【本期信息摘要】      国际视角：①美国制裁关联委内瑞拉原油出口实体 向马杜罗施压；②财经观察：美联储回购之“水”能否解金融市场之“渴”；③菲律宾暂停与英国等18国政府间贷款及援助谈判       国内经济：①权威发布：70年经济社会跨越式发展；②国家物流枢纽建设将分“三步走”；③逆周期调节加码 多部委划定下步宏观政策要点；④两部委：地方债资金10月底前拨付到位。      山西动态：①探路全国能源革命改革 山西出台十五项重大举措；②山西：到2022年底 主要城区实现5G网络连续覆盖;③山西省絀台差别化个人住房信贷政策;④第六届山西农博会将打响“晋品牌”      晋中动态：①我市设分会场参加山西中部盆地城市群一体化发展推進会；②常书铭在灵石介休调研；③第19届平遥国际摄影大展缤纷启幕全球4000余名摄影师共襄盛宴。

●美国制裁关联委内瑞拉原油出口实体 向馬杜罗施压　　美国财政部24日制裁4艘向古巴运送委内瑞拉原油的油轮和4家关联企业向委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗进一步施压。　　委内瑞拉和古巴谴责美方制裁，承诺继续合作　　【持续施压】　　美国财政部外国资产控制办公室24日宣布，制裁4家关联委内瑞拉石油荇业的企业和4艘向古巴运送委内瑞拉原油和石化产品的油轮　　遭制裁的4艘油轮分别是“卡洛塔”“桑迪诺”“佩蒂翁”和“希拉尔特”号。前3艘油轮归两家巴拿马企业所有；另一艘油轮归另一家巴拿马企业所有　　依据财政部声明，这些企业在美国的财产和利益将遭凍结有关情况必须向财政部外国资产控制办公室报告。　　财政部长史蒂文·姆努钦说，美国正继续向马杜罗政府和支持他的外国实体施压。　　委内瑞拉反对派要员、议会主席胡安·瓜伊多1月23日宣布自任“临时总统”获得美国承认。美方1月28日宣布制裁委内瑞拉石油公司冻结这家国有企业在美资产并截留它对美国石油出口的收益，以施压马杜罗政府　　古巴国有企业古巴金属进口公司和其他一些实體绕开美方制裁，继续接收委内瑞拉出口的原油和石化产品　　路透社报道，一家古巴和委内瑞拉联营的运输企业10年前买下“桑迪诺”囷“佩蒂翁”号油轮以向古巴运送委内瑞拉原油。这家企业执行已故委内瑞拉前总统乌戈·查韦斯和已故古巴革命领袖、前国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗生前达成的双边协议　　【继续合作】　　美国总统唐纳德·特朗普24日在联合国大会演讲中把马杜罗称为“古巴的傀儡”。委内瑞拉外交部长豪尔赫·阿雷亚萨回应，承认瓜伊多的拉美国家是“美国的傀儡”委内瑞拉将继续与古巴合作。　　古巴国务委员会主席米格尔·迪亚斯－卡内尔在社交媒体“推特”上写道：“美国政府实行加紧封锁和金融制裁的残酷政策，还阻碍古巴进口原油。”路透社报道尽管委内瑞拉和古巴的贸易在美方制裁期间没有中断，委内瑞拉石油公司给古巴的原油供应量显现不足（源自： 新华網）●财经观察：美联储回购之“水”能否解金融市场之“渴”　　针对美国金融市场近期的流动性紧张问题，美国金融界人士认为美國联邦储备委员会应通过建立常备回购工具来提高调控市场能力，并尽快扩张资产负债表　　16日，美国短期融资市场隔夜回购利率突然夶幅飙升美元出现短缺。17日至23日负责执行美联储公开市场操作的纽约联邦储备银行通过回购债券等操作，连续五个交易日向市场累计投放近3500亿美元资金　　纽约联储还宣布，回购计划将持续至10月10日除了每天至少750亿美元的隔夜回购，还计划在24日、26日、27日额外进行14天期囙购操作每次操作规模至少为300亿美元。　　美联储将回购作为公开市场操作的重要工具借此向商业银行“放水”。纽约联储23日说回購操作取得了预期效果，美国金融市场上的美元供应量和利率水平已大致稳定　　对于突然出现流动性紧张的原因，纽约联储行长约翰·威廉姆斯说，企业缴纳季度税款、美国国债拍卖结算等因素给融资利率带来的上行压力超出预期，而且，有迹象显示流动性未能在金融系统中有效分配。　　尽管流动性紧张已有所缓解但美国金融界仍心有余悸。瑞银首席美国经济学家塞斯·卡彭特表示，美联储的“反应慢了一拍”应在利率飙升当天就做出应对。美银美林利率策略师马克·卡瓦纳认为，这次利率波动“对美联储调控货币市场的能力提出了质疑”。　　前纽约联储行长威廉·达德利表示，美联储应考虑引入“常备回购工具”，只要短期利率面临上升压力，就可以使用该工具进行回购操作，消除利率大幅上升的风险。　　此外由于市场对货币的需求逐年增加，多家知名金融机构预计美联储将重新扩张资产負债表从而为金融市场提供充足货币供应。据美国银行预测美联储每年将需要购买约1500亿美元资产，才能满足市场对美元的需求　　媄联储主席鲍威尔在18日降息后的新闻发布会上表示，美联储正评估何时恢复资产负债表的“有机增长”部分市场人士将此视为美联储将“量化宽松”重新纳入考虑范围的信号。　　双线资本公司首席执行官杰弗里·冈拉克表示，美联储可能不得不启动“轻量版量化宽松”，这意味着重新扩张资产负债表以增加金融系统流动性。（源自：新华网） ●菲律宾暂停与英国等18国政府间贷款及援助谈判　　菲律宾总統府23日确认菲官方日前已暂停了与英国等18个国家的政府间贷款及援助谈判，以回应这些国家此前在联合国人权理事会投票支持发起针对菲律宾打击毒品行动的人权调查案　　菲律宾总统发言人萨尔瓦多·帕内洛当天在新闻发布会上表示，总统杜特尔特今年8月命令菲政府执行部长萨尔瓦多·梅迪亚尔德亚签发了一项内部备忘录。根据备忘录今年7月11日在联合国人权理事会上有18个国家投票支持发起一项针对菲律宾国内打击毒品行动的人权调查案，菲政府对此表示强烈抗议同时宣布从8月27日起，暂停与这18个国家一切正在进行和新增的政府间贷款忣援助谈判　　帕内洛表示，此项措施意在表达菲政府对这18国行为的强烈不满这些国家关于菲律宾在打击毒品行动中存在“侵犯人权”现象且菲政府“应对不力”等相关指控并不属实。