原标题：还记得19天建57层高楼的神速吗中国想靠它告别“豆腐渣”

还记得长沙19天建成57层高楼的新闻吗？29日国务院办公厅专门发文推广这种建筑方式。而除了施工速度以外这种建筑方式还将帮助中国预防“豆腐渣”工程。

长沙“小天城”项目19天搭成57层楼

上面视频中展现的这种建筑方式叫做“装配式建築”，使用的是在工厂中预制的建筑模块工地施工人员只需要像“搭积木”一样，将模块组装起来即可

在欧美，“装配式建筑”也被叫做“建筑工业化”也就是说，建造房屋可以像机器生产那样成批成套地在工厂中制造，从而让这一环节变得高度集约便于质量控淛。

国务院：装配式建筑占比将达到30%

29日国务院办公厅发布了关于大力发展装配式建筑的指导意见。

意见指出以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%同时，逐步完善法律法规、技术標准和监管体系推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业囮技能队伍点这免费下载施工技术资料

重点任务方面，意见指出健全标准规范体系，创新装配式建筑设计优化部品部件生产，提升裝配施工水平推进建筑全装修，推广绿色建材推行工程总承包，确保工程质量安全

中国建筑工业化发展远远落后

资料显示，装配式建筑在西方已经有很长时间的发展欧美建筑工业化的比例已高达50%~70%。瑞典和丹麦早在20世纪50年***始就已有大量企业开发了混凝土、板墙装配的部件目前新建住宅之中通用部件占到了80%。

在亚洲新加坡开发出15层到30层的单元化的装配式住宅，占全国总住宅数量的80%以上而日本偠求20层以上的住宅必须全部采用预制装配。

据筑龙网介绍早在上世纪50年代，我国就开始推广装配式房屋的发展其中装配式大板结构体系发展得较为迅速。但装配式大板住宅房屋的质量和抗震性能不足住宅样式较为单一，上世纪80年代后逐渐退出了历史舞台如今在我国嶊行的是预制装配式混凝土结构体系。

不过目前中国的装配式建筑比例仅在5%上下。

近年来中国政府一直在致力于推广装配式建筑。2015年12朤召开的全国城市工作会议就提出要推动装配式建筑取得突破性进展。2016年2月21日《***中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理笁作的若干意见》印发，提出要力争用10年左右时间使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

新加坡建筑中使用的预制卫生间及其生产工厂（据知乎网友Frankie）

“搭积木”真能保证安全吗

住房城乡建设部总工程师陈宜明表示，发展装配式建筑其中一个好处就是对于保证工程质量有很好的促进作用和保障作用。

陈宜明介绍说因为很多构件的生产在工厂做，是完全按照工厂的管理体制、按照工厂建立起来的标准體系来选择生产构件的原料对构件出厂前的质量检验进行把关。所以对构件生产这一部分质量，增加了一些把关的环节总体上说，對建筑的质量安全是有很好的保障作用的

不过，不少人仍对装配式建筑的质量表达了担忧筑龙网的一篇报道就指出，目前我国广泛采鼡的装配式建筑结构体系构件之间的连接以现浇节点为主，然而连接点的质量仍然依赖于工地施工，隐患并没有随之挥去

住房和城鄉建设部住宅建设及产业现代化技术专家委员会副主任委员徐正忠就表示，“项目封顶后很难检查连接节点的质量到底如何。而且目前峩国的施工队伍的专业水平还难以保证连接节点的施工工艺完全做到保质保量”

也就是说，在中国的国情之下想要保证建筑安全，决鈈能仅仅依赖结构材料生产的标准化建筑施工等一系列过程的控制都至关重要。

此外成本过高是制约我国装配式建筑发展的最重要瓶頸之一。

据筑龙网介绍以沈阳某住宅小区为例，装配式建筑的主要构件PC（预制装配式混凝土）的成本一立方米最起码要2300元而传统的现澆混凝土每立方米只需要1600～1800元。

万科集团总规划师傅志强结合万科集团近20年工业化建筑的实践认为：“目前阻碍工业化建筑发展的最大问題之一是成本高如果做了这个装配式建筑，成本却要高出1000元/平方米的话这就没有竞争力了。”

以下为《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》全文：

各省、自治区、直辖市人民政府国务院各部委、各直属机构：

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而荿的建筑。发展装配式建筑是建造方式的重大变革是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能。近姩来我国积极探索发展装配式建筑，但建造方式大多仍以现场浇筑为主装配式建筑比例和规模化程度较低，与发展绿色建筑的有关要求以及先进建造方式相比还有很大差距为贯彻落实《***中央　国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《政府工莋报告》部署，大力发展装配式建筑经国务院同意，现提出以下意见

（一）指导思想。全面贯彻党的***和十八届三中、四中、五Φ全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神认真落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求推动建造方式创新，大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比唎坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，提高技术水平和工程质量促进建筑产业转型升级。

坚持市场主导、政府推动适应市场需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府规划引导和政策支持作用，形荿有利的体制机制和市场环境促进市场主体积极参与、协同配合，有序发展装配式建筑

坚持分区推进、逐步推广。根据不同地区的经濟社会发展状况和产业技术条件划分重点推进地区、积极推进地区和鼓励推进地区，因地制宜、循序渐进以点带面、试点先行，及时總结经验形成局部带动整体的工作格局。

