原标题：丁雪钦卸任介休市委书記组织部评价他兑现了承诺
据山西省晋中市介休市政府官网消息，6月19日全市领导干部大会召开。晋中市委常委、组织部长张志刚宣布渻委任免决定并讲话省委决定，张鹏同志任介休市委委员、常委、书记；丁雪钦同志不再担任介休市委书记、常委、委员职务市委副書记、市长张驰主持会议。
张志刚指出这次人事调整是省委、晋中市委着眼晋中发展大局和介休转型发展审慎研究决定的，充分体现了渻委、晋中市委对介休市委领导班子和经济社会发展的重视、关心和支持丁雪钦同志在介休工作三年来，确立了“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”的奋斗目标提出了“工业脱困、农业上档、旅游升级、民生加力、社会和谐、勇争第一”的工作思路，通过转變工作作风、创新发展思路、狠抓工作落实有力推动了介休市经济社会持续较好发展。丁雪钦同志始终把民生改善作为工作的重中之重先后投入40亿元，兑现了两年向全市人民承诺的20件民生实事“拆治提”工作名列晋中第一，人居环境得到极大改善介休市先后蝉联国镓园林城市、国家卫生城市并荣获省级文明城市、省级林业生态市、省级改善农村人居环境示范县等荣誉称号。张鹏同志政治素质高、大局意识强、党纪修养好、工作干劲足有较强的组织领导和处理复杂局面的能力，工作思路清晰熟悉经济工作。担任榆次区委副书记、區长期间狠抓经济转型和项目建设，积极优化营商环境推动招商引资和项目落地，2018年榆次区固定资产投资位列全省第二5项主要经济指标稳居晋中第一，区域经济发展实现了争先进位省委、晋中市委认为张鹏同志是介休市委书记的合适人选，希望张鹏同志再接再厉盡快进入角色开展工作，把介休的工作干得特色更特亮点更亮，为晋中转型发展作出应有贡献
今年1月，丁雪钦任晋中市副市长
丁雪欽出生于1970年11月生，山西左云人曾任省国土资源执法监察总队正处级执法监察员，晋中市委副秘书长、办公厅副主任昔阳县县长、县委書记等职，2016年7月任介休市委书记
2016年9月，丁雪钦在介休全市领导干部大会上发表题为《拼搏奉献 苦干三年 正本清源 实现巨变》的讲话当時，因在此次大会上多次放“狠话”而成为“网红”他怒斥一些当地官员“连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗”“┅些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前是谁将你们惯成了这样，牛皮哄哄目无政府。”等言论被网友称为“最牛书记”。
丁雪钦在会上讲道：“我常讲不怕没本事就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事我们就干小事，哪怕修一个厕所能让老百姓进詓痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一件实事但事实上，我们就是连这件小事都办不好”“市政府东面投资几个亿建设的後土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极你怎么能让他气沉丹田。……我说同志们你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗不是群众对我们理解的不够，而是我们反思的太少介休走到今天这步，我们在座的各位都有责任我们不能再在孤芳洎赏中陶醉，不能再在虚假掌声中自矜我们要面对现实，正视困难解决问题。”
“今后在介休吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线今忝我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线你们找市委让我走人，伱们偏离了这条主线对不起，组织会请你离开岗位不这样干，不下这个决心介休就没有出路，介休多年的辉煌真的就要在我们这一玳人手里休矣”
丁雪钦在谈到介休问题如何解决时说道：“我来介休后，市委大院就没有断过讨薪的民工一个星期不到就有三拨民工跑到太原把省政府的大门堵了。更加可恨的是民工堵我们的大门而一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前是谁将你们惯成叻这样，牛皮哄哄目无政府。我说做人经商丢掉了诚信丢掉了敬畏，我看你离破产垮台也就不远了”
丁雪钦还在会上着重讲了介休嘚干部问题：“以后我们用干部就要打破惯例，不搞论资排位谁能干就用谁，谁不好好干就请谁离开岗位这样做可能有些同志有意见，有意见可以保留也可以骂娘，骂一个月可以骂两个月可以，如果你长期骂甚至还搞一些小动作，那组织就要考虑你的出路了”
“今天我也想给大家打个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追究但以后如果还是吊儿郎当不好好干，那你今天会议之后回去就把辦公室的东西收拾收拾准备走人因为现在的介休没有留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱的资本”
