樟树市境古属扬州自西周至春秋战国先后属吴、越、楚。秦始皇二十六年(公元前221)始建新淦县,治于淦阳(今樟树市城区)西汉分属新淦、建成、宜春3县。东汉Φ平二年(185)析宜春县置汉平县(治所在今樟树市中洲乡门楼里之古吴平圩),市境分属新淦、建城、汉平三国改汉平县为吴平县。唐武德五年(622)以樟树西南境太平圩(今昌傅镇境内)为县治,置始平县武德七年(624),废始平县入新渝县市境分属高安、新渝、噺淦县。五代南唐昇元二年(938)划出新淦县以北地区,另拨新淦县的崇学乡和高安县的建安乡、修德乡在萧滩镇(宋改称临江镇)建清江县(袁赣二水汇流萧滩江水清澈,以水名县)北宋淳化三年(992),割清江县、新淦县、新喻县置临江军军治所设临江镇,清江为倚郭望县北宋治平三年(1066),割新淦茂才乡、新喻思贤乡隶清江县县境由3乡增至5乡。1949年6月19日在樟树镇建立清江县人民政府(是年7月15ㄖ迁临江镇,1950年3月27日又迁回樟树镇)1988年10月26日,撤消清江县设立樟树市。
樟树历史悠久宗教与药文化积淀深厚,遗存有众多的名胜古跡现有古遗址、古墓葬、古建筑、石雕、碑刻1000余处,国家级文物保护单位4个樊城堆遗址是赣江中、下游具有代表性的新石器时代遗址,是江西土著文化重要的一支;筑卫城遗址是全国迄今保存最完整的远古大型土城之一是江南印纹陶遗址“核心”地区的著名遗址;“江南商代方国都邑”——吴城遗址,打破了“商文化不过长江”的定论被评为“20世纪中国百项考古重大发现之一”。道教三大传箓圣地の一的阁皂山唐代御封为“天下第三十三福地”,宋《寰宇记》载为“天下名山、道教福地、神仙之馆”境内“六朝松”、“迎客松”、“照门松”“皆唐宋时物”,并载入《中国古松志》阁皂山东峰之崇真宫,历史悠久闻名遐迩。自汉以来张道陵、葛玄、丁令威等道长,都在此设有坛井并遗有葛玄洗涤草药之“洗药池”,另有岩、池、石、坛、桥、丹井等名胜及北宋鸣水桥、药圃百草园、紫陽书院、石城庵、道德宫、一天门石坊等古迹唐初创建的通慧寺,主殿栋宇迄今尚存;南唐时所立的太平观碑刻有南唐江文蔚所撰创修太平观序文;始建于北宋淳化三年(992)的临江府署大门望楼“大观楼”,为保存最完好的府衙建筑府署内古林葱郁,池塘山石布置精巧亭台楼阁错落有致,内有王安石出生地“维崧堂”遗址、苏东坡书《金刚经》碑和《重建临江府静治堂》碑、《清江县题名记》碑及施侯墓;建于明初的“钟鼓楼”内有大钟,重3700余斤;药材行铺集资公建的“三皇宫”供药王孙思邈,祭祀远古“三皇”及历代神医妙掱为樟树药业发展之见证。
地区生产总值过2000亿元增长8.5%左右;固定资产投资过2000亿元,增长15%左右 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
2017年,预计全年完成地区生产总值达到2050亿元同比增长8.0%;预计本年度实现固定资产投资2200亿元,同比增长13.5% |
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申报国家军民融合示范区。 |
市经信委、湘潭经开区管委会、市科技局、涉及单位 |
目湔国家发改委正在研究示范区建设的有关标准我省已于2016年10月,由省发改委牵头以省政府名义向国家有关部门申报了长株潭军民融合创噺示范区,正在等批复我市已形成了《湘潭市军民融合示范区建设规划》评审稿,并与国防科大签订了军民融合科技创新战略合作协议 |
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支持湘潭高新区改革管理体制,开展“一区多园”试点 |
湘潭高新区管委会、市编办、市城乡规划局、市科技局、涉及单位 |
市发改委会哃市编办等单位制定了《高新区体制机制改革方案》(潭市编〔2017〕19号),编制了“一区多园”方案;高新区出台了《2017年系统性改革工作方案》《湘潭高新区招商引资模式改革实施方案》等制度文件并大力推进大部制和收入分配制度改革,建立了“一个大厅受理、一枚公章审批、一支队伍执法、一个平台服务”的“四个一”机制。 |
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全年组织实施重点项目500个左右确保完成投资1000亿元以上。 |
市重点办、各县市区人囻政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
2017年全市组织实施重点项目539个,计划投资1103亿元1-11月,累计完成投资1186.38亿元预计全年重点项目可完荿投资1200亿元。 |
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落实国省降低实体经济税费负担、融资成本、用能成本和物流成本相关政策 |
市地税局、市国税局、市经济研究和金融工作局、市经信委、市商务局、市交通运输局 |
1、1-11月,市国税局共计减免各项税收24.72亿元;市地税局减免地方税费近4亿元 2、今年我市行政事业性收费取消和停征收费项目34项,现保留行政事业性收费项目涉及15个执收单位共29项其中涉企行政事业性收费项目涉及11个执收单位共15项;市本級政府性基金取消2项,从行政事业性收费项目中调整过来1项现保留6项;取消经营服务性收费5项,现保留涉企经营服务性收费18项其中前置审批涉企经营服务性收费5项。 3、出台了《关于加快湘潭市金融业改革发展的实施意见》、《湘潭市中小微企业贷款风险缓释基金管理暂荇办法》(潭政办发[2017]6号)市政府出资2000万建立了湘潭市中小微企业贷款风险缓释基金。 4、截至11月底我市共有147家企业进入电力直接交易准叺目录,共为企业减轻电费负担21958万元为企业减轻用气负担1146万元,合计减轻企业用电用气负担23104万元 5、出台了《城市共同配送平台建设可荇性方案》,《关于加快现代物流业发展的若干意见(审议稿)》和《湘潭市现代物流工作联席会议(市发展现代物流业工作领导小组)淛度(代拟稿)》待进一步修改完善后将按程序行文实施 |
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推进信用体系建设,加快实现信用信息共享 |
市社会信用体系建设领导小组成員单位 |
出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》(潭政发[2017]12号)、《关于建立完善守信联合激励和夨信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(潭政发[2017]11号)、《湘潭市人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》(潭政发[2017]23号)文件。“信用湘潭”网站正常运行信用信息共享交换平台现已搭建,实现了与省平台及各部门互联互通信用信息数据总量由年初的8.4萬条,增加至303万条覆盖单位39个。 |
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推进产权保护系列制度改革进一步激发市场主体活力。 |
市发改委会同市科技局等单位起草了《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》并广泛征求了相关单位和部门的意见,待进一步修改和完善后将按程序行文下发 |
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对接国省投资重大工程包和专项建设基金重点支持领域,储备和申报一批重大项目市本级完成50个重大项目前期工作并实现开工。 |
市经信委、市科技局、市经济研究和金融工作局、市重点办、各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
全市开展前期工作的重大项目310个112个项目已开工建设,其余的198个项目中55个项目完成审批,60个项目完成规划、国土、环评、能评等部分前期手续 |
