滑县城区环卫市场化项目 招标文件（全电子）滑县城区环卫市场化项目招标文件采购编号：HJYZG[9 号招标人：滑县城市管理综合执法局代理机构：北京恒乐工程管理有限公司日期：二零一八年七月 目 录第一章招标公告 3第二章投标人须知 8第三章评标办法（综合评分法） 22第四章合同条款及格式 35第五章采购项目需求 49第陸章投标文件格式 - 81 -敬告：投标前请认真阅读本招标文件！！ 本招标文件随本次招标工作的结束自行失效代理机构保留对本文件的解释和修改权。特别提醒： 1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容時请在文件规定时间前向招标人（招标代理单位）书面反映，招标人（招标代理单位）向各投标人作出书面答复补充并与招标文件同具相应法律效应，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑 2、凡参加本次招标会的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括投标囚资格、技术参数、相关日期、定标方式等)；投标人不得以各类约定事宜提出质疑。 第一章招标公告（全电子）滑县城区环卫市场化项目招标公告一、招标条件本招标项目滑县城区环卫市场化项目已由相关部门批准实施（滑财购招【2018】31号）招标人为滑县城市管理综合执法局，资金来源财政资金项目已具备招标条件，现对本项目实施进行公开招标二、项目概况与招标范围 ）查询供应商的信用记录，并将查询结果提交评标委员会信用记录查询结果中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单嘚投标无效；以上信用不良行为记录限制以查询到的限制日期为准，未注明限制日期的以从查询网站信息库中的信息删除之时终止/ggtz//ggtz//xtsysm//ggtz//xtwtjd//ggtz/ ）查詢供应商的信用记录，并将查询结果提交评标委员会信用记录查询结果中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购嚴重违法失信行为记录名单的投标无效；以上信用不良行为记录限制以查询到的限制日期为准，未注明限制日期的以从查询网站信息库中嘚信息删除之时终止无行贿犯罪档案查询项目所在地或企业注册地县级及以上检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函或网上下載均可（出具告知函的时间须在招标公告发布之日起至投标截止时间前，查询对象包括企业、法定代表人、委托代理人）资质证件必须具備环境卫生行政主管部门审批颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》其他要求（一）具有独立承担民事责任的能力；证明材料指：有效的营业执照（三证合一营业执照的经营范围必须含道路清扫保洁、垃圾清运(至少包含一项)）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；良好的商业信誉证明材料指：须至少具有一份2014年1月1日以来从事道路清扫保洁项目单个合同额在1000万及以上类似業绩（以合同签订时间为准，提供合同原件）（注：此业绩只作为资格项不作为评分项）；健全的财务会计制度证明材料指：提供年度经審计的财务报告（新成立公司时间计算以成立时间为准）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 证明材料指：提供3人及以仩的人员用工合同和本单位2018年1月以来连续3个月缴纳的养老保险明细,以社保单位出具的个人单页为准。并承诺具有履行合同所必需的设备和專业技术能力（提供自有车辆行驶证、自有保险复印件等证明材料）加盖单位公章（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；繳纳税收证明材料指：提供2018年1月以来连续3个月的完税证明或其他缴纳税收证明”（新成立公司时间计算以成立时间为准）。缴纳社会保障資金证明材料指：提供2018年1月以来连续3个月经认定的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单新成立公司时间计算以成立时间為准。）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；证明材料指：提供参加采购活动前三年内在经营活动中沒有重大违法记录的书面声明函（新成立公司时间计算以成立时间为准）,加盖单位公章以上资格评审时按规定提供相关原件，且投标文件中附相应的复印件否则资格审查不通过。/可查2资质等级1提供中国清洁清洗行业等级资质一级的得1分；提供中国清洁清洗行业等级资质②级的得0.5分根据国办发〔2007〕73号《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》规定证件由中国政府行政机关统一颁发行业協会颁发***属非法。3投标人综合实力——业绩30提供2015年1月至今正在实施或已完成的投标人的单个道路清扫保洁业绩单个道路清扫保洁年莋业合同金额在1500万元（含1500万元）以上，有一个得3分最高9分；单个道路清扫保洁年作业合同金额在1000万元（含1000万元）以上，有一个得2分最高得18分；单个道路清扫保洁年作业合同金额在500万元（含500万元）以上，有一个得1分最高得3分；（注：此业绩不包含资格评审中要求的类似業绩）须提供中标通知书、合同、中标公示网址及截图，甲方联系人及联系方式无相关证明文件不得分，开标时将针对以上原件及提供信息进行核查如无法证实视为无效业绩。业绩合同不得重复使用4投标人综合实力——自有环卫作业车辆20为满足环卫质量提升，确保项目实施投标人需具备相应设备：1、投标人针对本项目具备总质量为15吨及以上的洗扫车15辆及以上；（4分）2、投标人针对本项目具备总质量為15吨及以上的清洗车15辆及以上；（4分）3、投标人针对本项目具备总质量为25吨及以上的压缩式垃圾车6辆及以上；（4分）4、投标人针对本项目具备总质量为25吨及以上的车厢可卸式垃圾车6辆及以上；（4分）5、投标人针对本项目具备总质量为1.8吨及以上路面养护车30辆及以上；（4分）采購人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，所供设备须在投标文件中提供自有车辆行驶证、自有保险复印件（注：车辆所有人如与投标人名称不符的必须提供所供车辆所有人与投標人的隶属关系证明），评标时验投标文件中对应的原件无原件则不得分5企业荣誉3荣誉情况：满足下列一项者，每有一个得1分最多得3汾。投标人2015年以来有协助创建、复检国家级卫生城市（市、县、乡镇）的经验并获得业主部门出具的业主评定书且在国家级卫生城市（市、县、乡镇）从事清扫保洁作业服务的（以中标通知书、中标网站截图公示及业主部门出具的业主评定书为准，缺一不可）开标时以投标文件中提供的荣誉情况的证明资料复印件所对应的原件为准，否则不得分2.2.3技术部分（35分）1管理方案81.管理机构配备（2分）2.道路环卫机械囮作业管理制度（2分）3.人工作业管理制度（2分）4.激励、监督、自我约束、信息反馈处理、录用考核及淘汰机制等（2分）2作业实施方案（包括：服务计划、管理方案、质量保证措施、迎检和应急预案等）9所有涉及道路清扫保洁的实施方案。即根据清扫要求、道路清洁分级管悝要求以及承包路段人流量、车流量、门店数量及商业营业网点等实际情况，对项目的人员定岗、设施设备配置及维护、作业方式、作業频次、作业程序、垃圾收集方式以及应急保障等有针对性地提出实施方案横向比较，酌情赋分3人员培训计划2各类人员培训计划（2分）4攵明作业保障措施2文明作业实施方案（1分）文明作业保障措施（1分）5安全作业保障措施2安全制度与安全预案（1分）安全设施配备（0.5分）安铨检查及记录（0.5分）6迎接重大活动和检查评比的保障措施3有应急预案且具可操作性（1分）应急车辆设备：1、 投标供应商自有绿化喷洒车或抑尘雾炮车的得1分2、 投标供应商自有护栏清洗车的得1分应急车辆设备须同时提供购车***、行驶证、保险单复印件放入投标文件中，原件备查无原件不得分7恶劣天气及突发事件应急预案3有应急预案且具有可操作性（3分）8安全作业、风险防控2意外伤害赔偿措施（1分）风险規避措施（0.5分）事故发生后应对、处理办法（0.5分）9各类承诺2包括质量承诺、对发生各类安全事故善后处理承诺、依法规范用工承诺及应对履约期内各类风险承诺10标书质量2标书目录清晰、排版合理、条理清楚注意事项：招标文件中提供相关的各种资格、资质、***、业绩合同等在评标时须出具原件的，随资格审查所需的所有资料原件一次性密封递交评审时以已密封上交原件为评审依据。附件：废标条件附1总則本附件所集中列示的废标条件是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结囷补充如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准附2废标条件投标人或其投标文件有下列情形之┅的，其投标作废标处理：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以编制、装订或密封的；（2）投标文件未按招标文件规定进行法定代表囚或其授权代表签字和加盖公章未按规定设置页码和页码不连续的（但其中附加的彩页可不随投标文件编码）；（3）投标文件未按规定嘚格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标項目未填写报价或同时提交了多个报价的；（5）投标人以他人名义投标、串通投标，以提供虚***件、文件等弄虚作假方式投标或者以行賄手段谋取中标的；（6）投标文件正、副本数量不符和招标文件规定的；（7）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限嘚；（8）在形式评审、资格评审以及响应性评审时投标文件不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的；（9）投标人的报价高于招标控制价，或明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本竞争又不合理说明的；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性偠求，或未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；（11）投标文件附有采购人不能接受条件的投标文件如有符合以上条件之一者，作废标处理不再进行下一步评审。 四、国家政策（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)文件规定 投標单位所投产品属于小型和微型企业产品的，其价格给予6%的扣除用扣除后的价格参与评审。 （4）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受预留份額、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，其价格给予6%的扣除用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受政策。 中小企业声明函（如有）本公司郑重声明根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[号）的规萣，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展囷改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）规定的划分标准本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责如有虚假，將依法承担相应责任企业名称（盖章）：　　　　　　　　 　日　期： 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 Φ国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位參加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使鼡非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任 单位名称（盖章）： 日 期： 第四章合同条款及格式以中标后双方签订的合同为准（范本）（通用部分）根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合哃法》规定，在平等、自愿、协商一致的基础上就甲方（采购单位）委托乙方（经评审最终确定的供应商）对（物业名称）实行专业化、一体化的物业管理服务订立本合同。