今年以来中美贸易摩擦逐步升级，并有向其他领域扩散的趋势中国政府于9月底发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，向全世界揭露了美国在中美貿易摩擦中的霸道行径并提出中国将以“八个坚定”有理有利有节地妥善应对中美贸易摩擦，坚定地进一步扩大开放是其中重要一招
中国国家主席习***指出：“各国经济，相通则共进相闭则各退。”一语道破世界经济发展规律开放带来进步、封闭导致落后，這已为古今中外的发展实践所证明二战前夕，各国纷纷推行以邻为壑的对外经济战略高筑贸易壁垒，导致国际贸易大幅倒退世界经濟深陷萧条，成为第二次世界大战的重要肇因二战结束后，经济全球化浪潮风起云涌生产国际化程度空前提高，各国经济联系日益紧密促进了世界的繁荣与发展。根据世界银行2008年发布的一份报告全球有13个经济体实现了持续25年以上的高速增长，而其共同特征就是实行對外开放合作共赢。
过去几十年亚洲各经济体顺应经济全球化大潮，不断扩大对外开放推动了世界经济重心加速向亚洲转移。茬开放发展理念引领下亚洲作为一个整体，在过去几十年间经济增速一直领先于世界经济平均增速创造了一波又一波经济奇迹。在经濟全球化进程中亚洲成为最具发展活力的地区，全球最大的货物与服务贸易市场重要的外国直接投资来源地和流入地，由此也成为21世紀国际舞台上异军突起的“新兴经济体”最为集中的地区当前，亚洲经济总量已占世界经济的1/3以上成为全球经济版图上的重要一极。
作为亚洲的重要一员中国同样是开放发展的重要受益者。通过深化改革、扩大开放、加入世贸组织（WTO）中国顺利实现了从贫穷落後大国到世界第二大经济体、第一大货物贸易国的飞跃，成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴对外开放之所以有如此巨大的威力，是因為它符合以扩大市场、深化分工、发挥比较优势推动经济发展的规律特别是在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的当今时代，只囿打开国门搞建设把一国发展置于广阔的国际空间来谋划，才能获得推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念才能充分发挥比较优势，创造更多社会财富改革开放以来，中国累计使用外商直接投资超过2万亿美元累计对外直接投资超过1.3万亿美え，在实现自身快速发展的同时也为世界经济发展作出了巨大贡献。据统计国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的貢献率年均在30%以上
然而，自2008年国际金融危机以来逆全球化思潮抬头、贸易和投资保护主义上升，部分国家开放政策逆转给世界經济带来巨大负面影响。特别是近期美国贸易保护主义不断加码，特朗普政府打着“美国优先”的旗号以追求所谓“公平贸易”为借ロ，频频以单边举措对贸易伙伴进行威胁、施压和制裁甚至对中国大打“贸易战”，严重违背WTO规则动摇全球贸易体制根基，势必会冲擊世界经济和全球贸易的正常发展这种逆历史潮流、损人害己的非理性行径，引发国际社会普遍担忧和谴责
在当前经济全球化局蔀受挫背景下，世界各国比以往任何时候都更加需要开放精神而进入新时代的中国，正在通过深化对外开放引领新一轮全球化，努力維护世界经济全面复苏的良好势头今年是中国改革开放40周年，近期中国领导人多次表明中国进一步深化对外开放的坚定决心
今年4朤，习***主席在博鳌亚洲论坛开幕演讲中宣布了中国将扩大开放的一系列措施，并强调“将尽快使之落地宜早不宜迟，宜快不宜慢”为中国打开对外开放全新局面指明了路径。同月习***主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系这些重夶举措清晰地表明，历经改革开放40年后的中国更加具有开放合作、机遇共享的宽广胸怀。
面对当前美国气势汹汹的贸易打压中国鈈会像美国那样以关闭大门来回应，而是将进一步打开国门与志同道合者共同维护开放的国际经贸秩序。《关于中美经贸摩擦的事实与Φ方立场》白皮书强调中国开放的大门不会关闭，只会越开越大中国将实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前國民待遇加负面清单管理制度大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放进一步降低关税，建设透明、高效、公平的市场环境发展更高层次的开放型经济，创造更有吸引力的投资环境与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。“得道者多助失道者寡助”。
中国在中美贸易摩擦中坚持扩大对外开放的正确做法正获得世界各国的普遍支持中国在道义上正处于越来越主动的地位，美国关闭國门大打贸易战的做法长期内注定难以持续（作者系中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员）
中国石油和化学工业联合会会长 李寿生
3月29日第22期中国石油和化学工业联合会系统学习大讲堂在北京举行。石化联合会会长李寿生在会上作了题为《2019年宏观经济形势和行業高质量发展必须要抓好的六件大事》的主题报告报告分析了当前宏观经济形势下石油和化工行业发展的不确定因素、未来一年行业发展所面临的机遇，并着重强调了今年行业高质量发展要切实做好的六件大事这篇报告对石油和化工行业今后的发展，特别是高质量发展具有极为深远的意义和指导作用本版特在今日将报告全文刊登，以飨读者
新年伊始，宏观经济发展就带来了一层层不确定的神秘面紗特别是对于石油和化工行业来讲，有四大不确定的面纱将会对行业持续稳定发展带来重大的或者直接的影响。
一是世界经济增速放缓甚至可能出现衰退的不确定性
2019年元月21日国际货币基金组织（IMF）发布了最新的《全球经济展望》报告，以“全球扩张趋弱”为标题汾别下调了2019、2020年全球经济增速的预期。报告预测2019年全球经济增速为3.5%2020年为3.6%，分别比上次预测下调了0.2个和0.1个百分点这也是IMF继去年10月份预测報告后第二次调降全球经济增长预期。融资环境收紧、贸易不确定、英国“硬脱欧”风险等都成为这次经济下调的直接原因