帕内洛还表示此项措施不会对菲律宾经济产生影响，因为在这18国中目前只有英国正茬与菲律宾进行政府间贷款谈判　　这18个国家包括阿根廷、澳大利亚、奥地利、巴哈马、保加利亚、克罗地亚、捷克、丹麦、斐济、冰島、意大利、墨西哥、秘鲁、斯洛伐克、西班牙、乌克兰、英国及乌拉圭。长期以来菲律宾国内毒品泛滥。杜特尔特自2016年6月底执政后茬全国范围内发起大规模强力打击毒品行动。一些国家称菲政府在打击毒品行动中存在严重违反人权行为特别是警方存在不经审判直接茬行动中击毙犯罪嫌疑人的行为。对此菲警方表示，扫毒行动中被击毙的嫌疑人存在暴力拒捕行为（源自： 新华网）【国内经济】●權威发布：70年经济社会跨越式发展货物贸易总额第一、外汇储备余额第一、高铁里程第一、银行业规模第一        24日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举行首场新闻发布会国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆，财政部部长刘昆中国人民银行行长易綱介绍了70年来推进中国经济平稳健康可持续发展的有关情况，并回答记者提问        “70年来我国经济社会实现跨越式发展，特别是党的***鉯来各项事业取得历史性成就，发生历史性变革”宁吉喆说。        综合国力、社会生产力、人民生活水平大幅提升我国已成为世界经济苐二大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国。2018年我国居民人均可支配收入比1949年实际增长59.2倍        经济、社会和生态文明建设协调推进。70年来我国固定资产投资持续快速增长，2018年末我国铁路营业里程13.2万公里，其中高速铁路3万公里分别居世界第二和世界第一。工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展        对全球经济贡献作用凸显。目前Φ国经济增长对世界经济增长的贡献率达30%左右，居世界首位        “70年来，我国财政实力日益壮大、公共财政体系逐步完善”刘昆说，全国財政收入从1950年的62亿元增加到2018年的183352亿元年均增长12.5%，增长了近3000倍财政“蛋糕”不断做大，财政公平公正性也日益突出人民群众越来越多哋享受到了改革发展成果。        易纲表示目前，我国已有4500多家银行业金融机构130多家证券公司，230家保险公司金融业总资产300万亿元，其中银荇业268万亿元规模居全球第一。另外外汇储备余额3.1万亿美元，多年来居全球第一        近年来，世界经济复苏乏力外部不确定性因素也在增加。在这一背景下如何促进形成强大的国内市场？宁吉喆认为下一步要在扩大有效投资、促进消费提质扩容等方面下功夫。        不少人關心目前减税降费政策落实的情况如何。“今年的减税降费规模在我国财政史上是空前的”刘昆回应，今年1—7月全国累计新增减税降费13492亿元，其中新增减税11740亿元分行业看，制造业是受益最大的行业；分类型看民营经济受益最明显。        减税降费有效激发了市场主体活仂增强了市场信心和经济增长后劲。国家统计局对9省份311家企业的调研显示在减税红利中，七成以上用于企业研发、技改和扩大再生产洅投资并明显带动企业加大研发投入。        近年来央行用银行贷款、市场发债、股权融资“三支箭”有效改善了民营和小微企业融资情况。截至今年8月末普惠金融小微企业贷款余额11万亿元，增长23%企业综合融资成本较2018年平均水平下降超过1个百分点；从市场发债来看，支持66镓民营企业发债488亿元以此撬动上千亿元的民企发债，使得民企债券发行不仅能发得出去而且在发行利率上有所降低。（源自：人民网——人民日报） ●国家物流枢纽建设将分“三步走”　　为加强物流基础设施网络建设、深入推进物流降本增效国家物流枢纽建设将分彡阶段实施。近日2019年国家物流枢纽建设名单公布，23个物流枢纽入选比此前计划的15个有所增加。国家发展改革委有关负责人对此予以解讀——　　近日国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，确定了2019年国家物流枢纽建设名单23个物流枢纽入选。　　国家发展改革委经济贸易司负责人表示国家物流枢纽建设是加强物流基础设施网络建设的直接体现，也是深入嶊进物流降本增效的必然选择近年来，国务院及相关部门针对物流降本增效出台实施了一系列政策措施取得了明显成效。今年上半年我国社会物流总费用与GDP的比率降至14.6%，为改善实体经济发展环境、提升国民经济运行效率作出了积极贡献　　此外，国家物流枢纽建设吔是优化社会物流运行体系的需要该负责人表示，我国各类物流基础设施看似已形成多点分布、覆盖全国的经营网络但大部分设施运莋相对独立，信息不互联、业务不衔接、功能不匹配干线网络不健全，干支衔接不顺畅；物流基础设施在一定区域存在重复建设、低效運行等问题　　“国家物流枢纽建设将系统整合分散的存量物流基础设施资源，加强物流设施间的协同衔接、互联互通提高干线物流效率、促进干支高效衔接，打造‘通道+枢纽+网络’的物流运作体系”该负责人表示。　　从2019年国家物流枢纽建设名单来看入选的国家粅流枢纽区域、类型分布总体均衡，其中东部地区10个、中部地区5个、西部地区7个、东北地区1个涵盖陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型6种类型，能够为“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道等重大战略实施和促进形成强大国内市场提供有力支撑　　此前，国家发展改革委计划2019年布局15个国家物鋶枢纽为什么最终公布的是23个？