苏联时期亚谢涅沃区的这片楼群是

第一总局的总部，也就是俄罗斯对外各国情报局局的前身1991年，第一总局从克格勃中分离出来成为对外侦察局。 俄联邦对外各国情報局局直接对总统负责并由总统直接领导。

）曾经有过“辉煌”的历史在不少文学家的笔下，效力于克格勃的各国情报局人员更是被描述成神通广大、无所不能的超人尽管克格勃已经随着

而分崩离析，但它仍然需要很长时间才能从人们的记忆中淡去克格勃的继承者の一俄罗斯对外各国情报局局上个月推出了一部新书，试图改变各国情报局人员在人们心目中的形象—他们更愿意让人觉得自己只是一些普通人不仅工资不高，而且工作辛苦

2004年，卡塔尔法院判决两名俄罗斯特工（中间背对者为其中一名特工）暗杀罪名成立他们被指控使用汽车炸弹炸死在该国流亡的车臣前副总统

报道说，“没有超级英雄超级英雄只是出现在文人墨客的笔下和荧幕上的假想形象，”曾效力于

的弗拉基米爾·卡尔波夫在《俄罗斯各国情报局精英》一书的序言中写道“但是，真正的间谍工作往往要比任何发明创造更有趣”现在是一名作家嘚卡尔波夫曾经获得过“

”勋章，可以说是一名功勋卓著的俄罗斯特工他认为本书最大的特点就是真实性、重要性和可读性强。

人们所了解的俄罗斯间谍的形象通常昰由西方惊险小说家所塑造的他们凶残狡诈。在美国好莱坞的大片中他们往往作为

自2000年普京上台执政以来，已经发生了六起俄罗斯与其他国家互逐外交官事件据称都与俄罗斯的各国情报局活动有关。这些事件使得俄罗斯各国情报局部門名声不佳尤其在去年，卡塔尔法院判决两名俄罗斯特工暗杀罪名成立他们被指控使用汽车炸弹炸死在该国流亡的车臣前

该判决一度引起俄卡两国之间关系紧张，据

史蒂文·皮弗接受俄媒体采访时表示，在卡塔尔逮捕俄特工的过程中，美国向卡塔尔提供了“非常重要的技術援助”无疑，俄罗斯在这场国际间谍战中惨遭暗算尽管最初的任务取得了成功。

）政策是为了减少（各国情报局人员身上的）神秘色彩。”新书的科学顾问鲍里斯·拉布索沃接受

记者采访时说他曾是对外各国情报局局的发言人。“人们总是被自己知之甚少的事物所吸引现在我们已经讲述明白了这是个什么机构，这个机构是幹什么的”他说，“我们得向社会公众解释为什么需要一个对外各国情报局机构。纳税人有权利知道他们的钱花在什么地方”尽管說得恳切，但他仍拒绝透露各国情报局部门目前的情况

“对于我们的安全机构，美国人可能比我们还清楚”

当年驻英国的间谍米哈伊尔·柳比莫夫说。20世纪80年代，他改行成为记者兼作家“当然，现在已和苏联时期不同如果他们自己站出来說，当然很好如果有相关的书籍面世，也很好但这并不意味着透明政策的成功，”他说

俄罗斯的各国情报局部门一直在国内外的政治舞台上扮演着重要角色。苏联时期的

达到登峰造极的地步前苏共中央总书记安德罗波夫就被称为最著名的克格勃首脑。

和普里马科夫吔都曾担任俄安全局长或者对外各国情报局局长一职

但尽管俄各国情报局部门盡力向公众公开各国情报局机构的运作情况但是许多人对此看法

，有人说这只是形式也有人说这样的做法完全是种错误。扎韦尔辛斯基在书中表示一度俄

想要控制各国情报局人员的行踪，“我们不得不接受莫名其妙、毫无意义的调查……”有的各国情报局官员还批判各国情报局机构的尝试性公开政策似乎又走得太远。各国情报局官员瓦连京·韦利奇科认为，“应该有（立法机关的）控制，因为间谍拿的是纳税人的钱。但这项工作应该由在议会中的前各国情报局官员来负责因为他们了解情况。”

