原标题：过去五年经济社会发展取得历史性成就

本报北京3月5日电 国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时说第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年面对極其错综复杂的国内外形势，以习***同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。

党的***确立了习***新时代中国特色社会主义思想的历史哋位制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领，具有重大现实意义和深远历史意义各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念“十二五”规划圆满完成，“十三五”規划顺利实施经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。

国内生产总值年均增长7.1%

国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业

五年来，经济结构出现重大变革消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%仩升到51.6%成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%8000多万农业转移人口成为城镇居民。

全社会研发投入年均增长

五年来创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流“互聯网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能正在重塑经济增長格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志

人民生活改善贫困人口减少

脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体出境旅游人次由8300萬增加到1亿3千多万。社会养老保险覆盖9亿多人基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居

生态环境好转森林面积增加

制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半森林面积增加1.63亿畝，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里绿色发展呈现可喜局面。

五年来在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行業为重点加大去产能力度中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置汾流职工110多万人

在财政收支矛盾较大情况下，着眼“放水养鱼”、增强后劲我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营改增结束了66姩的营业税征收历史，累计减税超过2万亿元加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元加强地方政府债务管理，实施地方政府存量债务置换降低利息负担1.2万亿元。

以企业为主体加强技术创新体系建设涌现一批具有国际竞争力的創新型企业和新型研发机构。深入开展大众创业、万众创新实施普惠性支持政策，完善孵化体系各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%鉯上国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创噺创业热土

五年来，国务院部门行政审批事项削减44%非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%行政审批中介垺务事项压减74%，职业资格许可和认定大幅减少中央政府定价项目缩减80%，地方政府定价项目缩减50%以上全面改革工商登记、注册资本等商倳制度，企业开办时间缩短三分之一以上

五年来，我们坚持全面深化改革着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强国企国资改革紮实推进，公司制改革基本完成兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转去年利润增长23.5%。深化能源、铁蕗、盐业等领域改革放宽非公有制经济市场准入。

倡导和推动共建“一带一路”发起创办亚投行，设立丝路基金一批重大互联互通、经贸合作项目落地。设立上海等11个自贸试验区一批改革试点成果向全国推广。改革出口退税负担机制、退税增量全部由中央财政负担设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国货物通关时间平均缩短一半以上，进出口实现回稳向好外商投资由审批制转向负面清单管理，限制性措施削减三分之二

全面推进精准扶贫、精准脱贫，健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制Φ央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人加大对各类学校家庭困难学生资助力度，4.3亿人次受益

重点地区PM2.5平均浓度下降

重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上加强散煤治理，推进重点行業节能减排71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车2000多万辆加强重点流域海域水污染防治，化肥农药使用量实现零增长

制定新形势下军事战略方针，召开古田全军政治工作会议深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，人民军队实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形潒重塑有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军队员额30萬任务军事装备现代化水平显著提升，军民融合深度发展