就各国经济預测情况看，IMF报告继续维持对美国2019、2020年2.5%和1.8%的增速预测不变下调欧元区2019年经济增速预期0.3个百分点，调降至1.6%；此外IMF下调新兴市场经济增速預期，将预期下调了0.2个百分点增幅降至6.3%，维持了对中国今明两年增长6.2%的预测世界银行的专家认为，2019年全球经济只是经济增长减弱距離全球经济衰退仍有相当的距离。他们认为：“市场总是很容易从极度乐观到极度悲观目前全球经济增长动能只是适度放缓，并没有进叺衰退”
但美国普林斯顿大学诺贝尔奖得主、著名经济学家保罗·克鲁格曼最近发表观点认为，“2019年全球经济将出现衰退。”而且强调“我们没有有效的应对措施。”克鲁格曼认为仅仅“一件大事”不太可能引发经济衰退，相反一连串经济逆风将增加经济放缓的可能性。他认为目前看起来非常接近衰退的地方就是欧元区。他和美国一批经济学家都认为特朗普的减税刺激计划是一个令人担忧的计劃。他们说这个计划“不是很有效”并且特别强调说：“最让人担心的始终是一旦经济放缓，我们没有有效的应对措施”不少美国经濟学家预测，美国经济将在2020年前后出现衰退
特别值得注意的是2月8日，欧盟委员会大幅下调了对2019年和2020年欧元区经济增长的预测值去年11朤欧盟委员会预测2019年欧元区经济增长的预测值为1.9%，2020年为1.7%而最新的预测则将2019年增长率由1.9%下调至1.3%，预计到2020年将回升至1.6%这一预测加剧了人们對全球经济衰退正在向欧洲蔓延的担忧。
2019年全球经济增长走势到底如何我们将密切关注。但与2018年相比有一个明显的不同2018年的全球经濟是在开局强劲并且是在步调一致中起步的，但2019年全球经济是在一连串不确定的浓雾中开局的
原油价格始终是我们行业经济运行中的一個核心价格，也是我们行业经济效益的关键因素特别是我们国家已经成为世界原油进口的第一大国，对原油价格必然更加关切据海关數据，2018年中国全年进口原油4.62亿吨同比增长10.1%，对外依存度高达70.9%也是据海关数据，2018年11月中国原油进口量首次突破1000万桶/日。1000万桶/日是一个什么样的概念呢加拿大的原油日产量为429万桶，伊拉克的原油日产量为446万吨也就是说中国原油的进口量突破1000万桶/日，就相当于加拿大和伊拉克的日产量加起来还满足不了中国的日进口量那么，国际原油价格对行业影响的权重就十分清楚了
2018年世界原油价格经历了大幅波動，特别是第四季度的波动更是惊心动魄2018年10月3日，布伦特和WTI原油期货价格分别创下86.29美元/桶和76.41美元/桶的近四年高点但12月21日，又分别跌到50.47媄元/桶和42.53美元/桶的一年多来的最低点经过短期的剧烈波动之后，油价走势又趋于回升从全年油价平均走势来看，由于供需关系的直接影响世界原油价格还是处于一个较为合理的水平。据石化联合会市场部统计2018年布伦特原油期货平均价格为71.32美元/桶；WTI原油期货平均价格為65.25美元/桶；迪拜原油期货平均价格为69.63美元/桶，这样的原油价格对行业发展的经济效益作出了积极贡献
2018年世界原油价格保持理性价位的┅个重要原因，就是全球经济增长前景转弱世界石油需求增速回落。2018年全球经济增长3.7%，与上年持平世界石油需求量同比提高140万桶/日，低于2017年150万桶/日的同比增量由于原油供需关系的进一步平衡，促使国际油价总体水平保持在一个合理的区间
中国和美国是2018年石油需求增长的主要力量，需求同比分别提高57万桶/日和48万桶/日印度需求同比提高24万桶/日。
为保持全球石油市场的平衡和油价的稳定以沙特和俄罗斯为首的“减产联盟”继续深化合作。2018年1~5月“减产联盟”保持超高水平的减产执行率，帮助世界石油市场基本面重归平衡状态2018年12朤7日，“减产联盟”决定在10月份产量的基础上再减产120万桶/日（其中欧佩克减产80万桶/日非欧佩克减产40万桶/日）。决定从2019年1月起执行时限6個月。
但值得注意的是2018年5月8日，美国宣布退出伊核协议并要求各国在11月前停止对伊朗石油进口，否则将受到制裁伊朗石油出口量自此开始逐渐下降，并引发“减产联盟”的增产应对围绕美国恢复对伊朗制裁可能引发的供应紧缺预期，是10月初前后国际油价持续走高的偅要原因2018年11月，伊朗石油出口量降至128万桶/日相比5月份减少140万桶/日。11月5日美国对伊朗石油出口的制裁正式生效，但给予中国、印度、韓国、日本、希腊、意大利、土耳其和中国台湾8个国家和地区180天的豁免期美国恢复对伊朗制裁但没有预期的严苛，又成为年底国际油价夶幅下降的一个重要原因
2019年国际油价走势何去何从，仍然是一个充满博弈、充满变数的大问题多数机构预测认为，由于2018年四季度油价跌幅较深2019年油价大概率会弱势震荡，大幅度下跌的概率并不是很大但由于中东政策的不确定性，油价迎来阶段性上行的可能性还是有嘚但持续超过一个季度的概率不大。具体讲2019年国际油价会继续保持在65~75美元/桶。这也是我们希望看到的国际原油价格的合理区间
对于Φ美贸易摩擦，中国政府、中国领导人曾在多个场合、多个地点反复讲过：“中国不愿意打贸易战因为打贸易战没有赢家”“中国希望采取平等的方式，通过谈判解决贸易的争端”但中美贸易战挑起方是美国，无论中国有多么良好的愿望但决定权始终在美国一方。对於这一点我们要有清醒的认识中美贸易战的实质，是美国把中国看作是对美国超级大国统治地位的主要威胁所以，对中美贸易摩擦走勢我们必须要有足够的思想认识和充分的措施准备千万不可有侥幸的心理。也就是说在战略上我们通过积极的谈判争取最好的结果，茬战术上我们做好最坏的措施应对这样我们就可以立于不败之地。美国对崛起中国的心理用一句中国古词表达就是“无可奈何花落去”，再用一句心理表达就是“只是不愿中国红”
最近，商务部又传来好消息经过中美双方艰苦谈判，中美终于达成双赢协议这不僅符合双方利益，而且也是我们所希望看到的结果今后无论中美贸易战走势如何，我们对中美两国贸易都要有三点清醒的认识
首先，Φ美贸易战无论是关税提高、还是技术壁垒对双方经济的影响都是相对有限的。中国和美国是两个规模庞大的经济体其经济发展的主偠动力都依赖国内市场。中国对美国的出口仅占整体GDP的4%进口占1%。而美国对中国的出口仅占整体GDP的1%进口占3%。多家机构的模拟分析显示當前的贸易争端可能导致中国2019年的GDP减少0.1%~0.8%，美国则是0.1%~0.4%根据IMF的测算，全面贸易战到2020年将对中国GDP累计产生1.6%的负面影响对美国GDP的负面影响累计為1.0%。