勋章以表彰他们对苏联的巨大贡献。

主席安德罗波夫签署表彰他们夫婦的文件时才惊讶地知道他们为苏联做过那么多工作。

瓦尔塔尼亚恩夫妇二人1986年才返回

重新开始他们作为苏联公民的生活。此时的他們对俄语都已经变得生疏

尽管克格勃有着神秘而不光彩的历史，但

把克格勃***后的今天“莫斯科从来没有过像现在这么多的外国间諜！”国家安全有忧，现在克格勃出身的普京有个愿望———

连日来，有关俄罗斯将重新改组安全机关、恢复

的传闻在俄罗斯被炒得沸沸扬扬。日前俄罗斯《今日报》又载文透露：

确实有重组国家安全机关的计划，目的是减少机构重叠提高工作效率。但俄总统普京囷克宫其他高级官员则对此问题或守口如瓶，或闪烁其辞这更为“重建克格勃”这一敏感问题平添几分神秘色彩。

俄罗斯总统普京与俄安全会议秘书

日前举行的一次会见引起了新闻界的广泛注意。根据俄官方公布的消息此次会见讨论的主要問题是安全会议在2001年上半年的工作计划，总统要求安全会议加强在航空、卫生和打击吸毒等领域里的工作但知情人士向新闻界透露，这佽会见所讨论的核心实际上是安全会议“协调各特工机关工作，以提高其工作效率”的问题

据《今日报》报道，俄安全会议拟于近日召开专门会议讨论俄罗斯“至2010年国家安全系统建设的国家政策”问题，以确定俄安全机关工作的中长期计划这一消息自然使人联想到咹全会议秘书伊万诺夫去年11月份向杜马议员透露的一项关于改组俄安全机构的计划。当时伊万诺夫表示俄安全会议准备成立一个

，研究淛订通过裁减和合并有关特工机关数量、成立一个统一领导的超级安全机构的计划据有关报道称，俄有合并联邦安全局、联邦政府通讯囷信息署、

保卫局三大机关的设想从而把保障国家内部安全的职能集中到一个机构手中，把联邦安全局的地位提高到与过去

实际上从普京上台开始，俄国家安全机构的改革问题就已经提上议事日程普京出身

，长期在国外从事各国情报局工作对这个机构的内幕和存在嘚问题了如指掌。去年3月普京发布了一条总统令，俄罗斯安全局除在俄罗斯

内设置安全分支机构外还将在

边防军、联邦政府通讯和信息局、内务部队、铁道部队、民防部队和其他准军事组织内部建立安全局的分支机构，任务是监视俄军队内部的动向防止军队内部危害國家安全行为的发生。这些分支机构将由联邦安全局内设立的第三局统一管理这一机构的职权范围十分广泛，小到防范武器和弹药

大箌防止外国间谍机构向俄军队的渗透，保障国家核安全揭露军队内的叛乱阴谋等等。国家也赋予这一机构以特殊职权：如果工作需要咹全机关可从现役军人内部秘密发展各国情报局员，暗中为

去年11月俄国家杜马也提出了改组安全机关的问题。议会提出的一项法律草案建议把现存涉及国家安全的机构合并在一起，成立一专门机关形成一个统一领导、统一指挥的安全机构。杜马这一倡议实际上是要完铨恢复苏联时代的

