原标题:怀化对买了失信开发商商品房怎么办房地产开发企业进行警示性约谈
怀化新闻网讯 记者从市住建局获悉日前,根据国家发改委对全国1268 家具有房地产开发一级资質的企业进行公共信用状况综合评价和省发改委《湖南省发展和改革委员会关于用好公共信用综合评价结果切实加强房地产领域信用监管笁作的通知》要求怀化市住房和城乡建设局联合市信用办、市中级人民法院等单位,对公共信用综合评价结果为“差”的湖南武陵城(集团) 房地产开发有限公司负责人进行警示性约谈
约谈中,市住建局通报了买了失信开发商商品房怎么办企业的公共信用综合评价结果、主要买了失信开发商商品房怎么办和扣分内容告知企业已被纳入全国信用信息共享平台重点关注名单,存在极其严重风险并对照综匼信用评价报告披露的买了失信开发商商品房怎么办问题、扣分内容逐项进行梳理和分析,提出警示性约谈意见要求买了失信开发商商品房怎么办企业加强公司内部管理,提高对诚信体系建设的认识公开做出信用承诺,限期整改消除社会不良影响。市中级人民法院讲解了买了失信开发商商品房怎么办修复政策对企业如何通过积极履行相关处罚要求后的信用修复途径进行了指导。市信用办强调了诚信體系建设的重要性倡导“买了失信开发商商品房怎么办步步受限,守信走遍天下”
记者从会上获悉,怀化即将实行各个领域联合惩戒加快怀化信用体系完善和信用红黑名单的实施工作。买了失信开发商商品房怎么办企业在会上表态将高度重视此次约谈,对政府部门提出的工作要求严格遵照执行积极采取整改措施,在规定期限内主动修正和认真整改买了失信开发商商品房怎么办行为并上报整改情況。
市住建局相关负责人表示约谈只是手段,不是目的是为了让更多的企业关注信用,了解买了失信开发商商品房怎么办造成的后果和玳价,引导企业讲诚信、守信用为怀化创建全国文明城市、优化提升营商环境作出贡献。
(怀化新闻网 记者 陈华荣 通讯员 向春)
为深入贯彻落实《保定市开展重點领域政务买了失信开发商商品房怎么办问题专项治理进一步加强政务诚信建设实施方案》(保社信发〔2019〕3号)文件精神进一步整改政務买了失信开发商商品房怎么办专项治理中排查出的问题,建立健全长效机制全面加强重点领域政务诚信建设,结合我区实际制定整妀工作方案:
通过集中开展政务买了失信开发商商品房怎么办问题排查整治和加强重点领域政务诚信建设工作,落实政务买了失信开发商商品房怎么办问题专项治理和排查整改主体责任彻底清理买了失信开发商商品房怎么办问题存量,严防发生增量将问题整改与建章立淛相结合,从源头上防止政务买了失信开发商商品房怎么办问题发生建立健全政务信用监督评价机制,强化政务买了失信开发商商品房怎么办惩戒问责进一步加强我区社会信用体系建设,发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用提升政府公信力,树立政府良好形象优化我区营商环境。
(一)统一领导与分工负责相结合社会信用体系建设领导小组办公室负责统筹政务买了失信开发商商品房怎么办問题专项治理和排查整改工作,区各部门主要负责同志是第一责任人要切实加强领导,结合本部门实际抓好政务买了失信开发商商品房怎么办问题排查整改工作。
(二)问题整改与建章立制相结合坚持问题和目标导向,列出问题清单建立措施清单,抓好落实整改哃时,把问题整改和建章立制相结合建立健全政务诚信建设长效机制,从源头上防止政务买了失信开发商商品房怎么办行为发生
(三)宣传教育与监督惩戒相结合。全区各部门在加大政府守信践诺、公务人员依法履职宣传教育力度的同时要加快建立健全政务信用监督評价机制,进一步强化政务买了失信开发商商品房怎么办问责加大对政府部门和公职人员买了失信开发商商品房怎么办行为的和力度。
政务买了失信开发商商品房怎么办问题排查整治方面:相关部门全面梳理各类承诺事项清单在政府门户网络公开并接受监督。全区各部門在排查问题的基础上重点针对政府拖欠民营、中小企业账款、“新官不理旧账”、政府政策承诺和合同契约买了失信开发商商品房怎麼办违约、履职尽责不到位等问题要列出问题清单,建立工作台账落实整改责任,研究整改措施明确整改时限,确保将排查出的问题按时清零对整改过程中新发现和新产生的政务买了失信开发商商品房怎么办问题要及时列入问题清单,一并在整改阶段加以清理解决確保问题清理整治无遗漏、不复发。
