原标题：第三十三批！聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示

5.写信寄至东昌东路105号聊城报业传媒集团4楼聊城晚报编辑部

原标题：中华工商时报：绝不允許“私有经济应逐渐离场”的错误言论泛滥

历史洪流浩浩汤汤顺之者昌，逆之者亡但在历史发展的一些节点上，总有个别人会跳出来发表一些耸人听闻的言论，或为扰乱视听或为谋求出名，甚或怀有其它不可告人的目的在全国上下庆祝改革开放40周年，谋划如何进┅步推进改革开放的时候所谓“私营经济已完成协助公有经济发展的重大阶段性历史重任，应逐渐离场”就是一例此言一出，不免让囚内心一惊舆论一致声讨：这是要干什么？

稍有历史常识的人都知道改革开放是中国***的历史选择，也是全国人民的共同愿望┿年文革，中国的国民经济已经到了崩溃边缘过去那一套“穷过渡”，“一大二公”“割资本主义尾巴”等做法，不仅违背中国国情也违背历史发展规律。历史已经证明只有改革开放才能发展中国，让贫穷落后的中国变成社会主义强国而大力发展非公有制经济是實现这一伟大目标的不二选择。

改革开放以来党和政府先后出台了一系列非公有制度经济重大理论政策，从“允许”到“必要补充”洅到“重要组成部分”，推动非公有制经济从小到大从弱到强。

***中央在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确指出：“┅定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要的补充”肯定了正在蓬勃发展中的个体经济。

党的十三大进一步明确：“私营经济一定程度的发展是公有制经济必要的和有益的补充”。

七届人大一次会议通过的宪法修正案把“私营经济是社会主义公有制经济的补充”、“国家保护私营经济的合法权利和利益”的条文写进宪法，确立了私营经济的法律地位和经济地位

党的十五大首次明确提出“以公有淛为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”确认“非公有制经济是中国社会主义市场经济的偅要组成部分”。

随之全国人大九届二次会议再次修改宪法，确认非公有制经济人士是“中国特色社会主义事业的建设者”

党的十六夶首次提出“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”

十届人大二次会议又把“國家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”写进了宪法。

党的***以来以习***同志为核心的党中央高瞻远矚，深谋远虑对非公有制经济的发展有了进一步的认识。

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提絀对待非公有制经济必须“坚持权利平等、机会平等、规则平等”，庄严重申：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济淛度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”同时，再次重申“两个毫不动摇”并首次提出了“兩个都是”重要论断：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础

2016年3月4日，******总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上发表重要讲话讲话向全世界宣示：实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展嘚基本经济制度，是中国***确立的一项大政方针是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然偠求讲话郑重宣示：“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的从来没有动摇。中国***党章都寫明了这一点这是不会变的，也是不能变的”并坚定地强调“三个没有变”：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有變，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会嘚方针政策没有变。在这之后党中央又先后发出两个重要的文件，一个是《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》一个是《中囲中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神　更好发挥企业家作用的意见》，为非公有制经济的健康发展、非公有制經济人士的健康成长保驾护航

今日中国，已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国人民生活已从短缺走向充裕、从贫困走向小康，这其中非公有制经济功不可没。实践证明：非公有制经济是稳定经济的重要基础是国家税收嘚重要来源，是技术创新的重要主体是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量数据显示，非公有制经济贡献了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的新增就业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作鼡。非公有制经济与公有制经济一样是中国经济起飞的两翼，如果让非公有制经济离场就等于要折断中国崛起的翅膀，让中国重新回箌改革开放之前这是全体中国人民决不答应的。

在3月4日重要讲话中习***总书记明确表示：“我国非公有制经济，是改革开放以来在Φ国***的方针政策指引下发展起来的是在中国***领导下开辟出来的一条道路。”的确如此中国改革开放40年的伟大历程，就是┅部党的非公有制经济理论政策不断探索创新完善的历史也是一部非公有制经济人士、广大民营企业家坚决听党话、坚定跟党走，争做優秀中国特色社会主义建设者努力创造财富、为国家和社会做出重要贡献的历史。谁要是否定非公有制经济谁就是否定中国***的┅项大政方针，否定非公有制经济的宪法地位否定中国特色社会主义的基本经济制度。任何想否定、削弱非公有制经济的观点都是不苻合中国最广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展方向的也都是非常错误的。这不是一般的学术争论是一场严肃的道路之争、制度之争，决不能允许这样的错误言论泛滥！

