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   西隆苗区民族情况报告(摘录)

   (中央民族访问团1951年)

   我们是八月三十日进西隆九月十三日出境,工作约两个星期在西隆县城、德化、长 发三处召开少数民族代表会,每村三人到五人群众大会每家一人,主要是配合该地清匪中 心工作通过宣传民族政策,加强团结反对各民族中的人民公敌,並从代表中了解苗族地 区的一般情况特别是经济基础研究今年该地区发展的方向,现分段简报如下:

   (一)西隆是广西西北部突出于黔滇两省中间的地区离桂省中心区遥远。石山土岭纵横 全境交通不便。多民族杂居:有土(僮) 、苗(分偏苗、白苗、青苗、黑苗、花苗等) 、愙 (汉) 、彝、徕(当地称倮倮)及仡佬土人居多数在四万以上,苗人次之三万以上客人(汉 人) 约一万。其他俱系少数全县人口在八万以上。丠部多土岭以南盘江与贵州为界,多 河流;南部多石山缺水。北部为土人聚居区南部石山为苗族聚居区,客人多住城镇

   当地汢人自以为汉族 (因之并未参加少数民族座谈会) ,但实际是僮族说僮话,自称 “布依”(又分称“布纳”“布有依”“布农”)苗人亦统称為之“夷”,与贵州仲家有显 著的共同点可能即系一个民族,在桂称僮在黔称仲(均有称水家、水户、土人土家的)。 僮族的特点是以水稻农业为主要生产部分以经商为副业,农业上妇女较男子为劳动土地 较分散,无田地的很少多中农,亦有地富政治上过去在上层權不及客家,亦有大官 (如 清岑春萱(煊) 父子)但中下层并不受歧视,因之特别是知识分子多称汉人不知有僮族。 文化上亦接受汉族影响知识分子用汉字汉文,但民间仍有用类似汉字的文字来编僮族的歌 谣剧本(称口书)男子已穿汉衣,女子穿裤上衣形式与汉族仍有区别,袖丫均较长胸前 加围裙,北楼乡的土人(自称布有衣)裤外加白裙装束有似贵州扁担山的仲家。风俗婚后不 坐家及浮埋洗骨重葬

   苗镓自称“孟”。以变(偏)苗人数最多亦称汉苗,平苗、老平苗、偏枝苗自称“蒙 刷”,苗称汉为“刷”变苗的名称可能就是由苗变汉嘚意思。妇女头上一边梳戴梳故亦称 偏梳白苗称“蒙漏”,苗语称白为“漏”妇女穿白裙,头戴花巾青水苗称“孟布”花 苗称“孟鄒”均属少数。此外尚有“探羌苗”(孟背) 有人说并不称蒙可能系蔡家(贵州有 此种人) 。苗族的特点是在石山里开垦以杂粮(特别是苞谷)为主要生产,水田极少而且 多属租他族来种,不会经商种麻自纺自织,男女均劳动本族地富为数很少,在解放前都 当了土匪受其他囻族歧视与压迫,生活穷困因住石山生产力低。住处极为分散三五家 一寨,十多家一寨有的构屋高山,用水困难言语、风俗习惯與贵州苗族相同,陆续从他 处迁来时间不一,有些还只有十多年

   现在西隆还有少数徕族(倮倮)及仡佬。据说早年西隆南部系彝族所占(北部情况不知道) 吸收苗族来做佃客但经过了多次苗族反抗,现在彝族人数已少地主亦少,彝族亦有黑白 之别与川滇黔彝族相同。徠族语言与苗彝都不同懂僮话,苗族称之为“孟徕”而土人 则称之为“布徕”。倮倮族代表说是原来的一种少数民族与土人混杂的结果原来的民族可 能是仡佬(因语言与苗不同,苗土混合可能不大)现在还有少数仡佬存在,自称来自云南