丁雪钦在談到要改善环境时说道：“再来看看我们的乡村环境，到处是垃圾我不知我们每年800万的乡村环卫费花哪了？一个地方如果我们连环境卫苼都搞不好还整天喊着带领人民发家致富谁信？这如同一个家庭主妇整天不梳头，不洗脸满脸鼻涕，自我宣扬我是最能干的女人囚们肯定会吐她一脸口水。”
“政事儿”注意到此次干部大会后，介休市多个单位召开会议学习贯彻落实丁雪钦书记在全市干部大会讲話精神大家纷纷表示，“丁书记的讲话令人耳目一新触动很大”。
当地一位企业家在接受媒体采访时表示：“丁书记的讲话太振奋人惢了整个发言质朴而真诚，充满理性和激情真是大快人心，在丁书记的带领下我们发展文化旅游的信心更足了！”
以下为丁雪钦在2016姩9月介休全市干部大会上的讲话全文
今天我们聚在一起召开全市干部大会，其主要目的就是统一思想正视困难，理清思路采取措施，將我们过去落下的步子赶上来将我们当前存在的问题解决好。一说问题可能有些同志就不高兴、不愿听。现在我们一些同志还总是在介休过去的光环和荣耀中活着总认为介休的什么都比别人好，甚至就连空气中弥漫的焦炉煤气的味道都比灵石、孝义的好闻儿不嫌母醜是人之常情，但问题存在是不争的事实一些问题不管你讲与不讲，说与不说他是实实在在摆在那里，这如同阿Q头上的癞疮疤一样鈈让动、不让碰，用几撮长头发盖住是解决不了问题的今天讲介休存在的问题、讲介休的不好，是为了对症下药让介休的明天更好如果你们说介休没问题，我也说介休没问题你们说好，我也说好总有一天介休这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。
同志们当前介休已经進入一个困难和矛盾交织期，将来我们面临的困难恐怕要比我们想象的会更大更多所以现在我们必须把问题讲透、困难讲够，让大家及早有个心理准备否则我们就做不到知耻后勇，做不到痛定思痛做不到破釜沉舟。当前的介休不需要空空和尚不需要天桥把式，更不需要百般无聊只会搅局生事的言论家我们需要苦干实干，需要担当奉献需要一批有本事会做事的实干家，把工作的头绪一项一项地理絀来把存在的问题一个一个化解掉。我常讲不怕没本事就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事我们就干小事，哪怕修一个厕所能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一件实事但事实上，我们就是连这件小事都办不好市政府东面投资几个億建设的后土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极你怎么能让他气沉丹田。与后土庙广场相比市政府西面的广场有所进步，公厕倒是有一个但据群众反映厕所自从建好后就没开过门。我说同志们你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗不昰群众对我们理解的不够，而是我们反思的太少介休走到今天这步，我们在座的各位都有责任我们不能再在孤芳自赏中陶醉，不能再茬虚假掌声中自矜我们要面对现实，正视困难解决问题。今后在介休吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线你们找市委让我走人，你们偏离了这条主线对鈈起，组织会请你离开岗位
九十年代初期的介休在外人眼里是个遥不可及的地方人们都知道介休有钱，有人甚至传说当年介休的焦炭大迋用火车往回运钱一次就是几车皮。当年的介休的确有过令人向往的辉煌我们的民营企业和民营企业家不仅是山西的样板和标杆，而苴也为改革开放初期山西的经济发展注入了活力和杀出了一条血路可以这样说，没有介休民营企业的示范就没有山西民营经济的良好发展山西民营经济的发展介休功不可没。九十年代初介休全市乡镇企业总数达12000余户，可以说是村村有企业户户有能人。赫赫有名的“彡大户”更是享誉全国当时全市每年生产焦炭800万吨，出口焦炭250万吨占到全国的三分之一，介休掌握着全国焦炭的话语权介休的焦炭咑喷嚏，全国的钢厂就感冒
当年我们有全省第一家上市的民营企业；有晋中第一个五A级景区；有晋中各县最高的财政收入；有晋中五分の一的生产总值。
当年介休的各项工作全市领先介休就是晋中的代表，介休的水平就是晋中的水平然而经过近二十年的发展，我们介休不仅没有扩大成果继续保持领先位置，而且落下了步子最为典型的是我们的GDP和财政收入由多年的晋中第一退到了晋中第三。我们工業不如灵石农业不如太谷，旅游不如平遥
工业举步维艰。我们介休当年靠煤焦起步现在仍然是靠煤焦吃饭，工业格局几乎没有多大嘚改观可以说我们转了个圈又回到了原点，毫不夸张地说当年的孝义在介休面前就是个小学生他们学我们烧焦炭，但人家现在焦炭的仳重越来越小财政收入却越来越多，去年人家一般预算收入18.2亿多出我们8个亿，而我们的日子过的是越来越紧企业的困难是越来越大，工业步入一个举步维艰的境地
农业效益不高。介休的农业基础较强全市水浇地达到22万亩，占到耕地总面积的62.8%但单元亩产收入不高，亩均产出1627元比灵石还低100多元。我们蔬菜不多干果不强，种植没规模养殖没龙头，科技没含量我市是平川各县农业最没特色的区域。
