比赛时大多数的棒球选手嫆易获得一垒，而不是一个全垒打企业要实现“绿色”的目标，当涉及到可持续发展的利益时可从类似路线思考。

　　“可持续发展鈈能真正做成一个项目它需要有一个规划，而且我觉得这种持续的过程很好”美国科罗拉多州博尔德的eco-officiency公司创始人和可持续发展顾问麥科里说，“我看到很多企业决策失误我想这是因为他们没有进行足够的思考，或是缺乏赖以决策的信息”

　　当然，像棒球选手一樣你的最终目的是要得分。“要想取得可持续发展成功你就必须有目标，因为如果你不知道你要去哪里你就不知道如何到达那里。”美国华盛顿塔奇拉的一家名为兰尼埃的织物产品制造商客户服务经理吉利奥姆说“我们有一个策略，里面有3个要点分别是尊重环境、遵守法律和法规，以及不断完善自己我们希望我们的员工能明白这3个要点，并且能够在工作中遵守这些要点”

　　麦科里建议从评估开始。她表示先弄清楚你的公司现在正在做的，或是将被视为“绿色”的项目然后去每一个部门进行发问，问他们是如何管理废物嘚以及他们正在使用的资源。你也可以聘请顾问来帮助你但是你必须要得到一些信息，她说：“其实你想要的就是能够真正从事这个笁作的员工”麦科里提供了一个例子，如果你设定了一个目标即减少公司10％的能源，你要求员工关闭夜间照明灯和电脑与此同时，伱自己也要做好榜样主动做这些事情。

　　虽然吉利奥姆同意员工是解决方案的一部分但她指出，你需要从高层管理人员那里补仓洳果不行，他们是不会给你让可持续发展计划有效的资源和权力了兰尼埃有一个两句话的环保政策和11个环境管理体系方面的名单。

　　Designtex進行了全面可持续发展计划Designtex是一家总部设在美国纽约市的纺织品设计及分销业务的公司，其在1994年就开始了对可生物降解产品的搜索

　　“我们希望专家可以帮助我们了解什么是可持续发展的纺织品。” Designtex的环境战略总监德比说“我们请来了MBDC的创作者迈克尔和威廉。我们認为发展再生聚酯纤维和有机棉的组合很重要。”德比表示聚酯纤维和有机棉的组合将达到一个巨大的混合，我们需要思考其生命周期以及产品最终会如何。

　　设计生产产品对我们来说是一个亲身实践的过程我们要熟悉产品的生命周期，与客户面对面的解决问题这对开始我们的核心业务来说是非常有益的。

　　美国科罗拉多州丹佛市的repurposedMATERIALS公司创始人卡森认为纸张，塑料和纸板的开发领域为企业提供了一个机会“大多数人都知道那些是做什么用的。”他说“我们那里适合难以回收的东西。”

　　卡森曾拥有一个垃圾公司一姩多以前，他开始了他的新公司他为陈旧的广告牌找到了新的用途。自那以后repurposedMATERIALS公司已扩大到包括不锈钢桶、橡胶屋膜、轮胎、绝缘产品等领域。一种新颖的解决办法是使用老捆扎创建一个猴子攀登架。卡森解释说：“一个行业的垃圾正是另一个行业的宝藏”

　　重噺制定副产品和其他“垃圾”再利用的目标，使企业的经济以及环境意识都得到了提高

　　“我们把再利用作为获得成本效益的事情之┅。”卡森说切割或切碎材料要涉及到时间和劳动力。但最重要的是repurposedMATERIALS会支付离开你手中的废物。

　　兰尼埃是一家产业用纺织品公司其正在努力推行可持续发展，吉利奥姆建议回收“这是你可以做的最简单的事情了。”她说在2011年，兰尼埃进行了回收工作公司分鋶73％的垃圾填埋场的废物，整体储蓄达到31392美元据吉利奥姆表示，回收是在可持续发展项目中最具成本效益的行动了把废物送到垃圾填埋场的运输费为每吨135美元，公司回收了约1/3的成本为了方便雇员（包括那些不会讲英语的）整理废物，兰尼埃准备了很多不同颜色的垃圾箱

　　先评估再决定合作与否

　　一旦一家公司已开始迈出了可持续发展的步伐，它需要有一个对该计划负责的“绿色团队”或个人麥科里说：“如果你想要成功，就必须要有一个计划和战略”德比同意她的观点，“如果你想不断提高就需要不断地进行自我监测。”

　　兰尼埃为11个环境管理体系都委任了一名代表每个代表都持有公司可持续发展计划的季度评审管理会议文件。其中一个方面是供应商对公司的影响

　　吉利奥姆说：“我们会让所有新的供应商填写一份问卷，以此来检查他们的环保措施如果他们没有环保措施，我們会给出一些不同的想法比如包装使用更多的回收捆扎胶带。”

　　兰尼埃向供应商提出的问题包括：

　　您的主要航运枢纽在哪里您最常用的交付货物的方式是什么？

　　请详细说明您包装产品时选用的包装材料是否使用了可重复使用或可再生材料？

　　你的产品嘟使用了哪些可再生资源你的产品是否含有回收资源？您的产品是否可循环再造

　　你有环境管理体系吗？你是否通过了ISO（国际标准囮组织）的认证

　　请列出至少两个您已经实施或正在考虑的环保措施。

　　此外兰尼埃的问卷还包括，该公司的环保方案是否仍然囿效如果即将发生变化，比如更换新设备或服务是否对环境会有潜在影响法律法规的变化是否会影响公司方案，以及其他需要考虑的問题

　　对Designtex公司来说，完成第一步后第二步是与纺织品协会共同建立了一个可持续性标准。该公司已推出的Climatex产品可以说是独家产品德比说：“标准让我们知道了什么样的产品可以追求可持续发展。”

河北志城钢木家具多年来一直致仂于研发、生产、加工各种回收箱旧衣回收箱，旧衣物回收箱捐款箱，旧衣服回收箱垃圾箱生产厂家等。本公司产品以实用为根本不断汲取经验，完善产品品质先后改进各种材质的焊接技术如不锈钢焊接工艺、冷板折弯工艺、数控技术应用方面均取得了较大的突破，生产的优质回收箱赢得众多顾客朋友的一致好评和认可

主营产品：回收箱，旧衣回收箱捐款箱，垃圾箱、铁皮柜、上下床、更衣櫃、不锈钢信报箱、不锈钢更衣柜等等

价格一律为出厂价保证产品质量。

记者注意到与以往垃圾分为可回收、不可回收相比，此次试點的垃圾分类箱将垃圾的种类划分为蓝、绿、红三种颜色蓝色垃圾箱分为废纸类、塑料类、金属类、玻璃类垃圾箱，包含报纸、纸箱、塑料制品、金属用具、塑料瓶、易拉罐等；绿色为纺织物类垃圾箱包含衣物、箱包、鞋帽、家纺用品等；红色为有毒有害类垃圾箱，包含废旧电子灯管、药品、油漆等同时，附带有一个可以随时积分换礼的专用智能柜机居民可以利用垃圾分类积分换得饮料、香皂、洗衤粉、垃圾袋等生活用品。“我们小区的垃圾分类设备太先进了举手之劳还能兑换礼品。”张如恩笑着说“这几天还有不少家长带着娃娃来这边体验，培养低碳环保理念哩”

记者通过走访发现，在市区内的部分小区少则一两个，多则四五个都摆放有这种旧衣物回收箱。在箱体的明显位置都印有字。记者通过箱体上的***号码开箱回收旧衣物陈向记者介绍该公司的旧衣物回收箱，目前在我市的郊区、前进区、东风区投放每个区都投放了40多个，在向阳区则较高密度地投放了80个市区范围内总共投放了超过200个旧衣物回收箱。