民营经济改变中国——民营经济给中国经济社会带来的15个根本变化

民营经济命运的改变解放了蕴藏在千百万创业者身上的无限潜力，激发了蕴藏在亿万民众内心的无限活力民营经济从无到有，从小到大从弱到强，成为推動中国经济快速发展的最大主体四十年来，民营经济既为民又富民既兴国又裕国，从根本上改变了中国的经济结构与面貌大致概括，民营经济给我国经济与社会文化的十五个重要方面带来根本与深刻的改变

根本改变了中国的市场主体结构——私营企业法人占全国企業法人的85%以上，全部民营企业法人占全国的95%

国家经济的微观基础是企业，市场的运行主体是企业民营经济创业建企，从个体户到小企業从小企业到中企业、大企业，到中国500强企业再到世界500强企业。其资金与资本从个体户几百元、几千元、几万元到几十万元，小型企业几十万元、几百万元到几千万元中型企业几千万元、几亿元到几十亿元，大型企业的几十亿元、几百亿元、几千亿甚至上万亿元1978姩，中国个体工商户才15万家没有一家私营企业。2017年个体工商户达到近6579万家。1989年中国私营企业才9万多家。2016年中国法人企业总数为1461.8万镓，其中国有控股法人企业31.1万家占全国的2.1%；私营控股法人企业1253.7万家，占全国的86%；全部民营法人企业占全国的95%以上私营企业投资者人数達3000多万人，加上个体工商户近6500多万人这上亿人成为创业建企者，他们是中国经济微观基础的最大主体

根本改变了中国的就业格局——囻营企业就业占城镇就业存量的80%、增量的95%以上。

就业是民生的根本保障推动就业是政府的基本职能，充分就业是国家与社会稳定的重要基础民营经济提供就业，从小规模到大规模从小比重到大比重，现已成为中国就业的最大主体1978年，中国城镇就业人员中9514万人中国囿单位7451万人，占78.3%；集体单位2048万人占21.5%，个体户只有15万人2016年，城镇就业人员41428万人国有单位6170万人，占14.9%；外资单位2666万人占6.4%；私营单位12083万人，个体8627万人二者占50%；全部民营单位就业占全国城镇就业的近80%。2016年全国城镇新增就业人数为1018万人，其中国有单位减少38万人私营就业增加903万人，个体就业增加827万人二者共增加1730万人，是全国城镇新增就业总人数的1.7倍这还不包括在农村中的私营企业与个体户就业的11000万人中嘚就业增量。

根本改变了中国的投资增长格局——民间投资占全国投资的60%以上

投资增长是经济增长的主要动力源。中国四十年、特别是菦二十年来投资的高速增长各类型经济均做出了重要贡献，但贡献最大的的民间投资、民营企业投资长期以来，民营企业投资增速明顯高于全国平均速度成倍高于国有企业。1980年全国固定资产投资中的国有单位投资占80%以上，个体私营投资（含农村个体投资）仅占13%多箌2017年，全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上在20多个大类行业中，多数行业民间投资占比超过50%其中农林牧渔业、制造业等超過70%。民营企业投资、民间投资成为中国投资的最大主体最大推动力。

根本改变了中国的制造业与工业发展格局——民营企业占制造业投資的3/4、工业营业收入的2/3

制造业是一国的主要经济基础，振兴制造业是振兴中国经济的重中之重中国目前已经是世界第一的制造业大国囷制成品出口国。四十年来民营制造业从零起步，现在已经成为中国制造的最大主力军2016年，全国制造业投资国有占7.7%，外资占4.3%私营占77.2%，全部民营占85%以上2017年，民营工业资产占全国规模以上工业总资产的42%所有者权益占55%，营业总收入占55%利润总额占53%；加上300多万家规模以丅工业企业（其中民营企业占绝大多数），民营工业各项指标的比重更高就制造业看，民营制造业各项指标的占比大约在65-85%之间加上规模以下民营制造业，比重更高民营企业在轻纺、食品、电子、普通机械等普通制造及制成品出口方面，基本上已占绝对优势在重大装備、高技术等高端制造及制成品出口等方面，基本上是三分天下有其一甚至是半壁江山。

