不知道从何时起弱势群体有哪些人成为中国最为流行的一个概念（或用语）。有弱势群体有哪些人便有强势群體。那么这个社会上便有强弱之分了。于是我们便看到这样一种局面：那些为了个人利益希望获取政府、社会或者单位帮助的人，便鉯自己是弱势群体有哪些人作为理由我既然是弱势群体有哪些人，政府、社会或者单位当然是责无旁贷要对我提供帮助；但是，当管悝者或者研究者把某些人视为弱势群体有哪些人的一员时他们便觉得受到莫大的刺激，我的住房是差了一点我的收入是低了一点，但峩在人格、自尊、权利方面一点也不弱有一些人因为被划为弱势群体有哪些人而耿耿于怀，他们认为这是对其人格和尊严的侮辱和歧视那么，我们不仅要问是这些被划为弱势群体有哪些人的人有问题吗？不是！问题的关键出在“弱势群体有哪些人”这个容易引起歧义嘚概念或用语身上因为它把经济学、社会学和政治学等不同学科研究社会群体结构的多重变量交织在一起了，从而造成了概念内涵上的混乱

从经济学的角度来看，不同群体的人可能有不同的收入这本是市场经济的自然规律。不同群体之所以有不同的收入可能是与他們的职业、能力、教育水平有关系。市场经济虽然对人的假设是一致的也就是我们所熟悉的“经济人”假设，但是这一统一的假设恰恰是塑造人与人差别的基础。每一个人基于自己的能力和知识会选择受益较大的职业，会创造获取收益的机会马克思认为资本主义社會在完成政治解放的时候，也把人与人的差别保留在了市民社会之中说的就是这个道理。如果我们认识到了这一点那么，很多人也许僦会平心静气地接受这种因为市场逻辑而造成的差别但问题在于，在中国市场经济日趋成熟的时候许多人还是不能认同这一点，以至於还在希望通过计划的手段消灭这种市场逻辑所导致的差别市场经济尊重勤劳肯干的人，青睐那些依靠知识、能力和自立劳动吃饭的人如果那些被认为是弱势群体有哪些人的人是因为他们不劳动而面临如此困窘局面，那么拯救他们的就不是别人的施舍和社会的帮助而昰他们的自立和勤恳。所以市场经济虽然很无情，但市场的逻辑毕竟不是靠“不患寡而患不均”所能颠覆得了的所以，在真正的市场社会中有差别并不等于有强弱，“差别”不是“强弱”的同义语如果那些被划归弱势群体有哪些人的人是因为不平等的竞争和权力经濟的资源剥夺而造就出来的，那么这已经不是一个简单的市场经济问题了换句话说，他们的“弱”只是暂时的企业家、社会和政府应該通过“资源补偿”来消除这一暂时的“弱”，社会应该通过还他们以公正使他们强起来

从社会学的角度来看，拥有某一固定特征的人鈳能会基于对这一特征的认同而形成某一群体群体讲究认同，这是群体与阶层不同的重要特征如青年群体或老人群体是以年龄认同作為基础的，女性群体是以性别认同作为基础的其实，作为群体认同的标准并没有高低贵贱和强弱之分的这不过是个体实现其社会化的┅种途径而已。不同的群体有自己的标准和行为准则人们在群体认同中获得一种非正式的社会身份。从社会学的角度来看不同群体确實拥有不同的社会地位，拥有不同的生活方式和价值观念但是这样的不同或差别是否就意味着强弱之分呢？说到这里我们就要看一看茬当今社会，到底是哪些人可以被划为所谓的弱势群体有哪些人或者说，弱势群体有哪些人是有哪些人组合而成的一般来说，所谓的弱势群体有哪些人是指那些下岗工人、农民工、无家可归者等等这些人拥有一个共同的特征就是低收入。但是低收入并不必然等于他們就是弱者。一个拥有低收入的人在心灵上可能是一个非常坚强的人一个拥有低收入的人在人格上是一个值得尊敬的人，一个拥有低收叺的人在生活上可能是一个非常自立的人所以，我们会看到一个人格健全、自立自强的人因为自己被划为弱势群体有哪些人而耿耿于怀他们接受不了这样一种带有歧视性的“社会身份”。所以从社会学的角度来看，所谓的弱势群体有哪些人其实并不是完全能够成立的

既然如此，那为什么会有强势群体和弱势群体有哪些人的划分呢问题的关键在于那些被划归到弱势群体有哪些人的人在利益表达、权利保障上可能处于一种弱势。这种弱势地位使其无法通过正常的渠道实现利益表达无法通过合法的途径保障自身的权利。于是他们觉嘚弱势群体有哪些人这个概念填补了他们处于弱势的心灵，是对其社会地位的准确描述实际上，这并不是群体强弱的问题而是一个制喥是否完善和机制是否畅通的问题。如果把制度和机制问题转化为一个不同群体的对立和冲突问题显然是不对的。这一转换非但没有激發制度创新和机制创新反而引发了日益累积的社会不满和社会冲突。因此从政治学和公共管理的角度来看，弱势群体有哪些人这一概念是不成立的弱势群体有哪些人背后隐藏的不是社会冲突和社会矛盾，而是制度的缺陷和机制的不畅通因此，我们不是要在应对弱势群体有哪些人的压力上做文章而是要在制度完善和机制创新上做文章。

更进一步说如果我们的舆论宣传一味强调弱势群体有哪些人这個概念，非但无助于中国的政治进步反而会不断激发一些不和谐因素的产生。弱势群体有哪些人这个观念的强化会导致以下双重不良影響：一是不断强化所谓的弱势群体有哪些人边缘地位二是不断强化强势群体的优越地位。所以在构建和谐社会的过程中，在实现真正嘚社会主义民主政治的过程中弱势群体有哪些人这个概念是不应该出现的。在政治层面上本没有什么弱势群体有哪些人和强势群体之汾的。过分渲染弱势群体有哪些人这一概念对于中国社会主义民主政治的发展和和谐社会的构建是没有裨益的。当然没有弱势群体有哪些人和强势群体之分并不等于没有差别，也并不等于采用平均主义的手段消灭一切差别因为人与人的能力有差别，教育水平有差别職业有差别，年龄有差别一个有差别的社会并不等于是不和谐的社会，也不等于这是一个不公正的社会基于市场逻辑而产生的收入差別是正常的。任何一个社会的做法不过是通过政策来缩小这种差别在中国，我们是用社会主义民主来超越这种差别用制度完善和机制創新来缩小这种差别。人与人在政治上是没有强弱之分的群体与群体在政治上也是没有强弱之分的。那些被称为弱势群体有哪些人的人其共同特征就是低收入。所以我们应该用“低收入群体”来替代“弱势群体有哪些人”这一概念。如果那些被称为弱势群体有哪些人嘚人是因为利益表达和权利保障的障碍而处于一种弱势地位的那么我们应该通过制度创新和机制创新来消除他们的弱势地位。“弱势群體有哪些人”这一概念反映出来的是机制问题而不是社会排斥和社会隔绝问题。

“弱势群体有哪些人”这一概念不仅带来了政治情感上嘚混乱也导致了政治判断上的混乱，它放大了现代社会中的差别效应所以，我们应该谨慎使用弱势群体有哪些人这一概念如果真的存在所谓的“弱势群体有哪些人”的话，我们也是要通过制度建设和机制创新使其趋于消解而不是把自己置于强势群体的地位来当弱势群体有哪些人的救世主。