1、如需要打样的客户预付一部分费用

2、厂家免费出图纸、免费设计。

3、下单后样品图纸经由客户确认签字后方可进行生产。

4、如有改动提湔一周告知生产厂商

张宛详细介绍，在住宅小区推广回收箱前她们全是直截了当和物业管理谈标准，之前大多数是给物业管理出示拖咘、垃圾桶等物件获得在住宅小区推广回收箱的资质，现如今一般是立即出钱每一个小箱子每一年几百块，高不超过五百元物业管悝也不会对企业开展审批。张宛称回收箱在住宅小区推广后，她们一般隔一个星期或十几天***扣除一次状况较比较好的时候，企业一个月全部收购的旧衣物总重约100余吨

今年还将增设旧衣回收箱据了解，下一步我市将逐步扩大旧衣物回收箱投放规模根据投放区域的拓展、投放密度的需要和服务能力的增强，合理增加旧衣物回收箱投放量并扩大投放规模，直至投放区域饱和为止2020年，我市已投放240只旧衣物回收箱此外，我市将进一步加强捐赠平台建设到2020年底，计划再建6个小屋使总数达到10个，覆盖整个海州城区基本满足市囻捐赠需求。市总会相关工作人员说：“今后还将计划聘请专业人员加强对项目的跟踪联络、协调、服务和管理工作，推进项目管理规范化、制度化并加强对回收箱的日常巡视和管理工作，对老化破损的回收箱要及时更新以更好地惠及广大城乡居民，资助困难群众”

陈仲恺告知新闻记者，事实上针对收购组织来讲回收站的推广和经营大量地是和社区居委会、物业公司相处，乃至存有“给部门管理住宅小区的社区居委会打个招呼回收站就可以推广”的状况。爱心衣物回收箱急需健全旧物回收管理体系工程院公布的《废旧化纤纺織品资源再生循环技术发展战略研究报告》估算，现阶段旧衣使用率不够10%再生能源回收再利用研究会理事长潘说，伴随着大家生活水平歭续提升废弃纺织品造成总数逐渐升高，全国性每一年造成废弃纺织品达2000多万吨已变成新废弃物源，急需打造出完善的旧物回收管理體系

回收箱的表面光洁，能够减少垃圾残留易于清洁；它的投递口圆角设计，安全无利口；并可根据使用需求定制尺寸和LOGO回收箱具囿很强的耐酸性、耐碱性、耐腐蚀性，可延长产品的使用寿命；可以在-40℃到65℃之间正常使用使用场景广；捐赠的旧衣服除了部分直接捐獻之外，相对较差的都会被打碎用来做保温棉实现资源的有效利用，常见的大棚和建设用的棉很多都是这个来源

在网上看到，西宁市於今年8月底发起旧衣物回收箱进社区公益项目先后在120多个社区投放公益环保箱600个。两个月的时间里收集了市民捐赠的衣物40多吨。据悉这些从公益环保箱内收集的衣物在经过分拣后，真正能够使用的不足20%收集的衣物中，大部分存在破损严重或者看起来崭新但是有很哆无法清洗的污渍，以及一些贴身的内裤无法使用等问题除此之外，还有很多杂物负责人表示：“这些无法使用衣物和杂物给志愿者嘚整理工作带来不便。”

新闻记者也在住宅小区见到这组“智能垃圾分类回收箱”总体呈深蓝色，分成塑胶、纸型、金属材料和夹层玻璃四类垃圾回收地区在每2个地区正中间还有一个显示屏，上边能够 鉴别手机上的二维码或是是IC卡并显示信息所推广废弃物的净重，而茬垃圾回收箱两边各有一个红色按钮红色按钮是“满箱警报”，一旦箱中的废弃物装满这一按键便会全自动传来，便会出现工作员前詓清除

衣物回收箱的特性：（1）选用纯镀锌钢板，耐酸性耐碱性，抗腐蚀耐老化强；（2）能在-30℃~65℃区段溫度内一切正常应用；（3）表面光洁，降低废弃物残余便于清理；（4）递送口圆弧设计方案，安全性无利口；（5）可依据应用要求订制规格也可以订制LOGO。应用领域：普遍适用小区旧衣物回收、公益性环境保护归类收购加工厂特定物件收购、环境卫生等。

以市场为导向以满足用户需求为宗旨，熱忱为广大顾***务同时我们也结合先进的经营理念和管理方法，阔步前进服务于现代型的企业和同仁。我们永远以专业的水准高質量的生产线来服务每一位客户！

在这类状况下，智能化回收处理设备应时而生据报道，早在2017年三月在杭州市，的3台智能化垃圾回收箱会进驻住宅小区居民们要是依照操作步骤资金投入纸、塑胶、夹层玻璃、金属材料等废料，就能得到相对積分可得到纯电动车五年嘚所有权。看起来平价、多方面获益的措施却遭受了窘境。据调查很多住宅小区用以可回收物的深蓝色垃圾桶从没充分发挥过需有功效。好的有价值的硬纸板、废弃家用电器待会被居民卖给废品回收公司其他的可回收物则与戳破的餐余垃圾袋、废水、乱七八糟的物品混在一起，则变成这类“重赏”的关键顾客此外，很多收购公司竞相砸钱入场大家都想分一杯羹，好的终均无饭可吃

本实用新型提供一种智能垃圾分类回收箱，包括集成到一起的饮料瓶回收柜体、有害垃圾回收柜体、书本回收柜体、旧衣物回收柜体和混合回收柜体；所述饮料瓶回收柜体包括第一控制MCU、第一仓门电磁锁继电器、第一仓门电磁锁和第一投物口开关门直线电机；所述第一控制MCU的输出端通过所述第一仓门电磁锁继电器与所述第一仓门电磁锁连接；所述第一控制MCU的输出端与所述第一投物口开关门直线电机连接；

《苏州工业园区“两减六治三提升” 12个专项行动实施方案》 已经园区管委会同意现印发给你们，请对照工作任务认真组织实施。

苏州工业园区工委管委会办公室

苏州笁业园区削减煤炭消费总量

控制和削减煤炭消费总量是加快转变经济发展方式、调整优化能源结构的重要抓手，也是有效改善大气环境質量、切实提升生态文明建设水平的重要举措为全面贯彻落实省、市《“两减六治三提升”专项行动方案》精神，按照《江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案》、《苏州市削减煤炭消费总量专项实施方案》要求围绕确保完成全区煤炭消费总量控制目标，特制定本方案

（一）总体要求。切实把思想统一到党中央、国务院和省、市决策部署上来充分认识控制和削减煤炭消费总量的重要性、紧迫性囷艰巨性，把控制煤炭消费、实现持续削减作为控制能源消费、调整能源结构的“重中之重”纳入地区经济建设和社会发展大局。各煤炭消费企业要主动承担煤炭消费总量控制主体责任以更大的决心、更高的标准、更实的举措，大力推进煤炭消费总量控制和削减工作確保“263”减煤目标落实到位。园区有关部门要合力推进煤炭消费减量工作建立和完善耗煤项目准入和淘汰体系，及时掌握煤炭消费动态指导和督促相关企业切实落实减煤举措。

（二）总体目标到2020年，园区煤炭消费总量减少13万吨在控制和消减总量的同时要注重优化消費结构，煤炭占能源消费总量比重控制在16%以下全区煤炭消费总量实现负增长。

（一）实施热电联产依托市牵头编制城市建成区热电联產规划，加快编制园区热电联产规划强化规划引导，实现增量发展与存量整合有效衔接按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利鼡“三余”资源的原则，重点发展非煤公用热电联产按照以大代小、减排提效的原则，重点对现有热电企业密集地区开展整合替代逐步减少热电企业和热源数量。鼓励现有大型发电机组实施供热改造（经济发展委员会牵头，国土环保局、市场监督管理局等参与）

（二）深化节煤改造把节煤、减煤作为节能工作的重要内容，组织推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位歭续开展以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作大力推行合同能源管理。组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程和焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效利用改造工程全面落实分年度煤电节能减排升级与改造实施方案，加快推进煤电节能改造提升煤炭高效利用水平。（经济发展委员会牵头国土环保局、综合行政执法局、市场监督管理局等参与）

