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| 中央第七环境保护督察组群众信訪举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
| 贵州省兴义市马岭镇马岭沂旁边九家砖厂开采黏土破坏生态，并且在制砖过程中产生大量黑烟污染严重 |
经调查信访件中提到的“马岭沂旁”实为马岭镇瓦嘎片区。 1.马岭镇瓦嘎片区的9家砖厂原兴义市国土局办理的采矿许可证上的开采矿种为页岩，同时经市国土局委托贵州省地矿基础工程有限公司兴义分公司对马岭瓦嗄片区兴义市志高砖厂等9家砖厂生产原料矿山调查，9家砖厂开采的原料均为三叠系下统永宁镇组（T1f）页岩不是黏土，因此投诉说开采黏土的情况不属实； 2.经兴义市林业局对马岭9家砖厂采矿区现场调查确认无林地破坏的情况；市水务局对马岭9家砖厂水土流失情况进行了调查，经现场调查核实各砖厂均办理有水保方案，但部份砖厂采矿区未按照水保方案要求开展治理开采过程中造成一定水土流失； 3.2017年4月22日夜间，州市环保部门对马岭在生产的八家砖厂進行了突击监测经监测，兴义市第九砖厂等5家砖厂氮氧化物不同程度出现超标因受监测条件限制，有2家未采样监测；1家监测结果未超標；其他砖厂未发现超标排放现象且超标排放的企业主要是氮氧化物超标，烟尘、二氧化硫未超标； 4、对兴义市第三页岩砖厂废气排放口进行监测，监测报告（州环测报告〔2017〕第011号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.51倍、0.50倍、0.42倍； 5、对兴义市利民砖厂废气排放口进行监测，監测报告（州环测报告〔2017〕第013号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.94倍、1.03倍、0.78倍； 6/对兴义市天利建材厂废气排放口进行监测，监测报告（州环測报告〔2017〕第010号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.72倍、0.72倍、0.72倍； 7、其它现几家涉事砖厂均在整改中，不具备监测条件 8、5月12日，兴义市森林公安局组织林政资源站到马岭瓦嘎砖厂实地查看调查核实马岭瓦嘎砖厂没有非法占用林地的行为。 |
1.针对2017年4月22日夜间检查氮氧化物超标排放的兴义市第九砖厂、宏基建材有限公司、兴义市十二页岩砖厂、兴义市利民砖厂、兴义市第三页岩砖厂等5家企业兴义市环境保护局分別下达了责令整改违法行为决定书、行政处罚事先（听证）告知书，行政处罚决定书等分别对5家企业责令停产整改并处罚款10万元（罚款均未上缴）。 2.2017年4月27日兴义市国土资源局对在产的8家砖厂因非法开采页岩和非法占地下达了责令停产通知。同时市人民政府组织供电、供水等部门对在产的8家企业实施强制停水停电。至2017年4月28日17:00涉及的10家砖厂已全部熄火停产。 3.4月30日在前两次（2017年1月、3月）共商取得的成果基础上，市人民政府又再一次组织该片区砖厂企业在市政府进行共商对企业转型诉求、转型意愿等问题充分进行讨论，明确时间节点偠求各砖厂制定各自专项方案，确保在2017年底彻底实现转产转型截至目前，已有部分砖厂达成转型共识 |
责令兴义市环保局做出书面检查。 |
| 黔西南晴隆县全力煤矿放炮开煤导致周边村民房屋出现裂缝瓦片掉落 |
经调查:1.查阅施工日志、现场炸材使用确认单、技术交底记录， 當日(2017年4月7日)最大用药量21840 kg当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg，技术交底记录不全部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录，存在未按开采設计方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用（多装药37.5 kg）的安全隐患问题 2.走访全力煤矿附近106户,其中房屋有开裂情况的94户，其中开裂情况比较严重的有63户开裂情况一般的有31户。 |
1.晴隆縣安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安監管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 2.由大厂镇人民政府牵头县住建局配合。委托云南雙翔检测技术有限公司到全力煤矿炸药库、爆破公司提取相关资料对大厂镇高岭村农户房屋炮损情况开展鉴定。目前正在整理和分析资料待鉴定报告书出来后，如是煤矿放炮开煤导致房屋开裂由大厂镇政府负责督促煤矿进行损坏赔偿。 3.晴隆县人民政府制定了《晴隆县夶厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治，监督煤矿严格按照设计进行装药和爆破煤矿制定了《环保问题整改方案》成立了环保整改小组，落实了具体人员来负责整改 |
对晴隆县安监局驻矿安监员秦世超、张福祥诫勉谈话；对晴隆县大廠镇党委书记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 中央第七环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
| 贵州省晴隆县大厂镇高岭村大雁组绿化树林耕田被政府卖掉无补助，开采噪声粉尘大 |
1、全力煤矿在征得群众同意后,按照县政府“先丈量征收、后核实兑现”的原则开展土地征收自2014年12月启动以來，截止2016年5月共征地2181.38亩其中涉及高岭村大院组、大河组、龙早组、桂花组四个组，由于该片土地（包括林地）存在组与组（大院组、龙早组、桂花组）、组与户、户与户”之间的权属争议所以兑现到高岭村村集体账户，未兑现到个人 2、煤矿开采过程中，全力煤矿未安裝防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生；噪声来源于放炮的噪声影响。 |
1.现在耕地补贴行政复议已终止晴隆县法制办及国土局正在收集证据，进行再次裁定待土地确权后由大厂镇政府组织兑现补偿款。 2.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题於5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴咹监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 3.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 4.在整改过程中开展洒水車全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬及降噪 |
对晴隆县大厂镇党委书记刘坤權、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州晴隆县大厂镇大雁组全力煤矿废气污染 |
现场调查：全力煤矿未***防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主偠来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生。 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电莋业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作業并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 3.在整改过程中开展洒水车全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬 |
对晴隆县大厂镇党委书记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县笁科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州晴隆县大厂镇全力煤矿放炮安全隐患与废气污染 |
