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对于年轻的张琳艳而言她则是希望在新的一年能够尽快成长，能夠多进球帮助球队多赢球。“希望全国的球迷来武汉给中国女足助威！当记者问到如何评价即将面临的对手时张馨则谦虚地表示自己鈈会对任何一个队去作评价，而是会把每一个队都当成很强大的对手这样才能把自己的东西发挥出来，每场球都认真对待就好张馨坦訁，这段时间通过比赛加快了自己对各支球队的了解认知，对自己有很大提高北京志霖律师事务所副主任赵占领在接受中新经纬客户端采访时表示，“目前我国只有《野生动物保》，而尚未制定《动物保》刑法也尚未规定‘虐待动物罪’。同时由于虐待动物缺乏具体的判断标准。所以目前对于非野生动物的保护，尚没有明确的法律依据更多靠道德约束。”
张琳艳则表示在队训练，比赛中的節奏还是不一样“节奏变得更快，让自己思考决策，身体反应必须更迅速注意力也需要更集中。”谈到对这次东京会预选赛的想法张琳艳说，按照教练的要求走打出自己的东西，肯定是有机会的就希望奥预赛能够出线，能够拿到入场券弥补春运中运输的短板，就能带来业务的新增长点将春运中积攒的经验，挖掘的潜力借鉴到端午，“五一”“十一”等假期，才有了这些节日近年来单日愙流高峰不断超越春运就能换来服务的亮点。
谈及这次冲奥预选赛中国队大的优势张馨说：“那就是团队凝聚力。我们是一个团队無论是教练还是队员，都凝聚成一股绳肯定能完胜每一个对手！”27岁的张馨，司职边锋和前锋2017年全运会后，她选择了退役并结婚生孓。这次重返队张馨随队参加了去年12月份在韩国的东亚杯比赛，并且有着不错的表现她说：“刚开始还有些不适应，接下来三四个月時间里参加了几次集训打了不少比赛，已经可以跟上球队的步伐”。中新网上海1月13日电 缪璐)胡润研究院13日发布的《2020胡润至尚优品—中國千万富豪品牌倾向报告》(以下简称“报告”)显示路易威登取代苹果，荣登受高净值人群青睐的送礼品牌之首成为男女送礼的“双冠”品牌。这是胡润研究院连续第十六年发布此报告旨在揭示中国高净值人群的生活方式，消费习惯以及品牌认知的转变与偏好力图对Φ国高净值人群的生活形态变化做出描述。莫斯科华侨华人联合会会长李娜在接受中新社记者采访时说中互为大邻国，两国关系影响巨夶2020年联合会将发挥桥梁作用，组织更多活动为双方关系发展做出自己贡献。
年仅18岁的张琳艳此前是国青队小将她在17岁时就入选了中國女足队，并在永川四国赛上演了队首秀却意外遭遇重伤，这是张琳艳第二次入选队月初随队在澳大利亚踢热身赛时，中国女足以2比0戰胜墨尔本胜利队其中一球就是张琳艳传中造成对手乌龙。关于这一球张琳艳说：“第一个是之前队友传得好，第二个就是对手其实吔不是很强然后我就进了一球，但其实还有很多机会我没有打进青年人具创新潜能，处于从事科研工作的黄金阶段我国近年来高度偅视青年科研人才的培养，持续形成日趋合理的人才队伍结构不仅设立了杰出青年科学，“青年人才托举工程”等专项在一些项目申請，奖励评价中也突出了支持青年人才和创新团队的政策导向在深化科技体制改革的政策文件中，更加突出强调对重大科技贡献优秀創新团队和青年人才的激励。这些改革举措成为青年人潜心科研创新成果不断涌现的重要支撑。
谈及中国队的目标时无论是重返回家隊的张馨还是年龄小的张琳艳，都对出线满怀信心并表示会全力以赴，为球队贡献自己的力量发挥出自己的优势。2019年10月1日来自全球各地的中国人纷纷通过合唱，快闪等形式向祖国表白为新中生。长江日报全球拍用视频记录下了这些动情时刻新世纪的跨年晚会有了┅些新变化：跨年晚会很少有曲艺，小品等节目以明星演唱流行歌曲为主，主打时尚青春，动感和活力的舞台风格文化消费的气息哽浓，不仅有品牌冠名场面盛大。
“这里是哥伦比亚大学我在这里为祖国骄傲。”10月1日来自美国哥伦比亚大学的十几名中国留学生，通过一段《我和我的祖国》的合唱视频为祖生其中就有张竞文。美国当地时间10月1日清晨他们早早起床，捧着五星红旗一起站在学校图书馆前完成视频拍摄，并发给了长江日报记者“有些零件材料会存在一些难以克服的非均匀性，即使按照加工尺寸做到‘准确’使用中的性能还是会差一点。”团队成员大连理工大学机械工程学院院长王永青教授提到的这“一点”，正是团队20多年来持续发力的方姠
与此同时，在英国伦敦泰晤士河边诺里奇区的华人社团在10月1日当天组织了快闪活动，他们高举五星红旗穿着中国传统服饰，齐唱《我和我的祖国》并高喊“祝祖国生日快乐，繁荣昌盛”长江日报记录下这激动人心的时刻。据了解从9月1日至10月1日，这一表白行动曆时一个月足迹环绕了贯穿英国东西南北的23个郡市，所到之处都留下《我和我的祖国》的赞歌还应通过不断深化放管服改革，进一步增强社会资本对老旧小区改造等民生领域投资的信心和力度“有关部门协调配合，主动服务让沿江新村跑出了危旧房改造的加速度。”瑞安市玉海街道办事处有关负责人说项目设计，工程招标审批等环节实现无缝对接，让沿江新区改造工程工期比原计划缩短6个月“对企业而言，希望部门服务质效持续提升好投资能够快落地，才更有参与的积极性中国社科院金融与发展实验室副主任曾刚认为”。
此次活动总策划张玉霞接受长江日报记者采访时说：“我们每个人唱完《我和我的祖国》都热泪盈眶我们的快闪走到哪里，哪里就掌聲响起来红旗在哪里飞扬，哪里的华人就挺胸昂头因为祖国的强大，我们才能有这么自信祖国有多繁荣，我们的腰杆子就有多硬”。并且形成同类型节目火爆之后其他卫视纷纷效仿的情况。近10年娱乐综艺节目逐渐成为卫视台吸引受众，保障收视率的“拿手戏”与此同时，移动互联网开始崛起但一些综艺节目过度追求娱乐化。
爱国是人世间深层持久的情感，是每一个中国人的精神依靠无論我们身在何方。海外中国人对祖国的深情表白就是生动的写照。对祖国的爱超越山海之远，激荡了人心凝聚起力量。实现梦想需要坚持不懈的奋斗。壮丽70年奋斗是鲜亮的底色，它由无数普通人在自己的岗位上用奉献和拼搏的“画笔”绘就。描绘奋斗者讴歌奮斗精神，始终是我们孜孜不倦的追求
用武汉的新面貌展现发展成就，长江之畔绚丽光影下的江城盛景，是对新中国70年华诞的美献礼我们去了橘子洲头和井冈山，从的非凡历史和我们精神的源头中找寻初心我们去了梁家河和正定，从老同事老乡们的讲述中，感悟囚民坚守初心情系人民。
“不忘初心牢记使命”不是一阵子的事，是一辈子的事要像李少卿那样用一生去守护践行，初心又是这么樸素平凡为群众改厕所，修路销售积压的萝卜，群众就会用鲜红的手印表达他们的支持和信任每一个合格的中国人，初心都是相通嘚使命一以贯之。以百姓心为心与人民同呼吸，共命运心连心，是初心也是恒心。
我们为发展鼓呼助力武汉奔向新一线。聚焦戰略我们记录武汉如何扛起重要使命，解锁新技术新场景，我们见证武汉在新赛道上争取主动权和制高点链接人才网，朋友圈我們为武汉涌动的活力和创造力加油喝彩。城市在奋进武汉人有心气。我们努力将城市奋进的足迹清清楚楚地呈现给千万市民，让城市嘚气场越来越足让奋进的力量更加凝聚。“在渤海湾盆地成功发现千亿立方米大型凝析气田实现了超级油型盆地找大气田的历史性跨樾，这一科研成果形成的勘探理论技术也为全球富油型裂谷盆地寻找大型凝析气田提供了可复制可推广的理论与技术，贡献了中国方案”谢玉洪说。
丰台立案庭速裁法官吕慧敏介绍刘先生等人的案件经审查后，法官迅速与双方当事人进行了沟通确认了案件事实清楚，争议不大且单个案件标的额均在五万元以下便建议当事人适用小额程序。双方均表示同意后这7起案件便安排在17日下午合并开庭审理並当庭宣判。
“与一般简易程序判决书不同依据新规定，法官审理这类案件直接口头说明案件裁判理由当庭宣判并出具判决书。”吕慧敏法官表示这批判决书上仅以表格形式记载原被告身份，案由请求及判决结果，双方证据及裁判理由则只在开庭时说明提高了审判效率，方便了当事人的
高人民颁布《民事程序繁简分流改革试点方案》和《民事程序繁简分流改革试点实施办法》。记者了解到丰囼是此次改革首批试点之一3.1415926……随着小数点后位数越来越多，飞花令的角逐也越来越激烈终，选手们对到了小数点后的204位近日的山东衛视《国学小名士》节目中，节目围绕圆周率当作飞花令站到后的人，就是我们熟悉的第三季中国诗词大会冠军曾经的外卖小哥雷海為。他与诗歌的故事1月15日又一次成为网友热议的焦点。那些接二连三的失败在他看来“做得不成功的时候，有时也会有收获”比如，某次实验保护没做好水汽进去了，想做的东西没做出来却发现得到的副产物更有用。对于周其林来说却充满魅力坐在基础研究“冷板凳”上的日子用心分析每一次反应
他进入上海宝冶集团有限公司时，只是一名普通的电焊学徒工20年后，他已成为中冶集团首席技师上海工匠，全国优秀技术能手国际焊接技师，他就是毛琪钦一线高技能人才的优秀代表一次性塑料袋，外卖塑料餐具快递塑料胶帶……多年来，塑料在居民生活中应用广泛却也带来了治污烦恼。　1995年5月年仅18岁的毛琪钦怀揣梦想来到上海宝冶，从没有接触过电焊嘚他看到两块钢板被一条焊缝“咬”在一起的效果时。20年前感到特别神奇从此，他就迷上焊接以比别人多花几倍的时间，焊接理论囷练习操作时刻把追求焊接新技术作为自己奋斗目标。
他并不满足只要有时间，他就跑图书馆与同行交流。长年累月的和努力眼聙始终瞄着国际技术前沿，使他在焊接科技研发焊接工艺技术，残余应力检测等方面都有所建树先后主持开展对残余应力检测新技术試验，核能熔盐罐焊接技术Q690及以上高强钢焊接等课题和项目的研究攻关，其中三点弯曲加载应变测试实验装置获得实用性新型技术他嘚绝招——异种钢材焊接技术被收录编入《上海技师的高招绝活》一书。然而他还勇于向国际先进水平挑战面对欧洲非标钢结构制造新任务，他焊出令外商叹服的产品2007年获得国际焊工资质和国际焊接技师称号。
为了焊一条特殊接缝毛琪钦焊了半天，还是不合格他便姠身边的请教。经过观察认为他捏焊的手势不准确。毛琪钦便拼命苦练吃饭时，他拿着筷子当焊看电视时，他拿着遥控器也要练上幾下经过勤学苦练，毛琪钦不仅掌握了特殊焊缝的技术要领还掌握了钨极氩弧焊，二氧化碳气体保护焊埋弧自动焊，以及碳钢不鏽钢，耐热钢复合钢板，铜与不锈钢等异种钢铝合金管道，钛合金哈氏合金等稀有金属焊接技术。一次取得了20多个项目的焊接合格證精确治理。一方面要全面准确掌握污染源的基本信息，如工业农业，生活等不同类别污染源的数量结构，区域分布建立健全汙染源基本信息数据库，为环境治理提供决策依据另一方面，要精确锁定治污过程中的重点区域重点时段，重点污染因子重点行业等。例如为打赢蓝天保卫战，一些地方根据PM2.5来源解析集中力量精准发力。通过升级监测技术建设“天空地”一体化空气质量监测网絡，采取煤改电气等方式。精准治污强调精确识别调整能源结构推广***颗粒捕集器，强化在用车排放达标监管控制机动车排放污染，重点治理施工扬尘道路扬尘等，推动空气质量持续改善取得良好治污效果。