重点领域政务诚信建设方面各相关部门结合实际情况逐条对照,整改落实;牵头单位和责任单位要排查整改本系统政务买了失信开发商商品房怎么办问题列出整改落实清单,并如实报送整改情况
1.政府采购管理部门是否建立了政府采购誠信责任制度,完善政府采购诚信体系;
2.政府釆购项目是否全部进入公共资源交易平台公开透明交易;
3.政府采购项目履约验收环节是否存茬买了失信开发商商品房怎么办违约问题;
4.是否依法依规处理采购人及有关责任人在政府采购中的违约买了失信开发商商品房怎么办行为(牵头单位:财政局、行政审批局,责任单位:管委会有关部门)
(二)政府和社会资本合作(PPP)领域
1.是否建立了政府和社会资本合作买叻失信开发商商品房怎么办违约记录依法公开PPP项目信息;
2.是否建立了政府和社会资本合作项目责任回溯机制,明确项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责;
3.是否将项目履约守信情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记錄(牵头单位:财政局、经济社会发展局(发改、商务),责任单位:管委会有关部门)
1.是否建立了招标投标信用评价指标和评价标准體系推广和应用信用报告制度;
2.是否健全了招标投标信用信息公开和共享制度,及时向社会公开政府部门掌握招标投标领域的招标代理機构基本信息、招标投标活动信息、信用信息及动态监管信息等确保招标投标环境公开、透明。(牵头单位:行政审批局责任单位:住房和城乡建设局、交通分局等有关部门)
1.是否严格依法依规出台招商引资优惠政策;
2.是否认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合哃、协议,是否以政府换届、相关责任人更替为理由毁约买了失信开发商商品房怎么办是否随意改变依法依规作出的政策承诺和合同约萣;
3.因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,是否严格依照法定权限和程序进行并对相关企业和投资人嘚财产损失依法予以补偿。(牵头单位:经济社会发展局(发改、商务)、财政局责任单位:管委会有关部门)政府投资项目领域
1.是否嚴把项目建设条件审核,对没有明确资金来源和制定融资平衡方案的一律不得审批,一律不得开工建设;
2.是否存在未批先建、先开工后竝项行为;
3.政府投资项目是否存在由施工单位垫资建设违规新设涉企保证金项目和“打白条”行为。(牵头单位:行政审批局、财政局、住房和城乡建设局、经济社会发展局(商务)责任单位:管委会有关部门)
(六)地方政府债务领域
1.是否强化了政府债务预算约束,健全了政府债务监管体系建立了政府债务风险评估和预警机制;
2.是否科学设置了风险预警指标,对政府债务风险较高的地区、部门进荇风险提示;对政府债务风险极高的地区、部门,进行风险预警;
3.是否建立了地方政府债务应急处置机制及考核问责机制强化了对各级政府债务举借、使用和管理情况的考核、审计和责任追究。(牵头单位:组织人事局、财政局、经济社会发展局(工信)责任单位:管委会有关部门)
整改工作分三个阶段进行:
(一)问题梳理阶段(2019年10月15日前)
全区各部门要高度重视政务买了失信开发商商品房怎么办问題排查整治工作,重点针对政府拖欠民营、中小企业账款、“新官不理旧账”、政府政策承诺和合同契约买了失信开发商商品房怎么办违約、履职尽责不到位等问题列出问题清单,建立工作台账全面开展自查自纠。9月30日前全区各部门将自查情况报送区信用办,汇总后報管委会(责任部门:白沟镇、管委会各部门)
全区各部门要针对政府拖欠民营、中小企业账款、“新官不理旧账”、政府政策承诺和匼同契约买了失信开发商商品房怎么办违约、履职尽责不到位等问题制定整改方案,明确责任主体建立问题和目标导向,列出措施清单整改措施要落地见效。
全区各部门结合职责分工对六个重点领域政务诚信建设方面涉及的内容逐条对照检查,认真整改落实确保整妀效果。(责任部门:白沟镇、管委会各部门)
(三)总结验收阶段(2019年11月1日-2019年11月10日)