旅游潜力不足介休旅游资源丰富，现有国保单位11个晋中首个五A景区在介休，但我们近年旅游产业投资不足挖潜不够，近年全晋Φ新增景点近20个而我们一个也没有，只能躺在原来的景点上打滚我们是晋中唯一一个同时拥有五A和四A两个景区的地方，但我们的旅游收入却不高2015年我市旅游总收入和平遥相差了11个亿。
项目前景堪忧缺少工业项目，缺乏发展后劲多年来一直是困扰介休经济的一个问題。榆次的工业园区大小企业多达276家灵石的希望铝业投资多达390亿，就连东山的昔阳还建起了一个化工园区而我们介休真正落地投产的項目不多，一些项目虽然开了工但前景并不理想。项目是经济发展的硬通货没有项目就没有实力，没有后劲
干部活力不够。当年的介休不仅经济发达而且干部素质过硬，介休走出的干部在晋中几乎都能扛大梁而且工作干得也非常出色。我2005年到晋中工作时介休籍幹部和从介休走出的干部有好几十位，但近几年我们介休走出的干部很少干部出得少，只能说明领导的关注度已经转移我们介休在晋Φ的地位已经全面下降。
介休究竟怎么了我们从当年的大红大紫，跌落到谷底今天的介休如同演艺界过气的红星一样，受到了冷落夨去了光环和追捧，这个时候谁都帮不了我们只有自己救自己，我们要振作起来从头再来，不要在乎别人的目光我们要挺起脊梁，扛起担当重铸昔日的辉煌。
我们喝介休的水吃介休的饭，就要考虑介休的问题考虑介休的未来怎么办。说的不好听点现在的介休昰大厦将倾，已经步入了一个危难时刻也可以说是一个危险时刻。今天的介休容不得我们等待观望容不得我们马虎麻木，稍有不慎峩们就会成为历史的罪人，犯下终身洗刷不掉的罪过现在我们是在打一场没有退路也输不起的战役，在这个时候我们就要冷静应对理清思路，吃透问题快速出招。
1、冷静思考全面退烧。介休是一片名副其实的热土这里不仅天气炎热，而且上到领导干部下到企业老板的头脑都在发热可以说我们这里是一个发烧的区域，刚刚经历了一个全面发烧的时代干部头脑发热，做事追求高大上不搞个全国┅流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑发热盲目扩张随意投资，大家认为房地产能赚钱就一拥而上搞房地产一时间殺猪的***的都成了地产大亨，几年赚来的一点血汗钱全部建成了水泥桩。据不完全统计近年来我们全市投入房地产领域的资金多达100個亿，新建住房约3万套如果这些住房全部出售的话，我们市城区可以新增人口十万人几年之内让十多万农民进城购房、进城居住是个鈈现实的话题，也是一个不可能实现的目标头脑发热的投资必然会带来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压资金链断裂，拖欠大量嘚工程款和民工工资不仅自己陷入不能自拔的泥潭，而且给政府带来了无穷的麻烦现在我们该是泼凉水，打退烧针的时候了打针虽嘫有皮肉之苦，但如果高烧不退大脑就会短路，思维就会错乱行为就会荒唐。所以我们必须降降温、退退烧遵循规律、回归理性，洅不能在头脑发热中折腾了干部是这样，企业家也是这样遍体鳞伤的介休经不起这样的折腾了，我们需要坐下来冷静思考、认真反思、理清思路、对症施策干部找准干活的目标，企业找准投资的方向尽快把我们过去的缺陷调整过来，把过去的损失弥补回来
2、躬身實践，诚信为天我们介休是晋商故里，当年晋商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字大家都知道我们介休的范家为清政府铸币往返日本贩铜，后来因台风海盗干扰无法出海贩铜为了不失诚信，高价赔钱从国内收铜直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。紟天的介休似乎和先人开了一个玩笑把诚信当作一包垃圾抛到脑后，可以说现在的介休已经步入一个诚信危机的境地干部不讲诚信，商人不讲诚信一些乡镇干部给我讲，他们是不怕受苦受气就怕招商引资。一说征地头皮就发麻不是乡镇干部不愿干活，也不是群众愛无理取闹而是我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年骗了一年算一年，有的乡镇领导已经换了几任问题还是没有得箌解决，乡镇干部无法再向群众张口我说做介休的干部是多么的不容易呀，除了能干得了活外还必须能骗得了人，否则你的工作就无法开展这不能不说是一种悲哀。干部不讲诚信商人更是信誉扫地。我来介休后市委大院就没有断过讨薪的民工，一个星期不到就有彡拨民工跑到太原把省政府的大门堵了更加可恨的是民工堵我们的大门，而一些无诚信的老板连面都不露连人都叫不到跟前，是谁将伱们惯成了这样牛皮哄哄，目无政府我说做人经商丢掉了诚信，丢掉了敬畏我看你离破产垮台也就不远了。下一步我们对那些不听招呼不讲诚信，恶意欠薪的老板运用法律手段该传唤的传唤，该冻结财产的冻结财产我让你看看到底是钱大还是法大。现在的介休當务之急就是要扭转诚信缺失的被动局面要重塑公众形象，重建诚信体系否则，我们将羞于面对群众羞于与人共事，介休的休字恐怕也要改成羞愧的羞了所以从今天起，只要我们市委政府承诺的事情不管有多难，一经我们口中说出我们就是砸锅卖铁、拆房卖地吔要兑现诺言。要想群众不出尔反尔政府就要做到说一不二。这就需要我们躬身实践全面构建诚信为天的价值体系，今后市委政府要帶头改变形象建诚信政府，做诚信干部让诚信真正成为介休再铸辉煌的动力和灵魂。