1.查阅施工日志、现场炸材使用确认单、技术交底记录 当ㄖ(2017年4月7日)最大用药量21840 kg，当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg技术交底记录不全，部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录存在未按开采设計方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用（哆装药37.5 kg）的安全隐患问题。 2.全力煤矿未***防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超過开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生。 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火笁品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管進行清点封存。 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 3.在整改过程中开展洒水车全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬 |
对晴隆县大厂镇党委書记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州兴义市洒金教育园区废水混凝土搅拌站扬尘污染污水偷排入地下 | 兴义市坪东街道办洒金片区共3个混凝土搅拌站，一个为永红混凝土搅拌公司检查时发现该公司涉嫌利用渗坑偷排废水，监测报告单（市环测报告[2017]第58号）数据显示三个浅土坑废水pH值、悬浮物均超标；一个为被投诉的辅瀚工贸有限公司，属于未批先建项目且未配套建设环保设施；一个是华宁商砼有限公司，于2015年6月份停止建设未办悝土地手续、建筑业企业资质***、环评手续，未进行项目备案 |
1.兴义市环保局对黔西南州永红混凝土搅拌有限公司立案调查，下达《兴義市环保局行政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕16号）处罚款19万元,并将案件移送公安机关处理，兴义市公安局于5月1日下达了《贵州省兴义市公咹局行政处罚决定书》（兴公治行罚决字〔2017〕901号）对该公司现场生产负责人韦子祥处以5天行政拘留。目前已经全部整改结束现正在增建公司实验室后的绿化带，场平工作已基本完成等待环评验收合格后，恢复生产 2.兴义市环保局对辅瀚工贸有限公司立案调查，下达《荇政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕27号）处罚款5万元。目前已对其进行停电处理砂石料场已用防尘网覆盖，生活污水已按整改要求落实倳故应急池正在做加固处理，危险废物暂存间在建进场道路已硬化，场地硬化已完工料场四周围栏在建，堆场洒水喷淋设施已建成丅一步，如需进行生产经营须获得建筑业企业资质。 3.5月13日兴义市住建（规划）局牵头再次到华宁商砼经现场检查，砂石料场已用防尘網覆盖目前处于停产状态。目前已经与华宁搅拌站（黔西南州鸿福混凝土销售有限公司）会商好在5月19日前拆除主题设备（搅拌罐），半个月内完成设施设备拆除工作 |
责令兴义市住建（规划）局做出书面检查。对兴义市移民局局长王正品、兴义市综合行政执法局副局长卋家贵、兴义市坪东街道办事处周习武进行约谈 |
| 黔西南晴隆县大厂镇高林村全力煤矿放炮灰尘污染严重 |
1.查阅施工日志、现场炸材使用确認单、技术交底记录， 当日(2017年4月7日)最大用药量21840 kg当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg，技术交底记录不全部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录，存在未按开采设计方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分單孔装药量超规定使用（多装药37.5 kg）的安全隐患问题 2.全力煤矿未***防风幕墙，废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送電作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工莋业，并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采區）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应。公安局已经對爆破公司的炸药和雷管进行清点封存 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》，落实了大厂镇为责任單位督促整治 3.在整改过程中，开展洒水车全面喷洒作业降低空气悬浮颗粒物，减少对空气的污染通过植树造林和复垦，降低废气污染目前已复垦450亩，种植47600株储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外，其余地段挡风幕墙已***结束共550米）减少煤尘飞揚。 |
对晴隆县大厂镇党委党委委员组织委员施学林、晴隆县大厂镇高岭村村委主任李明金党纪警告；对晴隆县大厂镇党委书记刘坤权、镇長马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈 |
| 中央第七环境保護督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
| 中央第七环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
| 黔西南州兴義市雄武乡久兴煤矿导致地表水受破坏，水质存在问题饮用水工程不起作用，甚至导致地质灾害 |
1.兴义市久兴煤矿煤矸石堆场废水经沉淀池收集后未经处理直接外排兴义市环保局对煤矸石堆场下方沉淀池外排口废水进行了监测，监测报告（市环测报告〔2017]第62号）显示化学需氧量浓度超标0.18倍总铁浓度超标1.08倍；于5月18日做了第二次监测，监测报告（市环测报告〔2017]第88号）显示PH值超标其余未超标 2.兴义市久兴煤矿矿堺区影响兴义市雄武乡中心村中心村石砍子组62户216人、白石岩1、2组91户360人、兴义市棒乍镇大坪子村母来组67户282人的饮水问题。 3.贵州省地矿建设工程施工公司2012年12月提交的《兴义市捧乍镇母奈村民组房屋受损及地质灾害成因技术鉴定报告》存在一定的地质灾害隐患。 4.兴义市环保局于5朤9日和5月10日对久兴煤矿调查时发现兴义市久兴煤矿存在长期未进行环评验收、涉嫌私设暗管偷排污染物等违法行为 5.5月21日，经过市环境监察大队对矿井水处理站废水排口和矸石坝下方公路边沟水采样样品送至兴义市环境监测站检测，监测报告（市环测报告〔2017〕第97号）显示：矿井水处理站废水排口pH监测值为9.63超过标准限值（6～9）；总悬浮物浓度为64mg/L，超标0.28倍 |
