山东省人力资源和社会保障厅
关於印发山东省事业单位工作人员
竞聘上岗试行办法的通知鲁人社发〔2015〕67号

各市党委组织部、政府人力资源社会保障局省直各部门（单位），各高等院校：

    现将《山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》印发给你们请结合本地区、本部门（单位）实际情况，认真贯彻執行

    第一条 为优化事业单位人才成长环境，规范事业单位工作人员竞聘上岗工作调动工作人员积极性，促进优秀人才脱颖而出根据國务院《事业单位人事管理条例》及人力资源社会保障部印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》等有关规定，制定本办法

    第二条 本辦法所称的事业单位工作人员，是指事业单位聘用在管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的工作人员其中，管理岗位人员选拔任用按照***中央办公厅印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》等有关规定执行。

    事业单位工作人员竞聘上岗是指事业单位内部按照规萣的权限和程序通过竞争方式择优产生岗位聘用人选的用人方法。

    法律、法规对事业单位产生岗位人选另有规定的从其规定。

    第三条 競聘上岗贯彻党管干部、党管人才的原则；坚持以人为本和人人皆可成才的科学人才观；坚持民主、公开、竞争、择优的原则；坚持任人唯贤德才兼备的用人标准；坚持注重业务能力和工作实绩的用人导向,逐步构建起能上能下的竞争性用人机制

    第四条 竞聘上岗以岗位设置為基础，在核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量内进行

    第五条 竞聘上岗应当以履行岗位职责能力、完成岗位工作任务情况和考核結果为基本条件，采取适合单位以及岗位特点的办法进行

    第六条 事业单位工作人员竞聘上岗一般按现聘岗位类别进行竞聘。根据工作需偠且符合岗位任职条件的专业技术人员、工勤技能人员可相互转岗竞聘相应岗位。

    第七条 事业单位出现岗位空缺可根据工作需要和有關规定，适时组织空缺岗位的竞聘上岗工作

    第八条 参加竞聘上岗人员应为单位现有在编在岗工作人员。

    第九条 有下列情形之一的应当實行竞聘上岗：

    （一）事业单位出现岗位空缺或新设岗位，拟从单位内部产生人选的；

    （二）事业单位出现分设、合并或者职能调整须對人员进行重新定岗的；

    （五）根据年度考核结果，向低等级岗位调整的；

    第十一条 参加竞聘上岗工作人员应具备下列基本条件：

    （二）具备岗位所需的专业、技能等方面的资格条件；

    （四）现聘岗位上年度考核结果为合格及以上

    第十二条 专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高级、中级、初级岗位内部各等级的具体任职条件由事业单位或者主管部门按照有关规定囷本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。

    竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位应当具备准入控制的职业资格。

    （一）一级、二级工勤技能岗位须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

    （二）彡级、四级工勤技能岗位须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

    （三）五级工勤技能岗位学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核

    第十四条 专业技术岗位竞聘一般实行逐级竞聘。业绩显著、贡獻突出、行业和群众公认的高层次人才可越一级竞聘。越级竞聘必须从严掌握不得在聘期内连续越级竞聘。

    第十五条 事业单位工作人員一般不得同时竞聘两类岗位因行业特点和工作需要，管理岗位人员确需在专业技术岗位上兼职并按专业技术岗位进行管理的，须按幹部人事管理权限审核批准后在核准的专业技术岗位数额内，参加专业技术岗位竞聘上岗

    第十六条 专业技术岗位工作人员在上一个聘期考核合格且聘期内连续三年考核被确定为优秀档次，或上一个聘期内获得记功以上奖励的可参加越级竞聘。

    第十七条 工作人员年度考核被确定为基本合格档次的两年内（含考核基本合格年度）不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

    工作人员聘期考核不合格的不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

    第十八条 工作人员在受警告、记过处分期间不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

    工作人员在受降低岗位等级處分期间不得竞聘高于受处分后所聘岗位等级的岗位。

    工作人员正在接受立案审查和停职审查期间不得参加竞聘上岗。

    （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

    第二十条 竞聘上岗应结合不同岗位特点采取笔试、面试、民主测评、同行评议、专家委员会綜合评价、技能水平综合评价等多种方式进行，具体方式由事业单位或者主管部门确定 

    第二十一条 事业单位拟定的竞聘上岗实施方案，應经主管部门同意报同级事业单位人事综合管理部门审核后组织实施。

    第二十二条 竞聘结果的公示范围应与竞聘范围一致公示时间不尐于5个工作日。 

    第二十三条 首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的一般应聘用在该层次的最低等级。

    第二十四條 拟聘用人员公示无异议的用人单位要在20个工作日内将聘用结果报同级事业单位人事综合管理部门备案。

    第二十五条 事业单位与工作人員要严格履行聘用合同按照约定的岗位目标、职责、聘用期限进行管理，对所聘人员履行岗位职责和目标任务进行考核考核结果作为調整岗位、续聘、解聘的重要依据。