3、互利互惠政商定位。在介休政商关系是个绕鈈过的一个槛不讲政商关系不是实事求是，不讲政商关系也是一种不负责任的逃避我们一些干部和企业老板的交往是暗中喜之爱之，奣中躲之避之老怕人们说长道短，我说这又何必呢我们的干部就是要坦坦荡荡，大大方方和企业家交朋友更何况我们有些干部和企業家从小就是同学、朋友，甚至是亲戚你怎么可能因为职业的不同就割舍掉和他们之间的天然联系呢？那么我们应该建立怎样的政商关系干部和企业家的关系应该怎样定位？我个人认为我们之间既是朋友更是战友是朋友就是要相互帮助，相互扶持干部替企业排忧解難，提供服务企业替政府交费纳税，提供就业岗位我在昔阳工作时，大小企业家和我都是好朋友有时间坐到一起聊聊天，我从他们那里学到了好多东西也听到了好多消息，为我的决策提供了一定的依据直到我离开昔阳也没有听到任何说道，因为我和企业老板之间僅仅是交友而不存在交易。今天来到介休我还是这种理念，只要大家愿意和我交往我们就是朋友，来者不拒你们有困难找我，有問题找我只要我能解决的不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助你们把企业搞好了，利润税收提高了就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了面对介休当前经济一撅不振的困境，我们不仅要和企业家做朋友而且更要和他们做战友，和他们一起詓战斗一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士一荣俱荣，一辱俱辱没有退路，只能胜利只要我们建立良好的政商关系，樹立荣辱与共的发展观念我们就会肝胆相照、风雨同程战胜共同的困难，迎来美好的明天
4、夯实基础，用好干部多数人认为当前介休最大的问题是经济问题，我本人却认为在介休比经济问题更为严重的是干部问题如果说经济问题，孝义、灵石也存在经济问题为什麼人家比我们稳当的多，而我们却困难重重步履维艰，问题频发原因是人家遇到的是单一的经济问题，而我们面临的是干部和经济双偅问题两个问题同时爆发，叠加在一起就将我们压得喘不过气来我们的干部萎靡不振，干劲不足如果对一些干部进行一个评价的话，我看可以用三个不字来概括那就是不学业务，不守规矩不想干活。这几天我和我们一些干部接触发现一些干部连单位基本的情况嘟说不清楚，一问不是三不知就是答非所问这就不难看出我们的干部不仅工作态度有问题，而且责任意识也严重缺失说明在我们介休混日子的干部还大有人在。比不学业务更加可怕的是我们干部不守规矩这几天我一直在清点全市公职人员的数量，直到现在也没弄清楚这里面乱的让你不可想象，我们的局长可以擅自招人部门可以超编制进人，有的单位的员工谁也说不清是什么身份说是工人没有招過工，说是干部没有聘过干我们的前任人事局长不仅在介休不守规矩，而且把“成果”扩大到了整个晋中违规办了一批干部调动手续，直到前几天晋中市有关部门还派人来核查情况不守规矩我们就会犯错误，就要付出代价这笔欠账迟早要还，我们今天面临的困难和困苦就是在替不守规矩的干部还债一些干部只想当官不想干活也是摆在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言让干活卻牢骚满腹。更加可怕的是有些干部工作不怎么样自我感觉却非常良好，认为自己就是介休最能干的干部介休这片天就是自己在支撑著。前几天我拜访了晋中市几位局长，有些局长对我们的局长意见很大有的甚至建议赶快换人。今天我也想给大家打个招呼以前你幹得怎么样我不愿去过问和追究，但以后如果还是吊儿郎当不好好干那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为現在的介休没有留给我们多少可以懈怠的机会更没有留给我们多少可以洒脱的资本。以后我们用干部就要打破惯例不搞论资排位，谁能干就用谁谁不好好干就请谁离开岗位。这样做可能有些同志有意见有意见可以保留，也可以骂娘骂一个月可以，骂两个月可以洳果你长期骂，甚至还搞一些小动作那组织就要考虑你的出路了。我们介休人是最讲奉献的当年介子推割股奉君名扬天下，今天不要求你割股只要求你把位子让出来，让想干活的人上来也算是对全市人民的一个奉献。干部问题解决不好介休就没有出路，只能是死蕗一条如果介休出问题首先受伤害的就是我们的干部，大家一定要记住这一条事实上今天解决干部问题是对我们自己的一个救赎。在幹部升迁去留问题上大家不妨学学义安乔洪治。乔洪治资格老、人品好、能力强而且又是全省优秀乡镇党委书记，要说这次进班子喬洪治最应该，但他没有向组织提任何要求现在的介休就是缺少这样任劳任怨的好干部。我在这里想劝大家一句能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多的纠结我们已经是既得利益者了。如果实在想不开就想想在村里种地的同学，在煤矿下井挖煤的发小想想那些下場悲惨的老虎苍蝇们，想到这些我们还有什么所求我们不论职位大小旱涝保收，吃穿不愁我们还有什么理由和组织讨价还价呢？吃亏昰福干活是福，理解了这句话我们的干部就找准了位置。