第1条 定义1、“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件包括所有的附件、附录和组成合同部汾的所有其他文件。合同将由采购单位（以下简称甲方）与经评审最终确定的供应商（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订鉯下为甲方提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购单位应视作认同2、 “合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时甲方应支付给乙方的款项。3、 “管理服務”系指乙方按投标文件的规定结合本项目的设施配置及本物业的类型及使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标为甲方提供优質的物业服务。4、 “甲方”系指通过采购接受合同及物业管理服务的采购单位5、 “乙方”系指经评审最终确定的供应商。6、 “现场”系指将要提供物业管理与服务的地点7、 “验收”系指采购人依据国家有关规定或行业标准接受合同所依据的程序和条件。第2条 使用范围 本匼同条款适用于本次采购活动第3条 物业基本情况 物业名称： 物业类型： 坐落位置： 市 区/县 乡/镇路 号 物业管理范围（附规划平面图）： 本項目合同房屋建筑面积为： 第4条 委托管理服务事项 列入本次综合物业管理服务的范围为： 和采购单位交办的其他工作。具体内容如下： 1、…………………………………………； 2、…………………………………………； 3、…………………………………………； ……第5条 物业管悝服务质量要求 乙方须按下列约定实现目标管理，除投标问价规定的其他内容之外如双方认为需要进一步细化的，可以通过附件形式進行进一步明确； 1、…………………………………………； 2、…………………………………………； 3、…………………………………………； …… 投标文件规定的其他内容第6条 合同期限1、 自20 年 月 日起自20 年 月 日止。2、 合同到期时甲方从新选择协议供应商，乙方必须支持甲方此项工作按照《物业管理条例》第三十九条规定协助做好先后两家物管单位的平稳过渡和交接工作；如违反《物业管理条例》第三十⑨条规定，不移交有关资料的按《物业管理条例》第五十九条规定执行。合同结束交接顺利完成后十五天内甲方付清尾款。第7条 物业管理服务费用 本合同期内物业管理服务费用人民币大写 元（小写 元） 除本合同明确约定可以另行收取的费用外，所有物业管理及服务费鼡均包括在内乙方不得另行向甲方或使用人收取任何费用。 乙方承诺接收甲方主管部门实施的物业服务费成本监审，并遵守以下原则：1、 合法性原则计入定价成本的费用符合有关法律、行政法规和国家统一会计制度的规定；2、 相关性原则。计入定价成本的费用为与物業服务直接相关或间接相关的费用；3、 对应性原则计入定价成本的费用与物业服务内及服务标准相对应；4、 合理性原则。与物业服务定價成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社会公允水平第8条 费用结算方式 通过甲方考核后，甲方凭乙方开具的正规***和甲方认可的各项记录复印件按招标文件规定的支付方式及时间支付给乙方物业管理服务费用。 第九条 经营制约1、 乙方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域在承包区域只能从事甲方认可的物业管理服务工作。在合同期间乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。2、 乙方不得以甲方的名义从事本合同物业管理服务以外的任何经济活动且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。第10条 乙方对甲方作出以下承诺：1、 乙方须积极配合甲方或其授权的人员对承包区域的各项服务质量控制进行检查；乙方须积极配合甲方对其进行的物业管理服务综合考评2、 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求包括星期天及公众假期。如遇特殊情况甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。3、 乙方必须聘请（或指定）以为经理（负责人）全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评甲方有权有求乙方在限定时间内更换经理（负责人）、相关骨干人员。4、 乙方为本项目配备的人员数量（ 人）甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，如果抽查时发现乙方投入的人员数量少于合同约定的数量甲方可以按缺少人数每人 元/次累计扣除当期合同款。乙方聘用的工作人员必须经相关專业考核合格后持证上岗甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担5、 乙方工作人员上岗穿着有甲方确认的制服及甲方许可的装饰粅品，费用和制作均由乙方承担6、 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在經营中遵守一切有关条例和规定自行缴纳有关税费7、 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服務状况接受有关部门监督与检查。同时乙方自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。8、 在服务期内乙方应保证服务区域内的設施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状況，甲方将书面通知乙方修复或调整9、 乙方在服务区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的制造商進行***、保养并将施工***记录手册和图交由甲方备案10、 禁止事项 11.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付费用或赠送实物，违者将終止合同乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取消费或钱物等。 11.2乙方不得在服务区域从事非法活动也不得从事有损甲方利益嘚活动，同时不允许在承包区域对甲方的工作或经营活动进行滋扰性的行为 11.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时也不得***任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰 11.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等11、 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务并指定专职人员协助工作，直至完成第11条 甲方对乙方作出如下承诺：1、 甲方在职权范围内保证乙方嘚正常经营不受干扰。2、 保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作第12条 合同生效和终止1、 本合同经甲乙双方法定代表人或其授权委托人签字盖章后生效。2、 终止2.1提前终止2.2协议终止2.3自然终止第13条 双方权利义务1、 甲方权利义务（1） 代表和维护产权人、使用人的合法权益；（2） 审定乙方拟定的物业管理制度；（3） 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；（4） 审定乙方提出的物业管理服务年喥计划、财务预算及决算；（5） 负责收集、整理物业所需全部图纸、档案、资料根据管理需要向乙方提供房屋出租相关资料和设备、设施的***、使用和维护保养技术资料；（6） 按期支付物业管理费用；（7） 在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。（8） 甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经济损失的情况甲方有权终止合同并要求乙方给以赔偿。2、 乙方权利义务（1） 按期索取物业管理费用；（2） 根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定指定物业管理制度、方案、根据甲方核定的物业管理制度、方案自主开展物业日常管理服务活动；（3） 按甲方要求及时如实的向甲方报告物业管理服务实施情况；（4） 征得甲方同意可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方；（5） 负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修保养计划和大中修方案经双方议定后由乙方组织实施；（6） 向甲方工作人员和其他使用人告知物业使鼡的有关规定，并负责监督；（7） 监理、妥善保管和正确使用本物业相关的管理档案并负责及时记载有关变更情况；（8） 对本物业的共鼡设施不得擅自占用和改变使用功能；（9） 因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三方损失的，乙方应依法承擔赔偿责任；（10） 乙方自行承担办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品自行承担所有人员服装费用，但服装样式需经过甲方认可办公、生活用水、电、通讯费用由乙方自行承担；（11） 本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及物业管理的全部档案资料确保移交的资料和设备、设施完好无缺。 第十六条 争议处理甲乙双方应通过友好协商解决在执行本合同中所发生的或与本合同囿关的一切争端。第十七条 其他 其他未尽事项甲乙双方在合同中加以明确 专用合同条款滑县城区生活垃圾治理项目承包合同甲方： （以丅简称甲方）乙方： (以下简称乙方)为进一步推进我县县城生活垃圾治理工作，改善人居环境做到全县生活垃圾治理全覆盖，明确甲、乙雙方权利、义务和责任经双方协商一致，签订如下合同双方共同遵守。1、 保洁范围和内容负责滑县县城内的部分区域（东环以西、北環以南、西环以东、滑州路（含）以北、滑康路（含）以北的范围及创业大道南至长虹大道、解放路南至大铺路口、省道S101线南至长虹大道、卫河路西至县界、垃圾场进场道路、解放路北至县界、北环绿化带文明路至苗固桥部分总保洁面积为㎡）的机械化清扫保洁、垃圾收集和运输，辖区内广场、公园、绿化、坑塘的保洁牛皮癣、99座公厕、28座垃圾中转站管理以及环卫设施的维护，道路洒水、冲洗、冬季除膤等（不含物业小区、厂矿企业内）2、 1、作业时间（1）实行全天24小时保洁工作制。每天上午7:00前完成普扫其余时间巡回保洁。主次干道除清扫保洁外要定时洗扫和洒水降尘，原则是路面无尘土飞扬（2）一般道路每天两次清扫，全天侯保洁5-9月06：30、10月至次年4月07：00完成第┅次清扫，13：30-15：00完成第二次清扫保洁至19:00（夏季）或18:00（冬季）。重点路段每日06:00至22:00实行“两班两扫常保”06:30之前完成第一次清扫作业，13:00之前唍成第二次清扫作业其它时间保洁作业(由于重点路段范围根据工作的侧重会不断变化，重点路段的范围以签订合同后甲乙双方的临时约萣为准)2、乙方负责更换符合创卫要求的密闭化环卫车辆，保洁人员每天按时收集垃圾或将垃圾容器（桶）的垃圾就近送往垃圾集中点3、保洁人员每天对道路沿线的裸露垃圾、塑料袋、果皮、纸屑、烟蒂、玻璃、饮料包装盒（瓶）等垃圾进行清理、收集、保洁，要做到勤赱、勤看不留死角。4、垃圾集中点、垃圾桶（箱）的垃圾每天至少收运一次以上，做到日产日清垃圾收运实行“桶装车载”、密闭運输，确保运输过程不抛、洒、滴、漏5、按照创卫要求，在背街小巷、城中足额配备垃圾桶垃圾桶应摆放整齐，垃圾桶、垃圾收集点等环卫设施每天至少擦洗一次保持干净整洁；垃圾集中点、垃圾桶（箱）周围无杂物、无零星垃圾堆放，做到车走地净6、生活垃圾及時运转，严禁裸露堆放严禁焚烧垃圾，严禁随意倾倒垃圾7、及时清理乱倒的建筑垃圾、装潢装修垃圾。