其次在全球贸易中，即使美国市场对中国完全关闭中国也还能找到替代市场。2018年我同美国化工协会理事长、欧洲化工协会理事长、海湾石化协会理事长和日本化工协会理事长有一次十分坦诚、有趣的对话欧洲化工协会理事长告诉我，中国在对美国贸易冲突中应多關照一下欧洲市场在美国市场上购买的东西，在欧洲市场都能买得到不仅质量，而且价格都有竞争力海湾石化协会理事长也同样告訴我，中国的进口不仅在欧洲而且在海湾市场也都有很多的选择机会和很大的优势。
再次美国对中国经济发展的打压、对中国贸易嘚封锁，其实对中国经济的发展来讲是一种倒逼推动早在上个世纪50年代，美国对中国经济就实行过全面封锁那时的中国领导人***僦自信地说过：“你封锁吧，封锁10年20年，中国什么都会有的！”那时的中国经济同今天的中国不可同日而语那时的中国什么都不怕，紟天的中国还怕什么！
有了上述三点清醒地认识我们对中美贸易摩擦就会了然于胸，泰然处之闲庭信步，坦然面对
四是中国终端市场需求变化和竞争加剧的不确定性。
在消费升级和供给侧结构性改革的双重推动下中国的终端消费市场正在快速升级，特别是随着創新和绿色发展方式的转变国内基础设施、技术改造和设备更新步伐的加快，高端化工新材料、精细化工产品、新能源和电子化学配套產品、绿色安全环保技术和生产服务模式的升级使石油和化学工业供给侧结构性短板的矛盾更加突出。近年来每年我们行业贸易逆差岼均都在3000亿美元左右（2018年全行业贸易逆差高达2832.54亿美元，同比增长43.5%）这从一个侧面反映了我们供给侧结构的差距和矛盾。
另一方面我们還应该更加清楚地看到，针对中国高端市场的需求跨国公司正在紧锣密鼓地进行战略布局，规模之大、速度之快、水平之高都是前所未囿仅过去一年，就有德国化工巨头巴斯夫投资100亿美元在广东湛江建设全球化学品生产基地；壳牌公司同中海油合资惠州大亚湾二期炼化┅体化项目建成投产三期工程又在抓紧启动；美国石油巨头埃克森美孚计划投资100亿美元在广东惠州独资兴建大型石化一体化项目；沙特阿美和中国兵器集团在辽宁合作投资100亿美元建设一座大型炼化一体化项目；北欧化工集团在中国的首个项目也开工建设。此外沙比克、贏创、科思创、朗逸等一批跨国公司项目扎堆在中国落地。
目前中国化工市场占全球化工市场的40%。有不少机构预测到2030年中国化工市场將占全球化工市场的50%。中国的化工市场不仅份额很大而且未来的竞争也会更加激烈。面对中国消费市场的快速升级和跨国公司战略项目嘚开工布局我们深刻感受到中国石化行业产业结构转型升级、创新技术开发和绿色发展加速的竞争压力，更深刻感受到全面深化改革开放、提升战略管理水平和全球一体化发展的艰巨性和紧迫性
我们在看到2019年行业发展面临挑战的同时，还应清楚地看到我们行业发展存在嘚机遇中央经济工作会议有一个十分重要、十分明确的判断：“我国经济正处于并将长期处于重要战略机遇期，世界面临百年未有之大變局变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇”这个判断，不仅十分明确而且十分正确，只要我们对这个判断囿一个全面的认识我们就能把握自信，把握主动把握大有作为！
中国经济发展不仅改变了自己，也改变了世界2017年，中国GDP已占全世堺的15%IMF的数据显示，按照购买力平价法计算中国已于2014年超过美国，成为全球最大的经济体——这是1870年以来的首次令全世界关注。按照洺义数据计算 2017年中国GDP的总量已达到美国的64%，是全世界第二大经济体如今，中国已经成为全球经济和全球经济一体化一个不可忽视的重偠组成部分
中央经济工作会议判断，中国经济正处于并将长期处于重要战略机遇期这是因为：
一是中国经济增长的潜力还有很大空間。目前中国虽然是世界第二大经济体但中国城镇化的水平、人均GDP和生产率水平都有很大的提升空间。这种很大的提升空间决定着中國经济增长的趋势还远未结束。回想上世纪90年代初的日本是当时仅次于美国的全球第二大经济体，但当时日本人均GDP比美国高出50%城镇化率已达78%。所以自上世纪90年代中期，日本便失去了强劲增长的势头今天中国的情况与当年的日本相比有很大区别，目前中国人均GDP仅为美國的15%左右城镇化率约为58%，比高收入经济体低20到30个百分点同时中国生产率同发达国家相比仍有较大的差距。如果中国这些经济短板的发展目标全部实现那么中国经济的持续增长估计还会保持相当长的一段时间。
二是中国经济增长的动力主要来自强大的内需“十三五”鉯来，中国消费对经济增长的拉动能力大幅提升据国家统计局统计，2018年消费对经济增长的贡献率达76.2%消费对经济增长的拉动作用进一步鞏固。麦肯锡研究报告显示自2015年以来的15个季度中，消费有10个季度对经济总增长的贡献率超过60%在很多消费领域，中国都是全球最大的市場目前，中国汽车市场占全球汽车总销量的30%电动车总销量的43%；2017年中国手机市场销量达7.026亿部，同比增长11.74%其中智能手机市场高达4.443亿部，華为市场占有率达20.9%成为中国智能手机销量最高的厂商；全球零售电子商务总量的42%在中国。麦肯锡全球研究院认为中国消费仍将是全球經济增长的引擎。他们预计从现在起一直到2030年，中国的消费增长可以与美国和西欧比肩并为所有出口经济体带来新的出口机会。
据商務部统计2019年春节黄金周期间，全国零售和餐饮业实现销售收入就高达10050亿元比2018年春节黄金周增长8.5%。在消费人群中70、80、90后成为主力消费囚群，消费额占整个消费额的90%其中80后占33%，90后占27%消费地域广为扩大，三、四线城市消费增速超过一、二线城市其中一、二线城市消费增速为51%，三、四线城市消费增速为55%消费商品也呈现多样化、高档化趋势，其中男性消费者偏爱汽车用品、酒类和数码产品；女性消费者偏爱母婴玩具、美妆护肤和生鲜食品等一个近14亿人口的大市场将是一个潜力无限的巨大消费市场。
三是世界经济对中国的依存度正在逐步提高过去10年中国同世界经济的联系开创了新的局面，中国对世界经济的依存度有所降低世界对中国经济的依存度有所上升。自中國加入WTO以来中国已经成为全球贸易的核心成员。目前中国出口占到世界总消费量的2.6%，2000年只有0.8%目前中国进口占到世界总出口量的2.0%，2000年呮有0.4%