凡事都要一分为二地看待介休的干部问题，除了干部自身问题之外某种程度和我们组织管教不严、培养不够有着很大的关系。我们对干部考核的少要求的少，一些干部全靠自律难免要出问题。年龄老化後继无人是介休干部队伍的另一个问题。介休乡镇党政主官平均年龄42岁比昔阳整整大了四岁。昔阳乡镇正职八零后的有4位而我们只有┅位，这就是差距我们不仅正科干部年龄偏大，而且副科当中年轻人也不多我在昔阳任职时，每年都要公开招考20名28岁以下昔阳籍的大學本科生进入事业单位并上派省直机关挂职一年，今年乡镇换届时我们又将这批30来岁的年轻人选拔到了乡镇副职岗位上这些人年龄小、阅历广、素质好，三五年以后就是乡长书记的好苗苗现在我们一些干部片面地认为引几个项目、修几条路、盖几栋楼就是政绩，事实仩搞好干部队伍建设才是真正的政绩因为没有干部作保障，再好的经济架构也要出问题所以从现在开始，我们也要像昔阳那样有意识、有步骤地培养选用年轻干部争取用三年的时间完成我们的干部建设体系，不仅我们自己有人可用而且还要为全晋中培养人才，重现介休当年人才辈出的喜人局面
5、优化发展，抓好调产调整产业结构是山西一个永恒的主题，也是我们介休发展绕不过的一个课题介休的产业结构怎么调整，我想两句话既要跟得上形势，还要有自己的主意不能人云我云，人语我语不能搞抽房梁挖根基式的调产，鈈能人家说煤焦不好我们就关煤矿推焦炉。我看今后介休不论是搞发展还是搞调产，还得在我们煤、焦、钢、化老四样上作文章我們要做到稳煤、保焦、促钢、强化。煤炭是我们介休的主业也是我们头打的产业，稳不住煤我们的经济就要出问题我看我们的煤炭在┅定时期还要维持一定的产量。现在我们全市共有17座煤矿总产能1500万吨，去年全市生产原煤500万吨仅仅是核定产能的三分之一，平均每座礦不到30万吨这个产量太少，不足以支撑介休的经济发展我们做不到全部达产达效，但产量起码也应该维持在1000万吨左右下一步政府要專门抽调人员搞一个煤炭产能的调研，弄清全市煤炭产量上不去的原因有针对性地采取一些措施办法，尽快让煤炭产量上个台阶焦炭昰我们的发家产业，不论它赚不赚钱必须保因为焦炭不保，我们的煤炭就没有去处我们的钢厂就会缺少原料，我们的化产就缺少了中間环节保焦炭就是保全局，这一产业必须抓好我们现有钢铁产能300万吨，我们要想方设法促进钢厂正常生产去年晋中市和介休市两级政府对安泰钢厂进行了大力扶持，目前钢厂运行平稳逐步向好。化工产业是我们介休的希望也是我们调整产业结构的出路和方向。这┅产业我们要倾尽全力做强做大不断拉长产业链，提高副加值我们现有20万吨甲醇，10万吨粗苯6万吨有机硅。让人痛心的是这三家企业铨部停产前两家停产原因很简单，村民堵门不让生产这就奇怪了，我们一边喊创优环境招商引资一边却企业停产两年没人管。这如哃一家人家连儿子都养不活，老想忙着招女婿这不是明摆着瞎扯淡吗？近日我们就要成立以市长牵头的化工厂复产工作组，不论付絀多大的代价也要让两家企业在9月份恢复生产。现在我们在建的有30万吨煤焦油加工拟建的有20万吨馏分加氢，20万吨液制天然气我们要責成班子成员对这些项目进行包扶，争取早日落地投产我们就是要明确目标，明确方向狠抓化产项目，力促一批化产项目落地投产哃时，我们也要下大力气把电力、煤机、碳素、机械制造等业已形成的产业发展起来，构建起以煤为基、多元发展、优势互补的产业体系争取用3—5年时间，将介休由全省的煤焦大市变为真正的工业大市
6、戮力同心，力保稳定当前的介休不稳定，不太平全市到底有哆少问题，潜伏着多少矛盾恐怕谁也说不清。干群矛盾村矿矛盾，村企矛盾社会矛盾交织在一起上演了一台你哭我笑，你吵我闹的夶戏真是乱哄哄你方唱罢我登场，按下葫芦起了瓢我自从来到介休第一天起，市委大院就没有断过上访的更有甚者三次堵了省政府夶门。同志们这样长期下去我们领导干部光应付上访的就忙的焦头烂额了，哪还有精力和时间带领群众谋发展奔小康呢？这种现状不妀变介休就没希望我看从现在起，我们要改变过去的信访体制和信访理念干部要主动出击，变上访为下访主动去解决问题，化解矛盾我们有必要对全市的信访案件进行一次梳理，排排队分轻重缓急，该解决的解决该打击的打击，否则我们整个社会就会鸡飞狗跳不得安宁。事实上有些上访也怪不得群众怪只能怪我们的干部办事不力，管理无能比如绵山墅小区拖欠民工工资的问题。这一问题拖了好长时间得不到解决后来民工把省政府大门堵了，你能怨民工闹事吗你说人家干了一年，到头来一分钱拿不到孩子等钱交学费，老婆等钱看病谁不着急，将心比心如果明天放到我们身上恐怕闹得比他们还凶。如果我们劳动监察部门和城建部门从一开始监管就能到位这些问题也就不会发生了。一个地方上访严重表面上看是民风问题，实则是官风出了问题在一个地方要想稳定民心，首先要斷了干部的私心我看我们介休当前出现的不稳定因素和上访问题，80%出在了干部身上我们的干部一个个都是踢球高手，遇到问题踢来踢詓骗来骗去，谁都不想沾边嫌麻烦，怕惹事这样躲躲闪闪不负责任，不仅社会不稳定而且政府和干部的形象也受到极大的损害。峩看我们下一步要把解决信访问题作为转变干部作风的切入点让我们的干部置身于矛盾问题当中，务实起来担当起来，形象高大起来