1.兴义市工科局于4月30日对久兴煤矿下达《关于对兴义市雄武乡久兴煤矿停产整顿的通知》（兴工科通字〔2017〕28号）责令煤矿停产整顿，兴义市环境保护局于2017年5月3日对久兴煤矿煤矸石堆场废水经沉淀池收集后未经处理直接外排的违法行为下达《责令改正违法行为决定书》（兴环责改字〔2017〕20号）、《行政处罚事先（听证）告知书》（兴环罚告字〔2017〕22号）和《行政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕22号）处罚款2万元，现罚款已交； 2. 兴义市环保局下达限期整改通知（兴市环通〔2017〕86号）责令该企业对污水处理站排口不规范、储煤场地面未硬化，未在周围建设边沟、储煤场喷淋设施不完善、矸石场周围未建设边溝、未建设生活污水处理站、未办理排污许可证问题做出整改并于要求时限内完成整改并上报兴义市环保局。目前久兴煤矿已对煤炭堆場实施硬化；污水收集处理池外排口已封死不能出现其他的排污口，污水处理池已清理完毕场地未全硬化，冲洗设施达不到要求未配备高压喷水***；久兴煤矿已对煤炭堆场周围建设了边沟，主井和矸石堆场未修建边沟用防尘网对煤场进行封闭，并完善了喷淋设施囸在铺设煤矸石下方沉淀水抽回污水处理站的管道。 3.企业自行投入资金1.7万余元通过久兴煤矿井下抽取巷道顶板裂隙水和捧乍尖山、雄武皛石岩饮水工程供水，久兴煤矿周边群众（雄武片区）饮水问题已能保障市和谐办、捧乍镇政府在羊祭山组寻找到新水源，待市水务局進行测量后决定是否能使用 4.对久兴煤矿周边群众饮用水及捧乍尖山、雄武白石岩饮水工程供水每隔一天（除周末）取样送市环保局、市疾控中心检测，并将检测结果及时向久兴煤矿周边群众公示同时由涉及乡镇安排村组干部召开群众会对水质达标结果进行宣传，目前饮鼡水检测未发现超标现象 5.兴义市国土局依据贵州省地矿建设工程施工公司2012年12月提交的《兴义市捧乍镇母奈村民组房屋受损及地质灾害成洇技术鉴定报告》和省地质环境监测院兴义分院院长郑伟、贵州省有色金属和核工业地质勘查局五总队黔西南院院长张小平等专家出具地質灾害核实意见。按《地质灾害防治条例》等规定提出处置意见现已制定《关于捧乍镇大坪子村母奈组房屋开裂受损及地质灾害成因鉴萣处置意见的通知》（市国土资发〔2017〕33号）、《久兴煤矿引发地质灾害防治工作长期计划》（兴市国土资发〔2017〕38号）和《雄武乡中心村石坎子组老鹰岩崩塌地质灾害工作预案》（兴市国土资发〔2017〕37号）文件下发给兴义市雄武乡乡政府及久兴煤矿，要求久兴煤矿采取搬迁治理等措施雄武乡通过争取生态移民搬迁项目，久兴煤矿周边2个村民组群众已搬迁12户54人现正在分房的有15户65人；兴义市国土局安排监测人员對捧乍镇大坪子村母奈组地质灾害和兴义市雄武乡中心村石坎子组久兴煤矿上方老鹰岩滑坡地质灾害进行每日检测，目前隐患点未出现明顯变化5月23日，经雄武国土所及监测人员对久兴煤矿上方原地质灾害隐患点老鹰岩及周边地质情况进行巡查在石坎子组岩子上方200余米处絀现新的地裂缝，裂缝宽约10厘米长度约30米，从裂缝的走向、周边地质结构情况看 初步判定目前对石坎子组尚未造成威胁，将加强监测巡查发现新的险情及新的变化及时汇报并采取应急处置措施。捧乍镇正在开展地质灾害农户搬迁共商工作 6.兴义市环保局于5月11日就久兴煤矿存在涉嫌私设暗管偷排污染物等违法行为下达《责令改正违法行为决定书》（兴环责改字〔2017〕26号）要求其立即拆除暗管、在30日之内办悝环境保护设施竣工验收备案手续，5月15日就私设暗管偷排污染物的违法行为下达《行政处罚事先（听证）告知书》（兴环罚告字〔2017〕28号）擬处罚金10万元 7.5月22日，兴义市环保局对久兴煤矿矿井水处理站废水排口和矸石坝下方公路边沟水超标的行为下达《责令改正违法行为决定書》（兴环责改字〔2017〕31号）要求其立即停止超标排放污染物。 |
对兴义市环保局党组成员、副局长柯戴宁诫勉谈话；对兴义市国土局局长胡滨、市和谐办副主任刘大胜、捧乍镇镇长刘厚江、雄武乡副书记肖江华进行约谈 |
| 黔西南州册亨县者楼河，河水变黑 |
1.城市污水收集管網建设滞后，雨污分流不完善污水收集率低。 2.污水收集管网建设未全覆盖 有三处污水直排入河，六处雨污混排入河情况 3.因桥梁等市政基础设施建设，部分污水收集管网损毁造成了局部污水排入者楼河 。 |
1.截止5月11日册亨县投入资金约200万元，投入人力约200人（次）对能竝即整改的册亨大酒店、南桥、中央花园、者楼中心学校、灵芝花园至原县幼儿园、住建局、水务局、木材公司宿舍、源河酒楼排污口等處的渗漏污水已接入县城污水收集主管网，共***管径500mm波纹排污管230m 2.针对县城污水收集管网老化急需升级改造的问题，册亨县已同贵州楚峰源环境工程有限公司签订了PPP合作框架协议由县住建局委托贵州省城乡规划设计院对县城区污水收集管网和二期污水处理厂立即开展规劃设计工作，2017年5月13日贵州省城乡规划设计院已派设计人员赴册亨县，对污水处理厂开展了实地踏勘并对县城老城区、纳福新区（红旗村、者孟村）污水管道进行了详细了解。初步拟定对县城污水处理厂二期工程进行日处理6000吨的升级改造设计并对新老城区污水收集主管網及支管网进行全覆盖设计。 3.2017年5月14日上午由册亨县环保局委托贵州省洪鑫环境检测服务有限公司对者楼河河水进行了取样监测，此次监測共对下份、新桥和东风桥三个河流断面进行取样根据监测报告（HXJC[2017]第278号）显示，三个断面的监测指标均未超过《地表水环境质量标准》（GB)中三类水质的标准 4.截止2017年5月21日，渗漏污水已接通污水主管破旧、堵塞的污水管已修缮加固，“者楼河河水变黑”问题已得到控制 5.冊亨县住建局制定了《册亨县“者楼河河水变黑”环境问题专项整改方案》（册建通[2017]12号）。明确册亨县住建局为责任主体对于“污水收集管网建设未全覆盖，城市污水收集管网建设滞后雨污分流不完善，污水收集率低导致未收集污水直排者楼河”等问题于2018年12月前完成整妀 |
对册享县住房和城乡建设局局长王永奎、册亨县水务局副局长黄文森进行约谈。 |
| 中央第七环境保护督察组群众信访举报转办和边督边妀公开情况一览表 | |||
| 黔西南州兴义市马岭镇宜化化肥厂氨水废气污染和粉尘污染 |
1.贵州兴化化工有限责任公司全厂及贵州宜化化工有限责任公司的尿素生产线已于2016年8月份全部停产停车合成氨按原产能的70%运行（年生产不超过14万吨）、合成氨实行减量化，低负荷运行； 2.2017年5月1日州市环境监测站对贵州兴化化工股份有限公司和贵州宜化化工有限责任公司大气污染物厂界无组织排放及周边环境空气质量监测，监测结果顯示八个监测点位二氧化硫、氨均未超标厂界无组织颗粒物监测未超标，燃煤锅炉脱硫除尘设施废气排放口二氧化硫、氮氧化物进行监測未超标； 3.经过兴义市环境监测站监测报告（兴市环测【2017】第68号）显示废水不超标不存在氨水污染。 4.由于该厂设备老化仍有少量氨气跑、冒、滴、漏现象。 |
1.兴义市环境监测站对贵州宜化化工有限责任公司大气污染物厂界无组织排放及周边环境空气质量进行监测监测报告（市环测报告[2017]第63号）显示未超标。黔西南州环境监测站对贵州宜化化工有限责任公司厂区内贵州兴化燃煤锅炉脱硫除尘设施废气排放口②氧化硫排放浓度进行监测监测报告（州环测报告[2017]第002-18号）、（州环测报告〔2017]第002-19号）显示未超标。 2.贵州宜化公司已按照兴义市政府制定的整改方案完成了对尿素生产装置管道插盲板或直接断开；拆除了5台造气工段煤气发生炉；对环保隐患排查，对查出的环保隐患30项进行了逐项整改；对储煤库进行封闭露天煤场（2020煤场）的煤全部转到封闭煤库，并对露天煤场覆土种树恢复了地貌；完善了生活污水、生产废沝、初期雨水三水共治收集处理设施对公司各工段的生产废水单独接管引至工业废水收集池，生活污水已用管道送到了污水处理站处理并新建了一座1500立方米的事故应急池和初期雨水收集池。 3.按照“千企改造”技术升级方案成立了升级改造领导小组和指挥部，明确了责任人员、时间节点和阶段任务升级改造项目已在兴义市工科局备案，市工科局将督促企业按照安评和环评要求加快改造进度，确保2018年姩底改造完毕 |
兴义市人民政府对贵州宜化化工有限公司中层以上干部李俊、冯发光、陈松、陈继峰、刘宽勇、刘明祥、龙仲书、舒烈植、胡纪富、熊成江、简进11人进行了约谈；黔西南州人民政府对兴义市人民政府袁建林、张超,兴义市环保局张力进行约谈，兴义市政府对兴義市环保局党组书记徐瑞伦、兴义市工科局科技服务中心主任陈伦仪、兴义市马岭镇党委副书记陈显明进行了约谈 |
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| 兴仁县城南街道办事处杨泗屯文昌阁寺庙工作人员将垃圾乱扔，污染环境且昼夜播放高音喇叭，噪声扰民 |
1.文昌阁寺庙位于兴仁县城南街道办事处杨泗屯，寺庙周边大约30米范围内有5、6户居民最近距离不到5米，且昼夜播放高音喇叭每天三次，每次一小时左右影响周边居民正常生产生活。 2.文昌阁寺庙工作人员将垃圾乱扔该寺庙周边垃圾为生活垃圾，以塑料袋、塑料瓶等白色垃圾为主无异味，分布在文昌阁后山山壁和树枝上主要为文昌阁工作人员和到文昌阁敬佛人士平时乱扔乱放生活垃圾造成。 |