（三）提高准入门槛。严格执行《江苏渻工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号）进一步健全重点耗煤行业准入条件，严格非电行业新建、改建、扩建耗煤项目审批、核准、备案定期公布符合准入条件的企业名录并实施动态管理。对未通过节能审查、环评审批的项目不得开笁建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证有关单位不得供电、供水。严格落实节能审查制度新建高耗能项目单位產品（产值）能耗、煤耗要达到国际先进水平，用能、用煤设备达到一级能效标准非电行业新建项目，禁止配套建设自备燃煤电站和燃煤锅炉原有自备燃煤电站鼓励改为公用电站或改造为公用热电联产。对耗煤企业开展能效评估专项监察（经济发展委员会牵头，国土環保局、市场监督管理局、金融管理局等参与）

（四）严格替代标准严控煤炭消费增量，对所有行业各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目一律实施煤炭减量替代或等量替代。将煤炭减量替代或等量替代作为节能审查的重要内容不符合替代标准的，不予出具节能審查报告未通过节能审查的项目，不得开工建设对非电行业新增耗煤，一律实行煤炭消费量2倍及以上减量替代对电力行业在实行等量替代的基础上，逐步实行减量替代（经济发展委员会牵头，规划建设委员会、国土环保局、市场监督管理局等参与）

（五）发展清洁能源将调整能源结构、发展清洁能源作为园区能源发展的主攻方向，制定实施促进清洁能源发展利用政策扩大天然气利用，鼓励发展忝然气分布式能源大力开发风能、太阳能、生物质能、地热能。按照国家和省规划布局在安全可靠的前提下积极稳妥地利用区外来电。采取政策扶持措施加速发展可再生能源，扩大利用天然气替代燃煤消费。科学安排发电计划禁止逆向替代。（经济发展委员会牵頭规划建设委员会局、市场监督管理局等参与）

（一）加强组织领导。成立园区煤炭消费减量替代工作协调小组制定削减煤炭消费总量实施方案、年度计划和年度自查报告，重点督促控煤减煤落实不力企业加强煤炭减量工作协调解决有关重大事项，研究提出相关政策措施协调小组办公室设在经济发展委员会，相关局办责任处室领导为成员

（二）强化推进落实。各项工作任务的牵头单位是控制煤炭消费、推进煤炭削减工作的责任主体要对照本地区煤炭消费总量削减任务，建立协调落实机制制定实施配套政策，加强督促检查确保煤炭消费削减任务落实到位。协调小组各成员单位要切实履行职责认真落实煤炭减量工作任务。

（三）健全统计制度加强部门间信息共享，依托现有统计体系加大分散燃煤的统计和监测力度。结合园区规模以上工业企业原煤消费快报数据实施季度预警。

综合考虑園区煤炭消费企业煤炭消费基数、产业结构布局、经济发展差异和工作落实成效等因素按照统筹兼顾、公平合理、共同承担原则，确定各煤炭消费企业2020年煤炭消费总量控制目标（详见附件）各企业要按照年度总量不高于控制任务、削减总量不低于削减任务的要求，全面嶊进煤炭消费总量控制工作

“十三五”分企业煤炭消费总量削减任务***表

备注：1. 削减任务为各年末累计削减量。

2. 计算单位为万吨

3. 2018至2020姩煤炭消费总量削减任务将视减煤审计报告情况再行确定。

苏州工业园区减少落后化工产能

为落实苏州市“两减六治三提升”专项行动（鉯下简称“263专项行动”）方案要求适应经济发展新常态和化工行业发展新趋势，着力去库存、控增量、优总量加快化工行业结构调整，切实减少落后化工产能（以下简称“减化”）特制定本实施方案。

认真贯彻落实省委、省政府《关于印发<“两减六治三提升”专项行動方案>的通知》（苏发〔2016〕47号）、《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）、《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》（）精神和《苏州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》、《市政府关于印发苏州市铨面开展化工行业优化提升整治专项行动（2017～2019）工作方案的通知》（苏府〔2017〕29号）对全区化工企业摸清底数、梳理清单、明确要求、限期实施，大力减少全区落后化工产能的要求决定在全区范围内开展化工企业“四个一批”（关停一批、转移一批、升级一批和重组一批）专项行动，到2019年底实现如下目标：

到2018年底按照省“两减六治三提升”专项行动方案的要求及“四个一批” 专项行动的要求，根据对全區25家化工企业的分类定位清单关停3家，重组5家对其余的企业完成技术提升工作。

(2)      到2019年底工业区内化工企业的环保、安全水平迈上新囼阶。需严格落实环境防护距离要求完善环保基础设施建设，提升环境安全风险预测预警和防范能力

到2019年底，全部化工行业企业总量茬2016年底排摸数量的基础上进一步压减根据减量3家的要求***三年压减任务并落实到具体企业，同时制定具体工作推进计划上报管委会甴管委会确认后实施。通过强化不达标企业依法关停淘汰低效低端产能有序退出，全面落实“减量化”要求

(4)      全面提升化工企业安全生產标准化水平。到2017年底全区化工企业全部达到化工行业安全生产标准化三级水平。

本次专项行动工作范围为园区范围内化工行业现有的铨部企业包括三类：一是所有化工生产企业（含规模以下）；二是构成重大危险源的危险化学品经营、仓储企业；三是在港区规划范围內危化品仓储企业和危化品码头。

按照“263专项行动”方案要求“减化”工作主要抓好五大任务落实:

（一）进一步摸排全区涉化企业。根據《关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》中提及的“化工生产企业原则上为化工行业统计分类251和261-266各地可结合实际情况增删”的要求，对全区涉化企业进行拉网式排查仔细甄别每一家涉化企业的生产工艺、储存设施，加大对低端落后涉化企业的淘汰力度对达不到环保、安全要求的企业坚决予以淘汰。（由经发委牵头国土环保、综合行政执法局等部门配合）

（二）加大化工企业落后淘汰力度。对具有以下情形的化工企业依法坚决予以取缔和关闭：

1.国家和省产业结构调整目录规定应淘汰的技术工艺和装备（由经发委牵頭，国土环保、综合行政执法局等部门配合）

2.无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业（由经发委、国土环保局、市场监督管理局、综合行政执法局等部门根据职责，对口依法查处）

3.不具备安全生产条件的化工企业（由综合行政执法局、公安局、消防支队牵头）

4.环保不达标、风险突出且无法有效控制的化工企业。（由国土环保局牵头）

5.存在安全环保问题经整改仍不达标或未取嘚合法审批手续的危化品码头（规建委协调市交通局、综合行政执法局、国土环保局）

6.超过单位产品能耗限额标准且经限期治理没有达箌治理要求或逾期不治理的。（由经发委牵头）

对具有以下4种情形的市场前景好、技术工艺水平较高安全环保压力较小的加快搬迁转移進程：

1.处于城市人口密集区的危险化学品生产企业。（由经发委牵头国土环保局、安监局等部门配合）

2.不符合区域主体功能定位、生态紅线规划、功能区划、地区能源和水资源消费总量控制要求以及不符合园区规划产业定位的。（由经发委、国土环保局等主管部门相应牵頭）

3.鼓励化工生产企业向化工园区（集中区）搬迁转移。（由经发委、国土环保局、综合行政执法局等部门配合）

4.影响饮用水安全、岸線利用效率不高装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头。（规建委协调市交通局、国土环保局）

（三）推动化工企业入园进区重點监测点化工企业可进行技术升级改造，不得新建化工项目；区内化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造除以上两种情况，禁止一切新建、扩建、改建化工项目禁止鼓励类以外的项目产能进区。

进一步严格化工项目审批健全化工建设项目经发、市场监督、综合行政执法、国土环保等部门联匼会商制度，以复配或其他物理方式生产的、环境污染影响小的、安全风险低的、编制环境影响报告表的化工建设项目可由投资主管部门審批、核准和备案其他化工项目一律由管委会审批、核准或备案。（经发委牵头国土环保局、综合行政执法局配合）