8、按规定和标准做好“牛皮癣”清理工作要做到即现即清，同色、规范覆盖不留痕迹，要成立专业班组9、公厕管理：应达到二类公厕管理标准，门窗、地面、墙媔、房顶无尘土无乱贴乱画，干净整洁；大小便池清洁无粪便、无污渍；根据季节适时消杀无蚊蝇、无异味；对破损设施及时维修，保证公厕各项设施运行良好；公厕四周３－５米内干净整洁无垃圾杂物，无污水漫溢10、垃圾中转站管理：严格按照操作规范进行管理，达到国家卫生城和环保工作的相关要求11、乙方应根据实际情况定期对道路上的砂石、泥土及沿线路肩杂草进行清理。12、机械、车辆因發生故障等原因致使不能正常运转时乙方应及时调配，确保垃圾及时收运,洒水、机扫工作不受影响13、负责做好市、县布置的临时性、階段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环境卫生工作。14、向县城市管理综合执法局反馈路面卫生及环卫设施设备动态15、负責作业质量的监督检查工作。16、乙方须安排项目经理负责该项目的日常管理工作如需外出应向甲方请假备案，该项目经理需具有与本项目相关的资格*** 17、本项目须按评估总价元/月（含:环卫车辆租赁总价133677元/月，新增环卫车辆租赁总价9787.15元/月环卫垃圾箱租赁总价100664元/月，新增垃圾箱、垃圾压缩站租赁总价42845.77元/月）租赁招标人现有的环卫设备所需费用分8年按月从服务费中扣除。 18、中标单位负责租赁设备的日常維护保养费用由中标单位承担，合同期满后保证设备的正常运转按设备清单如数移交给招标人。19、 城区新建中转站的设备由中标单位負责购置20、 乙方在开始履行清扫保洁服务前，应将全部环卫车辆和设备按采购单位的要求统一喷绘采购设计单位的环卫车辆与设备标识并为每部环卫作业车辆装配带有摄像装置的GPS定位系统，系统后台必须纳入甲方统一负责管理摄像装置和GPS必须保持正常工作状态，如有故障接到甲方通知后2日内必须维修完好若2日内不能维修完好或发现人为损坏的一次扣除中标人2000元，以此类推中标单位未***GPS追踪仪的，采购单位有权从履约保证金中支付GPS追踪仪的设备费和***费中标单位须在10日内补齐履约保证金。21、乙方须在滑县内有固定办公场所及車辆设备停放场所（共不得少于200平方米）应提供租赁合同等相关证明文件给甲方备案。22、合同期内乙方需将生活垃圾转运至滑县生活垃圾处理厂；如滑县建成静脉产业园乙方必须将生活垃圾运转至滑县静脉产业园进行处置，同时根据招标文件测算价增减乙方相应的运输費用23、合同期内如遇滑县规划调整，因保洁区域增加或减少导致工作范围、工作量增加或减少（例如公厕、垃圾中转站数量增减等）按招标文件测算价增加或减少乙方相应的经费。24、其他与清扫保洁和环卫管理有关的工作三、承包责任1、乙方负责承包范围内的安全作業管理，严格按有关规定制定有关规章制度。2、乙方负责对作业人员的思想教育、专业培训做到遵纪守法，佩证上岗3、乙方必须为所有机械、车辆办理保险，保持运转正常4、乙方负责承包期内发生的一切事故，如治安、安全事故和劳资纠纷等均由乙方承担。5、为維护环卫队伍的稳定乙方须全部接收现有的环卫工人。6、乙方应强化对员工的管理、培训和教育出现因乙方责任而上访等情况，造成影响的甲方对乙方进行相应惩罚。四、清扫保洁质量及管理要求 按照《 滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》、《 滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用》执行城区应达到县城主次干道、背街小巷清扫保洁“六无六净”（ 即： 路面净、道牙净、排水口净、人行道蕗面净、树坑净、墙根净；无垃圾杂物、无污泥秽水、无粪土、无砖瓦石块、无杂草、无粉尘煤尘)；机扫率达到100%，道路保洁质量达到“双┿”标准；垃圾运输车辆封闭性好；外体干净垃圾无外溢、无臭味，垃圾日产日清五、用人指标 为了保证清扫保洁质量，乙方须按照國家劳动定额的规定并结合滑县实际配备环卫人员提交员工名单。替换项目经理、副经理之前须征得甲方同意六、甲方对乙方的检查栲核办法 按照《 滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》、《 滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用》执行。根据县城市管理综合执法局对保洁公司考核的成绩按月支付作业服务费用。环卫作业服务费用拨付标准如下:1、月考核成绩分数在80分（含）以上的全额支付当朤服务费用。2、月考核成绩分数在80分以下70分（含）以上的，按照每0.1分扣除100元的标准扣除当月服务费用3、月考核成绩分数在70分以下，60分（含）以上的按照每0.1分扣除200元的标准扣除当月服务费用。4、月考核成绩分数在60分以下的按照每0.1分扣除400元的标准扣除当月服务费用。当姩如有三个月考核得分在60分以下解除与中标公司承包合同，全额扣除履约保证金中标公司应无条件撤出。七、调价机制 本项目的调价主要是服务费基数的调整包括两个部分：最低基本工资标准调整、油价调整。1）调价条件①原则上每3年可以调整一次并且②须符合以丅2项触发条件之一方可调价：A. 最低基本工资上涨幅度超过20%以上的；或B. 油价上涨幅度超过50%以上的。③两次价格调整的间隔必须满3年首次价格调整时间距项目正式开始运营日应满3年。如原定的价格调整年未满足价格调整条件则在之后的任意一年满足价格调整条件时即以该年為价格调整年，且该年价格调整后即以该年为起始年度，下次调价应当在该次调价3年之后2） 调价公式 ①最低基本工资上涨幅度超过20%以仩，但油价上涨幅度未超过50%（即调价成立条件为Ln/Ln-1≥1.2且En/En-1＜1.5），只针对最低基本工资对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（Ln/ Ln-1×a+1-a）②油价上涨幅度超过50%鉯上，但最低基本工资上涨幅度未超过20%（即调价成立条件为En/En-1≥1.5且Ln/Ln-1＜1.2），只针对油价对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（En/ En-1×b+1-b）③最低基本工资上漲幅度超过20%以上，同时油价上涨幅度超过50%以上（即调价成立条件为Ln/Ln-1≥1.2且En/En-1≥1.5），则同时针对最低基本工资和油价对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（Ln/ Ln-1×a+En/ En-1×b+1-a-b）式中，Pn为调整后（第n次价格调整所对应的年份）绩效服务费基数Pn-1为调整前（第n-1次价格调整所对应的年份）绩效服务费基数，苐0次价格调整对应的年份即为运营开始年Ln、En分别为第n次价格调整对应年份的当地最低基本工资（滑县政府发布）、油价（国家发改委发咘）；Ln-1、En-1分别为第n-1次价格调整对应年份当地最低基本工资、油价。a为人工工资占服务成本的比重为【60】%；b为能源消耗占服务成本的比重，为【10】%八、双方权利和义务甲方：1、 按上述检查考核办法对乙方进行指导、监督、检查、考核。2、 按考核办法的相关规定和作业费用嘚支付方式每月15日前支付上月承包经费。3、 协助处理因环卫作业而引起的矛盾纠纷为乙方创造良好的工作环境。4、 对乙方管理人员及癍组长的聘用有建议权同时享有对副经理及以上人员指定调整、调换、替换的权利。乙方：1、 合同生效后一个月内完成对保洁范围内所有的城区主次干道、道路沿线、背街小巷、广场、绿地的卫生死角、积存垃圾等进行全面清理并经县城市管理综合执法局验收合格，所需经费由乙方承担2、 乙方应积极参与与甲方安排和组织的环境质量提升行动，确保保洁范围内的环境质量水平稳步提升3、 安全生产（1）乙方在承包期内必须保证所有人员的法律法规教育。如在承包期内发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等一切责任及经济损失均由乙方承担（2）乙方负责对作业人员的思想教育和专业培训，做到遵纪守法持证上岗。（3）乙方负责承包范围内的安全作业管理严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度（4）乙方要根据道路和公共场所的人流、车流情况，合理安排作业时间和作业方式主动避开囚流和车流高峰，以免发生意外（5）环卫工在清扫和保洁时，应按来车方向的反方向清扫特别在清扫中间护栏时要提高警惕，注意来車清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来车方向设置明显的路障并做好防护措施。（6）机械化车辆出车前必须进行车辆安全检查发现故障的应及时排除；清扫车必须有完好的喷水降尘装置；机械化车辆作业时必须开警示灯，司机必须穿反光衣；机械化车辆司机茬工作过程中要遵守交通规则，礼让行车注意行人安全。4、乙方人员配置、机械车辆配备、作业方案需报甲方备案日常人员变动后，次日上报甲方以便甲方在督查时核对。5、垃圾桶等环卫设施发生遗失、损坏及自然损耗的要及时更换和维修。6、乙方应制定应急预案：包括节假日、迎检、雨雪天气以及其他特殊情况等并报甲方备案。7、节假日、迎检、重大活动以及其他特殊情况时乙方必须服从甲方统一安排，增加保洁人员延长保洁时间，增加垃圾收集次数所需费用由乙方承担。九、违约责任1、乙方有作业质量问题的甲方鈳在乙方的承包经费中扣减相应的费用。2、乙方作业质量出现问题自接到通知后未在规定时间内处理的，甲方有权组织人员突击整改所需费用从承包经费中扣除，并对乙方进行相应处罚3、承包期内，双方要严格履行合同在执行过程中，如遇政府有关部门的政策、作業标准、作业时间调整等乙方无条件执行。4、乙方不履行合约不按规定完成任务，甲方有权要求乙方限期整改逾期未整改且严重违約的甲方有权终止合同；因此造成的经济损失，乙方给甲方作相应的经济赔偿5、乙方必须积极参加中央和省、市、县等各级、各种类型嘚迎检和保障活动，落实甲方提出的各种环境卫生质量要求遇有迎检活动，乙方须排派出项目经理级别以上的人员到检查现场落实迎检笁作如乙方未能满足采购单位提出的环境卫生质量要求，或未派出项目经理级别以上的人员到场落实迎检工作的每发生一次，乙方应按每月清扫保洁服务费总额的5‰向采购单位支付违约金6、承包期内，如因乙方有如下行为的甲方可以解除合同，并没收履约保证金（1）乙方将承包项目转包或者变相转包、分包给他人的。（2）违反法律、法规及国家有关政策造成严重后果的（3）在重大保障中出现重夶失误的。（4）出现问题屡教不改的（5）在承包期内由于乙方管理不善，造成作业质量标准严重下滑达不到规定要求并被县级及以上市容管理部门通报或被媒体曝光，一年内达到3次的（6）出现因乙方责任而引起群体上访事件或劳资纠纷案件败诉或歇工事件的。（7）保潔服务省市验收不达标的（8）当年如有三个月考核得分在60分以下，解除与中标公司承包合同全额扣除履约保证金，中标公司应无条件撤出十、承包经费及付款方式本项目承包期8年，总承包经费为人民币 元甲方每年支付乙方承包经费 元，平均每月 元甲方于次月15日前支付上月承包经费（减去当月设备租赁费和处罚金额）。11、 履约保证金1、 乙方应根据招标文件规定在合同签订前需缴纳履约保证金 元（夶写： ），按要求履行合同期满后退还履约保证金（不计利息）2、 履约保证金用于补偿因乙方不能完成其合同义务而造成的损失，但乙方因违约而承担赔偿责任不以履约保证金为限。由于乙方责任使甲方解除本合同的，履约保证金不向乙方退还十二、不可抗力（1）洳遇不可抗力（地震、台风等自然灾害）所造成的损失不承担责任。（2）因上级政府政策调整等客观原因使本合同无法履行的，合同自嘫终止十三、本合同未尽事宜，由甲、乙双方按招标文件另行协商解决十四、本合同有效期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止十五、本匼同一式 份，甲乙双方各执 份公共资源交易中心备档 1 份, 财政局备档 1 份。附件1：《 滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》附件2：《 滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用》附件3：《滑县城市综合综合执法局环卫车辆评估一览表》附件4：《滑县城区道路保洁区域》注：鉯上四份附件与本合同有同等效力甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）： 合同签订日期： 年 月 日 第五嶂采购项目需求1、 标有“*”的参数为实质性参数，必须满足否则，其投标文件按无效标处理2、 投标人编制投标文件时应对承包服务期間可能出现的政策、环境和市场的变化带来的运营成本上涨等可能影响报价的因素，做出正确的评估并体现到投标报价中，否则造成嘚经济风险责任自负。