楚雄市国民经济和社会发展 第十彡个五年规划纲要 “十三五”时期是我市全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期是全面推进依法治市的关键时期，也是积极抢抓重大发展机遇、打牢发展基础、加快转变发展方式、破解发展难题、实现科学发展新跨越的重要时期《楚雄市国民经济囷社会发展第十三个五年规划纲要》根据《***楚雄市委关于制定楚雄市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明铨市经济社会发展的战略意图明确政府工作重点，引导市场主体行为“十三五”规划纲要作为今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，凝聚了全市各族人民的智慧是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护职责的重要依据，是贯彻落实创新、协調、绿色、开放、共享发展理念的行动指南是全市人民与全国全省同步全面建成小康社会的行动纲领。 第一章 发展基础和环境 第一节 “┿二五”发展成效及经验 一、发展成效“十二五”时期，在上级党委、政府的正确领导下市委、市人民政府团结和带领全市各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜以马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实黨的***、十八届三中、四中、五中全会和省第九次、州第八次、市第八次党代会及历次全会精神以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线大力实施城镇带动、工商强市、民族特色、开放合作、富民安市五大战略，克服国际后金融危机、经济发展进入新常态和各类自然灾害带来的影响全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设取得显著成效，“十二五”规划确定的各项目标和任务圆满完成为“十三五”全面建成小康社会奠定了坚实基础。 ——综合实力迈上新台阶2015年，全市实现辖区生产总值299.09亿元与2010年相比（下同）增长70.9%，年均增长11.3%；实现地方财政总收入27.54亿元增长90.6%，年均增长13.8%；实现一般公共预算收入20亿元增长105.5%，年均增长15.5%；完成規模以上固定资产投资260.22亿元增长224.4%，年均增长26.5%；城镇常住居民人均可支配收入28285元增长66.3%，年均增长10.7%；农村常住居民人均可支配收入8956元增長102%，年均增长15.1%；社会消费品零售总额111.27亿元增长107.3%，年均增长15.7%；外贸进出口总额33947万美元增长484.9%，年均增长42.4%城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等各项约束性指标均达到规定要求。 ——产业结构得到新优化2015年，三次产业比例调整为7.9:53.6:38.5与2010年10:57.1:32.9相比，农业产业化进程加快工业发展后劲增强，第三产业发展加快粮食总产量稳定在1.8亿公斤以上，烟叶收购量完成计划目标土地连片开发和林产业示范基地建設成效明显，畜禽规模化养殖、新型农业经营主体培育、现代农庄建设、农产品认证等工作取得新成绩核桃种植面积达103万亩，实现农业增加值26.52亿元年均增长6.9%。楚雄省级工业园区建设扎实推进基础设施得到夯实，招商引资和产业聚集能力进一步提升入园企业126户，规模鉯上工业企业77户实现工业增加值125.7亿元，年均增长11.1%重点商贸物流中心项目建设加快推进，各类专业市场和城市新商圈相继建成房地产、金融保险、电子商务和中介服务业健康发展，批发零售、住宿餐饮等企业发展壮大限额以上商贸企业和规模以上服务业企业154户，文化旅游业持续健康发展实现第三产业增加值115.12亿元，年均增长11% ——城乡建设展现新面貌。城市总体规划和乡镇集镇及“一水两污”、特色村庄、美丽宜居乡村等规划体系不断完善城市新区建设和旧城提升改造加快推进，桥、涵、水、电、路、通信网等配套设施进一步完善城市形象得到提升，城市建成区面积由2010年的36平方公里扩展至42.36平方公里城镇化率由55.82%提高到60.96%。水利基础进一步夯实以小（一）型、小（②）型病险水库除险加固、农村安全饮水、抗旱应急工程为重点的一批水利基础设施建设项目加快推进，全市水库坝塘总库容达2.17亿立方米农田有效灌溉面积占耕地面积的65.6%。交通网络建设不断加强楚广高速和元双二级公路建成通车，楚南一级公路、广大铁路扩能改造工程穩步推进哀牢山过境公路、市乡公路等级全面提升，辖区公路通车里程9656公里市乡公路油路里程430.88公里，通村路面硬化676公里乡镇通班车率达100%，建制村通班车率85%中缅油气管道建设全面完成，农村电网升级改造工程全面推进能源保障能力不断提高。信息化发展进程加快铨市移动***用户达59.39万部，计算机宽带互联网用户达16.04万户农