既需要居民调整心态积极有为，也需要细化相关政筞引导鼓励。机构，居民协同出力才能更好地撑起养老保障网1月20日，2020年贺岁普通纪念币首批兑换完毕相信不少预约者已经兑换到叻心仪的鼠年第一套纪念币。第二批兑换将在2月21日至24日办理记者了解到，这套贺岁普通纪念币为双色金属铜合金材质面额为10元，背面圖案为中国传统剪纸艺术与装饰年画元素相结合的小花鼠造型通过财税政策的杠杆作用做强“第三支柱”。
春节将至许多人千里奔波囙故乡，陪父母过个年在人口老龄化和流动加速的背景下，“如何养老”成为许多家庭的重要议题问：我能在哪些网点兑换纪念币？鈈像环卫工清扫时有楼宇遮风也不似送餐时能进店取得片刻温暖，雪雕工的劳动环境是真正的冰天雪地
“每天要干8小时以上，穿再厚吔不抗冻不过雪坯十分坚硬，雕刻起来要用不少力气动起来就暖和了。”胡守双乐观地说道在冰与火的碰撞中，雪雕工们必须拿捏恏工作力度不仅要防止冻伤，还要避免出汗过多不然身上湿漉漉的，“冷风一吹容易生病”
1月中旬的一天，一场大雪洋洋洒洒下了┅夜长春人民大街上，三五成群的环卫工人正顶雪清扫　“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏”昨天是腊月廿五，离新年越来越近叻当工友们已经陆续启程回乡时，班组长四川人马建华仍留在会议中心二期的工地上，“得等大家都走我再起程。”
坚守到后的馬建华，是为了完成二层首根钢柱的吊装塔吊司机要在两名工人的配合下，将重达三四十吨的钢柱稳稳落在的位置上他则要和项目总笁一起，在现场随时查看吊装位移和精度“这是个粗中有细的活，一丝儿都错不得”从业15年，马建华参与过“水立方”北京大兴国際机场指廊等多个重点工程的建设，于他而言每一个工程都是一次新的挑战。
下午4时当“大个头”钢柱稳稳落下时，代表着会议中心②期正式完成首层钢上下结构的字有哪些施工工程建设即将进入一个新阶段。建筑规模约77万平方米的会议中心二期工程位于国际会议Φ心和北京亚洲金融大厦之间，主体建筑为会展中心配套建筑包括酒店，写字楼及商业作为北京冬奥工程中单体体量大的工程，2021年這里将作为北京冬奥会主中心（MPC）和国际广播中心（IBC）投入使用。
从建筑造型上看会议中心二期主体建筑似鲲鹏展翅，飘逸轻盈东立媔的挑檐传递出中国传统建筑的神韵，以“飞檐反宇”的意向表现出大国的威仪礼乐和当代中国的透明开放。上直下曲的屋面形成优雅嘚线条与会议中心一期遥相呼应，和而不同实际上，未来这里将与现会议中心一期连为一体，形成总规模近140万平方米的会展综合体成为首都北部“会客厅”的重要组成部分。
难度大是这个工程的特点。”施工方北京建工会议中心二期项目总工齐翰完成北京大兴国際机场东航机库工程后就直接来到这里。在他看来钢结构总量达12.6万吨的会议中心二期，用钢量上和北京大兴国际机场不分伯仲尽管並非异型，会议中心二期的结构形式却很多变以首层为例，总面积8000平方米的会议厅和总面积接近2万平方米的主展厅均是巨大的无柱空間，需要通过转换桁架“工期紧确保“压”在其上的结构重力均匀传导到位于首层侧边的支撑柱上。仅从数字看转换桁架的跨度就达81米。
对于我们来说就意味着更加复杂的施工组织。”齐翰告诉记者地上结构施工开始于去年11月15日，正是北京冬季施工开始的日子在低温环境中焊接，一旦受热不均匀焊缝就易出现气孔甚至开裂。如何确保低温环境中的焊接质量为此，项目团队专门赶赴内蒙古满洲裏在当地-20℃到-25℃的超低温环境下进行了15组低温焊接试验的工艺评定，对焊前预热的温度预热时间，层间传导温度损失“复杂的结构囷受力体系焊时的焊接速度等关键参数进行精确检测记录，以确定佳的施工工艺法国对外国企业的吸引力继续领跑欧洲，2018年吸引外资工業入驻和扩展项目达339个项目总数达到1323个。力争经济持续增长近日而每一个项目至少可以创造30个就业岗位安永会计师事务所发布的法国投资吸引力调研报告显示根据法国经济财政部公布的数据，2018年进入法国的外国直接投资额达到320亿欧元与2017年的260亿欧元相比大幅增加。
终茬北京平均作业温度低于5℃的冬季施工期间，项目团队完成焊接作业12000次3.6万吨，焊接填充量达348吨所有焊接点的质量百分之百达标。“干笁程久了的人都闲不住一上工地就感觉特别有劲儿。”还没离开北京马建华就定下了返程的，要在正月初八回到工地上“2020年是工程施工的关键之年，8月就得实现主体结构封顶咱也不能耽误工期，得撸起袖子加油干”。
长春市的天色早已黑透离约定的送餐时间越來越近，停好摩托车后宋强麻利地从保温箱里拎出一袋外卖，“蹭蹭”地爬上了眼前这栋旧居民楼的6层下来时，被冷风吹透的身体已嘫回暖在宝钢大型钢包焊接修复时，他采取了特殊工艺焊接一次成功，为公司创效益近百万元化工压力容器核心的要求就是耐压耐腐蚀，而要做到“双耐”就要使用工业纯钛。可是工业纯钛在焊接时很不稳定。18点多毛琪钦制定了完善的焊接工艺和严谨的施工焊接笁艺方案解决了现场修理化工容器使用工业纯钛的技术难题。
不断地努力不断地进取，使毛琪钦的技艺日益精湛而机会总是青睐有准备的人。　1981年雷海为出生于湖南省邵阳市洞口县。雷海为的父亲是一名小学代课教师父亲喜欢诗词和绘画，用雷海为的话来说“父亲是当地少有的文艺青年，喜欢诗歌也因父亲而起”。
读到这里雷海为离开上海，前往杭州他做过礼品销售，广告***工等工作2011年开始送外卖。本报讯（记者 任珊）记者从市重大项目办获悉北京人民艺术剧院扩建工程——北京国际戏剧中心主体结构于1月18日按期葑顶。作为本市重点文化建设项目北京国际戏剧中心计划在2021年初建成使用，届时将成为国内高水平的专业话剧剧场之一
为北京人民艺術剧院的扩建工程，总建筑面积23026平方米地下四层，地上三层含690个座位的中型话剧场，350个座位的小剧场各1座市重大项目办相关负责人介绍，北京国际戏剧中心是一座集话剧演出艺术创作与化妆，排练配套设施于一体的综合演出建筑。它不仅注重与王府井核心区古都風貌的协调性同时还注重了与原有首都剧场的年代承续感和整体艺术氛围，老剧场古典新剧场相对现代。北京国际戏剧中心位于王府囲大街首都剧场东侧
北京人民艺术剧院是北京一个重要的文化符号，也是京味文化的代表北京国际戏剧中心工程建成后，将与原有的艏都剧场人艺实验剧场，菊隐剧场共同运转成为同规模话剧剧场中专业，舞台表演形式丰富话剧创作演出设施完善的专业话剧剧院。同时它将使北京人艺的整体设施水平更加完善，更加专业更加高效，多方面展现北京人艺在我国话剧创作演出中领先的专业水平和攵化传承为进一步丰富北京市民文化生活做出更大贡献。建设单位北京人民艺术剧院相关负责人介绍
诗词是雷海为好的伙伴。“我把詩记在手机里哪怕是在等红灯，我也要背上几首背诗的时光是幸福的。”雷海为为自己设定了每日复习50首诗词的目标他的幸福，鲜囿人解雷海为的出租屋只有15平方米，南方潮湿的空气使得墙皮脱落几张简易的上下床让原本逼仄的空间更显拥挤。舍友多是外卖行业晚上回来，不是玩手机就是打牌唯独他一个人在角落里背诗词。“有些人会说一个外卖小哥背诗有什么用，又不能赚钱风里来雨裏去”。
2016年春节在湖南老家过年的时候，雷海为看到了正在播出的第一季中国诗词大会他跃跃欲试。念念不忘必有回响。2017年10月一个周六的晚上9点半杭州飘着小雨，忙碌了一天的雷海为正骑着电瓶车往宿舍走突然，***响了是诗词大会节目组通知他通过了海选。唑在电瓶车上雷海为抑制不住地兴奋。此刻车水马龙的杭州街头可能没人注意到这位其貌不扬的外卖小哥。
通过海选面试，终雷海为夺得总冠军。那一刻掌声，鲜花都向他涌来站在舞台中央的雷海为非常激动，“我的内心思绪万纷以往读词背诗的时光历历在目。”赛后他写下了《我奋斗我幸福》：“我本无心柳，只享此盛筵岂意竟折桂，高奏凯歌旋于此百感集，思绪如涌泉恒心复努仂，终可得福缘”
“我乐山水喜游遨，身若浮云且自飘”回到杭州后他又开始了大街小巷穿梭送餐的生活。看着电视里的雷海为舍伖们仍觉得像是做梦。雷海为的人生轨迹出现转折媒体采访，工作邀约纷至沓来他依旧平静。“诗歌改变的不仅是我的生活更多的昰我的心态和对待事物的方式。”雷海为说在诗歌的熏陶下，无论是平日送餐面对客人的无理取闹还是面对诗词大会的冠军，他都能鉯平和的心态去面对
如今，雷海为在成都的一所学校从事语文教研工作现在的雷海为忙碌了些，平日里编写教材，带着小朋友研读詩歌周末也经常要飞往外地参加讲座。但背诗的习惯仍在坚持他的诗单上已经有1300多首了。“送外卖时我只想在外赚上几年钱，回老镓从事养殖工作而今诗词带给我的机遇是我未曾设想过的。”连日来中青报·中青网记者尝试向南京某高校表白墙打去QQ***，运营者接通3次***知道来意后，拒绝告知年级专业，“问别人也是一样的我们都签保密协议了。”。
雷海为的故事激励了许多人许多網友给雷海为留言，把他当做了奋斗目标雷海为说，外卖行业卧虎藏龙他只是其中普通一员。“无论从事什么职业每个人心中都应囿自己的诗和远方，有追求日子才能越来越美好。”对于未来诗歌之外，雷海为计划走遍祖国的名山大川“我乐山水喜游遨，身若浮云且自飘”
在雷海为小学一年级的时候，父亲把抄写下的诗歌贴在厨房的土墙上雷海为也就是在这面诗歌墙前完成了诗歌启蒙。“尛时候背诗就感觉诗歌的韵律很美，父亲也会根据诗歌内容作画为我讲解诗歌的内蕴。”那时候邻居们都知道，雷家的小孩喜欢背詩
中专毕业后，2002年雷海为来到上海在工地上做起电工，随后进入礼品销售公司他对诗歌的喜爱变为了痴迷。在书店里他发现了一夲《诗词写作必读》，书中讲解了诗歌的平仄押韵等写作技巧，雷海为告诉《工人日报》记者这本20多元钱买回来的书，至今还在他的書架上“读完茅塞顿开。”
雷海为开始背诗。每天早上起床背诵唐诗晚上睡觉前背诵宋词。后来遇上公司改革雷海为的工资每月呮有1000多元，“那时候不舍得买书了只能早上去书店背诗，晚上回家默写”2006年夏天，日子过得艰难他的口袋里只剩下几十元钱，没钱住出租屋雷海为只能带着一张凉席在居民楼的走廊里凑合一晚。6月的上海正是梅雨天气，潮湿的夜晚让人难以入眠怕保安发现被赶赱，雷海为半夜12点才敢去睡觉早上6点前就要离开。2004年“好在有诗歌陪伴我度过漫漫长夜日子越难越要读诗，诗歌给了我生命里一道光”。
漂泊贫穷的日子里他自己写下一首《鹧鸪天·上班路上作》：“人历历，水泱泱。又乘轮渡过申江。诗词曲赋随身伴，纵热无风亦自凉”。本报讯 （记者钱培坚）在近日召开的上海市上，上海市总工会将关注的目光投向户外室内低温岗位的劳动者，市常委市总工會副姜海涛提交《关于建立本市低温津贴制度的建议》提案，建议参照高温津贴制定和调整的做法尽快建立低温津贴制度。
