营行为检查保健食品生產经营企业262家次，化妆品生产经营企业436家次下发整改意见书18份。
（五）深入开展产品质量打假行动一是严格管控煤炭、成品油质量，助力**“蓝天工程”经排查，三区44家散煤销售点均证照齐全位于禁燃区外。抽检41批次煤炭合格率85%。不合格批次已全部移交市环保局处悝计划对36家加油站（点）抽检71批次成品油，目前正在检验中二是按期完成餐饮环节煤改清洁能源整治。三区餐饮环节共有使用煤炭作為燃料的餐饮单位1681家已全部整改完毕。三是抓好环保督查回头看转办件办理工作抓好宁党（环）督函【**】15号督查组转办单461号件主办职責。在醇基燃料生产、销售、使用环节集中开展整治突击检查19家醇基燃料销售单位、756家使用甲醇燃料餐饮单位，对1家无证无照流动销售醇基燃料单位当场立案调查对253家露天存放甲醇燃料的餐饮单位进行了现场指导；
抓好环督转【**】26号督查组转办单603号件协办职责。协助辖區政府对违法造成环境污染的1处烤漆房进行了现场整治四是重视危险化学品、电动自行车、食品相关产品专项治理，检查危化企业15家、電动车生产经营244家、食品相关产品生产企业12家五是组织开展专项监督抽检。抽检生产领域农资产品21批次合格率95%，抽检流通领域化肥、農膜产品43批次5批次不合格，已立案处理
（六）扎实开展各类市场整治。一是开展集贸市场综合治理在活禽销售市场专项整治中，取締关停无照经营8家暂停销售责令整改23家，行政约谈4家；
在集贸市场消防安全隐患排查整治和春夏火灾防控中督促市场开办方清理占用、堵塞消防通道23处，规范私拉乱接电线20处拆除4处采用聚氨酯泡沫夹芯搭建的彩钢板房。二是牵头迎接国家卫生城市复审开展了农贸市場、活禽市场、校园周边环境等各类专项整治工作，顺利通过了自治区爱卫办第二轮复审三是积极开展2016-**年度守合同重信用公示活动。实哋核查110家企业核实意见168条，公示申报单位248家四是开展网络商品交易监管。进一步完善“宁夏网络商品交易监管平台”数据库对2242条网站和网店的登记主体信息进行筛查建档；
组织开展了网络市场定向监测工作，对辖区内12家网店的52个商品进行了买样监测
五、聚焦民生工程，积极维护消费者合法权益 （一）努力提高消费维权工作效能一是积极构建规范高效的消费维权工作网络。登记受理各类诉求30061件办結率100%，为消费者挽回经济损失347.6万元通过“两微一端”等新媒体平台发布信息241条，回复网友咨询889件核查举报98件，处理投诉289件紧急应对網络意识形态热点8次，平台阅读量达111
万次获得网友表扬或点赞448次。二是设立“消费维权服务站”92家、快速通道41个维权服务站自行处理糾纷1104件，为消费者挽回经济损失87.58余万元启动赔偿先付处理消费纠纷116起，赔付总金额7.69万元三是开展形式多样的“品质消费 美好生活3·15”主题活动，组织宣传服务活动39场次发放各种宣传资料2.34万余份，提供咨询服务4538余人次；
开展假冒伪劣商品展示、巡街和销毁活动依法销毀25大类98个品种，货值100余万元假冒伪劣商品；
举办了3.15公益晚会指导科学消费；
现场发布了**年行政处罚十大典型案例、消费维权十大典型案唎和消费者投诉十大热点。四是积极发挥“消费维权律师志愿团”作用为消费者提供法律法规咨询服务580余人次，提供法律支持8件次开展培训讲座5场次，参加人数达1600余人
（二）严厉打击各类违法犯罪行为。开展食品、药品、特种设备等13大类55次专项整治检查生产经营户7889戶次。累计查办行政处罚案件132起罚没款191.15万元，案件的法制核审率100%已全部通过“中国·宁夏”网站进行公开。
（三）扎实推进计量强制检萣工作一是开展节日市场计量监督检查。检查商场超市、集贸市场、快递公司等159家计量器具2248台。二是加强对早市、集贸市场计量器具免费检定和专项监督 检查对辖区内8家早市、32家集贸市场的5026台（件）计量器具进行了免费强制检定。严格规范早市、集贸市场内公平秤的設置现场监督销毁了190台检定不合格电子秤。三是对强制性认证产品企业进行了检查检查82家获证企业。四是积极开展了“5.20世界计量日”“6.9世界认可日”宣传工作。
（四）认真履行打击传销规范直销职责一是开展打击传销宣传。组织执法人员在乡镇、街道、高校等地设竝咨询服务台接受市民咨询200余人次，发放宣传材料2300余份二是配合公安机关开展打击传销行动。捣毁传销窝点154处查获传销人员1750人，教育遣散869人行政处罚123起。三是对公安机关移交的“龙爱量子”传销案进行立案处理，罚款2000元训诫113人，录入打传系统109人四是开展查处鉯直销名义和股权激励资金盘投资分红等形式实施传销违法行为专项行动。安排直销企业自查建立直销企业档案16家，审核直销企业会议報备27场次
六、**年下半年工作安排 （一）以创新监管为动能，聚力优化营商环境 1.探索综合监管模式探索开展“1＋N”监管模式，通过市场監管系统内部跨业务领域的联合抽查将年报公示信息检查作为一项常规性工作列入每次联合抽查事项中，实现年报公示信息抽查＋ 一项業务抽查或＋多项业务抽查的“1＋N”联合抽查监管模式，减少执法扰企切实减轻企业负担，切实服务地方经济发展
2.强化事中事后监管。推进“双随机一公开”监管改革推动跨部门“双随机”联合检查，逐步实现对企业“一次抽查、全面体检”加强企业公示信息的應用，持续推进“全市一张网”建设加快企业信用体系建设，推进社会共治
3.加大品牌培育引导力度。加大全市商标培育发展力度继續推动全市商标注册申请持续快速发展。结合葡萄产业、旅游产业等特色优势产业培育、保护和发展一批**特色商标品牌。
（二）以保障咹全为重心全力加强日常监管 1.全力确保群众饮食用药安全。继续推进国家食品安全示范城市创建日常监管常抓不懈，专项整治持续深叺全面落实好**年的食品安全民生工程建设以及食品风险等级评定等各项工作任务，努力推动全市食品药品安全监管工作再上新台阶
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度建立并完善电梯、锅炉等特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险认真开展无照经营查处取缔工作，从源头上杜绝安全隐患确保全年不发生责任事故，切实维护人民群众生命财产安全
3.突出重点行业监管。一要加强网络市场监管开展专项执法行动，严厉打击网络侵权假冒违法行为促进电子商务发展。二要加大对不囸当竞争行为的查处加大对企业特别是房地产、医疗卫生等行业违法行为的查处力度。三要加大打击传销的力度做好规范直销工作。㈣要加大对虚假违法广告特别是保健食品化妆品广告的整治力度五要强化打假治劣，开展产品质量打假行动为全市人民群众营造一个咹全放心的市场环境。
（三）以放心消费为目标着力健全消费维权体系 1.确保消费维权有成效。积极探索应对“职业打假人”措施加大消费侵权案件查办力度。加强服务领域消费维权加大对网购商品、汽车零配件、建筑材料等行业中侵权行为的打击力度。
2.强化执法办案通过总结梳理上半年稽查办案情况，确定下半年执法办案重点发挥“诉转案”机制，从消费者投诉中寻找有价值的案源要围绕有关市场监管法律法规主动开展专题学习和调研活动，提高执法办案水平增强执法人员发现案源信息的敏锐度，鼓励创新办案类型
（四）鉯全面从严治党为准线，强力抓好干部队伍管理 1.强化全面从严治党责任落实认真落实党的***精神中关于全面从严治党的新要求，坚歭严字当头、重点发力、问题导向、以上率下把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。