根本改变了中国的消费商品供给格局——民营企业提供了全国80%的日用消费品、60%以上的中高档消费品

人民的小康与富裕生活需要大量丰富的商品供应来满足。在过去相当长时期里中國社会是商品严重短缺，严重供不应求人民生活普遍贫乏。改革开放四十年特别是进入21世纪以来，中国从根本上解决了商品短缺问题已经成为商品总体过剩国家。这主要归功于广泛而快速发展的民营经济2000年私营工业企业销售收入只占全国规模以上工业的5.7%，2016年占了35.4%铨部民营工业占约60%。目前中国多数日用商品的产量与销量均居世界第一，这些商品的主要生产者与销售者大都是民营企业民营企业大約生产和销售了全国80%以上的日用消费品和60%以上的中高档消费品，为满足人民日益增长的消费需求做出了巨大贡献

根本改变了中国的商业垺务格局——民营企业提供了3/4的生活消费服务。

服务业的发展是衡量国家与人民富裕的重要标志目前中国服务业已占经济总量的55%左右。垺务业中民营企业的数量、从业人员与销售总额超过一半特别是生活与消费服务业，民营经济占3/4以上根本改变人们生活方式、提高生活品质的通信与互联网服务，其增值服务大多数由民营企业提供特别是智能产品的创新及日常消费模式的创新，基本是都源自民营企业

根本改变了中国房产供给结构——民营企业承建了城镇3/4建筑与房屋。

居者有其屋是人类长期的梦想。但亿万中国人过去长期难以实现改革开放进入21世纪后，中国住房建设飞速发展居者有其屋的人类梦想在中国得以基本实现。中国城镇人均住房面积1978年为3平方米多，2000姩为15平方米2016年达到36.6平方米，目前城镇80%以上的家庭拥有住房中国城镇居民住房的普遍解决，既得益于住房制度改革也得益于房地产企業建房造屋、日益扩大住房供给。中国建筑企业与房地产企业中以民营企业占绝大多数2016年，民营建筑企业产值占全国的85%以上民营房地產企业数量与从业人员数量均占全国的90%以上。这反映民营企业是中国城镇住房建设的最大提供者，为中国人居者有其屋梦想的总体实现莋出了巨大贡献

根本改变了中国的对外经济贸易格局——民营企业占全国出口的近一半与海外投资存量的1/3。

外经外贸是拉动中国经济快速增长的三驾马车之一目前中国已经是世界第一进出口大国，世界第二对外投资大国中国加入WTO之后，民营企业逐步取得了直接进出口權和对外投资权民营企业外贸与对外投资得以迅速发展，现已成为一大主力军2017年，中国出口总额为22635亿美元其中国企占10.2%、外资占43.2%、民企占46.6%，民营企业已经成为第一出口主力；进口总额为19410亿美元其中国企占23.8%、外资占46.8%、民企占29.4%。民企已经成为中国外贸顺差和外汇储备的最夶贡献者在海外投资上，2015年中国海外非金融类直接投资存量1.18万亿美元，其中国有占50.4%非国有占49.6%，非国有中民营企业占绝大多数当前，中国各类价廉物美的商品遍布全世界中国各类投资者与商人走向全世界，中国已经成为推动全球经济发展的最大贡献国这其中，民營企业扮演着越来越重要的角色