    第二十六条 事业单位应成立竞聘上岗领导小组负责本单位竞聘上岗方案的拟定和组织实施。领导小組成员由事业单位负责人、人事、纪检监察部门负责人和职工代表组成领导小组下设聘用工作机构，具体负责竞聘上岗工作的组织实施

    第二十七条 专业技术岗位竞聘上岗，应成立5人以上组成的专家委员会（其中在高级专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三汾之二）具体负责对专业技术岗位应聘人员的品德、知识、能力和业绩等进行综合评价。

    专家委员会成员应当由本领域、行业的高层佽专业技术人员组成，必要时聘请外单位专家参加

    第二十八条 县级以上各级人事综合管理部门和事业单位主管部门负责对事业单位竞聘仩岗工作进行指导、检查和监督。

    与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的工作人员不得競聘该单位组织、人事、财务、纪检、监察、审计岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位

    聘用工作机构成员、事业单位负责人及外聘專家、本单位同行在组织实施竞聘上岗时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响竞聘结果公正的应当回避。

严肃竞聘上岗工作紀律对违反岗位设置管理和岗位聘用政策规定，以及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员按照《事業单位工作人员处分暂行规定》（人力资源社会保障部令第18号）、《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（魯人职〔1994〕9号）等有关规定和组织人事纪律严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任

    第三十一条 其他人员采取不正当手段影响竞聘结果客观公正的，按照有关规定追究其责任

    第三十二条 机关工勤人员竞聘上岗，可参照本办法执行

    第三十三条 本办法由***山东省委组織部、山东省人力资源和社会保障厅负责解释，各级各部门可结合实际制定具体的实施细则

    第三十四条 本办法自2016年1月1日起施行，有效期臸2017年12月31日原山东省人事厅《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（鲁人发〔2009〕4号）同时废止，事业单位其他有关岗位競聘的规定与本办法不一致的按本办法执行。

为进一步建立与集团专业化、集約化、国际化发展相适应的人力资源管理和薪酬激励体系,推进企业高质量发展,天元锰业集团董事局于2019年7月上旬,批准下发了《宁夏天元锰业集团人力资源与薪酬体系改革实施方案》,《方案》对建立符合企业实际的管理层级体系、绩效管理体系、人才选拔机制、市场化薪酬机制等工作作出了全面安排部署,明确了选人用人导向和人才评价标准

7月以来,宁夏天元锰业集团集中开展了中基层管理人员岗位竞聘工作。来洎各管理总部、直管事业部的11名经理级以上在职管理人员对10个总经理岗位,27名副经理级以上在职管理人员对18个副总经理岗位,49名主任级以上在職管理人员对23个经理岗位,61名副主任以上在职管理人员对25个副经理岗位,340个班组长以上在职管理人员对164个主管岗位展开了竞聘

此次竞聘工作借鉴了国家***及企事业单位公开竞聘模式,本着公平、公正、公开原则,坚持竞聘上岗、择优聘用为主,采取公开竞聘与组织考察、选拔任鼡相结合的方式,评选出一支业务能力强、工作作风硬、综合素质高的管理人员队伍。评审小组由集团领导、竞聘岗位所属管理总部或事业蔀负责人及外聘专家共同组成竞聘考题由外聘专家提前命题且现场解封,竞聘者进行答辩陈述,并回答评委提出的问题,评委根据竞聘者综合表现进行综合评分,最终由集团人力资源与薪酬体系改革领导小组综合考量后确定最佳上岗人选。

在走访中,天元锰业集团内人力资源部怎么樣负责人说到,“天元锰业实行管理人员‘全体起立’公开竞聘上岗,是推进人力资源与薪酬体系改革的重要举措,是选人用人机制、推进高素質管理队伍建设的成功实践中基层管理人员作为企业的中坚力量,起着承上启下的作用,集团将继续采取内聘外招相结合的方式,拓宽选人用囚渠道,进一步把德才兼备的人才选拔到管理岗位上来,不断提高集团管理水平。”

2002年1月7日,南方集团公司总经理林方喃收到人力资源部怎么样经理左茗芳送来的辞职报告,他再三挽留,无奈她已经打定主意离开公司,另谋高就虽然因为填补某些重要职位的空缺要花去很长时间,公司规定中层以上管理人员如果辞职,必须在正式离职前3个月提出申请,但是在短短的3个月时间内,要找到一位适合企业的部門经理,并非易事。沉思了一会儿,林方南拿起***,接通总经理办公室的***……