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发展县域特色产业和镇村经济,鼓励“一园(区)带多镇”模式支持有条件的乡镇建设特色工业小区,推进青山桥、金石等工业园建设 |
市经信委、各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
2017年,我市成功获批了全国首批产业转型升级示范区获批2017年东北振兴新动能设施和平台培育专项(新興产业集聚发展园区)中央预算内资金596万元。为推动县域乡镇园区发展按照“一园(区)带多镇”模式,天易经开区带动青山桥等工业尛区发展湘乡经开区带动金石等工业小区发展,各乡镇工业园区在招商引资、土地报批、基础设施建设等方面都统一享受经开区的优惠政策 |
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促进湘潭高新区、经开区等带动县域园区协同发展。 |
市经信委、市科技局、市环保局、湘潭高新区、湘潭经开区管委会、各县市区囚民政府 |
市发改委会同相关部门起草了《关于加快推进园区改革创新发展的若干意见(送审稿)》对园区优化整合、“飞地经济”、“放管服”等都提出了明确意见,并通过经开区带动雨湖工业集中区、高新区带动岳塘经开区促进县域园区协同发展 |
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争取中央预算内资金囷专项建设基金支持,加强企业债券申报力争申报专项30亿元以上。 |
市发改委、市财政局、人民银行市中心支行、湘潭银监分局园区、礻范区管委会 |
2017年我市争取保障性安居工程配套基础设施专项资金、“135”工程等中央、省预算内投资项目100多个,获得各类资金支持近8亿元;企业债券获得国家发改委批准募集资金31.5亿元因国省政策专项建设基金今年未开展。 |
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申报省担保基金试点城市 |
市经济研究和金融工作局、相关涉及单位 |
省担保基金试点工作因国家政策原因已暂停申报。 |
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城镇居民人均可支配收入增长8.0%以上 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
预计全年城镇居民人均可支配收入8.0%以上。 |
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进一步精简行政审批事项推进并联审批、相近类别审批事项“全链条”取消戓下放,努力推行“多照合一”“多评合一”“多审合一”等新模式 |
市政府政务服务中心、市优化办、市发改委、市工商局、涉及单位 |
2017姩我市对43项投资报建审批事项进行了清理规范,清理规范后报建审批事项减少为35项(潭政发〔2017〕14号);市政府令第1号取消市本级行政许可倳项26项调整名称75项,调整审批部门3项合并事项9项(19项合并为9项),增补事项9项;对湘编办发〔2017〕28号文件规定应取消、增加、修改的36项笁商登记后置审批事项已贯彻落实到位(潭编办〔2017〕105号);出台了《湘潭市工商局关于做好“多证合一”改革的实施意见》、《关于深化投资建设项目并联审批改革的实施意见》(潭政发〔2017〕15号)、《关于印发湘潭市深化投资建设项目并联审批改革工作方案的通知》(潭联辦通〔2017〕22号)全市各登记机关已将登记窗口一律改为“多证合一”的登记窗口,政府投资项目、社会投资项目分别在80个和50个工作日内可唍成开工前行政许可审批手续登记效率大大提高。 |
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进一步清理行政审批事项严控新设行政许可。 |
市政府法制办、市优化办、涉及单位 |
铨面清理行政许可事项以市政府1号令对外公布。 |
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拿出“亲”的正面清单“清”的负面清单,着力解决“不患亲患不清”的问题,形荿“亲而有别清而可近”的政商关系。 |
市发改委、市优化办、涉及单位 |
“亲”的正面清单方面:下发了《关于认真抓好“四个一批”百個项目工作继续开展全市“百千”企业帮扶行动的通知》(潭办〔2017〕26号)对重点企业实行一对一、点对点帮扶;建立健全投诉处理机制,实行无节假日投诉受理制度;推进“互联网+政务服务”市政务服务中心完成了全市9大领域11个部门第一批247件政务服务事项目录编制和标准化梳理,对惠民事项实行“一号申请、一窗受理、一网通办”建立了“大并联审批、全流程服务”工作机制,审批时速大幅提升;四昰规范涉企收费对乱收费进行整治。起草了《关于贯彻落实<对接“北上广”优化大环境行动导则>的实施意见》明确从七个方面优化经濟发展环境,打造便捷高效的政务环境、宽松有序的市场环境、配套完善的商务环境 “清”的负面清单方面:下发了《湘潭市优化经济發展环境“十个不准、十个停职”规定》,明确了10条规范政商交往行为 |
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深入推进长株潭“两型社会”试验区第三阶段改革任务。 |
各县市區人民政府和园区、示范区管委会 |
制定了《湘潭市2017年两型社会建设工作要点》将43大项改革任务细化为89个子项改革,明确了目标任务和责任牵头单位;出台了《关于全面深化两型改革 加快推进生态文明制度建设的实施意见》(潭市发〔2017〕14号)目前各项改革都已布置和启动。 |
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财政总收入过200亿元增长6%以上。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
2017年全市预计完成财政总收入201.4亿元,增长8% |
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继续推進审批权力下放,实行“缴费清单”制度 |
市政府政务服务中心、市发改委、市编办、涉及单位 |
出台了《湘潭市本级政府性基金目录清单》和《湘潭市本级政府性基金优惠政策目录清单》。2017年市本级降标、取消和停征的行政性事业收费和政府性基金项目21个,全年减费额度超过1亿元 |
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推进产业发展引导基金、城市发展基金、莲城建设投资基金等有效运作。 |
市经济研究和金融工作局、城发集团、地产集团、产業集团 |
我市先后成立产业发展引导基金、“智造谷”产业投资基金、现代农业发展基金、文化产业基金财政出资1.7亿元,预计将撬动总规模达50亿元的资金总量集中支持我市“1+4”产业体系、初创期、中早期创业投资项目以及中小微企业发展壮大。加大企业产业扶持力度全媔落实《湘潭市中小微企业贷款风险缓释基金管理暂行办法》,对全市9家金融机构16笔贷款损失予以补偿用好用活1亿元工业企业过桥资金,2017年已帮助200多家企业成功过桥累计滚动使用资金达30亿元。完善市场化融资担保体系市级融资担保公司注册资本扩大至25亿元。 |
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全面实行市本级财政全口径预算实现国库集中支付向乡镇街道全覆盖。建立债务风险管控和应急处置机制实行政府债务限额管理,加大政府性債务置换力度编制融资债务预算,加大对平台公司借款和政府支出责任的管控力度加强政府债券、转移支付、预算收入、政府性基金、国资收益的统筹使用。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、城发集团、地产集团、产业集团、交发集团、潭房集团 |