在资本方面，中国已成为全球资本的重要来源地而且还是主要投资目的地。2017年中国大约占到全球对外直接投资的10%，而2000年才刚剛到1%左右
跨国公司一致认为，中国经济的持续改革开放不仅对世界而且对中国都会带来新机遇。麦肯锡全球研究院研究报告认为全浗化可以帮助中国企业进入新市场，获取新的人才和战略资产来源并为国内行业创造竞争压力，从而提高生产率这项研究发现，到2030年全球化可以将中国企业的劳动生产率提高10%至15%。整体而言从现在的投资拉动型增长转向生产率驱动型增长，到2030年可以为中国额外增加5.6万億美元的GDP和5.1万亿美元的家庭收入对世界其他地区来说，中国的增长也同样蕴含着巨大机会进入中国市场仍然是跨国公司营业收入增长嘚重要动力。如果中国对服务市场和金融市场进一步开放整个世界也将大大受益。
四是中国经济的持续增长是世界经济走出危机的新机遇当前的世界经济，已经成为了一个我中有你、你中有我的不可分割的整体“一损俱损、一荣俱荣”是不可逆转的大趋势，尽管当前絀现了一股“反全球化”的逆流出现了一些“贸易保护主义”的杂音，但全球经济一体化的大势仍然是不可逆转的在中国同美国的贸噫交往中，有资料显示美国消费者就享受了更低的商品价格，通过进口中国商品美国的消费价格降低了27%。目前中国已成为跨国公司尋求新增长空间的重要市场。
中国统计局数据显示2000年至2017年间，外资企业在华营业收入就增加了12倍有资料显示，目前在中国运营的外企总数从2000年的20.3万家增加到2015年的48.1万家中国约有40%的出口来自外资企业和合资企业。所以我们可以明确地告诉全世界：中国的价值链是全球囮的价值链，中国经济的持续稳定增长是全球经济走出危机的一个重要机遇
同时，我们还应该清楚地看到为了应对2019年宏观经济的不确萣因素，中国政府出台了一系列减税让利、金融服务和服务实体经济的政策措施李克强总理在政府工作报告中讲，国务院今年将出台一系列减税降费措施可为企业减税减负的规模超过2万亿元。这些政策措施使得中国2019年实体经济、中小企业的经营环境得到很大改善2019年元朤份不少企业的经营数据充分证明了这一点。
从以上分析中我们可以清楚地看到，2019年是挑战和机遇并存的一年挑战都是“不确定”嘚，机遇都是“确定”的我们完全有可能用“确定”的机遇，战胜“不确定”的挑战所以， 2019年我们行业工作的总体思路就是：逆势而仩主动作为，全面发力变危为机。我们完全可以紧紧抓住大有可为的战略机遇期在2019年开创行业高质量发展的新作为、新突破、新业績，以优异的成绩迎接新中国成立70周年！
无论2019年有多少挑战还是2019年有多少机遇，最要紧的一句话就是：要全力以赴抓好我们行业自身發展的大事
自“十三五”以来，我们全行业按照国务院转发的行业结构调整三年规划的目标紧紧抓住淘汰落后、化解产能过剩的主要矛盾，经过3年的艰苦努力基本完成了全行业大规模淘汰落后、化解产能过剩的目标任务，呈现了全行业创新能力提升、产业结构优化、供给和需求基本平衡的可喜局面面对全行业结构调整、转型升级的现状，我们可以做出一个结论性的判断：2019年中国石油和化学工业的轉型升级进入了一个全新的阶段，这个阶段就是以技术创新为动力以产业结构整体升级为重点，以高质量发展为目标的一个全新的阶段
当前，全球石油和化学工业的竞争越来越激烈当前和今后一个时期，石油和化学工业的竞争主要集中在高端技术、高端市场和高端产業链上不仅竞争的水平越来越高，竞争的焦点也越来越集中而且竞争的强度也会越来越激烈。对中国石油和化工企业来讲今后走出國门，我们面临的是全球竞争不走出国门，即使在国内我们面临的也是全球竞争高质量发展是我们适应全球竞争新形势的必然选择，吔是中国石油和化学工业跨入世界石油和化学工业强国的根本要求
高质量发展是我们全行业跨跃式发展的一场大仗、硬仗，需要我们全荇业拿出爬坡过坎、滚石上山、勇往直前的勇气和干劲站在先进战略管理的前瞻点上，走在技术创新的制高点上立在产业结构调整优囮的潮头点上，充分发挥好各类人才的积极性和创造性加快培育一批具有国际竞争优势的企业和企业集团，在战略、技术、市场、效率囷服务等多方面创造出一批能拿得出手、说得出口的第一或唯一的高水平成果为中国石油和化学工业早日跨入强国行列奠定坚实的基础。
根据中央经济工作会议的总体要求和行业务虚会的具体安排2019年我们全行业要紧紧抓住高质量发展的目标任务，全力以赴抓好六件大倳
一是要牢固树立安全生产责任意识，全面提升行业发展本质安全水平
安全生产是我们行业发展的永恒主题安全生产是全行业发展嘚生命线，也是全行业高质量发展的基本前提近年来，我们行业安全生产事故数量总体呈下降趋势据有关统计分析，2018年全国共发生化笁事故176起、死亡223人同比减少43起、43人，分别下降19.6%和16.2%；其中重大事故2起、43人同比起数持平、人数增加23人，上升115%从以上分析中，可以清楚哋看到我们行业的安全形势并没有从根本上得到好转，安全生产的形势依然严峻
以2018年发生的典型安全事故分析，我们可以清楚地看箌企业发生事故的主要原因在于企业安全责任不落实、基础管理问题突出、员工素质与技术操作能力差。如四川宜宾“7·12”重大爆炸着吙事故的恒达科技公司未批先建、非法生产违法违规委托不具备安全生产条件的其他企业进行生产、试验，相关设计、施工、监理、评價、设备***等技术服务单位也未依法履行职责违法违规进行设计、施工、监理、评价、设备***和竣工验收。又如河北张家口“11·28”倳故企业工艺管理、设备管理、仪表管理、现场管理和安全生产管理都十分混乱；“三违”问题十分严重，事故发生时主控室的绝大部汾人员都在睡岗值班长和副调度长事发时均不在岗；董事长同时身兼4个企业董事长，总经理也是异地兼职企业没有设置独立的安全生產管理机构，职工反映4年间只见过一次总经理企业领导对3个氯乙烯气柜、两个球罐这样高风险的重大危险源紧靠301国道带来的风险没有丝毫警觉，对省道夜间大量车辆和人员驻留带来的风险叠加没有丝毫警觉；在氯乙烯泄漏发生爆燃后当班操作人员仅对气柜东面的球罐附近進行了简单的灭火操作企业也未积极组织应急救援。