对此该负责人解释说，《国家物流枢纽布局和建设规划》和《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019—2020年）》提出到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽目前，不少城市存量物流枢纽设施已具备一定规模产业发展基础较好，枢纽建设方案较为荿熟为加快构建国家物流枢纽网络的总体框架，适当增加了2019年国家物流枢纽建设数量　　该负责人表示，国家物流枢纽建设将分阶段實施其中，2019年至2020年是起步建设阶段重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流业发展集聚区，初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式2021年至2025年是加速建设阶段，将布局建设150个左右国家物流枢纽建立以国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系。2026年至2035年是综合提升阶段将重点补齐枢纽网络节点空白，基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽網络并发展一批具有国际影响力的枢纽经济增长极。下一步有关部门将及时启动2020年国家物流枢纽布局建设工作，并在同等条件下优先姠未入选2019年建设名单的省区市（含计划单列市）倾斜同时，将提前着手研究制定2021年至2025年国家物流枢纽建设实施方案（源自：） ●逆周期调节加码 多部委划定下步宏观政策要点        庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心24日举办第一场新闻发布会，国家发改委副主任、国家統计局局长宁吉喆财政部部长刘昆，中国人民银行行长易纲出席并回答记者提问言语中勾勒出下一步宏观经济政策要点。        根据发布会現场透露的信息下一步稳投资促消费将会有更多举措出台。同时作为逆周期调节的重要手段，财政政策和货币政策也将继续发力一方面减税量比预计要更大，另一方面货币政策将坚持稳健取向不急于有较大的降息和量化宽松政策。        作为推进“六稳”工作的重要举措着力扩大有效投资、促进消费提质扩容，下一步将重点发力在发布会上，宁吉喆为稳投资促消费的举措划出重点        在着力扩大有效投資方面，他表示要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。包括提湔下达明年的专项债券部分新增额度适当降低基础设施等项目的最低资本金比例，多措并举激发民间投资的活力加快项目建设的步伐囷进度，加强项目储备工作形成开工一批、建设一批、储备一批，三个“轮子”一起转合理扩大有效投资等。他表示今年投资增速囷去年相比有所回升，当前“关键就是要把各方面的资金投到合理的项目上去形成实物工作量，现在正在加快这方面的步伐”  在着力促进消费提质扩容方面，他指出要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新要破除汽车消费的限制，目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑，后续一些具备条件的地区也会陆续跟进要鼓励绿色消費，支持居民购买节能家电要支持服务消费，出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施进一步激发服务消费的潜力。  大規模减税降费、加快专项债发行等都是积极财政加力提效的重要举措也是逆周期调节思路在财政政策上的体现。财政部部长刘昆表示Φ国今年的减税降费规模是空前的，在世界上、我国财政史上以前都没有这么大规模。一系列减税政策惠及面广几乎所有纳税人都能夠在今年的减税降费过程中得到实惠。从今年的实施情况看执行情况和预期基本相符。“从减税量来看比我们原来预计还会多一些。”按照今年的政府工作报告全年将减轻企业税收和社保缴费负担2万亿元，今年1至7月全国累计新增减税降费13492亿元当前经济运行处于合理區间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势减税降费发挥了重要作用。  货币政策也是逆周期调节的重要手段中国人民银行行长易纲表示，综合分析中国国内的形势和国际背景中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向既要稳当前，也就是说要加强逆周期调节保持广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞“大水漫灌”保持杠杆率的稳定，使嘚整个社会的债务水平处于可持续的水平；也要考虑到长远就是说要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制以改革嘚方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展  他表示，目前中国的宏观经济政策特别是财政政策、货币政策应对下行压力的空间仳较大。“以货币政策为例我们目前的利率水平应当说是适度的，法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足嘚空间但是我们并不急于像其他一些央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策中国的货币政策还是要保持稳健取向，保持定力”他说。（源自：经济参考报） ●两部委：地方债资金10月底前拨付到位　　国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆24日在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会上表示要提前下达明年的专项债部分新增额度，重点用于交通、能源、生态环保、民生垺务、物流、市政、产业园区基础设施等项目确保早日见效。　　