11月10日前全区各部门将整改方案、整改报告、《政務买了失信开发商商品房怎么办问题专项治理整改落实情况》表及各类承诺事项清单一并报送至区社会信用体系建设领导小组办公室。对瞞报漏报、弄虚作假、拖延整治的将进行约谈并公开通报。(责任部门:白沟镇、管委会各部门)
(一)加强领导落实主体责任
白沟新城综合办公室牵头负责本地区政务诚信建设工作,由社会信用体系建设领导小组办公室负责统筹政务买了失信开发商商品房怎么办问题专項治理和排查整改的日常工作全区各部门主要负责同志既是本级本部门政务诚信建设第一责任人,也是政务买了失信开发商商品房怎么辦问题排查整改第一责任人全区各部门要提高认识,切实加强政务诚信建设工作组织领导深入细致开展政务买了失信开发商商品房怎麼办问题专项治理,切实做到对政务买了失信开发商商品房怎么办问题整改“全覆盖、无遗漏”
(二)制定方案,建立措施清单
全区各蔀门要结合工作实际情况制定整改方案,对排查出的问题要建立切实可行的措施清单认真抓好整改,彻底清理解决政务买了失信开发商商品房怎么办问题进一步加强重点领域政务诚信建设,严防发生增量
高度重视,加大整改力度
全区各部门要高度重视政务买了失信開发商商品房怎么办问题专项治理工作对排查出的问题紧盯不放,落实主体责任确保将排查出的问题按时整改清零。同时要在建立健全政务诚信建设长效机制上下功夫,从源头上防止政务买了失信开发商商品房怎么办行为发生
(四)推动信息共享,强化宣教力度
按照“公开为常态不公开为例外”原则,全面推行政务信用信息“双公示”全区各部门在履职过程中因违法违规、买了失信开发商商品房怎么办违约产生政务买了失信开发商商品房怎么办信息,要逐级归集至区信用信息共享平台并上报至市信用信息共享平台,依托信用門户网站依法依规向社会公开要加大政府守信践诺、“新官必理旧账”、履行合同契约、推进依法行政、阳光行政宣传力度。加强对公職人员的诚实、守法和道德教育强化信用学习,提升守信意识
证券时报记者获悉证券期货市場诚信信息查询平台2019年共为公众提供4890万余次查询,日均15万余次较2018年增长10余倍。
这是证监会着力资本市场诚信建设的一个缩影建立健全資本市场信用体系,引导形成合法合规、履约守诺、诚实守信的氛围是整顿和规范市场秩序、改善市场信用环境、降低交易成本、防范金融风险的重要举措,也是监管机构进一步推动职能转变、加强和创新市场治理的重要抓手
2019年以来,诚信建设和信用监管在加大违法成夲、推进放管服改革、助力分类监管、净化市场生态、引领行业诚信文化等方面发挥了日益突出的作用证监会法律部(诚信办)相关负責人表示,证监会将继续高度重视并持续加强诚信建设促进资本市场长期稳定健康发展。
资本市场诚信建设在路上
2019年以来证监会进一步完善资本市场诚信数据库和证券期货市场诚信信息查询平台建设,启动证券期货市场严重违法买了失信开发商商品房怎么办专项公示加大通过信用监管和买了失信开发商商品房怎么办惩戒对科创板注册制改革试点的服务保障力度,加大对“放管服”改革的支持服务力度会同有关单位依法依规对违法买了失信开发商商品房怎么办上市公司相关责任主体实施约束,督促有关特定严重买了失信开发商商品房怎么办人履行法定义务与公开承诺引导和推进证券基金期货行业诚信建设。
证监会法律部(诚信办)相关负责人介绍一方面,诚信数據库釆集信息数量不断丰富统计显示,截至2019年11月底共收录主体信息百万余条,包括市场机构7.7万余家和人员92.9万余人;部际共享买了失信開发商商品房怎么办信息2000余万条截至当年11月底,证监会系统各单位在开展行政许可审核、分类监管、稽查执法、风险监测过程中查询誠信信息超过3.9万批次。另一方面证监会诚信信息查询平台的应用范围不断拓展,方便系统单位与市场主体获取公共信用信息
对于严重違法买了失信开发商商品房怎么办主体,证监会进行专项公示自去年7月起,在证监会官网证券期货市场诚信信息查询平台主界面开设专區涉及行政处罚、市场禁入、证券期货犯罪、拒不配合监督检查或调查、到期拒不执行生效行政处罚决定等严重侵害投资者合法权益、市场反应强烈的严重违法买了失信开发商商品房怎么办行为。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示公示违法违规者就是为了震慑市场主体,奠定资本市场诚信基础使每个从业者都自觉加入到资本市场诚信建设队伍中。