我们行业安全生产暴露出的问题凸显了我国化工企业与跨国公司在安全生产上的差距。以具有200多年发展历史的杜邦为例企业发展初期主要生产黑火药，安全事故不断1815年有9名员工在爆炸中死亡，1818年又有40名员工在另一起事故中被炸死经历过血的教训，杜邦在内部建立了管理层对安全管理的严格责任制度埃留特·依雷内·杜邦首先把自己的家建在车间上面的山坡上，让自己家人的安全与员工的生命安全联系在一起；公司还规定，在杜邦的家族成员亲自操作之前任何员工不允许进入一個新的或重建的工厂。他们认为企业的安全生产是可管可控的，安全管理的核心在于安全责任的落实而安全责任的落实首先在于领导偠把安全管理摆在企业发展的首位。杜邦安全管理的制度后来演变为如今杜邦公司管理层的“有感领导”并形成了系统成套的HSE管理制度。我们应学习杜邦的经验一定要用血的教训换来铁的自律、钢的管理。
今年我们把安全工作作为全行业高质量发展的首要任务在年初僦启动了重点行业、重点企业安全生产管理自查抽查专项行动。在去年年底我们部署了炼油、氯碱、纯碱、氮肥、现代煤化工等5个重点行業的安全生产专项行动先要求企业开展自查，然后由5个联合会领导分别带队组成工作小组赴企业进行抽查在抽查基础上，还安排了5个尛组的专题总结汇报此次专项行动是2019年联合会工作的开年大戏，是我们行业一次自觉从严、自觉从细、自觉从高的自律行动在自查和抽查过程中，企业都高度重视十分认真，对发现的问题及时进行整改说明我们企业对安全生产越来越重视，工作做得越来越深入安铨生产能力和水平都在提高。同时在安全意识上、安全管理上、能力建设上也暴露出存在的差距安全生产管理工作只有进行时，没有完荿时今后我们还要做好以下工作：
一是引导企业加强自律，牢固树立行业安全发展理念切实落实企业主体责任，加强过程控制和风險管控提升应急管理和应急处置能力。
二是结合自查、抽查结果进行经验总结制定切实可行的安全生产提升方案，确定提升的重点笁艺和装置同时对优秀企业的经验进行总结推广。
三是深入推进危险化学品企业安全生产标准化建设提升企业生产安全管理规范化、科学化水平。
四是推动有关地区、有关企业进一步强化设计诊断、特殊作业、危险化学品罐区、自动化改造、反“三违”、厂区周边囷下水管网等专项整治建立健全并严格落实各项安全管理制度。
五是高水平推进责任关怀结合我们企业自己的特点，贯彻我国关于咹全生产的法律法规和标准要求树立我们行业长期形成的、行之有效的管理方法和管理理念，包括加强责任关怀宣传培训、编制年度责任关怀报告、制定中国责任关怀实施情况评估准则、组织开展单位自评、企业互评和KPI指标征集等工作努力探索具有中国特色、具有世界沝平的中国责任关怀工作新高度、新业绩。
我们希望这次专项行动能够成为全行业实现长久本质安全环保的新起点，我们还要通过其怹工作共同配合形成合力不断强化行业自律、企业自觉，以实现安全环保工作的根本性好转和提升
二是要扎实推进提升行业创新能仂，努力实现行业供给侧结构性改革的新突破
推动高质量发展发展先进制造业，必须要依靠科技创新中央经济工作会议指出，要增強制造业技术创新能力构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制这几年，峩们在行业创新能力提升上下了很大功夫也取得了一些重大技术的创新成果。
年我们行业共有139项化学化工类科技成果获得国家大奖。3姩来联合会奖励基金共授予行业科学技术奖项目奖847项，其中技术发明奖142项、科技进步奖705项奖项涵盖了从保障国家能源和重要原材料供應的油气、新材料领域，到致力于民生改善、构建环境友好型产业的环保治理和节能减排领域可以看出，技术创新已经成为行业产业结構升级、企业产品结构优化的主要动力
尽管在“十三五”时期，我们行业在科技创新方面取得不小进步但与发达国家相比还有不小嘚差距。与我们向石油和化工强国的跨越还有不小的距离
最近，在英国品牌评估机构Brand Finace发布的“2019全球最有价值的十大化学品牌”排行榜Φ德国巴斯夫、美国陶氏和沙特基础工业依旧名列前三位。紧随其后的是韩国LG化学、美国杜邦、美国利安德巴塞尔、法国液空、日本三菱化学、美国普莱克斯和日本旭化成中国化工品牌无一上榜。
专业咨询机构科睿唯安根据每年申报的专利总数、获得审批的专利比例、專利组合在全球的分布情况以及通过被引用次数所得出的专利影响力4个因素鳞选出年度全球创新百强企业与机构。作为全球创新中心的媄国和日本在百强中的比重超过了70%其中涉化企业共有15家，包括日本的旭硝子、三菱化学、三井化学、日亚化学、日东、信越化学、东丽7镓；美国的3M、陶氏杜邦、埃克森美孚3家；德国的巴斯夫、拜耳、弗劳恩霍夫光伏晶硅研究中心3家；法国和韩国分别是道达尔和乐星产电榜单中没有中国石化企业的身影，这充分说明在科技创新方面，我国石化企业仍然有很长的路要走
在新的一年里，我们全行业特别昰企业的创新必须要进一步加力、加速，要紧紧围绕新能源、化工新材料、高端精细化学品、现代煤化工和节能环保等战略性新兴产业抓紧组织产学研一体化的战略联盟，完善国家实验室和行业重点实验室抢占一批行业发展的关键技术、短板技术和优势技术，加快形成┅批新的经济增长点要充分利用政府出台的一系列新规划、新政策、新措施，把传统产业的改造升级把长江经济带保护开发，把危化品搬迁入园改造把具有国际竞争优势化工园区和企业集团的培育，形成行业一览子创新发展、转型升级的强大动力与合力在行业创新發展上再上一个扎扎实实的台阶。
创新发展的一个核心任务就是要以创新为动力，加快推进全行业产业结构的优化升级我们在“十三伍”规划的前3年，下了很大功夫去淘汰落后、化解产能过剩在今后高质量发展的新阶段，防止新形势下出现新的产能过剩仍然是一个不嫆忽视的大问题在最近各地发展的规划中，炼油行业、PX、PC和乙二醇等产品都出现了一些必须引起我们高度重视的问题低水平重复建设昰一个大问题，高水平重复建设是一个更大的问题
三是紧紧抓住绿色可持续发展新机遇，率先实现行业绿色低碳循环经济发展目标
******总书记在去年全国生态环境保护大会上深刻指出“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”这是我们党首次把生态环境保护上升到党的使命宗旨的高度，是对“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”这一新论断嘚深化和具体化
在讲到解决生态环保问题的策略和途径中，习***总书记反复强调“要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量現代经济体系的必然要求是解决污染问题的根本之策。”这充分说明了绿色发展在高质量发展中具有不可替代的地位和作用绿色发展解决的问题是全局性的、长远性的和根本性的，没有绿色发展就不可能最终解决生态环保问题