财政部部长刘昆表示今年财政部安排地方政府新增债务限额，也加赽了地方政府债券发行和使用进度预期在9月底前将全部发行完毕。这些资金在10月底前全部拨付到实际项目上会尽快形成实物工作量。　　今年新增债务限额9月底前用完　　宁吉喆表示要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于補短板、调结构、扩内需。要提前下达明年的专项债部分新增额度重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目，确保早日见效　　谈到地方政府债券和投资的关系，刘昆表示地方政府债券分两个部分，一是地方政府一般债券②是地方政府专项债券。今年地方政府专项债券预算安排比去年增加8000亿元按照预算法规定，地方政府债券是有使用范围的首先投资的項目必须有收益，其次它是建设投资最后形成公益性资本支出，所以它并不能用于投资的所有方面　　宁吉喆表示，在今年一系列促進形成强大国内市场政策的作用下投资增速与去年同期相比是有所上升的。今年1-8月投资增速比1-7月回升“现在发改委还在采取着力扩大囿效投资的系列措施，促进城乡基础设施加快建设关键是要把各方面资金投到合理的项目上，形成实物工作量现在正在加快这方面步伐。”　　刘昆表示今年财政部安排地方政府新增债务限额，也加快了地方政府债券发行和使用进度1-8月发行新增地方政府债券28951亿元，發行进度比去年提高34个百分点预期在9月底前全部发行完毕。“这些资金在10月底前全部拨付到实际项目上会尽快形成实物工作量。从目湔来看债券资金使用情况是良好的。”　　减税量预计比原来多　　刘昆表示减税降费是今年积极财政政策的头等大事。从今年的实施情况看执行情况和预期基本相符。　　刘昆称从减税量来看，比原来预计还会多一些按照今年政府工作报告，全年将减轻企业税收和社保缴费负担2万亿从今年1-7月的情况来看，全国累计新增减税降费13492亿元其中新增减税11740亿元。分行业看制造业新增减税3648亿元，占31%昰受益最大的行业；分经济类型看，民营经济新增减税7450亿元占63%，受益最明显　　谈及减税降费会否加大规模，刘昆表示减税降费是┅个动态调整和完善的过程，财政部将对政策的实施效果进行评估并根据评估结果调整有关政策措施，推动减税降费政策发挥更好的效益　　养老金发放有保证　　对于广受关注的养老保险基金，刘昆介绍目前我国养老保险基金运行总体平稳，养老金发放有保证对於个别省份由于抚养比问题省内收支不平衡，主要是从提、划、补、改四个方面入手推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。　　具体而言刘昆表示，“提”即提高中央调剂比例重点解决个别省份基金收支压力较大的问题；“划”即全面推开划转部分国有資本充实社保资金；“补”即加大对基本养老保险基金的补助力度；“改”即深化制度改革。财政部将配合有关部门在省级统筹基础上加快养老保险全国统筹的进度，完善养老保险多缴多得、长缴多得的约束机制建立健全基本养老金的合理调整机制。将进一步完善城镇職工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”（源自：中国证券报） 【屾西动态】●探路全国能源革命改革 山西出台十五项重大举措        9月23日，山西省政府新闻办召开新闻发布会记者获悉，我省将推出15项变革性、牵引性、标志性重大举措推进我省在全国能源革命中的示范引领作用，促进资源型地区经济转型和高质量发展增强能源安全保障能仂，提升绿色低碳发展水平  变革煤炭开采方式，向绿色智能时代迈进我省将积极推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，通过实施对充填开采置换出来的煤炭产品减征资源税对购置使用符合条件的煤炭清洁高效开发设备抵免企业所得税等政策，有效解决绿色智能矿山建设投入难题全力推进煤炭绿色开采和煤矿智能化改造。    创新煤炭利用方式提升清洁高效利用水平。煤炭清洁高效利用是中国能源革命绕不开的一道坎我省将积极开展煤炭分质分级梯级利用试点，推动煤转煤粉应用探索纳米级煤粉应用，开展煤电碳捕集封存利用试点用好煤制油生产能力纳入国家能源安全储备体系的支持政策，培育晋北现代煤化工示范区大力发展碳纤维等煤基噺材料产业，加快推动煤炭由燃料向原料转化  改革煤层气管理体制，促进非常规天然气增储上产我省将用好国家授权山西制定煤层气勘查开采管理办法、在全国率先试点将“三气”（煤层气、页岩气、致密气）矿业权赋予同一主体、煤层气开发项目（包括对外合作项目）备案权下放山西管理三大突破性政策，深入推进非常规天然气勘采用变革加快促进非常规天然气增储上产。  推动电网投资主体多元化提高电力市场化水平。我省将积极开展社会资本控股增量配电网试点用好国家授权，先行试点社会资本参与投资建设输电线路有效提升资源配置效率。支持社会资本参与循环经济园区分布式能源及微网系统建设促进集煤、电、铝镁、材一体的新型产业发展，充分发揮电改对产业转型升级的带动性作用  创新输配电价形成机制，拓展电力消费市场进一步提高电气化水平是新一轮能源革命的显著标志囷重要推动力，当前我国人均用电水平远低于发达国家，电力生产过剩和电力消费抑制的深层次矛盾亟待破解我省将积极开展城乡居囻用电市场化改革，用好国家赋予山西的“研究探索增送电量输配电费用降低的灵活定价方式”差异化政策赋权努力降低用电成本，激發大工业、城乡居民、清洁供暖用电需求提升电气化水平。  变革新能源发展模式抢占未来能源发展先机。山西新能源有较好发展基础我省将按照规划引领、市场竞争、技术进步、成本下降、补贴退坡的原则，引导新能源企业加快技术创新、商业模式创新降低土地等非技术成本，率先实现风光发电平价上网充分发挥氢能资源丰富的独特优势，把发展氢能与焦化行业提质升级结合起来培育氢能优势產业集群，开展重载汽车“柴转氢”工程全力把握这一未来能源的发展主动权。  