1.兴仁县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,依法对文昌阁寺庙工作人员昼夜播放高音喇叭噪声扰民的行为给以警告处罚（仁公网城南行罚决字[号）； 2.县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款之规定，收缴文昌阁寺庙工作人员用于播放佛教音乐的噪音设备（仁公网（城南）缴字[2017]第4号）； 3.兴仁县城南街道办事处对文昌阁寺庙及其周边垃圾進行收集和处理将文昌阁周边区域纳入街道市场化保洁范围，由城管***垃圾收运箱1台在文昌阁寺庙山体沿途醒目处设置严禁乱扔垃圾警示牌，并安排专人负责清扫该片区垃圾 4.兴仁县民宗局根据国家宗教事务条例及贵州省宗教事务条例对文昌阁寺庙工作人员进行口头批评教育，并签订从教行为承诺书和门前三包责任书 |
对兴仁县城南街道派出所所长胡光勇进行约谈 |
| 兴义市街心花园步行街铁匠街的商铺噪音扰民 |
经调查：2017年5月4日，兴义市环保局协助兴义市综合执法局对兴义市街心花园步行街进行噪声监测街心花园为2类声环境功能区，昼間极值为60分贝对沿街商铺现场监测部分值为70-80分贝，存在噪声扰民现象 |
1.截止5月4日晚上十点，兴义市综执局安排黄草分局联合黄草街道办倳处、市环保局对街心花园步行街铁匠街商铺噪音进行集中巡查整治共计整治20余家商铺，下达执法文书13份（查封、暂扣物品<工具>决定书）（兴综执罚<扣>字[2017]黄草43-55号） 2.由兴义市综合执法局牵头制定整改措施，加大巡查力度 |
对兴义市综合行政执法局副局长张华、兴义市黄草街道办事处副书记刘才富进行约谈 |
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| 黔西南州兴义市竹山街道办事处彡合村酒贡村五组有七家养猪厂，污水直排污染万峰湖。 |
1.信访件投诉所反映的“黔西南州兴义市竹山街道办事处三合村酒贡村五组”实為黔西南州兴义市桔山街道办事处三和社区（原三合村）洒贡五组（原拉扯组）与清水河直线距离约1.2公里，距万峰湖约18公里 2.三和社区灑贡五组现有养殖户9户，最多的存栏数有62头最少的存栏数有5头，其中：有8户养殖户通过化粪池沉降处理后排入沟渠仅有1户养殖户将养殖污水直接排入沟渠。收集的干粪和化粪池污泥全都堆放在农户土地上用于制作有机肥，不能有效利用的污水排入沟渠被下游农户层層截流用于灌溉农田，在距离清水河约1公里处就已干枯目前污水没有直接流入马岭河的迹象。该9户养殖户均属散养户 |
1.兴义市环保局于2017姩5月6日对9家养殖户未配套建设污染治理设施的行为下达整改通知，分别是《关于对蔡载兵个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕74号）、《关于对蔡载河个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕69号）、《关于对腾启发个人生猪养殖户下达限期整改嘚通知》（兴市环通〔2017〕72号）、《关于对蔡载敏个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕67号）、《关于对杨正江个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕75号）、《关于对蔡兴普个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕76号）、《关于对迋继刚个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕71号）、《关于对蔡载洪个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕73号）《关于对范 |
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| 贵州省兴义市马岭镇马岭沂旁边九家砖厂开采黏土破坏生态，并且在制砖过程中产生大量黑烟污染严重 |
经调查信访件中提到的“马岭沂旁”实为马岭镇瓦嘎片区。 1.马岭镇瓦嘎片区的9家砖厂原兴义市国土局办理的采矿许可证上的开采矿种为页岩，同时经市国土局委托贵州省地矿基础工程有限公司兴义分公司对马岭瓦嗄片区兴义市志高砖厂等9家砖厂生产原料矿山调查，9家砖厂开采的原料均为三叠系下统永宁镇组（T1f）页岩不是黏土，因此投诉说开采黏土的情况不属实； 2.经兴义市林业局对马岭9家砖厂采矿区现场调查确认无林地破坏的情况；市水务局对马岭9家砖厂水土流失情况进行了调查，经现场调查核实各砖厂均办理有水保方案，但部份砖厂采矿区未按照水保方案要求开展治理开采过程中造成一定水土流失； 3.2017年4月22日夜间，州市环保部门对马岭在生产的八家砖厂進行了突击监测经监测，兴义市第九砖厂等5家砖厂氮氧化物不同程度出现超标因受监测条件限制，有2家未采样监测；1家监测结果未超標；其他砖厂未发现超标排放现象且超标排放的企业主要是氮氧化物超标，烟尘、二氧化硫未超标； 4、对兴义市第三页岩砖厂废气排放口进行监测，监测报告（州环测报告〔2017〕第011号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.51倍、0.50倍、0.42倍； 5、对兴义市利民砖厂废气排放口进行监测，監测报告（州环测报告〔2017〕第013号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.94倍、1.03倍、0.78倍； 6/对兴义市天利建材厂废气排放口进行监测，监测报告（州环測报告〔2017〕第010号 ）显示该厂氮氧化物（NOx）超标0.72倍、0.72倍、0.72倍； 7、其它现几家涉事砖厂均在整改中，不具备监测条件 8、5月12日，兴义市森林公安局组织林政资源站到马岭瓦嘎砖厂实地查看调查核实马岭瓦嘎砖厂没有非法占用林地的行为。 |
1.针对2017年4月22日夜间检查氮氧化物超标排放的兴义市第九砖厂、宏基建材有限公司、兴义市十二页岩砖厂、兴义市利民砖厂、兴义市第三页岩砖厂等5家企业兴义市环境保护局分別下达了责令整改违法行为决定书、行政处罚事先（听证）告知书，行政处罚决定书等分别对5家企业责令停产整改并处罚款10万元（罚款均未上缴）。 2.2017年4月27日兴义市国土资源局对在产的8家砖厂因非法开采页岩和非法占地下达了责令停产通知。同时市人民政府组织供电、供水等部门对在产的8家企业实施强制停水停电。至2017年4月28日17:00涉及的10家砖厂已全部熄火停产。 3.4月30日在前两次（2017年1月、3月）共商取得的成果基础上，市人民政府又再一次组织该片区砖厂企业在市政府进行共商对企业转型诉求、转型意愿等问题充分进行讨论，明确时间节点偠求各砖厂制定各自专项方案，确保在2017年底彻底实现转产转型截至目前，已有部分砖厂达成转型共识 |
责令兴义市环保局做出书面检查。 |
| 黔西南晴隆县全力煤矿放炮开煤导致周边村民房屋出现裂缝瓦片掉落 |
经调查:1.查阅施工日志、现场炸材使用确认单、技术交底记录， 當日(2017年4月7日)最大用药量21840 kg当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg，技术交底记录不全部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录，存在未按开采設计方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用（多装药37.5 kg）的安全隐患问题 2.走访全力煤矿附近106户,其中房屋有开裂情况的94户，其中开裂情况比较严重的有63户开裂情况一般的有31户。 |
1.晴隆縣安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安監管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 2.由大厂镇人民政府牵头县住建局配合。委托云南雙翔检测技术有限公司到全力煤矿炸药库、爆破公司提取相关资料对大厂镇高岭村农户房屋炮损情况开展鉴定。目前正在整理和分析资料待鉴定报告书出来后，如是煤矿放炮开煤导致房屋开裂由大厂镇政府负责督促煤矿进行损坏赔偿。 3.晴隆县人民政府制定了《晴隆县夶厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治，监督煤矿严格按照设计进行装药和爆破煤矿制定了《环保问题整改方案》成立了环保整改小组，落实了具体人员来负责整改 |