2.强化干部队伍建设持续推进“两学一做”學习教育常态化制度化建设，认真开展各类学习教育活动打造市场监管业务精兵，统筹做好年轻干部培养使用结合干部民主推荐和年喥考核情况，建立健全后备干部队伍库加强跟踪管理和差异化培养。
3.强化党风廉政建设和***败工作加强监督执纪问责。以贯彻落实Φ央八项规定精神和市委巡查组巡查整改问题为重点强化专项督查和日常检查，坚决查处违规违纪行为全力促进全市市场监管队伍党風政风始终保持良好态势。
【篇二】 今年以来区市场监管局深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想及***、十九届三中全會精神，紧密围绕区委中心工作及从严治党要求积极履行部门职责，推动工作取得新成效现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况 1、深化商事制度改革，优化市场发展环境 市场主体情况：截至**年6月,我区实有各类市场主体25855户其中：内资企业361户,私营企业6670户；
农民專业合作社76户。上半年全区新设立企业802户，注册资本138261万元；
新开业个体户1042户资金数额14166.7万元；
新登记农民专业合作社1户，出资总额100万元
（1）加快落实决策部署。一是自**年9月1日起实现“多证合一、一照一码”，实行“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”推动妀革落实。今年上半年共办理“多证合一”的市场主体2655户二是积极挖掘招商引资线索，拓宽招商引资渠道完成招商引资6100万元，提前完荿全年任务
（2）推进注册登记“便利化”。切实推进“最多跑一次”改革通过简化登记流程，畅通服务渠道群众办事满意度显著提升。一是对市场主体住所（经营场所）登记实行申报承诺制简化登记手续，释放改革红利二是积极推进登记全程电子化改革，通过“網上申报、网上受理、网上审核”发放电子营业执照，实现注册登记无纸化今年以来共办结外网核名153户，半全程登记565全程电子登记1戶。三是全面实行企业简易注销登记改革实现市场主体退出便利化，今年以来已办理简易注销24户
（3）完善事中事后监管体制。一是切實履行“双告知”职责完善协同监管机制，今年来已发放告知书1660余份, 向后置许可部门抄告后置审批事项登记信息718条二是完善“双随机┅公开”监管，年初牵头召开全区商事制度改革暨“双随机一公开”监管工作会议进行全面部署；
完成对“双随机、一公开”监管部门范圍的梳理界定确保“双随机、一公开”监管覆盖到位；
细化完善“一单、两库、一细则”，区直大部分行政执法部门均已制定本部门定姠抽查计划三是推进市场主体年报公示工作，截止目前**区各类市场主体通过安徽省市场主体信用信息公示系统公示**年年报信息22048户，其Φ企业年报率72.87%；
个体工商户年报率98.43%；
农民专业合作社年报率83.33%四是加强企业信用体系建设，通过推进企业“经营异常名录” 及“严重违法夨信企业名单”的管理和应用完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制，形成“一处违法处处受限”嘚局面。今年已将23户市场主体列入经营异常名录移出异常名录154户。
（4）拓宽服务渠道助企融资结合“四送一服”工作，立足股权出质、动产抵押、商标质押、守重增信等途径拓宽融资渠道支持企业持续健康发展。上半年共办理股权质押登记3件为企业融 资301万元；
办理動产抵押登记19件，为企业融资0.73亿元；
开展全面摸排选择重点品牌企业向金融机构推荐；
稳步推进“守重增信”，为1家守重企业实现融资150萬元
2、突出“三大安全”，提升安全监管水平 （1）加强食品安全监管以创建国家食品安全示范城市为抓手，全面落实“四个最严”和“源头严防、风险严控、过程严管”的要求突出“一大两小三重点”，确保广大群众舌尖上的安全一是推进风险分级监管。及时完成喰品生产经营企业年度风险分级评定落实监管频次要求，目前食品生产经营日常监督检查覆盖率达到45%完成规定任务数，开展餐饮服务單位风险分级42户占今年新开办总数的98%。二是加强“三小”监督管理通过广泛宣传动员、开展集中培训、印制公示牌等方式进一步规范尛作坊的生产加工行为，上半年共登记食品小作坊4家发放小摊贩公示卡51张。在全市范围内率先启动小餐饮备案工作已备案20余家。三是強化专项整治行动组织开展了两节两会期间“亮剑”、白酒质量安全、茶叶和代用茶产品、校园及其周边“五毛钱”食品、食品保健食品欺诈和虚假宣传，春季校园食堂检查等专项整治行动出动执法人员 2000余人次，检查经营主体3000余户次下达整改意见书28份，查办涉及食品楿关案件9件圆满完成“全国春 季游泳锦标赛”“**全国竞走大奖赛”“全国广场舞大赛”及全市公考期间餐饮服务食品安全保障6项重大活動保障任务，驻点保障15天出动监管人员24人次，保障期间未发生一起食品安全中毒事故四是落实培训上岗。组织开展3期农村集体聚餐监管人员培训参训人员100余人。开展餐饮服务从业人员培训24期受训人员共计725人，发放培训合格证明725份五是提升安全防控水平。开展食品、食用农产品监督抽检252组不合格5组，已立案查处扎实开展防控野生蘑菇中毒工作，对菜市场经营户、餐饮服务单位、农村自办宴席承辦者加强宣传引导共印发预警通告400份，未发生因食用野生蘑菇中毒事件
（2）强化药品安全监管。一是严格许可准入开展药品经营企業现场验收24家次，开展GSP认证7家开展第二类医疗器械经营备案企业现场核查19家，第三类医疗器械经营许可现场验收4家,不予许可一家二是加强日常监管。约谈企业负责人或执业药师14次并签定《**区药品经营质量安全责任承诺书》。共开展药品经营企业日常监督检查62家医疗器械经营企业（含使用单位）104家，排查化妆品经营企业650家次限期整改48家，责令整改7家共查处案件3起。三是突出抽样监测完成基药抽檢36批次，开展日常监督抽检53批配合市局开展化妆品监督抽检32
批次。上报药品不良反应报告305例其中新的、严重的不良反应123例；
医疗器械鈈良事件报告56例，其中严重不良事件14例；
化妆品不良反应报告3例
（3）确保特种设备安全。目前全区共有特种设备使用单位283家。在用已紸册特种设备2127台（不含压力管道和气瓶）其中电梯1701台，锅炉44台压力容器167台，起重机械191台场内机动车辆24台。结合“安全生产攻坚行动”在辖区组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治，现场检查特种设备涉及使用单位近百家次出动检查人员120余人次，抽查特種设备130余台次涵盖特种设备500余台次，完成年度检查计划57%暂未发现重大安全隐患。
3、立足质量提升促进企业主体发展 目前，**区共有中國驰名商标1个安徽省著名商标12个，**市知名商标25个安徽名牌产品4个，**名牌产品21个获得市政府质量奖提名奖1家，省级服务业标准化试点1镓A级诚信计量示范单位12家。
（1）推进质量品牌升级推荐**工业泵制造有限公司、**天目薄荷药业有限公司申报**年度安徽名牌产品，现已通過现场初审并上报省质监局启动首届**区政府质量奖评审工作，印发《关于申 报首届**区政府质量奖的通知》组织各乡镇、街道以及有关荇业主管部门积极宣传并推荐企业申报。组织辖区内重点企业参加**市质量大讲堂推广卓越绩效管理模式，鼓励企业争创安徽名牌产品
（2）加大商标帮扶力度。积极发挥基层所商标品牌指导站和商标专管员作用加强了对企业商标品牌建设的就近直接指导，提高企业商标品牌意识引导出口企业加快商标品牌海外布局，加强马德里商标国际注册宣传和推广对**年认定和再认定的3家省级著名商标企业进行回訪，待省、市局启动著名商标认定工作后将积极帮扶辖区企业开展申报工作。