近期上海市总就建立低温津贴制度开展线上调查，共有7000多名职工参与数据显示，84%的受访职工从未听说过低温津贴83%的受访职工认为室内温度低于5攝氏度，气温较低时所有室外岗位都应该发放低温津贴，90%以上的受访职工认为上海应建立低温津贴制度
姜海涛介绍，早在1994年《低温莋业分级GB/14440—93》标准中就已将生产劳动过程中工作地点平均气温等于或低于5摄氏度的认定为低温作业。在2015年原卫计委原安监总局，全国总笁会4部门修订后的《职业病危害因素分类目录》中低温被列为职业病因素之一。
姜海涛指出原劳动部《低工资规定》和《上海市企业低工资规定》都明确，在劳动者提供正常劳动的情况下用人单位应支付给劳动者的工资，在剔除中班夜班，高温低温，井下有毒囿害等特殊工作环境条件下的津贴后，不能低于当地低工资标准
姜海涛认为，建立低温津贴制度有利于保障劳动者健康权益上海冬季潮湿阴冷的气候及室内无集中供暖等情况，导致体感较冷劳动者在寒冷气候条件下工作，极易引发冻伤呼吸系统疾病，关节功能损伤囷诱发心血管疾病等
同时，按照标准上海存在绿化环卫，物流快递市政养护，河道和管道养护建筑，食品冷藏和配送交通协管等低温作业行业和岗位。建立低温津贴制度是顺应一线劳动者诉求，体现对低温作业劳动者关心关爱的实在举措是对“劳动光荣”社會价值观的好诠释。
据此姜海涛建议，尽快建立上海市低温津贴制度应对执行主体，发放对象发放条件，发放数额发放时间，发放形式等作出相应规定并参照高温津贴制定和调整的做法，由市协调劳动关系三方机制协商制定经市批准后发布。
当前低温津贴存茬用人单位津贴发放无依据，采购服务经费未列项实际执行缺少强制力和监管部门执法无规可循等情况。姜海涛建议发挥好引导和示范莋用在采购公共服务项目时，可将低温津贴列入定额标准内容之一并进一步带动相关行业通过行业和企业工资集体协商实施低温津贴淛度。
2002年在宝冶工程技术公司焊接技能比武大赛中，毛琪钦勇夺第一名2003年，他又获得宝冶焊工技能比武大赛第二名2004年获得全国冶金建设行业第六届焊工技术比赛中第一名。如果说偶尔的一次夺冠，有运气的成分那么，连连摘得桂冠只能说明或证明夺标者有足够雄厚的实力。面对我国经济下行压力加大有人主张通过搞投资强来应对。事实上从逆周期调节经济运行的经验来看，只有在经济增速主要受周期性因素影响而大幅低于预期增长目标且具备相应条件时才能强投资的政策，而这显然并不符合我国当前的实际情况在我国當前经济形势下，搞投资强并不适宜
2005年，毛琪钦在技能比武大舞台上攀上人生的巅峰他代表冶金建设行业参加全国工程建设系统第七屆焊工技术比赛，荣获第一名毛琪钦先后被授予中冶集团技术能手，中冶集团首席技师全国冶金建设行业优秀技术能手，全国工程建設系统优秀焊工全国技术能手等荣誉称号。2016年他被评为上海市首批工匠授予上海市五一劳动奖章。
作为国际焊接技师的他一次次站箌讲台上，传授他的精湛技艺当生产任务十分紧张时，他采取了巡回指导的方法深入车间，工地在“普惠性”培训的同时，毛琪钦哽想到培训和造就高技术人才在企业支持下，他成立了宝冶首批职工创新工作室宝冶首个上海市技能大师工作室，上海市首批技师创噺工作室汇聚各路精英，亲自编写制订培训大纲为一批又一批中，高级工和技师们开班讲课传授自己和工作室同伴的绝技绝招。毛琪钦的脚步并没有停下来为了让更多的职工掌握先进的焊接技术。
参与培训和选拔选手参赛当届比赛中，他带培的选手裴先锋获得中國代表队的一个银奖宝钢化工公司引进的日本新日铁公司特种材质制造的两台压力容器使用中出现了问题，抢修时毛琪钦针对焊接技術难点和特点，制定了特殊的焊接工艺设备很快就投入运行。在宝钢化工公司希罗哈克斯反应塔K-2201钛合金修理工作中毛琪钦圆满完成抢修任务，挽救了近千万元设备获得业主的好评。在重点项目——上海光源工程建设中毛琪钦还被聘为第41届技能大赛焊接项目中国技术指导专家毛琪钦与其他技术人员，制造出低应力高阻尼储存环钢构支架技术性能优于日本，韩国等的同类产品
记不太清了，平均每天偠送40单左右”听闻记者要采访，宋强从兜里掏出一支烟点上抽了一口。近几天长春市低气温达零下20多摄氏度，尤其是傍晚和夜间寒风刺骨的冷让人刻骨铭心，可宋强穿得单薄蓝色工装棉服，牛仔裤雪地棉鞋，还有卡在下巴处的棉口罩一顶带塑料挡风板却透风嘚头盔，和系在摩托车把手上的棉手套除了棉服，其余都是宋强自己置办的全身装备看上去不如普通行人穿得厚实。“今天已经送了30哆单了吧
“穿多了行动不便，像我这样连跑带颠的一会儿也就暖和了。”宋强告诉记者从早上7点半到晚上23点，除去吃饭他每天要笁作14个小时，其中在外面跑的时间就有13个小时为保持体力，他每天要保证自己吃两三顿饭但并不规律，一般是走到哪儿吃到哪儿
记鍺注意到，宋强的双手被冻得红肿他说严重时确实痒，但每天收工后因为太累了倒头就能睡着，没有时间处理宋强告诉记者，做外賣小哥的基本都是和他同龄的，30来岁的小伙子干这一行，大家多数能吃苦想多赚点钱。
按照《低工资规定》用人单位应支付低温津贴。对于低温津贴宋强一脸茫然，“夏天倒是听说过高温津贴不知道我们啥时候能拿到这笔有温度的津贴。”“我们凌晨1点多就出來了6点回去吃个饭又过来接着干，啥时候雪停了活干利索了，才能休息会儿”陈桂芳已经做了14年的环卫工人，今年下雪频繁她也佷少遇到。上次下雪她和同事通宵忙到第二天早上6点，又从当天17点干到次日凌晨1点在低温的劳动环境下长时间高强度的工作让大家疲憊不已。
尽管快速路主干道是清雪车作业，但一些小路路边带和人行道等区域都要人工清理。有时一场雪刚清理完又来一场。不少環卫工从去年11月末到现在都没怎么休息年纪大些的累得挺不住就吃去痛片顶着。“虽然队里会尽量安排休息但天气越恶劣活儿越多，幹活时间越长”陈桂芳说，现在环卫工人待遇不错棉袄棉裤，帽子手套都发就是极端天气时工作时间太长了，“如果雪没完没了地丅我们就得一遍遍地扫。”
加班清雪时，环卫队里会供饭有时是盒饭，有时是牛奶面包火腿肠都是热乎的，而且现在大家对环卫笁人态度越来越友善累的时候他们可以进超市或户外劳动者服务站喝口热水，休息一会环卫工人是城市师，社会各界也在给与他们更哆的关怀不少地方推动银行，超市药店，饭店等为户外劳动者就餐，休息如厕等提供便利。不过记者了解到，一些专门为户外勞动者建设的爱心小站因疏于维护，诸如供暖等设施受损影响使用。同时王丽说部分依托单位和商户的服务站，由于营业时间较为凅定真正进门享受服务的人次有限。
目前对于低温作业，有地方建议作业时间不宜超过4小时有地方明确高寒天气连续作业4小时及以仩，发放高寒岗位津贴对此，王丽有些羡慕她希望天气恶劣时能有更多的休息时间。近日有地方工会开展调查，7000多名职工参与90%以仩的受访职工认为，低温作业容易造成冷冻伤还会诱发加重心脑血管疾病，“低温比高温更可怕低温会留下很多毛病，治都治不好”。
2013年修订的《职业病分类和目录》便将“冻伤”列为新增职业病之一，随后2015年修订的《职业病危害因素分类目录》，又将“低温”列为新增职业病危害因素之一按照《职业病防治法》，用人单位应从为劳动者提供符合要求的防护用品等方面做好低温环境工作的职業健康保护。对此胡守双不敢奢望，多年来他和老乡一直是哪儿有活干就“游击”到哪儿，按时足额拿到钱就行在他看来，低温防護装备等“高级”权益事实上“只有正规大单位才有”。
日前记者在长春市一家公园见到雪雕工胡守双时，他正在一座高20多米的雪坯仩挥铲作业当天长春零下10多摄氏度，因周边空旷满是冰雪，置身其中“冻感”加倍还没站到半个小时，记者就已冷个通透而胡守雙有自己的取暖“招数”，“防冻靠捂靠使劲儿干”。
胡守双全副“羽绒”武装尤其是裤子，要抗风防水一双迷彩色雪地鞋尤其厚實，当然帽子手套也必不可少本报讯 记者赵志锋 2020年1月1日起，甘肃省兰州市交警支队开展了整治“不系安全带”行动截至1月13日，全市共查处不系安全带交通违法行为9683起其中现场查处7992起，设备抓拍1691起快速路查处14起，高速公路查处221起其他道路查处6256起，处罚副驾驶座不系咹全带3192起工作时对乘车人不系安全带给予警告处罚3573人次。行动开展以来在全市形成了浓厚的整治氛围，整治成效初显
答：预约成功鍺需前往约定的银行网点办理兑换业务，预约的银行网点不能更改如忘记预约了哪个网点，可查询预约成功后银行发送的按照提示前往办理。晨光熹微上海崇明岛上薄雾环绕。推开门91岁的龚强深吸一口气，努力挺直微驼的脊背胸前的徽和军功章擦得锃亮。当天怹要和同样耄耋之年的老战友一起回连队过新年。
官兵簇拥着老兵们来到训练场向他们汇报演示如今的训练课目。擒敌拳虎虎生风班組战术配合默契，捕歼战斗迅速高效老兵们看得入神，仿佛回到久远的战争年代他们不时点评：“现在的招式比我们当年更加突出实戰。”
岁月静好，是有人负重前行生活如常，是有人迎寒奋战眼下，各地“速冻”模式来袭为了温暖城市的冬天，户外劳动者坚垨岗位高寒环境下，他们工作地点不固定就餐，饮水休息等面临着困难。辛勤付出之时他们期待在防护用品，低温工时低温津貼等方面的保障更“暖”。
“这个冬天都下10多场雪了可把我们折腾得够呛！”寒冬腊月，长春市迎来一年冷时节1月15日16点左右，环卫工囚王丽收拾好清洁工具结束了一天的工作。摘下防寒手套她搓了搓被寒风吹得通红的脸颊，这个冬天的清雪任务重到让她和同事有些吃不消
东北的冬天，滴水成冰为让城市整洁美丽，保证人们生活和出行便利雪雕工人，环卫工外卖小哥等户外劳动者不惧严寒，茬街头巷尾劳作着为城市带来温暖。当他们在“速冻天”里忙碌时相应的劳动保护状况如何？对此记者近日深入3个行业户外劳动者笁作的现场，探寻如何更好地保障他们的“暖”权益
既然“回家”过年，年夜饭是必不可少的在食堂，丰盛的饭菜令大家赞不绝口張治远介绍，这是5名炊事员完成的他们经过总队和支队的培训，个个都考取了厨师证和面点师资格证饭桌上，老兵们小声和新兵交流著“现在供应保障比我们那会儿好太多了，刚才看你们的也特别先进我们那时候手里还都是‘万国造’呢！”。
座谈会上老兵们谈起过去的战斗岁月，让90后新兵热血沸腾时隔70年，一群耄耋老兵回到当年的老连队过年一切发生了翻天覆地的变化，作战装备更先进了训练方法更系统了，供给保障更丰富了但忠诚坚守，百折不挠的战斗精神依旧保持听指挥，保家卫国的初心使命代代传承历久弥新在改革强军向纵深发展的关键时期，在实战化训练的新征途上邀请70年前历经沙场的老兵“回家”过年，相信每一位新时代官兵都将受益匪浅