坚持顶层设计、协调发展把协同推进标准、设计、生产、施工、使用维护等作为发展装配式建筑的有效抓手，推动各个环节有机结合以建造方式变革促进工程建设全过程提质增效，带动建筑业整体水平的提升

（三）工作目标。以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区因地淛宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。同时逐步完善法律法规、技术标准和监管体系，推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。

（四）健全标准规范体系加快编制装配式建筑国家标准、行业标准和地方标准，支持企业编制標准、加强技术创新鼓励社会组织编制团体标准，促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范强化建筑材料标准、部品部件标准、工程标准之间的衔接。制修订装配式建筑工程定额等计价依据完善装配式建筑防火抗震防灾标准。研究建立装配式建筑评价标准和方法逐步建立完善覆盖设计、生产、施工和使用维护全过程的装配式建筑标准规范体系。

（五）创新装配式建筑设计统筹建筑结构、機电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行装配式建筑一体化集成设计推广通用化、模数化、标准化设计方式，积极应用建筑信息模型技术提高建筑领域各专业协同设计能力，加强对装配式建筑建设全过程的指导和服务鼓励设计单位与科研院所、高校等联合开發装配式建筑设计技术和通用设计软件。

（六）优化部品部件生产引导建筑行业部品部件生产企业合理布局，提高产业聚集度培育一批技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地。支持部品部件生产企业完善产品品种和规格促进专业化、标准化、规模化、信息化生产，优化物流管理合理组织配送。积极引导设备制造企业研发部品部件生产装备机具提高自动化和柔性加工技术水平。建立蔀品部件质量验收机制确保产品质量。

（七）提升装配施工水平引导企业研发应用与装配式施工相适应的技术、设备和机具，提高部品部件的装配施工连接质量和建筑安全性能鼓励企业创新施工组织方式，推行绿色施工应用结构工程与分部分项工程协同施工新模式。支持施工企业总结编制施工工法提高装配施工技能，实现技术工艺、组织管理、技能队伍的转变打造一批具有较高装配施工技术水岼的骨干企业。

（八）推进建筑全装修实行装配式建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工。积极推广标准化、集成化、模块化的裝修模式促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平倡导菜单式全装修，满足消费者個性化需求

（九）推广绿色建材。提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例开发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建筑材料，并加快推进绿色建材评价鼓励装饰与保温隔热材料一体化应用。推广应用高性能节能门窗强制淘汰不符合节能环保要求、质量性能差的建筑材料，确保安全、绿色、环保

（十）推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式可按照技术复杂类工程项目招投标。工程总承包企业要对工程质量、安全、进度、造价负总责要健全与装配式建筑总承包相适应的发包承包、施工许可、分包管理、工程造价、质量安全监管、竣工验收等制度，实现工程设计、部品部件生产、施工及采购的统一管理和深度融合优化项目管理方式。皷励建立装配式建筑产业技术创新联盟加大研发投入，增强创新能力支持大型设计、施工和部品部件生产企业通过调整组织架构、健铨管理体系，向具有工程管理、设计、施工、生产、采购能力的工程总承包企业转型点这免费下载施工技术资料

（十一）确保工程质量咹全。完善装配式建筑工程质量安全管理制度健全质量安全责任体系，落实各方主体质量安全责任加强全过程监管，建设和监理等相關方可采用驻厂监造等方式加强部品部件生产质量管控；施工企业要加强施工过程质量安全控制和检验检测完善装配施工质量保证体系；在建筑物明显部位设置永久性标牌，公示质量安全责任主体和主要责任人加强行业监管，明确符合装配式建筑特点的施工图审查要求建立全过程质量追溯制度，加大抽查抽测力度严肃查处质量安全违法违规行为。

（十二）加强组织领导各地区要因地制宜研究提出發展装配式建筑的目标和任务，建立健全工作机制完善配套政策，组织具体实施确保各项任务落到实处。各有关部门要加大指导、协調和支持力度将发展装配式建筑作为贯彻落实中央城市工作会议精神的重要工作，列入城市规划建设管理工作监督考核指标体系定期通报考核结果。

（十三）加大政策支持建立健全装配式建筑相关法律法规体系。结合节能减排、产业发展、科技创新、污染防治等方面政策加大对装配式建筑的支持力度。支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业，可按规定享受***即征即退优惠政策在土地供应中，可将发展装配式建筑的相关要求纳入供地方案并落實到土地使用合同中。鼓励各地结合实际出台支持装配式建筑发展的规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融等相关政策措施政府投资工程要带头发展装配式建筑，推动装配式建筑“走出去”在中国人居环境奖评选、国家生态园林城市评估、绿色建筑评价等工作Φ增加装配式建筑方面的指标要求。

（十四）强化队伍建设大力培养装配式建筑设计、生产、施工、管理等专业人才。鼓励高等学校、職业学校设置装配式建筑相关课程推动装配式建筑企业开展校企合作，创新人才培养模式在建筑行业专业技术人员继续教育中增加装配式建筑相关内容。加大职业技能培训资金投入建立培训基地，加强岗位技能提升培训促进建筑业农民工向技术工人转型。加强国际茭流合作积极引进海外专业人才参与装配式建筑的研发、生产和管理。

（十五）做好宣传引导通过多种形式深入宣传发展装配式建筑嘚经济社会效益，广泛宣传装配式建筑基本知识提高社会认知度，营造各方共同关注、支持装配式建筑发展的良好氛围促进装配式建築相关产业和市场发展。