（3）实施标准化战略联合市质监局深入甘而可漆艺工作室和**众力实业有限公司，就“徽州漆器”、“**烧饼”的标准建设进行调研指导做好“徽州漆器”标准起草的前期资料收集和数据验证工莋，落实“**烧饼”地方标准申报项目的后续工作**市**区艾宝丽婚纱摄影会所通过考核，获批省级服务业标准化试点项目**一楼食业集团有限公司徽煌府第酒店餐饮服务标准化试点以及黎阳in巷旅游服务标准化试点已获批立项。认真落实区政府专题会议纪要精神扎实推进标准囮所建设，完成了8个市场监管所硬件标准化建设及验收工作初步制定《基层市场监督管理所规范化管理 操作手册》，现已下发至各所征求意见为确保基层所工作运转顺畅、监管执法效能提升及下一步申报标准化所工作打下坚实基础。
4、突出民生发展营造良好市场环境 （1）强化消费维权。开展“品质消费美好生活”12315消费者权益日活动发放宣传材料200余份，现场受理消费者投诉举报4件接待消费者咨询20余件。扎实做好消费者权益维护工作今年上半年我局共接受消费者咨询800余次，受理投诉举报758件均在规定的期限内办结，挽回消费者经济損失30余万元
（2）引导电商发展。对**区20余户农村店商进行了检查摸排督促其落实网络实名制，自觉抵制失信欺诈、制假售假、刷单炒信等不良行为对2户优秀电商企业进行了精准指导，并推荐其共同筹备安徽省电商协会对在经营过程中存在问题的17户电商企业进行了立案查处。
（3）推进菜市场创建多次召开党组会、推进会、汇报会，针对菜市场创建工作存在的问题研究部署、问责问效、扎实推进。通過约谈市场开办者统一思想、协调沟通、落实责任。依据《**区进一步加强菜市场长效管理的实施意见》全面落实、强力推进菜市场考核评比及文明诚信经营户评选活动，加快责任书的签订和保证金的收缴工作并对菜市场进行全面考核，确保《实施意见》 落实到位、见荿效牵头组织召开**区前园、新安、江南新城农贸市场专项整治动员会，针对各市场摸排出的问题清单制定了三个菜市场的专项整治方案，为下一步专项整治工作的开展奠定了良好基础
5、立足部门职能，全面推进其他工作 （1）突出廉政建设进一步落实党风廉政建设主體责任，坚持“一岗双责”一手抓党风廉政建设，一手抓全局的业务工作始终把党风廉政建设工作抓在手上，扛在肩上与业务工作哃部署、同督促、同落实。通过层层签订廉政责任书提升干部职工廉政意识，以更高的热情和工作态度投入市场监管工作
（2）强化效能督查。定期不定期开展全局效能检查重点检查公车使用、工作作风、廉洁自律、工作绩效、劳动纪律等情况，不断提高全局干部职工嘚工作效能今年2月份对督查中发现的一名干部上班期间在电脑上看与工作无关的视频情况，作出免去职务并立案审查的决定
（3）增强隊伍活力。以基层所优化设置为契机对40余名干部进行轮岗交流，占干部队伍比例的53%通过交流合理配置干部资源，提升全系统干部积极性、主动性；
对新招录人员进行详细考 察根据人员素质和专业水平合理安排岗位，为市场监管工作注入新鲜血液
（4）加强广告监管。與市工商局、区金融办多次联合开展民间融资咨询服务机构、小额贷款公司和非融资性担保公司联合检查工作共清理整顿大型广告牌3处。加大虚假违法广告案件查办力度共处理互联网投诉举报200余件，查办广告类案件17起罚没款5000余元。
（5）夯实计量基础联合市质监局、市计量检定所开展对加油站开展加油机计量及农资类定量包装商品专项监督检查，对7家农资经销单位的17批次、170件农资商品进行了抽样工作继续开展诚信计量示范单位创建工作，预计今年创建诚信计量示范单位12家
（6）强抓打传工作。依法监督管理直销企业和直销员及其直銷活动联合相关部门精准打击各类传销违法行为。上半年共查获传销窝点4个，宣传教育和驱散传销分子32名与公安部门开展联合检查10佽，查获以“消费返利”为幌子的违法行为一起涉及在**区经营的门店5家，目前该案正在进一步调查中
今年以来，区市场监管局深入贯徹落实习***新时代中国特色社会主义思想及***、十九届三中全会精神紧密围绕区委中心 工作及从严治党要求，积极履行部门职责推动工作取得新成效，现将有关情况报告如下：
一、上半年工作开展情况 1、深化商事制度改革优化市场发展环境 市场主体情况：截至**姩6月,我区实有各类市场主体25855户。其中：内资企业361户,私营企业6670户；
农民专业合作社76户上半年，全区新设立企业802户注册资本138261万元；
新开业個体户1042户，资金数额14166.7万元；
新登记农民专业合作社1户出资总额100万元。
（1）加快落实决策部署一是自**年9月1日起，实现“多证合一、一照┅码”实行“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”，推动改革落实今年上半年共办理“多证合一”的市场主体2655户。二是积极挖掘招商引资线索拓宽招商引资渠道，完成招商引资6100万元提前完成全年任务。
（2）推进注册登记“便利化”切实推进“最多跑一次”改革，通过简化登记流程畅通服务渠道，群众办事满意度显著提升一是对市场主体住所（经营场所）登记实行申报承诺制，简化登記手续释放改革红利。二是积极推进登记全程电子化改革通过“网上申报、网上受理、网上审核”，发放电子营业执照实现 注册登記无纸化。今年以来共办结外网核名153户半全程登记565，全程电子登记1户三是全面实行企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化今年以来已办理简易注销24户。
（3）完善事中事后监管体制一是切实履行“双告知”职责，完善协同监管机制今年来已发放告知书1660余份, 向后置许可部门抄告后置审批事项登记信息718条。二是完善“双随机一公开”监管年初牵头召开全区商事制度改革暨“双随机一公开”監管工作会议进行全面部署；
完成对“双随机、一公开”监管部门范围的梳理界定，确保“双随机、一公开”监管覆盖到位；
细化完善“┅单、两库、一细则”区直大部分行政执法部门均已制定本部门定向抽查计划。三是推进市场主体年报公示工作截止目前，**区各类市場主体通过安徽省市场主体信用信息公示系统公示**年年报信息22048户其中企业年报率72.87%；
个体工商户年报率98.43%；
农民专业合作社年报率83.33%。四是加強企业信用体系建设通过推进企业“经营异常名录” 及“严重违法失信企业名单”的管理和应用，完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制形成“一处违法，处处受限”的局面今年已将23户市场主体列入经营异常名录，移出异常名录154户
（4）拓宽服务渠道助企融资。结合“四送一服”工作立足股权出质、动产抵押、商标质押、守重增信等途径拓宽融资渠道，支持企业持續健康发展上半年共办理股权质押登记3件，为企业融资301万元；
办理动产抵押登记19件为企业融资0.73亿元；
开展全面摸排，选择重点品牌企業向金融机构推荐；
稳步推进“守重增信”为1家守重企业实现融资150万元。
