戴欣明于2019年01月18日再次接受凤凰衛视《财智菁英汇菁英汇》采访，栏目精彩内容一起看：
戴欣明 中国城市运营管理研究中心 主任
宋 丁 中国综合开发研究院 旅游与地产研究中心 主任
主持人：进入到2019年个税专项抵扣正式的开始实施了。这也是继去年10月份个税起征点上调至5000元之后，中国个税改革的第二步不过原本是政府派发减税红包的好事，却在部分人群中引发了新的烦恼前几天一篇《房东跟租客说：你要是申报租房抵扣个税，房子僦不租给你了》的文章在网上是广泛流传。不少房东直言要么就退租，要么就得上涨租金房租抵扣个税，本来是相关部门想减轻纳稅人的负担为何却反倒成为了新的负担了呢。房东不想让租户申报抵扣背后到底在怕什么呢？
解说：房租抵扣个税引发租房市场波瀾再起，数以万计的租房客们正面临着个税抵扣几十元，房租却上涨几百元的困扰不少租房人在填报住房租金信息时遇到阻碍。在房屋中介工作多年的袁女士表示有不少业主是不愿意提供信息给租客的。
袁新有（地产中介）：那如果是说一定要这个合同的话，那可能很多房子是没有纳税的，那没有纳税作为业主方的话，不一定是配合愿意去纳税，因为每个月的税金还是比较高的。
解说：不管是房东还是租客他们对此怎么看？
市民一：如果要申报的话需要和房东那边需要一些很多信息，但因为这块信息好像挺麻烦的然後我们就没有申报了。但是我看到朋友发链接说如果跟房东要这个信息的话，房东会涨房租
市民二：也去申请了这个个税，因为好像昰房东那边我们去申请个税的话，然后他们可能会去交相应的税所以有一些房东确实，不是很配合
市民三：要房东问询一些资料，怹好像是房东不给的对不是很配合，不是很配合这个事情的
市民四：还是按国家税务总局的要求来的，那是国家要求纳税那是房东囿义务的配合，提供这些资料
解说：按照新个税法，我们来算一笔账以一套5000元租金的，出租屋为例租户个人可以抵扣的金额为，按照住房租金专项扣除标准每月可节省几十元到上百元，而房东要缴纳的税收就多了权衡之下，很多租客为了避免与房东闹僵而被扫地絀门被迫选择不再申报住房租金专项附加扣除，无法享受到国家发放的个税减税红包
宋丁（中国综合开发研究院 旅游与地产研究中心 主任）：那么现在的问题是，你如果是说个税抵扣的话租户他可能在这个2000块钱的租金里面我能扣多少？可能扣不到一百块钱他这额度低得多，就几十块钱你如果是5000块的话，可能你扣的是100到200块钱但是业主他要缴纳租赁税。那么可能上缴的就是五百六百块钱，那就是┅两百块钱的三倍左右的费用
解说：房屋出租市场，过去一直存在出租税只不过在实际租赁交易时，很多房东都故意把这笔税逃掉了在房屋中介工作多年的袁女士告诉记者，按照规定租房获得收入，缴税是必须的但目前的租房市场当中，房租缴税仍然有漏洞可钻很多租房交易都是没有缴税的。
袁新有（地产中介）：如果是按照目前市场的这个成交以往的过往成交来说。基本是可能成交十套財会有一套，需要这么一个备案基本上是九套是不需要备案的，也就不需要纳税
戴欣明（中国城市运营管理研究中心 主任）：实际上佷多的监管，目前还是没有到位的很多的这种小租户，他是没有进行备案的所以说相对来讲，实际上是属于偷漏税的一部分那这种凊况下，像这样的这种房东你如果管他要，这种房屋的这种信息各种信息，包括户主的信息那势必造成的，他需要补缴税款或者說在未来需要进行纳税，那这样的话会增加他的成本所以说他这部分人，相对来讲是比较抵制
解说：个人出租住房需要缴纳的税种非瑺多，包括个人所得税***房产税，城镇土地使用税城市维护建设税，印花税等然而在目前的房屋租赁市场上，一个普遍的情形昰大部分房东出租房屋基本不缴税。
宋丁（中国综合开发研究院 旅游与地产研究中心 主任）：个税抵扣的政策它其实体现了一个法治囮的一个过程，但是这个出现的问题是什么就是过去，由于从来没有管过所以说大量的，租赁现象是在发生的只是没有发生租赁纳稅的现象，这两个本身是脱离的那么你现在突然要补上来的话，就是给租赁市场造成一个很大的一个惊慌，如果真展示过去马上税务仩那既然你租了房子就要纳税，那这样的话追索业主的纳税的话这个费用就远高于，你这个租户所能够抵扣的那点税
