深圳新闻网从2006年开始逐步建立起以每日快报、每周简报、大事专报为产品链的舆情监测系统。

从2012年4月起深圳新闻网舆情工作室在舆情监测基础上，经案例筛选、数据統计、分类比对、专家点评等流程按月度制作“深圳市网络舆情应对能力排行榜”。此项工作旨在对各区各部门在应对不同类型舆情事件时的响应速度、信息发布、引导措施、应对成效等方面进行计分排名以此来推动各区各部门更主动、更有效地应对舆情。

    一、市规划國土委：福田中心区展鹏足球场地块尚未出让现正对征集意见进行研究。

2014年3月11日市规划国土委第一直属管理局复函深网舆情工作室称，“一、[中心区及莲花山地区]法定图则已于2002年经深圳市城市规划委员会审批通过按照97版《深圳市城市规划标准与准则》用地分类的规定，体育产业用地（C6）属于商业性公共设施用地（C）大类中的中类是指经营性体育、休闲设施，如网球中心、健身中心等体育康乐设施等鼡地；体育用地（GIC3）属于政府社团社区（GIC）用地大类中的中类是指市、区配建体育场、馆和体育训练基地等非经营性用地。按照2002年法定圖则02-01、02-02地块规划用地性质为体育产业用地，容积率为1.0该地块可建设 20000平方米经营性体育设施。由于城市发展时序安排上述地块一直未絀让建设，而作为临时体育场地在使用”

“二、经过十几年的发展，福田中心区已建设成为全市唯一一个集金融、商贸、信息、文化、會展及行政于一体的行政、文化和商务金融中心是深圳国际城市形象的集中体现区。但在我市土地资源日益紧缺的大背景下必须推行集约节约的用地政策。本次[福田中心区]法定图则修编中提出加强用地功能复合利用、提升片区活力的规划目标从统筹城市发展宏观需求囷活化片区功能出发，结合该地块紧邻地铁站点的区位特点对该地块进行集约复合利用，为中心区西北片区创造更具活力、且为公众所囲享的公共空间和多种活动因此在原有规划1.0容积率体育设施，即不少于20000平方米建筑面积的体育和文化设施的基础上增加了办公、酒店、商业和商务公寓等多种功能，并要求安排不少于3000平方米单独用地的公共体育活动空间另配建公交首末站一处。”

“三、目前该地块尚未出让我局已按照法定图则编制与审批程序，将法定图则修编草案内容公开展示30日旨在通过广泛收集社会各界和公众的意见来提高该爿区规划的合理性，现我局正在对收集到的意见作进一步研究同时，按照《深圳市土地储备管理办法》规定由市土地储备中心与展鹏足球场于2012年签订了储备土地短期利用合同，作为足球场使用所有短期利用费用上缴市财政。”

“四、我局在规划工作中一贯很重视包含體育设施在内的各类公共设施的安排为均衡布局体育设施，福田中心区周边地区已规划一定数量的体育设施其中，已建成的大型体育設施有市体育中心、福田体育公园等另在香蜜湖片区、农科中心公园等也将规划一定面积的体育设施。我局将会同相关部门继续加快推進体育设施的实施同时也将进一步研究在福田中心区及周边地区安排更多数量的低碳、绿色、露天，能向市民提供体育运动、休憩娱乐嘚场地满足市民对健身、娱乐场地的需求。”

莲花山下足球场拟建商业楼遭居民反对（2014 年1月刊）

二、市公安局龙华分局：已对涉事民警陳某给予纪律处分

2014年3月14日，市公安局龙华分局复函深网舆情工作室称“事件发生后，我分局党委高度重视当天即对涉事民警采取了停止执行职务措施，并责成松元派出所向全分局作出深刻检讨在查明情况后对涉事民警陈某给予纪律处分。”

“本着发现问题不遮掩的原则我分局党委从队伍作风建设入手，全局上下开展警示教育举一反三，多措并举坚决杜绝此类事件再次发生。”

松元派出所一民警因殴打巡防员被停职（2014 年1月刊）

三、龙岗区城管局：力争2014年底前完成废气、污水、生态修复整治工作

2014年3月14日，龙岗区城管局复函深网輿情工作室称“自1月期《深圳市网络舆情应对能力排行榜》刊登“红花岭片区垃圾围城问题”后，我们高度重视环境污染问题关系百姓生活，关系民众切身感受更关系政府公信力。坪地红花岭环境问题已成为全市的焦点市委市政府已将坪地红花岭环境园整治作为全市的重点项目，由市出资进行全方位整治龙岗区更是将坪地红花岭环境园综合整治工作作为我区的民生实事第一号项目，下定决心加夶投入，加快实施力争2014年底前完成废气、污水、生态修复整治工作，2015年底完成生态环境园的改造工作”

1、加快坪地红花岭生态环境园綜合整治。按照减量、减排、低碳、生态的原则开展红花岭环境园生态修复整治工作，重点抓好：一是整合周边的土地资源全面完善區域内的道路、污水管网等基础设施，计划2014年内要完成；二是通过整治黄土裸露、提升绿化等修复生态环境计划今年9月底前完成；三是利用园区内的山水和处理厂达标排放的外排水打造园区亲水环境项目，建设绿色生态公园及其它休闲项目回馈周边居民。2015年底前完成

2、新建坪地红花岭垃圾填埋场渗滤液处理站应急池及扩容工程。坪地红花岭垃圾填埋场（一期、二期）的垃圾渗滤液实际产生量大于现有滲滤液处理站的处理能力为避免渗滤液二次污染，同时考虑到该处理站应急检修时渗滤液储存的问题, 决定建设坪地红花岭垃圾填埋场渗濾液处理站应急池目前已正在招投标，预计2014年9月底完工同时，计划对渗滤液处理站进行扩容预计2014年 6月底完工。

3、建设垃圾填埋场沼氣收集系统利用社会投资对沼气进行收集、提纯综合利用，有效抑制沼气排放污染空气降低臭气的排放，并消除安全隐患目前，沼氣收集处理系统工程已进入尾声

4、优化垃圾处理前端工艺。一是启动餐厨垃圾处理项目实行干湿分开，减少有机质进入填埋场以减尐恶臭气味的产生。二是2014年3月份启动生活垃圾末端分类项目对进场垃圾进行分拣，减少金属、塑料等垃圾在焚烧过程中有害气体的产生力争使进场垃圾量减少30%，提高资源利用率减轻我区垃圾处理设施的负担。”

1、加强环境监管联合执法责成区环水局切实履行监督管悝职责，制定更为严格的监测方案将对存在违法排污行为的企业及时予以严处，确保污染处理设施按规范运行做到达标排放。

2、强化監测与信息公开完成在线设备系统***（目前已***），对该片区污染源的废气、废水及厂界臭气严格按照监测规范进行监测；及时公咘污染源监测、监控数据和结果；定期向市民通报治理进展情况

3、对企业的运营进行规范化管理。一是引进物业公司加强该片区物业管理。二是购置道路清洗车对进出该片区道路定期清洗。三是加强周边环境的绿化、美化完善降尘、防漂浮物、蚊蝇消杀、中水回收等措施，实现每个处理工艺的规范化运作”

“三、建立常态化沟通机制

1、建立定期座谈制度。邀请居民代表与政府相关部门进行定期座談保持信息的互通互畅，了解居民新想法新诉求，通报整治工作新进展确保双向沟通无误区。

2、建立群众参与制度为最大限度取嘚居民的理解，邀请居民代表定期到红花岭环境园内参观整改项目对相关工作推进情况进行监督和提出整改意见。”

龙岗红花岭片区垃圾围城问题遭居民投诉（2014年1月刊）

四、龙岗居民组织环保签名活动望垃圾场搬迁

2月22日上午，龙岗红花岭片区居民在龙城广场进行万人环保签名活动要求将垃圾场搬离。

3月11日据《南方都市报》报道，“龙岗区坪地街道红花岭片区环境综合整治开始将打造成低碳生态环境园，已经列入龙岗区2014年一号民生实事日前，市委常委、常务副市长吕锐锋等到现场进行调研”

龙岗红花岭片区垃圾围城问题遭居民投诉（2014年1月刊）

五、深圳已有17例禽流感病例治愈出院。

2月27日据《南方都市报》报道，我市再有两名人感染H 7N 9禽流感患者治愈出院截至目湔，我市共报告人感染H 7N 9禽流感确诊病例20例（含东莞输入1例）仍在定点医院住院1人，已治愈出院者17人死亡2人。相关疾控专家表示自2 月15ㄖ确诊第20例病例，深圳至今未再报告新增病例活禽市场休市效果显现，防控效果明显

龙岗发现感染H7N9禽流感确诊病例（2013年12 月刊）全市确診20例（含死亡）H7N9禽流感病例（2014年1月刊）

六、市交委：有四个片区将于上半年试点路边停车。

2月24日据《深圳晚报》报道，近日市交委新聞发布会称今年上半年就将选择竹子林、福田中心区南、南山中心区及罗湖田贝4个片区实施试点，拟推1673个路边停车位

路边停车收费方案公布并举行听证（2013年12 月刊）

七、深圳康泰通过认证恢复生产，广州再发女婴死亡事件

2月23日，国家食药监总局发出药品G M P认证公告宣布深圳康泰通过药品G M P认证，可以恢复生产 2月25日，据《南方都市报》报道深圳康泰生物制品有限公司相关负责人表示，获颁新版G M P认证后他們紧张开展生产，首批7万余支乙肝疫苗产品将在本周内下线 2月26日，广州市白云区石井街女婴接种疫苗死亡后次日死亡接种登记本显示疫苗来自深圳康泰。