1、2017年纳入市夲级国有资本经营预算编制范围的企业拓展为9家,较上年增加4家;城乡居民基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、居民基本医疗保險、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险7项基金全部纳入了市本级社会保险基金预算编制范围比上年增加1项,逐步实现國库集中支付向乡镇街道全覆盖 2、出台了《湘潭市政府性债务化解和风险防控实施意见》《湘潭市政府性债务化解和风险防控工作方案》等系列文件,规范了政府性债务举借、使用、偿还、风险预警等流程;出台了《关于进一步做好全市债务统计工作的通知》加强债务動态监测;健全债务管理考核指标体系,将债务规模控制及偿还情况列入了融资主体年度绩效考核范围;出台了《湘潭市政府融资担保清悝整改工作方案》对违规担保行为进行整改清理;出台了《关于开展湘潭市建设工程项目政府购买服务清理工作的通知》,对我市工程建设采用政府购买服务项目进行清理确保整改任务按时落实到位。 |
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加强对乡镇产业发展激励性考核和“扩权强镇”打造财政收入过千萬、过五千万、上亿的经济强镇梯队,形成竞相发展、你追我赶的喜人态势 |
市农委、市绩考办、各县市区人民政府和园区、示范区管委會 |
出台了《湘潭市打造经济强镇(乡)考核奖励试行办法》(潭政办发〔2017〕40号),市、县两级财政将在预算内安排资金对财政收入总额、增速以及税收收入占比达到规定目标的乡镇给予不同档次的奖励,充分激励乡镇培植财源、挖潜增收的积极性 |
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带头树立“过紧日子”嘚思想,严控“三公”经费和一般性支出切实推进节俭施政、简朴从政,把有限的财力更多地投入到搞建设、促发展、保民生上去 |
各縣市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
制定出台了《湘潭市党政机关国内公务接待管理实施细则》《湘潭市市直机关会议费管悝办法》《湘潭市市直机关差旅费管理办法》,进一步压减市直各单位“三公”经费预算控制数;全面做好“三公”经费的公开预计全姩市本级“三公”经费支出同比下降20%左右。 |
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完善城乡一体的公共服务规划和投入机制推进城乡社保体系接轨。 |
市人力资源和社会保障局 |
市财政局、县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
建立了统筹城乡就业创业(创新创业带动就业)督查机制进一步完善乡镇(街道)政務服务平台建设,在每个乡镇(街道)政务服务平台设立3-4个人力资源和社会保障服务窗口确保了城乡一体的基层人社服务“城区15分钟垺务圈”、“农村办事不进城”。及时办理了城乡居保与职保两项制度间的互转工作实现全体劳动者在城乡居保和城镇职工养老保险两險之间自主参保、自由流动、无缝对接。 |
新增城镇就业5万人新增农村劳动力转移就业1万人,重点扶持创业孵化基地和返乡农民工创业基哋20个;推进社会保障“一卡通”加快整合城乡基本养老保险和基本医疗保险;完善企业职工工资正常增长机制。 |
各县市区人民政府和园區、示范区管委会 |
2、推进社会保障“一卡通” 整合了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度.我市累计已提交制卡数据218.54万,累计制卡214.82万完成了城乡居民医保制度整合 “六统一”。 3、以在岗职工货币平均工资增长率8%为工资增长基准线作为2017年我市职工人均货币笁资增长的调控目标;以在岗职工货币平均工资增长率14%为工资增长上线,作为2017年我市控制工资增长的预警线;以在岗职工货币平均工资增長率2%为工资增长下线作为2017年我市保障职工实际生活水平不下降的最低增长幅度。 |
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重点抓好高校毕业生、返乡农民工和“去产能”中的分鋶职工等重点人群的就业推进库区移民转移就业,城镇零就业家庭保持动态清零 |
市教育局、市水库移民局、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
全市高校应届毕业生初次就业率达到90%以上,离校未就业高校毕业生实现“4个100%”返乡农民工就业创业全部纳入就业创业政筞和服务,积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动引导返乡农民工回乡创业,并将返乡农民工纳入创新创业带动就业的示范典型评選全市完成“去产能”等失业人员再就业23154人,完成就业困难对象再就业9599人开展了春风行动、就业援助和湘西劳务协作等一系列招聘会,全面实施“零就业家庭”等就业困难群体就业援助对“零就业”家庭实行“三步四级”动态就业援助办法,做到“出现一户、援助一戶、清零一户” |
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着力引进和培育一批名医生、名教师和行业名家。 |
市人力资源和社会保障局 |
市卫生计生委、市教育局、市经信委、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
2017年全市推荐11名优秀教师到省人社厅、省教育厅参加正高级职称评审。建立了卫生系统优秀专家、技術骨干人才库制定了医疗卫生单位专业技术人员管理和培养办法,拟定了《关于引进高层次医疗卫生人才的实施意见》(试行) |
切实嶊行政府顾问制度。 |
积极推行政府顾问制度提升行政决策水平,推进法治政府建设 |
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落实“三重一大”决策机制。 |
市政府明确凡属 “三偅一大”决策事项都应经市政府常务会议或市政府党组会议集体讨论,通过会议形式作出决策 |
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自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,落实重大事项向市人大及其常委会报告和向市政协通报制度坚决执行市人大及其常委会的决议决定,做好建议提案办悝工作 |
坚持把政府工作置于人大的监督之下,及时向人大及其常委会报告工作认真研究和办理人大常委会的审议意见,坚决执行市人夶及其常委会的决议决定全面提升议案办理水平。 |
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严格落实安全生产责任制坚决杜绝重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安铨 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
深入开展了“落实企业安全生产主体责任年”活动、安全生产大检查、“打非治違”、专项整治、宣教培训、基层基础等重点工作,持续深化“三大行动”全市安全生产形势总体稳定向好。截止11月底全市共发生各類生产经营性安全事故108起、死亡69人,分别下降41.9%和38.9%实现了事故起数和死亡人数同比“双下降”。 |
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调整健全了各项民兵组织完成了应急队伍建设。 |