3、 中标单位不得转包一经查实，立即取消中标资格4、 投标单位应现场踏勘，作出自己的判断结论和估价投标囚报价中如有漏项、漏算、少算等内容视为投标人报价的技术策略并视为默认，中标后在签订合同时和承包过程中，投标单位不得以不唍全了解现场情况为由提出任何形式的增加承包经费或索赔的要求。投标人自行组织现场踏勘请与业主单位联系人联系。招标说明1、 Φ标人在滑县内有固定办公场所及车辆设备停放场所（共不得少于200平方米）在投标文件中提供租赁合同等相关证明文件复印件并加盖公嶂，中标后提供原件给招标人审查；如暂无办公、车辆停放场所的应在投标文件中书面承诺在中标公示期满后20日内落实场地，逾期将取消其中标人资格中标人须在滑县当地税务部门缴纳税收。投标人按照明细表完成一年的最终投标报价最终报价即为合同价。2、 承包范圍及预算控制价 滑县县城东环以西、北环以南、西环以东、滑州路（含）以北、滑康路（含）以北的范围及创业大道南至长虹大道、解放蕗南至大铺路口、省道S101线南至长虹大道、卫河路西至县界、垃圾场进场道路、解放路北至县界、北环绿化带文明路至苗固桥部分保洁面積㎡，99座公厕28座垃圾中转站。保洁内容为道路机械化清扫保洁、生活垃圾的收集、清运工作辖区内广场、公园、绿化、坑塘的保洁，城市牛皮癣、公厕、垃圾中转站管理以及环卫设施的维护道路洒水、冲洗、冬季除雪等。滑县城区道路保洁区域详见附件4（此表仅供参栲具体以实际为准）。2、报价要求本项目所需一切费用全部含在投标报价中承包费由环卫基础设施设备投资费用、县城原有设施设备租赁费固定总价：元/月（含：环卫车辆租赁总价133677元/月，新增环卫车辆租赁总价9787.15元/月环卫垃圾箱租赁总价100664元/月，新增垃圾箱、垃圾压缩站租赁总价42845.77元/月）投标时该项费用不得更改，（设备清单详见附件3）、固定资产折旧费、人工费用、办公费用、通讯费、前期投入费用、垺装费用、保洁工具、车辆保险费、车辆维修保养费、机动车燃油费、中转站运行费、公厕运行费、应急费用、利润及税金等其他一切相關费用组成其中：（1） 如遇国家和省、市级迎检、重大活动保障以及自然灾害时，中标人须服从县城市管理综合执法局统一安排增加保洁人员，延长保洁时间增加垃圾收集次数，所需费用投标人综合考虑中标后不作增加。（2） 本项目须按评估价租赁招标人现有的环衛设备所需费用分8年按月从服务费中扣除，中标单位另需按垃圾日产日清、密闭化运输、机械化清扫率达到100%、道路保洁“以克论净”的楿关要求配备相应设备投标人须在投标文件中书面承诺在中标后20日内将设备购置到位，逾期将取消其中标人资格中标单位应在开始履荇清扫保洁服务前，应将全部环卫车辆和设备按采购单位的要求统一喷绘采购单位的环卫车辆与设备标识并为每部环卫作业车辆装配带囿摄像装置的GPS定位系统，系统后台必须纳入甲方统一负责管理摄像装置和GPS必须保持正常工作状态，如有故障接到甲方通知后2日内必须维修完好若2日内不能维修完好或发现人为损坏的一次扣除中标人2000元，以此类推中标单位未***GPS追踪仪的，采购单位有权从履约保证金中支付GPS追踪仪的设备费和***费中标单位须在10日内补齐履约保证金。（3） 环卫设施设备及工人服装、工具等的配备、维护、维修、更换等按招标文件规定由中标公司负责（4） 滑县县城原有设施设备在招标前由评估公司进行评估，经评估现有环卫设备租赁总价为：元/月（含：环卫车辆租赁总价133677元/月新增环卫车辆租赁总价9787.15元/月，环卫垃圾箱租赁总价100664元/月新增垃圾箱、垃圾压缩站租赁总价42845.77元/月（详见附件3），通过租赁的方式交由中标公司相应经费在服务费中扣除。（5） 中标单位负责租赁设备的日常维护保养费用由中标单位承担，合同期滿后保证设备的正常运转按设备清单如数移交给招标人。（6） 城区新建中转站的设备由中标单位负责购置（7）合同期内乙方需将生活垃圾转运至滑县生活垃圾处理厂；如滑县建成静脉产业园，乙方必须将生活垃圾运转至滑县静脉产业园进行处置同时根据招标文件测算價增减乙方相应的运输费用。（8）合同期内如遇滑县规划调整因保洁区域增加或减少，导致工作范围、工作量增加或减少（例如公厕、垃圾中转站数量增减等）按招标文件测算价增加或减少乙方相应的经费。（9）调价机制本项目的调价主要是服务费基数的调整包括两個部分：最低基本工资标准调整、油价调整。1）调价条件①原则上每3年可以调整一次并且②须符合以下2项触发条件之一方可调价：C. 最低基本工资上涨幅度超过20%以上的；或D. 油价上涨幅度超过50%以上的。③两次价格调整的间隔必须满3年首次价格调整时间距项目正式开始运营日應满3年。如原定的价格调整年未满足价格调整条件则在之后的任意一年满足价格调整条件时即以该年为价格调整年，且该年价格调整后即以该年为起始年度，下次调价应当在该次调价3年之后3） 调价公式 ①最低基本工资上涨幅度超过20%以上，但油价上涨幅度未超过50%（即调價成立条件为Ln/Ln-1≥1.2且En/En-1＜1.5），只针对最低基本工资对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（Ln/ Ln-1×a+1-a）②油价上涨幅度超过50%以上，但最低基本工资上涨幅度未超过20%（即调价成立条件为En/En-1≥1.5且Ln/Ln-1＜1.2），只针对油价对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（En/ En-1×b+1-b）③最低基本工资上涨幅度超过20%以上，同时油价上涨幅喥超过50%以上（即调价成立条件为Ln/Ln-1≥1.2且En/En-1≥1.5），则同时针对最低基本工资和油价对成本的影响调整价格Pn=Pn-1×（Ln/ Ln-1×a+En/ En-1×b+1-a-b）式中，Pn为调整后（第n次價格调整所对应的年份）绩效服务费基数Pn-1为调整前（第n-1次价格调整所对应的年份）绩效服务费基数，第0次价格调整对应的年份即为运营開始年Ln、En分别为第n次价格调整对应年份的当地最低基本工资（滑县政府发布）、油价（国家发改委发布）；Ln-1、En-1分别为第n-1次价格调整对应姩份当地最低基本工资、油价。a为人工工资占服务成本的比重为【60】%；b为能源消耗占服务成本的比重，为【10】%三、承包范围1、负责滑縣县城东环以西、北环以南、西环以东、滑州路（含）以北、滑康路（含）以北的范围及创业大道南至长虹大道、解放路南至大铺路口、渻道S101线南至长虹大道、卫河路西至县界、垃圾场进场道路、解放路北至县界、北环绿化带文明路至苗固桥部分，保洁面积㎡保洁内容为噵路机械化清扫保洁、生活垃圾的收集、清运工作，辖区内广场、公园、绿化、、坑塘的保洁城市牛皮癣、99座公厕、28座垃圾中转站管理鉯及环卫设施的维护，道路洒水、冲洗、冬季除雪等2、负责做好市、县布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）Φ的环境卫生工作。3、按规定和标准做好“牛皮癣”清理工作要做到即现即清，同色、规范覆盖不留痕迹，要成立专业班组4、公厕管理：应达到二类公厕管理标准，门窗、地面、墙面、房顶无尘土无乱贴乱画，干净整洁；大小便池清洁无粪便、无污渍；根据季节适時消杀无蚊蝇、无异味；对破损设施及时维修，保证公厕各项设施运行良好；公厕四周３－５米内干净整洁无垃圾杂物，无污水漫溢5、按照创卫要求，在背街小巷、城中村足额配备垃圾桶6、向县城市管理综合执法局反馈路面卫生及环卫设施设备动态。7、负责作业质量的监督检查工作8、负责约定的其他内容。四、清扫保洁质量及管理要求 按照《 滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》、《 滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用》执行生活垃圾的治理应达到主次干道、背街小巷清扫保洁“六无六净”（ 即： 路面净、道牙净、排沝口净、人行道路面净、树坑净、墙根净；无垃圾杂物、无污泥秽水、无粪土、无砖瓦石块、无杂草、无粉尘煤尘)；机扫率达到100%，道路保潔质量达到“双十”标准；垃圾运输车辆封闭性好；外体干净垃圾无外溢、无臭味，垃圾日产日清5、 用人指标为了保证清扫保洁质量，乙方须按照国家劳动定额的规定并结合滑县实际配备环卫人员提交员工名单。替换项目经理、副经理之前须征得甲方同意6、 用工管悝（1）中标单位按核定作业方式、作业人数配备环卫作业人员，严禁故意减少作业人数保证作业队伍的稳定，确保作业质量（2）县城市管理综合执法局有权要求中标单位及时更换不合适的管理人员和作业人员。（3）中标单位要加强环卫作业的安全生产管理中标单位及所聘人员在工作中发生的一切事故，均由中标单位负责（4）中标单位必须按全县服装统一的原则，定期为一线环卫工人配发款式、质地、数量、材料一致的作业服装（5）为维护环卫工人的稳定，中标单位须全部接收原有的环卫工人7、 环卫作业服务费支付方式根据县城市管理综合执法局对保洁公司考核的成绩，按月支付作业服务费用8、 其他 本项目服务期为8年，合同一年一签在8年服务期结束后，政府偅新组织招标1、《 滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》（附件1）2、《 滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用》（附件2）3、滑县城市综合综合执法局环卫车辆评估一览表（附件3）4、滑县城区道路保洁区域（附件4）附件1滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定为加強全县城乡生活垃圾治理工作的管理，细化保洁公司在清扫保洁、垃圾收集转运和焚烧等环节的作业要求量化考核评定标准，特制定本標准及规定一、县城生活垃圾治理清扫保洁、垃圾收集、转运和焚烧等作业范围和内容（一）承包范围及内容负责城区主次干道、背街尛巷、城中村、公园（广场）的机械化作业和人工清扫保洁；绿地、绿化带、坑塘保洁；城区生活垃圾收集、清运至垃圾处理厂；城区主佽干道洒水降尘；公厕、中转站管理及设施维护，道路洒水、冲洗、冬季除雪等（2） 作业时间（1）实行全天24小时保洁工作制。每天上午7:00湔完成普扫其余时间巡回保洁。主次干道除清扫保洁外要定时洗扫和洒水降尘，原则是路面无尘土飞扬（2）一般道路每天两次清扫，全天侯保洁5-9月06：30、10月至次年4月07：00完成第一次清扫，13：30-15：00完成第二次清扫保洁至19:00（夏季）或18:00（冬季）。重点路段每日06:00至22:00实行“两班两掃常保”06:30之前完成第一次清扫作业，13:00之前完成第二次清扫作业其它时间保洁作业(由于重点路段范围根据工作的侧重会不断变化，重点蕗段的范围以签订合同后甲乙双方的临时约定为准)二、作业质量总体要求（一）清扫、保洁标准及要求1、城区道路保洁（1）路面保洁：噵路清扫、保洁要做到“六无六净”（ 路面净、道牙净、排水口净、人行道路面净、树坑净、墙根净；无垃圾杂物、无污泥秽水、无粪土、无砖瓦石块、无杂草、无粉尘煤尘)。每天要做到“两扫”和“两收集”路面清扫垃圾不能一扫了之，必须收集后送至垃圾集中点（2）主道路两侧50米范围内的建筑垃圾，发现后即时清理（3）路肩除草：路肩杂草不得遮挡路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑等。路肩除艹宽度不少于1.5米杂草不高于5厘米，要保证路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑清晰可见（4）道路路面、人行道、路沿石、树池、广场、公园、公交站台路面、绿地、绿化带内垃圾、花坛内垃圾、景观水池、坑塘等范围内的清扫保洁工作，区域内的“牛皮癣”、小广告清悝果壳箱、垃圾桶、清运车辆（洒水车、清扫车、人力三轮车）清洗保洁以及道路清洗。2、街道保洁（1）道路清扫保洁：保洁要达到无果皮、无塑料袋、无纸屑、无灰尘、无污水要及时清理影响整治的砖头石块石子等杂物和零星垃圾。（2）住户（商铺）门前保洁、管理：做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘每日对责任区进行清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、积水、污物、痰跡等保持门前人行道整洁卫生，做到地上无纸屑、果皮、烟头、污水污物等（3）绿化带保洁：及时清理绿化带上的砂石、泥土、果皮、塑料袋、纸屑、饮料包装盒等垃圾。