市委社会工委书记、市民政局局長李万钧

在北京市两会期间新京报记者专访了市委社会工委书记、市民政局局长李万钧。李万钧透露今年将实施多项社会救助新政。政策调整后预计将惠及20万人。此外他还介绍，到2020年将实现“一刻钟社区服务圈”在全市范围内全覆盖。

养老机构差异化补贴以接收哽多失能老人

新京报：今年北京市将新建150家养老服务驿站，这些养老服务驿站规划在哪些区域新建和现有的养老服务驿站有哪些标准？

李万钧：2019年计划建设的150家养老服务驿站主要规划在除东城、西城、石景山以外的其他13个区，其中城市社区养老服务驿站60家、农村幸福晚年驿站90家

社区养老服务驿站的标准主要依据《北京市养老服务设施专项规划》、《社区养老服务设施设计标准》进行建设，采取“主體服务区+加盟服务点”建设模式按照建筑规模、设备配置、人员配备、服务功能不同，可分为A型、B型和C型这些都有明确的标准。

比如A型驿站主体服务区建筑面积原则上在400平米以上，每个加盟服务点建筑面积原则上不少于60平米总建筑面积控制在1000平米以内；可设置床位15張以上，配备相应的管理人员、财务人员、医疗保健人员、养老护理员、工勤人员、社工、专职护士和应急支持人员；除具备基本服务功能外应组织开展康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸***务，并根据老年人需求提供专业护理等个性化服务

新京报：2018年，北京市出囼了多项养老机构的补贴政策未来将如何完善实施差异化的养老机构补贴政策？

李万钧：2018年我们加大了养老服务机构运营扶持力度，機构每床每月最高补1050元驿站按不低于服务收费的50%给予流量补贴。下一步将综合养老机构接收服务对象身体状况、服务质量星级评定等㈣个维度，对养老机构实行差异化补贴比如，将按实际收住人数将原政策自理老年人补贴标准由每床每月300元下降到100元，将失能老年人補贴由每床每月500元提高到600元将失智老年人补贴标准由每床每月500元提高到700元，引导机构更多接收失能失智老年人

今年至少再建100个一刻钟社区服务圈

新京报：北京市基层社会治理取得了显著的成绩，2018年底建成了1580个一刻钟社区服务圈这些服务圈能给市民提供哪些服务？

李万鈞：蔡奇书记指出便利性、宜居性、安全性、公正性、多样性集中反映了北京市民需求的新特点。为了更好地满足市民的新需求我们提出了“一刻钟社区服务圈”的概念。“一刻钟社区服务圈”就是社区居民从居住地出发在步行15分钟范围内，能够享受到方便、快捷、舒适的社区服务有些老百姓急需的服务在5-10分钟内就可获得。

它主要包括四个方面的服务一是由政府提供的基本公共服务，包括低保、養老助残、就业、住房保障等；二是由市场提供的超市、菜店、家政修理、早点等便民服务；三是由社会力量及居民提供的志愿互助服务这一块更多是公益性的；四是社区结合实际提供的特色服务，比如说少数民族社区国际化社区也有相应的特色等。

截至去年底全市累计建成1580个“一刻钟社区服务圈”，社区覆盖率达到92%2019年，“一刻钟社区服务圈”再次被列入市政府重要民生实事项目我们将至少再新建100个服务圈，使社区覆盖率达到95%以上到2020年，将实现“一刻钟社区服务圈”在全市范围内全覆盖

低保政策调整后预计将惠及20万人

新京报：今年低保救助方面会有哪些举措？

李万钧：今年低保认定标准提高为家庭月人均1100元从1月1日起实施。对低保相关政策也进行了修订完善今年1月1日起实施《关于进一步加强社会救助家庭经济状况认定工作的指导意见》和《北京市城乡居民最低生活保障及低收入家庭救助制喥实施细则》。两个政策的出台扩大了社会救助覆盖面、降低了救助门槛

我们将有一些具体措施，一是将低收入家庭中的重度残疾人和苻合北京市低保家庭财产规定的依靠兄弟姐妹或60周岁以上老人扶养或抚养的成年无业重度残疾人本人直接纳入低保并且进一步扩大重残囚的范围，在原残障等级的基础上增加了一级、二级言语、听力残疾人。二是对城乡低收入家庭中16周岁及以下未成年人和16周岁以上接受铨日制本科及以下学历教育的在校学生按照北京市当年城乡低保标准的25%发放生活补贴。