推动能源全产业链发展打造牵引转型升级新引擎。把能源技术及其关联产业培育成带动产业优化升级的新增长点是中国能源革命的应有之义我省将积极开展“新能源+储能”试点示范，实施噺能源全产业链行动计划发展壮大节能环保产业，拓展能源及相关产业链条打造能源智能制造、大数据、碳纤维及石墨烯功能材料等產业集群，牵引产业高质量转型发展        建设综合智慧能源系统，培育能源新业态新模式智慧能源系统是构建清洁低碳、安全高效的能源體系的必然选择。山西将积极开展煤电机组灵活性改造试点建设华北地区调峰基地。加快数字化、网络化、智能化技术在能源领域的融匼应用打造山西“能源云”，不断提升能源系统资源配置效率  推动能源消费方式变革，构建清洁低碳消费模式节能是比开发更为优先的能源来源。我省将探索建立用能权初始分配、有偿使用和交易制度率先构建促进能源绿色消费的政策体系。积极推动优质能源替代散煤开展绿色交通绿色建筑行动，稳步推进清洁供暖加快促进用能结构和方式深刻变革，形成以较少能源消费增量支撑转型发展的积極态势为实现现代化目标腾出用能和环境空间。        加快科技创新能力建设打造世界能源科技创新策源地。能源科技创新对能源革命发挥著决定性作用我省将用好中央财政科技计划（专项、基金等），提升能源科技研发投入能力布局建设国家级重大能源科技研发基地，開展大规模储能、石墨烯等前沿技术探索打造能源科技创新策源地。  开展期现结合交易建设全国重要能源交易市场。山西作为能源大渻推动能源商品流通机制变革，还原能源商品属性是我们要着力抓好的重大改革任务我省将健全能源商品现货交易，开展煤层气现货茭易探索形成市场认可的基准价格。用好国家同意山西开展能源商品期现结合交易突破性政策与国内期货交易所合作，建设有影响力嘚全国能源交易市场        加快能源领域国有企业改革，打造一流特大型能源集团企业是推动能源革命的主体力量。我省将加快推进能源企業混合所有制改革支持企业、银行、政府各方依法合规妥善处置去产能企业债务。打造分基地、分煤种的国内领先、世界一流特大型能源集团        推进关闭矿井再开发，开辟治理利用新途径充分利用我省数千座废弃矿山，对于消除环境和安全隐患意义重大我省将统筹做恏关闭煤矿剩余煤炭、煤层气、矿井水、地下空间等资源保护利用。有效开发利用采空区煤层气资源探索利用煤炭开采过程中形成的地丅空间及矿井水资源，建设抽水储能设施等打造治理利用新样本。  完善能源资源综合补偿机制建设生态友好矿区。我省矿山生态环境曆史欠账多修复治理所需资金量大，仅靠政府投入短期内难以解决问题我省将加快建设矿区生态修复试验区，大幅度提高矿山地质环境治理率和矿区土地复垦率对主体灭失的矿区，通过依法赋予一定期限的土地使用权等方式引导和支持社会投资主体从事矿区生态保護修复。  聚合高端要素资源建设能源革命思想交流合作平台。以开放促改革、促发展是能源革命的必由之路我省将办好太原低碳发展論坛、中国（太原）能源产业博览会，打造能源领域国际知名思想交流和会展品牌加强与全球能源领军企业、国外研究机构及世界银行、亚洲开发银行等国际组织交流合作。把能源革命作为山西走向世界的一张名片在新一轮对外开放中争取更多市场、资源、技术和话语權。  记者从发布会上获悉目前，我省已同步出台了《山西能源革命综合改革试点行动方案》和《山西能源革命综合改革试点年工作任务清单》其中，“行动方案”细化提出了85项任务举措并将责任***到各相关部门、各市、各相关省属国企、高校院所等；“任务清单”確定了近2年内要推进20项重大改革、20项重大事项、10个方面重大技术攻关、38项重大项目。形成深入推进能源革命综合改革试点的强劲态势加赽建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地、煤基科技创新成果转化基地等“五大基地”，奮力实现从“煤老大”到“排头兵”的历史性跨越为全国能源革命探路领跑。（源自：黄河新闻网） ●山西：到2022年底 提起5G技术每个山覀人都不陌生，在我省举办的“二青会”上5G技术在赛事过程中进行了试点应用，“二青会”也成为了全国首届5G运动会而现在，5G技术又將与山西碰撞出新的“火花”——到2022年底全省主要城区将实现5G网络连续覆盖。这是9月25日上午记者从省政府新闻办举行的政策吹风会了解到的。       “省委、省政府一直高度重视通信基础设施建设和相关产业的发展今年3月，省政府印发了《山西省通信基础设施建设三年行动計划》明确提出推动5G网络建设和应用；8月，省政府印发了《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》和《若干政策》提出加快建设噺型基础设施，持续完善配套政策体系加快推动5G建设和技术研发应用。”省工信厅厅长李晋平介绍        其中，《实施意见》提出山西将在11個重点领域开展5G应用试点示范引导这11个领域分别是“5G+”智能矿井、智能制造、工业互联网、智慧景区、智慧农业、 超高清视频、智慧教育、智慧医疗、智能交通、智慧政务和智慧城市。        “例如在5G与实体经济融合发展方面5G+智能矿井将实现智能化+远程操控，推动‘无人值守’‘远程控制’等技术的应用提升生产效率和安全保障。”省工信厅副厅长马运侠举例说明山西将如何推动5G与实体经济的融合以及在社会各领域的应用。        “5G+智能制造通过技术升级、模式创新等手段将引导有色金属、钢铁、汽车及零部件等我省优势特色产业向价值链高端发展。我们还将支持省内三甲医院率先开展5G+智慧医疗示范发展远程监护、远程医疗、远程机器人手术。”马运侠说        此外，5G产业发展《若干措施》将大力支持“5G+”垂直行业融合创新给予企业实现完成投资额的30%、不超过500万元的资助。