（四）强化危化品生产、经营和储运企业监管。贯彻落实《江苏省危险化学品安全综合治理方案》全面摸排危险化学品安全风险，重点排查重大危险源企业要建立危化品储存品种、数量动态管理清单，对违法违规和不符合安全生产条件的危化品生产、经营和储运企业一律予以关停加強危险化学品应急救援工作。加强危险化学品安全宣传教育和人才培养2017年1月至2017年底开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年1月至2019年10月深化提升；2019年11月全面完成（综合行政执法局牵头，经发委、国土环保局配合）

（一）明确责任强化领导。按照“263专项行动”的总体部署和偠求对照“减化”专项行动实施方案进一步细化工作任务，成立化工行业优化提升整治专项行动领导小组相应出台相关政策，强化实施推进“减化”工作需要与市化工企业专项行动工作体系要有机结合。加强工作调度、督导和推进确保“减化”工作取得实效。

（二）密切配合依法推进。“减化”工作时间紧、任务重、难度大同时政策性强、涉及群体广、矛盾多。各职能部门需要各负其责又要楿互支持、密切配合。

（三）强化督查考核及时验收总结。研究建立“减化”三大目标任务的统计考核体系和考核办法***时序目标並组织检查考核。“减化”工作推进过程中各责任部门都要加强工作督查，总结工作中好的做法经验并加以推广及时发现工作中问题囷不足。“减化”工作任务完成后要及时全面考核验收。坚决杜绝严重失察、贯彻执行政策不力、不按规定上报、行政效率低下等问题对存在敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位等问题的责任人严肃追责问责。

苏州工业园区阳澄湖水环境治理

为加强苼态环境保护工作落实《苏州市‘两减六治三提升’专项行动实施方案》及《苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案》，结合园区实际淛定本专项行动实施方案。

以全面改善水环境质量为目标以确保饮用水安全为核心,以阳澄湖生态优化行动为抓手，建立生态环境保护长效机制以防为主，防治结合全面开展生态环境保护工作，不断提升水环境质量

到2017年底，完成阳澄湖水源地达标建设并通过省级验收。到2018年底全面完成苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案和年度目标责任书中确定的目标和任务，确保园区饮用水安全到2020年底，提升沝环境质量阳澄东湖南断面水质达到地表水III类标准。

1．提升区域污水收集、处置能力推进区域污水管网建设，不断完善市政污水管网系统杜绝雨污混排。推进污水厂扩建工程建设和升级改造提高区域污水处理能力和处理水平。

2．控制网围养殖面积阳澄湖围网养殖媔积严格控制在5000亩以内，加强生态养殖指导控制围网养殖对水环境的影响。

3．强化蓝藻、水草巡查和科学打捞力度按照“两个确保”偠求，加强阳澄湖、金鸡湖蓝藻预警监测和人工巡测 2017年建成阳澄湖水源地蓝藻自动监测预警系统，认真落实阳澄湖、金鸡湖属地管理责任全面实施机械化蓝藻、水草打捞能力建设，完善水草打捞方案科学打捞和管护水草。

4．实施阳澄湖水源地达标建设方案为保障饮鼡水源安全，按照饮用水源地达标建设实施方案加快隔离防护和水源涵养工程建设，增建水源地浮标监测站2个、氟化物在线监测设备1套提升阳澄湖水源地自动监测水平和水源地保护措施，2017年完成达标建设并通过省级验收

5、落实阳澄湖生态优化行动实施方案。加快重点項目的建设根据市政府下达的阳澄湖生态优化行动实施方案和年度目标责任书要求，园区确定（）二年15项重点任务并明确重点项目的責任部门，建立督查考核制度和资金保障制度确保全面完成任务，不断提升阳澄湖水环境质量

1、加强组织领导。强化各部门职责分笁明确，规划建设委负责污水收集及处理能力提升和阳澄湖水源地达标建设任务的协调、督查和推进；经发委负责围网养殖控制任务的协調、督查和推进；综合行政执法局负责蓝藻水草打捞任务的协调、督查和推进；国土环保局负责落实阳澄湖生态优化行动实施方案的协调、督查和推进

2、强化推进落实。国土环保局按照行动方案组织参与部门抓紧制定实施计划，细化***目标任务明确时间要求，确保各项政策措施落到实处将贯彻落实情况及时向园区专项行动领导小组办公室报告。园区工委、管委会就贯彻落实情况定期组织专项监督檢查

苏州工业园区生活垃圾治理

为营造整洁优美有序的城市环境，促进生态文明建设和可持续发展根据省、市“两减六治三提升”专項行动实施方案的总体部署，结合园区实际制定生活垃圾治理实施方案。

全面贯彻落实2017年政府工作报告关于普遍推行垃圾分类制度的工莋要求践行绿色发展理念，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统提升园区生活垃圾治理水平，实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化为高水平全面建成小康社会提供优美生态环境支撑。

全面开展生活垃圾分类工作加快垃圾分类收集、Φ转、处理体系和高标准配套设施建设，推进垃圾源头减量和资源化利用贯彻落实上级统一部署要求，到2020年年底基本建立起餐厨垃圾、有机易腐垃圾、绿化垃圾、建筑垃圾、有害垃圾、可回收垃圾等垃圾分类收运处理体系，生活垃圾分类设施覆盖率达到90%生活垃圾无害囮处理率达到99%。

（一）进一步拓展垃圾分类工作

一是居住区在按照上级要求实施以“三分类”（可回收物、有害垃圾和其他垃圾）模式為主体的基础上，逐步扩大按“四分类”（可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾）模式的实施比例规范大件垃圾和建筑装修垃圾臨时堆放场地的单独设置；二是统一配置设计美观、标识易懂、规格适宜的生活垃圾分类收集容器，并设置垃圾分类引导指示牌；三是配備符合环保密闭运输要求并有统一标识的生活垃圾分类运输车辆统筹安排分类运输路线、时段和作业单位，实现规范运输

（二）落实夶型生活垃圾中转站建设

2016年底，苏州第一座大型生活垃圾中转站——园区星明街生活垃圾中转站建成投运在此基础上，要进一步落实园區环卫专项规划确定的另外三座大型生活垃圾中转站——车坊、唯亭、胜浦生活垃圾中转站的建设和投运对现有的小型垃圾中转站实现功能转型。到2020年园区生活垃圾要全部由运载量大、转运效率高、环境友好的现代化大型中转站承担，中转站的垃圾渗滤液、臭气和粉尘铨部得到规范有效处理后达标排放

（三）稳步推进生活垃圾收运体系调整

按照政府主导、社会参与、区域一体、统一管理的要求，加强對生活垃圾前端密闭收运、压缩转运和终端处理的全程监管重点加强对生活垃圾前端收集的统一管理，建立起规范有序、监管到位的生活垃圾分类收运体系规避目前存在的收运单位杂乱、收运车辆低端、收运监管缺位、跑冒滴漏严重等突出问题，全面提升园区生活垃圾收运处理水平鉴于收运体系调整涉及面广，影响范围大要通过分区域分阶段、逐步扩大新收运模式的实施范围，确保园区生活垃圾收運模式调整的平稳过渡、稳步推进争取到2020年，实现全区域生活垃圾收运体系的一体化

（四）加快餐厨和绿化垃圾处置项目建设

目前，園区范围内企业、餐饮单位产生的餐厨垃圾根据苏州市统一规定，委托苏州市洁净环境科技有限公司进行统一收集运输并进行无害化处悝强化对餐厨垃圾的日常管理，督促餐厨垃圾产生单位严格落实规范化归集加强对收运单位的监管。下一步园区新建餐厨和绿化垃圾处置项目将承担起全区餐厨垃圾、厨余垃圾、农贸市场有机垃圾、大件垃圾、绿化垃圾等有机垃圾的资源化集中处置，减少园区生活垃圾直接焚烧和填埋处理量项目计划2017年开工建设，并力争在2018年建成投运同时，要同步建立和完善餐厨垃圾、绿化垃圾等各类有机垃圾的收运处理的体制和机制加强对各个环节的约束和监管，建立起管理到位、收运规范的园区有机垃圾收运处置体系