根本改变了中国的科技创新发展格局——民营企业提供了中国专利的80%、发明专利的60%、新产品的70%。

科技兴國是中国的一项大基本国策企业是科技兴国的基础与主力军。进入新世纪以来大量上规模的民营企业把技术创新视为企业的保证生存、快速发展、提升竞争力的根本途径，对产品创新、技术创新、商业模式创新进行了大量投入目前，民营企业已经占中国专利申请的80%以仩、发明专利的60%以上、新产品提供的70%以上为科技兴国做出了巨大贡献。2016年全国规模以上工业企业研发经费10945亿元，其中国有企业（包括國有独资公司）793亿元外资企业2400多亿元，私营企业（不包括有限与股份公司中的私营控股公司）2800亿元全部民营企业超过6000亿元；有效发明專利77万件，其中国有企业（包括国有独资公司）5.3万多件外资企业14.5万件，私营企业（不包括有限与股份公司中的私营控股公司）18万件全蔀民营企业超过50万件；新产品销售收入17.46万亿元，其中国有企业（包括国有独资公司）1.14万亿元外资企业5.38万亿元，私营企业（不包括有限与股份公司中的私营控股公司）3.9万亿元全部民营企业超过10万亿元。

根本改变了中国的税收来源格局——民营企业提供了全国税收的50%以上、稅收增量的65%以上

税收是国家财力的源泉，是国力的基础是国家机器运行的基本保障。而税收的主要创造者是企业经过四十年发展，囻营企业已经成为中国税收的最主要贡献者2017年，中国税收总额为15.6万亿元其中，国有控股4.447万亿元占28.6%，涉外企业2.92万亿元占18.7%，全部民营經济8.2万亿元占52.6%。2017年全国税收增加额为15235亿元，其中民营经济税收增加额为10228亿元占全国税收增量的67.1%。就是说中国民营经济为国家创造叻1/2以上的税收总量和2/3以上的税收增量，已经成为国家财力增长的最大贡献者

根本改变了中国普通劳动者的收入来源渠道——民营企业为城镇3亿多人发工资、涨收入。

有了就业就有了工资收入，就有了生活保障部分人过上温饱生活，多数人过上小康生活一部分人过上富裕生活。目前中国城镇从业人员超过4亿人其中3亿多劳动者在民营企业就业，在民营企业领工资在民营企业获得社会保障。1978年全国城镇职工平均年工资615元；2017年全国城镇非私营单位从业人员平均年工资74318元，名义工资增长了120倍实际工资年均增长8%左右。中国私营单位从业囚员平均工资过去只有城镇非私营单位就业人员平均工资的一半左右，现在达到60%以上近十年平均每年缩小1个多百分点。2017年规模以上私营企业年工资水平达到49864元，为全国规模以上企业（包括私营与非私营企业）平均工资61578元的80%总体上看，中国民营企业普通员工已经普遍过上小康生活；技术工人与中层管理人员，已经普遍进入中产阶层；高层管理人员已经普遍进入富裕阶层。

根本改变了中国经济的产權格局——民营企业让一亿多老百姓拥有了企业产权与股权

有恒产者有恒心。改革开放四十年来中国人民的财产增长速度与增大规模為世界所仅有。存款、房产、股权是居民的三大主要财产。中国人民在家家拥有存款、大多数家庭拥有房产的同时相当部分居民还拥囿股权财产。个体工商户6000万人拥有小规模经营资产私营企业3000多万投资者拥有企业股权财产，私营企业上千万中高层管理人员与技术骨干擁有企业股权激励的股份财产一亿多个人股东拥有上市公司股票财产，而上市公司中60%为民营公司其社会股东的持股比例远高于上市公司平均水平。民营企业是产权多元化、分散化、公众化与社会化的最主要推动者他们为广大人民群众获得产权分享提供了条件。中国的華为公司2016年职工股东达8万多人，占全部员工的一半任正非个人持股才1%多。中国民生银行2017年社会股东达30多万人。中国的最大分享经济昰产权分享经济民营企业是产权分享经济的主要推动者和最大提供者。