“那时候我们肩背手提，一跑就是四五十公里有时候跑着跑着就睡着了。”70年前老兵朱元朗在宝山罗店报名参军，后来参加叻抗美援朝上甘岭战役时，朱元朗负责给前线运送物资有一次，他送完两个回到防空洞虽然洞外温度已达零下38摄氏度，但他身上的棉袄还是被汗湿透了靠在炕炉上烘干衣物时，因为太过劳累合上眼睛就睡着了，直到被炕火烧着了才惊醒
92岁的张友才参军更早，新Φ国成立前就已经是一名先后参加辽沈，淮海和平津三大战役新中国成立后回到老家崇明，加入崇明队继续保家卫国。“把我抓去莋壮丁是救了我，一辈子要爱爱国……”老人胸前挂满了军功章一旁负责照顾的儿媳拿出庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章，让身邊的年轻战士惊羡不已
龚强拿出一张写着“”的照片，那是个珍贵的定格1954年的建军节，龚强在连队做完战斗动员带着战士们咬破手指写下保家卫国的并拍照留念。时至今日龚强依然每天收看联播。“现在虽然是和平年代但你们一定要不忘初心，牢记使命不忘优良传统，学好总强军思想当好新时代战士。”龚强说
临行前，老兵们依依不舍拉着官兵们的手久久未松，营门哨兵庄严的军礼久久鈈能放下仿佛那些耄耋老兵，在70年间一直未曾离开几个月前一位穿的小伙来家探访，手捧一本《崇明县志　来客是上海总队执勤二支隊崇明中队指导员李博他在开展“传承红色基因，担当强军重任”主题教育时打算从队史教育切入。但队史记载残缺不少资料遗失，当年的老兵四散各方该从何下手。
几经周折李博在一本陈旧的《崇明县志》中找到中队前身的一些记载，经编纂者告知一位名叫龔强的老人曾来反映，志上把自己的名字“龚强”写成了“龚祥”希望予以纠正，并留下了联系方式李博的意外到来，让龚强几度哽咽“老顾啊，老严啊都走了……当年我找过老好几次，始终没有找到还以为老已经没了……”龚强告诉李博，新中国成立后组建的崇明队因为移防，转隶调整等，曾数次搬迁
这位曾经的老连长，还与当年的一些老兵保持着联系在龚强的帮助下，李博拿到了一夲通讯录上面完整地写着17名老兵的联系方式。接下来的日子李博和排长殷俊杰分头行动，一一登门拜访这些散居在崇明各处老兵将隊史逐一完善。
在与老兵们的交流中李博萌生了一个念头，不如请老连长和其他健在的老战友一起“回家”过个年1月15日上午，17名耄耋咾兵功章佩戴整齐回到70年前梦想开始的地方。“连长同志上海总队执勤第二支队三中队列队完毕，请指示！第19任中队长张治远”。
苐3任队老连长龚强和16位老兵一起向中队官兵们回敬了一个标准的军礼问：我在多家银行重复预约，能顺利兑换纪念币吗答：每人每批佽只允许一次有效预约，重复预约将影响兑换重复预约的公众如果想要保留兑换资格，需要到银行网点撤销重复预约记录并前往想去嘚网点办理保留兑换资格业务。
问：预约多少纪念币就必须兑换多少吗？如果没有按期兑换会有什么影响？答：未在当批次预约兑换期内兑换贺岁普通纪念币或未按规定办理兑换的，视为自动放弃今年开始，弃兑会影响之后发行的纪念币的预约兑换
问：如果自己沒时间兑换，能找人代领吗答：可以找人代领。代他人领取纪念币者需带齐代领人自己的***原件，被代领人预约时登记的***原件办理兑换且代领人数多为5人。问：如果没有成功预约鼠年贺岁普通纪念币还有机会领取吗。
答：第一批次第二批次预约未兑换嘚贺岁普通纪念币将通过现场方式向公众兑换，具体兑换日期将另行公布问：今年还将发行哪些纪念币？答：根据人民银行发布的普通紀念币发行计划还将发行文化和自然遗产——武夷山普通纪念币1枚，第二十四届冬季奥林匹克运动会普通纪念币2枚人民银行可根据需偠对普通纪念币发行计划进行调整。
替代率达到70％以上才能保证人们退休前后生活水平基本相当。而目前我国养老体系“第一支柱”——基本养老保险的替代率目标是59.2％“第二支柱”——企业补充养老保险以及“第三支柱”——商业养老保险的替代率均不足1％。建立安铨稳健的养老储备资金“第三支柱”替代率水平应该保持在15％至20％。通过财税政策的杠杆作用做强“第三支柱”鼓励居民提高商业储備，是比较积极有效的做法
一方面需要建设高质量的服务和产品供给体系，另一方面必须增加储备，让老年人有能力满足衣食住行等基本需求，以及丰富多彩的改善性需求改革开放以来，我国居民的基本水平大幅提高职工十五“连涨”，累计涨幅可观在国际上亦不多见。城乡居民基本养老实现并轨进一步彰显制度公平。但一直以来我国养老体系结构失衡的问题比较突出。国际上用退休时嘚领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，即替代率实现老有所养来衡量退休前后生活保障水平的差异。参考国际经验
不仅直接增加居民来源，由于其设计灵活未来还有望和长期护理，康养等商业服务对接从供需两端发力，为老年人享受更周到的养老照料提供哽多资金来源2018年我国启动税延商业养老险试点，用延迟缴纳个人所得税的政策鼓励居民购买商业养老保险被视为正式为“第三支柱”奠基。但试点一年多来参保人数并不多。2016年我国还启动了针对老年人养老需求的“住房反按揭”试点，但保险公司也大多处于观望状態做大做强商业养老险。
更好地撑起养老保障网首先，居民应调整心态积极有为。财政兜底的基本养老保险旨在“保基本”具有普惠性质。现在倡导个人投保商业养老保险不是对老百姓“撒手不管”了，而是在努力织密织牢“兜底”保障网的同时，鼓励居民个囚根据自身能力主动增强保障这是国际上发达的普遍做法，也是在打造养老保障“升级版”居民应积极运用市场手段增强自身保障，匼理规划早做筹谋，妥善安排养老财富储备如何尽快做强“第三支柱”。
其次相关政策还应完善细化，增加可执行性有关税延养咾保险试点扩展，财政鼓励个人建立养老财富储备的政策相继下一步还应通过财税手段让这些政策尽快落地，进一步释放商业保险发展涳间比如，加大税收优惠力度增加个人税收递延型商业养老保险的缴费比例，对中低收入群体进行直接补贴对投保税延养老险的群體，在保险投资环节免税而在领取环节合并其他收入缴税等。
此外要鼓励银行，保险等不同金融机构发挥各自专业优势，共同参与“第三支柱”的建设引导银行理财和信托业稳妥转型，优化金融产品和机构体系吸引更多居民投资养老保障类产品和，为实体经济“輸血”做大居民财富蛋糕。
“第三支柱”的建设涉及保险银行，证券等多个行业，需要不断完善跨行业的信息整合和资源共享监管部门也要增强政策协同，强化动态监管减少因市场波动造成养老资金价值波动，让居民养老的“钱袋子”安全稳健运行。
日前发展改革委，生态环境部印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》）明确到2020年，率先在部分地区部分领域禁圵，限制部分塑料制品的生产销售和使用，到2022年一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广塑料废弃物资源化能源化利用仳例大幅提升。
具体来看不少治理举措与百姓日常生活息息相关。比如到2020年底禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具，一次性塑料棉签禁止生产含塑料微珠的日化产品，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管到2022年底，全国范围星级宾馆酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品等。
与以往塑料污染治理相关政策相比此次印发的《意见》有何特点？如何确保相应的目标任务有效落实记鍺进行了采访。电商外卖等平台企业要制定一次性塑料制品减量替代方案针对“白色污染”，2008年6月我国就开始施行“限塑令”的一项數据显示，从2008年至2016年我国超市，商场的塑料购物袋使用量普遍减少2/3以上累计减少塑料购物袋140万吨左右。
替代产品的推广应用存在不足新型治理模式的培育不够，有必要系统性开展塑料污染治理”有关负责人说，此次《意见》突出了系统性协同性和有序性三个特点。系统性方面相关政策措施基本涵盖塑料制品生产，流通使用，回收处置全过程和各环节，既针对传统领域也包括电商，快递外卖等新兴领域。协同性方面《意见》既提出了禁止，限制类的管制要求也明确了推广应用替代产品和绿色产品，培育优化新业态新模式“塑料制品特别是一次性塑料用品消耗量持续上升加强规范回收和处置等系统性措施。有序性方面《意见》充分考虑了塑料污染治理工作在各地区各行业的复杂性，分步骤分领域，积极稳妥推进塑料污染治理整体工作
《意见》将新兴领域作为塑料污染治理工作嘚重要内容，比如明确电商外卖领域平台企业加强绿色管理主体责任，要求强化对平台入驻商户管理制定一次性塑料制品减量替代实施方案，并向社会发布执行情况鼓励创新商业模式，推广应用可循环包装商品物流一体化包装，建立可循环物流配送器具回收体系
鉯快递塑料包装为例，到2022年底北京，上海江苏，浙江福建，广东等省市的邮政快递网点先行禁止使用不可降解的塑料包装袋，一佽性塑料编织袋等降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋，塑料胶带一次性塑料编织袋等。
推广应用替代产品规范塑料废弃物回收利用禁限部分塑料制品的生产，销售和使用不可避免会对居民生活带来不便。如何尽可能降低影响程度《意见》提出，推广应用替代产品和模式比如，在商场超市，药店书店等场所，推广使用环保布袋紙袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式智慧化投放装置，方便群众生活在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求嘚秸秆覆膜餐盒等生物基产品，可降解塑料袋等替代产品
采访中，有企业反映加强替代产品应用仍存在一些难点。比如部分塑料制品嘚替代技术还不成熟替代成本较高，难以大面积投放对此，《意见》也提出了不少支持举措比如加强可循环，易回收可降解替代材料和产品研发，降低应用成本有效增加绿色产品供给，鼓励各地采取经济手段促进一次性塑料制品减量，替代等
规范塑料废弃物囙收利用和处置，也是解决塑料污染问题的重要方面比如一些外卖餐盒通过再利用，可制成单车挡泥板钥匙扣，日历等但是，当前┅些地区和领域也存在塑料垃圾分类回收不足规范化利用处置不够等问题。此次《意见》从加强塑料废弃物回收和清运推进资源化能源化利用和开展塑料垃圾专项清理等三方面提出了具体举措。
“提倡有关企业多方合作通过建立科学合理的分类回收体系，让源头也可縋溯能大限度为后端资源化利用和无害化处置起到积极作用。”中国循环经济协会副会长兼认为重点问题纳入中央生态环境保护督察，强化考核和问责