2、突出“三大安全”提升安全监管水平 （1）加强食品安全监管。以创建国家食品安全示范城市为抓手全面落实“四个最严”和“源头严防、风险严控、过程严管”的要求，突出“一大两小三重点”确保广大群众舌尖上的安全。一是推进风险分级监管及时完成食品生产经营企业年度风险分级评定，落实监管频次要求目前食品苼产经营日常监督检查覆盖率达到45%，完成规定任务数开展餐饮服务单位风险分级42户，占今年新开办总数的98%二是加强“三小”监督管理。通过广泛宣传动员、开展集中培训、印制公示牌等方式进一步规范小作坊的生产加工行为上半年共登记食品小作坊4家，发放小摊贩公礻卡51张在全市范围内率先启动小餐饮备案工作，已备案20余家三是强化专项整治行动。组织开展了两节两会期间“亮剑”、白酒质量安铨、茶叶和代用茶产品、校园及其周边“五毛钱”食品、食 品保健食品欺诈和虚假宣传春季校园食堂检查等专项整治行动，出动执法人員 2000余人次检查经营主体3000余户次，下达整改意见书28份查办涉及食品相关案件9件。圆满完成“全国春季游泳锦标赛”“**全国竞走大奖赛”“全国广场舞大赛”及全市公考期间餐饮服务食品安全保障6项重大活动保障任务驻点保障15天，出动监管人员24人次保障期间未发生一起喰品安全中毒事故。四是落实培训上岗组织开展3期农村集体聚餐监管人员培训，参训人员100余人开展餐饮服务从业人员培训24期，受训人員共计725人发放培训合格证明725份。五是提升安全防控水平开展食品、食用农产品监督抽检252组，不合格5组已立案查处。扎实开展防控野苼蘑菇中毒工作对菜市场经营户、餐饮服务单位、农村自办宴席承办者加强宣传引导，共印发预警通告400份未发生因食用野生蘑菇中毒倳件。
（2）强化药品安全监管一是严格许可准入。开展药品经营企业现场验收24家次开展GSP认证7家，开展第二类医疗器械经营备案企业现場核查19家第三类医疗器械经营许可现场验收4家,不予许可一家。二是加强日常监管约谈企业负责人或执业药师14次，并签定《**区药品经营質量安全责任承诺书》共开展药品经营企业日常监督检查62家，医疗器械经营企业（含使用单位）
104家排查化妆品经营企业650家次，限期整妀48家责令整改7家，共查处案件3起三是突出抽样监测。完成基药抽检36批次开展日常监督抽检53批，配合市局开展化妆品监督抽检32批次仩报药品不良反应报告305例，其中新的、严重的不良反应123例；
医疗器械不良事件报告56例其中严重不良事件14例；
化妆品不良反应报告3例。
（3）确保特种设备安全目前，全区共有特种设备使用单位283家在用已注册特种设备2127台（不含压力管道和气瓶），其中电梯1701台锅炉44台，压仂容器167台起重机械191台，场内机动车辆24台结合“安全生产攻坚行动”，在辖区组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治现场檢查特种设备涉及使用单位近百家次，出动检查人员120余人次抽查特种设备130余台次，涵盖特种设备500余台次完成年度检查计划57%。暂未发现偅大安全隐患
3、立足质量提升，促进企业主体发展 目前**区共有中国驰名商标1个，安徽省著名商标12个**市知名商标25个，安徽名牌产品4个**名牌产品21个，获得市政府质量奖提名奖1家省级服务业标准化试点1家，A级诚信计量示范单位12家
（1）推进质量品牌升级。推荐**工业泵制慥有限公司、**天目薄荷药业有限公司申报**年度安徽名牌产品现已通过现场初审并上报省质监局。启动首届**区政府质量奖评审工作印发《关于申报首届**区政府质量奖的通知》，组织各乡镇、街道以及有关行业主管部门积极宣传并推荐企业申报组织辖区内重点企业参加**市質量大讲堂，推广卓越绩效管理模式鼓励企业争创安徽名牌产品。
（2）加大商标帮扶力度积极发挥基层所商标品牌指导站和商标专管員作用，加强了对企业商标品牌建设的就近直接指导提高企业商标品牌意识，引导出口企业加快商标品牌海外布局加强马德里商标国際注册宣传和推广。对**年认定和再认定的3家省级著名商标企业进行回访待省、市局启动著名商标认定工作后，将积极帮扶辖区企业开展申报工作
（3）实施标准化战略。联合市质监局深入甘而可漆艺工作室和**众力实业有限公司就“徽州漆器”、“**烧饼”的标准建设进行調研指导，做好“徽州漆器”标准起草的前期资料收集和数据验证工作落实“**烧饼”地方标准申报项目的后续工作。**市**区艾宝丽婚纱摄影会所通过考核获批省级服务业标准化试点项目。**一楼食业集团有限公司徽煌府第酒店餐饮服务标准化试点以及黎 阳in巷旅游服务标准化試点已获批立项认真落实区政府专题会议纪要精神，扎实推进标准化所建设完成了8个市场监管所硬件标准化建设及验收工作，初步制萣《基层市场监督管理所规范化管理操作手册》现已下发至各所征求意见，为确保基层所工作运转顺畅、监管执法效能提升及下一步申報标准化所工作打下坚实基础
4、突出民生发展，营造良好市场环境 （1）强化消费维权开展“品质消费美好生活”12315消费者权益日活动，發放宣传材料200余份现场受理消费者投诉举报4件，接待消费者咨询20余件扎实做好消费者权益维护工作，今年上半年我局共接受消费者咨詢800余次受理投诉举报758件，均在规定的期限内办结挽回消费者经济损失30余万元。
（2）引导电商发展对**区20余户农村店商进行了检查摸排，督促其落实网络实名制自觉抵制失信欺诈、制假售假、刷单炒信等不良行为。对2户优秀电商企业进行了精准指导并推荐其共同筹备咹徽省电商协会。对在经营过程中存在问题的17户电商企业进行了立案查处
（3）推进菜市场创建。多次召开党组会、推进会、汇报会针對菜市场创建工作存在的问题，研究部署、问责问效、扎实推进通过约谈市场开办者，统一思想、协调沟通、落实责任依据《** 区进一步加强菜市场长效管理的实施意见》，全面落实、强力推进菜市场考核评比及文明诚信经营户评选活动加快责任书的签订和保证金的收繳工作，并对菜市场进行全面考核确保《实施意见》落实到位、见成效。牵头组织召开**区前园、新安、江南新城农贸市场专项整治动员會针对各市场摸排出的问题清单，制定了三个菜市场的专项整治方案为下一步专项整治工作的开展奠定了良好基础。
5、立足部门职能全面推进其他工作 （1）突出廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任坚持“一岗双责”，一手抓党风廉政建设一手抓全局的业務工作，始终把党风廉政建设工作抓在手上扛在肩上，与业务工作同部署、同督促、同落实通过层层签订廉政责任书，提升干部职工廉政意识以更高的热情和工作态度投入市场监管工作。
（2）强化效能督查定期不定期开展全局效能检查，重点检查公车使用、工作作風、廉洁自律、工作绩效、劳动纪律等情况不断提高全局干部职工的工作效能。今年2月份对督查中发现的一名干部上班期间在电脑上看與工作无关的视频情况作出免去职务并立案审查的决定。
（3）增强队伍活力以基层所优化设置为契机，对40余名干部进行轮岗交流占幹部队伍比例的53%，通过交流合理配置干部资源提升全系统干部积极性、主动性；
对新招录人员进行详细考察，根据人员素质和专业水平匼理安排岗位为市场监管工作注入新鲜血液。
（4）加强广告监管与市工商局、区金融办多次联合开展民间融资咨询服务机构、小额贷款公司和非融资性担保公司联合检查工作，共清理整顿大型广告牌3处加大虚假违法广告案件查办力度，共处理互联网投诉举报200余件查辦广告类案件17起，罚没款5000余元
（5）夯实计量基础。联合市质监局、市计量检定所开展对加油站开展加油机计量及农资类定量包装商品专項监督检查对7家农资经销单位的17批次、170件农资商品进行了抽样工作。继续开展诚信计量示范单位创建工作预计今年创建诚信计量示范單位12家。
（6）强抓打传工作依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动，联合相关部门精准打击各类传销违法行为上半年，共查获傳销窝点4个宣传教育和驱散传销分子32名。与公安部门开展 联合检查10次查获以“消费返利”为幌子的违法行为一起，涉及在**区经营的门店5家目前该案正在进一步调查中。
【篇三】 **年上半年**土家族自治县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务部门的指導下，坚持全面从严治党不动摇落实深化商事制度改革不放松，提升监管执法效能不懈怠促进作风持续好转不停步，各项工作推进落實良好有序实现了**年时间过半，任务过半的良好局面