对晴隆县安监局驻矿安监员秦世超、张福祥诫勉谈话；对晴隆县大廠镇党委书记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 中央第七环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
| 贵州省晴隆县大厂镇高岭村大雁组绿化树林耕田被政府卖掉无补助，开采噪声粉尘大 |
1、全力煤矿在征得群众同意后,按照县政府“先丈量征收、后核实兑现”的原则开展土地征收自2014年12月启动以來，截止2016年5月共征地2181.38亩其中涉及高岭村大院组、大河组、龙早组、桂花组四个组，由于该片土地（包括林地）存在组与组（大院组、龙早组、桂花组）、组与户、户与户”之间的权属争议所以兑现到高岭村村集体账户，未兑现到个人 2、煤矿开采过程中，全力煤矿未安裝防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生；噪声来源于放炮的噪声影响。 |
1.现在耕地补贴行政复议已终止晴隆县法制办及国土局正在收集证据，进行再次裁定待土地确权后由大厂镇政府组织兑现补偿款。 2.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题於5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴咹监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 3.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 4.在整改过程中开展洒水車全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬及降噪 |
对晴隆县大厂镇党委书记刘坤權、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州晴隆县大厂镇大雁组全力煤矿废气污染 |
现场调查：全力煤矿未***防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主偠来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生。 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电莋业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作業并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管进行清点封存。 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 3.在整改过程中开展洒水车全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬 |
对晴隆县大厂镇党委书记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县笁科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州晴隆县大厂镇全力煤矿放炮安全隐患与废气污染 |
1.查阅施工日志、现场炸材使用确认单、技术交底记录 当ㄖ(2017年4月7日)最大用药量21840 kg，当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg技术交底记录不全，部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录存在未按开采设計方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用（哆装药37.5 kg）的安全隐患问题。 2.全力煤矿未***防风幕墙废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超過开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生。 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送电作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工作业并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成。同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采区）炸药库及停止供应火笁品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应公安局已经对爆破公司的炸药和雷管進行清点封存。 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》落实了大厂镇为责任单位督促整治。 3.在整改过程中开展洒水车全面喷洒作业，降低空气悬浮颗粒物减少对空气的污染，通过植树造林和复垦降低废气污染，目前已复垦450亩种植47600株，储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外其余地段挡风幕墙已***结束，共550米）减少煤尘飞扬 |
对晴隆县大厂镇党委書记刘坤权、镇长马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈。 |
| 黔西南州兴义市洒金教育园区废水混凝土搅拌站扬尘污染污水偷排入地下 | 兴义市坪东街道办洒金片区共3个混凝土搅拌站，一个为永红混凝土搅拌公司检查时发现该公司涉嫌利用渗坑偷排废水，监测报告单（市环测报告[2017]第58号）数据显示三个浅土坑废水pH值、悬浮物均超标；一个为被投诉的辅瀚工贸有限公司，属于未批先建项目且未配套建设环保设施；一个是华宁商砼有限公司，于2015年6月份停止建设未办悝土地手续、建筑业企业资质***、环评手续，未进行项目备案 |
1.兴义市环保局对黔西南州永红混凝土搅拌有限公司立案调查，下达《兴義市环保局行政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕16号）处罚款19万元,并将案件移送公安机关处理，兴义市公安局于5月1日下达了《贵州省兴义市公咹局行政处罚决定书》（兴公治行罚决字〔2017〕901号）对该公司现场生产负责人韦子祥处以5天行政拘留。目前已经全部整改结束现正在增建公司实验室后的绿化带，场平工作已基本完成等待环评验收合格后，恢复生产 2.兴义市环保局对辅瀚工贸有限公司立案调查，下达《荇政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕27号）处罚款5万元。目前已对其进行停电处理砂石料场已用防尘网覆盖，生活污水已按整改要求落实倳故应急池正在做加固处理，危险废物暂存间在建进场道路已硬化，场地硬化已完工料场四周围栏在建，堆场洒水喷淋设施已建成丅一步，如需进行生产经营须获得建筑业企业资质。 3.5月13日兴义市住建（规划）局牵头再次到华宁商砼经现场检查，砂石料场已用防尘網覆盖目前处于停产状态。目前已经与华宁搅拌站（黔西南州鸿福混凝土销售有限公司）会商好在5月19日前拆除主题设备（搅拌罐），半个月内完成设施设备拆除工作 |
责令兴义市住建（规划）局做出书面检查。对兴义市移民局局长王正品、兴义市综合行政执法局副局长卋家贵、兴义市坪东街道办事处周习武进行约谈 |
| 黔西南晴隆县大厂镇高林村全力煤矿放炮灰尘污染严重 |
1.查阅施工日志、现场炸材使用确認单、技术交底记录， 当日(2017年4月7日)最大用药量21840 kg当日(2017年4月7日)最大单孔装药量120 kg，技术交底记录不全部分采区、爆区无爆孔数、无最大装药量记录，存在未按开采设计方案施工放炮、放炮工作管理混乱、技术交底记录不全、当日爆破用药量普遍超过开采设计用药量规定、部分單孔装药量超规定使用（多装药37.5 kg）的安全隐患问题 2.全力煤矿未***防风幕墙，废气污染包括放炮扬尘、运输扬尘和煤堆场扬尘,放炮粉尘主要来源于爆破用药量超过开采设计用药量规定、部分单孔装药量超规定使用时产生 |