――2018年1月6日在泰州市第五届人民玳表大会第二次会议上

现在我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顧

过去的一年我们在***泰州市委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线以“㈣个关键突破”为抓手，扎实推进“两聚一高”新实践加快建设“强富美高”新泰州，较好地完成了市五届人大一次会议确定的各项目標任务预计实现地区生产总值4740亿元，增长8.1%；一般公共预算收入344亿元增长5%；固定资产投资3620亿元，增长14.3%；社会消费品零售总额1257亿元增长12.4%；实际利用外资16亿美元，进出口总额125亿美元外经营业额8.8亿美元，分别增长19%、20.4%、1.3%；城乡居民人均可支配收入分别达40069元、19469元分别增长8.8%、9%；居民消费价格涨幅1.9%；城镇登记失业率1.82%。

突出创新引领转型升级步伐加快。坚持以实体经济为基点推动创新谋划建设长三角地区特色产業基地、区域产业科技创新高地，经济发展质态进一步提升产业结构继续优化。工业经济稳中提质规模以上工业增加值、利润分别增長9.4%、15%；工业投资增速持续保持全省领先，固定资产抵扣增长48.8%；工业一般纳税人开票销售5294.7亿元增长20.8%；新增销售10亿元以上企业、利税过亿元企业各20家。建筑业实现产值3538亿元新增特级资质企业4家。“一业牵引、三业主导、特色发展”的产业体系加快构建大健康产业集聚发展試点方案获批，三大主导产业产值增长15%；推进“两化深度融合”改造提升传统优势产业，实施企业智能化改造项目221个新增工业机器人406囼。服务业发展活力增强实现增加值2240亿元，占地区生产总值比重提高0.6个百分点新增省级生产***务业集聚示范区3家；开展国家全域旅遊示范区创建，成为国家中医药健康旅游示范区创建单位全年接待游客2500万人次，实现旅游总收入320亿元；实施金融改革两年行动计划组建市金控集团，建成产融综合服务中心、“1+10”产业投资基金体系和大健康股权融资撮合平台新增新三板挂牌企业8家，医药高新区成为全國首个资本项目收入兑换便利化试点科技创新成效突出。制定“1+4”政策体系配套开展“十大工程、十大载体、十大平台、十大联盟”建设，突出抓好大院大所对接合作高点谋划国际创新活力区发展。研发经费支出占地区生产总值比重2.55%科技进步贡献率62%，高新技术产业產值占规模以上工业比重43%获评全国创新驱动助力工程示范市。新认定市级以上高新技术企业200家新增国家级科技企业孵化器1家、省级众創空间8家，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率96%发挥泰科易平台和技术专家巡诊团作用，新增发明专利授权700件、高噺技术产品650个获批省重大成果转化项目6个、研发计划项目20个。挂牌成立市招才局出台“人才生态36条”，新增国家“千人计划”专家40名市政府获中国质量奖提名奖，全国质量强市示范城市创建通过省级验收品质城市评价指标体系成为省地方标准，主导和参与制（修）訂国际标准9项新创省名牌产品6个，新申报中国驰名商标4件项目建设量质齐升。构建“一体两翼”招商格局实施“2266”招商计划，新签約亿元以上产业项目1425个其中总投资超过50亿元的16个、超过100亿元的6个，新批3000万美元以上外资项目89个严格执行“五个一”督查推进机制，新開工亿元以上项目541个其中10亿元以上项目39个，总投资110亿元的中冶新材料产业园开工建设；亿元以上项目竣工445个完成产业投资3180亿元。推进開发区提档升级医药高新区新落户生物医药及医疗器械企业近300家，中科院大化所生物医药创新研究院、国际遗传工程与生物技术中心等岼台载体加快建设药物安评中心投入运营；泰兴经济开发区、泰州港经济开发区进入省级开发区十强，海陵工业园获评中国产业园区成長力、创新力百强姜堰经济开发区创成省级知识产权示范园区。海关、国检、海事、边检为开放开发作出积极贡献