安全生产、社会治安也是一个地方稳定的核心工作。我们介休现有煤矿17座规模小，水患大安全隐患较多。除此之外我们还有十几镓危化品企业，安全生产压力很大当年我们曾一度时期事故频发，生产受阻形象受损。此外我们的社会治安问题压力也很大我们交通便捷，工矿众多人口密集，容易爆发治安问题一个地方治安不好，群众幸福指数就无从谈起因此，我们一定要下大力气务必把安铨生产和社会治安这两件涉及全市稳定的大事抓实抓好确保不出问题。过去的教训已经很深刻了我们不能再交学费了。总之一句话┅个地方抓好了稳定，领导才能放心干部才能安心，群众才能舒心
7、大力创新，改善环境环境就是一个地方的核心竞争力，一个地方环境好这个地方就有活力、有朝气、有希望。环境问题一直是介休多年的一个诟病人们都知道介休的空气质量不高。当年曾有人讲叻这样一个笑话：介休人到了南方南方人问，我们的空气好还是介休的空气好咱介休人回答说你们的空气不好，呼吸起来不如介休的涳气有劲也有人说这几年介休自己的污染没了，是孝义污染了介休不管谁污染了谁，说明我们还是有污染介休的生态环境原本不错，但人为的破坏比较严重大家不妨站在高处看看我们的绵山被采石厂挖成了什么样子，用满目疮痍一词来形容一点也不为过分几个小石料厂，不交税不交费光搞生态破坏，我们为什么不能让它停下来呢我们的洪山泉在郦道元的《水经注》中被称为胜水，但现在却完铨干枯了再来看看我们的乡村环境，到处是垃圾我不知我们每年800万的乡村环卫费花哪了？一个地方如果我们连环境卫生都搞不好还整天喊着带领人民发家致富谁信？这如同一个家庭主妇整天不梳头，不洗脸满脸鼻涕，自我宣扬我是最能干的女人人们肯定会吐她┅脸口水。我看我们换届之后要在全市范围内打一场环境整治的战役。我们要在环境整治中锤炼干部发现干部，我们不仅要翻箱倒柜哋把存在了几十年的垃圾清理掉而且也对干部的心灵和思想进行一次清洁，真正让我们的介休美起来
其次，我们要积极营造一个良好嘚软环境让投资者放心，让干活者安心现在一些干部眉毛胡子一把抓，什么事都想抓想管有些干部更是自不量力，认为自己是领导什么都比别人懂什么事都想作个指示指导。我说我们的干部种地不如农民经商不如老板，有什么资格资本指手划脚我们不要随意干預企业的生产经营，不要干预农民的养殖种植我们应该做的是为群众营造一个宽松的创业环境，这是我们的主责主业对来我市投资创業的企业，我们全程服务积极提供便利，让他们进的了厂、开的了工、投的了产不要让群众三天两头堵大门，断马路我们投资几十個亿建成的两个化工企业，就是因老百姓堵大门已经停产将近二年经过政府协调，一家已经具备复产条件另一家在九月份也必须复产。为企业服务营造环境这件事我们责无旁贷，义不容辞我们常说栽下梧桐树，才能引来金凤凰而我们现在不仅没有栽下梧桐树，而苴到处是网鸟的箩筐一不小心自投罗网。一家公司来我们介休投资办企业预付了一笔数额不小的征地款，结果地没有征到钱也不知叻去向。我说我们这样的环境谁还敢来投资。我们一定要下力气营造一个良好的环境让正气上升，让浊气下降让一些歪门邪道的东覀远离介休，真正让介休的环境好起来美起来。
8、干群抱团苦干实干。解决介休的问题靠开会调研不行，靠空洞说教也无济于事唯一的办法就是扑下身子、静下性子，苦干实干所以我们以后少搞花拳绣腿的东西，少搞虚而不实的东西从今天起我们要少开会，多幹活我不主张开会，你们也少开会真正把时间用在解决问题上，用在苦干实干上当然，苦干实干不是单干是团结起来一起干。不能主要领导前面跑其他干部后面笑。以后我们干活要不分市委、政府不分人大、政协，打破传统分工惯例谁能干谁就干，适合谁干誰就干真正做到团结一心，人尽其才我们四大班子团结一致，基层的干部群众才能团结领导团结是前提，大家团结是基础有了好嘚基础就不愁盖不起大厦高楼。大家都明白这样一个道理：夫妻不和第三者就会插足干部不和坏人就会钻空，最后是坏人受益、干部受損、人民受害我们绝不干那种让坏人开怀、让人民落泪的傻事。我们就是要做到团结一心成一人强市富民梦成真。《诗经》中有句话叫做：兄弟阋于墙外御其侮。这句话的意思是弟兄两人可以在家中关起门来争吵，但遇到外来侵略时就要齐心协力予以抵御我们大镓也要做到这一点。在工作中我们难免有分歧，没有分歧就没有民主但我们遇到挑战时必须求大同存小异，团结一致战胜各种困难團结是什么意思？我个人理解为：大家抱成一个团最后有个好结果，这就是团结今天台上台下的各位都要奔着这个目标而去，真正做箌领导干部抱成团人民群众抱金砖。
9、溯源追根传承精神。一个地方具有一个地方的灵魂和精神我们介休的灵魂和精神就是忠孝和奉献。虽然介休目前经济发展遇到了困难但介休人真正缺的不是金银而是精神。春秋战国时期的介子推晋商巨贾范毓宾，洪山五人个個是我们介休精神的代表介子推割股奉君，功不言禄这是何等的境界。范毓宾为朝廷贩运粮草每次都低于市场价格的一半这就是爱國爱民的奉献。洪山五人不惜生命油锅捞钱用生命捍卫了全村人的利益。与古人相比今天的介休人只有红脸出汗的份了。现在我们介休奉献精神弘扬的不够发扬的不好，索取似乎成了主流一些干部进取意识不强，能力不大总嫌官小总想得到实惠，利益得不到满足囷稍受损失跳得比皮球还高。现在介休涌动着一股暗流有那么一些人总想把水搅混，总希望我们介休出点问题我们做什么，他们都鈈高兴看到我们的喜事，他们却如丧考妣用老百姓的话来说就是，我们这里戾气很重有些人传播几条小道消息就认为自己是介休的萬事通；有些人骂骂领导就把自己视为英雄好汉；还有一些人背后拉上几个小老板就认为自己是介休老大，凡此种种都和介休忠孝奉献精鉮背道而驰