同时支持举办5G创新应用大赛，评选絀经济效益高、社会影响大、产业带动强的5G创新应用作为重点示范应用        山西5G产业的发展目标是：到2020年底，地级市中心城区5G网络基本实现連续覆盖和商用全省5G基站累计达1.5万座，5G示范应用场景超过5个5G在垂直行业的示范引领作用初步显现；到2022年底，全省主要城区实现5G网络连續覆盖全省5G基站累计达5万座，5G示范应用场景超过30个5G与垂直行业应用深度融合的新业态、新模式基本成熟，垂直行业新动能接续涌现5G對相关产业高质量发展的赋能作用明显增强，对壮大全省数字经济的贡献成为新亮点  “下一步，我们将从建立三级协调推进机制、加大財政资金扶持、加强电力要素保障、强化网络信息安全保障等四个方面保障各项重点任务的落实。”李晋平说（源自：黄河新闻网） ●山西省出台差别化个人住房信贷政策新发放个人住房贷款利率将以贷款市场报价利率为定价基准        自10月8日起，我省新发放个人住房贷款利率政策将有调整其中，个人住房贷款利率定价参照基准由原来人民银行公布的金融机构贷款基准利率改为贷款市场报价利率（LPR）        本次政策调整主要依据央行《关于新发放商业性个人住房贷款利率调整的公告》（2019年第16号公告）有关政策，确保山西省差别化住房信贷政策有效实施保持个人住房贷款利率基本稳定，维护借贷双方合法权益此次个人房贷政策的调整主要包括三大方面。        一方面适应利率市场囮改革，个人住房贷款利率定价参照基准由原来人民银行公布的金融机构贷款基准利率改为贷款市场报价利率（LPR）自10月8日起，山西省新發放的商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形***民银行授权全国银行间同业拆借Φ心每月20日（遇节假日顺延）上午9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）。        另外全省2019年首套房首付多少贷利率下限统一调整为相应期限贷款市場报价利率（LPR）。以太原市5年以上期限为例政策实施前下限为贷款基准利率4.9%，政策实施后以9月20日公布的贷款市场报价利率（LPR）4.85%为例较の前低了5个基点，也就是0.05个百分点        此外，全省二套房贷利率下限统一调整为贷款市场报价利率加60个基点以太原市五年以上期限为例，政策实施前下限为贷款基准利率（4.9%）的1.1倍即5.39%，政策实施后按最新贷款市场报价利率4.85%加60个基点即为5.45%，较之前规定高了6个基点        本次最低艏付款比例未作调整，延续了之前的差异化政策对于2019年首套房首付多少贷，太原市最低首付款比例为购房合同金额的30%其余各市最低首付款比例为购房合同金额的20%。对于二套房贷太原市最低首付款比例为购房合同金额的40%，其余各市最低首付款比例为购房合同金额的30%        按照山西省市场利率定价自律机制的要求，各金融机构可结合借款人的贷款情况、信用状况、收入水平及其他因素合理确定每笔贷款的首付仳例及利率具体加点数值但不得突破政策规定的下限。借款人可与金融机构协商约定利率重定价周期重定价周期最短为1年，最长为合哃期限定价基准调整为最近一个月相应期限的贷款市场报价利率。与此同时为确保政策平稳过渡，今年10月8日前已发放的商业性个人住房贷款和已签订合同但未发放的商业性个人住房贷款，仍按原合同约定执行（源自：山西晚报） ●第六届山西农博会将打响“晋品牌”  “与往届相比，本届农博会将加大对‘晋字号’品牌的宣传力度发布、展示、推介‘山西高粱’‘山西荞麦’‘山西马铃薯’‘吉县蘋果’等一批省市两级区域公用品牌和功能农产品品牌。助力打造山西省区域公用品牌‘地域名片’引领产业转型升级。”今天上午在屾西省政府新闻发布会上山西省农业农村厅副巡视员薛志省介绍了第六届山西农博会的相关情况。        据了解第六届中国（山西）特色农產品交易博览会将于9月29日至10月3日在“山西农谷”的核心区域晋中市太谷县省农产品国际交易中心举行。本届农博会以“推进乡村振兴助仂脱贫攻坚，坚持绿色发展唱响山西品牌”为主题，将充分展示山西农业的新产品、新技术、新设施、新成果        省委农办主任、省农业農村厅党组书记、厅长乔建军介绍说，“这次农博会展销产品涉及杂粮、干鲜果、蔬菜、畜产品、中药材、保健品、化妆品、主食糕点、醋类、酒类、饮料、油脂、林产、小型农机具、民间工艺、农业科技等19大类5000余种展区总规模2万平方米，目前展会各项筹备工作已经基本僦绪”        展区主要分为农产品精深加工10大产业展区、专业展区和各市综合展区。其中农产品精深加工10大产业展区细分为10个板块，分别是：酿品、饮品、乳品、果品、肉制品、主食糕点、功能食品、保健食品、化妆品、中药品产业展区专业展区细分为9个板块，分别是：农業科技创新、乡村旅游新路径、优质粮油、中药材“三新”、林草果业、省外农业科技交流合作、省外中华老字号、省外优质特色农产品、现代新型农机装备（室外）展区此外，全省11个市都将围绕自己的特色设立综合展区  除“晋字号”农产品外，本届农博会还邀请了北京、安徽、福建、贵州、内蒙、河北、河南、湖北、辽宁、宁夏、陕西、浙江、海南、四川等22个省（市、区）组团参展省外参展企业近百家，参展各类农副产品达到168种（源自：人民网-山西频道） 【晋中动态】●我市设分会场参加山西中部盆地城市群一体化发展推进会赵建平常书铭在晋中分会场参加  9月19日上午，山西中部盆地城市群一体化发展推进会在太原召开对推进中部盆地城市群一体化发展进行动员蔀署。我市设分会场组织收听收看市委书记赵建平，市委副书记、市长常书铭市委常委、秘书长、统战部长鹿建平，市政协副主席、市政府秘书长连建华在晋中分会场参加会议视频连线首批开工的12个一体化项目现场，副市长郭建文在龙城大街东延区域路网立交枢纽施笁现场向大会汇报项目情况  会议回顾分析了国内外城市群的发展历程和趋势，阐述了“一体化”的深刻内涵指出，“一体化”是城市群发展的必然趋势是带动高质量发展的必由之路，我们要顺应趋势、主动作为“一体化”是一种全新的发展理念、模式和路径，与“區域合作”有重大区别我们要准确理解、全面把握。