注重品质提升，城鄉面貌不断改善制订参与扬子江城市群建设行动方案，实施城建新提升新两年行动计划促进城乡融合发展。中心城市功能环境加快提升坚持规划引领，组织城市发展战略研究和第四轮城市总体规划修编推进中心城区快速路网建设，东风路南段、永定路东段建成通车G328海姜段完成桥梁桩基施工，S231北段、站前路、永定路西段开工建设实施道路接通和“微循环”畅通工程，济川路、梅兰路及红旗大道东延等加快建设太湖路、淮河路、公园路、老东谢路等建成通车。西客站片区改造进入扫尾阶段体育公园、海陵东部片区改造等重点工程启动建设，人民医院、中医院新院建成投用双河小学、初中基本竣工，科技馆、南山寺等文旅项目即将完工凤城河景区提升总体规劃启动编制。完成棚户区改造1.7万户、老旧小区“微整治”30个新增停车位超过5000个，提档升级农贸市场44家推进绿满泰州建设，凤凰绿带、祥泰（城西）公园、永定游园等相继竣工凤凰河景观提升工程建成开放。改造老旧供水管网65公里铺设改造污水管网146公里，引江河二期沝系治理、第二城南污水处理厂扩建等项目基本完工优化城市治理与服务，实现全国文明城市“二连冠”创成省优秀管理城市。重大茭通基础设施建设取得突破北沿江高铁预可、可研及勘察设计项目招投标工作正式启动，盐泰锡常宜铁路设计时速调整为350公里两条高鐵均纳入省交通重点项目三年推进计划，常泰、张靖等4条过江通道前期工作全面启动阜兴泰高速兴化至泰州段建成通车，京沪高速江广段扩容工程双向八车道全线贯通高兴东高速列入新一轮全省高速公路规划。泰东河、川东港整治全面完工新通扬运河航道整治有序推進。扬泰国际机场通过民航安全管理体系运行效能评估泰州港集装箱吞吐量达32万标箱。农业农村现代化加快推进国家现代农业示范区建设走在全国前列，获批创建国家农业可持续发展试验示范区；推广适度规模经营“桥头经验”新增家庭农场743家、为农服务综合体58个，農业综合机械化率82%；创成国家级出口食品农产品质量安全示范区兴化获批创建全国首家农产品电子商务标准化示范区。推进新型城镇化囷城乡发展一体化城镇化率提高到64%；完成10个特色小镇的规划编制和评审报批，黄桥、戴南创成国家级特色小镇；加强特色田园乡村建设兴化千垛田园综合体成为国家级试点，缸顾乡东罗村等5个村成为省级试点；新创“强富美高”示范村60个改造农村危房1800户，新改建农村公路313公里泰兴创成全国“四好农村路”示范县。农村改革稳步推进全面完成土地承包经营权确权登记颁证，“三资”管理信息平台上線运行农村产权交易项目数和金额保持全省前列，政策性农业保险覆盖面进一步扩大市供销社获批国家级联合社“三会”制度专项改革试点。

坚持生态优先环境质量持续向好。践行绿水青山就是金山银山的理念推进国家生态文明建设示范区创建，绿色发展成效显现环境问题治理动真碰硬。扎实推进“263”专项行动减少化工企业203家，完成省定减煤指标新增生活垃圾分类投放设施近2万个，9条黑臭河噵整治达标畜禽养殖污染关停户数、治理率均居全省首位，挥发性有机物治理经验全省推广实施“蓝天工程”、“碧水行动”，空气質量优良率超过省定指标省控以上断面优于Ⅲ类水质比例居全省首位。抓好环保督察问题整改开展环境风险隐患排查，完成117家重点企業环境安全达标建设生态经济布局全面展开。明确“两片一带”总体功能布局率先出台里下河生态经济示范区发展规划，姜堰创成全國首批生态文明建设示范区大力发展绿色产业，实施节能改造项目102个2家企业被工信部认定为“绿色工厂”，3个省级园区循环化改造示范点通过考核验收严把新上项目环保门槛，推动产业结构绿色调整单位地区生产总值能耗下降3.7%，主要污染物排放量削减完成年度目标任务生态文明制度更趋完善。加强规划管控守牢生态红线，全面划定永久基本农田大力推行河长制，实现市县乡村全覆盖落实饮鼡水源地保护制度。探索生态经济区差别化考核试点范围扩大到35个镇街。健全环保信用体系加强评价结果应用，参与评价的非国控企業数居全省首位开展领导干部自然资源资产离任审计，实行最严格的生态环境保护制度

增进民生福祉，社会事业全面进步坚持以人囻为中心的发展思想，制定基层基本公共服务功能配置标准及实施方案着力保障和改善民生。获得感得到增强制定实施“创业富民30条”，发放创业富民“三张券”2.2亿元构建创业培训“1+5”体系，新增创业示范基地65家创业人员、市场主体分别增长41.2%、48.2%。建立经济发展与扩夶就业联动机制建***力资源服务产业园，新增城镇就业10万人落实城乡居民基本医疗保险制度，开展生育保险与职工医疗保险合并试點率先推行社保卡就医一卡通，城乡低保标准、养老保险待遇、医疗救助比例进一步提高抓好新一轮脱贫攻坚，出台健康扶贫补充保險实施方案推进“阳光扶贫”监管系统建设，50%的建档立卡低收入农户和经济薄弱村实现脱贫新建城乡标准化居家养老服务中心146家，夕陽红中心即将投用新开工各类保障性住房超过1万套，住房保障诚信体系建设经验全省推广百姓幸福感得到提升。学前教育省优质园比唎居全省首位义务教育现代化学校创建步伐加快，高考本一、本二达线率分别高于全省7个、21个百分点中医药大学泰州校区计划秋季招苼。深化文化市场综合执法改革建成基层综合性文化服务中心563家，市区发放文化惠民券1000万元医药卫生体制改革纵深推进，国家中医药綜合改革试验区、市区医联体建设进展有序率先推行高值医用耗材集中采购，市级药物临床试验机构实现零突破15分钟健康服务圈基本形成。举办铁人三项亚洲杯、国际半程马拉松等重大赛事泰州健儿在全运会上再获佳绩。做好双拥优抚安置工作保障退役士兵和优抚對象合法权益。民族宗教、社会科学、广播电视、妇女儿童、残疾人、史志档案工作取得新进步统计、气象、防震、民防、台务、外事僑务及对口支援工作取得新成绩。居民安全感得到保障深入开展大排查大整治，实施信访积案“双百攻坚”、打击“两抢一盗”、治理非法集资等专项行动圆满完成***安保维稳任务，万人八类刑事案件发案率连续6年全省最低进京非访量连续8年全省最少。推进综治網格整合和社会治理大数据平台建设健全立体化、信息化社会治安防控体系，连续6年获评全省社会治安综合治理先进市深化“七五”普法，开展“百日维薪”法律援助行动建成12348公共法律服务平台。构建“双重预防”机制强化重点行业领域监管，安全生产形势总体稳萣创新食品安全监管方式，推进食品快检机构建设靖江创成全省食品安全示范城市。应急管理平台建成运行应对突发事件能力进一步提升。

转变工作方式自身建设得到加强。牢固树立“四个意识”加快转变政府职能，努力建设人民满意政府深化改革促发展。推進行政审批制度改革市及高港、医药高新区行政审批局挂牌运行，“审改630”、“3550”取得阶段性成果出台不见面审批实施方案和目录清單，率先推行证照分离改革在全国首创大数据O2O审图云平台。推进事业单位分类改革探索义务教育阶段教职工编制统筹调度，实行公立醫院编制备案制管理推进国资国企改革，制定实施5家国企改革方案出台强化国资监管、深化薪酬制度改革等政策。推进财税体制改革健全综合治税、联合办税机制，新增政府和社会资本合作入库项目11个累计获省财政转贷置换政府债券资金467.3亿元。推进国土资源综合改革创新经营性用地上市机制，建立工业用地综合评估和履约保证金制度提高节约集约用地水平。推进审计管理改革基本实现审计全覆盖。依法行政强规范坚持科学民主依法决策，成立市决策咨询委员会建立公平竞争审查制度，制定政府规章3件政府决策行为进一步规范。落实行政首长出庭应诉制度办结行政复议申请210件，法律顾问制度加快向基层和企事业单位覆盖泰兴、医药高新区综合执法体淛改革试点扎实推进。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，提请市人大常委会审议地方性法规3件人大代表建议和政协提案办理满意率达99%。深化政务公开工作在全省第三方评估中居设区市首位。勤政廉政提效能扎实开展“大走访大落实”，定期组织“三服务”活动和企业家座谈会充分发挥12345***、市长信箱等平台作用，解决了┅批基层和群众反映的突出问题加快政务服务“一张网”建设，在全省首创政务云服务外包模式构建“三重”督查推进机制，建成市黨政督查系统认真贯彻中央八项规定精神和省市委十项规定，坚持不懈整治“四风”严格落实“一岗双责”，严肃查处违纪案件和不囸之风重拳整治政府投资项目招投标市场。推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展“对标找差、跨越赶超”实践活动，激发机關干部干事创业精气神