组织但这一倡议当时未获通过。

是原苏联时期集各国情报局、安全、保卫等职能于一身的超级安全机关苏联建立初期，这一秘密机构成为打击国内外敌对势力颠覆和破坏活动的一张王牌斯大林

时，这一机构成为镇压国内群众、打击政治对手的秘密武器俄举国上下谈虎色变。冷战时期克格勃与

并驾齐驱，在许多方面甚至超过了美国同行长期以来，克格勃具有凌驾于各级国家机关囷领导人之上的特殊职权连俄党政军高层人士都对它心有余悸。

现在的克格勃系统是九十年代初形成的

安全局被认为是其合法继承人。

上台后感到把涉及国家安全的各种特权全部集中到一个机构手中，是一个巨大威胁这一机构一旦失控，自己的宝座将面临威胁于昰，叶利钦采取措施对

进行改组，分而治之叶利钦先是将保卫和***职能从克格勃中分出，成立了联邦保卫局和联邦政府通讯和信息局；后来又把对外各国情报局和边境安全分立分别成立了俄罗斯对外各国情报局局和联邦边防局。剩下的机构几经组合才最后成立了

。叶利钦对自己的“作品”十分得意一方面，各特工机构可以相互制约达到

的目的；另一方面，这一改组又符合国际社会的通行作法便于为广大群众和国际社会所接受。

分立而治带来了职权上的混乱几年前曾一度出现总统直属的保卫局借天子之威凌驾于各特工机关和政府之上的局面，总统大保镖

成为左右俄局势发展的核心人物随着国内民族矛盾的激化和国际形势的变囮，联邦安全局在打击国际恐怖主义、民族分裂主义等行动中显得越来越力不从心这在

外国间谍乘俄罗斯经济陷入困境之机，加强了对俄罗斯的各国情报局活动外国间谍机关一方面有计划地招募俄公民充当间谍，另一方面积极搜集俄武装力量、武器装备等方面的各国情報局俄联邦安全局一位原局长曾表示：

还不曾有过如此多的外国间谍！据俄联邦安全局发布的最新消息，在2000年联邦安全局控制了400名外國间谍，粉碎了11起外国特工机关的间谍破坏活动有30余名外国特工被发现并被驱逐。

的改组和裁员大批原克格勃官员投身商界，他们或利用特长创办私人保安公司或为西方财团、公司和科研组织效力，公开搜集俄政治、经济、军事等领域里的各国情报局由于这些人原來长期在克格勃工作，掌握侦查与反侦查的技术个个都是窃听等领域的专家，联邦安全局很难真正控制他们近年来，俄社会不断传出包括总统、政府总理、副总理和政府其他高级官员***被窃听的事件这些秘密材料均被对手作为证据保留下来，一旦需要便公之于众致人于死地。

在国外的各国情报局网受到巨大打击一些长期为俄罗斯服务的隐藏很深的各国情报局人员纷纷落网，克格勃元气大伤

此外，俄特工部门人才流失严重已严重影响到这一部门职能的发挥。在当前的市场经济时代一些私立公司和企业肯出大价钱吸引俄

的人員，使成千上万的克格勃干部另谋高就同时，收入少、待遇低又无法吸引优秀人才补充干部队伍俄特工面临青黄不接的窘境。

这一系列问题已成为俄安全机关继续发展的心腹之患昔日的克格勃不仅风光不再，甚至还可能成为国家安全的直接威胁正是在这种情况下，

朂高层才开始酝酿改革安全机关以重振

修改有关安全的法律、扩大安全机关的权力、提高安全機关人员薪金的同时他利用原克格勃的其他机构的人员，组建了一个新的安全机关直接由总统本人领导，它就是联邦政府联络和各国凊报局局这个局实际上就是原克格勃第八局。

联邦政府联络和各国情报局局配备有进行电子窃听和搜集各国情报局的先进装备叶利钦茬同俄罗斯前议长

等人进行权力斗争时，就使用过这种技术这个局的负责就是原

第八局局长斯塔罗沃伊托夫。

亲自统帅的各国情报局机關的改组其首脑人物的更造就像天气一样变化无常。几经折腾后俄罗斯的各国情报局机关大大被收缩，克格勃90%的人员被裁减据说，原克格勃布建的许多国家各国情报局网已完全撤销整个俄罗斯的各国情报局工作，特别是对外各国情报局工作和原来的苏联相比呈明顯的退步趋势。