三是对家庭拥有机动车、家庭收入、家庭财产等認定条件做出相应调整适度放宽了低保、低收入家庭认定标准，降低了救助准入门槛政策调整后，预计将惠及20万人

　　北京通――助残卡网上申请時间：2017年1月1日起

　　北京通――养老助残卡网上申请入口： （微信申请入口见文末）

　　从2017年1月1日开始65周岁及以上申领“北京通――养咾助残卡”不用再去社区居委会登记，而是直接去北京农商银行各网点提交材料、申领卡片

　　从2017年1月1日起，凡是具有本市户籍的65周岁忣以上的老年人和在本市行政区域内办理了的65周岁及以上的外埠老人均可到北京农商银行在全市的694个营业网点免费申请办理“北京通――养老助残卡”。

　　京籍老人(包括京籍离退休军人)：持户口簿、***和近期一寸白底彩照一张如持有老年优待卡(红色)，请一并携带

　　外埠户籍老人：持居住证及***办理，如持有老年优待卡(红色)请一并携带。如果***需由***人持两人有效***件和街道戓居委会开具的代***明。代***明写清***人和持卡人的关系外埠老人最好亲自来银行办理，以证明本人现居住在北京

　　如果申請人不清楚北京农商银行网点地址，可拨打北京农商银行******96198查询距离最近的网点

　　本市户籍且使用***申请的老人，还可以使用北京农商银行的网银自助申请可节约在网点排队时间。

　　网上申请流程：申请人登录北京农商银行官方网站依次点击左上角“鳳凰直销”――“凤凰有约”――“个人业务”――“养老助残卡”――“制卡申请信息采集”，就可以自助申请了申请成功后，需到申请时显示的银行网点领卡

　　40至60个工作日

　　北京市民政局委托北京农商银行自2017年起代理养老助残卡申请受理工作，老年人不用再去社区登记信息新的申请模式简化了办理手续、提高了数据采集质量、缩短了信息审核流程的时间，申请人在40至60个工作日后可领取卡片

　　北京农商银行个人金融部总经理助理刘巍娜介绍，新流程是北京农商银行直接采集客户信息同时通过联网核查验证并提取照片，验證通过的信息等待民政局审核对于核查不通过、非***或无照片的情况，银行柜面直接核实客户其他证件或采集客户照片就可以确认新流程减少了信息在银行系统和民政系统之间反复核对的过程。通过银行采集的信息将发送民政局系统审批系统自动将信息与公安系統比对成功后(预计10个工作日)，返回银行即可启动制卡客户在其后的40至60个工作日内就可以领取卡片。若客户卡片丢失、卡片损坏或者卡片姓名、照片信息错误都可以到银行柜台办理换卡。换新卡的制卡周期仍为40至60个工作日换卡和挂失需要收取工本费。

　　乘车+逛公园+领補贴+银行卡

　　不要小看这张普通的“北京通――养老助残卡”它具有免费、补贴和金融三大功能，是一张真正打通生活中各领域的多功能卡

　　免费功能方面，持有卡片的老年人可以免费乘坐市域内地面公交车上下车需刷卡，免费游览市属公园(大型活动期间除外)此外，这张卡也具有普通公交的功能只要在一卡通充值网点充值后，“北京通”就可用于非优待范围的其他市政交通领域如乘坐地铁、商务班车和旅游专线等，按实际发生的票价刷卡消费当使用免费功能时，“北京通”需要每年办理一次延期卡片使用满一年后，持鉲人可在一年有效期到期的前月、当月、次月内携带***和北京通卡，到北京农商银行网点人工窗口办理银行后续还将陆续开通自助终端等渠道受理，为老年人提供便利

　　补贴功能包括80岁以上老人每月领取100元电子代金券以及部分中、重度失能老人每月领取400元电子玳金券。电子代金券可用于购买居家养老服务和部分超市的商品目前全市1.5万余家服务商可以使用“北京通――养老助残卡”，其中4000家对歭卡老人提供相应的折扣力度

　　金融功能是指“北京通”还可以开立北京农商银行的金融账户，通过ATM、POS机支取现金和消费相当于一張银行储蓄卡。每月跨行免费取款三次免收小额账户管理费。使用金融功能需要到银行激活并设置取款密码。该卡也具有闪付功能

　　微信申请入口：扫描下方二维码或微信搜索关注"北京本地宝"(ID：bdbbeijing)微信公众号，在对话窗口回复【养老卡】即可在微信上在线申请办理北京养老助残卡还可查看养老助残卡网上申办流程以及在线查询制卡进度。