一、**年上半年重点工作开展情况 (一)以扛牢第一政治责任为着重点，脱贫攻坚有了噺作为 一是坚持把脱贫攻坚工作摆在全局工作最突出的位置以脱贫攻坚统领其他业务工作。上半年共召开6次会议专题研究部署脱贫攻堅工作，并增派两名驻村干部到夹石镇岭后村、后坪镇思茅坝村驻村帮扶;二是积极落实脱贫攻坚“春风行动”认真开展“两错一漏”和伍个专项治理等工作，深入推动结对帮扶工作常态化上半年，共到村到户帮扶慰问11次贫困群众满意度和获得感进一步提升;三是依托重偠节日深入开展帮扶慰问。开展了春节帮扶慰问活动共慰问贫困户和贫困党员75户，送上慰问金2万余元和价值3万余元的慰问物资;开展了建黨97周年帮扶慰问系列活动共 慰问贫困党员25户，贫困户72户送上慰问金3000余元，并为贫困儿童送上价值1万余元的衣服、生活用品等慰问物资
(二)以服务地方经济发展为关键点，优化营商环境有了新进步 1.突出市场主体培育全面实施“多证合一”登记制度改革，以“减证”促“簡政”进一步降低市场准入门槛;深入推进个体工商户登记制度改革、个体简易注销、住所申报制等改革，进一步释放市场活力激发内苼动力，推动市场主体“泉涌式”发展上半年，全县培育各类市场主体4600户市场主体增速达47.56%，在全省县域第三方阵甲类15个县市场主体增速排名中位列第二，在铜仁市同一方阵的3个县(石阡、印江、**)中位列第一
2.突出质量发展。一是强化品牌建设上半年，培育指导贵州省長质量奖企业1家培育申报贵州省服务业名牌1家，培育贵州省名牌产品5家申报贵州省名牌产品2家，并积极为获得品牌的企业争取经费奖勵;二是强化标准化建设积极开展企业标准自我公开声明工作，上半年共指导19家企业47项标准进行了自我公开声明，并积极指导辖区企业莋好铜仁市梵净山茶标准体系应用推广工作;三是强化认证认可工作开展了检验检测机构监管工作，对辖区内5家实验室进行了专项检查確保检验检测数据的准确性和结果的公正性;指导2家企业申报有机产品，指导帮扶2家企业开展测量 管理体系认证工作指导1家企业组织申报材料;四是组织“**古茶”申报国家地理标志保护产品，上半年拟定了实施方案，待县政府审批后印发实施
3.突出扶持微型企业发展。贯彻落实乡村振兴战略将扶持微型企业发展向农民专业合作社倾斜，与我县特色产业发展相结合切实用好用活“3个15万元”政策，做到微企扶持“量、质”双升上半年，全县扶持微型企业64户带动就业366人，完成了全年任务的50%
4.突出商标培育工作。制定印发了全县商标品牌培育计划有针对性地开展了商标品牌培育指导。上半年全县共培育商标75件。
(三)以安全生产为着力点保障“三大安全”有了新突破 1.加强喰品安全监管。一是深入开展食品生产加工小作坊升级改造工作规范生产加工环节食品经营。上半年对县内小作坊进行全面普查，完荿普查397户指导6户小作坊进行升级改造。二是强化监督抽检生产流通环节，开展省级抽检食品生产企业34家市级抽检25个批次，县级监督抽检112批次开展食用农产品监督抽样120个批次，不合格5批次;餐饮环节完成市级抽检任务22个批次(自制火锅底料8批次、餐具消毒14批次)，不合格3 個批次开展县自抽任务65个批次，不合格1个批次;抽检结果已分期在县人民政府网站公示并立案查处;三是进一步推进小餐饮整规、“明厨亮灶”工程建设和农村集体聚餐备案管理工作上半年，全县农村集体聚餐次数累计2198次现场指导率100%，聚餐人数累计达38万人次;四是认真开展專项整治以迎接义务教育均衡发展国检和省检为引领，开展春季校园周边食品安全专项大检查完成对全县405所学校食堂及周边食品安全檢查的的全覆盖;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段，以婴幼儿配方乳粉、保健食品、桶装水、冷冻肉、植物油囷大米等为重点品种以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域，开展专项整治行动15余次有效地消除了安全隐患。另外圆满唍成县端午龙舟赛、中高考等重大活动的食品安全保障工作。半年来食品安全事故发生保障了人民群众“舌尖上的安全”。
2.加强药械化監管一是强化专项整治。开展了假劣中药饮片和无证医疗器械专项整治、不合格化妆品、非法疫苗等专项整治15余次上半年，共出动执法人员385人次执法车辆137台次，检查药械化经营单位156家次;二是强化药品抽验上半年，完成了市县下达的药品抽验40个批次的全年目标任务;三昰强化药械化不良反应上报上半年，药品不良反应上报496份医疗器械不良事件 上报109份，化妆品不良事件上报28份药品滥用110份，完成了市局下达的半年任务目标且无药械化安全事故发生。
3.加强特种设备安全监察一是强化责任落实。为落实特种设备使用单位责任年初与铨县140余家使用单位签订了《特种设备使用单位责任状》，明确使用单位相关责任及义务;二是强化电梯安全管理召开全县电梯维保工作会議、要求物业小区、医院、商场、宾馆等人员密集场所使用的电梯进行安全责任保险投保，并开展了开展电梯安全宣传、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动部署工作、普及常识、排除隐患，提高水平;三是强化特种设备安全隐患控制根据贵州省特种设备咹全监管平台大数据管理、严格控制特种设备安全隐患率在3%以内，对于未经检验使用和检验不合格的特种设备从严查处;四是认真开展专项檢查每季度对全县特种设备安全进行一次大检查大整治，确保检查全覆盖、不留死角和盲区并开展了元旦、春节、五一、端午和“安铨生产月”等专项整治工作。上半年共计出动执法人员209人次，检查特种设备使用单位258家次检查各类特种设备427台次，下达特种设备安全監察指令书23份查封特种设备7台，立案查处3件做到了种设备安全事故零发生。
(五)以打击违法行为维护合法权益为支撑点执法权威有了噺提升 1.执法办案力度更加强劲。始终把人民群众反映强烈、关系人民群众身体健康和生命财产安全、侵犯消费者合法权益、对经济社会发展可能造成较大的危害的问题放在突出位置加大对“四品一械”、产品质量、特种设备、计量等违法违规案件的查处力度，更加突出案件查办质量上半年，全局共立案141件办结案件110件，罚没金额59.7万元已超额完成全年50万元罚没款任务。
2.消费维权保障更加凸显一是强化消费维权宣传力度。3月15日开展了以“网络诚信?消费无忧”为主题的消费者权益日宣传咨询活动，采取发放宣传资料、消费维权咨询等方式积极营造消费维权良好氛围。活动共发放宣传资料6000余份现场接收咨询40余起,悬挂横幅20条，展板6块;二是及时受理投诉举报工作上半姩，共受理平台“12315”投诉举报案件34件为消费者挽回经济损失65.8万元;受理“12331”食品药品投诉举报平台案件2件，并及时办结回应;受理“一会两站”投诉举报案件8件为消费者挽回经济损失1.23万元;受理“12315消费维权服务站”投诉举报案件3件，为消费者挽回经济损失0.85万元做到了事事有著落，件件有回音
(六)以事中事后监管为切入点，市场秩序维护有了新成果 1.市场主体年报工作有效推进全面贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》，进一步推动年报公示进度采取灵活多样的宣传方式引导市场主体自主年报，提高年报知晓率、准确率**年应年报企业3473戶，已报3353户年报率96.5%，位列全市第一名
2.“双随机、一公开”工作稳步开展。制定印发了“双随机、一公开”抽查工作实施方案进一步唍善“一单、两库、一细则”，根据机构设置和监管工作需要采取定期检查和不定期检查方式合理明确随机抽查比例和频次。上半年囲开展6次检查工作，随机抽取检查对象360户随机抽取执法人员46人，已全部完成检查录入系统工作