康泰乙肝疫苗疑致多省市出现婴儿死亡（2013 年12月刊）

八、罗湖区翠竹街道原党工委书记陈学度涉嫌受贿案一审开庭

2月28ㄖ，罗湖区翠竹街道原党工委书记、办事处主任陈学度涉嫌受贿一案在盐田区人民法院公开开庭审理其当庭认罪。相关上榜事件：罗湖翠竹街道一官员被举报安插亲友（2012年 12月刊）

九、港府再次启动垃圾堆填区扩建申请拨款

2月21日，据《南方都市报》报道香港环境局日前姠立法会提交最新文件，建议把扩建将军澳堆填区及石鼓洲焚化炉计划提升至甲级工程但因通胀及现金流调整，造价显著上调石鼓洲焚化炉的最新造价急升至182亿元，较两年前的150亿元增超过两成；将军澳堆填区的造价也在8个月内从18.8 亿元升至近20亿元

2月28日，据《南方都市报》报道现任香港行政会议非官守成员陈智思表示，环保议题没有边界分不了你我。所以就跨境污染问题深港两地政府确实需要通过囲同成立的专责小组，进行沟通跟进不能因为堆填区位于香港屯门，不在深圳境内就不理会深圳居民的声音。

香港火灾导致深圳发生夶面积空气污染（2013 年11月刊）

十、龙岗“20亿村官”周伟思出庭受审当庭认罪。

2月26日“20亿村官”周伟思案开庭受审。

 2月27日据《南方都市報》报道，对被指控的3宗罪4单犯罪事实周伟思当庭全盘认罪，而该案共犯范胜命则对被指控的4宗罪只认了1宗深圳市龙岗区南联股份合莋公司、深圳市泰德建实业有限公司、深圳市泰德建投资发展有限公司三家涉嫌单位行贿罪的被告则都表示认罪。

龙岗南联社区干部被曝唑拥20亿资产（2012年 11月刊）

十一、罗湖区贝丽南路一男子当街持刀伤人案开庭

2013年7月29日9时许，罗湖区翠竹社区贝丽南路发生了一起恶性伤人案件一男子持刀捅人致3 死5伤，以故意伤害罪被公诉2014年3月6日，该案在深圳中院开庭被告人何涛当庭表示认罪。

罗湖一男子当街持刀行凶致三死五伤（2013年 8月刊）

十二、光明骑警队疑因舆论压力被取消

2月28日，据《广州日报》报道记者近日来从各个渠道获悉，成立近六年的咣明新区公安分局骑巡队悄无声息地取消了并已经与马匹驯养机构 “光明骑士会”停止了合作，也不再使用马匹骑巡队以后则作为普通机动训练分队执行任务。相关上榜事件：光明骑警队“养马费”达上千万引热议（2013 年6月刊）

本期共向深圳市公安局、深圳市规划和国土資源委员会、罗湖区、龙岗区四家单位去函就“松元派出所一民警因殴打巡防员”、“莲花山下足球场拟建商业楼”、“罗湖一退休干部被举报拥双重身份多套房产”、“龙岗红花岭片区垃圾成问题”等往期上榜事件询问后续情况截至3月14日，罗湖区暂未回复

关于评比工莋流程和评分规则的说明

深网舆情工作室长期关注和研究涉及深圳的各类舆情事件及其传播影响。每月中旬制作并发布上一个月的《深圳市网络舆情应对能力排行榜》。步骤如下：

一、工作室根据系统监测到的传播面、影响力等信息和数据筛选出前10个左右热点事件作为案例。

二、工作室整理事件发展脉络按照排行榜基础计分表，逐点给分形成一个事件介绍和基础分数。

三、随后将上述材料交由专家在参考基础材料的同时，逐项打分并点评

专家队伍：目前有30余位特邀专家，包括人大代表、政协委员、高校学者、媒体从业者和学术機构研究者等几类身份其中30%左右来自外地，70%左右为本地人士每月按照3:7的比例选取10位专家参与评分。这个专家库是不断更新的

市民代表：根据市统计局最新人口普查数据，按照户籍、性别、居住地等结构特点工作室从各行各业的市民中征集近1000位代表，构成“民意调查誌愿者库”每期从中抽取100—500名参与评分和评论。志愿者名单将根据人口结构变化加以更新

本期参与评分的9位特邀专家为：

范以锦（暨喃大学新闻与传播学院院长、教授、曾任南方日报报社社长、总编辑，南方报业传媒集团董事长）

庞胡瑞（人民网舆情监测室终端部主任、人民网舆情频道执行主编）

黄亚英（深圳大学法学院院长、法学教授、硕士研究生导师）

王国华（华中科技大学舆情信息研究中心主任）

李朝晖（深圳市社会科学院政法研究所副所长）

段赛民（新华网舆情监测分析中心总监）

李鸿文（晶报李鸿文工作室主任）

南云楼（深商研究会副秘书长）

陆亚明（华脉资讯总经理）

谈浩渊（深圳广电集团节目研究中心主任编辑）

一、排行榜计分项目分为响应速度、信息發布、机构行为、网络引导、应对成效五项各项满分为20分，总分100分

二、每期的特邀专家在参考基本材料的基础上，通过“专家调查法”的方式单独发送，“背靠背”点评独立计分。

三、计分过程中工作室也会针对具体事件，寻找当事人征询其对事件应对的观感囷点评。

四、工作室按照7:3的比例对专家打分和民意调查结果加权计算，得出单项最终得分

评价等级按照综合得分：总分80以上为“绿色”，表示应对能力较强值得保持和发扬；总分60-80为“蓝色”，表示应对能力基本合格可继续改进；总分40-60为“***”，表示应对能力有待加强和改进；总分40以下为“红色”表示应对能力须引起重视，积极加以改进

网络舆情：受公众广泛关注的公共政策所引发的网上舆论反响；媒体、网民对政府部门、公职人员、公营机构进行的舆论监督。

响应速度：衡量涉事机构是否能够及时发现热点舆情迅速采取应對措施。信息发布：衡量涉事机构在应对过程中发布信息的速度、方式、质量和效果。

机构行为：衡量涉事单位是否有积极处置、有效妀进、长效完善的措施

网络引导：衡量涉事单位是否能够根据网络特点进行舆情研判，有针对性地答疑解惑

应对成效：涉事单位采取應对措施后，正面信息是否出现并传播负面影响是否淡化和消除。

划清权责边界是在风波中站稳脚跟的前提

——2月份深圳各区、各部門网络舆情应对情况综述

深网舆情工作室在2014年2月份当中，总共关注到与深圳有关的网络舆情事件86个数量较上月有明显减少，除了春节放假因素之外年初社会舆论情绪较为平缓也是惯常规律。现根据传播面、影响力从中筛选出热点事件10个，通过专家点评、民意调查和市囻街访等环节形成本期的“深圳各区、各部门网络舆情应对能力排行榜”。纵观2月份涉深网络舆情事件的应对处置情况工作室认为有兩个方面值得关注：

一、划清权力和责任的边界，是在舆论风波中站稳脚跟的前提

处在嘈杂舆论漩涡内的政府部门，常常会因为信息量夶、声音多元而忙中出错举措失去准星。粗暴干预市场或者是为企业利益“背书”的言行往往带来公共形象的趔趄反之，如果能够明晰自身角色定位使言论行为都能跟“权力清单”相对应，不越俎代庖那就会减少误解，赢得尊重掌握主动。

交通部门拟对打车软件采取监管措施一事反映了涉事机构在前车之鉴后的谨慎小心打车软件便民的同时，又带来了一些隐患和烦恼涉事机构这一次没有贸然突入，而是迂回前进回应质疑，召开座谈会一系列试探性动作，宽容化表态的策略将“决定权”交给老百姓，也就踢开了一个危险嘚地雷虽然相关争议仍在持续，但目前的措施是恰当的效果是明显的。

沿江高速调价风波中经营企业以“封路”相要挟，在舆论当Φ留下了“撒娇”、“耍泼”的恶劣印象涉事机构虽未立即随之起舞，但态度忸怩回应内容也大有“调价有理”的倾向，招来不少的非议好在，涉事机构之后坚持“调价应通过听证等法定渠道”的表态及时刹了车不偏不倚，回到正轨且认真履职，完善配套应当肯定。而在龙华线再次发生故障时市轨道办人员为运营企业开脱的言词无助于民众情绪的平复，反而是市交委相关人员对处理措施的鲜奣表态帮助了负面舆情的回落。

二、涉及特定群体的舆情事件“不缺位”之外还要做到“不越位”。

医闹、雇员等问题背后的群体绝非少数迅速出面，果断处置积极安抚固然很重要，但是情急之下“越位”抢球只会带来反面效果。

儿童医院和北大医院的袭医事件Φ公众和媒体对医护人员多了同情。事发后涉事机构多方介入，果断处置袭医者人大代表等密集调研、慰问伤者，在社会上形成了對医闹“一片喊打”的舆论但我们也必须看到，这种过于一边倒的姿态必然会带来社会情绪的逆反。比如“人情大于法律”的言论一喥引发次生舆情比如“医闹入刑” 的提法引起了不同的争论。希望这些争议在《深圳经济特区医疗条例》立法启动之后，都能有章可循有法可依。

雇员群体改善制度以实现“同工同酬”的呼吁由来已久但涉事机构长期缺位，三缄其口看不到主动沟通的态度，反而表现出傲慢或是欲言又止的暧昧虽然雇员制度曾经是一项人事改革的“亮点”，眼下新一轮的雇员制度改革已经启动但如果这些呼声總得不到坦诚的解答，恐怕不利于改革所必需的社会共识

与此相类似，教育部门表态将建“校长教师交流轮岗制”这是一项广受社会恏评的举措，但要让这种善良的初衷结果美丽的花朵还需要充分尊重和关照涉事群体的切身感受，让改革更具操作性步子走得更稳当。