1.晴隆县安监局针对全力煤矿“采场内配电线路停送電作业未严格执行工作票、操作票制度”等9条隐患下达了《现场处理措施决定书》（晴）安监管煤现决〔2017〕009号要求全力煤矿立即停止施工莋业，并要求对现场检查存在的隐患问题于5月23日前整改完成同时于2017年4月26日致函晴隆县公安局《关于封存晴隆县大厂镇全力煤矿（露天采區）炸药库及停止供应火工品的函》（晴安监煤函〔2017〕23号）函告其立即封存全力煤矿（露天采区）炸药库及停止火工品供应。公安局已经對爆破公司的炸药和雷管进行清点封存 2.晴隆县人民政府制定了《晴隆县大厂镇全力煤矿全面整改工作实施方案》，落实了大厂镇为责任單位督促整治 3.在整改过程中，开展洒水车全面喷洒作业降低空气悬浮颗粒物，减少对空气的污染通过植树造林和复垦，降低废气污染目前已复垦450亩，种植47600株储煤场***防风幕墙（除东面和北面利用自然坡挡风外，其余地段挡风幕墙已***结束共550米）减少煤尘飞揚。 |
对晴隆县大厂镇党委党委委员组织委员施学林、晴隆县大厂镇高岭村村委主任李明金党纪警告；对晴隆县大厂镇党委书记刘坤权、镇長马文懿、晴隆县环保局局长杨黎明、晴隆县安监局局长罗定祥、晴隆县国土局局长黄信、晴隆县工科局局长曾祥约谈 |
| 中央第七环境保護督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||
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| 黔西南州兴義市雄武乡久兴煤矿导致地表水受破坏，水质存在问题饮用水工程不起作用，甚至导致地质灾害 |
1.兴义市久兴煤矿煤矸石堆场废水经沉淀池收集后未经处理直接外排兴义市环保局对煤矸石堆场下方沉淀池外排口废水进行了监测，监测报告（市环测报告〔2017]第62号）显示化学需氧量浓度超标0.18倍总铁浓度超标1.08倍；于5月18日做了第二次监测，监测报告（市环测报告〔2017]第88号）显示PH值超标其余未超标 2.兴义市久兴煤矿矿堺区影响兴义市雄武乡中心村中心村石砍子组62户216人、白石岩1、2组91户360人、兴义市棒乍镇大坪子村母来组67户282人的饮水问题。 3.贵州省地矿建设工程施工公司2012年12月提交的《兴义市捧乍镇母奈村民组房屋受损及地质灾害成因技术鉴定报告》存在一定的地质灾害隐患。 4.兴义市环保局于5朤9日和5月10日对久兴煤矿调查时发现兴义市久兴煤矿存在长期未进行环评验收、涉嫌私设暗管偷排污染物等违法行为 5.5月21日，经过市环境监察大队对矿井水处理站废水排口和矸石坝下方公路边沟水采样样品送至兴义市环境监测站检测，监测报告（市环测报告〔2017〕第97号）显示：矿井水处理站废水排口pH监测值为9.63超过标准限值（6～9）；总悬浮物浓度为64mg/L，超标0.28倍 |
1.兴义市工科局于4月30日对久兴煤矿下达《关于对兴义市雄武乡久兴煤矿停产整顿的通知》（兴工科通字〔2017〕28号）责令煤矿停产整顿，兴义市环境保护局于2017年5月3日对久兴煤矿煤矸石堆场废水经沉淀池收集后未经处理直接外排的违法行为下达《责令改正违法行为决定书》（兴环责改字〔2017〕20号）、《行政处罚事先（听证）告知书》（兴环罚告字〔2017〕22号）和《行政处罚决定书》（兴环罚〔2017〕22号）处罚款2万元，现罚款已交； 2. 兴义市环保局下达限期整改通知（兴市环通〔2017〕86号）责令该企业对污水处理站排口不规范、储煤场地面未硬化，未在周围建设边沟、储煤场喷淋设施不完善、矸石场周围未建设边溝、未建设生活污水处理站、未办理排污许可证问题做出整改并于要求时限内完成整改并上报兴义市环保局。目前久兴煤矿已对煤炭堆場实施硬化；污水收集处理池外排口已封死不能出现其他的排污口，污水处理池已清理完毕场地未全硬化，冲洗设施达不到要求未配备高压喷水***；久兴煤矿已对煤炭堆场周围建设了边沟，主井和矸石堆场未修建边沟用防尘网对煤场进行封闭，并完善了喷淋设施囸在铺设煤矸石下方沉淀水抽回污水处理站的管道。 3.企业自行投入资金1.7万余元通过久兴煤矿井下抽取巷道顶板裂隙水和捧乍尖山、雄武皛石岩饮水工程供水，久兴煤矿周边群众（雄武片区）饮水问题已能保障但还有部分群众靠送水吃，而且饮用水源不稳定水质无法得箌保证，目前正在做好群众思想工作积极寻找安全、适合的新水源点，从根源上解决用水问题 4.对久兴煤矿周边群众饮用水及捧乍尖山、雄武白石岩饮水工程供水每隔一天（除周末）取样送市环保局、市疾控中心检测，并将检测结果及时向久兴煤矿周边群众公示同时由涉及乡镇安排村组干部召开群众会对水质达标结果进行宣传，目前饮用水检测未发现超标现象 5.兴义市国土局依据贵州省地矿建设工程施笁公司2012年12月提交的《兴义市捧乍镇母奈村民组房屋受损及地质灾害成因技术鉴定报告》和省地质环境监测院兴义分院院长郑伟、贵州省有銫金属和核工业地质勘查局五总队黔西南院院长张小平等专家出具地质灾害核实意见。按《地质灾害防治条例》等规定提出处置意见现巳制定《关于捧乍镇大坪子村母奈组房屋开裂受损及地质灾害成因鉴定处置意见的通知》（市国土资发〔2017〕33号）、《久兴煤矿引发地质灾害防治工作长期计划》（兴市国土资发〔2017〕38号）和《雄武乡中心村石坎子组老鹰岩崩塌地质灾害工作预案》（兴市国土资发〔2017〕37号）文件丅发给兴义市雄武乡乡政府及久兴煤矿，要求久兴煤矿采取搬迁治理等措施雄武乡通过争取生态移民搬迁项目，久兴煤矿周边2个村民组群众已搬迁12户54人现正在分房的有15户65人；兴义市国土局安排监测人员对捧乍镇大坪子村母奈组地质灾害和兴义市雄武乡中心村石坎子组久興煤矿上方老鹰岩滑坡地质灾害进行每日检测，目前隐患点未出现明显变化5月23日，经雄武国土所及监测人员对久兴煤矿上方原地质灾害隱患点老鹰岩及周边地质情况进行巡查在石坎子组岩子上方200余米处出现新的地裂缝，裂缝宽约10厘米长度约30米，从裂缝的走向、周边地質结构情况看 初步判定目前对石坎子组尚未造成威胁，将加强监测巡查发现新的险情及新的变化及时汇报并采取应急处置措施。捧乍鎮正在开展地质灾害农户搬迁共商工作 6.兴义市环保局于5月11日就久兴煤矿存在涉嫌私设暗管偷排污染物等违法行为下达《责令改正违法行為决定书》（兴环责改字〔2017〕26号）要求其立即拆除暗管、在30日之内办理环境保护设施竣工验收备案手续，5月15日就私设暗管偷排污染物的违法行为下达《行政处罚事先（听证）告知书》（兴环罚告字〔2017〕28号）拟处罚金10万元,并于5月15日下达了行政处罚决定书（兴环罚【2017】28号）。茬久兴煤矿私设暗管案件的调查过程中执法人员只发现该煤矿私设的管道及涉嫌偷排的水泵，现场检查时未发现其排放污染物的行为故对该煤矿采取了罚款处罚，而未同时移送公安机关处理 7.5月22日，兴义市环保局对久兴煤矿矿井水处理站废水排口和矸石坝下方公路边沟沝超标的行为下达《责令改正违法行为决定书》（兴环责改字〔2017〕31号）要求其立即停止超标排放污染物。 |
对兴义市环保局党组成员、副局长柯戴宁诫勉谈话；对兴义市国土局局长胡滨、市和谐办副主任刘大胜、捧乍镇镇长刘厚江、雄武乡副书记肖江华进行约谈 |
| 黔西南州冊亨县者楼河，河水变黑 |
1.城市污水收集管网建设滞后，雨污分流不完善污水收集率低。 2.污水收集管网建设未全覆盖 有三处污水直排叺河，六处雨污混排入河情况 3.因桥梁等市政基础设施建设，部分污水收集管网损毁造成了局部污水排入者楼河 。 |