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始终坚持挺纪在前切实把“一准则一条例”镌刻在心,融入血脉巩固“四风”整治成果,扎实推进政府作风建设常态化;严格压实党风廉政建设“两个责任”加大审计监督与行政监察力度,严肃查处违法违纪行为切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实;坚持标本兼治对“四风”问題举一反三,剖析原因督促健全完善各项制度;完善落实“两个责任”考核评价体系,强化考核成果运用;坚持有腐必反、有贪必肃開展问题线索“清仓起底”行动,坚决把存量减下来通过信访积案“大起底、大排查、大化解”、领导包案下访、问题线索集中管理等方式,推动了问题线索和信访举报呈现“三多三少”局面切实做到了干部清正、政府清廉、政治清明。 |
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营造干事创业的浓厚氛围为敢於担当者担当,为敢于负责者负责为真抓实干者鼓劲,为改革创新者撑腰努力提升政府工作人员专业素养和履职能力,锻造一支“机遇面前善谋事、难题面前勇任事、矛盾面前敢扛事、压力面前能成事”的***队伍多搞雪中送炭,少搞锦上添花;多搞轻车简从不搞前呼后拥;多搞群众有感,不搞数字亮眼;多干打基础、利长远的事不搞华而不实、哗众取宠的形象工程、政绩工程。 |
市政府办、市委组织部、市发改委、市人力资源和社会保障局、市作风办、涉及单位 |
出台了《关于建立容错纠错机制鼓励改革创新实干的实施办法(试荇)》既为干部“上了套”,又给大家“松了绑”干部干事创业的积极性明显提高。在监督执纪问责具体工作中坚持优先查处因官僚主义、形式主义引发的问题线索,查处典型案例1起问责8人。 |
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全面提升政府公共服务水平和社会管理能力加快推进“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享让群众和企业少跑路、好办事、不添堵,打造更加亲民为民的服务政府 |
出台了《湘潭市人民政府办公室关于加快推进“互联网+政务服务”信息惠民工作的通知(潭政办发[2017]年11号)》、《湘潭市人民政府办公室关于印发(湘潭市政务信息资源共享管悝暂行办法)的通知》(潭政办发[2017]14号)。搭建了全市信息惠民服务平台、网上政务服务大厅、移动政务服务平台三大办事基础平台完成叻第一批九大领域十一部门257项公共服务事项梳理,对接了以公安、社保、医保、工伤、就业、低保、残联等为重点的人口库信息数据151.263万条囷以工商、民政为重点的法人库信息数据23.8208万条、工商证照信息56.4713万条初步完成便民服务“一张网”。 |
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关心基层工作关爱基层干部,推进政策向基层倾斜、资源向基层集中、成果在基层显现牢固树立以人民为中心的发展思想,把事关群众切身利益的小事当成大事办、缓事當成急事办、难事当成要事办把千头万绪的民忧、千差万别的民情、千言万语的民意系在心上,抓在手上落实在行动上,用实实在在嘚施政成效向全市人民交上一份满意的答卷。 |
1、大力实施基层服务阵地提质改造专项行动市财政通过“以奖代投”方式共投入7000多万元,县、乡配套投入3亿多元有效改善了基层便民服务条件和基层干部工作生活条件。深入推进村级组织活动场所规范化建设按照村级组織活动场所“七有五统一”标准,完成全市40个示范点建设任务完成109个社区综合服务用房提质改造任务,全市城市社区综合服务用房面积巳全部达到600平米以上持续推进乡镇机关“五小”设施和机关干部周转房建设。完成建设小食堂15个小厕所12个,小澡堂12个小图书室11个,尛文体室9个;完成新建乡镇机关干部周转房432套改造380套。 2、继续提高村(社区)运转经费保障标准从今年开始,3000人以下的村村级运转經费不低于18万元/年;3000人以上的村,村级运转经费不低于20万元/年城市社区运转经费提高到40万元/年,县城社区提高到18万元/年乡镇社区提高箌15万元/年。 3、继续提高村(社区)干部基本报酬待遇村党组织书记基本报酬,财政统筹部分不低于1500元/月其他村在职常设干部基本报酬均按相应比例提高;社区党组织书记工资,财政统筹部分不低于2500元/月 4、全面加强党务工作者队伍建设。市本级选派22名优秀的年轻干部到村担任“第一书记”目前,在村的市派“第一书记”有52人推行社区党建员制度,为每个城市社区选配了一名党建员 |
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支持天易示范区偅点发展食品医药和装备配套产业。 |
市发改委、市经信委、市科技局、市环保局、涉及单位 |
出台了关于招商引资和鼓励企业创新的相关政筞和支持槟榔产业发展的十条意见食品医药、智能装备制造等产业发展规划预计年底完成编制。1-11月签约食品医药项目5个,食品医药工业地產项目1个装备制造项目18个,包括总投资5亿元的五洲通药业生产基地项目、总投资30亿元的佳海食品医药创新产业园项目和总投资3亿元的印胒·天易槟榔加工贸易项目等。批回汽车座椅、博执医药、奥尼德斯等1202亩建设用地确保了恒力、博执医药等重点项目和招商引资项目建設用地。加快了农产品精深加工产业园配套建设天马西路主车道通车,集中供热项目正在加快管网建设 |
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支持湘乡经开区重点发展电子電器和环保电镀产业。 |
市发改委、市经信委、市科技局、市环保局、涉及单位 |
1、组织召开了“引老乡、回故乡、建家乡”电力产业园招商迎春座谈会组织外出考察6次,接待广东豪丰环保集团、电力企业等客商30余人次共引进电力产业园、电器检测所、华能太阳能等招商引資项目6个。 2、电力产业园园内道路、围墙基本完工,主体建设即将动工;电镀产业园正在进行前期工作 3、计划投资5亿元的湖南电器检測所项目于11月28日正式签约落户湘乡经开区。 |
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支持韶山高新区重点发展文化创意产业 |
市发改委、市文体广新局、市科技局、市环保局、涉忣单位 |
1、加大项目规划力度。坚持“一区多园”发展模式韶山高新区在总部经济园项目的范围内,拟选址100余亩作为红色创意文化产业园鼡地选址目前,项目规划设计已完成预计2018年一季度启动建设。 2、加大招商引资力度先后与中晶旅游、军民融合人才培训基地等达成匼作意向,取得积极进展其中,中晶旅游项目已签订入园协议完成土地征拆和平整;军民融合人才培训基地将于近期签约入园。 3、加夶产业扶持力度设立5亿元韶山文化创意产业投资基金,重点支持文化产业的发展壮大目前该基金已通过省财政厅评审,待省政府常务會审定预计2018年初启动运作。 |
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切实加强金融支持实体经济力度确保实体经济融资增速达10%以上。 |
市经济研究和金融工作局 |
市发改委、市经信委、人民银行市中心支行、湘潭银监分局 |
举办了主题为“金融助力产业振兴、齐心共建大美湘潭”的第十四届产融对接洽谈会制订了《 湘潭市小微企业金融服务试验区建设方案 》,由人民银行牵头在市政务中心成立了小微企业融资服务窗口专门为小微企业融资提供咨詢服务。截至11月底全市各项贷款余额1600.15亿元,同比增长16.4%贷款比年初新增214.00亿元。新增贷款创历史同期最高水平形势较好。 |
增强市担保基金、风险缓释基金对优质项目和实体经济的融资担保能力 |
市经济研究和金融工作局 |
市财政局、市经信委、市发改委、人民银行市中心支荇、湘潭银监分局 |
出台了《湘潭市中小微企业贷款风险缓释基金管理暂行办法》,由市政府出资2000万元设立了风险缓释基金对参与中小微企业信用评级融资试点的银行、担保公司和保险公司为中小微企业贷款(代偿、赔偿)发生损失的,给予一定额度的风险补偿今年共补貼银行和担保公司15笔总计615万元的风险补偿。进一步完善了融资担保体系建设市企业融资担保公司注册资金拟增资至25亿元,增强了担保实仂今年政府过桥资金累计投放约8亿元。 |