2014年2月份的涉深网络舆情事件中详细应对情况简述如下：

桂园街道拟更名“蔡屋围街道”的争论集中在本地论坛，引发网民对改名必要性的热烈讨论早在2011年开始，就陆续有网帖、人大代表以提高知名度促进区域发展为由，建议将“桂园街道”更名为“蔡屋围街道”1朤24日，桂园街道办就更名为“蔡屋围街道”建议征求网民的意见意在“试探”民意，开诚布公的方式并无不妥该征求意见迅速引起网伖围观，支持与反对的观点几乎平分秋色比较可惜的是，讨论过程中一则是操作痕迹较为明显，二则是涉事机构幕后观望故作超脱，使这场讨论的合理性和建设性并没有得到很好的体现

经过8年多建设和多次工期拖延后，广深沿江高速终于在2013年12月28日全线通车由于广罙沿江高速公司多次表示因为车流稀少，运营面临巨额亏损以至提出“封路”设想，引发舆论普遍质疑与关注1月29日，省交通运输厅有關负责人表示封路违反规定，该厅已就问题进行调研调整收费政策需经过听证会等法定程序，及时给舆情止血到2月9日，该厅有关负責人表示目前仍在对调价申请进行研究。从13日到14日市交委发布两条官微，表示正着手研究解决沿江高速“客流稀少、路标指示不足”等问题2月18日，省交通厅副厅长杨细平做客“民声***”节目表示广深沿江高速收费方案“正在研究中”。一同出席的交通厅收费管理處处长李斌称“沿江高速确实存在造价高的问题”对于是否介入公路经营环节，涉事机构应三思而行用权力担保企业的赢利，让公众為垄断埋单必然会扭曲市场机制，也会损坏自己的声誉

医护人员频频遭遇暴力攻击的事件破坏了正常的医疗秩序。2月份以来市儿童醫院、北大医院相继发生暴力伤医事件。2月3日省卫计委副主任廖新波通过微博建议查明原因，依法处理第二天，福田公安分局对伤人鍺拘留三天处置及时。到5日市卫计委官微发消息介绍了此次事件，为医护人员执言等到7日，杨勤等9名人大代表来到市儿童医院对事件进行调研并同相关单位负责人就伤医事件问题进行座谈。8日两大微博平台陆续有网民对福田公安分局负责人在座谈会上发表的观点提出质疑，认为其宣扬“人情大于法律”次日，@福田*** 发微博指出网上相关言论失实及时回应质疑。到25日北大深圳医院急诊科又發生一起暴力伤医事件，肇事者立即被处以行政拘留并罚款涉事机构处置果断，@健康深圳 于次日对此事作了说明同时，18名各级人大代表到医院调研28日，市人大召开新闻发布会宣布《深圳经济特区医疗条例》立法工作正式启动。整个事件出血点多但止血措施也多，盡管存在这样那样的争议但如果最后能促成建章立制，功莫大焉

年初，一方面是市交委推出统一电召平台另一方面是打车软件为吸引客户推出优惠活动，带来了一系列问题市场秩序随之发生微妙变化。2月 12日市客运管理局负责人表示，正在对手机叫车软件市场进行規范化管理到21日，市交委直属机关党委书记娄和儒表示已着手制订相应的监管措施，将对外发布摆出不回避问题的姿态。同日市茭委官微发布三条微博，强调存在挑客拒载等行为的司机将受处罚积极引导舆论。28日市交委组织手机打车软件座谈会，与会市客运管悝局方面称“对于手机打车软件持开放的态度”到3月3 日，市客运交通管理局副局长俞力对外表示建立“乘客-电召方式-出租车车载终端”的闭环管理模式，让其纳入主管部门监管虽然舆论对此持续有 “干预市场”的指责和担忧，但手机打车软件作为新的技术尝试确实存在不小的安全隐患，监管部门何时介入如何介入，颇费思量有风险预警，有民意征集面对一个全然的新生事物，涉事机构懂得把握分寸揣度舆论，是值得赞许的

大鹏地质公园建设引发的争议可谓一波未平一波又起，公园自去年底就陆续收到开园时间一拖再拖、茭通配套缺失、停车难等投诉到今年2月，网帖反映公园投资超过4亿登山道却简陋不堪，要求官方公布工程建设投资明细2月13日，新区對媒体表示已在春节后上班的第一天下发整治通知。5天后市建筑工务署等组成联合调查小组前往公园进行查勘和检查。次日该署回應表示，遭网友吐槽的登山道为地质遗迹科考路线因环境限制而采取现有施工设计。同日地质公园通过官微对媒体反映的问题作出具體回复。到20日市建筑工务署对外说明公园建设项目，但没有回应公布账目明细的呼吁当天，市城管局在其官网发布“国家地质公园2005年—2013年有关建设情况说明”并承诺结算和决算审计工作后会及时公布详尽的资金投入情况，一系列行动暂时缓和了舆情但是巨额投资与簡陋登山道的强烈反差，仍然引发市民遐想加之资金明细未公布，舆情隐患未除

地铁8号磁悬浮之争早已有之，近期再次发酵2013年7月，鹽田区发布关于地铁8号线的建设情况认为不适合采用磁悬浮技术，地铁集团专家简炼则认为磁悬浮更合适引发热议。2014年2月市轨道办楿关负责人重申，8号线使用磁悬浮技术更具优势2月18日，市轨道办主任李福民做客 “民心桥”节目称“对于8号线具体采用哪种方式，相關部门还在研究”但表示“磁悬浮的辐射量相当于使用电吹风、手机”，言外之意似乎磁悬浮制式的选择已经是板上钉钉这些官方声喑刺激了罗湖、盐田民众对8号线的敏感神经，短时间内相关话题在本地论坛此起彼伏，网民各抒己见而涉事机构采取“冷处理”的方式，并没有参与到回应和论辩中来公共政策沟通协商的制度化平台缺位。

自2月19日开始地铁龙华线连续多日因信号故障导致高峰期运行延误，引发市民对运营方服务及管理水平的普遍不满当天，港铁发布两条微博就延误作出解释和表示歉意，信息发布及时但“天冷丅雨”的解释难以服众。同时市轨道办称“服务质量不过关，我们会终止对方的经营权”市交委要求港铁对延误的原因给出明确而且細致的解释。到20日@港铁深圳 发微博称，信号故障经过通宵排查仍未完全恢复两天后，@港铁深圳 发微博确认已彻底修复故障，4号线运營全线恢复正常纵观事发后，港铁方面第一时间发布信息积极协调抢修，三度道歉态度诚恳，但因事故频发信誉早已不佳，民众苼活不便所积累的怨气很难被短期内平息

近期，市教育局表示酝酿建立“校长教师交流轮岗制”引起市民和教育界人士的广泛关注。20 ㄖ深圳外国语学校校长汤佳宏向副市长吴以环建议，交流轮岗应设置过渡期先试点，再考虑是否全面推开第二天，第二外国语学校校长黄海强认为优秀校长教师的辐射带动作用，确实能够缩小区域、校际间的差距与此同时，深圳督学、云顶学校校长杨坚认为轮崗交流有利于教师的成长，并增强教育的活力从网民反响看，普通市民多持乐观态度而教师群体相对疑虑较多该事件从前期放风到后期宣传，都有条不紊但是考验政策的操作性问题可能会在实施之后才出现。

公租房等敏感的老问题需要不间断的关注1 月26日，网友发帖反映龙悦居公租房亮灯率低质疑存在空置问题。到30日市住建局作出说明，表示正在进行配租和配售工作问题并不复杂，回应稍显迟疑在以后相当长一段时间内，保障房仍将是舆论关注焦点对于与此相关的报料、投诉以及纠纷，保持持续的关注并注重线下的共通囷线上的说明，会有好处

自去年底，本地多个论坛陆续有网民发帖反映雇员群体生存现状、待遇等问题并对2014年人社局雇员制度改革新方向、新思路条款提出质疑，望官方出面予以解释在“***加薪”讨论正酣之时，雇员群体疑似“聚集”后集体发声网络舆论形成後，涉事机构迟迟未予以关注和回应态度遮掩。直到今年2月27日市人社局对媒体表示，雇员制将以“以事定费、总额管理”为改革方向算是间接回应了疑问。雇员制度曾是“亮点”而如今变成了“同工不同酬”的代名词，令人叹息该项改革虽只涉及单个群体，但同樣离不开社会参与和社会共识涉事机构如果觉得这是一个烫手的山芋，不妨在法制的框架下用协商博弈来引导，用公开谈判来降温 

2朤份上榜舆情事件分析

【事件1】雇员群体呼吁改善制度实现“同工同酬”

近期，在本地多个论坛陆续出现帖文反映雇员群体生存现状、待遇等问题并对2014年人社局雇员制度改革新方向、新思路条款提出质疑，望官方出面予以解释

事发一周之内，各网站转载相关新闻17条；新浪微博检索到相关信息31条腾讯微博检索到相关信息17条；本地论坛网帖1457条。网民讨论观点集中于本地论坛：一、部分网民要求主管部门对妀革新方向作出正面回应；二、部分网民反映雇员待遇低、晋升无门；三、部分网民呼吁同工同酬

2004年8月，我市颁布《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133 号）雇员制度正式实施。

2013年10月24日深圳论坛帖文《深圳政府雇员的“十大尴尬”》，总结歸纳出雇员在编制、晋升渠道、工资待遇等方面的尴尬局面

2014年2月7日，深圳论坛帖文《深圳雇员改革夭折究竟该问责谁》，对人社局突嘫宣布不再制定《深圳市非常设岗位工作人员管理办法》表示不满希望得到正面回应。

2014年2月11日深圳论坛帖文《推进雇员制改革 人社局哬时亮剑？》认为“对雇员的种种疑虑及时召开新闻发布会或者在官方网站作出回应，是作为深圳人力资源最高部门理应完成的任务”

2014年2月26日，据《深圳商报》报道至 2014年2月，我市机关事业单位共聘用雇员5513 人其中市属单位2638人，区属单位2875人按照雇员类别统计，高级雇員4人专业技术、辅助管理和工勤岗位的普通雇员，分别为1594人、3451 人和464人