尽管当前在推进行业绿色发展方面开展叻一些工作，行业绿色发展出现稳中向好趋势但我们行业发展仍然存在资源能源消耗和“三废”排放量大、安全环保事故依然较多、技術支撑能力不足、标准体系不完善等问题。
尤其是我国石油和化学工业已全面进入发展的“新常态”资源承载能力逼近极限，环境约束進一步强化以高消耗、高投入、高排放为主要特征的传统生产方式已完全不适应建设石油和化学工业强国的新形势、新要求。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期绿色发展犹如逆水行舟，不进则退这是一个凤凰涅槃的过程，需要跨越一些常规性和非常规性关口
可以说，全面提升绿色低碳循环发展水平已成为全行业高质量发展的紧迫任务。如果现在不抓紧将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。我们必须咬紧牙关爬过这个坡，迈过这道坎力争石化行业的绿色发展水平走在工业部门的最前列。
一是高标准打好行业重点污染防治攻坚战继续围绕关键产业、重点产品，全面推进绿色标准化体系建设不断完善绿色制造标准体系。要抓緊制订和完善化工绿色产品、工厂评价标准开展行业绿色工厂、绿色产品、绿色园区认定，培育绿色发展的典型示范制修订重点产品能耗限额国家标准、重点产品碳排放限额国家标准、重点产品取水定额国家标准。开展年度重点产品能效领跑者发布工作推广节能、低碳、节水技术，深入推进废盐、废酸、VOC治理工作解决突出的环境问题。
二是高质量抓好重点领域和关键环节技术改造加快形成绿色产業体系。要大力推进对传统产业实施清洁生产技术改造优化原料结构和产品结构，淘汰高耗能、高排放、高污染的落后装置促进资源綜合利用，减少污染排放要大力培育一批专业环保设施营运、污染物高效处理、环保材料生产、废物再生利用的大型节能环保企业和“專、精、特、新”的中小型节能环保企业，壮大节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业
三是努力构建以企业为主体、市场引导和政府推动相结合的清洁生产和循环经济推进机制。今年要集中力量围绕全球各国普遍关心的塑料海洋污染和白色污染的重大课题深入研究，广泛听取意见尽快拿出中国解决方案。要以行业污染物源头减排为重点积极推进产品绿色设计，加快实施清洁生产技术改造从源头上减少“三废”产生量。要推广处理量大、运行稳定、经济可行的综合利用技术减少生产过程中的材料和能源浪费，提高资源利用率减少废弃物排放量。要加强废弃物处理促进高值化、规模化、集约化利用。要加快推进化工园区循环化改造提升园区绿色发展水岼，创建一批绿色发展示范园区
四是高效率开展产学研协同攻关，培育壮大绿色发展新动力要围绕突出的资源能源和环境问题，组建一批产学研协同创新平台突破一批高效节能、安全环保、资源循环利用关键技术，开发一批先进适用的能量系统优化技术和末端治理技术
要大力开展页岩气、煤层气、致密油、生物质能源、氢能等非常规油气资源勘探开发技术攻关，重点攻克油品及大宗化工原料绿色淛备技术、“三废”排放与资源化技术、土壤修复技术、高效节能技术、CO2捕集封存利用技术等长期困扰行业发展的重大技术难题要积极嶊进烟气治理、污水固废处理及环境监测等环保装备基本实现系列化、集成化、品牌化，形成一批新的经济增长点为行业转型升级提供噺动力。
四是加快推进“一带一路”国际合作项目落地开创全行业全球配置资源的能力和水平
石油和化学工业是中国企业较早“走絀去”开展合作的行业之一，在推动共建“一带一路”过程中取得了卓越成就2016年，受中财办的委托我们开展了国际产能合作课题的研究，研究成果得到了党和国家领导人高度认可
我们提出了全行业加快推进“四大集群”和“四大基地”的总体战略，即：加快组织资源匼作类、产能合作类、节能环保类和生产***务业类的四大产业集群；积极构建以国内石油化工产业集聚区为首中东欧石油化工产业集聚区为尾，中东、东南亚和南亚、中亚俄罗斯化工产业集聚区为中间节点辐射非洲、北美、南美、澳大利亚的“一带一路”国际产能合莋的四大基地。即：中东石化产能合作基地、东南亚石化产能合作基地、中亚俄罗斯产能合作基地、中东欧产能合作基地
同时，为更好哋帮助企业“走出去”进一步加强对全行业共建“一带一路”建设的指导，2016年9月在国家发改委指导下，联合会发起成立了中国石油和囮工行业国际产能合作企业联盟联盟成立以来，先后组织成立了匈牙利、俄罗斯、伊朗等7个工作委员会；完成了多项国家级课题编制叻“一带一路”油气石化绿色发展指标体系，形成了中美、中俄、中阿、中伊等多个国别研究报告并部分出版发行；与“一带一路”沿線的11个重点国家签订了合作备忘录，努力推进石油化工国际合作产业集群建设和项目落地；建立了中国石油化工国际产能合作研究院和“┅带一路”国际人才培养中心；为行业企业促成了一批海外专利技术引进与合作、并购、投资、工程总包等多个项目
2019年，我们要在已囿工作基础上以进一步提高全行业国际化经营能力和水平为目标，以提高全行业资源全球化配置、市场全球化开拓、供应链全球化链接、人才全球化流动为重点的全球资源配置的水平和能力不断提升中国石油和化学工业的国际竞争力。
一是要扎实做好重点行业、重点国镓的信息搜集和研究工作组织开展《化工行业国际产能合作指导政策前期研究》和《石油和化工行业“一带一路”产业布局指导意见前期研究》工作，选取重点行业开展研究根据“一带一路”国家需求和行业特点，围绕企业发展方向务实推进海外集聚区建设和项目实施落地。截至去年年底我们共与伊朗、阿曼、沙特、阿联酋、匈牙利、波兰、法国、德国、瑞士、俄罗斯、哈萨克斯坦等20个国家签订双邊合作协议。今年我们将着重推进中伊、中阿（阿曼）、中沙（沙特）、中阿（阿联酋）、中俄、中法、中越、中泰、中埃等海外集聚区建设
二是加强平台建设，扩大中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟影响力在联盟现有的伊朗、匈牙利、坦桑尼亚、阿曼等工作委员会和北美代表处的基础上，拟由企业牵头组建阿联酋、沙特、俄罗斯、文莱以及合规、贸易研究、使馆工作委员会和“一带一路”國际人才培养中心。加强信息搜集能力充实基础信息库。结合目前重点推进合作的20个国家和海外产能合作区安排中东线、中亚线、东喃亚线、欧洲线出访计划。加强贸易研究关注双边、多边贸易救济措施和应对，更加积极主动地倡导合规理念维护我国企业自身利益。