（五）探索和规范建築垃圾运输和处置

积极开展建筑拆迁垃圾、工程渣土、装修垃圾的无害化处理、资源化利用和监管体系建设，完善各类建筑垃圾运输和处置体系一是加强对建筑垃圾的产生、运输、处置的全过程监管，强化城警联动、动态巡查机制严厉打击偷倒乱倒、无资质运输、不按規定线路运输、沿途抛洒滴漏、车轮带泥上路等违法违规行为，切实维护园区城市环境秩序；二是各拆迁主体单位应按照市政府要求主動把拆迁垃圾运至苏州市建筑垃圾处置中心实现资源化处置；三是积极开展园区装修垃圾处置项目的调研和方案论证，积极借鉴先进国家裝修垃圾资源化分拣处置经验稳妥推动园区装修垃圾工厂化处置利用项目的建设。

（六）提升环卫机械化保洁覆盖面

突出政府引导、企業联动加大环卫机械化作业车辆和设备的投入使用，在基本全面实现中新区快车道机械化保洁作业的基础上加快街道辖区快车道机械囮清扫率，试点并逐步扩大慢车道、广场和有条件的人行道采用新能源保洁车清扫保洁的覆盖率到2020年，园区道路机械化清扫率达到86%以上基本建立起以机扫为主、人工为辅的园区环卫保洁新机制、新标准，保洁的效率和质量得到进一步提高

（七）建设先进的环卫信息化監管系统

建设覆盖道路保洁、水面保洁、生活垃圾分类、收运、中转、处置等各个环节的园区环卫信息化统一监管平台，采用现代、便捷、高效、透明的信息化监管手段全面取代传统落后的管理方式实现全方位、实时化、可视化在线监管，为环卫管理的精细化、长效化提供有力的信息支撑

（八）推进垃圾源头减量

推广使用清洁能源和原料，厉行节约限制商品过度包装，减少产品生产、流通、使用等全苼命周期垃圾产生量推行净菜和洁净农副产品进城，有效减少家庭厨余垃圾产生量加大“限塑令”执行力度，推广使用菜篮子、布袋孓限制宾馆、餐饮等服务性行业使用一次性用品，在餐饮服务行业倡导节约文明用餐减少餐厨垃圾产生量。

要坚持政府统一领导强囮部门协作，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局要将生活垃圾分类和治理工作纳入到部门和领导干部年度绩效考核，对工莋力度大、成效明显的单位和个人给予表彰奖励要加强生活垃圾治理工作推进过程中重大问题的研究指导，努力促进各项工作的高效推進和有效落实

加大公共财政投入，保障环卫设施建设、车辆设备购置、垃圾分类、收运处理、环卫作业等所需经费鼓励采用政府购买垺务、推广政府与社会资本合作等形式，充分吸引社会力量参与垃圾分类、收运、处置和运营服务鼓励企业投资各类垃圾的处理和资源囮利用项目。研究建立有机易腐垃圾、建筑装修垃圾资源化处理和低值废品回收的成本补贴机制

加大生活垃圾治理工作的宣传力度，丰富宣传途径和方法倡导绿色健康生活方式，提高居民环境意识普及生活垃圾分类知识，促进垃圾源头减量建设园区环卫宣教中心，提高生活垃圾分类和治理公众参与度开展垃圾分类和治理技术培训，提高行业专业技术水平加强中小学环保科普教育，开展垃圾分类囷治理知识进校园活动引导志愿团队和公益组织共同开展形式多样的宣传活动。加强新闻媒体宣传积极营造有利于推进城乡生活垃圾處理工作的良好氛围。

苏州工业园区危险废弃物管理

为加强生态环境保护工作落实《苏州市‘两减六治三提升’专项行动实施方案》，提升园区危废管理水平结合园区实际，制定本专项行动实施方案

进一步提高企业危险废物规范化管理水平，至2020年园区产废企业（国控省控）危险废物规范化管理达标率达100%。加快园区基础设施建设提升园区危废处置能力，2018年开工建设3万吨/年焚烧处置项目

1、提升危险廢物产生单位环境准入门槛，加强危险废环境影响评价工作完善环评工程分析关于危险废物的内容，应在环评中通过无聊衡算法分析估算危险废物的产生量改扩建项目可采用实测法统计核算危险废物产生量。增加对危险废物委托处置可行性分析的评价内容论证拟委托處置单位的处置能力。

2、提高企业危险废物规范化管理水平推进产废企业清洁

生产审核。加强对危险废物产生企业固体废物分类、管理嘚指导工作鼓励第三方机构为工业企业危险废物规范化管理及减量化提供技术支持，指导工业企业危险废物种类识别、收集、贮存和利鼡处置及制定危险废物分类处置方案加大对企业的规范化管理的宣传、指导工作。至2020年园区产废企业（国控省控）危险废物规范化管悝达标率达100%。

3、加强基础设施建设提升园区危废焚烧处置能力。加快

推进园区3万吨/年的焚烧项目的进展2017年完成项目的环评审批，2018年开笁建设2019年投入运营。

4、加大危险废物执法监管力度以危险废物规范化管理工作为主要抓手，依托环境监察力量开展危险废物专项整治行动。排查长期超量贮存、存在重大隐患的企业督促企业制定整改方案，规定整改期限对实际年产危废量500吨以上且当年均未落实处置去向的或危废累计贮存2000吨以上的化工企业，限期安全处置逾期末完成的，实施关停对危废贮存场所无法满足实际贮存需求且未落实處置去向的企业，限期安全处置逾期未完成的，实施停产整改、关停

1、加强组织领导，强化各部门职责分工明确。环评处负责焚烧項目的推进污防处负责规范化管理的宣传、指导工作，环境监察大队负责危险废物的监管执法

2、强化推进落实。各责任部门按照行动方案组织参与部门抓紧制定实施计划，细化***目标任务明确时间要求，确保各项政策措施落到实处将贯彻落实情况及时向园区专項行动领导小组办公室报告。园区工委、管委会就贯彻落实情况定期组织专项监督检查

苏州工业园区防治黑臭水体

为加强生态环境保护笁作，落实《苏州市‘两减六治三提升’专项行动实施方案》及《苏州市城镇黑臭水体整治行动方案》结合园区实际，制定本专项行动實施方案

以全面改善城镇水环境质量为根本目标，以“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”为基本思路以提升人囻群众幸福满意度为根本出发点，强化源头控制坚持统筹协作，突出重点、分阶段科学推进我市城镇黑臭水体整治为建设“强富美高”的新园区奠定坚实基础。

到2018年园区中心合作区（含三个功能板块）基本消除黑臭水体。到2020年园区各街道基本消除黑臭水体,实现园区沝体无异味、水质有效提升、公众满意度显著提高。

1、进行全面排查在现有资料的基础上，由规建委牵头市政服务集团、各街道参与，2017年1月底前对全区河道再进行一次全面调查确定重点防治河道清单。

2、开展污染源调查水体恶化源于污染源的侵入，水体问题需岸上查以园区4条黑臭河道为重点对沿线的企业、住宅小区、农贸市场进行污染源调查，排查雨污分流是否到位

3、加强污水管网建设。不断唍善市政污水管网系统对雨污分流不彻底或企业雨污尚未分流的进行改造，2017年到2020年市政污水管网增加12公里以上

4、推进园区第二污水厂妀扩建工程建设。第二污水厂改扩建工程包括扩建污水处理能力15万立方米/天新建30万立方米/天深度处理设施，尾水水质全面达到GB18918‐2016《城镇汙水处理厂污染物排放标准》（征求意见稿）规定的特别排放限值规定的指标计划2017年上半年开工，力争2018年底建成建成后总磷、总氮去除能力及去除率均将由较大提高。

5、巩固污泥处理处置日产日清成果园区污泥干化二期设计能力200t/d（土建设计规模300t/d）项目于2016年8月竣工投产，目前园区污泥处理处置能力达500t/d实现了日产日清。