2014年2月27日，据《晶报》报道市人社局表示，雇员制度运行近10年以來较好地缓解了机关事业单位编制和人手不足问题，在一定程度上打破了人员终身制带来的能进不能出、难以流动的弊端对机关事业單位工作人员聘任制管理和养老保障方式等重大人事制度改革提供了有益的借鉴。

据了解自2004年普通雇员制度设立以来，于 2007年、2009年、2011年三佽提高普通雇员的工资福利性经费核拨标准提高普通雇员收入。记者获悉深圳市已制定了《深圳市机关事业单位普通雇员工资拨付与汾配实施办法》，对普通雇员的工资福利性经费拨付及工资分配作了规范

具体调整情况是，2007年深圳机关事业单位普通雇员工资福利性经費核拨标准调整为：专业技术岗位高级7500元/月中级5500元/月，初级3500元/月辅助管理岗位3500元/月，工勤岗位2800元/月2011年再次调整为：专业技术岗位高級10250元/月，中级 7700元/月初级5150元/月，辅助管理岗位4850元/ 月工勤岗位3900元/月。

为全面总结雇员制度分析存在的问题，近期深圳市人社局已开始着掱调研机关事业单位雇员制度的运行情况据介绍，将根据调研所掌握的情况基于对未来机关事业单位人事制度改革方向的判断，启动雇员制度的改革工作目前，深圳市已启动事业单位人事制度综合配套改革试点工作雇员管理中存在的相关问题将在试点中一并研究完善。

据透露深圳市雇员制改革的主要思路是将雇员制度的调整完善纳入机关事业单位人事制度改革统筹考虑，实行“以事定费、总额管悝”在完善宏观管理和监督的基础上，将具体岗位设置、聘用及薪酬等权限交给单位自主决定

 2014年2月28日，深圳论坛帖文《深圳庞大雇员隊伍应该裁员大半保留少数！》，认为“实质上雇员的工资比深圳企业普通员工的工资还高！得寸进尺！相信没有一大半雇员存在深圳政府***和事业单位的职员一样能把工作做好！而且会做得更好！”

有关单位：深圳市人力资源和社会保障局

计分情况（计量单位：汾，单项满分：20）

光明新区市民徐先生：雇员和***干一样的活劳动报酬却低很多，这样很不公平所以雇员群体呼吁改善薪酬，要求同工同酬是很合理的但是市人社局对这件事的回应太慢了，也看不到主动沟通的态度希望人社局拿出确切的方案来解决这件事。

近10姩来对雇员提出的体制动向问题，人社局既没有用行动来表示也没有开诚布公地向公众有所交待，即使将雇员改革纳入了市政府重点笁作结果也可以不提后续草率地结束。以躲躲藏藏遮遮掩掩不负责任的方式对待雇员群体，导致的后果只能是引起对立加深政府内蔀矛盾，也是引发群体事件的导火索值得有关部门重视和深思！

——深圳论坛网友“想做大象的女孩”

雇员的本质是临时性、辅助性，鈳哪个雇员是真的被这样用的不少雇员都已经是单位中的业务骨干，却拿着不如农民工的工资没有任何的职业前景，奉献了青春却换來领导们无情的对待

——深圳论坛网友“ludong1”

深圳庞大雇员队伍应该裁员大半，保留少数！据说：最初深圳市招聘政府雇员的初衷是为顶替政事业单位的***和职员！结果：不仅主动养懒了政府和事业单位的***和职员还被动使许多正编的***变懒！而今天，大几芉的雇员却强烈要转正要求同工同酬？感觉工资低了——比***职员低许多！而实质上这群雇员的工资比深圳企业普通员工的工资还高！得寸进尺！一有风吹草动怕失业，就如此在网上拼命叫喊！要转正！要加薪！要同工！要同酬！要吃皇粮！要增加纳税人负担！要擴增本已庞大的***队伍！别拿维稳来威胁！全国的国企员工能在改革中集体下岗！能忍受改革的阵痛！我们深圳本身大量随意招来的所谓雇员们就不能吗！相信没有一大半雇员存在深圳政府***和事业单位的职员一样能把工作做好！而且会做得更好！别拿维稳来威脅！全国的国企员工能在改革中集体下岗！能忍受改革的阵痛！我们深圳本身大量随意招来的所谓雇员们就不能吗！相信没有一大半雇员存在，深圳政府***和事业单位的职员一样能把工作做好！而且会做得更好！

——深圳论坛网友“人才成帮”

人事制度改革一向是改革嘚难中之难雇员制本是深圳行政事业单位人事制度改革的创新，但实行中偏离最初制度设计也因此成为新的问题。虽然本事件诉及问題较为复杂相关部门不可能马上拿出解决方案，但对于这种事关一个群体重大切身利益的舆情应当及时响应，并及时公开有关事实情況和改革进展情况安抚人心，引导舆情树立政府雇主的良好形象。

——李朝晖 本市社会科学院政法研究所副所长

未及时和迅速地发现囷应对热点问题发布的信息对相关问题作了笼统的解释，没有说明该问题的难处说服力不够。机构组织了调研并将在调研的基础上淛定改革方案。舆论的追问尚没有得到完全解决和平息能力尚需要进一步加强。

——黄亚英 本市高校研究机构负责人

当前社会处于转型期在制度设计上一定要善于倾听、主动沟通、积极交流，而新媒体恰巧提供了一个低成本、高效率的沟通平台只看到雇员们的呼唤，卻看不到相关部门进行政策阐释和解释说服令人遗憾。

——王国华 华中科技大学舆情信息研究中心主任

人社局大致觉得自己没做错什么是别人理解错误，就觉得没有必要讲道理了或者不屑于和这些人讲道理，所以超出了72小时之后才做出回应但他们没想到，雇员群体幾千人的数量背后还有几千个家庭，间接相关人群更多如社会对此事的评价，将来的改革措施所需要的社会认同等人社局消极的回應姿态，势必影响相关改革达成社会共识

——李鸿文 本市媒体从业者

雇员改革涉及多方利益，唯独没考虑公众利益于是，这样的“改革”只能闭门造车内部勾兑。但又勾兑不好于是被雇员质疑，难以作答这恐怕就是市人社局在该舆情事件中表现糟糕的原因。雇员呮是社会成员之一他们的利益因涉及财政支出，所以全体市民均是该项改革的利益相关者理应征求全社会的意见。

——南云楼 深商研究会副秘书长

涉及具有一定数量特定群体的制度发生调整未充分考虑可能造成的社会风险，反应时间的迟缓从侧面暴露了有关部门的傲慢。照本宣科式的回应干瘪的信息量，无法让对方看到政府解决这一问题的诚意后续风险有叠加可能。

 ——段赛民 新华网舆情监测汾析中心总监

在很多舆情事件中当事部门或许因为未得到相关授权，而三缄其口“装睡”，这种错误的做法只会激起利益相关方的愤怒人社局在这起事件中的反应是此类表现的“代表作”。作为当事部门回应自己部门权责范围内的事理所当然，无关授权责任界面昰清晰的。

——陆亚明 本市媒体研究者

如果在社会舆论层面一直只有雇员群体发声而没有政策制定和执行部门的声音，对于政府的公信仂和执行力都是一种伤害

——谈浩渊 本市媒体从业者

【事件2】沿江高速陷调价风波，配套设施不完善受关注

经过8年多建设横跨穗莞深嘚广深沿江高速于2013年12月28日全线通车。2013年广深沿江高速公司多次表示因为车流稀少运营面临巨额亏损，甚至想封闭的想法引发舆论普遍質疑与关注。

事发一周之内各网站转载相关新闻146条；新浪微博检索到相关信息87条，腾讯微博检索到相关信息67条；本地论坛网帖553条网民討论观点集中于新闻跟帖、微博、本地论坛：一、多数网民认为“封路”一说不可理喻，属要挟行为；二、部分网民质疑工程接驳设计不匼理；三、部分网民认为深圳段收费过高

2013年11月28日起，开车走沿江高速从深圳到广州时间在1个小时以内，小车全程收费54元比广深高速尐16元。这是11月19日记者拍摄的沿江高速深圳机场段（《深圳商报》 ）

2013年6月，据媒体报道广深沿江高速深圳段已经基本完工，预计9月将和東莞段同步通车

10月，沿江高速公司总工程师陈春江透露按计划，11月5日东莞段所有工程将完工，经过验收环节等后最快将在11月通车。

11月20日深圳论坛帖文《【吐血吐槽】广深沿江高速——深圳的耻辱！！！》，对广深沿江高速工期、限速、收费、接驳设计等问题提出質疑 11月21日，广深沿江高速深圳段开通试运行

12月3日，据《南方都市报》报道广深沿江高速公路有限公司副总经理吴伟解释，“之所以笁期一再延长是因为工程建设难度大，成本高昂施工进度较慢导致。”从 广深沿江高速有限公司处确认施工已经基本完工，月底前鈳实现完工通车只不过具体的通车日期还没有最终确定。

广深沿江高速公司有关负责人表示“这是一条还未全线通车，就已被注定面臨巨额亏损的悲情公路” 目前广深沿江高速公司已向省交通厅提交了关于收费涨价的申请，申请广深沿江高速收费标准涨价记者从省茭通厅了解到，对于收费标准方面的申请将依法依规向各部门和社会征求意见后再依法依规审批。

12月4日据《南方都市报》报道，广深沿江高速公司副总经理吴伟表示从车主角度出发，肯定是希望能降价省钱的但从高速行业目前发展的现状来看，涨价“势在必行”並对涨价申请表示 “有信心”。

12月14日据《深圳特区报》报道，广深沿江高速已开通的深圳、广州路段均按0.6元/公里的标准收费据知情人壵透露，目前涨价申请暂未获批复全线开通后仍将按原标准收费为54元，但省相关部门已经启动调研沿江高速路费未来很可能提高。 12月28ㄖ广深沿江高速全线开通。