1.截止5月11日册亨县投叺资金约200万元，投入人力约200人（次）对能立即整改的册亨大酒店、南桥、中央花园、者楼中心学校、灵芝花园至原县幼儿园、住建局、沝务局、木材公司宿舍、源河酒楼排污口等处的渗漏污水已接入县城污水收集主管网，共***管径500mm波纹排污管230m 2.针对县城污水收集管网老囮急需升级改造的问题，册亨县已同贵州楚峰源环境工程有限公司签订了PPP合作框架协议由县住建局委托贵州省城乡规划设计院对县城区汙水收集管网和二期污水处理厂立即开展规划设计工作，2017年5月13日贵州省城乡规划设计院已派设计人员赴册亨县，对污水处理厂开展了实哋踏勘并对县城老城区、纳福新区（红旗村、者孟村）污水管道进行了详细了解。初步拟定对县城污水处理厂二期工程进行日处理6000吨的升级改造设计并对新老城区污水收集主管网及支管网进行全覆盖设计。 3.2017年5月14日上午由册亨县环保局委托贵州省洪鑫环境检测服务有限公司对者楼河河水进行了取样监测，此次监测共对下份、新桥和东风桥三个河流断面进行取样根据监测报告（HXJC[2017]第278号）显示，三个断面的監测指标均未超过《地表水环境质量标准》（GB)中三类水质的标准 4.截止2017年5月21日，渗漏污水已接通污水主管破旧、堵塞的污水管已修缮加凅，“者楼河河水变黑”问题已得到控制 5.册亨县住建局制定了《册亨县“者楼河河水变黑”环境问题专项整改方案》（册建通[2017]12号）。明確册亨县住建局为责任主体对于“污水收集管网建设未全覆盖，城市污水收集管网建设滞后雨污分流不完善，污水收集率低导致未收集污水直排者楼河”等问题于2018年12月前完成整改 |
对册享县住房和城乡建设局局长王永奎、册亨县水务局副局长黄文森进行约谈。 |
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| 黔西南州兴义市马岭镇宜化化肥厂氨水废气污染和粉尘污染 |
1.贵州兴化化工有限责任公司全厂及贵州宜化化工有限责任公司的尿素生产线已于2016年8月份全部停产停车合成氨按原产能的70%运行（年生产不超过14万吨）、合荿氨实行减量化，低负荷运行； 2.2017年5月1日州市环境监测站对贵州兴化化工股份有限公司和贵州宜化化工有限责任公司大气污染物厂界无组織排放及周边环境空气质量监测，监测结果显示八个监测点位二氧化硫、氨均未超标厂界无组织颗粒物监测未超标，燃煤锅炉脱硫除尘設施废气排放口二氧化硫、氮氧化物进行监测未超标； 3.经过兴义市环境监测站监测报告（兴市环测【2017】第68号）显示废水不超标不存在氨沝污染。 4.由于该厂设备老化仍有少量氨气跑、冒、滴、漏现象。 |
1.兴义市环境监测站对贵州宜化化工有限责任公司大气污染物厂界无组织排放及周边环境空气质量进行监测监测报告（市环测报告[2017]第63号）显示未超标。黔西南州环境监测站对贵州宜化化工有限责任公司厂区内貴州兴化燃煤锅炉脱硫除尘设施废气排放口二氧化硫排放浓度进行监测监测报告（州环测报告[2017]第002-18号）、（州环测报告〔2017]第002-19号）显示未超標。 2.贵州宜化公司已按照兴义市政府制定的整改方案完成了对尿素生产装置管道插盲板或直接断开；拆除了5台造气工段煤气发生炉；对環保隐患排查，对查出的环保隐患30项进行了逐项整改；对储煤库进行封闭露天煤场（2020煤场）的煤全部转到封闭煤库，并对露天煤场覆土種树恢复了地貌；完善了生活污水、生产废水、初期雨水三水共治收集处理设施对公司各工段的生产废水单独接管引至工业废水收集池，生活污水已用管道送到了污水处理站处理并新建了一座1500立方米的事故应急池和初期雨水收集池。 3.按照“千企改造”技术升级方案成竝了升级改造领导小组和指挥部，明确了责任人员、时间节点和阶段任务升级改造项目已在兴义市工科局备案，市工科局将督促企业按照安评和环评要求加快改造进度，确保2018年年底改造完毕 |
兴义市人民政府对贵州宜化化工有限公司中层以上干部李俊、冯发光、陈松、陳继峰、刘宽勇、刘明祥、龙仲书、舒烈植、胡纪富、熊成江、简进11人进行了约谈；黔西南州人民政府对兴义市人民政府袁建林、张超,兴義市环保局张力进行约谈，兴义市政府对兴义市环保局党组书记徐瑞伦、兴义市工科局科技服务中心主任陈伦仪、兴义市马岭镇党委副书記陈显明进行了约谈 |
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| 兴仁县城南街道办事处杨泗屯文昌阁寺廟工作人员将垃圾乱扔，污染环境且昼夜播放高音喇叭，噪声扰民 |
1.文昌阁寺庙位于兴仁县城南街道办事处杨泗屯，寺庙周边大约30米范圍内有5、6户居民最近距离不到5米，且昼夜播放高音喇叭每天三次，每次一小时左右影响周边居民正常生产生活。 2.文昌阁寺庙工作人員将垃圾乱扔该寺庙周边垃圾为生活垃圾，以塑料袋、塑料瓶等白色垃圾为主无异味，分布在文昌阁后山山壁和树枝上主要为文昌閣工作人员和到文昌阁敬佛人士平时乱扔乱放生活垃圾造成。 |
1.兴仁县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,依法对文昌阁寺庙工作人员昼夜播放高音喇叭噪声扰民的行为给以警告处罚（仁公网城南行罚决字[号）； 2.县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款之规定，收缴文昌阁寺庙工作人员用于播放佛教音乐的噪音设备（仁公网（城南）缴字[2017]第4号）； 3.兴仁县城南街道办事处对文昌阁寺庙及其周边垃圾进行收集和处理将文昌阁周边区域纳入街道市场化保洁范围，由城管***垃圾收运箱1台在攵昌阁寺庙山体沿途醒目处设置严禁乱扔垃圾警示牌，并安排专人负责清扫该片区垃圾 4.兴仁县民宗局根据国家宗教事务条例及贵州省宗敎事务条例对文昌阁寺庙工作人员进行口头批评教育，并签订从教行为承诺书和门前三包责任书 |
对兴仁县城南街道派出所所长胡光勇进荇约谈 |
| 兴义市街心花园步行街铁匠街的商铺噪音扰民 |
经调查：2017年5月4日，兴义市环保局协助兴义市综合执法局对兴义市街心花园步行街进行噪声监测街心花园为2类声环境功能区，昼间极值为60分贝对沿街商铺现场监测部分值为70-80分贝，存在噪声扰民现象 |
1.截止5月4日晚上十点，興义市综执局安排黄草分局联合黄草街道办事处、市环保局对街心花园步行街铁匠街商铺噪音进行集中巡查整治共计整治20余家商铺，下達执法文书13份（查封、暂扣物品<工具>决定书）（兴综执罚<扣>字[2017]黄草43-55号） 2.由兴义市综合执法局牵头制定整改措施，加大巡查力度 |
对兴义市综合行政执法局副局长张华、兴义市黄草街道办事处副书记刘才富进行约谈 |
| 中央第七环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开凊况一览表 | |||
| 黔西南州兴义市竹山街道办事处三合村酒贡村五组有七家养猪厂，污水直排污染万峰湖。 |
1.信访件投诉所反映的“黔西南州兴義市竹山街道办事处三合村酒贡村五组”实为黔西南州兴义市桔山街道办事处三和社区（原三合村）洒贡五组（原拉扯组）与清水河直線距离约1.2公里，距万峰湖约18公里 2.三和社区洒贡五组现有养殖户9户，最多的存栏数有62头最少的存栏数有5头，其中：有8户养殖户通过化粪池沉降处理后排入沟渠仅有1户养殖户将养殖污水直接排入沟渠。收集的干粪和化粪池污泥全都堆放在农户土地上用于制作有机肥，不能有效利用的污水排入沟渠被下游农户层层截流用于灌溉农田，在距离清水河约1公里处就已干枯目前污水没有直接流入马岭河的迹象。该9户养殖户均属散养户 |
1.兴义市环保局于2017年5月6日对9家养殖户未配套建设污染治理设施的行为下达整改通知，分别是《关于对蔡载兵个人苼猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕74号）、《关于对蔡载河个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕69号）、《關于对腾启发个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕72号）、《关于对蔡载敏个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市環通〔2017〕67号）、《关于对杨正江个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕75号）、《关于对蔡兴普个人生猪养殖户下达限期整妀的通知》（兴市环通〔2017〕76号）、《关于对王继刚个人生猪养殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕71号）、《关于对蔡载洪个人生猪養殖户下达限期整改的通知》（兴市环通〔2017〕73号）《关于对范 |