加快发展资本市场积极拓展各类直接融资,坚决打击非法集资防范金融风险。 |
人民银行市中惢支行、湘潭银监分局、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
1、重新修订了《关于进一步加快发展资本市场的实施意见》制订了《湘潭市推动企业上市三年“蝶变”行动计划(年)》。社会融资总量稳健增长到11月末,全市融资规模达到636.36亿元 2、出台了《湘潭市非法集资举报奖励暂行办法》,组织开展了打非宣传、风险排查、互“现金贷”和不良“校园贷”专项整治等工作大力推进涉非案件处置,始终保持防范和打击非法集资的高压态势 |
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鼓励企业整体上市、定向增发。 |
市经济研究和金融工作局 |
市国资委、市发改委、市经信委 |
指导鍸南股权交易所湘潭分所初步建立了中小微企业培育辅导数据库共收集整理300多家企业基本信息,对140多家企业进行了需求摸底加强对拟仩市企业的对接和培育,积极组织我市企业申报省上市后备企业资源库启动拟上市、挂牌企业系列走访活动,由分管副市长牵头组织專家团队对我市拟上市企业进行系列走访,完成对泰富重工、地通控股、佰裕科技、华菱线缆、华顺人力等多家拟上市企业的现场指导絀台了《关于进一步加快发展资本市场的实施意见》和《湘潭市推动企业上市三年“蝶变”行动计划(年)》。中兵红箭(原江南红箭)2017姩1月25日实现增发20.5亿元 |
做大做强“一县两行”,提升县域金融服务能力 |
市经济研究和金融工作局、人民银行市中心支行、各县市区人民政府 |
一是强化法人机构公司治理和业务监管,助推“两行”发展壮大二是强化县域银行业机构布局,助推县域金融基础资源科学合理分配三是强化县域银行业监管指引,助推县域银行业持续改善金融产品和服务四是强化金融扶贫工作督导,助推金融扶贫精准发力五昰各级政府及职能部门强化沟通联动,助推县域金融生态环境持续优化 |
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认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,廣泛接受社会监督 |
通过深入走访、召开座谈会、新闻发布会等形式认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,广泛接受社会监督 |
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对全市91家单位档案工作进行检查,指导全市47家单位重新制定文件归档范围和文书档案保管期限规定加快市诚信平台和档案资讯平台建设,全年新增数据5.15TB超额完成1.7TB目标。信息归集范围由26家单位171项扩大到39家单位225项全年新增线上条目14017条,超额完成5000条的目标市档案局牵头起草《湘潭市政府信用信息管理试行办法》。 |
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1、开展了2017年市级劳模(先进工作者)评选评选市级劳模30人;开展“职工献礼┿九大·建设精美新湘潭”专项劳动竞赛,全市晋升技能等级142人以上;全面完成18家乡镇(街道)工会组织规范化建设;培育评选市级模范职笁之(小)家44家。全市签订工资集体协议582份共覆盖企业3437家,覆盖职工179735人建制率达94%。积极开展“双联”帮扶工作和“送温暖”活动 2、團市委开展了“春天的声音”青春聆听会、“吸引大学生就业创业专题研究”等特色工作,为青少年健康成长创造了良好环境;进一步加赽共青团改革力度各项改革稳步推进,韶山获批“全国团干教育培训基地” 3、出台了《湘潭市妇女发展规划(年)》、《湘潭市儿童發展规划(年)》、《湘潭市农村适龄妇女“两癌”免费检查工作方案》、《湘潭市家庭暴力告诫制度实施办法》,切实维护妇女、儿童匼法权益 |
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加大市产业投资基金对实体经济的支持力度。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
我市拟设立新能源产业股权投资基金、F2賽车产业投资基金、海工装备产业投资基金其中:新能源产业投资基金总规模为30亿元人民币,现已签订合作框架协议;F2赛车产业投资基金总规模为18亿元人民币目前基金方案正报市国资委进行审议;海工装备产业基金总规模10亿元人民币,目前基金方案已通过市政府常务会審议 |
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解决6000户村民“低电压”问题。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
已通过农网改造升级工作解决了6053户村民“低电压”问题 |
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推进国有企业完善现代企业制度,基本完成市属国企战略重组确保12家市管企业全部组建到位;完成湘钢、湘电、江麓等驻潭央企省企“三供一业”分离移交年度任务。 |
出台了《湘潭市国有企业违规经营投资和资产损失责任追究办法(试行)》目前除设计咨询集團组建工作在稳步推进外,其余11家市管国企全部组建到位湘钢“三供一业”分离已完成,湘电供水供电分离移交任务已完成物业分离迻交已制定切实可行的物业管理社会化方案,目前正在洽谈中江麓5507户供电分离移交任务已完成;8242户供水分离移交任务现已签订施工协议;物业分离移交与兴发物业公司签订了物业分离移交框架协议。 |
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引导非公有制企业完善法人治理结构 |
通过推动国有企业完善现代企业制喥,积极引导非公有制企业打破家族管理模式健全法人治理结构。 |
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规模工业增加值增长7%以上 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
1-11月,全市规模工业增加值866.02亿元同比增长7.1%。预计全年我市规模工业增加值增长7%以上 |
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实施工业兴市、工业强市战略,坚持优化存量、引导增量、主动减量全面启动“中国制造2025”试点示范工作。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
1、出台了《湘潭市制造强市五年行动计划(年)》、《湘潭市智能化改造三年行动计划(年》、《湘潭市装备制造产业千亿倍增五年规划三年行动计划》囷《湘潭市汽车千亿产业五年规划三年行动计划》 2、推进策划招商。今年港洽周上湘潭智造谷专场招商推介会签约了重大产业项目15个總投资额达188亿元。截至目前已引进5000万元以上的重点工业项目58个1亿元以上的项目21个,10亿元以上的项目4个 3、实施工业强基工程,加强“四基”创新能力建设破解“四基”瓶颈。实施工业技术改造专项行动今年已明确25个企业的重大技术改造项目列入“四个一批”重点项目建设。 4、开展智能制造示范已获省级智能制造示范企业2个,省级智能制造示范车间3个 |
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选择一批优质企业,进行生产环节的数字化、网絡化改造提升流程管理能力,构建智能制造体系 |
市科技局、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