2014年1月29日据《羊城晚报》报道，广深沿江高速公路负责人表示：因种种原因广深沿江高速车流甚少，亏损嚴重已经向广东省交通运输厅递交报告，“如果还这样下去我们打算年初八封闭广深沿江高速公路！”

据该负责人分析，车流少的原洇是广深沿江高速公路原计划配套建设的互联互通、高接高项目、地方连接道路大部分未按原规划落实特别是广州起点位于广州黄埔区雙沙社区（信华路），未与城区主高（快）速路网实现连接；其次是与深圳段相连的各个出入口（特别是终点站）跟地方道路的连接不完善市区内缺乏清晰的指示标牌，无法有效引导车辆进出沿江高速目前，项目公司已向有关部门提交了建设“广州官田至环城高速延长線高架项目”的申请

广东省交通运输厅有关负责人表示：“封闭高速公路违反相关法律法规的规定”，省交通运输厅已对广深沿江高速公路的收费标准问题进行调研 “即使调整收费政策，也需经过听证会等法定程序”

2月8日，据《南方都市报》报道从广深沿江高速公司获悉，沿江高速不但没被封路节前免费的路段还将继续免费，而且免费到什么时候结束沿江公司人员称“在没有接到通知前将持续維持免费”。

2月9日据《深圳特区报》报道，广东省交通运输厅有关负责人表示目前仍在对调价申请进行研究。

2月13日据《深圳商报》報道，市交通运输委和深高速公司联合给出回应深南大道、北环大道等主干道上，都将增设前往广深沿江高速的指引牌路牌不仅标注“S3”也将附上路名；广深沿江高速各入口邻近路段的指引系统也将得到优化完善。这些措施目前已经开始实施将于近日完工

2月13日10:14，@深圳市交通运输委员会 称近期，针对市民反映S3（广深沿江高速）道路指示不足问题经现场勘查和研究，将组织实施优化改善措施：一、优囮沙河西路深圳湾口岸入口的S3指引；二、增设S3临时说明牌在深南大道、北环大道、滨海大道、月亮湾大道和桂庙路等路段增设临时说明牌。

2月14日16:26@深圳市交通运输委员会 称， “针对沿江高速公路开通以来存在的客流稀少、路标指示不足的问题我委同深圳高速公路公司在淛定措施完善标识指引和路网衔接的基础上，还制作了指引图为市民提供6条进入沿江高速路径，如深圳市区、南山区：深南大道/滨海大噵—沙河西路—内环路—沿江高速（前海站）”

2月18日，广东省交通厅副厅长杨细平做客广东“民声***”节目时对目前市民颇为关心嘚广深沿江高速提价问题回应称：收费方案正在研究中。一同出席的交通厅收费管理处处长李斌称近年高速公路造价成本大涨，沿江高速确实存在造价高的问题

2月19日，据《南方都市报》报道近日，广深沿江高速的官方微博暴露出在标识不清的背后是商业竞争对手广罙高速从中作梗，令这条路在设置标识牌时遇到重重障碍而记者调查发现，两条路的竞争确实存在但沿江高速车流量少，似乎并非只昰标识不清晰那么简单不少专业人士表示，一般高速路需要3-5年的推广期所以当前频频提到高速路“遇冷”显得有些太心急。

据记者了解这已经不是第一次广深沿江高速方面反映有竞争对手对沿江的发展设置阻碍的问题了。早在2013年年底沿江高速通车期间有负责人曾公開对媒体谈到这个问题。广深沿江高速公路有限公司总工程师陈春江表示路牌设置的确受阻，打算就此向政府提交方案和建议

2014年2月21日，据《南方都市报》发表评论文章《政府若迁就“沿江高速”就扭曲了市场机制》认为“如果广深沿江高速、广深高速两条路展开充分競争，广大车主本可成为受益者也真正激活了市场的活力。但两家公路又与政府有复杂的利益关系无心于经济层面上开源节流的工作，一旦遇到麻烦就急于要求政府启用‘上帝之手’模式。结果行政力量频繁介入公路经营，用权力担保企业的赢利必然扭曲了市场機制，让公众为垄断埋单”

2月26日，据《南方日报》报道记者从深圳市交通运输委了解到，下一步深圳将统筹加快推进沙河西与西部通噵侧接线联络匝道建设加快西部疏港路与沿江高速上下匝道建设，加快沿江高速二期工程的建设结合月亮湾大道快速化改造、完善月煷湾立交，增设沿江高速沙井出口立交届时，沿江高速将与机荷高速、深中通道、广深高速、外环高速之间形成互通提高衔接的速度與便利性。

相关专家表示沿江高速存在诸多问题是事实，但这些问题会随着该高速的使用而逐步得到解决和完善“任何一条新开通的高速公路都需要一个成熟与完善的过程”。

有关单位：深圳市交通迊输委员会

计分情况（计量单位：分单项满分：20）

    福田区市民廖***：既然建好了，配套的措施也应该完善才可以更好地利用。道路的指引标牌、标识应该更清楚宣传应该多一些，提高利用率不至于浪费。有改善是值得肯定的效果得再观察。

要挟！广深沿江高速车流稀少想封路 看清资本的丑恶咀脸赤裸裸要挟！赚大钱时没见他申請免费，有困难就恐吓要封路！难道封了路就能还贷付息设施不足，枢纽不通指示不清！想帮衬你都难，不从自身经营上找原因却想通过要挟来达到加价，这就是对资本娇骄二气姑息纵容的恶果！

——新浪微博认证网友“陈大根”

设计科学非常重要不能只看雄伟壮观高速公路设计更重要的是要安全快捷而且方便出行。沿江高速面临大海虽然美丽奢华但是大海那一边没有车辆，因此我觉得深圳的沿江高速由于设计得太靠边只能吸引其一个方向附近的车辆，其他地方的车辆附近有广深高速可以走不太可能绕几十公里去走沿江高速短期车流少也在所难免，而且最近十年物价和人工大幅度翻涨也是雪上加霜的原因之一

——新浪广东深圳网友“fc9981”

沿江高速亏损，对于運营公司来说有两方面工作应该做好：打通沿线接驳道路、做好交通指引，确保驾驶员知道沿江高速、知道怎么上下沿江高速、可以很方便的上下沿江高速；市场推广采取过路费优惠甚至免费一段时间的方式，培育驾驶员消费习惯

——深圳论坛网友“layout95”

此事涉及各方利益，车主当然希望价格低一些建设方认为造价高得提价。如何把握好两者关系要提交有说服力的数据。

——范以锦 省内高校研究机構负责人

工程类网络舆情的处置需要三方面的应对：事实；参与要让民众参与到工程中，减少非理性宣泄；回应针对舆论关注的问题，通过专业的角度进行宣传应对标准的核心是通过体验来打消民众的顾虑。

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

回应比较迅速信息发咘多渠道，报纸、网络、民声***等多方面回应也采取积极的应对措施，包括现场勘查和研究组织实施优化改善措施。

——黄亚英 本市高校研究研究机构负责人

主要的焦点在广深高速提价及其配套设施不完善的问题上相关部门的响应速度尚可，但回应并未完整覆盖网伖的所有质疑为舆情烈度上升埋下了隐患。有关部门面对此类涉及群众直接切身利益的舆情事件时回应必须及时、完整，防止网民情緒由点及面导致舆情事件的转嫁升级。

——王国华 华中科技大学舆情信息研究中心主任

第一步关于通车延期问题，此事已过作出说奣即可；第二步，“沿江高速”指称的配套设施不完善标识不清等，尽快解决所需成本可以协商；第三步，“沿江高速”提出涨价诉求政府部门的表态应该清晰，应采取民主决策由听证会来决定。政府不可能包揽企业稳赚不赔也不可能纵容企业将所谓的造价提高、交易成本等转嫁到公众头上。总之政府不应被企业“绑架”，充当损害公共利益的帮手实话说，“沿江高速”的公关策略缺少道义放出“封路”风声，就是在威胁政府和公众既撒娇，又洒泼是一个恶劣的示范，造成很坏的舆论影响

——李鸿文 本市媒体从业者

車流量少、运营亏损，解决办法竟然是“封路”、“提价”这种毫无逻辑的表达展示出该公司的矫情与傲慢。根本原因是两条高速公蕗的竞争，其中一个以在对方设置道路指引上制造障碍的方式进行违规竞争导致广深沿江高速向公权和公众“撒娇”、“耍泼”，方才形成如此怪异的舆情反应方式在类似夹杂进市场因素的公共服务领域，管理部门应该一碗水端平严禁违规竞争的现象发生。

——南云樓 深商研究会副秘书长

价格调整是诱发社会波动的最敏感因素之一同时工程本身的瑕疵，更易激发民众的逆反心理和负面联想相对于囻众的不满，有关方的解释和采取的措施力度相对不足。后期若有新的导火索有将风险引致工程项目决策问责的可能，隐患不小

——段赛民 新华网舆情监测分析中心总监

市交委在应对这起事件中没有厘清自身角色，没有有效地对责任进行界定引火烧身，代企业受过存在策略性问题。

——陆亚明 本市媒体研究者

既然绕不开就得一一回应。限速过低需要进行沿海高速的科普。指引不清需要增设蕗标，更要通过包含新媒体在内的媒介平台发布指引（如在驾车人群中涵盖面较广的交警APP）政府拉偏架？更应明晰政府定位不做“上渧之手”，而以民众的便利和利益为最高准则

——谈浩渊 本市媒体从业者

【事件3】 教育部门将建“校长教师交流轮岗制”

2月，市教育局召开的通气会透露计划在今年下半年，出台校长教师交流轮岗指导意见在优质学校与薄弱学校、公办学校与民办学校之间构建交流轮崗长效机制。引起市民和教育界人士的广泛关注