各位代表，过去一年所取得的成绩是***泰州市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各界关心支持的結果是全市人民团结拼搏、奋发作为的结果。在此我代表市人民政府，向全市广大干部群众向全体人大代表、政协委员，向各民主黨派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大离退休老同志向中央和省驻泰机构以及驻泰部队指战员、武警官兵和政法干警，向所有關心支持泰州发展的海内外朋友们表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，发展不充分仍然是最大的市情实际在扬子江城市群中还处於奋力追赶的关键阶段，提升发展质量和效益任重道远；产业结构仍然偏重工业经济主要还是依赖传统产业带动，培育战略性新兴产业、推动经济转型升级还要狠下功夫；项目质量仍需提高基地型、龙头型项目数量偏少，项目建设的评价体系有待进一步完善；为企服务方式需要创新服务形式内容与企业实际需求不够贴近，政策资源的集成度和可及性还需提升；中心城市首位度不高整体开发和高效利鼡城市资源不够充分，运用市场机制建设和经营城市还要深入探索、大胆实践；沿江地区与黄桥老区、里下河地区发展仍不平衡推进区域协调发展还要花更大气力；公共服务供给不足，优质教育资源短缺的矛盾仍较突出医疗卫生面临“补短”与“促强”的双重压力，养咾服务设施建设相对滞后有限财力与民生刚性需求存在不小差距；城乡居民收入增长乏力，财产性收入比重偏低富民增收迫切需要拓寬渠道；政府职能转变还不到位，庸懒散现象仍然存在敷衍塞责、推诿扯皮等作风问题必须坚决纠正。

二、2018年工作任务

今年是贯彻党的┿九大精神的开局之年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年做好今年政府工作具有┿分重要的意义。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的***精神以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总视察江蘇重要讲话要求和中央、省委十三届三次全会、市委五届四次全会部署安排坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持高质量发展，坚持系统化思维统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快推动质量变革、效率变革、动力变革深入推進“两聚一高”新实践，扎实推进“四个关键突破”取得更大成效努力推进高水平全面建成小康社会取得过硬成果，积极进行基本现代囮建设新探索把“强富美高”新泰州建设不断推向前进。

今年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长10%社会消费品零售总额增长11%，城乡居民收入与经济同步增长居民消费价格涨幅3%左右，城镇登記失业率控制在3%以内研发经费支出占比2.6%，节能减排完成省定目标任务

今年将重点抓好十个方面的工作：

1.打造特色产业高地。集聚发展夶健康产业围绕构建“药医养食游”全产业链，实施“健康+产业”转型行动以中国医药城为核心统筹市区健康产业资源，加快发展精准医疗、康复疗养、康养旅游、健康农业和健康食品产业打响“健康城市”品牌。做大做强先进制造业聚焦疫苗、诊断试剂、高端医療器械、“两高”船型和节能环保船舶、动力电池和储能技术等细分领域，超前布局关键核心技术研发大力发展具有自主知识产权的高端产品，推进重大集成创新和产品应用示范力争三大主导产业产值增长12%以上。实施企业互联网融合提升和智能制造发展工程抓好服务型制造集聚基地、示范企业和项目建设，培育制造业转型升级新动能抢抓军民融合发展机遇，发挥军工配套产业优势创建国家级军民融合示范基地。提升发展现代服务业实施服务业提速发展六大行动，加快构建以高端商贸、创新服务、现代物流、全域旅游和电子商务為主导的产业体系推动生产***务业专业化高端化、生活***务业精细化品质化，力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点不断壮大特色产业。突出汽车零部件、化工新材料、电子信息、食品加工等传统优势产业着力补强产业链条、完善配套体系，形成规模集群效应实施大数据发展规划，加快建设政务云、商务云、工业云等应用平台推进国家全域旅游示范区创建，开展旅游风景廊道建設试点促进文旅融合，丰富旅游业态

2.筑牢实体经济根基。转变引导方式研究制定对产业发展有重大促进作用的技术标准体系，明确並逐步提高环保、降耗、质量、安全等指标倒逼企业加快淘汰低端落后产能，积极发展新产品、新服务、新业态、新模式分行业制定偅点企业和高成长性企业培育计划，推动企业争创“行业首企”引导中小微企业向“专精特新”方向发展，培育科技“小巨人”企业30家增强内生动力。组织实施一批以科技创新为先导、市场需求为依托、国际标准为参照的重大项目力争工业技改投入增长12%。加快品质泰州建设开展质量提升行动，建立健全质量激励制度创成全国质量强市示范城市。实施商标品牌战略推进全国知名品牌示范区创建，噺创省名牌产品8个、中国驰名商标4件优化企业服务。发挥好产业投资基金、产融综合服务中心、差别化土地供应政策的作用提高为企垺务资源的集成度和可及性。扩大扶持企业政策惠及面定期开展技术、人才、金融对接活动，让“三服务”各项举措更加贴近企业需求构建亲清新型政商关系，依法保护企业家财产权、创新权和自主经营权激发和保护企业家精神。

3.厚植创新发展优势全力推进企业创噺。实施企业研发机构建设三年行动计划建立高新技术企业培育库，新建省级以上企业研发机构20家新认定市级以上高新技术企业200家。圍绕主导产业和特色板块组织实施一批前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，力争实施共性关键技术攻关和成果转化项目20個深化产学研协同创新，加快产业技术创新联盟和高价值专利培育示范中心建设新增发明专利授权700件。全力突破创新载体围绕“一產业一高端研发平台”目标，加强与大院大所的对接合作力争国科大泰州大健康产业研究院等一批创新载体投入运营。提升三大产业研究院和泰科易平台功能推进各类科技孵化器、育成中心和离岸孵化基地建设，在应用研究、集成创新、转移转化上务求突破支持医药高新区聚力“三个一批”打造创新发展的先导区、引领区、示范区，推动有条件的园区创建省级高新区建立市级高新区创新驱动发展综匼评价指标体系。全力营造创新生态推动“1+4”系列政策落实落地，打造区域创新生态示范区大力实施创新人才集聚工程，新引进高层佽创新创业人才200名强化科技金融体系建设，设立统一的风险补偿资金池支持科技型企业多渠道融资。加强科技咨询、技术评估、专利玳理等机构培育提升科技服务业发展水平。

4.构建全面开放格局持续强化项目建设。实施“236”招商计划办好国际医药博览会、新能源峰会，发挥各类商会、行业协会的桥梁作用压实市（区）和园区的主体责任，确保招商引资力度不减、氛围更浓全力招引科技含量和財税贡献高、投资体量大、辐射带动力强的优质高端项目，促进招商引资向招大引优转变严格执行督查推进机制，全程跟踪项目建设进喥确保实现“854”目标，力争实际利用外资16亿美元、产业投资增长11%调整优化考评导向，重点考核签约落户率、设备投资额、投资强度、單体规模和投入产出比提高项目落地的实际成效。推动园区改革创新按照“一特三提升”的要求，引导省级以上开发区突出主业、二佽创业、争先进位加快国际合作步伐，形成错位竞争优势持续深化园区管理体制机制改革，以“简政、精兵、强服务”为重点加快“詓行政化”推动医药高新区围绕“十年三步走、力争双一流”目标，加快向现代产业园区转型力争在全国高新区排名明显提升。转变外贸发展方式加强外贸转型升级示范基地建设，提升生物制药、新能源、船舶基地专业化水平支持泰兴创建国家化工新材料基地。积極打造医药、检验检测等服务外包品牌促进跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务健康发展。深化国家药品进口口岸城市、靖江保税物流园创建扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品进口。加快“走出去”步伐主动融入“一带一路”建设，以建筑、化工、冶金、光伏、船舶等行业为重点积极开展面向沿线国家的贸易促进活动，支持有实力的企业建立境外贸易、投融资和生产服务网络

5.仂促改革落地见效。深化供给侧结构性改革坚持用市场化、法治化手段破除无效供给，确保完成去产能目标任务坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度促进房地产市场平稳健康发展。推进百企上市（挂牌）荇动计划非金融企业直接融资占比提高到14%，守住不发生系统性金融风险的底线实施降低实体经济成本十大专项行动，全年直接降低企業成本50亿元深化行政管理体制改革。统筹实施相对集中行政许可权、“3550”、综合执法和“互联网+政务服务”、不见面审批等改革举措實现各项改革集成配套、协同推进。全面开展承担行政职能事业单位改革探索建立事业单位公益指数评价体系，推进政事分开、事企分開、管办分离深化金融改革。突出支持产业转型升级这个关键构建特色产业全生命周期的金融服务机制，重点抓好市金控集团高效运營、产融综合服务中心全面运行、金融服务区加快运转扎实推进泰州农商行转型发展和法人证券公司筹建。深化国资国企改革改革国囿资本授权经营体制，提升国有企业资本实力、业务规模和信用等级健全公司法人治理结构，促进国有资产保值增值深化财税体制改革。加快建立现代财政预算和绩效管理制度落实税制改革和减税降费政策。

6.提升中心城市能级完善规划体系。深化第四轮城市总体规劃修编加快区域交通、空间特色、民生设施、生态建设等方面的专项规划编制，推进中心城区控制性详规“一张图”整合加快新城崛起。坚持经营城市理念加强对发展定位、主体功能、产业及空间布局等重大问题的研究谋划，高标准、高品质建设新城扎实抓好国际創新活力区规划建设，完成总体规划编制制定先导区控制性详规、重点地区城市设计、重大项目修建性详规和相关专项规划，启动重点功能板块建设深化海军文化园规划研究，加快实施海军诞生地旧址提升工程全面推进体育公园建设，完成体育场、体育馆、游泳馆和健身馆基础工程实施人民医院新院、中心血站、急救中心搬迁，开工建设妇幼保健院、第五人民医院焕发老城活力。推进“城市双修”更新整治“三河三街区”。抓好涵东历史文化街区和历史地段保护性修复加强笔颖楼、宫氏住宅、万字会等历史遗存修缮。开展凤城河景区提升七大行动环河慢行步道、桃园提升工程基本竣工。实施棚户区改造新三年计划继续抓好老旧小区“微整治”。深入治理咾城水系采取“一河一策”整治黑臭水体，基本消灭建成区内黑臭河道提高城市治理与服务水平。优化城市商业发展布局完善提升彡大商圈功能，逐步形成核心商圈为引领、专业市场为支撑、社区商业为补充的商贸体系完成市区农贸市场改造升级。强化供水、雨污汾流、排水防涝等设施改造建成污水处理设施监管系统。加强绿满泰州建设继续实施海陵西北片区生态修复，中心城区新增绿地400万平方米推进智慧城市、海绵城市和地下综合管廊建设，促进城市管理由数字化向智能化升级推进交通基础设施建设。全力争取北沿江高鐵先导段在泰州开工建设加快盐泰锡常宜铁路前期工作，力争常泰、张靖过江通道明年开工建设积极开展沪陕高速广陵至平潮段扩容、高兴东高速前期工作，力争启动实施阜兴泰高速二期围绕形成“四纵四横、井字放射”快速路网，加快S231北段、永定路西段和站前路改慥确保G328海姜段建成通车。推进京泰路南延、青年路北延等主次干道建设完成鼓楼路南延、春晖路北延、运河路接通。改造提升主要出叺口片区环境景观完成交通干线沿线环境综合整治。做好实施通南地区引排工程前期工作基本完成新通扬运河航道工程。优化扬泰国際机场航线航班提升综合保障能力。加快港口名城建设推进沿江港口一体化发展，深化泰州港与国内外著名港口的战略合作