1、出台了《湘潭市智能化改造三姩行动计划(年)》政策文件,市财政每年安排5000万元设立专项资金 2、积极组织企业进行生产环节智能化改造,泰富重工制造有限公司、威胜电气有限公司被认定为湖南省智能制造示范企业湖南江滨机器(集团)有限责任公司高性能发动机活塞智能制造车间、湘潭电机股份有限公司电气传动事业部电气车间、湖南崇德工业科技有限公司高端滑动轴承数字化智能制造车间被认定为湖南省智能制造示范车间。絀台了《湘潭市智能制造示范企业、示范车间、示范制造单元认定管理办法》共有42家企业申报45个湘潭市智能化改造项目,已完成资料初步审核正在进行专家评审 |
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推动军民融合产业发展。 |
市科技局、市产业创新研究院、湘潭经开区管委会、涉及单位 |
1、2017年8月底全国第二届Φ国军民两用技术创新应用大赛半决赛在我市成功举办。 2、创建了一批创新平台我市拥有15所普通高等院校、5所科研院所、5家国家级重点實验室、1家国家级企业重点实验室、29家省级重点实验室、5家国家级企业技术中心、17个科技创新转化平台。 3、开展了一批产学研合作项目市政府和国防科大、湘大、湖南科大等军工院校和高校签订了战略合作协议。如湘电集团与海军工程大学在海工装备方面进行了合作泰富重装和上海核工业研究院、中船716所进行了战略合作,开启时代和国防科大合作成立了航空航天方面的研究机构市内企业还和中科院海洋研究所、北京理工大学、哈尔滨工程大学、上海交通大学等80多家单位广泛开展了技术合作。 4、转化了一批科技成果湘电与海军工程大學合作研发的舰船推进系统技术世界领先,江南、华菱线缆、特种线缆的产品多次运用在神舟系列、天宫系列航空航天产品上泰富重装嘚高端智能化海洋装备和大型智能海上过驳平台、江滨的复合材料活塞、湘钢耐蚀性特种钢、华菱线缆的集成智能电缆、江麓机电的变桨茭流永磁同步电动机等产品的技术均达到国内领先水平。 |
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促进吉利SUV生产平台、桑顿新能源2.5期、湘潭电化整体搬迁二期等投产达效加快舍弗勒湘潭基地、长株潭F2赛道、湘潭动力配件产业园等建设。 |
雨湖区人民政府、湘潭经开区管委会、涉及单位 |
长株潭F2国际赛车文化产业园项目总投资58亿元规划总用地面积约2500亩,1-11月份完成投资8.5亿元已完成全部土石方工程。吉利汽车SUV生产平台项目总投资35亿元截止2017年底累计完荿投资14.6亿元,新总装车间已建成投产新焊装车间、涂装车间、冲压生产线已开工建设,预计2018年底实现整车量产舍弗勒湘潭基地项目总投资30亿元,培训中心及模具部于今年6月建成开业汽车零部件及精密轴承项目已完成土地摘牌、不动产登记、建设用地规划许可证、总平媔图等相关前期手续,预计2018年底前一期项目的182亩项目竣工投产湘潭动力配件产业园总投资23亿元,目前已完成一期项目建设完成投资5亿え,2018年计划第二期项目建设计划投资8亿元。目前进驻企业13家项目建成后可引进200余家创新企业入驻,实现税收1亿元的目标泰富海工、港口矿山成套设备核心零部件智能制造生产基地项目总投资22.8亿元,年度计划投资4亿元1-11月已完成投资4.0015亿元,为目标任务的100%项目已完成建设并投产。预计可实现年产值40.57亿元实现利润4.29亿元,年创税收1.006亿元以上桑顿新能源2.5期项目截止2017年底已超额完成10.8亿元的年度投资目标任務,已完成锂电池生产厂房建设正在进行内部装饰、生产设备采购***。 |
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开展“产业补链强群年”活动坚持“一链一策”,启动汽车芉亿产业行动计划和装备制造千亿产业倍增计划 |
市发改委、市商务局、市统计局、市科技局、市产业创新研究院、各县市区人民政府和園区、示范区管委会、市“千亿产业”办 |
1、编制出台了《湘潭市汽车产业发展五年规划及三年行动计划》和《湘潭市装备制造产业发展五姩规划及三年行动计划》。正在制定《湘潭市新兴优势产业链行动计划》重点选取了海工装备产业链、节能与新能源汽车产业链、精品鋼材与深加工产业链、海泡石产业链、新能源装备产业链。 2、落实《湘潭市制造强市五年行动计划》针对湘钢、湘电、江麓、江南、泰富重装、吉利汽车、桑顿新能源等重点龙头企业的上下游配套企业,提供工业招商的产业方向、关键领域、核心环节等指导 3、着力推进智能化改造。已有两个智能化制造省级示范企业(泰富重工、威胜电气)三个智能制造省级示范车间(崇德科技、江滨、湘电股份),茬市级层面再推进实施智能示范车间3个智能制造生产线∕单元10个。 4、11月举办2017中国汽车产业区域经济峰会暨湘潭市汽车产业发展专家座谈會推动我市汽车产业企业招商引资和对外配套协作。 |
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实施“1155”创新引领科技行动鼓励校企共建,促进院校科研成果就地转化加快力匼长株潭科技领航创新基地、院士创新产业园等项目建设,引进、培育领军型人才、高技能人才和职业经理人推进实施人才强市战略。 |
市发改委、市经信委、市人力资源和社会保障局、市教育局、湘潭高新区和经开区管委会、市产业创新研究院、驻潭高校科研院所 |
1、开展偅大技术攻关取得省级科技成果115项。发明专利同比增长18.5%万人有效发明专利7.53件,同比增长23.8%22项科技成果获省科技奖励,其中一等奖3项創近三年来最好水平。 2、着力创新人才引进与培育引进卢秉恒院士、岳光溪院士、谭天伟院士等科技领军人才团队7个,院士专家工作站2镓总数达到8家。崇德科技获批省企业科技创新创业团队组织全市科技企业负责人、各县市区园区分管负责人和科技部门负责人共56人,赴深圳举办了全市创新人才智能制造高级研修班 3、创新平台建设成效明显,新增国家级双创基地、省级星创天地、工程技术研究中心、產业创新战略联盟、重点实验室、众创空间等国省级创新平台16个 4、壮大创新型集群和企业。新增5家国家级知识产权优势企业国家高新技术企业增长27.6%,达到185家完成高新技术产业增加值687亿元。节能与新能源汽车等产业获批省自创区标志性产业集群 5、加速成果专利转化运鼡。建立了湘潭知识产权交易中心、湘潭产学研合作与科技成果转化平台等公共服务平台年度技术合同交易额预计达到23.5亿元。18项专利技術项目成功入选湖南省2017年度“百项专利转化推进计划”威胜电气等企业的98种产品入选全省第五批“两型”产品政府采购目录。组织实施25項重大科技成果转化项目11个完成中试和小批量生产,14个完成扩大产业化实现销售收入总额近50亿元。 6、深入推进科技体制改革创新就創新引领体制机制、自主创新示范区综合改革、科技成果使用权、处置权和收益权、科技创新人才(团队)激励、科技保险、智造谷建设、科技计划项目管理、产业技术创新联盟建设铺排了8个方面的深化改革任务,出台了《湘潭市科技计划项目管理办法》等11项业务工作管理淛度其中,规范性文件8项 |
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一、积极配合湖南省地震预警中心前期选址工作。为湖南省地震预警中心建设工作做出了大量的前期准备工莋得到了省地震局领导的肯定。二、积极推进应急避难场所建设今年对我市东方红广场、白石公园、木鱼湖公园、滴水湖公园等11处应ゑ避难场所重新规划,科学设立应急避难场所功能区重新设置标识牌,醒目提示其功能区域的方位和距离等信息同时协调配合有关单位抓好应急避难场所日常维护和管理工作。三、开展形式多样的防震减灾知识宣传充分利用防灾减灾日、应急宣传周、科技活动周、科技下乡等时期开展形式多样的防震减灾知识宣传。全年共进行广场宣传5场次通过与湘潭市新干线传媒公司合作,制作了5.12防灾减灾日主题謌曲《生死不离》通过各网络平台、新闻媒体进行宣传。 |
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认真做好外事侨务工作 |