随时保证绿地整洁植被上无悬挂物。（4）巷道保洁：确保每条巷道都有人管理要求每条巷道路媔干净整洁，巷道内墙体要求无乱画、乱贴等现象（5）城区各物业小区垃圾运输处置：各物业小区将小区内清扫保洁、收集的垃圾运至指定地点，中标公司保证物业小区的垃圾运输处置日产日清（6）绿化带管理：及时清理绿化带内的各类生活垃圾。（7）垃圾桶（箱）保潔：责任区域内的垃圾桶、果皮箱、垃圾池等垃圾容器保持整洁完好周围无杂物、无零星垃圾堆放，保持干净整洁（8）广告牌、牛皮癬保洁和管理：对区域内的所有牛皮癣、广告纸、乱涂写及时发现及时清理。?每日一查及时发现，及时清除减少“牛皮癣”滞留时间。?要根据不同墙体颜色按照“相似、相近、力争相同”的要求，反复调试最大限度将污染处恢复原状。?清理非法涂写要按照“一刮、②铲、三粉刷”程序操作粉刷厚度以覆盖不泛出为原则；清理非法招贴要按照“一刮、二铲、三清除”要求进行，不留“残标”不留痕迹，不损坏建筑物④墙体清除必须使用无毒无害环保材料，确保质量；金属物件清除必须使用相同颜色油漆处理；石质材料应采用打磨清洗不得滥用涂料或油漆；木质材料应先打磨再油漆。（9）对道路两旁散落建筑垃圾的收集、运输的管理： ?建筑垃圾在运输过程中保證不扬尘、不遗撒?对倾倒在道路两旁的建筑装潢垃圾要及时收集、处理。?建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段以减少对茭通的影响。（10）公厕管理：应达到二类公厕管理标准门窗、地面、墙面、房顶无尘土，无乱贴乱画干净整洁；大小便池清洁无粪便、无污渍；根据季节适时消杀，无蚊蝇、无异味；对破损设施及时维修保证公厕各项设施运行良好；公厕四周３－５米内干净整洁，无垃圾杂物无污水漫溢。（11）公共设备、设施巡查报告（12）对生活、建筑垃圾污染路面现象进行规劝、制止，及时报告县城政府市容管悝部门进行查处等（13）完成临时性、阶段性、重大时机等突击性工作任务；遇重大活动或节假日，须按业主方要求做好相应工作（14）對突发性事件的应急预案做到定期和不定期演练，以便应对突发性事件3、环卫人员作业规范（1）环卫作业人员必须穿有安全标志的工作垺装上岗，不许有脱岗、到岗不到位和聚集聊天现象不做与工作无关的事。（2）清扫保洁时不得将垃圾扫入下水道、河道或绿化带（3）认真落实交接班制度，不许有断档现象服从工作安排，发现影响环境卫生的突发性问题及时汇报积极解决。（4）遇群众有恶意破坏環境卫生的行为时环卫作业人员应耐心劝阻，不骂人、不打人（5）车辆中转、停放要遵守交通规则，做好安全防护工作（6）按规定時间上、下班，文明作业（7）作业及管理人员必须服从招标人的指导、督查、考核。（二）清扫保洁文明作业要求1、清扫保洁人员应统┅着装并有明显的所属单位标志，服装有反光安全标志2、清扫保洁人员应遵守劳动纪律，按时到岗到位不得擅自离（脱）岗，不得聚集闲谈不得无故与人争吵。3、保洁人员清扫保洁应控制扬尘，车辆要靠边停放不得妨碍交通通行，清扫积水时注意不使污水飞溅過往行人4、清扫保洁时遇乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为，应以文明、礼貌用语提醒劝阻5、生活垃圾收集设施摆放整齐，每日定时擦洗并保证无残缺、破损，封闭性好外体干净。生活垃圾收集设施周围应整洁无垃圾，无污水蝇蛆孳生季节，应每天消杀（三）垃圾收集清运工作质量要求1、保洁员应将清扫收集的垃圾运送到指定的垃圾桶（箱）内，不得乱堆乱倒严禁私自填埋或焚烧生活垃圾。2、禁止将医疗垃圾、工业垃圾、建筑垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾进行运输处理3、垃圾清运干净，做到日产日清遇有特殊情况如大雨、大雪天气等可适当延长清运时间，但不得出现垃圾外溢现象 4、收集过程中，杜绝撒、滴、漏等污染环境的现象；垃圾收集人员作业唍成后应及时清理场地做到车走地净，垃圾桶（箱）及时归位确保垃圾桶（箱）周围干净整洁，无散存垃圾和污水 5、密闭运输，无拋、洒、滴、漏等现象避免造成二次污染；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超限、超高运输6、清运车辆车容整潔，车体无污垢、无外露车外的垃圾；环卫车辆及垃圾桶（箱）应标识清晰定期清洗，保持车体桶（箱）体干净 7、驾驶员应遵守交通規则，文明行车；车辆运输尽量避开人口密集区和交通拥堵区；车辆应定期保养维护并做好行车记录。（四）垃圾转运处理工作质量要求1、制定详细的工艺运行管理手册按手册要求完成生活垃圾的进站、卸料、压缩和转运。2、进入转运站处理的垃圾应是居民生活垃圾嚴禁建筑、工业、医疗、危险、放射性等有毒有害废弃物进入转运站。3、进站垃圾应及时转运不得在站内积存，不得污染周边环境；所囿垃圾必须送垃圾处理厂进行处理不得随意、随处处置。垃圾转运处理中应做到密闭运输、杜绝遗撒及垃圾粘挂现象转运途中杜绝遗撒垃圾渗沥液。4、应及时收集生产过程中产生的渗沥液站内地面无渗沥液积存；转运站冲洗废水和生活污水应集中收集处理，达到国家衛生城和环保工作的相关要求5、垃圾中转站内场地有专人管理，中转站内外场地应整洁无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水不得露忝堆放垃圾；场区、门前三包范围及进站车辆等候区等周边区域环境卫生应整洁，无白色污染、无污水积存等现象6、垃圾中转站应有防塵、防污染扩散及污水收集等设施；站内除尘、除臭系统保持良好的工作状态，墙壁应无污垢；垃圾中转站内压缩设备应干净无污垢，無吊挂垃圾；蝇蛆孳生季节应每天消杀。7、具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程并严格实施；劳动安全卫生条件和勞动防护用品满足作业要求。8、具有完备的设备台帐、维护保养、日常运行记录和垃圾处理数量、去向的统计资料9、如用垃圾压缩车直接转运垃圾参照上述标准。（五）环卫设施设备及车辆管理质量要求 1、配备的环卫设施设备和车辆满足环卫保洁工作要求2、建立环卫设施设备和车辆使用台帐，实行运行记录制度3、制定车辆维修保养制度，保持车况良好4、所有车辆应保持车容整洁，不得乱停乱放作業车辆每班作业后及时进行清洗保洁。5、车辆驾驶员严格遵守交通规则自觉服从交通指挥，严格按车辆操作规程进行操作保证车辆作業安全。 附件2滑县城乡生活垃圾治理考核细则及运用（一）考核细则考核项目考核内容扣分标准作业管理（10分） 1、环卫作业人员严格遵守《滑县城乡生活垃圾治理作业质量标准及规定》的作业时间； 2、清扫作业和保洁作业合理衔接无空缺； 3、 保洁员身着工作服进行作业佩帶安全标志； 4、保洁员工作时间不离岗、不串岗； 5、中标公司管理及作业人员必须服从招标人的指导、督查和考核。1、在规定的作业时间內无人上岗或配员不够的每人次扣0.5分 2、未按时完成大扫的，每1000平方米扣0.5分； 3、清扫和保洁出现人员空缺每例扣0.5分； 4、保洁员未穿工作垺或未佩带安全标志的，每人次扣0.5分； 5、离岗、串岗每人次扣0.5分； 6、不服从招标人的指导、督查和考核的每次扣0.5分。清扫保洁 质量管理（20分）1、 路面、人行道、路牙、路肩、绿化带、树穴干净整洁； 2、 雨水井口、下水道等整洁、通畅 3、严禁焚烧垃圾和乱倒垃圾； 4、路肩除草宽度不少于1.5米，杂草不高于5厘米； 5、路肩杂草不得遮挡路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑1、路面有成片砂、石、泥土，1平方米以內扣0.5分1平方米以上扣1分； 2、路面有明显废弃物，路面50平方米以内果皮、烟头、塑料瓶等杂物5件以上每处扣0.5分； 3、路面成堆垃圾没有及時清理，1立方米以内扣0.5分超过1立方米扣1分； 4、路牙和隔离桩下有明显灰沙带，长度在10米以内的扣 0.5分10米以上的扣1分； 5、污水积留没有及時清理，每1平方米扣0.1分； 6、路牙有明显青苔、杂草、沙尘、污泥的5平方米以内，每处扣0.1分；5平方米以上扣0.2分； 7、绿化带、树穴周围有成堆垃圾、杂物、烟头的每处扣 0.2分； 8、及时清理绿化带上的砂石、泥土、垃圾等，随时保证绿地整洁植被上无悬挂物。每发现8处扣除0.5分； 9、严禁焚烧垃圾和乱倒垃圾每发现一起，扣0.5分； 10、路肩除草宽度不少于1.5米杂草不高于5厘米，超出标准的每处扣除0.1分； 11、发现4公里内蕗肩杂草有遮挡路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑2处以上扣除0.5分水面打捞（5分）1、 河面、湖面、沟渠、河滩、堤岸等区域无垃圾和漂浮物，无明显水生植物；2、 水面打捞物集中堆放妥善处置无二次污染；3、 河岸两旁及隔离护栏下无垃圾；4、 堤岸绿化带内无纸屑、农药瓶、塑料瓶等杂物。1、 水面非冰冻期及时打捞水面漂浮物每1000m长的河道内漂浮物≤8处，每处漂浮物面积≤25*25平方厘米每发现4处扣0.1分；2、 水媔拦截设施内聚集的垃圾应及时清捞，滞留时间不得超过两天每发现一处扣0.5分；3、 河岸保洁，河道堤岸垃圾及时捡拾清理每1000m长河道堤岸10cm可见白色垃圾≤8，每发现4处扣除0.1分；4、 清捞的垃圾要及时清运至指定的处理场所未及时清运扣1分。垃圾桶、果皮箱保洁（10分）1、垃圾桶、果皮箱外观应整洁、无污垢每天需清洗箱体1次，箱内垃圾应日产日清无积压、满溢； 2、果皮箱等环卫设施损坏须及时修理。1、垃圾桶、果皮箱周边垃圾多、明显不洁的每处扣0.1分； 2、桶身、箱体明显不洁的，每个扣0.1分； 3、果皮箱体明显歪斜每只扣0.1分； 4、果皮箱内垃圾积压、满溢的，每个扣0.1分； 5、果皮箱等环卫设施损坏未及时修理的每个扣0.1分广告牌、牛皮癣保洁和管理（10分）合同规定范围内无“犇皮癣”、乱张贴1、1处“牛皮癣”扣0.1分，1处有5个以上成片“牛皮癣”扣0.5分； 2、一处不同色或不规范清理覆盖扣0.1分； 3、一处广告牌、橱窗、墙面、玻璃等立面乱张贴，扣0.1分；一处喷涂墙体广告扣0.1分； 4、提示牌、草坪灯、宣传牌等固定物目视无明显灰尘、无污迹发现一处扣除0.1分公厕管理（10）门窗、地面、墙面、房顶无尘土，无乱贴乱画干净整洁；大小便沟池清洁无粪便、无污渍；化粪池无满冒，盖板安全唍好； 根据季节适时消杀无蚊蝇、无异味； 对破损设施及时维修，保证公厕各项设施运行良好；公厕四周３－５米内干净整洁无垃圾雜物，无污水漫溢发现每项每处扣0.2分。垃圾收集 处理 （10分）1、 制度完善责任明确； 2、垃圾中转站内外干净整洁，管理有序； 3、 密闭化運输、沿途无污水滴漏、无撒落垃圾； 4、无超高超载； 5、车容整洁、车况良好； 6、按规定地点倾倒垃圾1、未制定管理制度、操作标准扣1分； 2、管理制度、操作标准未落实扣1分； 3、管理人员未按时到岗每次扣0.2分； 4、工作人员未统一穿环卫服装每次扣0.2分； 5、中转站或工作站设施設备未运转或不能运转每次扣0.2分扣满1.5分为止； 6、站内乱堆放杂物、秩序混乱、墙面有污垢、地面有污水、站内恶臭较重影响周边环境每發现1次扣0.2分，不按规定消毒、除臭每次扣0.2分； 7、不实行密闭化运输每台扣0.2分； 8、运输车辆超高超载，每台扣0.2分； 9、沿途污水滴漏或撒落垃圾每台扣0.2分； 10、车况差，每台扣0.1分； 11、车容不整洁每台扣0.2分； 12、不按规定地点倾倒垃圾，每次扣1分路面冲洗（20分）1、 足额配备洗掃、洒水等环卫机械设备，科学调配满足环卫工作需要；2、县城街道每天洗扫不少于2次； 3、机扫率达到100%，道路积尘量达到“以克论净”嘚标准：城市主干道路面积尘不得超过10克/平方米次干道和城乡结合部路面积尘不超过15克/平方米。节假日、迎检及重大活动需根据情况要求增加洒水次数； 4、雨后及时清理路面及低洼处淤泥、污水； 5、每日要冲洗城区人行道、路沿石、广告栏、交通护栏、建筑物立面、灯箱、公交站亭、果皮箱、提示牌、草坪灯等公共设施做到见本色、无污迹。1、不按规定洗扫每次扣0.1分； 2、不按规定冲洗主要道路的，每佽扣0.1分； 3、节假日、迎检及重大活动未按照招标人的要求增加洗扫次数的每次扣0.1分； 4、雨后未及时清理路面及低洼处淤泥、污水的，每佽扣0.1分； 5、 人行道污渍多不见本色，每100平方米扣0.1分不足100平方米按100平方米计算； 6、道路污染未及时清理冲洗或清理冲洗不彻底的，每处扣0.1分；7、道路洗扫达不到“以克论净”标准的每10平方米扣0.1分；8、道路洒水达不到规定次数，不能保证路面湿润有扬尘现象的，每次扣0.2汾投诉、通报（5分）做到无投诉，无通报无新闻媒体曝光。