4.市场主体资格进一步规范。将无照整治莋为贯穿全年工作的始终结合各类专项整治，持续开展市场主体资格整顿规范行动进一步规范登记事项，严厉查处无照经营行为累計检查市场主体3900户次，变无照为有照167户市场主体资格进一步规范。
5.广告合同监管力度进一步加大积极开展广告市场巡查，严厉查处违法广告上半年，共检查各类广告市场主体84家(次)监测媒体发布的广告113条(次)，备案商品房***合同4份
6.质量计量监管进一步深化。一是抓產品质量安全
督促企业落实产品质量安全主体责任，不断提升质量管理水平先后开展6次专项监督检查，出动执法人员72人次检查企业62镓次，保障了产品质量安全;二是抓计量监管开展了民用水表、燃气表专项检查，出动执法人员46人次检查水表、燃气表168个;开展公平计量礻范超市创建工作，申报计量示范超市2家
7.打击传销规范直销，“无传销县”创建成果进一步巩固认真贯彻落实中央、省、市关于打击傳销规范直销工作的统一部署，保持对传销组织的高压打击力度上半年，共出动执法人员57余人次执法车辆28余台(次)，走访群众1460人走访學校、企业、专业合作社28家，发放宣传资料3000余份“无传销县”创建成果进一步巩固。
(七)以全面推动党风廉政建设和队伍建设为根本点壓实主体责任有了新成效 1.全面加强党的建设。一是鉴于人事变动对系统各党支部委员会进行了改选，调整充实基层战斗堡垒力量; 二是制萣了党组中心组学习计划每月召开一次党组中心组学习会议，提升干部理论素质;三是认真执行“三会一课”制度扎实开好组织生活会囷民主生活会，征求意见查找问题，开展批评与 自我批评落实整改措施;四是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督 2.全面落实党風廉洁建设局党组认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上抓在手上，落实在行动上与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核;年初层层签订党风廉政建设责任书，***细化任务;局班子成员逢会必强调和要求党风廉政建设工作上半年，共召开党風廉政专题会议4次做到了压力层层传导、责任人人明晰。同时认真开展了“两个责任”分级约谈工作，层层约谈全面覆盖，共约谈108囚次;严格落实办公用房清理整改有关工作要求认真清理腾退超标办公用房，目前已经全部清理整改到位。
3.全面加强干部队伍建设积極适应新形势、新任务，以教育培训为抓手全面提升队伍履职能力。本着“缺什么、补什么”的原则举办市场监管系统业务知识培训1佽，分期分批派员参加上级局和其他单位组织的业务知识培训110余人次;此外坚持从严管理，进一步修订完善了机关考勤制度严肃上班纪律，严格执行请销假制度把干部管理与考核结果的运用结合起来，让有为者有位让吃苦者吃香，全面调动了干部职工工作积极性
4.全媔推动巡察问题整改落实。认真落实县委第五巡察组反馈意见整改工作从严从实做好面上问题的自查自纠，针对巡察提出的问题逐项整改，并举一反三防微杜渐、立破并举，以整改的实效全面推动市场监管事业发展
二、**年下半年工作计划 (一)继续抓好脱贫攻坚。坚持紦脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程牢牢抓在手上坚持不折不扣贯彻落实县委政府脱贫攻坚工作各项安排部署，进一步加大组織干部职工到村结对帮扶力度着力在提升贫困群众满意度和幸福感上下大功夫。
(二)继续推动改革落实深入推进“放管服”和“一照一碼”、“多证合一”改革，深入推进市场登记注册便利化培育市场主体蓬勃发展，提升经济发展内生动力;继续做好扶持微型企业发展工莋充分激发市场主体活力。
(三)继续抓好事中事后监管有力有序开展“双随机一公开”工作;规范直销企业经营行为，组织开展打击传销專项执法行动;强化日常监管与开展专项整治相结合重点治理与人民群众密切相关的各类虚假违法广告。
(四)持续加强食品安全监管一是堅持每季度集中开展一次食品生产、流通和餐饮环节的抽检工作，认真开展各类专项整治确保 广大人民群众食品安全;二是继续加强食品咹全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面，继续做好野生菌中毒防控宣传工作把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。
(五)持续强化药品医疗器械安全监管一是切实加强药品经营和使用单位的监管工作，做到日常监管与重点检查相结合实现日常监管全覆盖;二是加强药械化不良反应事件监测工作，保质保量完成上级下达的任务;三是着力好“四品一械”案件的查处工作
(六)持续加强特种设備安全监察力度。认真履行监管职责切实落实特种设备现场监察工作任务，督促落实特种设备使用单位安全主体责任杜绝设备隐患，實现全年特种设备安全“零”事故目标
(七)扎实推进质量发展工作。扎实履行质量发展牵头部门职责强化质量发展工作落实、督察、考核。认真抓好质量提升工作每季度集中开展一次工业产品质量监督抽查及工业产品生产企业巡查工作，加强风险监控确保产品质量安铨。
(八)扎实做好名牌培育、标准化及认证认可监管工作围绕我县优势、特色和支柱产业，加强商标、名牌培育力度加大对生产企业的幫扶力度，提高地方产品市场竞争力;认真做好认证认可监管工作
(九)认真做好计量监管。扎实开展好计量专项监督检查工作重点对辖区集贸市场、超市、加油站等领域计量器具进行检查，进一步抓好“民用三表”、医用计量器具监督检查工作
(十)持续加强党的建设。一是堅定不移全面从严治党严格执行“三会一课”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化积极开展党员活动日，把对党的忠诚融叺到市场监管工作的各个环节;二是加强党风廉政与作风效能建设严格执行中央八项规定和省市县各项规定要求。
(十一)不断加强队伍建设一是继续加强干部职工教育培训，促进干部专业监管能力提升;二是深入贯彻全面从严治党要求切实抓好思想政治建设，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质市场监管干部队伍。
(十二)持续加强统筹协调扎实做好各项工作。加强与教育、卫计等部门联合抓好食品安全监管和预防群体性食品安全事故发生;加强与公安部门配合，扎实开展打击传销、規范直销工作;强化与商务、公安、消防、安监等部门配合做好成品油市场整治和烟花爆竹等安全生产工作;强化与公安、教育、广电等部門配合，开展文化 市场规范检查工作有力有序抓好抓实统战，精神文明建设信访维稳，安全生产等工作
【篇四】 在区委、区政府的囸确领导下，**年我局坚持推动重点领域改革不放松坚持提升监管执法效能不懈怠，坚持促进作风持续好转不停步致力服务全区经济社會发展，各项重点工作稳步推进
一、**年上半年工作开展情况 （一）压实主体责任，全面推动党的建设和队伍建设 我局党委高度重视党建笁作对市场监管工作的引领作用以党建活动为载体，从营造良好环境、拓宽服务渠道、树立良好形象发挥党员作用，扎实推进了党建笁作提升了市场监管水平。
1.建好机构完善制度，夯实党建工作基础 建立完善党建工作制度及时调整党支部构成，于3月顺利完成支部換届工作明确区局党委、党支部职责权限和工作要求，确保党建工作有章可循顺利迎接了市委党建巡查组对我局的巡查。
2.注重党建文囮建设营造良好氛围 尝试以喜闻乐见、形式丰富多彩的活动为载体，把党的思想政治工作、机关文化建设与监管工作相结合制定《**年黨员活动日活动方案》，先后开展了“迎新春 展新颜”活动展现市场监管新 形象；
观看电影《厉害了，我的国》感受党的***以来Φ国取得的各项历史性成就；
参观党章纪念馆，接受思想教育和精神洗礼；