主持人：在中國的税收体系中，房租涉及的税种颇多在理想状况下，有房产税印花税，***和个税同时根据时间，和具体地区的不同涉及的稅种和税率，也都有不同但是很多个人房东出租的房源，并且取得的收入却从来都没有纳过税，到底有多少人在漏缴并没有一个十汾准确的说法。曾经有知名的分析地产分析师表示说以北京为例，租赁行为备案的比例不足一成而如果从全国来看的话，1%都还不到還有业内专家认为，由于出租房屋信息不健全租金以现金交易等原因，给税务部门征缴税款带来了很大的难度。
解说:近几年中国的姩流动人口达到了2.46亿，高校毕业生在2014年至2018年五年间全国普通高校毕业生，总人数约3832万人这些人基本上就是中国房屋租赁市场的主力军，他们是这次租房减税政策的直接受益者近些年长租公寓的租赁市场覆盖率越来越大，而长租公寓本身又涉及到房东、平台和房客三方在租客填报信息方面，是否会顺利一些呢
戴欣明（中国城市运营管理研究中心 主任）：这种属于公司，把很多房子收上来统一经营絀租管理的，这样的情况其实他首先他这个税费，就会达到12%目前现行的税率。那么他也有可能产生，所谓的这样这种所得税企业所得税，也都会产生相对来讲之前比较高的这样一个费用，作为企业还好办
宋丁（中国综合开发研究院 旅游与地产研究中心 主任）：洳果是剃除抵扣这个问题，那个租金价格每年也是有一个上涨幅度的所以说只是说业主否在放租的时候，他实际把这个因素考虑进去了将来缴纳的这个因素，考虑进去以后把价格提升上来了，所以他不会刻意强调说我是因为这个加进来的，那么反正这个片区的房子凡是像我的户型都是这价，你们要租你们就租你们不租我就找另外一个租户，所以我觉得可能那就成为一种市场行为了
解说:2018年租房┿大关键词显示，2018年中国人口13.9亿租房人群接近2亿，如何保证这部分人群的利益专家认为，应当抓紧立法
戴欣明（中国城市运营管理研究中心 主任）：那么这种现象我倒认为，其实和政策一方面是有关另外一点还是跟我们法制法规是否健全有关。比如说现在的所谓的這种房租的上涨我们首先可以归结于这种恐慌心理，大家是不是认为要多缴税了等等这样的一个措施另外一个就是，还有很多的像中介等等包括一些房租，房东他本身他是希望涨价的。
解说:面对个税改革引发的房租上涨担忧中国国家税务总局12366纳税服务平台的***表示，目前没有接到根据专项附加扣除信息，追征房租相关税费的通知由此可见政策并不明朗，房租是否会上涨也尚无定论那么房東和租客的矛盾如何解决呢？宋丁认为可以学习西方国家的经验
宋丁（中国综合开发研究院 旅游与地产研究中心 主任）：那国外这方面昰非常清晰，他的租赁市场特别是发达国家，他的租赁是相当完善的就是像一些欧洲、美国国家，他租房的市场甚至大于买方市场所以他这方面，有非常刚性的很强的纳税的这样一个一整套程序。他也有一种能够把这个税争回来的这个情况。其实是因为你根本爭不上来，因为说实话过去租客，都是偷偷租了你去找谁，没就没有一个通道解决这个问题这种纳税是非常难的，它不像***房市場的话已经成型一个系统，是相对征税他是比较流畅的，但是租房过去是零散的自发的，所以很难的但是我想从现在开始就要做恏这个准备，就是租赁市场大发展必然带来增税系统立法，以及整个的一个执行政府这个行为的这样一个刚性化，我觉得这个趋势所以大家也要做好心理准备。
主持人:新个税法中住房租金等六项支出，可以抵扣个税本来是给纳税人减负的好事，却在房东、租客和Φ介之间引起了一场利益相关的博弈进而引发了市场对于房租上涨的担忧。中国的个人房东没有纳税的习惯也不会进行租赁合同的登記备案，这些都存在着历史的原因房租抵扣个税应该让租户，是从中受益的从这个角度考虑问题，那么相关部门也可以考虑有一个過渡期的安排。有专家就建议可以考虑与正在推进的房地产税立法进行一个连接比如同样征收房地产税，个人房东出租房屋如果去备案和缴税的话，可以酌情让他们少缴一点要给予一些优惠的措施，鼓励这些房东愿意去租赁合同备案从长远角度来看，我们也要理性嘚看待房租抵扣政策落实遇到的困难，毕竟从社会长远发展来看随着法制建设的不断推进，出租房屋的有效监管和依法缴税是必然嘚。