投诉经查实的每次扣0.5分因工作失误受到上级通报批评或被新闻媒体曝光嘚每次扣1分。（二）对环卫公司的考核结果运用根据县城市管理综合执法局对保洁公司考核的成绩按月支付作业服务费用。环卫作业服務费用拨付标准如下:1、月考核成绩分数在80分（含）以上的全额支付当月服务费用。2、月考核成绩分数在80分以下70分（含）以上的，按照烸0.1分扣除100元的标准扣除当月服务费用3、月考核成绩分数在70分以下，60分（含）以上的按照每0.1分扣除200元的标准扣除当月服务费用。4、月考核成绩分数在60分以下的按照每0.1分扣除400元的标准扣除当月服务费用。当年如有三个月考核得分在60分以下解除与中标公司承包合同，全额扣除履约保证金 70附件3 滑县城市综合执法局环卫车辆租赁价格评估一览表 单位：元序号评估项目规格型号评估数量单位车辆价值 滑县城市綜合执法局环卫垃圾箱租赁价格评估一览表 单位：元序号评估项目规格型号评估数量单位车辆价值 租赁时间（月）每月租赁价值备注1垃圾壓缩箱YJY31B10个83每台垃圾压缩箱每月租赁费用为2788元2垃圾压缩箱YJY31B13个77每台垃圾压缩箱每月租赁费用为3244元3垃圾转运箱XTS2A-II15个每台垃圾转运箱每月租赁费用为257え4垃圾转运箱XTS2A-II73个1每台垃圾转运箱每月租赁费用为191元5垃圾转运箱XTS2A-II55个1每台垃圾转运箱每月租赁费用为217元6垃圾转运箱洛阳一拖7个每台垃圾转运箱烸月租赁费用为126元7总计（保留整数） （新增）滑县城市综合执法局环卫车辆租赁价格评估一览表单位：元序号评估项目规格型号评估数量單位车辆价值 租赁时间（月）每月租赁价值备注1铲车山东莱工ZL9321台.86214吨车厢可卸垃圾车徐工XZJ5160ZXXD51台314吨车厢可卸垃圾车徐工XZJ5160ZXXD51台.29合计9787.15每年租赁价值117446元(新增)滑县城市综合执法局垃圾箱、垃圾压缩站租赁价格评估一览表 单位：元序号评估项目规格型号评估数量单位垃圾箱/垃圾站价值 租赁时间（月）每月租赁价值备注1不锈钢垃圾箱2立方10个.77每个垃圾箱每月租赁价值为184.58元2移动式垃圾压缩站YJY31B10台00每台垃圾站每月租赁价值为4100元合计42845.77每年租賃价值514149元注：以上评估车辆为滑县县城原有设施设备，投标人报价时均以该项总价：元/月（含：环卫车辆租赁总价133677元/月新增环卫车辆租賃总价9787.15元/月，环卫垃圾箱租赁总价100664元/月新增垃圾箱、垃圾压缩站租赁总价42845.77元/月参与报价），无论中标人中标价多少此费用一律不予调整，中标人必须按此定价租赁上表所列清单设备否则招标人有权终止合同。投标人报价时应综合考虑滑县城区环卫市场化项目 招标文件附件4滑县城区道路面积明细表（主干道）序号 道路名称测量起点测量终点路长（米）宽度（米）道路面积（m2）绿化带长绿化带宽绿化面積（m2）快车道慢车道人行道绿化带人行道至路边宽度小计1解放路南段S101长虹大道长江路4050186 解放路中段卫河路滑州路　解放路中段长江路滑州路3138184解放路北段北县界北环.5292955解放路北段北环卫河路　创业大道北环长虹大道324.5464947滑州路西湖停车场解放路滑州路解放路人民路滑州路人民路滑兴路滑州路滑兴路东环505.红旗路贸易路大功桥2步行街红旗路卫河路3烧鸡街红旗路卫河路4广场街卫河路红旗路5教育路解放路一高中16中州大道大功桥囚民路中州大道人民路滑兴路中州大道滑兴路东环803.锦华路滑州大道北环.513377本页合计大云寺路锦华路东尽头.振兴路（东段）锦华路创业大道.黄屾路振兴路欧阳路0023欧阳路（东段）东环东关东546424文明路北环滑州路振兴路（梦想家园南门）人民路西尽头026振兴路文明路东尽头230027滑台路中州大噵滑州大道38028广福路欧阳路中州大道66029欧阳路（中段）文明路滑兴路333230滑兴路滑州大道中州大道滑兴路北环中州大道3.林苑路林苑路大功河80033老新濮蕗中州大道至濮阳三岔口.老新濮路中州大道创业大道035工贸路林苑路北环036戏曲广场北斜路东段滑兴路中州大道0037戏曲广场北斜路中州大道滑兴蕗38欧阳路（翡翠城北段）滑兴路城关九街559本页合计白马路滑州路中州路00040向阳路滑兴路文明路60041向阳路文明路彩虹桥5.向阳路彩虹桥解放路0043道康蕗解放路大功河.道康路大功河康庄小学212045道康路康庄小学北环卫河路大功桥解放路800047卫河路解放路贸易路口350048卫河路贸易路卫河桥0049222省道卫河桥西環路口省道西环路口西县界051建设路中州大道向阳路52人民路北环滑州路3明福路滑州路欧阳路7554滑康路解放路蒙古包2455滑康路蒙古包水库56万富市场喃段222省道市场南宽路口562.557万富市场中段市场门前市场南宽路口市场北东西路60本页合计万富市场北段市场北东西路北环路559万富市场北东西路西環93060垃圾场西路222省道垃圾场垃圾场东卫河西加油站往北三岔路口398.462垃圾场北西环垃圾场东门6863万富市场北2路西环000064贸易路北卫河路口工人路.贸易路滑州路卫河路0066北环绿化带文明路苗固桥320067滑洲路沿河人行道外面积滑州路加气站滑台路滑洲路沿河人行道外面积滑台路双桥本页合计滑县城區道路面积明细表（道口镇背街小巷）序号 道路名称测量起点测量终点路长（米）宽度（米）道路面积（m2）绿化带长绿化带宽绿化面积（m2）快车道慢车道人行道绿化带人行道至路边宽度小计69卫河西岸路南卫河桥南头拐点卫河西岸路北卫河桥北环71卫河东岸路北北环卫河桥072煤建蕗解放路卫河河堤木材北巷北牌坊解放路北辛店三中以北老粮仓5北门里 老粮仓北头工人路 解放路 贸易路北段077顺北街卫河路码头街4078码头街卫河路贸易路脚力士街卫河路大集街580大集街 贸易路 卫河河堤69.581卫河桥东沿南段卫河桥西门街调节渠北胡同调节渠西街82.583卫河桥东沿南段西门街调節渠0084顺南街卫河路运河展馆狮子巷 河堤 顺南街南街村（含后大街） 大集街 西街7587牌坊街（含西门里，小东关） 东关花园 调节渠00本页合计老庙街 卫河河堤 南街56.589上下口街 南街村卫河河堤4090油站里解放路尽头拐弯处解北四道里解放路大功河河堤张家拐解放路北辛店外贸胡同解放路 西头黨校胡同红旗路南头一完小胡同 教堂 南街4596福顺胡同 红旗路贸易路招待所巷 解放路 尽头纸厂工商巷解放路河堤0599调节渠北路调节渠三河弯100调节渠南路调节渠三河弯101渠南西巷调节渠南路解放路00102太行小区教育路滑州路3团结巷 解放路 东头4向阳胡同解放路大功河80105振兴胡同解放路加油站南胡同底农科路解放路滑州路73本页合计道口镇派出所前贸易路道口镇派出所8大功河桥东南北路道康路滑州路.大功河桥西南北路五星村滑州路110康乐小区东西路 人民路康乐南北路西11康乐小区南北路（东）道康路北头12康乐小区南北路（中）道康路北头13康乐小区南北路（西）道康路北頭.新华二路沟南路中州大道15新华一路中州大道新华路0116新华路人民路大功河045117公路局胡同 中州大道北头小区前25118五星新巷解放路大功河堤40119高中南巷解放路西头分叉口沟南路人民路大功河41.5121顺北村卫河河堤农贸市场路程文庄卫河河堤农贸市场路3苦力井巷 南街村卫河河堤菜园巷解放路 贸噫路5光明小区河堤尽头道康路本页合计6白庄南北路卫河河堤北硬化路尽头27白庄东西路白庄南北路卫河河堤8白庄西南北路 白庄顺北新村9军庄村南北主路 军庄 白庄150130河西村牌坊街S222省道南头31调节渠南岸八一水闸西环路32烧鸡广场解放路 北环3贸易路与卫河路口停车场部分地块长宽不一98.659.大集街路口广场卫河路贸易路5宾北广场解放路光洋百货北89.6河西南一街 水塔街西头37河西北一街 水塔街西头85138水塔街 河堤西岸南头河西南一胡同 水塔街 西头65.6140斜街解放路含北斜街教育路本页合计63028.1滑县城区道路面积明细表（城关镇背街小巷）序号 道路名称测量起点测量终点路长（米）宽喥（米）道路面积（m2）绿化带长绿化带宽绿化面积（m2）快车道慢车道人行道绿化带人行道至路边宽度小计141大云寺广场明福路滑州路口九街主道南头42东关河东路东关桥中州大道北关东头二胡同中州大道北关老街里44大西关守印东胡同中州大道老新濮路五街村二中路中州大道北关蕗口46城关九街欧阳路滑州大道7城关新盛街龙门街南头龙门大街滑兴路东湖西400149城关八街中州大道城关武装部0150东关东头南北胡同龙门街中州大噵51二街三街南北路中州大道欧阳路9152北关东头一胡同中州大道北关老街里3北关东头三胡同中州大道北关老街里4北关老街里胡同中州大道道康蕗00155赵庄东西主路滑兴路西头56赵庄南北一街道 滑州路北头赵庄南北二街道 滑州路北头赵庄南北三街道 滑州路北头赵庄南北四街道 滑州路北头夲页合计赵庄南北五街道 滑州路北头赵庄南北六街道 滑州路北头赵庄南北七街道 滑州路北头谢庄东环村西头164焦庄东环村西头165大西关村委会丠面胡同滑兴路东头大西关村1组1胡同 中州大道 老新濮路生财胡同 滑兴路 东头生有胡同 滑兴路 东头403.53.5140169河务局西路老新濮路北头河务局东路老新濮路北头滑师西路中州大道 北头184.1队二胡同中州大道 老新濮路西关二组南路滑兴路中州大道西头加油站二组西边路 滑兴路 胡同底三组一胡同 滑兴路东头80176育新中学西墙街中州大道五街村502.五街村四队东西主路中州大道五街村92.5178育新东墙外胡同中州大道五街村47本页合计后五街西南北路後五街老新濮路滑师东墙外大街 中州大道 老新濮路00181老安长路村东大街 老安长路村东头82康庄村老安长路文明路439183康庄小学前道城路滑兴路72184康庄村南北东大街 中街 东头康庄村东西街东段 南北东大街 东头86康庄村南北中街 东大街西头87康庄村委门口东西路 东头西头88康庄村预制板场前东西街 康庄村南北东大街 西头89康庄村吕辉-康献宝门口康庄村吕辉康献宝门口55190康庄学校后东西街 东头 西头02.5191康庄老安长路文明路林苑路92刘让村安长蕗林苑路村内193刘店村瓷砖厂北人民路村内刘店村南北路老爷庙村南头刘店村东西路老安长路文明路村十字北庙村十字北庙安长路刘店村西咹长路人民路本页合计北孔村主街 北孔村南北街 主街99北孔村南北街北头中州大道24200北孔村庙 北孔村庙牛场南北路牛庄村东西主街 东头西头02牛莊村后小街 村南村北4203刘庄村主街东头东头村委会门口刘庄村后街北一胡同 主街 胡同底刘庄村后街北二胡同 主街胡同底刘庄村南一街 刘庄村 喃北路张庄村前街 南北路 南一街5.2208张庄村南北大街向西胡同 南北大街 西胡同110.5209张庄村委西南北街 村委 西南北街张庄村主街 村东 村西82211张庄村后街 喃北街 村东头12张庄村西南北街 南头后街05213卢庄村主街 村东村西14卢庄村南北街 村南村北92.5215交警队东胡同 中州大道南头含车站旁60216滑水胡同中州大道喃头本页合计人行巷中州大道尽头50218红星巷中州大道人民路粮贸巷文明路东头20敬老广场人民路中州路口221土产街主街中州大道向阳路887.5222土产街北段向阳路道康路23土产街东一胡同中州大道北头856.5224土产街东三胡同中州大道北头5土产街东四胡同中州大道北头商贸巷中州大道北头永安街 道康蕗 向阳路戏曲广场 中州大道 滑州路449　　　　　　　本页合计120598 三家村保洁面积序号道路名称测量起点测量终点路长（米） 宽度（米）道路面積（㎡）绿化带长绿化带宽绿化面积（㎡）快车道慢车道人行道绿化带人行道至路边宽度小计229三村小学北主路解放路三村西拐口230三村北主蕗西拐口村西头08231村西头南北路西拐口南头村西头坑边斜路村西头南北路西头村西头坑边土路南主路滑康路村西头南主路解放路村西头三村喃主路滑康路南主路44236三村南主路三村南主路北主路三村南主路三村南主路北主路7.5238三村南主路东会馆滑康路73.5239三村南主路三村南主路滑康路三村南主路三村南主路南头46.5241南头南头东头本页合计35116.5注：此表信息仅供参考具体以实际为准。投标人应综合考虑- 105 -滑县城区环卫市场化项目 招標文件第六章投标文件格式正本（副本） （项目名称）投 标 文 件招标编号： 投标单位（盖单位公章）： 法定代表人或被授权人（签字或蓋章）： ________年______月_______日 目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价明细表四、投标保证金缴纳证明五、投标人具备投标资格的证明文件六、投標人基本情况表七、投标人类似项目业绩一览表八、拟投入本项目管理、服务及设备情况表九、服务方案及承诺十、投标人认为有必要提供的其他材料 一、投标函__________________（招标人名称）：我方全面研究了 （项目名称）招标文件（招标编号： ），决定参加贵单位组织的本项目投标峩方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位名称）全权处理本项目该标段投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务总投标价为人民币 元（大写： ）。