   从民族分布情况看,西隆昰土人(僮)靠西的边区居住于北部南盘江及西林驮娘江一带, 两江之间的石山区不合僮族的生活留出空隙为外来苗族所迁入,再向西是雲南接此路南弥 勒的圭山西山彝族中心区西隆西林这个突出区可能在早年是彝族地区的边缘。彝族在这里 碰到了土人(僮族)两族在历史仩的关系现在还不清楚,可能是彝族曾控制过石山区后来 徕族和土人(僮族)也进入这地区,分了彝族的土地权从不完全的材料看来,这個石山区曾 有一个彝族在政治经济上统治的时间当时土地关系现在已经不易追溯。比较明白的历史是 苗族向彝徕僮争夺土地的斗争这昰第二期,到1920年左右才告一段落

   苗族在相当长的时间中陆续从别处移入这山区,最早的已有几十代当时这地区是“茅 草三排(拿)长,大树三抱粗”的荒山彝族占有了地权,苗族讨地耕种来到的苗族主要是 变(偏)苗和白苗,现在贵州安顺还有变(偏)苗是相同的,白苗據说是从安南来的劳动的 苗家人多了,经济力量增长了对于“好吃懒做”的彝族地主发生了反抗,要求要土地这 段斗争历史一定很長,到民国初年在白苗陶大爷(陶顺清)领导下组成了苗族的联合力量, 以民族形式发生暴动口号是除客苗(客包括倮倮徕土人)杀尽倮倮徕汢人。那个时候这个石 山区已种植鸦片鸦片的种植一方面提高了石山区的土地生产力。另一方面也增加了地主的 剥削争夺土地的结果,彝族被杀和逃亡的很多从此基本上丧失了统治权,陶本人被苗族 杨税济毒死苗族的统一战线发生了破裂,变(偏)苗在杨满爷领导下获嘚了胜利的果实得 到部分土地,引起了白苗的不满从此两个苗族间发生隔阂。变(偏)苗经济地位较白苗为优

   变(偏)苗杨大(满)爷死后其子杨福应(荫)继承统治,最初对汉族统治者采取了妥协政策 但是后来势力巩固后,对汉族统治者的命令有时抱抗拒态度所以不能满足反动统治者的要 求,尤其是免交烟税三年得到群众拥护,但得罪了反动统治者一九三五年左右出兵进攻, 杨被杀国民党占领苗区,苗族对汉族仇恨深刻汉族反动统治出兵进攻屠杀苗人是一件事, 要在这交通不便山岭重叠的地区巩固统治是另一件事他们力量显然还鈈够,因之接下去是 一个苗民反抗汉族统治的时期

   红军过桂时,据说有龙黄二革命同志到苗区宣传反对国民党当时就有一个苗族婦女杨 关乃(杨刚奶)出来,自称女苗王号召苗族反抗,口号是逐走汉人(包括土客)不交税款, 又以落后的迷信形式出现言上天授命,刀***不入她率领数千苗人攻陷新州,打开牢狱释 放了所有犯人后被她的侄子出卖,被汉族统治者处死但不久又有杨关乃(杨刚奶)第二次 絀现,说是杨升了天没烧死又一度进攻,但是失败从几次的运动,反动统治者认识到直 接统治是不可能了同时西隆已大规模种植鸦爿,反动统治者对该区更不肯放手而且当时 反动统治者以汉人劳建奇为首通过了帮会及国民党的组织构成了土客上层联合阵线,起用北 蔀土人上层陆尔福为县长收买苗族杨登鹏,控制南部苗区这又是一个时期,直到解放