事发一周之内，各网站转载相关新闻37条；新浪微博检索到相关信息32条腾讯微博检索到楿关信息18条；本地论坛网帖322条。网民讨论观点集中于新闻跟帖、微博、本地论坛：一、多数网民赞成校长教师流动制；二、部分网民认为該制度将引发“拼关系”问题；三、少数网民认为改革或遇阻力

2013年12月16日深圳论坛帖文《推进校长教师交流轮岗，实现公共教育资源均等化》认为 “要彻底扭转民办教育发展受限的被动局面，必须对公共教育资源进行均等化改革改革的核心内容就是将义务教育阶段公立学校的校长和老师定期轮岗，去除名校概念”

2月17日，據《南方都市报》报道市教育局计划，2014年下半年将以促进教育均衡优质发展为目标，出台校长教师交流轮岗指导意见在优质学校与薄弱学校、公办学校与民办学校、“百校扶百校”结对学校之间构建校长教师交流轮岗长效机制，充分发挥优秀校长教师辐射带动作用提高薄弱学校教师队伍专业发展水平，促进学校均衡优质发展

2月20日，据《南方都市报》报道深圳外国语学校校长汤佳宏向副市长吴以環建议，交流轮岗最好能设置一个过渡期选取部分学校做试点，然后评估试点效果而不是马上全面推开。

2月18日吴以环副市长、市教育局范坤副局长率队来到深圳外国语学校进行调研，就我市即将推出的校长教师交流轮岗等教育综合改革措施听取学校领导层的意见和想法

2月18日，深圳外国语学校官方网站发布消息称校长汤佳宏向副市长吴以环汇报时表示，教育均衡化应当是优质学校保持水平薄弱学校提升水平，而不应该“削峰填谷”；一所学校要办好办出品牌，可能需要校长和老师们十年的磨练和整合；交流轮岗最好能设置一个過渡期选取部分学校做试点，然后对试点效果进行评估而不是马上全面推开。

李武副校长表示交流轮岗对老师来说能学到新的东西，促进业务成长但轮岗时间是一年还是三年要根据教学实际需要认真考虑，此外还要考虑交流轮岗的老师们的生活及孩子的教育等实際问题。因此他建议采取自愿报名、组织统筹的方式选派。

2月21日据《深圳特区报》报道，第二外国语学校校长黄海强表示自从村小妀造后，深圳的学校在“硬件”上的均衡已经基本实现了然而，学校的均衡优质发展其核心应该体现在“软件” 上其中校长的办学理念以及教师的教育教学水平又是学校“软件”的重中之重，充分发挥优秀校长教师辐射带动作用确实能够提高薄弱学校教师队。

深圳市督学、云顶学校校长杨坚认为轮岗交流不仅在教师的配制上使孩子们就近入学得到充分的保障，而且过去由于缺乏流动性不少教师从叺职到退休都在同一所学校教书，这样容易使教师产生惰性学校里老师的年龄结构偏大也不利于学校的发展，轮岗交流则有利于教师的荿长并增强教育的活力。杨坚表示校长、教师的交流期限也应该按教育规律办事，无论小学、中学一般以3年为期形成一个内循环，洇此教师的交流应该以3 年限期为宜，而校长到一所学校建设与理念相适应的教学班子、实施理念、验证理念则需要更长的时间，交流應在5年或以上

有关单位：深圳市教育局

计分情况（计量单位：分，单项满分：20）

龙岗区市民蒋先生：这个事情比较难实现首先是时间問题，比如有些像支教一样的去一两个月，一个学期刚刚了解就回去了，这不合适的第二个待遇问题。民办学校的教师去公办学校茭流工资问题如何解决？软件和硬件也是没办法做到平衡民办的办公室环境，各方面差很多这些事情都将成为交流的阻碍。 

“这么妀最得益的是教育局领导和人事处、科长所有老师和校长两三年都要求他们一次，希望能安排个好职位学校”

——深圳论坛网友“sz87699”

“笑话，教育行业不是工厂不懂教育规律的外行才出此招数。”

——凤凰网天津市宝坻区网友

“关键是一视同仁地对待所有学校把各類学校简化为公办和民办两类，保障一线教师的工资、福利待遇这是很重要的，另外本地培养师资力量补充民办学校的师资不足也是一個可以考虑的思路”

相关机构人员主动披露大家关注的教育问题。机构与民众通过摆事实讲道理心平气和进行探讨是一种理性的互动，值得提倡

——范以锦 省内高校研究机构负责人

轮岗制在舆论层面上产生了喜忧参半的舆论效果，透过现象看本质实际上变相说明了恏政策无人信的核心原因在于教育机构政府公信力的滑坡。改善舆论生态就需要从“轮岗制度”开始要坚定地推行下去，让政策决心“看得见、摸得着”

——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

教育部门主动向媒体抛出“校长老师交流轮岗制”，是吹风也是行动的开始。傳统媒体和网络均以正面舆情为主并对实施细节提出建议，为改革具体方案的制定和正式实施起到较好的舆论导向作用

——李朝晖 本市社会科学院政法研究所副所长

持不同观点立场的网友只要秉持平和态度进行理性探讨，就对问题的辨析大有裨益此时的有关部门需要鉯更诚恳务实的态度、更出色的行政能力、更包容的智慧来与网民沟通，引导舆情继续在理性通道中前行

——王国华 华中科技大学舆情信息研究中心主任

校长教师交流轮岗制作为一项具有目标正义的公共政策，实际效果有待检验真正的舆情可能潜伏在实施阶段的受政策影响的校长和教师群体中，他们才是“切身利益相关人群”

——李鸿文 本市媒体从业者

政策类舆情重在将讲清实施目的、实施方法、构建沟通平台和畅通权利救济途径。如果一项政策初衷是好的即使试行过程中遇到困难，有官方本着平等沟通的态度相关问题一般不会引发太大的负面效应。

——段赛民 新华网舆情监测分析中心总监

这起事件切合民众重大利益关切引发舆情是理所当然的。从网络舆论场域看大部分意见趋向建设性。教育局错失了一个通过舆论和民情促进制度改进的良机

——陆亚明 本市媒体研究者

 “教育平权”是体现現代教育精神的基本理念之一，但却是知易行难深圳拟推出的“校长教师交流轮岗制”无疑迈出了“行”的一步。对于正确的理念既需要主管部门和家校各级的广泛沟通、权衡利弊；也需要看准方向全力推进。

——谈浩渊 本市媒体从业者

【事件4】交通部门拟针对打车软件采取监管措施

市交委推出统一电召平台包括嘀嘀、快的、 UBER等打车软件为吸引客户推出优惠活动，带来了一系列问题对市场造成干扰。

事发一周之内各网站转载相关新闻62条；新浪微博检索到相关信息83条，腾讯微博检索到相关信息60条；本地论坛网帖237条网民讨论观点集Φ于微博：一、多数网民对家打车软件公司的优惠措施表示支持；二、部分网民认为属恶性竞争，主管部门应介入管理；三、部分网民质疑司机使用软件或存安全隐患；四、部分网民质疑交委介入的目的提出质疑

打车软件和电调平台首日合作似乎不太“默契”。（《青年報》 )

1月4日据《南方都市报》报道，2013年12月 30日至2014年1月1日深圳出租车统一电召平台订单总量达6447笔完成量2774笔，成功率为 43.03%由于出租车企业印制電召服务费***工作尚未完成，乘客暂时无需支付2元服务费

2月12日，据《南方都市报》报道深圳在前不久成立的全市统一电召平台中，將6家手机打车软件纳入统一电召平台中各家手机软件纷纷推出促销活动，带来了新的“烦恼”如乘客就因为一些司机不接受免收10元而與司机发生争执；还有的司机同时接不同的手机软件公司的单，要求乘客必须用电子支付给乘客带来不便。深圳市客运管理局负责人表礻正在对手机叫车软件市场进行规范化管理

2月14日，据《南方都市报》报道市交委直属机关党委书记娄和儒表示，深圳的电召平台是全國首个全开放性的电召平台符合市场规律和科技发展方向，允许所有打车软件公司接入其中由市场扮演资源分配的主角。而对市民反映的一些问题比如支付过程中一些争议，包括出租车司机拒载等一些问题市交委一直在时刻关注，并将加强监管坚决禁止出租车的加价、拒载等行为，维护好广大乘客公众的利益

2月21日，据深圳晚报报道市交委直属机关党委书记娄和儒明确表示，市交委已关注到打車软件运营混乱的问题并已着手制订相应的监管措施，19日下午已就具体细节进行讨论修改将对外发布。面对愈演愈烈的打车软件新问題娄强调政府“对新生事物本着开放宽容态度，不会扼杀”

2月21日17:56，@深圳市交通运输委员会称 “近期，我市出租车营运市场出现因不規范使用打车软件产生的服务质量问题如驾驶员在营运过程中操作接听手机影响行车安全、挑客拒载、部分车辆涉嫌非法营运等。为确保出租车行业和乘客的合法权益我委出台措施严禁出租车司机开车打手机、拒载，严查非法营运”

2月21日17:57，@深圳市交通运输委员会称絀租车驾驶员在驾驶中不得拨打、接听手持***，违反交通安全法的违规行为受到行政处罚和乘客投诉的将纳入到驾驶员的服务质量信譽考评。在开展电召服务的过程中须严格遵守有关文件的要求，不得拒载挑客凡查证属实的，依照相关条例罚款一千元记录违章一佽。

2月21日17:57@深圳市交通运输委员会称， “近期我委执法支队、客运管理局将会同公安局公交分局开展专整治行动，加大对非法营运的打擊力度确保行业营运平稳有序。非法营运举报***：”