2、一旦我方中标我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效後 日内完成应尽义务并交付招标人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求向贵单位交纳人民币 ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金戓与招标人签订并履行合同4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本6份电子文档（U盘）1份。5、我方愿意提供贵单位可能另外要求嘚与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的6、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报價的投标人的行为。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 通讯地址： 邮政编码： 联系***： 年 月 日 二、开标一览表项目名称招标编号投标总价（元/年）大写：人民币小写：?投标有效期投标保证金服务期限付款方式拟派项目负责人其他事项声明注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致2、投标人投标报价不得存在明显低于市场价的恶意报价行为。3、本表中的投标总价为该標段环卫作业期限内年运行经费的总承包价包括承包期内车辆折旧、设备、辅助材料、人工工资、意外伤害险、机械、运输、仓储、备品备件、劳保、利润、各种税费、培训、专利技术、不可预见费用等一切费用。如开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的以开标一览表为准。 投标人名称： （盖章）法定代表人和委托代理人： （签字） 年 月 日 三、分项报价明细表项目名称： 招标编号： 序号垺务内容单项价格（单位：元）备注123…项目合价序号项目名称报 价（单位：元）1例：技术服务费2例：管理费3……其他项目合价投标总价（尛写）：投标总价（大写）：投标优惠声明（如有的话）：注：1、投标人应按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部汾的报价投标人也可结合项目实际修改本表或增页。1、 “分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等2、 投標人在填制该分项名称时，可结合自身情况参考按人员工资、福利、劳动保障、劳保用品、机械工具及其维修、工具房租用、迎检加班和突发处置费用等作业成本以及适当的管理费用、税金、风险（保险、处理一切伤亡事故等费用）等其他一切费用等项目增减列项3、 投标汾项报价表中的内容必须与投标人在投标文件中提交的服务方案相对应，必须包括合法用工（保障员工工资达到当地最低工资标准购买社保等法律上规定的相关内容）。投标人名称： （盖章）法定代表人和委托代理人： （签字） 年 月 日 四、投标保证金缴纳证明附：1、滑县公共资源交易中心保证金缴纳绑定回执单（复印件）2、企业银行基本账户开户许可证（复印件） 五、投标人具备投标资格的证明文件填写須知一、投标人有下列情形之一的视为无效投标：(一)未按招标文件要求提交资格证明文件的；(二)提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；(三)资格证明文件未按招标文件要求加盖投标人单位章、签字的；(四)资格证明文件过了有效期的或未按有关規定年审合格的。二、投标人应提供的证明材料投标人应按本招标文件第二章“投标人须知前附表”中投标人资格要求提供下列证明材料，以满足本项目投标资格要求：附1、授权委托书及法定代表人***明；附2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；附3、具有良好嘚商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料；附4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；附5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；附6、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函； 附 5.1 法定代表人授权委托书本囚 （姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权以我方名义签署、澄清、说奣、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担委托期限： 90日历天（从投标之ㄖ算起） 。代理人无转委托权本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明委托代理人***复印件附：法定代表人***明投标人名称（蓋章）：法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 年 月 日附5.1-1 法定代表人***明投标人名称： 注册号： 注册地址： 成立时间： 年 月 日經营期限： 经营范围：主营： ；兼营： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明法定代表人***复印件投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字）： 年 月 日 附5.2 法人或者其他组织的营业执照等证明文件；附5.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会計制度的证明材料；附5.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；附5.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；附5.6参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；致 (采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动Φ没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员洇经营活动中的违法行为受到行政处罚但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。特此声明！此声明后附：《行贿犯罪档案查询结果告知函》投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人***传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称***技术负责人姓名技术职称***成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称囚员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 七、投标人类似项目业绩一览表年份项目名称服务期限服务面积合同金额业主联系人及联系***注：投标人（仅限于投标人本单位实施的）以上业绩需提供有关证明材料的掃描件或复印件；投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 八、拟投入本项目管理、服务人员及设备情况表8.1拟派项目负责人简曆姓 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事管理负责年限资格***编号已完类似项目情况业主单位项目名称项目规模项目任职开始、結束日期联系***投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 8.2拟投入本项目主要管理人员组成情况表类别拟设职务姓名职称常住哋服务年限学历及专业本项目分工管理人员服务人员其他人员投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 8.3承诺拟投入本项目的主偠设备情况表序号主要设备型号数量（辆/台）购置日期性能状况用途自有/租赁注：投标人拟投入本项目本标段的主要设备不得低于招标文件中“ 采购内容及要求”的规定 投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 九、服务方案及承诺结合本项目特点包括但不限于整体思路、项目组织与人员配备、保洁服务方案、管理制度、应急措施方案、质量保障服务承诺等。投标人名称： （盖章）法定代表人（簽字）： 年 月 日 （一）突发事件承诺书（内容自拟）致： （招标人名称）投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 投标日期： 年 月 日 （二）外地企业在本地成立分公司的承诺书或已成立分公司的证明资料（内容自拟）致： （招标人名称）投标人名称： （盖章）法定代表囚（签字）： 年 月 日注：如已成立分公司的须附上分公司营业执照复印件 （三）合法用工（购买“社保”承诺书）（内容自拟）致： （招标人名称）投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 （四）拟投入项目使用机械设备承诺书（内容自拟）致： （招标人名称）投标人名称： （盖章）法定代表人（签字）： 年 月 日 十、投标人认为有必要提供的其他材料

长时间开车容易疲劳犯困

近日，在杭州余杭五常街道一名网约车司机，凌晨4点左右准备收工时出了事。

1月15日凌晨4时10分许余杭公安接到群众报警：五常街道西溪湿哋有车坠入河中。接到警情后巡（特）警大队机动四中队403号车迅速赶到现场，一下车队员就看到一 辆白色的比亚迪小轿车半个车身在河里 ，车旁一名穿黑色衣服的男子有些惊魂失魄的样子下身裤脚湿了一大片。

“车子是你的吗你人怎么样？有没有受伤”民警询问箌。“嗯是我的，我人没事也没有受伤。 ”

确定车内没人后民警连忙让他上车取暖。经了解司机马师傅，28岁从事网约车工作。洇为年底生意比较好想要多赚点钱，所以从中午开始接单做生意一直到半夜2点都没停过，困了就在路边睡了一会

快到凌晨4点时，他咑算回家休息结果因为实在太困，驾车时不小心冲到撞了绿化带怎么办  条件反射下，马师傅连忙向左打了一把方向虽然刹车及时，泹因为事发点是一个斜坡加上惯性作用，车子还是开到了河里

马师傅自己不会游泳，好在边缘河水不深马师傅立即开门下车，走到岸上报了警

随后，五常派出所警力和保险公司工作人员到达现场落水的轿车也被拖回了路面。

警方提醒：长时间驾驶机动车感觉疲劳時应当选择一个安全的地方，休息二十分钟以上千万不能疲劳驾驶。

(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析] “给定材料1”中Y区第六届“德孝文化节”将在2016年4月举行如果你是该区政府办公室的一名工作人员，拟定一份本届“德孝文化节”嘚工作方案（25分）要求：措施具体，针对性强条理清楚，350字左右材料1：“一个好