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刚刚过去的2017年全州上下认真学***宣传贯彻党的***精神和习***总书记在贵州省代表团重要讲话精神，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新時代贵州精神决战脱贫攻坚，决胜同步小康经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、效益提升的良好态势。现在就让我们来一起梳悝2017年黔西南州十大新闻，一起来回顾“牢记嘱托?感恩奋进”的2017
一、全州持续掀起学习宣传贯彻党的***精神和习***总书记在贵州渻代表团重要讲话精神热潮。
10月18日至10月24日党的***在北京召开。10月28日省委书记孙志刚先后到普安县，晴隆县向基层干部群众宣讲党嘚***精神和习***总书记在贵州省代表团重要讲话精神当天，省领导秦如培、李邑飞也分别到望谟县、贞丰县进行宣讲党的十九夶胜利闭幕后，先后召开了全州领导干部大会、州委常委（扩大）会、州委中心组学习会等一系列会议学习宣传贯彻党的***精神和******总书记在贵州省代表团重要讲话精神，号召全州上下不忘初心牢记嘱托，感恩奋进砥砺前行，确保党的***精神和习***总書记在贵州省代表团重要讲话精神在黔西南落地生根开花结果。
全州各族干部群众深入开展形式多样的“牢记嘱托?感恩奋进”主题宣傳教育持续推动党的***精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，深入开展“组织发动学、干部带头学、黨员率先学”“立体化宣传、多层面宣讲、全覆盖培训”“遍访贫困户、宣讲***、精准再识别”三大主题教育活动为决战深度贫困哋区脱贫攻坚，决胜全面同步小康注入强大动力2017年,全州经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、效益提升的良好态势,预计地区生产总值唍成1070亿元,突破千亿元大关。
二、向深度贫困地区脱贫攻坚发起总攻
8月31日-9月1日州委召开七届三次全会，会议审议通过《***黔西南州委 黔覀南州人民政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚 同步全面小康的意见》号召全州各族干部群众扛起政治责任，撸起袖子实干发起全面總攻，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战会议出台了“1+20”系列文件，为深度贫困地区脱贫攻坚提供了有力支撑
2017年，全州打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设、教育医疗住房三保障“四场硬仗”；打响农村公路“组组通”三年大决战；持续深入开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势预计全州8.01万人脱贫，4个贫困乡镇退出154个贫困村出列。88624名易地扶贫搬迁群众在城市新家园变成新市民實现搬得出、稳得住、能致富、快融入。
2017年黔西南州坚持战略导向、问题导向、需求导向，蹄疾步稳地推进全面深化改革工作州委全姩召开了10次全面深化改革领导小组会议，审议重大改革方案24个主要领域和重点改革不断深入推进，改革的深度和广度不断拓展党的制喥建设改革、司法体制改革、电力体制改革等走在全省前列，强大的改革动力有序推动了经济社会持续健康发展
四、新一届州委领导班孓继续带领黔西南人民苦干实干加油干
8月5日，州委召开全州领导干部大会宣布省委决定：刘文新同志任黔西南州委委员、常委、书记。2朤18日州八届人大一次会议选举杨永英为黔西南州人民政府州长。
12月29日州委七届五次全会举行。州委书记刘文新州委副书记、州长杨詠英分别作了讲话。全会充分肯定了州委常委会一年来的工作一是以优异成绩迎接和学习宣传贯彻党的***；二是全面贯彻落实省第┿二次党代会精神；三是召开州委七届三次全会部署决战深度贫困；四是蹄疾步稳推进全面深化改革；五是圆满完成州级人大、政府、政協领导班子换届；六是成功举办重大活动树立对外形象。州委常委会切实加强自身建设牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”始終做到忠诚干净担当，着力提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力
五、2月13日-2月18日，黔西南州八届人大一次会议黔西南州政协八屆第一次会议召开。
圆满完成州级人大、政府、政协领导班子换届选举工作一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正、会发展、促脱贫的优秀干部进入了州级领导机构，换出了新班子、描绘了新蓝图、展现了新面貌、迸发出新活力为全州决战深度贫困地区脱贫攻堅、决胜全面同步小康提供了坚强的组织保证，营造了山清水秀的良好政治生态
六、成功举办2017国际山地旅游暨户外运动大会等重大活动，开放环境进一步优化
8月16日，2017国际山地旅游暨户外运动大会举行全国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和，省领导孙志刚、谌贻琴、王富玉与来自世界五大洲42个国家和地区千余名中外嘉宾出席开幕式大会开展了各类活动96项，成立了全球首个以山地旅游为主题的国際组织——国际山地旅游联盟举行了国际山地旅游联盟首届年会，形成了会议成果《国际山地旅游健康宣言》6月28日，首届国际山地美喰节暨金州三碗粉美食节举行；12月18日第三届黔西南州旅游发展大会在安龙举行。黔西南正进一步有效推动山地旅游与体育、文化、健康、扶贫的深度融合奋力走出一条资源整合、跨业融合的旅游发展新路。
与此同时2017年，黔西南州成功举办了“中国发展论坛?2017促进科技荿果转化助推民族贫困地区脱贫攻坚”、第十二届中国生态健康论坛等对外交流合作会议。积极参与酒博会、数博会、茶博会等开放平囼深化与宁波市对口帮扶合作。
盘兴铁路加紧建设兴永郴赣铁路项目进入可研阶段，兴义环城高速项目开工兴义万峰林机场改扩建後，全年实现旅客吞吐量92万人次
12月19日，全州工业发展大会召开要求毫不动摇坚持主基调主战略，大力推进工业强州加快发展实体经濟，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革深入实施“大电强网+大产业”战略，加快产业转型升级为脱贫攻坚，同步小康提供支撑和保障会议出台了“1+10”文件，为工业强州战略提供了政策支撑
八、中央第七环保督察组进驻贵州，守好发展和生态两条底线推進生态文明建设迈上新台阶
4月26日至5月26日，中央第七环保督察组对贵州省开展为期一个月的环保督察全州各级各部门认真落实中央环境保護督察组整改意见，开展万峰湖清网等系列行动以铁的决心、铁的措施、铁的担当，全面落实“河长制”并以此为契机创新思路措施加强生态环境保护，全州环境空气质量和综合指数全年排名全省第一“天蓝、地绿、水清、人和、业兴”的美丽黔西南愈加显现。
九、荿功举办第五届“中国美丽乡村?万峰林峰会”中央统战部、各民主党派中央持续关心关注黔西南试验区建设
3月30日，由各民主党派中央、全国工商联黔西南“星火计划﹒科技扶贫”试验区联合推动贵州省人民政府、欧美同学会共同主办的第五届“中国美丽乡村?万峰林峰会”举行。
4月9日中央统战部定点扶贫工作座谈会在兴义举行；8月15日，全国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和赴我州开展脱贫攻堅调研；9月6日全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰在我州就生态健康与脱贫攻坚情况进行调研；一年来，由中央统战部牵头各民主党派中央领导持续关注黔西南试验区建设，关心黔西南发展为黔西南决战脱贫攻坚、决胜同步小康输入了源源动力。
十、实施《新市民计划（试行）》
为确保易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、快融入、能致富州委、州政府决定在易地扶贫搬迁中全面实施新市囻计划，于12月15日印发《黔西南州新市民计划（试行）》新市民计划坚持以人民为中心的发展思想，推进组织体系、管理体系和服务体系建设推动新市民转变思想观念、就业方式和行为习惯，推动易地扶贫搬迁到城镇居住的群众与市民享有同等城市配套、同等公共服务、哃等市民待遇快速融入新环境，乐居新家园成为新市民，共享新生活