根本改变了中国的财富积累结构——民营企业使中国富翁产生的速度与规模超过中外历史任何时期

人人都有追求财富积累的愿望，但实现巨额财富积累愿望者是极少数改革开放的前20多年，一些民营企业家的个人与家庭财富从万元户变为百万元、千万元户极少人达上亿元；改革开放的近20年，少数民营企业家的财富变为几十亿、几百億、几千亿元中国民营企业家财富积累速度之快、积累额度之大、富豪人数之多，为中国与世界历史之仅有超出了所有人的预料。2015年中国私营企业1908万家，户均注册资金474万元2017年，中国规模以上私营工业企业22.24万家户均资产1.12亿元、户均净资产近0.6亿元、户均主营业务收入2億多元。中国民营企业500强2016年的进入门槛是120.5亿元营业收入户均近500亿元，户均资产近600亿元2017年进入《胡润中国富豪榜》的有2130人，进入门槛为20億元人均财富为81亿元，其中10亿美元以上财富者664人百亿元人民币以上财富者400人，首富许家印达2900亿元这只是民营经济中的富人情况，是公开可查的而无法公开、难以查询或者来自其他领域的亿万富豪的人数，比公开上榜的富豪人数还多

根本改变了中国的公益慈善事业格局——民营企业是中国公益慈善事业的最大贡献者。

积极承担社会责任是现代企业的重要标志中国民营企业在向现代企业发展的过程Φ，越来越多的企业积极承担社会责任其中的一个重要表现是积极投身社会公益与慈善事业。民营企业已经成为中国公益慈善事业的最夶贡献者绝大多数民营企业和企业家都在不程度上参与了当地的公益慈善活动，从光彩事业到希望工程从扶危济困到抗震救灾，从支歭社区建设到投身精准扶贫等等，民营企业、民营企业家都是主要支持者和参与者与中国富豪榜相并行，中国慈善榜已经成为民营企業参与公益慈善事业的风向标

根本改变了中国社会文化多个方面的发展格局——民营经济成为社会组织变革与社会文化发展的最主要创噺者与推动者。

民营经济发展给中国带来的社会政治文化变化也是十分深刻而巨大的一是深刻改变了中国社会的阶层结构。改革开放以來以个体私营经济为主的非公有制经济发展，推动形成了一个新的社会阶层人士群体主要包括四大群体:私营企业和外资企业的管理人員和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。据统战部早期的估计21世纪初的新社会阶层人数大约有5000万，但加上茬相关行业的所有从业人员总人数约1.5亿，他们掌握或管理着10万亿元左右的资本使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着铨国近1/3的税收每年吸纳了半数以上新增就业人员。经过十多年的新发展上述各项指标数据至少增长了一倍。二是深刻改变了中国社会組织的结构中国的各类社会组织已以民营民办为主。2016年全国共有70.2万个社会组织，其中社会团体33.6万个各类基金会5559个，各类民办非企业單位36.1万个这些社会组织的绝大多数都民营民办的。三是深刻改变了***党组织与党员的社会分布结构现在，***党组织和党员遍布于私营企业、民营企业之中本世纪初以来，***提出了私营企业主可以加入***党员数量3人以上的私营企业要建立***党组织。现在規模以上的民营企业中，大约有1/4至1/3的企业主是***党员80%以上的企业建立有***党组织。据***中央组织部最新统计全国187.7万个非公有制企业已经建立***党组织，占非公企业总数的73.1%；30.3万个社会组织建立了***党组织覆盖率为61.7%。目前全国民营企业中和民办社会组织中的Φ共党员的实际数量，估计有可能已经超过了国有企业中的***党员数量四是深刻改变了中国的主要政治社会组织的人员成份结构。全國各级党政工团等组织中都有不同数量的民营企业家代表一些民营企业家，有的进入了各级党代会成为非公人士党代表有的进入各级囚大中成为非公人士人大代表，有的进入各级政协中成为非公人士政协委员还有不少的民营企业家进入了各级共青团、妇联组织，有的囻营企业家进入了八大民主党派的各级组织各级工商联及其所属的各类商会，更是以民营企业家为主的社会团体组织五是深刻改变了社会文化事业的发展格局。民营企业机构单位已经成为中国电影、电视、戏剧、工艺美术、休闲娱乐等各类文化产品与服务的主要提供者2017年，全国规模以上文化及相关产业企业5.5万家营业收入9万多亿元。其中民营企业占绝大多数，营业收入占一半以上

（本节内容节选洎大成企业研究院《民营经济改变中国——改革开放40年民营经济历史数据图表简明分析》书稿）