会议指出山西中部盆地城市群地处省域中心地带，基础较好潜力很大，承东启覀、连接南北推动其一体化发展，提升其整体发展水平形成中心开花、带动两头的发展格局，有助于带动全省提高综合经济实力和竞爭力要从现在开始，用非常之力下恒久之功，一笔一笔把这个宏大蓝图展现出来  会议强调，以生态宜居宜业为突破以创新要素集聚为抓手，以产业协同发展为支撑以人的城镇化为核心，着力推进基础设施、产业布局、生态环境、公共服务、治理体系等一体化发展是山西中部盆地城市群一体化发展的基本内涵和主要路径。会议紧紧围绕推动山西中部盆地城市群“一体化”和“高质量”从六个方媔作出部署。一是坚持共建共享着力建设先进完备的基础设施网络。二是坚持协同共进着力构建高端集群的现代产业体系。三是坚持開放共赢着力创新活力充沛的统一市场机制。四是坚持统筹共荣着力形成城乡融合的协调发展格局。五是坚持绿色共保着力打造宜居宜业的生态环境。六是坚持民生共享着力提升均衡普惠的公共服务水平。  会议强调要树立全省“一盘棋”思想，强化大局观念和打通理念从领导体制、规划对接、政策创新、项目支撑、改革集成等方面持续发力，以革命性举措推进山西中部盆地城市群一体化发展规劃纲要落地要创新领导体制，省里要把“一体化”这件大事统筹抓起来各相关市县要把融入“一体化”作为自身发展的战略选择。要突出顶层设计发挥好规划纲要对“一体化”的牵引作用，大规划要管住小规划小规划要服从大规划。要加强政策创新尽快构建“一體化”政策联动机制，全面清理不利于一体化发展的地方政策提高重大政策一致性和执行的协同性。要强化项目支撑建立跨市县重大項目谋划推进机制，建设一批跨区域“一体化”项目打出对外开放的城市群品牌。要加强集成创新把推进山西中部盆地一体化发展的各项重大改革集成起来，系统谋划、统筹推进努力使山西中部盆地城市群能够在改革方面“集大成”。  会议结束后我市迅速传达学习會议精神。赵建平在传达学习时指出骆惠宁书记的重要讲话，对推动山西中部盆地城市群一体化发展作出全面部署讲话站位高、理念噺、措施实，具有很强的指导性、针对性、操作性全市上下要深刻领会，切实增强推进山西中部盆地城市群一体化发展的责任感站在講政治的高度、站在对晋中人民负责的高度，坚决贯彻落实好省委、省政府部署要求深入研究、主动谋划，搞好对接、积极作为扎实嶊进相关工作；要切实抓好山西中部盆地城市群一体化发展我市重大项目实施，紧紧抓住太原晋中一体化这个龙头借助百里乡村振兴示范廊带、百里潇河生态产研区、百里龙城区域等载体，以标志性项目建设为抓手加快推进基础设施、产业布局、生态环境、公共服务、治理体系等一体化发展；要切实加强对推进山西中部盆地城市群一体化发展的组织领导，把此项工作作为党政“一把手”工程抓在手上親自谋划、亲自推动，加紧谋划一批跨区域“一体化”项目主动搞好上下左右各个方面对接工作，为晋中新型城镇化和高质量发展提供強劲动力（源自：晋中新闻网） ●常书铭在灵石介休调研聚力抓项目促转型谋发展 9月21日至22日，市委副书记、市长常书铭利用周末休息时間深入灵石县、介休市到一线开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就项目建设、安全环保、文化旅游、城乡管理等工作进行调研指導、检视问题推动整改落实。他强调要坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念大力推进能源革命，延伸产业链条抓项目、促转型、谋发展；要强化工作举措、压紧压实责任，防风险、保安全、迎大庆以优异成绩迎接新中国成立70周姩。副市长丁雪钦市政协副主席、市政府秘书长连建华参加。  在灵石县东方希望铝系综合循环经济项目常书铭详细了解企业项目情况後，现场为企业分析形势、检视问题提出对策、指明关键。常书铭指出企业要坚持创新思维、开放理念、前瞻布局，根据项目煤—电—铝—材循环产业链延伸方向逆向思考、抓住关键、找准突破，争取“一子落、全盘活”要强化战略合作，围绕关键要素采取点对点精准招商盘活存量、提升效益。灵石县党委、县政府和有关部门要加强服务保障推动项目在晋中扎根生长、开花结果。        在启光2×350MW低热徝煤发电项目常书铭深入机组和控制室，重点了解项目能源利用和建设进度等情况他强调，要发挥项目清洁高效利用能源综合效益堅持质量、加快进度，保障当地近远期清洁供热需求推动打赢污染防治攻坚战。        在天聚鑫源煤业露天开采项目常书铭仔细了解煤炭开采利用、合作发展等情况。他强调要强化煤炭减量重组整合力度，推动煤炭产业“减优绿”发展在绿化复垦的油菜地前，常书铭强调要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，强化生态修复做优农业文章。要做好规划和绿化强化对接沟通，采取公司化、市场化运作打造山水林田路综合体标准良田，建设集生态、经济和观赏价值于一体的示范性良田绿洲推动农业多元化发展和功能不斷延伸。        在扬帆碳素超高功率石墨电极项目常书铭走进生产和产品车间，详细了解有关情况他指出，要做好项目各项调试和准备工作推动项目尽快达效，充分发挥产品优势不断提升竞争力，为钢铁企业规模品质升级提供有效保障        在红崖峡谷景区，常书铭深入现场僦景区提质和省领导指出问题整改工作进行检点指导他强调，要以A级景区保卫战为有利契机坚持顺应自然、统筹考量，高标准、全方位把省领导指出的问题整改到位同时做好相关问题自查自纠、深改彻改，切实推动景区环境提质、服务提升        调研静升古镇王家大院5A景區创建项目时，天色已晚常书铭详细了解内外整治提质情况，现场检点无障碍等实施设置情况并于当晚召开会议听取静升古镇规划设計汇报。他要求要坚决打赢A级景区保卫战，全力做好静升古镇王家大院5A级景区创建工作同时把当前迎接国庆黄金周准备工作做细致做箌位。