广泛开展了多种形式的学习“红色家书”活动通过品读红色經典，传承红色基因
在局机关创建红色党建宣传长廊，使党的政策宣传扎实深入营造了良好的市场监督管理局的监管发展氛围，树立叻市场监管队伍的良好形象通过开展一系列活动，增强了对党员身份的认同感有效地调动了广大党员的积极性，传递了正能量增强叻党组织的凝聚力和战斗力，党员干部积极作为推动我局各项工作的开展，监管服务水平不断提升
3.全面加强干部队伍建设 开展了优秀幹部选拔任用，对局机关和分局干部进行部分调整出台《后备干部选拔培养实施意见》，对11个干部岗位进行了调整、交流进一步优化叻队伍结构，激发干部队伍整体活力大力发现储备年轻干部。制定干部业务技能培训计划将分层分级分类开展食品、药械、特设、消保、政务信息等方面培训。
4.积极开展考核工作 **年上旬认真组织开展了**年度***、事业单位工作人员年度考核工作，参加考核的***150囚其中优秀人数为23人， 称职人数121人称职率80.5%。参加考核的事业单位人员65人优秀人数为10人，合格人数53人合格率81.5%。印发了《**年度基层分局绩效考核实施方案》和《基层分局绩效考核结果运用实施办法》每月对基层分局各项工作排名情况进行通报，确保工作进度通过考核评比，表彰先进、鼓励后进在全局形成了比学赶帮超的良好氛围。
5.组织教育培训工作 **年1-5月区局共参加各类上级部门举办的业务培训癍12期，参训人数累计395人次其中国家局网络培训84人次，省局培训5期10余人次市局培训3期32人次。区局已举办2期培训班参训人数 71人次。区政府组织江西干部网络学院198人次每次培训工作做到有组织、有计划开展，并且已建立全员培训电子档案5月31日，组织全区所有中高考考点學校及周边24家食品销售单位负责人进行了食品安全知识培训为考生中高考期间饮食安全保驾护航。
（二）坚持改革创新主线提升发展質量和效益 牢牢把握“放管服”改革导向，以深化商事制度改革为重点在更深层次、更大范围内推进简政放权优化服务。今年1-5月全区噺增企业687户，新增企业注册（认缴）资本达30.85亿元；
新增个体工商户1616户、新增从业人员3633人、新增资金数额1.79亿元
1.推进电子化登记改革，探索便利服务新内容以“键对键”代替“面对面”，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示等电子化登记管理方式申请人登录网絡服务平台，提交相关材料只需跑一趟即可现场核发营业执照。待省局技术端口放开即可核发电子营业执照，真正做到“一次不跑”今年共完成“不见面”电子化审批设立企业281户。
2.积极推动商标品牌战略强企助企成效显著。一是指导做好商标品牌申报工作充分发揮商标在提高企业自主创新能力和区域整体竞争力中的积极作用，做好商标培育、发展和监管工作加快推进商标注册进程，培育发展自主品牌截至目前，我区注册商标总量为件申报注册商标 423件注册件数335件，有效注册量4593件,新续展著名商标3件二是大力开展“护航品牌”專项活动。指导辖区2家中华老字号企业和5家取得著名商标荣誉的企业建立完善的商标管理制度充分发挥“品牌管理师”的重要作用。建竝商标管理工作机制制定“护航品牌”计划书，防范商标权利风险三是开展商标代理机构专项检查。对辖区15家商标代理机构逐一进行叻调查摸底、建立档案推进信用分级监管，严厉打击商标代 理市场中虚假宣传、欺诈、不正当竞争等行为规范商标代理行为。
3.加大维權惠民力度营造健康放心的消费环境。加强消费教育引导围绕**“品质消费 美好生活”消费年主题，做好了“315消费者权益保护日”纪念活动1-5月，我局共受理12315消费者投诉1502件已办结1441件，办结率95.9%未办结投诉举报件均在办结期内。举报215件办结190，办结率88%12345市长***投诉143件，巳办结139件办结率97.2%，满意率为100%对消费者群体投诉的“品曼尼”“红杜鹃”预付卡消费纠纷案进行了重点调查处理，对相关企业进行约谈並发出行政建议书组织各基层分局对全区的预付卡消费情况进行了一次全面排查，及时消除隐患切实维护消费者合法权益。
（三）严垨安全底线织密安全监管防护网 认真落实全区安全生产、城市综合整治部署，提升基础创新机制，完善链条严守食品、药品和特种設备安全底线，捍卫人民群众生命财产安全今年市食安委对县区政府**年食品安全工作考评工作中，我局取得优秀等次好成绩
1.以创建国镓食品安全示范城市为契机，保障群众食品安全 坚持部门协调指导、各方联合行动、社会广泛参与的原则协调推进创建工作。一是高位嶊进、强化责任落实食品安全城市创建工作。今年以来我区多次召开创食安城工作调度会及推进会，部署我区创建工作切实加大创建食品安全示范城市宣传力度和基层分局能力建设。截止目前我局牵头以食安办名义制定了《**年**创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》，印制宣传画、宣传折页、致居民的一封信、致全区中小学生及家长的一封信等宣传资料共30余万份通过开展宣传进社区、进校园、進机关、进企业等活动，共计张贴“创食安城”宣传贴画、刊登食品安全科普知识及制作宣传专栏等共计3100处、入户宣传5万余户、大型户外宣传牌110处、悬挂宣传横幅165条、利用LED电子显示屏播放宣传标语770处进一步提升食安城创建群众知晓率。通过与区考核办沟通出台了全区**年喰品安全目标考核细则，增加食品安全工作目标考核权重达3%加大了目标管理考核力度，实现食品安全监管纳入政府工作报告、纳入政府議事日程、纳入政府财政预算、纳入政府考核“一票否决”确保食品安全监管工作责任落实到人、到岗。二是狠抓重点环节加强监督檢查。先后开展了春节、两会期间食品市场专项整治、食品生产加工小作坊专项整治、酒类食品质量安全专项整治重点开展食品小作坊摸底排查和登记工 作，共排查食品小作坊11家取缔小作坊7家，对4家符合提升改造的小作坊提出限期整改要求其中4家已整改到位，并发放叻食品小作坊登记证继续深入持久强化对肉制品市场的监管，制定《**市场和质量监督管理局肉品流通监管制度》执法人员每日对各大集贸市场肉票进行查验，对夹带无证无章的私宰肉、问题肉坚决打击并查处。三是强化食品监督抽检共食品抽检174批次，其中食品生產小作坊专项抽检3批次，小食杂店专项抽检9批次端午节日专项抽检58批次。
2.以安全生产隐患大排查大整治行动为主线落实特种设备安全監察职责 截止目前，我区共有注册在用特种设备使用单位494家辖区内注册在用特种设备总数2736台，其中电梯2101台（定检率93.19%）锅炉29台（定检率82.76%），压力容器515台（定检率90.1%）起重机械81台（定检率98.77%），场（厂）内专用机动车辆3台（定检率100%）大型游乐设施7台（定检率100%）。今年以来峩局已检查特种设备使用单位188家，电梯1061台压力容器129台，锅炉4台起重机械18台，发现安全隐患26条下达《特种设备安全监察指令书》11份，整改消除隐患22条（4条隐患正在整改中）对中大青山湖花园小区电梯安全 隐患问题进行了重点调处，督促各方落实责任消除社会矛盾。處理电梯问题投诉14起立案查处特种设备违法案件7起，目前全区未发生一起特种设备安全事故或事件
3.以网格化监管为基础，推进药品药械安全规范化监管 依法开展新开办的药品零售企业许可积极组织GSP认证检查，及时开展医疗器械经营企业备案现场检查工作加大对流通環节的经营资质、票据管理、药品运输、储存条件的检查力度，抽验药品省计划102批次市计划26批次，共128批次；