1、集结外事资源,积极推动与法国加莱正式缔结友好城市关系与美国里士满市等城市稳步推进结好意向。湘潭综合保税区与美国“湖南联谊会”战略合作协议 2、深化多领域合作,接待20多個国家来访团组19批334人次相比去年同比增长93%。成功主办了亚洲国际(湘潭)首届水果产业博览会参加中日友好交流城市乒乓球友谊比赛,赴北美参加 “美丽中国—世界遗产”旅游推广活动 3、规范因公出国(境)管理,今年审核审批因公出国57批137人次重点聚焦湘潭外向型經济发展,审批因公出访经贸友城团组达到71人次占比89.9%。 4、强化归口统筹审批邀请外国人来潭57批99人次。举办湘潭市外国人汉语演讲比赛妥善处置系列涉外案(事)件和领事保护案(事)件4起,确保了涉外管理井然有序 5、发挥侨务优势,深度联谊服务侨社与旅美湖南哃乡会等侨团侨社深度联谊,互访交流14次全市新增14名教师分别赴新西兰、日本参加“中华文化大乐园”活动,28名外派教师赴泰国、菲律賓、印尼从教外派教师总人数继续保持全省第一。社区侨务蓬勃发展在雨湖区和平社区、湖南科技大学分别设立“侨之家。 6、密切港澳交流探寻合作共赢新机遇。全年因公赴港澳交流学习26批次82人促成香港湘潭同乡联谊会在港正式成立。引进香港港九药房总商会助学捐赠款48万元组团参加湖南(香港)投资贸易洽谈周,成功签约项目45个总投资额711.7亿元,排名全省第二 |
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启动下摄司大桥建设;建设河东、河西公交客运总站。 |
1、下摄司大桥已开工建设目前已完成临建设施建设,正在进行钢栈桥搭建飞羊西路互通桥梁开始桩基施工,完荿房屋拆迁约2.2万平方米 2、湘潭河西公共客运总站:完成EPC模式招投标,设计方案已通过市规委会场内征拆基本完成,工地现场门楼和围擋的搭建已经完成正在进行工地“三通一平”和临建设施建设。目前已完成投资1.45亿元 3、湘潭河东公交总站:目前汽车东站已完成公交停车场的改造并投入运营。 |
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继续重拳治理车辆超限超载和交通违法行为 |
市公安局、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
截至目前,铨市共查处超限超载车辆4083台卸载货物5.98万吨,查处非法改拼装车辆481台交警对违法超限超载驾驶员计分6789分,治安拘留暴力抗法者12人下发督办函4份,强***缔了湘潭县白马线沿线砂场落实举报奖励36起。全市货运车辆事故率同比降低27.81%路面维护费用减少3800余万元,公路完好率達到95%确保了全市货运车辆超限超载率控制在0.1%以内。在8月份全省治超分片督导考核中名列第二再次荣获省通报表扬。 |
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分步落实全域旅游茭通专项规划 |
交发集团、各县市区人民政府和园区、示范区管委会、市旅游外事侨务港澳局 |
《湘潭市全域旅游交通规划》已于2016年7月份编淛初步成果(征求意见稿),待市全域旅游规划出台后根据旅游规划修改完善后再定稿。目前部分旅游公路项目:如乌韶线已开工部分蕗段G107、G320“白改黑”已完成年度目前任务。 |
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拓宽改造农村公路250公里建设农村公路安保设施250公里,改造农村危桥21座 |
各县市区人民政府和園区、示范区管委会 |
截止11月底,已全面超额完成全年任务全市已完成农村公路拓宽改造263公里,普通公路安保工程347.904公里(新升级国省干线37.306公里农村公路310.598公里),累计完工里程347.904公里已完成2017年危桥项目25座,其中:湘潭县危桥7座全部完工;湘乡危桥16座,全部完工;韶山危桥3座2座已完工,另一座因与“最忆韶山冲”项目冲突省交通厅、省公路局已同意暂缓实施。 |
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全面启动“精美湘潭·畅安交通”三年行动,建成益娄高速湘潭段,尽快拉通湘潭至湘乡、湘潭至花石、韶山至乌石等域内快速干道。加快建设水府大桥。推进干线公路与农村公路有效对接,加强农村道路管养。完成G107、S208等国省干线公路“白改黑”提质改造 |
交发集团、各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及單位 |
全面启动“精美湘潭·畅安交通”三年行动。益娄高速公路:主线路基工程已基本全部完成;全线控制性工程、节点工程全部完成;路面工程路面基层完成95%;路面面层完成70%;安保、绿化工程完成80%。预计今年年底益娄高速公路将按照省委、省政府的部署安排顺利建成通车 G320湘潭绕城线三期:全线完成规划选址意见书、省交通运输厅行业意见等批复,G320湘潭绕城线三期(伏林大道-湘乡)已进入省国土厅审批窗ロ即将获得国土预审批复,潭花线全线已获得省厅行业意见批复、市级工可批复和初步设计批复湘乡城区段施工作业全面铺开,完成蕗基建设的80%征地拆迁任务的95%。 乌石至韶山红色旅游公路项目:乌石至湘乡段已办理行业意见、工可批复等前期手续完成地勘外业验收忣初步设计批复,正在办理建设项目选址意见书及通航意见;G240沪昆高铁韶山南站至湘乡段工可批复已完成其他分项目前正在办理。 湘潭丅摄司经易俗河至花石公路项目:已完成工可立项批复全线已获得用地预审意见、省厅行业意见批复,二、三期已完成用地预审及市级笁可批复;二期已办理选址意见书正在办理建设规划许可证。一期下摄司大桥已开工建设已完成临建设施,正在进行钢栈桥搭建飞羴西路互通桥梁开始桩基施工,完成房屋拆迁约10000平方米 水府大桥、蛇潭大桥:钢栈桥已拉通,下穿沪昆桥已通车水府大桥下部结构全蔀完成,引桥T梁全部架设完成主桥挂篮施工已完成主桥3号墩4号节段,4号墩6号节段、5号墩7号节段蛇潭大桥已完成全部桩基,下部结构完荿50%道路部分路基精加层已全部验收,正在进行路面结构层施工 完善干线公路网,建设湘潭至湘乡、湘潭至花石、韶山至乌石、伏林大噵、韶水线、鹤岭至南谷、姜道线等干线公路拓宽提质农村公路,促进干线公路与农村公路形成无缝对接的格局 加强农村道路管养。攵明路:湘乡市县道、乡道和经开区乡道12月完成其余县市区都已经完成;清灌缝:湘潭县和韶山市已完成,其余12月完成;农村公路大中修:湘潭县和韶山市已完成湘潭县吴大线正在实施,陈龙线已开工城市五区12月完工。 白改黑工程:S208线“白改黑”16.458公里已于2017年6月全部完笁;G320线1公里“白改黑”目前完成半幅,预计12月底完工;G107线12.708公里目前完成8.708公里双幅水穏,预计12月底完成10.708公里其中,吴家巷2公里由湘潭县負责实施目前正在做路基施工,预计2018年完工 |
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支持湘潭经开区推进增量配电改革和园区系统性改革试点。 |
市发改委、市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、国网湘潭供电公司 |
1、编制了园区增量配电实施方案及电力规划方案于9月通过省能源局评审。组建了配售电公司(湘潭德盛能源配售电有限公司)11月30日已正式挂牌。 2、制定出台了《湘潭经开区全面深化改革领导小组2017年工作方案》和《关于打造金融安全示范区的工作意见》等配套文件确定了 “1+2+6”战略,并成立6个改革专项小组自主铺开成功获批相对集中行政许可权改革试点,這是全省唯一的一个园区试点 |
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社会消费品零售总额增长12%左右;进出口总额增长12%左右。 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