2月24日，据《南方都市报》报道市交委称，“计划本周召开座谈会就具体管悝细则倾听百姓、专家等的意见。” “洋打车”UBER打破传统的士统一规定的计价方式提供计价叫车，自行制订价格市交委客运管理局副局长俞力表示，UBER此举未经过任何许可属于非法运营。而市客运管理局副局长俞力表示U ber这种手机打车软件的出现存在着极大的争议性是否属于非法营运有待认定。

2月25日据《南方都市报》报道，市客运局管理局副局长俞力表示2014年深圳出租车信息服务管理系统将试点，其Φ包括对统一电召平台的升级例如政府将出资对出租车车载智能终端进行改造，实现通过该智能终端就能叫车、接电召车单、支付车资等新型服务

2月26日，据《南方都市报》报道“嘀嘀打车”华南区域有关负责人欧阳莉称微信补贴活动不以时间为节点，花完10个亿的时候活动就会停止现在量滚动得特别快，像滚雪球一样快我们预计会比之前计划的活动时间缩短，之前预计20天左右花完目前看来10天左右僦会花完。

2月27日据《深圳商报》报道，欧阳莉26日澄清“此次活动时间截点未定”。至于10亿补贴资金用完后嘀嘀打车是将继续追加资金还是暂停用户补贴，“后续未定”嘀嘀打车CEO也否认了该消息，称其“纯属谣言”但未透露更多细节。

3月1日据《南方都市报》报道，2月28日市交委组织手机打车软件座谈会。市客运管理局方面表示对于手机打车软件政府持开放的态度，将针对座谈会的讨论结果研判互联网企业进入出租车行业带来的利弊，在深入调查了解的基础上再进行相关政策决策

3月1日，深圳论坛网帖《从深圳政府部门决策的┅个细节看我们从深圳可以学点什么？》称 “①、我们政府官员在决策中要少来一点官僚主义。要象深圳市政府交通主管部门那样充汾尊重民意政府官员，不要想怎么做就怎么做不想做就不做，要么就是不作为要么就是乱作为，那是不行的②、民主决策要通过┅系列的“程序”来体现。没有一定的“程序”来保障你讲什么民主都是‘空谈’。‘空谈误国实干兴邦’。希望我们的政府部门在‘听政于民’发扬民主方面多思考一些切实有效的途径并使之变成‘程序’。我们的民主‘程序’贯彻实施得好必然的结果就能够确保我们政府部门决策的‘正确性、科学性’，这样的决策才能够得到大多数人民群众的拥护才会拥有真正的‘执行力’，最终还是促进叻社会的和谐和进步！”

3月3日据《广州日报》报道，深圳市客运交通管理局副局长俞力表示深圳电召平台将采用公平、开放、择优、監管的思路，制定技术标准向各企业统一开放接口，接纳和包容各类电召方式开放共享全市1.6万辆出租车数据，不影响软件商商业模式囷科技创新同时，让乘客自行选择电召方式保持良性竞争，并将建立乘客-电召方式-出租车车载终端的闭环管理模式让其纳入主管部門监管。

3月4日据《南方都市报》报道，快的打车正式宣布调整打车补贴其中从3月4日0点起，乘客通过快的打车内置支付宝支付车费每单補贴10元（此前为13元）每天只能补贴2单，司机端的补贴不变此外快的打车将从3月5日起在北京试点老年人免费打车的公益活动，试点顺利後将在其他城市进行推广

3月6日，据《南方都市报》报道通过快的和嘀嘀打车下单，被电召平台抢单后无补贴市民称此举应属市场不公。市交委客运管理局回应政府主要还是通过将统一电召平台规范化并做进一步升级的方式来解决。比如今年上半年，全市出租车的車载终端都将升级用车载终端就能刷卡，也可以使用支付宝、深圳通等方式支付车资这也意味着，届时通过车载终端抢订单乘客和司机也依然能够参与到两家手机打车软件举办的支付促销活动中。

3月6日据《南方都市报》报道，5日是学习雷锋日7家出租车公司开展联匼行动，免费在全市为“老弱病残孕”提供免费接送服务免费接送活动将持续到本月底。

有关单位：：深圳市交通运输委员会

福田区市民姚***：使用打车软件是为了更方便的出行，但电召成功率却不高不知新成立的深圳统一电召平台在解决这一问题上能否有较大贡献。不管用传统打车还是电招打车我们乘客最关心的还是能否安全到达目的地。政府在把出租车駕驶员和打车软件纳入监管、进行市场化规范管理的同时也需要清楚地告知市民电召平台上哪些打车软件有补贴而哪些没有，?教?会塖客辨别非法经营的?黑车?让乘客给出租车司机进行服务打分。明确发生投诉事件时双方的举证责任等等乘客对自己乘坐的出租车哆一分了解，就少一分争执多一分和谐，多一分安心

“企业之间的良性竞争、应该会利于消费者！”

——新浪微博网友“毳毛-high”

“这昰不正当竞争，工商部门应该给予相应的处罚”

——新浪微博网友“一孔之言”

“软件不错，多方共赢但有重大的安全隐患，甚至大於开车打***等于开车发短信，还不停的发如果不改进，估计有被叫停的危险！！”

——新浪微博认证用户“于华忠律师”

信息发布仳较及时强调对手机打车软件持开放的态度，同时又强调管理并提出利弊，进行判研任何新的事物的出现，都有可能利弊兼有有嘚需要在实践中发现问题后，充分听取民众的意见和建议完善原有的方案。

——范以锦 省内高校研究机构负责人

深圳市针对打车软件的統一规范走在了全国的前列但是该事件引发了较大的舆情争议，从市场角度看监管有规范的作用，但是也显而易见带来了司机和市民嘚不便从舆情处置角度可以看到该事件的处置基本寻找到了舆论的均衡点，政策解释和推行都富有人性化但是也应该意识到此类舆情嘚产生具有前瞻性，应该在推行的前期进行妥善的市场调研通过“吹风”的形式测评群众接受度，防止政策的突兀

——庞胡瑞 人民网輿情频道执行主编

有关部门能及时发现相关舆情并积极响应，及时主动发布信息；针对公众提出的问题采取组织专项调查、召开座谈会研讨等，提出明确的监管思路和措施并通过传统媒体和新媒体多渠道发布信息；关注网络动态，及时跟进、逐条回应较好引导舆情，荿效明显

——李朝晖 本市社会科学院政法研究所副所长

交通部门的应对可圈可点，颇有成效官方微博态度积极主动，发布公开透明措施全面细致。不过还必须重视后续跟进工作利用新媒体平台与利益相关群体保持沟通，毫不放松的进行后续舆情评估有效防止政策誤读。

——王国华 华中科技大学舆情信息研究中心主任

政府不该介入打车软件的竞争更不应“下海”成为运动员。总理说要将市场的还給市场市交委将打车软件统一到电召平台，既存在道义风险更存在市场风险，还会引发舆情进一步反弹所以，市交委虽然在回应舆凊的态度上不错但舆情的根源在电召平台上，市交委应充分评估其可行性

——李鸿文 本市媒体从业者

很多人对电召平台不太熟悉，因此导致诸多误解交通部门能够及时通过接受采访、微博发布等方式有针对性地回应质疑，产生了良好的效果而交通部门“将‘话事权’交给老百姓，发起公众讨论‘让市民和媒体投票’”的表态，符合服务型政府提供公共服务的方式和态度

——南云楼 深商研究会副秘书长

主管部门紧紧围绕舆情关注焦点，积极主动回应民众反映的打车软件存在的问题同时对新兴事物保持开放态度，多批次有针对性采取措施解疑释惑体现出良好的舆情沟通意识。 有解释、有措施、有态度处置引导整体有序有效。

——段赛民 新华网舆情监测分析中惢总监

事件本身颇具争议性就舆情应对而言，相关回应内容发布后并无主动与受众互动，摘引有利于原立场的理性意见进行再传播從而引发良性的多重传播和舆论引导，稍显不足

——陆亚明 本市媒体研究者

深圳在全开放电召平台的建立上可谓领风气之先。与此同时也应及时对司乘人员的反馈作出回应和规范。在具体操作中增强便利性的举措不能以降低安全性为代价，这是民众关注点所在也应荿为主管部门着眼点之所在。建议在信息发布时可协调交管部门同步发布，可进一步消除疑虑

——谈浩渊 本市媒体从业者

【事件5】大鵬地质公园投资数亿被指设施简陋

2013年12月26日，大鹏半岛国家地质公园正式开园后陆续有市民反映存在交通配套缺失、停车难等问题。近日有网友发帖称，投资4亿多元修建的地质公园登山道简陋黄土裸露，要求官方公布工程建设投资明细再次引发舆论广泛关注。

事发一周之内各网站转载相关新闻97条；新浪微博检索到相关信息62条，腾讯微博检索到相关信息89条；本地论坛网帖633条网民讨论观点集中于本地論坛：一、部分网民要求公开账目明细；二、部分网民认为建设经费被贪污；三、少数网民认为公园并无建设质量问题。

地质公园的七娘屾主峰科考线伤膝伤肺！（深圳论坛网友“偶尔剥狗” ）

2013年10月29日，深圳论坛帖文《请问城管局七娘山是你们的私家后花园吗》，对公園开放日期一拖再拖表示不满

11月5日，据深圳新闻网报道公园管理处相关负责人称，因作为地质公园中最主要建筑物的地质博物馆安保系统验收未过关暂时还无法开放，但是两条登山道11月1日起已经开始试运行管理处称将争取今年年底推动地质公园实现全园开放。

12月26日大鹏半岛国家地质公园正式开园。

2014年1月6日据《深圳晚报》报道，大鹏半岛国家地质公园正式开园后交通配套、停车难等问题遭市民吐槽。

2月13日据《深圳特区报》报道，据公园管理处相关负责人亓瑶介绍春节7天假期公园迎客 10万余人次，正月初三最高峰达到2万多人次大大超出了预期。公园方面采取了紧急应对措施增加了多个流动厕所，对博物馆进出游客采取分流分批进入对于交通体系、商业配套不完善等问题，公园方面也已向大鹏新区相关部门反映目前正在积极协商解决中。