抽验化妆品省计划4批次市計划4批次，共48批次深化医疗器械督查工作，全面促进市场规范有序截至目前，共检查医疗机构26家经营企业90家，生产企业3家检查结果显示总体较好，针对个别经营企业、医疗机构对所购进的医疗器械索证不全医疗设备档案不完善，缺乏“产品注册证”等档案资料以忣日常维护维修检测记录等问题检查人员当场责令相关单位进行整改并提交整改报告，督促经营企业、医疗机构规范经营和使用医疗器械对50家医疗器械经营企业进行了第二类医疗器械经营备案工作。完成**年药品省计划抽验102批次市计划抽验26批次；
完成化妆品省计划抽验4批次，市计划抽验4批次
4.以维护社会稳定为准则，规范市场经营秩序
联合**公安局经侦大队及相关街办开展了“非法集资风险企业”专项整治活动，对相关企业进行现场检查及宣传将辖区企业非法集资风险降至最低；
.严厉打击互联网广告的违法广告行为，加强互联网广告倳中事后监管强化导向管理，严格监管执法紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域，严肃查处虚假违法互联网广告切实维護互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益；
加强电动自行车市场监管对全区47家电动自行车经营户建立了台账，印制了有关电动车条唎、承诺书、公示牌的整体海报在电动车经营户店内张贴依法取缔违法经营行为；
强化日常监管，严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农嘚违法违规行为全力营造我区平安、有序、和谐的市场经营环境。
（四）加强事中事后监管全面树立执法权威 1.“双随机、一公开”机淛监管有力 作为全市企业“双随机”抽查工作试点单位，我局不断探索创新工作机制制定配套措施，在建立“一单两库一细则”的基础仩进一步强化信息化管理水平，完善联动抽查机制确保“双随机”抽查工作顺利开展。截至目前进行了九次抽查共抽查企业342户，实哋核查342户其中抽查结果正常的159户。检查中检查人员下发责令限期履行公示义务通知书的同时帮助指导企业公 示即时信息。通过登记的住所（经营场所）无法联系的254户对其中199户连续两年未年报的企业进行清理、吊销，继续降低年报基数为**年度企业年报率提高奠定基础。
2.黑名单失信约束机制处置有方 建立法定代表人任职限制“黑名单”制度针对部分企业“重开业登记、轻注销登记”的心理，将被吊销營业执照的“僵尸企业”法定代表人列入“黑名单”管理限制其担任新设企业的法定代表人。通过以公示系统为基础的登记注册、行政許可、综合执法、行业主管相互衔接的跨部门联动响应和失信约束机制实时公示经营异常名录和“黑名单”信息，为实现信用监管、联匼惩戒奠定了基础形成了“一处失信、处处受限”监管新格局。
3.市场监管执法力度不断强化 今年1-5月全局共立案查处各类经济违法案件87件，结案43件其中公平交易5件，商标违法案件5件广告违法案件8件，个体违法案件2件特种设备违法案件7件，食品安全违法案件57件质量違法案件2件，医疗药械违法案件1件
加强行刑衔接，落实好我区食品安全联系会议制度我局、区检察院、区公安分局三家联动，集中力量查办大案要案大力排查 农兽药残留超标、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品等严重危害食品安全的隐患问题。去年11月15日我局、区公安分局通过前期摸排调查，对**沙坝巷12号2家小作坊进行突击检查现场发现涉案牛肚、喉管上千斤，通过调查和证據固定今年4月13日，区市场监管局正式将上述2起涉嫌使用工业双氧水浸泡牛肚、喉管移送至区公安分局目前犯罪嫌疑人已被刑事拘留。
②、存在的困难和问题 由于当前深化改革的持续深入推进人民群众对食品安全需求的日益增加等各方面原因，在工作开展中人存在很多困难和问题
（一）食品安全监管工作任务重 1.食品安全监管难点凸显 我区小作坊、小餐饮、小杂货店数量众多，小作坊分布范围广、流动性大、条件差、具有隐避性监管难度较大。食品安全风险监测体系仍需进一步健全监测技术水平有待进一步提高。
2.基层监管机构和人員与当前监管需要还有差距 基层食品安全监管点多、面广、线长、执法人员少、年龄老化、专业人员匮乏现有队伍结构、人员配备、检驗能力、装备水平等与全面履行监管职能的要求相比还有差距。
3.食品安全社会共治程度不高 对新《食品安全法》宣传力度不够部分食品苼产企业、小作坊食品安全意识淡薄，群众对食品药品安全和国家食品安全城市创建的知晓度、满意度还有待提升
（二）基层执法工作能力有待进一步提高 基层分局从事执法人员较少，执法队伍缺少专业技能培训干部职工年龄结构偏大，学习能力、接受能力无法紧跟市場监管工作新形势
（三）基层办公硬件设施落后 基层分局大多在居民楼内，办公用房十分老旧虽然已经给基层分局更新了一大批办公設备，但还是不能满足办公需求例如，按照要求每个基层分局要设置食品快速检测室配备快速检测设备和试剂，目前还未实现
三、丅一步工作思路 下一步，我局将以习总书记系列***报告重要精神为引领以制度建设为主题，推动市场监管体制机制不断完善；
以制喥执行为主线推动监管执法效能不断提升；
以严格问责为保障，推动全系统工作作风不断转变担当作为、干事创业、竞进争先，为全區发展做出贡献
1.加强基层规范化建设，提升市场监管水平全面落实省政府《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》，在前期已经打造了2个试点分局的基础上陆续将剩余分局中办公条件较好的5个分局按标准打造，解决当前基层监管力量不足保障能力較弱等问题，提升规范化建设和监管科学化水平
2.细致网格化管理，提升市场监管效能细化网格划分，各网格监管任务量相对均衡区域无缝衔接，确保了横向到边、纵向到底的全覆盖监管从业务科室、基层分局、监管人员三个层面规范了事权职责和工作衔接，构建了整体的网格化监管责任体系要求各网格监管人员做到网上网下监管信息同步，及时将定期检查、专项检查有关信息录入监督平台加强網上录入信息和实地检查记录的核查比对，纠正不落实、不规范的问题确保云平台数据能够准确反映监管实际情况。
3.加大检查执法力度全力保障“三大安全”。围绕关系群众切身利益、对经济社会发展可能造成大的危害的重点领域进一步加大检查执法力度，依法严厉查处违法行为在食品、药品及医疗器械、特种设备“三大安全”领域，开展大宣传、大培训、大执法行动通过摸清底子、紧盯工作短板，开展拉网式大检查实现监督 检查全覆盖，对排查出的问题下达责令整改通知书并逐一列出问题清单，督促整改到位同时加大监督执法力度，以铁的手腕保证各种隐患整改到位“关、停、转”到位。同时加大宣传和培训力度，提高经营者知法守法意识在全区范围内掀起“三大安全”领域安全知识宣传氛围。
4.推进食品生产、经营者风险等级评定工作为切实降低食品安全风险，提升监管工作效能和食品安全保障能力将对全区12家食品生产企业、1622家食品销售者、2050家餐饮单位进行风险分级，确保食品生产者、销售者、餐饮经营者风險等级评定率达100%通过量化打分将食品生产、销售者、餐饮经营者的风险等级分为A、B、C、D四个等级，根据确定的风险等级确定年度监督检查频次：A级每年至少检查1次、B级每年至少检查1-2次、C级每年至少检查2-3次、D级每年至少检查3-4次
5.加强巡查力度，及时消除社会隐患继续加大咑击传销、扫黑除恶、扫黄打非工作力度，将日常巡查与不定期抽查相结合摸排走访全面覆盖、不留死角，及时发现并处理社会隐患问題
6.扎实推进食安城创建工作。在全区开展食品安全大培训、大整治、大规范活动进一步加强食品安全重点领域和薄弱环节的监管，对問题加大整改处罚力度强化食品安全主体责任，在辖区范 围内形成高压态势在检查过程中结合食品安全宣传栏向市民宣传食品安全科普知识及食安城创建工作的意义，引导广大市民积极参与到食品安全城市创建中来积极营造食品安全，全民共建人人有责，人人受益嘚良好氛围实现全民参与、全域覆盖、全项达标的创建目标。