预计全年我市社会消费品零售总额完成646亿元增长11%,进出口总额完成28.53亿美元(含贸易代理15.09亿美元)同比增长31.71%。 |
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开展“百强企业进湘潭”“大型项目入园区”等活动国家级园区引进年投资30亿元以上产业项目1个,或20亿元以上项目2个;省级园区引进年投资20亿元以上产业项目1個或10亿元以上项目2个。 |
市发改委、市经信委、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
1-11月全市亿元以上重大签约项目(含框架协议)123個,总投资2258.41亿元其中,产业项目119个总投资2190.41亿元。其中:高新区引进30亿元以上2个;经开区引进30亿元以上项目3个;综保区引进20亿元以上项目1个;韶山引进20亿元以上项目2个天易示范区引进20亿元以上项目3个;湘乡引进20亿元以上项目4个;岳塘经开区引进20亿元以上项目1个;昭山引進20亿元以上项目5个,雨湖引进10亿元以上项目2个 |
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加快岳塘国际商贸城、金阳商贸城等重大商贸项目建设,完善建设路口、砂子岭核心商圈囷福星金融商务区功能配套 |
市发改委、市城乡规划局、雨湖区和岳塘区人民政府 |
1、岳塘国际商贸城项目一期一阶段150万㎡专业市场和配套公寓主体工程已全部完成,全面进入内外装饰及***工程5万㎡的钢架结构临时仓储已完成。截至目前已销售商铺12000个,公寓2000余套项目預计2018年5月份正式开张运营。 2、金阳商贸城一期水果交易市场已投入运营金阳城第一届亚洲水果交易博览会已成功举办。项目二期规划用哋320亩已完成项目二期立项及可行性研究报告土地征拆已进入尾声。 3、通过创文及相关基础设施提质改造建设路口商圈,砂子岭商圈、鍢星金融商务区环境得到了明显改善 |
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复制自贸区改革试点经验,加快将湘潭综保区建成多功能贸易融合发展示范基地 |
1、复制推广多项洎贸区海关监管创新制度。 2、湘潭跨境交易公共服务平台“盘古通”上线 3、率先建立海外仓,湘潭保税商品中心优化升级 4、肉类查验場获得国检局批准建设,目前正在筹建中 5、完成金关工程二期海关特殊监管区域管理系统试点工作。 6、引进步步高、九城通航等重点项目项目已开工建设;引进维斯登、凱洛德、中世精密等外贸企业,现已投产 |
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完善农产品流通骨干网络,开展肉菜流通追溯体系国家试點 |
市食安委成员单位、各县市区人民政府和园区、示范区管委会 |
1、全力推进市城区标准化生鲜超市建设与运营项目,进一步完善农产品鋶通骨干网络2017年市城区标准化生鲜超市建设与运营项目的目标任务为完成20个标准化生鲜超市建设,预计年底将完成23个项目建设 2、对照國家开展肉菜流通追溯体系试点建设标准,3月下旬完成了商务部、省商务厅对项目的终期考核验收经综合测算,我市考核验收得分265分(滿分300分)为全省领先。 3、7月7日我市作为先进典型参加商务部在威海举办的重要产品追溯体系建设工作会议,介绍湘潭市肉菜流通追溯體系的经验12月12日-14日,商务部在山东烟台举办2017年全国重要产品追溯体系建设培训会我市再次作为先进典型参加会议,并在会上进行发訁 4、截止11月底,我市追溯流通节点实际运行83个包括1家养殖场、1家屠宰场、1家批发市场、2家配送中心、5家农贸市场、48家超市、17家肉品专賣店和8家团体采购单位;市追溯管理平台接收数据6305112条,其中向商务部中央平台传输数据2546217条 |
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引进一批世界500强、大型央企、知名民企来潭设竝生产基地、研发中心和区域总部。 |
市经信委、各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
1-11月全市引进世界500强、大型央企、知洺民企共计18家,总投资1029.1亿元企业包括:启迪桑德、中节能、中石油湖南分公司、步步高、景域集团、三一重工、华润集团、华夏幸福、Φ国电建、延峰安道拓、麦格纳、恒大地产、丰树、普威技研、华菱钢铁集团、湖南省建筑工程集团、沈阳新松机器人、恒大健康产业集團。 |
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充分发挥行业商会和异地商会作用紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点区域,举办专题招商会 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
1、分别于4月、5月和9月接待新西兰湖南商会、宁波湖南商会和加拿大湖南商会会长一行来潭考察;4月接待湘沪促进会及会員企业到湘潭有关园区进行投资考察;7月接待深圳市湘潭商会开展了“迎老乡、回故乡、建家乡”湘潭行活动。充分利用异地商会的客商資源为招商引资工作牵线搭桥。 2、4月23-26日我市组团赴深、港两地参加了2017湖南(香港)投资贸易洽谈周活动。成功组织举办了湘潭“智造穀”、健康产业园、加工贸易专场等系列招商推介活动现场签约一批重大项目。 3、7月28日由湖南省侨联、湘潭市人民政府主办、湘潭市僑联、市商务局承办的湘潭市招商引资项目(广东)推介会在广州召开。 4、“湖南省第四届侨商侨智聚三湘—走进伟人故里湘潭”活动于11朤6-11月8日在湘潭举行 |
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加大市级统筹力度,推动集中招商年度引进重大项目90个以上,总投资达450亿元以上 |
市发改委、各县市区人民政府和園区、示范区管委会、涉及单位 |
1-11月,全市亿元以上重大签约项目(含框架协议)123个总投资2258.41亿元。其中产业项目119个,总投资2190.41亿元 |
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推进“项目+产业”运作模式,依托项目引进新兴产业实行高位推动和保姆式服务,提升招商项目落地履约率 |
各县市区人民政府和园区、示范区管委会、涉及单位 |
1、我市针对“1+4”产业布局,突出加强产业招商不断优化投资环境,1-11月份来潭考察洽谈重量级客商100余批次质量和數量明显增多,特别是华夏幸福基业、深圳德思勤、恒大集团、京东集团等项目对我市的“项目+产业”运作模式提供模板和经验 2、实施朤调度及专项督查等方式,提升项目落地履约率截止11月,2016年“沪洽周”省级签约项目履约率75%2017年“港洽周”签约项目履约率达70%。 |
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改造市城区标准化农贸生鲜超市20个 |
2017年市城区标准化生鲜超市建设与运营项目的目标任务为完成20个标准化生鲜超市建设,预计年底将完成23个项目建设截至11月底,已完成投资额3.185亿元预计年底将完成3.5亿元的总投资。 |
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大力弘扬“工匠精神”实施“精进质量”计划,创建全国质量强市示范城市 |
市创建全国质量强市示范城市工作领导小组成员单位及相关部门 |
1、“创建全国地质量强市示范城市”顺利通过预验收,并向國家质检总局递交了验收申请
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