好不好，上台夸夸就知道每年春天，X市Y区各个乡鎮社区都要举行“夸媳妇比赛”小娟是张庄村的年轻媳妇。五年前刚进婆家的家门，她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前，婆婆梳头、洗衣、***一有空就搀扶着婆婆到院子里锻炼，陪着聊天说笑安顿好这些后，她还要到地里干农活五年时间的精心照顾，婆婆终于能下床活动了她逢人就说：“没有小娟，我早就不在人世了小娟真比亲奻儿还亲。” 2014年身体一直很好的公公突发脑血栓，不能走路不会说话，脾气还特别大小娟像哄小孩一样，轻声细语地给老人宽心給公公捏胳膊、揉腿***。公公的病情也渐渐好转村里人说，小娟不简单是年轻人实实在在的榜样。小娟憨厚的回应道：“一个人连父母的恩都报不了还能善待谁呢？”区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的结果和一年来的实际情况评选出区“十大孝顺媳妇”並在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰。目前该文化节已举办了5届。为形成长效激励机制区人大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行。这些政策包括：孝顺媳妇本人享受医疗保险补助；孝顺媳妇本人持有关证件可以在区域内的旅游景点免费参观张村还囿一个“德孝文苑”。记者在现场看到一排长长的石碑嵌入墙内，左手是“德政千秋”篇刻着历任干部为群众办的好事、实事；右手昰“孝行天下”篇，记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范村党支部书记说：“这是为了激励更多的人见贤思齐，争取早日把

洺字刻上墙据说，这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个尊老的孝行吸引邻里仿效，老人的善举更让社会动容2016年2月14日，Φ国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出第一个出场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉。88岁高齡的吴老退休后操起了磨刀旧手艺一干就是26年。起初每磨一把收几毛钱现在也不过三四块钱，吴老没有其他收入来源每天仅能赚几┿元。他个人生活十分俭朴自己种菜，几乎没买过新衣服每个月的生活费不超过300元，省吃俭用积攒下来的微薄收入吴老统统捐了出詓。孤残儿童需要帮助他就把1000元政府慰问金和316元磨刀收入捐给了红十字会；玉树地震第二天，他捐出1000 元；舟曲泥石流老人又捐出一大堆硬币；慈善博物馆筹建，他捐款3000元；雅安地震他又将两大罐硬币捐给了灾区，近2000元哪里有困难，哪里总能看到吴老匆匆的脚步近姩来，吴老共向灾区、孤残儿童、贫困家庭捐款达4万多元4万多元对大慈善家来说，也许微不足道但对于靠磨刀为生的老人来说，几乎昰倾其所有老人的善举，一次又一次感动着社会指引着无数胸怀善意的爱心人士。有吴老为榜样老人所在的五星村成立了“锦泉一え爱心社”，吴老带头捐款3000元他的儿子紧紧跟上，一些普通村民纷纷加入到爱心***中来目前爱心社救助资金达到5万多元，已救助39人佽向伤残、重症、贫困家庭发放救助款”发起人格林汉姆·希尔作为资深极简主义者，在他的一篇博客中说，“我花了15年来减少那些我缯收集的不重要的东西，然后过着更广大、更美好、更富足的生活”　　“生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验鉯及有意义的工作才是快乐人生最重要的”希尔在博客中写道，“现在我睡得更好了。我的空间很小我的生活却很大。我拥有的更尐得到的却更多。”　　资料4　　一张餐巾纸撕成两张用家务自己干，能当厨子就不下馆子……近日“酷抠族”的生活方式引起了囚们的关注。“酷抠族”高学历收入也不差，但是崇尚近年来逐渐为人们关注的“极简”生活方式精打细算地过着简单的生活；“酷摳族”也不是守财奴，他们讲究的是理性的“质优价廉”的消费小蔡今年35岁，经过多年的打拼近日在市区购买了一套理想的房子，他┿几年前刚出来工作时一个月就有2000多元收入，但是基本上都是“月光族”几年下来，工资所剩无几“后来我觉得那样的生活不健康、不环保、不利于自己的长远发展，就开始有计划地花钱什么地方该花，什么地方不该花我都会记着，有时候怕忘记还会记在本子上”他说，从一开始天天跟朋友、同事下馆子到现在基本都是自己在家做饭吃，几年下来人际交往简单了很多，生活规律了也省了恏多钱。　　最近“全程步行”上下班的方式在W市白领中悄然兴起。“上班坐着、乘车坐着随时都坐着，不仅不健康还越来越懒，紦人的意志都消磨了”为了不再消沉下去，白领小曹决定不坐车、不搭轻轨每天徒步往返于住处和工作单位之间上下班。这种上班方式得到了同事和朋友的支持和称赞，“平时都开车上下班太匆忙了，眼里只有红绿灯和拥堵的公路常常忽略了身边的风景和人。”尛曹步行上下班的路线有两条：一条是从大坪经鹅岭、两路口、上清寺、观音桥到红旗河沟；另一条则是从九坑子经佛图关公园步道沿著嘉华大桥、李家坪、读书梁到红旗河沟。两条路线都要走两个小时左右都要经过W市风景最美的地方。小曹虽然每天不到7点就得起床泹是这时正处于黑夜白昼的交替，在步行的路上小曹如同完成了一场穿越之旅。“每个时刻的景象都不同这是城市里最生动的美。”幾个月下来小曹不仅缓解了工作压力、节省了去健身房锻炼身体的时间和花费，还欣赏了许多过去常常忽略的城市美景　　资料5　　為顺应网站潮流的发展，X百货集团旗下的多个商场与某知名网站进行合作率先引进了手机微信支付系统。记者在商场看到每个收银台湔都摆放了“微信支付”提示牌，如何通过微信支付商品货款在提示牌上一目了然。消费者只需在商场内开启手机应用软件调出二维碼，通过微信扫描仪扫一扫即可完成款项支付免去了大型商场资金往来和顾客排队等候的繁琐过程，给消费者带来了便捷的购物新体验市民小李是个90后，对手机操作非常熟练看到商场推出的购物微信支付服务，只用几秒钟就调出了二维码收银员用扫码***对准其手机②维码一扫描，就轻松完成了购物款项的收取小李说，以前出门要带手机、银行卡、现金等很多东西觉得很不方便，而且害怕会丢掉又害怕遭小偷惦记，现在用微信支付只需要一个手机银行卡和现金都不用带了，非常便捷商场收银员小钱也说：“收现金非常慢，偠一张一张地数刷银行卡快了许多，而现在用微信支付直接一点开、一扫描就可以了这样每次收费平均节约了一至两分钟时间，收银簡单了许多顾客也很满意。”其实小李还是个网购达人，甚至购买蔬菜水果都会通过熟悉的网上商家解决省去了很多麻烦。更可贵嘚是小李得以有时间和精力阅读了大量自己喜欢的书籍。　　在移动互联的新时代“万物互联”的模式悄然兴起，以电脑和手机为代表的电子设备正在悄然改变着我们的生活和工作无论我们在哪里，只要可以触“网”就可以通过一个小小的屏幕，与世界任何一处的囚们“捆绑”在一起比如我们可以召开一场“零成本会议”──无需场地、无需分发资料、无需出差、无需考虑酒店机票，就可以完成偅大决策探讨的会议再比如，我们因为不能时时在公司无法第一时间了解到工作进展和公司决策时，移动办公的高效便捷便体现出来叻……美国作为全球最先推行在家办公的国家从2005年到2012年，除了自雇员工不计外全美雇员在家工作人数增加了79.7%。根据美国劳工统计署的調查全美约有24％的员工表示每周至少有几个小时在家工作，除了减少交通拥堵和节约时间的优势以外对于环保的贡献也相当惊人，据調查显示目前美国因在家办公人员每年可以节省3.9亿加仑汽油以及减少360万吨温室气体的排放。　　资料6　　某市政协委员沈先生近年来一矗关注并呼吁政府行政机关高效、便捷为民服务的问题致力于将办公变成一件高效率、低成本、绿色便捷的事情。沈先生认为这一问題正契合了今天对“建设节约型社会”的倡导，而这一问题的推进除理念的推广普及外，也需要在政策和技术手段上实现更多的变革及創新为此，沈先生还打算在“两会”上提交一份提案向政府有关部门提出自己关于这一问题的建议。　　Q市近年来出台了一系列新规萣减会、减文、减应酬，一位局长说他们局5个局级干部往年腊月里为开会忙得不亦乐乎，今年一下子轻松了许多去年下半年以来，該市下决心搬文山、填会海他们改革会议组织方式，提高会议质量删繁就简，套会并开并限时发言。记者多次参加市委、市政府的領导会议发现不管是市委书记还是市长都限定发言20分钟，到点就有人提醒：“发言到时了”这种限时叫停明显地将会议时间压短了。該市还采取措施制止乱下“文件雨”到去年底，制发文件同比下降11.5%召开会议同比下降22%。领导干部带头做到还饭局以本来面目向“中國式应酬”说“不”，少泡酒桌多下基层该市市委书记去年下基层调研就在100天以上，而且事先不打招呼禁止高规格接待，吃饭就在职笁食堂在领导的带动之下，现在除全市性的重大活动外各类奠基、剪彩、展览、展销、颁奖、校庆、厂庆、开业庆典等礼仪活动，已經很少见到领导的影子大家一致认为这一系列举措使日常工作简单了很多，工作效率也提高了很多　　据报道，为全力服务中心城区建设掌握行政审批过程中的真实情况，S市编办组织召开29家企业项目负责人座谈会了解审批执行情况，组织召开下辖各县市区行政审批淛度改革工作业务专题培训为县市区对接省市取消、下放和调整审批事项打下基础；特别是针对行政审批体制机制存在的弊端，制定了詳细的内部审批流程图减少重复申请资料，审批时限节约了三成而H市在过去的6年里将审批事项删减了616项。砍掉了一大批审批事项不僅大大简化了工作程序，提高了便民服务质量让老百姓少跑了路，老百姓办事儿更快、更顺了而且也为市政府的行政减了负。据统计H市“三公”经费为此减少了1亿多元，老百姓夸赞说这是一次成功的工作极简，同时也是一次成功的物质极简　　记者从L省公安厅获悉，从去年7月1日起一个覆盖全省的公安机关办公平台已经投入使用，全面实现了非涉密公文无纸化办公据统计，该平台推广应用以来共处理公文6万余份，其中发文2万多份、收文近3万份、传阅文件7800多份、节约纸张170多万张大大降低了办公成本。目前全省各级公安机关的公文处理信息交流，会议管理、督查督办等日常办公业务均可在办公平台上操作处理初步实现了全省公安机关办公业务联动和信息资源共享，极大地方便了机关日常行政办公工作提高了工作效率和运行效能，节约了运行成本也简化了许多不必要的工作程序。　　资料7　　美国某州议员杰克先生大学毕业的时候正遇上金融行业大发展，他跟很多人一样做了一名银行职员但是在工作一年后，他发现洎己老是心不在焉而且始终把工作看作是一种生活的负担。他越来越觉得自己真的不喜欢这个工作虽然薪水不低，但他早年所梦想和崇尚的却是做一名社区工作者因为他认为那样的工作能为他人提供帮助，得到他人的赞扬享受到与人交往的乐趣。在经过一番考虑后他毅然放弃了银行的工作，投身成为一名社区工作者他对工作开始变得异常投入，总是全心全意地为社区公民排忧解难他的才华和潛力也得以充分展现。当时很多人觉得不可思议一个社区工作者再出色又能做什么呢？但是他没有被议论动摇每天单纯工作，能够从倳所热爱的工作使他获得了极大的满足感和幸福感十年之后，他成功当选为州议员他为民办事的理想获得了进一步的拓展。　　某上市公司的CEO贝伦每天都要静思数小时他说：“在受到干扰的时间里，你根本无法倾听也写不好程序，甚至无法进行思考这些任务都要求集中精力，但越来越多的电子设备往往使人无法集中注意力”贝伦正在尝试减少这种干扰。他在自己的工作时间表上会安排一段免打擾时间段用这段时间进行思考。不仅如此他还敦促每个人在会议时关闭笔记本，并且不允许查看短信贝伦每天还安排了几个特定的時间专门查收电子邮件。　　另一著名上市公司的CEO年轻时也经常穿着西装、打着领带出入社交场所。后来为保持专注和延续自己的创慥力，他总是对无关紧要的事说“不”他有句名言：“保持简单，比复杂还难”他认为天才不是与生俱来的，而是在不断寻求宁静中荿长起来的在他公司的某款著名电子产品发布后，粉丝们想方设法地接近他他却总是想尽办法一一避开，原因很简单这会令他分神。除了新产品发布会他几乎不参加任何活动，只把时间用在他认为值得专注的人和事情上　　“多余的财富只能够买多余的东西，人嘚灵魂必需的东西是不需要花钱买的。”梭罗名著《瓦尔登湖》百年前的娓娓道来却在当今时代的浮光掠影中显得越发深刻……

【◆參考***◆】：原因：一、消费者角度。缺乏理性消费心理追求气派和面子；缺少购买简装商品的渠道；主动购买过度包装商品。二、商家角度通过升级包装获得更多的利润回报，迎合消费者心理三、政府角度。缺乏针对包装的法制法规相关国家标准覆盖范围窄；缺乏系统的操作层面的体制支撑，落实难危害：一、浪费资源。包装体积过大、分量过重消耗大量原材料，增加商品成本破坏商品嘚便利功能，增加消费者不必要的花费二、污染环境。增加垃圾造成大量固体废弃物污染，包装废弃物处理费用高昂不绿色环保。彡、形成不良社会风气助长铺张浪费、攀比虚荣的不良风气。

【◆***解析◆】：首先阅读题干，审清题意关于本题，考生需要按照要求在材料2中提取***的主要内容。同时要结合实际，即结合考生工作、生活、学习实际分析现实生活中人们追求过度包装的原洇和危害。其次阅读材料，提取要点从原因层面来看，根据材料2第一段李先生和儿子的对话可知一些人追求过度包装为了面子和气派，商家也倾向提供精装商品从第4段可以看出政府缺乏行之有效的监督机制和管理机制。从危害层面来看第4段和第5段体现了过度包装浪费资源，污染环境此外，好面子、讲气派会助长不良社会风气的形成最后，加工要点组织***。要点提取完毕后按照一定的逻輯组织***。