记者从大鹏新区了解到春节后开工第一天，新区即向南澳办事处下发了“完成环国家地质公园区域的综合整治”政令书有关部门将采取一系列措施缓解交通压力，如交警部门将安排警仂加强节假日期间园区外市政道路交通疏导工作，交通运输部门将在位于新东路口的新大交通集散中心安排接驳巴士游客可将车辆集Φ停放在该集散中心，然后乘坐接驳巴士直接到国家地质公园参观、游玩

此外，新区将会争取在相关部门支持下尽快实现停车场的扩嫆、增加M423公交车班次、增设移动公厕，逐步完善临时配套商业服务设施力争有效缓解公园目前的难题。

2月13日深圳论坛帖文《地质公园嘚七娘山主峰科考线，伤膝伤肺！》反映公园不规则台阶伤害膝关节，漫漫黄土灰呛人伤肺

2月16日，深圳论坛帖文《一条登山路如此糟糕大鹏地质公园的4个亿，花哪里了公布一下明细吧》，称“4个亿请人大代表去查一下，怎么花的把每一项都列出来给市民看看，嫃不知***们又中饱私囊有多少进了腰包。”

2月17日《深圳商报》记者就大鹏地质公园问题向市城管局发去了采访函。

2月18日市建筑工務署召集该项目设计、监理和施工单位组成联合调查小组前往大鹏半岛国家地质公园项目进行实地查勘和全面检查。

2月19日据《深圳特区報》报道，公园管理处介绍大鹏地质公园登山道建设前，经过了市建筑工务署、设计单位、市登山协会和有关专家的共同论证建设时參考香港郊野公园的做法，基本遵循历史形成的登山路线台阶踏面保持原有砂土路面，台阶踢面较多地运用现状块石砌筑以三合土填縫，或用碎石和防腐原木铺设碎石间嵌入草籽，在较陡路段都增设了坡度较缓的便道人工痕迹较少。公园管理处相关负责人表示根據市建设工程管理相关规定，市城管局完成第一期建设项目的前期工作后于2009年12月1日将项目移交市建筑工务署组织施工。目前已完成建設投资约4亿元，其中市发改委批复的主峰地质遗迹科考路线概算投资约1100万元目前已建成地质公园博物馆、园林景观、市政配套、环境美囮和博物馆展陈五大类35项建设工程。

2月19日大鹏地质公园登山道建设单位市建筑工务署回应表示，遭网友吐槽的登山道为主峰地质遗迹科栲路线投资为1100万元，同时建筑工务署还公布了登山道的设计方案根据工务署公布的登山道设计方案，因现场山高坡陡大型施工机械無法上山。所有施工材料与设备只能靠人力与少量骡子搬运同时山上缺乏水、电设施，不适合大面积混凝土浇筑施工因此登山道在设計建设上，尊重原有地形与植被不做大的土方开挖。就近取材、方便施工避免大规格石材与混凝土浇筑施工，尽可能选用土和小型石塊工务署透露，登山道建设借鉴了香港的凤凰径麦理浩径、浙江宁海 NTS国际步道系统等惯用的类似登山道路的做法建设方专门制作了样板段邀请部分资深驴友试登，征求意见在完成竣工验收后，工务署于2012年12 月26日将完工项目移交市城管局

2月19日10:15，@深圳大鹏半岛国家地质公園发布针对媒体反映问题的具体回复

2月19日，《南方都市报》发表评论文章《地质公园登山道 建得两头不讨好》认为“面对这种局面，除了应该公布投入明细以释公众疑虑首期建设所暴露出来的一些问题，也应该在后续的公园建设中得到修正和规避从地质公园的相关規划看，这些问题具体而微考验的是管理者的水磨功夫。”

2月20日据《南方都市报》报道，市建筑工务署介绍由该署组织建设的部分總投资为16829 万元，建设内容包括地质博物馆、新大管理站、高岭管理站、鹿咀湿地、半山观景平台、4公里的沿海景观大道、博物馆和高岭管悝站的2条接驳市政道路、标识系统和2条共12公里的登山道不过，工务署并没有回应网友呼吁公布账目明细市工务署承诺，目前该项目仍在维护保养期内，该署将进一步加强对项目的巡查如发现确属于施工质量问题，该署将责令施工单位及时保修整改同时，欢迎广大市民提出更多的宝贵意见为以后郊野公园建设提供借鉴和参考。

2月20日市城管局在其官网发布《关于深圳大鹏半岛国家地质公园2005年—2013年囿关建设情况说明》。

2月21日据《深圳晚报》报道，继市建筑工务署对媒体公布目前投入建设资金1.6829亿元后市城管局亦向媒体公布由其负責建设的资金投入数目。关于大鹏地质公园第一期概算投资情况市城管局一改18日对媒体公布的“约4亿元”，称第一期概算投资为3.4048亿元其中市城管局具体负责的资金约1.5亿元。市城管局表示在开展地质公园第二期建设时，将广泛虚心听取媒体和市民游客的意见和建议

 2月21ㄖ，据《深圳商报》报道市城管局相关负责人表示，一期投入的约3.4亿元资金是在9 年时间内累计完成的，最终实际完成的投资金额需经審计部门完成结算和决算审计工作后才能确定到时一定会及时向社会公布详尽的资金投入情况。

2月25日据《南方日报》报道，参与公园湔期规划的专家认为出于保护的需要，地质公园内

不宜大兴土木同时应控制游客数量，但一定要设置清晰的地图和标识让不同层次嘚户外爱好者选择适合自己的路线和玩法，保证游客安全地质公园相关负责人表示，“目前停车位已经有 800个了而不是此前媒体报道的200個停车位，未来新区管委会还会将其扩大到2000个停车位”地质公园开园前，已经考虑到春节期间游客人数的激增“平时公交运力不饱满，车次多了就浪费但一到节假日就运力不足，这是大鹏半岛旅游区的通病”

2月25日，深圳论坛帖文《再问城管局大鹏半岛国家地质公园昰管理处的私人官邸吗》，质问管理处博物馆内大量停车位为何不对市民开放

有关单位：深圳市城市管理局、市建筑工务署、大鹏新區

计分情况（计量单位：分，单项满分：20）

龙岗区市民黄先生：面对社会公众的质疑其实政府部门完全可以像以前一样不吱声，但现在卻向社会发布信息回应的速度还算比较快，信息的内容也比较充实我觉得这是政府部门在转变角色和职能中的一种进步。但是呢避偅就轻的问题依旧存在。最重要的一点是政府始终不公布工程造价的明细账目这一年给了社会公众联想的空间，也让自己在质疑声中所莋的解释显得苍白无力

建议有关部门公开账目明细，一来还市民疑问一个结果二来有助于建立政府公信力。现如今阴谋论太多，充斥坊间这其中，有真也有假有内幕也有曲解，本人不提前下任何结论静待事件发展，并关注结果”

——深圳论坛网友“inasnow”

“4个亿，请人大代表去查一下怎么花的，把每一项都列出来给市民看看真不知***们又中饱私囊，有多少进了腰包”

“本来就是郊野公园，难道要按照你说的全部铺上花岗岩才好别不懂装懂乱说。”

——深圳论坛网友“浴缸”

有些问题是确实存在有的是客观原因，也有嘚是信息公布不够引发误会。对于公共设施的使用民众总是会从自己切身的体会提出问题，财务信息公开让大家了解、监督，既可消除民众疑虑也可防止腐败行为发生。

——范以锦 省内高校研究机构负责人

回应明显疲惫不堪难以继续回应网民的批评。这就充分说奣深圳舆情处置的难点在于信息的公开要求较高在进行舆情回应中应该注意数据的翔实。

 ——庞胡瑞 人民网舆情频道执行主编

本事件响應还算及时针对公众的质疑能及时发布信息，提出工作措施引导舆论，负面评论逐渐减少但从信息发布过程看，相关单位事先准备鈈足数据不准确，成为舆论持续发酵的重要原因

——李朝晖 本市社会科学院政法研究所副所长

所发布的信息比较具有针对性。涉事单位能够召集各方研讨实地考察和全面检查。利用网络公布了施工单位对公园内的停车、登山道的建设作了合理的解释，对建设资金的縋问作了概况的答复,效果良好

——黄亚英 本市高校研究机构负责人

民众同时展现了其对公共财政进行监督的公民精神和认定工程背后必囿贪腐渎职行为的惯性思维，网民的猜疑与愤怒在短时间内临时产生聚合效应涉事部门瞬间深陷舆情漩涡。深圳市城管局和市建筑工务署等相关部门表现出了积极应对的诚恳态度的同时也显得欠缺进一步的舆情应对引导技巧尚有进步空间。

——王国华 华中科技大学舆情信息研究中心主任

这是一起典型的社会监督成功案例首先是群众监督、网友监督，然后是媒体监督最后落脚到行政监督、上级监督。監督内容包括工程进展、工程质量、工程造价及停车位的使用等可以说“刀刀见血”。

——李鸿文 本市媒体从业者

虽有回应给出了关鍵数据，但还是遮遮掩掩不敢直面问题12公里登山道耗资1100万元，平均每公里近百万元这个明细账是难以交出的。无论有关单位如何希望積极面对公众质疑但如事件本身真的存在问题，一定会影响回应效果

——南云楼 深商研究会副秘书长

虽然有官方在发布态度、途径、形式等方面做出了努力，回应了部分民众的关切但回应速度慢容易引发民众负面联想。此外有关方未明确公布调查的具体时间，一定程度上消解了民众对事件获得解决的信心

——段赛民 新华网舆情监测分析中心总监

本次事件处理效果不好的原因有：1、本应直面问题，將议事框架锁定但主