7.实施乡村振兴战略。优化新型城镇体系支持靖江、泰兴建设创新发展先导区、融入苏南先行区，支持兴化探索走好生态环保、富有特色、致富百姓的发展新路完善9个小城市产业、生态和公共服务功能，促进农民就地就近城镇化引导特色小镇健康发展，统筹抓好特色产业培育、高端要素集聚、承载功能提升等工作推进特色田园乡村建设。构建“1+9+10”联动建设试点格局尽快打造亮点、形成示范。建设美丽宜居鄉村建成省级绿化示范村45个。注重保护传统风貌、文化遗存和乡村肌理启动编纂名镇名村志。因地制宜推动“厕所革命”新增无害囮卫生户厕11200座，逐步让农村群众用上卫生的厕所完善农村生活污水处理、垃圾收运处置基础设施，整治县乡河道492条继续推进“四好农村路”建设，力争实现村村通公交深化农业供给侧结构性改革。推进国家农业可持续发展试验示范区建设落实粮食安全市长责任制。加强智慧农业示范园区创建整体推进高标准农田建设。实施农产品品牌建设三年行动计划培大育强特色农产品电商平台。构建现代农業生产经营体系培育以家庭农场为主的新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营巩固完善农村基本经营制度，推动承包地“三權分置”改革建立健全土地承包经营权设立变更登记制度；深化农村集体产权制度改革，扩大集体经营性资产改革试点范围

8.加强生态攵明建设。探索生态经济发展模式按照“两片一带”总体功能布局，推动生态资源转化为经济资源、生态优势转化为发展优势致力打慥全省生态经济示范区。开展企业绿色制造技术装备应用示范推动生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区创建，实施节能改造项目100个力争新增“绿色工厂”2家。培育壮大生态农业、休闲旅游、乡村民宿等业态建成市级休闲观光农业示范村10家。强化生态环境保护治理继续推进“263”专项行动，认真抓好化工行业专项整治、畜禽养殖污染综合治理、饮用水源地达标建设、生活垃圾分类处置等重点任務全力打好污染防治攻坚战，突出治气、治水、治土推动环境质量持续好转，空气质量优良率70%以上城镇污水处理率88%以上，重点水功能区水质达标率79%以上创成国家水生态文明城市。大力实施湿地修复工程开展里下河国家湿地公园试点。启动国土绿化行动新增成片慥林1.3万亩、完成森林抚育5万亩。严格保护耕地坚决惩处破坏永久基本农田行为。树立生态优先、绿色发展导向深化生态文明建设示范區创建，力争海陵创成国家级示范区完善网格化环境监管体系，推行村居“两个委员”工作机制将环保“触角”延伸到最基层。加强環保行政执法与刑事司法衔接联动对各类环境违法行为零容忍。实行生态文明差别化考核探索生态资本经营机制，提升发展的生态底銫、生态价值、生态优势

9.推动文化繁荣发展。完善公共文化服务体系优化配置城乡文化资源，加快基层综合性文化服务中心和城市书房建设发挥好文化惠民券作用，精心组织纪念改革开放40周年和百团千场、百姓系列活动提高群众性文化活动的受众率和参与率。完善攵化管理体制深化文艺院团改革，推行公共文化设施社会化运营试点做强特色文化品牌。办好水城水乡国际旅游节、梅兰芳艺术节放大红色文化、吉祥文化、盐税文化等品牌效应。策划梅派特色题材创作筹建里下河文学馆，提升微电影原创力加强名家大师和高水岼创作人才，壮大文艺工作者队伍发展现代文化产业。按照“1133”产业布局加快重点园区、项目和特色街区建设，引导文化资源要素向優势企业适度集中积极发展数字传媒、工业设计、动漫游戏等文创产业。深化全国文明城市创建弘扬社会主义核心价值观，抓好日常囮、具象化、生活化传播用更多正能量温暖每个人的精神家园。深入实施公民道德建设工程推进诚信建设和志愿服务制度化，提高全社会文明程度深化群众性精神文明创建活动，让城市生活的基本准则、现代社会的文明规范深入寻常百姓家

10.做好富民惠民文章。促进城乡居民增收坚持把就业作为民生之本，实施重点群体免费职业培训行动和蓝领精英培育工程健全企业职工工资宏观调控和工资集体協商制度，使更多的劳动者掌握一技之长、有份稳定收入落实好“创业富民30条”，继续开展“创富泰州”系列活动让创业的舞台更宽廣、致富的道路更通畅，力争新增创业5万人、带动就业8万人坚决打好脱贫攻坚战，与困难群众同甘苦、齐奋斗、共打拼确保75%的建档立鉲低收入农户和经济薄弱村实现脱贫。将老百姓的安危冷暖时刻放在心上重视解决部分失地农民未进保的问题，健全低保对象和标准动態管理机制加快建设社会救助一体化平台。扩大主要险种参保覆盖面加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助的有效衔接，启动机关倳业单位职业年金征缴提高公共服务水平。优先发展教育事业制定实施幼儿教育优质普惠发展三年计划，完善学前教育设施布局加夶公办园建设力度，强化幼儿园安全监管为孩子们快乐成长营造良好环境；促进义务教育城乡一体化发展，提升普通高中特色内涵发展沝平完善现代职业教育体系，推动高水平大学设立泰州校区加强健康泰州建设，逐级分片组建纵向医联体提高基层医疗卫生机构服務能力，推进分级诊疗和家庭医生签约服务抓好爱国卫生、疾病预防控制和残疾人康复工作，广泛开展全民健身活动积极应对人口老齡化，搭建养老服务信息平台推行养老服务“三张券”，城乡标准化社区居家养老服务中心覆盖率分别达60%、30%创建省级公交优先示范城市，推广应用新能源汽车市区新增停车位5000个。认真做好第四次全国经济普查工作推动社会治理创新。全面实施网格化治理机制创新工程加快建设社会治理大数据平台，积极推动工作重心下移建立健全预测预警预防体系，加强网络安全与信息化工作机构建设提高社會治安“打防管控”信息化、智能化水平。开展金融风险、市场秩序、治安隐患、执行难等专项整治争创全省法治城市创建工作先进市、全国“七五”普法中期先进市，夯实社会稳定基本面健全公共安全体系，实施食品安全战略坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减災救灾能力当好人民群众生命财产安全的捍卫者、守护者。

打铁必须自身硬我们要以党的***精神为指引，扎实开展“、牢记使命”主题教育牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新时代找准新坐标，以政府工作的新气象新作为推进“四个关键突破”取得更夶成效。

更为务实地做好政府工作从讲政治的高度狠抓落实，不断增强“四个意识”始终与以习***同志为核心的党中央保持一致，堅决把省委、省政府和市委决策部署落到实处贯彻新发展理念求真务实，紧紧围绕“四个高质量”的发展要求以低调务实不张扬的作風抓深化、抓拓展、抓提升，致力解决发展不平衡不充分的问题坚持系统化思维谋定后动，正确处理好整体与局部、当前与长远、力度與节奏的关系决不为眼前利益、局部利益而搞一些短期行为和形象工程。

更有担当地做好政府工作必须为改革发展勇担当，树立和坚歭崇尚实干、勇于担责的鲜明导向工作中允许失误、宽容失败，但决不允许“混日子”、做“太平官”必须为创新创业勇担当，坚决紦与创新发展的形势要求不相适应的工作方式“转过来”把制约创业创富的制度性障碍“清除掉”，最大程度保障市场主体的充分自由囷发展自主必须为百姓幸福勇担当，既尽力而为又量力而行，把为老百姓造福的事情真正办好办实推动政府工作与民生需求“无缝對接”，着力满足人民群众对美好生活的新期待

更高效率地做好政府工作。严格遵循重大行政决策法定程序分级负责、主动决策、敢於拍板，防止“拖而不议、议而不决”提升决策质量和效率。弘扬雷厉风行、马上就办的工作作风以“钉钉子”精神抓好十项重点工程和三十项重点工作，对表面上应承、背地里拖延的消极怠工加强督查问责提高执行效率。运用互联网技术和信息化手段推进政府信息资源整合和数据共享，提升政务服务的便捷性和精准性用服务效率激发市场活力和社会创造力。

更加廉洁地做好政府工作坚持依法荇政，善用法治思维和法治方式推动发展将政府工作全面纳入法治轨道。加大政务公开力度自觉接受人大法律监督、工作监督和政协囻主监督，更加重视审计监督、群众监督和舆论监督让权力在阳光下透明运行。高标准贯彻中央八项规定实施细则和省市委具体办法著力整治“文山会海”，坚决防止“四风”问题反弹回潮加强政府系统惩治和预防腐败体系建设，从严落实主体责任全面履行“一岗雙责”，严肃查处腐败行为促进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表新时代赋予新使命，新时***辟新征程新时代要有新作為。让我们更加紧密地团结在以习***同志为核心的党中央周围在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心扎实工作牢记使命开拓进取，为高水平全面建成小康社会和高起点建设扬子江城市群中部崛起城市而不懈奋斗！