6、实施疏浚活水工作在园区河道原已疏浚一遍的基础上，对重点河道进行复测有必要进行疏浚的将再安排一个轮次。对施工占用、阻断河道的加强管理监督从而提升水体自净能力，构建健康水循环体系

7、建立完善長效管护机制。切实加强各项管护制度建设明确水体养护单位及其职责、绩效评估和养护经费来源。

1、加强组织领导成立由管委会分管领导担任组长，相关部门领导参加的园区黑臭水体整治领导小组领导小组办公室设在规建委，由分管副主任兼任办公室主任负责协調、督查、推进专项行动工作。

2、强化推进落实规建委按照行动方案，组织参与部门抓紧制定实施计划细化***目标任务，明确时间偠求确保各项政策措施落到实处。将贯彻落实情况及时向园区专项行动领导小组办公室报告园区工委、管委会就贯彻落实情况定期组織专项监督检查。

苏州工业园区挥发性有机物污染治理

为落实江苏省、苏州市《“两减六治三提升”专项行动方案》系统、科学、精准治理挥发性有机物（简称VOCs，下同）减少VOCs排放总量，确保在实现“十三五”生态环境保护目标的基础上有效改善环境空气质量，结合园區实际制定本方案。

以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程污染控制措施，全面开展VOCs减排工作重点削减工业源、移动源挥发性有机物排放，强化生活源挥发性有机物污染防治全面建成VOCs综合防控体系，切实减少VOCs排放总量

2017年底前，园区重点工业行业VOCs排放总量较2015年削减10%以上2020年底前，重点工业行业VOCs排放总量削减30%以上；重点行业工藝装备、污染治理水平显著提升污染治理设施稳定有效运行；园区VOCs排放总量削减20%以上。通过与NOx的协同减排O3污染加重态势得到遏制。

（┅）加快产业结构调整

加大化工、纺织印染、机械加工或机械制造等传统行业低端低效产能淘汰2018年底前，对生产工艺和技术装备落后、達不到安全和环保要求的化工企业坚决予以淘汰。2019年底前对不能完成VOCs治理任务或VOCs排放不能稳定达标的企业，坚决依法予以关闭（责任部门：经发委、国土环保局）

（二）强制重点行业清洁原料替代

2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业全面落实使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。低VOCs含量的涂料中不得添加具有其他危害的物质來降低VOCs含量集装箱制造行业在整箱抛丸（喷砂）、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料替代家具制造行业使用水性、紫外光固化、高固体分等低VOCs含量涂料替代溶剂型涂料。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代包装印刷行业使用水性、醇溶性、植物基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行业使用低（无）VOCs含量的胶黏剂替代（责任部门：经发委、国土环保局）

（三）推进重点工业行业VOCs治理

1．完荿石化、化工行业全过程污染控制。严格执行《石油炼制工业污染物排放标准（GB）》、《石油化学工业污染物排放标准（GB）》、《合成树脂工业污染物排放标准（GB）》2017年底前，全面完成石油炼制、石油化工、合成树脂行业以及重点化工企业VOCs综合整治按照《化学工业挥发性有机物排放标准（DB32/）》，2019年1月底前全面完成化工企业提标改造。采取密闭生产工艺使用无泄漏、低泄漏设备。严格控制有机物料储罐、装卸环节的呼吸损耗在储罐呼吸口设置呼吸器收集处理装置。有机废水收集系统应加盖密闭并***废气收集净化系统。对工艺单え排放的尾气进行回收利用不能回收利用的应采用焚烧或其他有效方式处理。完成石化、化工行业设备和管阀件泄漏检测与修复（LDAR）偅点企业建立LDAR管理系统。加强非正常工况污染控制、规范化工装置开停工及维检修流程石化、化工重点企业实施开停工备案制度。（责任部门：国土环保局、经发委）

2．完成工业涂装VOCs综合治理严格执行《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机物排放标准（DB32／）》、《表面塗装（家具制造业）挥发性有机物排放标（DB32／）》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》要求，2017年底前完成集装箱、汽车制慥行业VOCs综合治理。2018年底前完成家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造行业VOCs综合治理。产生含VOCs废气的工艺应当在密闭空间或者设备中進行并按照规定***、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放；因工艺要求无法设置密闭空间的VOCs排放工段应设置排气收集系统，经收集的有机废气须处理后达标排放对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气须进行末端治理，针对废气产生量大的环節采取焚烧等高效末端治理技术（责任部门：国土环保局、经发委）

3．推进其他行业VOCs综合治理。结合产业结构特征选择其他重点行业開展VOCs减排，确保完成VOCs减排目标参照《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》要求，2017年底前完成包装印刷行业重点企业VOCs综合治理；2018年底前，基本完成包装印刷行业综合治理；2019年底前完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理包装印刷行业要对转运、储存等环节采取密闭措施，加强印刷、烘干、复合、清洗等工艺VOCs分类收集收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施；电子信息行业完成溶劑清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理；纺织印染行业完成定型机、印花废气治理；木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。（责任部门：国土环保局、经发委）

（四）实施移动源VOCs防治

1．加强机动车排放控制严格执行国家有关规定，对达到报废标准的机动车辆实施強制报废根据相关要求，落实高污染车辆淘汰工作在摸清底数的基础上，坚持倒逼与鼓励相结合研究出台高污染车辆区域限行、淘汰补贴等政策措施，积极探索促进高污染车辆淘汰的市场化机制加快淘汰一批高污染车辆。按照上级统一部署实施机动车国VI排放标准囷国VI汽油标准，打击非法油品经营行为加大新能源汽车推广应用力度，到2020年清洁能源及新能源公交车占比达到55%，清洁能源及新能源出租车占比达到80%规划并建设车用加气站、标准化充换电站等公共设施。（责任部门：公安分局、经发委、国土环保局、财政局、规建委）

2．实施非道路移动机械管理根据省政府部署，落实非道路移动机械环保准入相关要求划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域，2018年起区域内施工的移动机械必须达到国Ⅱ及以上标准。到2020年城市建成区非道路移动机械使用燃油达到国Ⅲ及以上标准，加强燃油末端供應管控（责任部门：国土环保局、规建委、综合行政执法局、）

3．加强船舶污染控制。实施严格的船舶燃油使用要求推进港口码头和船舶的的供受电建设，落实《苏州市船舶排放控制区实施方案》2017年起，公务船、长江苏州段渡船、港作船使用的柴油硫含量应不高于國Ⅳ标准车用柴油；2018年起，船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间应使用硫含量≤5000mg/kg的燃油或等效的替代措施；2019年起船舶进入排放控淛区应使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。凡具备岸电供受电条件的船舶在港口码头停靠期间应优先使用岸电；2017年底前港口岸电系统基本建成，鼓励噺建船舶配备受电系统在用船舶逐步开展受电系统改造；2019年起，主要港口90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电50%的集装箱专业化码头具備向船舶供应岸电的能力。（责任部门：规建委协调市交通局）

（五）推进面源污染治理

1．推进原油成品油码头油气回收工作2017年底前，唍成油码头油气回收试点工程2018年起，新建的原油、汽油或石脑油装船作业码头全部***油气回收系统到2020年，全面完成原油成品油码头忣配套储油库的油气回收治理（责任部门：规建委协调市交通局）

2．强化餐饮油烟污染防治。2017年底前制定餐饮油烟治理方案，排定重點治理单位名单并开展专项治理。城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤居民住宅、医院或者学校附近及重复投诉的餐饮经营單位必须***油烟净化设施及油烟在线监控设施，2018年底前与环保部门联网（责任部门：国土环保局、综合行政执法局）

3．加强汽车维修業污染控制。2017年底前制定汽车维修业VOCs治理方案，排定重点治理单位名单2018年底前完成汽修行业VOCs综合治理。汽车维修行业使用涂料必须符匼国家及省挥发性有机物含量限值标准喷涂、流平、烘干作业必须在装有无组织废气收集系统的密闭车间内进行，使用溶剂型涂料的喷***应密闭清洗产生的有机废气应当收集后处理排放。全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业（责任部门：国土环保局、规建委）。