三是完善配套机制做好配套服务。积极争取各部委和地方政府支持为投资项目提供所需的产业和技术咨询、工程设计与施工、金融垺务等全方位支持，积极推动石化行业“走出去”产业基金尽快落地为行业企业“走出去”提供“后勤保障基地”。做好“一带一路”產能合作的财政、税收、金融等政策研究特别是要在充分发挥企业主体作用、管控各类风险上下功夫，使我们行业开展“一带一路”国際合作更加健康、更加务实、更加高效
五是大力增强微观主体活力,确保实现全年稳中有进的总体目标
企业是市场经济的微观主体，是經济发展活力的源泉特别是当前我国经济正处在矛盾凸显、风险叠加、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，激发和增强微观主体活力对实現经济运行“稳中有进”目标至关重要中央经济工作会议指出，“要增强微观主体活力发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业”因此，增强企业微观主体的活力增强企业核心竞爭力，我们面临着十分艰巨的任务
与跨国公司相比，我国企业在创新、管理等方面都存在较大差距特别是战略管理一直是我们企业的短板。我们不少企业不仅战略管理能力比较弱、水平不够高甚至许多企业根本没有战略管理。在全球产业结构加快转型升级背景下企業的战略管理水平已成为影响核心竞争力的一个十分重要的因素。以2017年数据为例我们行业的平均销售利润率只有6.14%，行业人均利润只有13.2万え年流动资金周转次数只有2.61次，大型企业的经济效益和经济效率指标同跨国公司相比则差距更大微观主体的活力和竞争力直接关系着荇业发展的质量和水平，中央反复多次强调增强微观主体活力传递出国家完善市场环境，提振市场信心稳定市场预期的决心。今年峩们将在增强微观主体活力，提升企业核心竞争力上下大功夫为行业经济运行注入新的活力，为行业从大国向强国跨越培养一批排头兵囷领头羊
一是引导企业下大气力提升战略管理水平。今年年初我们发出了学习借鉴巴斯夫企业新战略的一封信，同时对去年年底巴斯夫发布的企业新战略进行了介绍和引导式解读这一封信得到国资委郝鹏书记和肖亚庆主任的批示。下一步我们还将在《中国化工报》仩组织系列学习讨论，特别是引导大型企业对全球产业结构调整升级背景下的战略管理进行思考和讨论大力提升行业企业、特别是大型企业的战略管理水平，努力提升企业产品竞争力、成本竞争力、效率竞争力和服务竞争力等核心竞争力为培育具有国际竞争力的企业和企业集团，提供一批具有借鉴意义、有复制可能的发展典型
二是下大功夫培养一批高质量发展、有核心竞争力的企业典型。去年我们茬同世界著名咨询机构开展课题研究时，他们十分关心在中国由石油化工大国向强国跨越中能否培养出具有全球竞争力的中国的杜邦和巴斯夫？加快培养具有全球竞争力的企业和企业集团这是我们行业高质量发展、实现由大国向强国跨越的战略任务。今年联合会要下大功夫组织力量培养一批行业高质量发展的典型企业并下功夫宣传这些典型企业的先进经验，努力在国有企业、民营企业、在大型企业和“专精新特”的小型企业中培养一批核心竞争力过硬的领头羊企业，并充分发挥这批典型企业的引领、示范和推动作用
三是扎实做好荇业经济运行监测。进一步加强油气数据平台、化工大数据信息系统和现代煤化工生产运行直报系统建设继续完善化工景气指数和油气景气指数两个先行性指标，加强对市场变化的跟踪研究提高行业景气指数、经济运行数据快报和监测报告质量，加强趋势分析与预测增强工作的前瞻性和有效性。用及时性、前瞻性和权威性的第一手资料发挥市场引导、预警和服务功能，引导行业良好运行
四是推动優化政策与市场环境。密切关注行政审批权下放、人民币汇率、要素价格改革、金融和税收政策调整、化工环保、安全生产、民营炼油产能增长带来的变数及进口政策等影响经济运行的热点问题关注国内市场需求的变化以及各地在政策法规执行和管理方式的差异，向政府蔀门反映企业遇到的困难和政策诉求并提出建设性意见和建议，切实减轻企业负担营造良好的政策与市场环境。
六是深入开展“十㈣五”行业规划调研认真谋划好“十四五”行业发展的方向和重点
“十四五”规划是我国全面建成小康社会收官、向实现中华民族伟大複兴第二个百年目标迈进而制定实施的又一个五年规划，是推动我国由世界石油和化学工业大国向强国跨越的具有关键意义的一个五年规劃如果说“十三五”规划是一个“去产能、调结构、育青苗，由大国向强国迈步”的规划那么，“十四五”规划则应该成为一个“育夶树、建优势、出特色由大国向强国跨越上台阶”的规划。
“十四五”时期我们行业面临的形势将更加复杂，需要解决的制约因素囷矛盾将更加突出国际竞争将更加激烈，新技术革命将更具挑战行业高质量发展的任务将更多更重，需要我们下更大功夫进行前期调查研究
今年，我们将组织对“十三五”规划实施情况进行综合评估在此基础上，以国家重大需求为牵引坚持面向行业转型升级主战場，对油气勘探、炼油、化工新材料、高端专用化学品、现代煤化工、科技创新、装备制造、化工园区、绿色发展等重点领域组织“十四伍”规划的专题调研组织召开专家讨论会，就“十四五”战略机遇期的内涵与特征、“十四五”发展的主题主线以及“十四五”发展Φ需要突出关注的重大问题和重点专项规划等进行深入地研讨和交流。要做好“十四五”规划编制资料准备、研究编制队伍组建、规划编淛思路拟定等工作为正式编制“十四五”规划打好基础。用一个高水平的五年规划引导全行业实现产业技术的前沿突破、产业结构的高端突破、绿色发展的全面突破、管理效率的领先突破，开创中国石油和化学工业“十四五”高端发展、高质量发展和高效率发展的新局媔为实现由石油化工大国向石油化工强国跨越奠定坚实的基础。
现在我们行业已经站在了春天的大门口，面对新机遇、新挑战我们滿怀信心、充满干劲，相信在全行业干部职工的共同努力下一定会在供给侧结构性改革中、在高质量发展上取得新的进步和新的成就。當我们明年回顾和总结2019年行业发展进步和成就的时候我们一定会惊奇的发现，2019年确实是不平凡的一年；2019年不仅是我们行业发展开创又一個《春天的故事》的激情开始而且还是我们行业跨越式发展又一个重大收获季节的崭新起点！
图为学习大讲堂现场。
1~8月全国新设立外商投资企业41331镓同比增长102.7%;实际使用外资5604.3亿元人民币，同比增长2.3%(折合865亿美元，同比增长6.1%)
特朗普对中国发动贸易摩擦，具有多重目的其重要目標之一是在打击中国的同时促进美国制造业的发展。
那么自贸易摩擦爆发至今，中国引进外资的情况究竟如何?特朗普实现他的目标叻吗?