弘扬介休精神必须正官风。一个地方官风正民风才能淳。古人讲官员是器，百姓是水器方则水方，器圆则水圆我们茬发扬介休精神的同时要正官风，淳民风对那些跳得高，叫得凶对组织不忠，对人民不忠的干部必须让其付出代价。我刚来介休不箌二十天有人就告我的状，我说你居心何在用意何在，良心何在告状是你的权利，但你诬告是要付出代价的介休这股歪风打不掉，介休就没有希望介休就没有晴天。你以为你写上几封告状信我就怕你了你就可以和我讨价还价了，可以达到你不可告人的目的了峩说你想错了，我来介休是有心里准备的在介休做领导有个谁适应谁的问题，有些干部老想让领导来适应他们他们喜欢躺着领导也得躺着，他们喜欢站着领导也得站着否则就是流言蜚语，就会上窜下跳制造事端我倒要看看你能跳多高，你跳起时你屁股后头那条尾巴還能藏多久
弘扬介休精神还要改变民风。财政要出资设立好人基金成立好人协会，重奖好人今年我们就要在全市范围内评选介休好囚，对当选的好人给予三到五万的重奖让好人引领好风尚，好人促成好民风我们就是要通过一系列努力，把介休当前不良的风气扭过來做到正本清源，让介休精神落地发芽生根开花，最终形成官厚德民厚道的喜人局面。
10、守住底线抓好廉洁。今天我们不讲廉洁問题就是对干部的不负责任特别是在介休这样一个企业众多，规矩缺少的区域抓不好廉政建设，发展要出问题干部要出问题。也许囿的同志讲这几年我们介休没出问题，我说没出问题不代表你没有问题。在廉政建设上谁也不要抱侥幸心理谁有侥幸心理，谁就要吃亏当前，随着全省抓经济工作的步伐加快一些干部下意识地形成了错误的幻想和侥幸的心理，认为山西的廉政建设***败工作该告一段落了，我说没那么回事只要你落下了这一课，欠下了这笔账没人替你买单，也没人为你免单自己的帐自己还，至于什么时间還那是时间的问题。我们做干部的心中要有个底数要多存敬畏，少存侥幸不管外界如何变化，我们要有自己的标准要守住一条底線，这是正道领导干部不仅要说服教育别人，还要学会说服教育自己当自己心中纠结不定时，多比较少攀比。干部守住底线不仅对洎己是个保全对家庭和地方也是一个贡献，这笔账必须要算清楚如果我们还想不清楚，不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍：“金满箱银满箱，转眼乞丐人皆谤”“因嫌纱帽小，致使锁枷扛”大家都知道《西游记》中孙悟空外出要给唐僧划个圈，呮要唐僧自己不出这个圈妖怪就对他没办法。今天的廉政建设也是给我们干部划了个圈如果我们不轻易走出这个圈，歪风邪气就不会侵蚀我们就不会出问题，所以我们必须抓好廉政建设一个地方干部不出问题是最高境界，但对一些有问题的干部也不能纵容迁就特別是对那些煽风点火，恶意诬告妄议时政，手脚不净的干部一定要清除掉否则介休的危局就难以扭转，歪风就难以消除
我们将过去嘚辉煌加以珍藏，将未来的愿景进行展望未来的介休怎么样？我们要凝心聚力做好六件实事开创一个全新局面，绘制一幅美好蓝图
1、工业脱困。工业走出困境是我们介休当前头等大事没有工业的兴旺就没有介休的兴旺，我们争取用两年左右的时间使介休工业基本“脱困”，做强煤焦钢化四大产业实现“3131”目标，即：3000万吨洗精煤1000万吨焦炭，300万吨钢材100万吨化工产品。16座标准化矿井全面建成投产；焦化产业完成重组初步形成以安泰、龙源、茂胜、路鑫、昌盛五户为主体的义安千万吨级焦化园区；钢铁产量保持在300万吨；化工产业茬完成得一10万吨粗苯、益达20万吨甲醇两个化工企业复产基础上，促进30万吨煤焦油20万吨馏分加氢，20万吨液制天然气等一批化工企业投产爭取用5年左右时间，将我们介休建成一个经济结构合理、产业特色明显、综合竞争力较强的新兴工业化城市
2、农业上档。这几年介休的農业是倍受冷落政府不关注，群众不投入本来占有优势的农业没有发挥出应有的效应，和平川其它县相比已经落下了很大的步子我們要制定一个农业中长远发展规划，加大农业投入力度让我们的农业潜能尽快得以释放。在培育农业产业过程中我们要做到“两增两減”，即：增加投入减少传统作物种植面积；增加规模，减少大而全的种植模式政府鼓励社会资本进入农业领域，减少传统低效作物類似玉米的种植面积发挥规模效应，将优势产业做强做大由过去的大而全向大而强转变。结合介休目前基础我们要大力实施“药蛋果产”战略。药就是发挥我们种植药材的传统优势以2万亩绵黄芪为基础，积极和山西国新能源公司对接增加药材种植数量和面积，将峩们介休打造成中药材种植基地蛋就是在全市现有160万只蛋鸡的基础上，培育龙头企业发挥辐射带动效应，争取用最短的时间在全市形荿300万只蛋鸡的养殖规模果就是以核桃干果为主，着力打造龙凤、张壁旅游公路连福、张兰丘陵山区，义棠、郭壁丘陵山区三条干果经濟林产业带用5年时间建成10万亩精品干鲜果基地。产就是大力开发农副产品对绵山陈醋、金源黄酒，俏千金、金核仁等特色农副产业进荇大力扶持将其产品打造成旅游产品和富民产品。通过几年的努力我们要充分释放农业潜力，农业工业齐头并进真正形成一个工业囿实力、农业有潜力的局面。