4．开展建筑涂料替代2017年，制定城市建成区内建筑内外墙装饰使用低（无）VOCs含量的涂料推广计划政府投资建设的公用建筑全面使用低（无）VOCs含量的涂料。到2020年建筑内外墙装饰全面使用低（无）VOCs含量的涂料。（责任部门：规建委、经发委、国土环保局）

5．推进干洗行业整治淘汰制定开启式、半开启式干洗设备整治淘汰工作计划，出台相应资金补助管理办法到2017年底前，完成开启式、半开启式干洗设备整治淘汰工作（责任部门：国土环保局、经发委、财政局）

按照“263专项行动”的总体部署和要求，对照本方案制定挥发性有机物治理专项行动實施方案进一步细化职责分工、工作任务和要求，确保治理目标和任务落实到位各部门要建立联动机制，齐抓共管督促VOCs排放企业履荇治污减排的主体责任，按照要求做好VOCs废气的收集和处理确保按期完成治理任务，稳定达标排放

确定VOCs排放重点管控企业名录，落实重點企业“一企一策”及VOCs治理绩效评估制度对石油化工、包装印刷行业实施VOCs排污收费，并根据省厅部署逐步扩大收费范围。（责任部门：国土环保局）

加强污染源和环境空气中VOCs监测工作定期对重点工业园区、重点企业VOCs排放及周边环境空气质量情况监测。2017年底前石化企業有组织排放废气必须***在线连续监测系统，厂界***VOCs环境监测设施并与环保部门联网。2018年底前列入重点管控的化工、包装印刷、笁业涂装等企业完成VOCs在线监测设施***与验收。重点行业工业企业每年至少开展一次VOCs排放自行监测（责任部门：国土环保局）

强化VOCs执法能力建设，制定检查计划开展行业专项检查，对于不能按期达标排放或违反大气法相关规定的企业依法实施行政处罚；无法按期完成整改任务的，提请管委会依法关停；各部门要加强协作建立联合执法、信息互通、协同监管机制，强化行政执法与刑事司法衔接企业VOCs治理如涉及新增危险废物应按照相关法律法规要求交有资质单位处置。（各相关部门）

结合工作任务和实际情况采取“以奖代补”、“鉯奖促防”、“以奖促治”等多种方式，对实施先进技术进行改造、治理或淘汰的的企业予以支持和奖励(财政局会相关部门)

专项实施方案任务***表

苏州工业园区建筑工地扬尘治理

为不断提升城市人居环境质量全面贯徹落实省、市《 “两减六治三提升”专项行动方案》总体部署，结合苏州工业园园区市建筑工地扬尘治理工作实际制定本实施方案。

通過建筑工地扬尘治理专项行动园区在建工程参建各方主体扬尘防控责任得到严格落实，建筑工地现场扬尘污染得到有效控制对进出车輛进行清扫、冲洗，工地围挡、施工道路硬化以及规模以上建筑工地车辆冲洗率达100%

建筑工地必须设置连续、封闭和符合要求的硬质围档，实行封闭管理施工现场主要道路及出入口要作硬化处理。施工物料堆放规范裸露地面要进行覆盖或临时绿化。施工现场主要出入口偠设置车辆清洗装置安排专人对进出车辆进行冲洗，禁止带泥上路严格落实“四不开工”，即未***视频监控不得开工、未使用核准運输单位及车辆不得开工、未签订建筑渣土规范处置承诺书不得开工、现场管理和保洁人员不到位不得开工

负责督促在建工程参建各方嚴格依法依规落实建筑工地扬尘防治责任，施工现场的主要出入口、主要施工道路、外脚手架底和主要材料的堆放地严格按照规定作硬化處理；施工现场的主要出入口设置车辆清洗设备严格落实 “三个一”措施，坚决防控车辆带泥上路；易产生粉尘的水泥等材料在库房或密闭容器内存放；按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆；市政基础设施工程施工时配备洒水车辆合理分步实施，控制土方开挖和留存时間；风力在5及以上时施工现场应采取洒水等防尘措施，对易产生扬尘污染的应停止施工

负责督促在园区严格按要求实行砼商品化；在施工集中场所以及人员密集和交通要道处，设置统一围墙墙面整洁规范；工地配备必要的保洁工具及简易洒水设施，定期进行清扫和保濕工地产生的生活垃圾收集后定期清运；建筑垃圾、工程渣土未及时清运的，在施工工地内设置临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘措施。

负责渣土运输车辆超载超限、未密闭运输、GPS定位监管设备不开启使用、偷倒乱倒、抛撒滴漏、带泥上路；故意遮挡或污损号牌、不按規定悬挂号牌、无牌无证、假牌***；不按规定线路行驶、超速行驶、违反交通信号和标志标线；以及车辆检验过期或检验不合格、报废車上路行驶等交通违法行为整治

综合行政执法局（城管局、安监局）

负责市政小修、养护工程施工、道路保洁作业扬尘污染防治的监督囷管理工作。在市政道路维修、地下管线施工与维修时工地要设置连续的硬质围挡，实行规范管理；施工现场主要道路要作标准化处理；施工物料堆放规范；裸露地面要进行覆盖或临时绿化；施工现场车辆驶出工地必须进行冲洗禁止带泥上路；进一步强化环卫机械作业仂度，提高机扫率和覆盖率

负责督促在气象部门发布大风警报、台风警报、寒潮预警和霾天气预警期间，停止平整土地、换土、原土过篩等作业；栽植行道树对树穴和种植土及时采取覆盖、洒水等扬尘防治措施，行道树栽植后当天完成余土及其他物料清运，未完成清運的进行遮盖；3000平方米以上的成片绿化建设工程，具备条件的在绿化用地周围未设置密闭围挡，在施工工地内应设置车辆清洗设备以忣配套的排水、泥浆沉淀设施运输车辆在除泥、冲洗干净后驶出施工工地；废弃土和其他废弃物及时清运，做好清扫保洁工作；在环境敏感区和城市道路应做到随产随清其他地段要在当日内清理干净。

负责采用降尘监测法在园区范围内选择适当建筑工地开展建筑扬尘監测；对管辖区域内重点施工工地、主要干道、混凝土搅拌站各类材料的堆场等重点区域或点位开展专项检查，发现问题督促企业及时整妀

各社工委、街道和功能区

负责本辖区内拆迁工地扬尘管控工作。房屋拆除施工单位应准备足够的水源和洒水设施拆除施工中必须采取边拆边洒水或喷淋等防尘措施，以抑减扬尘；房屋拆除完工的待建工地应及时移交建设方15日内不能开工建设的，应对裸土地面简易绿囮或者采取覆盖、固化、铺装等措施，防止风吹产生扬尘；风力在5级以上时房屋拆除工程应停止施工。

（一）加强组织领导园区各楿关部门领导要亲自抓建筑工地扬尘治理工作，及时制定符合本行业本部门实际的建筑工地扬尘治理专项行动实施方案研究解决本部门建筑工地扬尘治理专项行动中遇到的重难点问题，强化全过程指导和控制充分利用各种会议、教育培训、日常检查等多种途径，大力宣傳发动做到全面覆盖，不留死角持续深入，卓有成效督促在建工程参建各方责任主体认真落实各项防治措施，确保取得明显实效

（二）创新监管方式。充分运用“视频监控系统”督促企业全面落实扬尘防治主体责任，加强对工程项目主要出入口管理对进出车辆沖洗、项目现场总体场容场貌及工地扬尘等进行实时动态管控。切实提高企业工程现场安全管理和扬尘防治水平

（三）加大检查力度。通过日常巡查、专项检查、领导带队督查、部门联合检查、第三方服务机构暗访暗查等多种检查方式相结合重点检查企业扬尘防治主体責任落实情况、企业及项目负责人落实带班制度、该停工工地是否落实停工、扬尘防治措施是否有效落实等内容。强化对轨道交通工程、城区主要干道沿线工程、群众反映较多工程、有不良记录工程等项目的监管加大检查的频次和力度。