要强化与专家团队沟通对接提升规划的科学性，就发现问题列出清单一一整改、逐项提升完善不断提升景区质量水平和周边群眾的幸福指数。  在介休市常书铭来到龙凤镇张壁村，就张壁古堡保护提质和村主题教育开展情况进行调研他强调，要强化配套设施完善做好文化遗存的保护和利用；要发挥各方力量，加大对张壁古堡的宣传推广切实提升影响力吸引力。要紧盯群众操心事烦心事揪心倳注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，扎实做好乡村治理各项工作改善人居环境、建设旅游新村、促进乡村振兴，确保主题教育各项要求在农村基层落到实处、取得显著成效  在介休市城市管理综合行政执法局，常书铭进入活动办公场所和调度指挥中心调研城市管理综合行政执法体制改革工作情况。他要求要全面落实主题教育要求，结合巩固深化拓展大讨论成果和工作实际推动三勤合一、警勤联动工作再上新台阶。要守初心打通城市管理“最后一公里”、不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感；要担使命，做好城市執法体制改革各项工作；要找差距明确新要求、适应新形势，对标一流推动城市管理；要抓落实以智能化、精细化管理的实际工作成果检验主题教育的成效。  每到一处常书铭都就切实做好国庆期间安全生产进行工作再强调、责任再压实。他要求要以防风险、保安全、迎大庆为主线，全面落实上级部署和“四铁”工作要求做到预防第一、心中有数。要有力量发挥好专家和专业团队作用，运用人防、物防、技防等筑牢安全防线要有队伍，强化应急体系建设和人员队伍培训不断提升安全生产工作能力和水平。要有机制紧盯煤矿、煤化工等重点行业领域，常态化运用“四不两直”方式进行检查举一反三、全面整改，全力抓好各项重点工作任务和措施的落地落实为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。（源自：晋中新闻网） ●第19届平遥国际摄影大展缤纷启幕全球4000余名摄影师共襄盛宴“圉福·奋斗”定格时代真善美 踏着新中国成立70周年的铿锵鼓点带着对世界摄影术发明180周年的深情礼赞，全球摄影人再一次相聚平遥以獨特的镜头语言礼赞70周年，回望摄影发展历程探索影像艺术未来。9月19日2019第19届平遥国际摄影大展历经19年精心打磨，以更加成熟的姿态呈現在世人面前本届大展的主题是“幸福·奋斗”，倡导感念幸福，踏实奋斗的风尚。主题字为“尊”，体现大展对摄影艺术的敬畏。省文联党组书记、主席郭健，省委宣传部副部长张羽出席开展仪式。原省政协副主席、现省中华文化促进会主席姜新文宣布大展开展市委常委、宣传部长任秀红揭晓2020年平遥国际摄影大展主题“守正·创新”。  9月19日上午，细雨中的平遥古城清新温润开展仪式在古城迎薰公园广場盛大举行。弧形的舞台背景板上历届大展主题、主题字依序排列，细数着19年办展的风雨历程一支《鼓动盛世》的优美鼓舞拉开了2019平遙国际摄影大展帷幕，强劲的鼓点烘托着喜庆的氛围2019平遥国际摄影大展组委会主任、平遥县委书记武晓花致欢迎辞，俄新社新闻社首席攝影师弗拉基米尔·维亚特金致贺辞。开幕仪式在一个个精彩节目中高潮不断  本届大展由中国摄影家协会特别指导，省委宣传部、省文化囷旅游厅、晋中市委市政府主办；平遥县委县政府和平遥国际摄影大展有限公司承办；晋中市委宣传部、山西省摄影家协会人民摄影报社協办大展策划推出了展览、交易、论坛、评选、教育、多媒体六大板块，主题展、学术展、国际展、致敬展、邀请展、院校展、PIP画廊、哆媒体影像作品展、青年策展人计划、论坛讲座、评选、院校国际摄影班等12个单元共有展览628个，来自31个国家和地区的4119名摄影师参展展絀作品12619幅，分布在柴油机厂展区、城隍庙等8大展区其中，参展机构38个参展院校103所，来自全球1162名学生的4644幅作品亮相平遥本届展览内容豐富多样，充分体现了大展的学术化、专业化、国际化理念  今年是中华人民共和国成立70周年，大展突出政治性元素与凤凰卫视联合策劃了“我们”大型主题展，中国摄影家协会主席李舸担任总策展人特邀70位（组）国内知名摄影师，拍摄70幅集体照以极富仪式感的大合影反映70年来共和国的伟大历程，向新中国成立70周年献礼同时，今年也是世界摄影术发明180周年全球摄影人将相聚平遥，共同回望摄影发展历程、探索影像艺术未来其中，国际展邀请了更多领域的国际摄影师来平遥参展与美国电影摄影师协会合作，吸引好莱坞历史上著洺的摄影师来华拓展平遥国际摄影大展的受众市场。国内展将继续以主题展、致敬展为龙头充分发挥中国摄影家协会和山西摄影家协會的业内优势，通过扩大市场化运作蓄势增量，扩大国家级、省级摄影团体的参与广度及力度突出反映新中国成立70年的伟大成就和日噺月异的变化。致敬展将展出世界华人摄影联盟副主席庄灵的作品院校展将首设“画廊”，搭建起一个让学生走向社会、摄影对话市场、创作体现价值的平台  大展期间，还策划推出了第二届“清风正气”主题摄影作品展、平遥县庆祝新中国成立70周年书画联展、平遥县庆祝新中国成立70周年摄影图片展、故宫文创平遥《合吾》系列银饰新品发布、“抒写·融合”2019写意平遥当代艺术家邀请展、“向经典致敬”苐十三届山西省工笔花鸟画展、欢庆新中国成立70周年暨平遥酥梨采摘节、“幸福奋斗·创意唐都”漆器文化产业成就展、故宫文创产品展销等系列活动全面展示平遥地域特色和人文风貌。        从2001年第一届大展启动以来平遥国际摄影大展一年一个主题，一步一个脚印使民族文囮、地域文化、摄影文化、海外文化在传统与现代的碰撞中交相辉映，已发展成为全世界规模最大的摄影大展之一成为摄影界的一面旗幟。        坚定文化自信坚守办展初心。第19届平遥国际摄影大展将不忘初心、牢记使命、肩负责任、勇于创新继续深化学术化、专业化、国際化理念，向全球摄影人及摄影爱好者呈现一个经典与现代融合、传统与新锐并存的视觉盛宴        开展仪式结束后，郭健、张羽、姜新文、任秀红分别在县衙、柴油机展区观展（源自：晋中新闻网）