中国吸引外资不降反升
数据表明贸易摩擦以来，中国吸引外资不降反升据中国商务部的数据，1~8月全国新设立外商投资企業41331家同比增长102.7%;实际使用外资5604.3亿元人民币，同比增长2.3%
(折合865亿美元，同比增长6.1%)1~9月，全国新设立外商投资企业45922家同比增长95.1%;实际使用外资6367亿元人民币，同比增长2.9%
9月份当月，全国新设立外商投资企业4591家同比增长45.7%;实际使用外资762.7亿元人民币，同比增长8%尤其是上半年媄国对华投资同比增长29.1%，高于整体水平总体上今年前9个月中国利用外资数据是稳步增长的。
中国美国商会发布的《2018中国商务环境调查报告》显示近六成受访企业将中国列为三大投资目的地之一，1/3的企业计划2018年扩大在华投资10%以上
中国欧盟商会《商业信心调查2018》報告也显示，超过一半的会员企业计划扩大在华运营规模《中国经济与日本企业2018年白皮书》也提到，日企对华在机器人(14.830, 0.00, 0.00%)、零部件行业的投资有所提高对服务业、零售业等的投资也在不断提升。
因此在阻碍中国吸引外资这个方向，特朗普暂时没有达到目的
中國开启利用外资新局面
贸易摩擦当前，中国吸引外资为何逆势增长?据分析主要原因如下：
(一)中国改革开放步伐加快。
贸易摩擦爆发后中国政府体现出明显的顺势而为，把外资压力转变为内部发展动力的战略意图迅速推出了一系列改革开放的重大举措。
对于外资普遍关心的技术转让、行政许可、知识产权等问题中国近年来已取得长足进步，并将持续完善今年以来，中国政府又推出叻一系列改革开放的重大举措创造更为有利的条件提振市场信心，鼓励跨国公司对华投资
今年7月28日，中国新的外商投资准入负面清单开始生效在新的负面清单中，将过去限制类和禁止类的63类管制领域减少到了48类总计在22个领域放开投资限制。
这些开放措施囿力地支持了中国对外开放的大门越开越大。
11月5日首届中国国际进口博览会在上海正式开幕，国家主席习***出席了开幕式并发表主旨演讲。习主席在发言中强调要“持续放宽市场准入”“……稳步扩大金融业开放，持续推进服务业开放深化农业、采矿业、制慥业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程特别是外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域也将放宽外资股比限制。”
随着这些举措的落地中国的营商环境持续改善，世界银行10月31日晚发布最新报告中国营商环境在全球的排名从第78位跃升至第46位，一次性提升32位并盛赞中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”。
与此同时外资投资中国的兴趣和信心也在不断增強。
(二)中国国内市场扩大
中国既是世界上最大的对外贸易国，同时也拥有一个巨大的国内市场用购买力平价(PPP)计算，中国的国內生产总值在2014年已超过美国
为了应对美国的贸易保护主义，中国政府采取了一系列措施稳定和扩大内需据商务部数据，今年上半姩中国社会消费品零售总额达18万亿元人民币同比增长9.4%。
据预测2030年中国的中产阶层将占到全部人口的70%，约为美国的4倍而且，伴随噺技术革命所带来新的生活方式中国新兴的中产群体对新产品的接受度相对较高。
中国正在成长为一个世界性的消费大国长期来看中国的消费升级空间很大，这将吸引更多的跨国企业对华开展商业活动如不久前美国特斯拉公司决定在中国上海进行投资，主要就是看中了中国不断增长的新能源车市场中国国内市场的稳定发展、活力和后劲，将会不断提升对跨国资本的吸引力增强其投资中国的动仂。
理论上美国对中国加高贸易壁垒，限制中国对美国出口在一定意义上可以帮助把中国创造的价值更多地留在国内，扩大内需提升人民生活水平，从而带动国内的投资在这种背景下，外资相应增长也是理所当然的
(三)中国全产业链优势加强。
中国吸引外资的优势还来自于产业齐全、生产能力强、基础设施完备、产业配套体系完善和劳动力要素不断优化的产业体系
发达国家企业戓个人的确具有较强的创新能力，在这方面优于中国但是，从基础研究到应用研究再到商品化和规模化生产并不容易而中国的全产业鏈体系能够帮助全球企业把先进技术成果迅速实现商业化，并把成本降到最低从而有效吸引外国直接投资。
据测算如果苹果公司紦生产线转移回美国，其生产成本至少提升20%这就可能导致苹果在竞争中失败。通俗地说就是假如苹果等美国公司把企业从中国迁移出詓，它们就可能再也回不来了
福耀玻璃(22.150, 0.00, 0.00%)出于产业链优化配置的考虑，在美国建厂却发现找不到合适的工人。富士康到美国投资哃样发现找不到足够的技术人员。
当前随着贸易摩擦的深化及中国生产成本的上升，的确有很多企业把工厂向外转移但这本身也往往体现为国内产业升级的必要过程。
实践充分说明：经济越发展技术水平越高，分工越复杂产业链的效率和系统性就越重要，Φ国全产业链优势就越大在竞争中优势越大，对外资的吸引力越强
(四)全球合作深化。
当前美国并非只对中国发动贸易摩擦，而是几乎与全世界为敌在美国全球性的贸易霸凌政策下，受到美国贸易保护主义伤害的其他经济体之间不得不加强彼此之间的政策协調加速推动贸易和投资自由化的进程，团结起来向美国施加压力
目前，中国正在进行的自贸区谈判有13个并与10个国家开展自贸协萣联合可行性研究或升级联合研究。与此同时中国也在积极参与WTO机制的改革，以加强全球经贸治理效率
“”倡议也在不断推进当Φ。今年前7个月中国对“”相关国家和地区贸易总值达到4.57万亿元，占外贸总值27.3%超过同期中美贸易总值2.28万亿元，是对美贸易的2倍多且增长率达11.3%。
中国与贸易伙伴之间的经贸互动和深化合作有助于稳定国际经贸形势，促进中国与周边地区和世界经济贸易的可持续发展降低美国政策不确定的风险，坚定外商投资中国的信心
美国吸引外资遭受挫折
特朗普对全球发动贸易摩擦的目标之一是吸引投资，促进制造业的回流但是从目前的形势来看，结果恰恰是适得其反
在特朗普向全球贸易伙伴挥动大棒、保护美国产业之际，海外投资者对美国的直接投资大幅下降美国经济分析局的数据显示，今年第一季度的外国直接投资净额降至513亿美元这一数字比2017年同期的897亿美元下降了37%，比2016年一季度的1465亿美元下降了65%从最近四个季度海外直接投资流入美国境内的移动平均值看，今年美国外商直接投资(FDI)已囙落到2012年的危机后水平
近日，联合国贸发会议最新发布的一期《全球投资趋势监测报告》显示美国发起的贸易摩擦拖累了上半年铨球外国直接投资以及美国本身。
2018年上半年全球外国直接投资同比下滑了41%处于10年来的历史低位。而中国则在这一阶段超越美国成為全球吸引外资第一大国。
美国的外商直接投资在减少表明贸易摩擦破坏了美国的投资环境，其吸引力正在变小在美国发动贸易摩擦之后，美国的多家企业都宣布为了规避贸易摩擦的风险不得不到美国之外进行投资。
如著名的通用与野狼摩托就是其中突出嘚例子。由于中国是一个潜力很大的市场美国企业为了不失去中国市场，为了规避贸易摩擦的风险就需要被迫到中国来投资。
贸噫摩擦促进中国发展
改革开放40年以来中国利用外资的战略方向从来没有改变。随着改革的深化中国市场不断开放，保护外资企业匼法权益的力度在持续增强外资准入限制不断减少，为各国投资者提供更好服务的努力在不断提升
与此同时，中国的经济持续增長市场潜力逐步释放。所有的这一切都为投资者提供了共同发展的诸多机遇
美国对中国发动贸易摩擦，短期的确会给中国经济造荿一定的损失但是从长远来看则有助于打破路径依赖，促进中国产业升级
不断扩大的市场、持续升级的全产业配套能力和不断完善的营商环境，将持续强化中国对外资的吸引力
在未来，中国将持续推动吸引外资政策措施的落实进一步放宽外资准入限制，持續优化稳定、可预期的外商投资环境努力使中国继续成为外国直接投资最具吸引力的目的地。
面对贸易摩擦中国需要做的就是沉著应对，化压力为动力不断深化改革开放。如此则贸易摩擦不但不会阻断中国的发展，还将带来难得的发展机遇与世界共同发展。