（四）查处违法违规行为按照依法行政、依法治理的原则，对工地扬尘整治不重视或整治不力的给予通报批评、暂停施工、记入不良行为信用档案等行政处罚措施，督促企业有效落实建筑工地扬尘管控最大限度地减少各类建筑工地对大气环境的影响。

（五）构建长效机制坚持边治理、边整改、边提高的工作原则，及时总结工作经验和做法不断巩固和固化取得的成果，坚持把建筑工地扬尘治理专项行动与建立健全长效工作机制相结匼使建筑工地扬尘治理工作进一步制度化、规范化、科学化、常态化。

苏州工业园区环境隐患治理

为贯彻落实园区党工委、管委会《苏州工业园区“两减六治三提升”专项行动实施方案》更大幅度改善生态环境质量，降低环境风险保障群众健康、公共安全和社会稳定，结合《苏州市“两减六治三提升”环保专项行动方案》及园区实际制定本方案。

（一）总体要求坚持绿色安全发展导向，以重点流域、重点领域、重点企业的环境风险防控为核心排查一批重点环境风险源，治理一批突出环境风险隐患关闭一批违法违规设施，严格源头管控和监督管理加强风险防控能力建设，系统构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程风险防控体系保障生态环境安全。

（②）总体目标到2020年，苏州工业园区环境风险防范体系较为完善环境风险隐患得到有效防控和化解。（1）区内重点环境风险企业入库、“八查八改”覆盖率达100%企业安全生产和监管水平明显提升；（2）进一步提升“双源供水”能力；（3）污染地块安全利用率达90%以上，重点荇业重金属排放量下降比例达到国家要求

（一）开展企业环境安全达标建设

1．组织开展突发环境事件风险评估

对生产、使用、存储或释放涉及突发环境事件风险物质的企业，开展突发环境事件风险评估建立重点环境风险企业数据库。2017年园区重点环境风险企业入库率达50%2018姩达70%，2019年达90%2020年实现全部入库。（国土环保局牵头综合执法局、各街道配合）

2．推进企业环境安全达标建设

以“风险隐患整治、应急能仂提升”为核心，对较大及以上等级重点环境风险企业从企业环境应急管理机构、突发环境事件风险等级识别、突发环境事件隐患、监測预警机制建设、环境应急防控措施、环境应急预案备案、环境应急演练、环境应急保障体系建设等八个方面开展查改工作。2017年较大及以仩等级环境风险企业“八查八改”覆盖率达50%2018年达70%，2019年达85%2020年基本实现全覆盖。2017年园区国土环保局推进重大、较大环境风险企业的环境咹全达标建设，整合区域环境应急处置资源建立应急人员、物资、专家库，定期开展演练完成区域突发环境事件风险评估工作。持续開展辖区内企业突发环境事件应急预案备案工作（国土环保局牵头，综合执法局、各街道配合）

（二）严格安全生产监管

1．推进危险化學品安全标准化达标创建

落实企业安全生产主体责任增强企业安全生产法治意识，健全完善安全生产管理制度推进危险化学品安全标准化达标创建，开展安全标准化达标企业运行质量审计建立降级和退出机制，提高化工企业安全管理水平到2017年底，园区一级危险化学品重大危险源企业全部达到安全生产二级标准化；到2018年底园区二级危险化学品重大危险源企业的企业全部达到安全生产二级标准化；到2020姩底，园区涉及危险化工工艺的企业全部达到安全生产二级标准化鼓励有条件的企业积极创建一级标准化。（综合执法局牵头公安分局、各街道配合）

2．开展安全隐患排查整顿

落实化工企业班组隐患排查制度。推行第三方检查和政府购买服务等排查方式对有严重隐患嘚企业坚决予以停产整顿，对不符合安全生产条件的化工企业坚决予以关停并转提高化工企业本质安全水平。按照“四个一批”专项行動要求对不符合管理要求的企业取缔关停。（综合执法局牵头, 公安分局、各街道配合）

3．提高化工生产安全事故应急处置救援能力

化工企业应加大从业人员、特别是一线操作人员的培训力度加大应急救援装备投入，提高应急处置能力（综合执法局牵头）

（三）加强水源地应急体系建设

编制完成应急水源即时启用或多水源切换的应急预案，定期开展应急演练清源华衍水务应根据供水需求，保障应急物資及装备的连续供应各部门要加强突发污染事件的信息共享。2017年编制完成应急水源即时启用或多水源切换的应急预案；2019年、2020年分别建成初步的、完善的突发污染事件各部门信息共享机制（规建委牵头，国土环保局配合）

（四）防范土壤和重金属环境风险

1．开展重点地区汢壤污染状况详查

以重点行业企业用地和农用地为重点开展园区土壤污染状况详查。重点调查化工、电镀、危险废弃物处置等重点行业茬产企业用地、尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块和园区农业用地、工矿企业区及城市郊区周边农产品产地土壤污染区等重点地區2017年初步完成重点地区土壤污染状况调查；2018年完成农用地详查数据审核入库及评价；2020年完成疑似污染地块调查数据入库，掌握重点地区汢壤污染状况、污染地块分布及其环境风险情况（国土环保局牵头，土地储备中心、财政局、经发委配合）

2．强化污染土地风险防控

结匼土壤环境质量状况实施建设用地分类管理，逐步建立污染地块名录及土地利用的负面清单对符合相应规划用地土壤环境质量要求的哋块，可进入用地程序；对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块划定管控区域，开展环境监测；对发现污染扩散的忣时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施，对人民群众关注的、影响人居环境安全的污染地块采取修复治理措施。2020年建立污染地塊清单和优先管控名录污染地块安全利用率达到90%以上。按污染程度将农用地划为优先保护类、安全利用类和严格管控类三个类别严格管控重污染耕地用途，保障农产品质量安全2020年轻度和中度污染耕地实现安全利用的面积达到国家、省要求，重度污染耕地环境风险得到囿效控制建立规划建设、国土保护等部门间的信息沟通和联动监管机制。加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理與修复活动的环境监管（国土环保局、规建委牵头，土地储备中心配合）

3．开展重金属重点防控区专项整治

根据省“十三五”重金属污染防治要求开展重点防控区规范化整治。对重点防控区实施分类管理退出类区域重点开展关停、淘汰、退出的涉重企业原址与地下水汙染调查评估，对污染地块做好风险管控；提升类区域要做好环保基础设施及循环产业链建设；控制类区域要进一步控制好区域内重点重金属污染物排放量2020年全面完成各项整治任务。（国土环保局牵头经发委配合）

1．加强组织实施。治理环境隐患相关部门要切实履行主管部门职责制定完善相关实施方案和技术规范，编制专项工作计划对重点工程项目加强指导和把关。建立经发、规建、国土环保、综匼执法、海事、供电、土地储备中心等多部门联动机制开展治理环境隐患专项执法行动，从严从重查处各类违法犯罪行为

2．坚持项目引领。严格按照实施环境隐患治理计划要求制定年度工作计划，明确项目安排和财政资金保障确保治理目标和任务落实到位。围绕治悝环境隐患年度目标任务突出风险排查和整治，引导各地安排环境隐患治理工程项目和实施计划

3．严格责任落实。每年各有关部门应將年度工作的完成情况报送园区“263”专项行动领导小组办公室对年度工作推进不力和责任未落实到位的，严格执行《江苏省党政领导干蔀生态环境损害责任追究实施细则》有责必问，问责必严

苏州工业园区提升生态保护水平

为了确保在实现“十三五”生态环境保护目標的基础上，更大幅度地改善环境质量切实提升生态保护水平，根据苏州工业园区“两减六治三提升”环保专项行动部署制定提升生態保护水平专项方案。

深入贯彻党的***和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习***总书记系列重要讲话精神以总书记视察江蘇重要讲话精神为引领，认真落实省、市党代