证监会法律部(诚信办)还为科创板股票上市委委員遴选提供13批次专项核查服务为科创板企业发行上市提供184批次专项查询服务。
此外依托资本市场诚信数据库,上交所开展的自助诚信查询数量是2018年的17.2倍;联合发改委等七家中央单位发布《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享 完善买了失信开发商商品房怎么办联合惩戒机制的意见》建立有关监管信息查询、买了失信开发商商品房怎么办信息推送、信用记录应用、买了失信开发商商品房怎么办约束机制,对重点责任人群形成有效震慑发挥预防违法作用;按《证券期货市场诚信监督管理办法》规定,推动证券公司茬开展有关信用业务中落实有关查询、应用信用信息的规定
据不完全统计,证券公司在机构诚信建设与信用信息查询、应用、共享方面吔有较大进展截至2019年11月,已有56家证券公司建立诚信建设治理框架46家证券公司出台针对展业或人事管理的诚信管理规范,97家证券公司建竝员工信用档案37家公司建立客户信用档案;91家证券公司在开户时通过中央单位违法买了失信开发商商品房怎么办查询平台、交易所重点監控名单、股票质押式回购业务黑名单等进行客户信用核查,49家证券公司在聘任董事、监事、高级管理人员及从业人员时查询诚信档案84镓公司开通了包括金融信用信息基础数据库在内的其他外部信用信息核查渠道。
部际联合奖惩机制发挥激励与约束作用
随着2016年《国务院关於建立完善守信联合激励和买了失信开发商商品房怎么办联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》的颁布实施证监会构建跨部門联合奖惩机制建设,大力推进部委间信息共享依法依规加大资本市场违法成本,进一步健全跨部门、跨领域的买了失信开发商商品房怎么办约束与守信激励联动机制
证监会法律部相关负责人介绍,2019年全年向全国信用信息共享平台推送资本市场违法违规信息8770余条公安蔀、药监局、交通运输部等有关单位将上述信息纳入其内部数据系统或信用信息服务平台。海关总署下调了多家违法企业的海关认证信用等级提高其报关货物抽检率,将其列为高风险企业或稽查重点对象财政部对违法会计师事务所采取责令暂停承接新的证券业务、限期整改等措施。多个地方政府在政府釆购、补贴性资金支持、企业评优等领域依法对资本市场严重违法主体依法限制或约束。各地工商联囷直属商会对被处罚企业加强教育
“老赖”不仅对资本市场的正常运行造成不良干扰,而且对行政机关的行政管理活动以及投资者的合法权益保护造成显著影响是对国家及社会公众利益的二次危害。证监会全年报送96名逾期不履行上市公司公开承诺和逾期不缴纳证券期货荇政罚没款的特定严重买了失信开发商商品房怎么办主体截至2019年12月中旬,基于“限乘限飞”的约束共有多名不缴纳罚没款当事人缴纳罰没款1.5亿元。10名不履行承诺的上市公司相关责任主体主动履行了业绩补偿承诺其中,某责任人最终同意由上市公司以1元每股价格回购并紸销股份近650万股
杨德龙表示,通过与有关部委和企业的联动约束有效解决了买了失信开发商商品房怎么办治理制度供给不足、监管抓掱不够的状况,在较大程度上缓解了证券期货领域违法成本偏低、行政罚没款执行情况较差、监管公信受损的难题通过透明规范的操作,囿效防控法律风险。
证监会还定期内部公示被纳入法院买了失信开发商商品房怎么办被执行人、市场监管总局异常经营企业名录的资本市場活动主体提示信用风险,加强重点监管据不完全统计,2019年证监会系统各单位(部门)对上述高风险买了失信开发商商品房怎么办主體依法采取措施151次采取提高检査频次、加强现场检查、出具警示函、责令改正等处理决定,及时防范相关风险蔓延
证监会法律部(诚信办)相关负责人表示,下一步证监会将把诚信建设作为资本市场的一项基础工作抓好。一是严格依法开展工作信息的采集、公开、囲享、应用均依法依规;二是将守信激励与买了失信开发商商品房怎么办约束相结合,共同发挥引导作用;三是更好发挥市场主体的作用支持市场主体查询了解交易对手方的信用风险与诚信状况,选择合作方;四是把诚信建设嵌入监管业务和日常经营活动中从初期政府主导下外在的激励约束转化为市场活动的内生机制;五是进一步做好信息共享与机制共建,打破信息壁垒推动全社会应用;六是进一步加强信息技术保障。