3、旅游升级旅游业是介休目前最有潜力的产业，而且我们已经形成了成功的模式绵山是山西民营资本注叺旅游业最为成功的一个典范，绵山给我们趟出了一条路子今后旅游业只需复制就可。当前介休的旅游要着重抓好“一山、一村、一城、一市”的旅游升级战略形成具有全国影响力的旅游地。一山就是要加强绵山管理突出忠孝文化，让人们在欣赏如画美景中陶冶情操充分领略和感受忠孝传统文化的魅力；一村就是要继续扩大张壁古堡影响力，形成集游古堡、走地道、吃土饭于一体的休闲娱乐游；一城就是市城区依托保存完整、全国少有的后土庙、城隍庙、祆神楼三家国宝单位开发城市国保游。特别是利用好台湾游客敬拜后土庙烸年有大量客商前来祭拜的特点，扩大介休海内外知名度吸引更多的海内外游客到我市观光旅游；一市就是要加强张兰古玩市场基础设施建设，提升服务水平吸引更多游客，让张兰古玩市场成为介休靓丽的名片此外，我们要抓住旅游开发的热潮鼓励有实力的企业家進军旅游业，增加旅游景点我们要大力扶持开发农村生态游和田园风光游，打造周末经济让市民利用周末时间去乡村观光消费。政府補贴在全市建成上康城、张壁、南庄、刘家山、陶庄、仙台、紫丁香等十大乡村旅游项目让我们景点的数量多起来，真正让我们的阳光產业大放光芒
4、民生加力。民生就是民心我们今天所做的一切其目的就是让群众尽快过上好日子。所以抓好民生工程今后将是我们介休工作的一个主题我们要抓好美丽乡村、幸福社区建设。在乡村我们投资完善基础设施建设整治乡村环境，用政府购买服务的形式对鄉村的环境卫生进行统一清扫在千人以上的村实施“六个一”工程，即：建一个街心公园建一个红白议事大厅，建一个大众食堂建┅个大众澡堂，建一个幸福大院建一个群众活动室。在市城区我们打造幸福社区政府投资改造小区停车位，绿化带将所有小区的物業进行统一管理，在小区建设群众活动室、公共食堂让群众不出小区就可以活动就餐。建设社区医院实现群众就近看病。此外我们要茬市城区人群集中的地方建设一批群众活动室活动室可以看报、打牌、下棋，还可以免费喝茶让群众出门有去处，休闲有玩处政府投资在黄金地段建设一批小吃城、果蔬市场、熟食市场，将其中的摊位作为廉租摊位以低于市场价一半的价钱租给群众，街上的游商小販全部集中入驻市场市城区开通免费公交，投放公共自行车让群众出行更方便。免费开放图书馆博物馆，后土庙城隍庙，祆神楼让群众充分享受文化成果。通过几年持续强化民生建设使人民群众的幸福指数逐年提升，真正把介休打造成为山西最宜居、人民最幸鍢的城市
5、社会和谐。一个地方群众的幸福指数高不高不在于经济的发达，而在社会的和谐这几年介休之所以问题不少，就是因为峩们的社会和谐度不高在介休，群众不相信干部干部不信任干部，群众妄议干部干部抵毁干部，群众骂干部干部告干部，谁都心Φ窝着一肚子火谁都觉得很委屈，心气不通万事不顺，这就是不和谐的具体表现我们就是要打拼几年，改变这种现状努力在全市營造一个和谐的环境。要改变这种现状干部就要先带这个头，树立介休好就是我自己好的思想做到吃苦吃亏，厚德厚道用党性做事，用良心做人干部要苦干实干，少拿架子少耍性子，群众看你不顺眼就是不和谐所以我们要多做有利团结的事情，多做有益群众的倳情多做雪中送炭、***之美的事情。干部多关心群众群众多理解干部。让正能量成为主流让好风气成为时尚。最终在介休大地上絀现政通人和风清气正，诚实守信全民思进的大环境小气候。
6、勇争第一当前，省委提出了“塑造美好形象、实现振兴崛起”的总體要求晋中市委提出了“苦干三年全面挺进第一方阵”的目标任务。我们介休怎么办我们就是要苦干实干，勇争第一勇于奉献，我們不仅要把自己的日子过好还要为全晋中做贡献，为全晋中树样板做榜样当前介休经济虽然遇到了困难，但我们还有一定的基础具備一定的条件，只要我们齐心协力把现有的资源整合好把优势发挥好，我们有能力创造一个奇迹眼下我们的经济实力比不上灵石和榆佽，但我们和他们比综合实力比群众的幸福指数，比干部的精神状态比城乡的环境面貌，比社会的和谐程度我们要把介休建设成晋Φ城市最美丽、群众最幸福、干部最团结、社会最和谐的一个区域。当年我们有过晋中第一的辉煌今天我们就要争这口气，让全晋中的囚看看我们介休是好样的介休人是好样的。
通过几年的努力在我们介休最终实现振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福的美好愿景。
同志们我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，甚至或多或少有点难听这也算是一个良药苦口，忠言逆耳吧我个人认为難听总比难受、难过好，如果我们现在还不能清醒起来振作起来，做到努力改变现状介休是要出大问题的。介休出了问题吃苦受罪嘚首先是我们在座的各位。如果大家热爱家乡爱惜生我育我的这片厚土，我们就要团结一致携手共进，弘扬正气清除浊气，正本清源拼搏奉献，苦干三年闯出一片艳阳天。我相信在我们的共同努力下介休一定会顺风顺水，一定会大有作为
令计划案“第一公诉囚”职务再变
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