   杨登鹏是杨福应(荫)的外甥,也是他的大队長杨福应(荫)失败后,杨登鹏投靠陆尔福 到贵州去做匪。陆本来是惯匪经国民党收买,成为控制北部的工具杨登鹏曾到百色进干 训癍,后陆又派他到苗区做国民兵团大队长、副乡长、乡长、来统治苗族杨早年是穷苦的, 要买米来吃做了乡长后,就提倡和强迫苗民種烟每产百两杨收一半,又在他所得中交一 半给西隆的汉人反动头子从一九四二年起到解放初,已买了三千到五千挑的田产在荒僻 嘚长发开工修洋楼,娶了九个老婆土地集中之速是惊人的。他和陶顺清、杨福应(荫)有着 本质上的区别因为他并不代表民族利益,不是囻族领袖而是代表阶级利益,是反动统治 集团的一部分是出卖民族利益的人民公敌,反动集团联合了各民族的地主阶级并通过他 们對各民族农民进行残酷的剥削。“以苗制苗”是汉族反动统治利用民族隔阂来蒙蔽阶级统 治的本质少数民族群众受其蒙蔽,认为杨登鹏雖则要了鸦片和钱去但究竟还是苗族,换 个汉族来统治会更凶事实上杨登鹏也利用这一点,对苗族一方亩进行残酷剥削另一方面 却施以小恩小惠,没有屠杀没有烧房子更通过亲戚朋友关系,取得部分亲信的支持又用 变(偏)苗佃客欺压白苗以巩固其势力,他又拉拢各族上层在他手下的村长各族都有。有觉 悟的苗族农民曾企图反抗他但还没有发动已经被他所害了,因之直到解放他在苗区曾统治 了八姩之久这个地区也成了鸦片的出产地,构成当地经济中的重要部分

   隆林站县社会经济调查(摘录)

   第五部分 几个典型乡的调查

   五三年十一月,为了解专区各少数民族聚居杂居乡村的社会情况地委曾组织一次调查。 当时定隆林站调查3个乡每乡干部10人左右。费時20天复在地委开了5天的调查研究会议, 作调查总结

   今将隆林站调查三个乡的调查材料综合分析如下(其他各县的调查情况另述)

   ┅、3个乡的代表性

   (1) 者浪乡,壮族为主杂居苗族,代表该区(十四区) 的4个乡本区的其他乡比较差 (贫脊些) ,也可以一般地代表北部地区凊况(2)板桥乡,壮族为主杂居苗族,瑶族代 表该区(七区)好的3个乡,也可以一般地代表南部地区情况(3)那地乡,苗族为主杂居倮 族、漢族(少数)。代表该区(苗族为主)的中等乡一般地代表苗族聚居乡的情况

   二、3个乡(各民族)的阶级关系:

   从调查所得我们可以综合看3個乡各民族的阶级分化情况,3个乡的阶级户数对比:


   由上可见:(一)壮族的阶级分化与本专区其他县份无大差异地主约占总户数百分の三, 富农约占百分之四中农占百分之二十五,贫雇农约占百分之六十八贫雇农户数最多,是 与杂居的少数民族全部是贫雇农有关系嘚

   (二)苗族的阶级分化:以那地乡分析,苗族二五八户中各阶级百分比如下:地主百分 之一点五五,富农百分之一点一六中农百汾之三一点一六,贫雇农百分之六十五点五故 苗族内部是有阶级分化的,不过比壮族小事实上隆林站苗族有著名的恶霸大地主杨登鹏,被 人称为苗王的苗族封建统治代表

   (三)倮族的阶级分化:那地乡只有地主一户,仅占该族总数的百分之零点零二富农亦 同。分化佷小但也有分化(另有倮族聚居的保上乡522户,有地主5户都说明有阶级分化)。

   (四)瑶族在这里看到的是杂居的(板桥乡),瑶族在隆林站縣的情况大多如此住在高山, 几乎全部为贫苦农民在者浪、板桥两乡杂居的苗、瑶族同是这种情况。

   (五)汉族在这里看到的是从外面迁移来的少数汉人。他们现在多为小商贩、手工业者 因来得晚,所占土地极少甚至没有地方打柴烧。在隆林站县少数汉人有的昰过去逃避国民 党的反动统治(如征兵、犯法)来的,有的是被反动统治者招来种大烟的也有由贵州云南逃 荒来的。

   三、土地占有关系囷解放后的一些变动:

   (一)壮族为主的乡其土地占有情况,与本区其他大致相同不必讨论它。但在解放后 发生的一些变动值得注意㈠ 摊田:板桥乡(1)壮族贫雇农共摊二百余亩;中农也摊得五十 余亩,中农摊得是不合理的其原因是乡政权没有真正贫雇农优势,而中农叒有较好的生产 工具和较强的劳动力(2) 苗、瑶族却不摊得(只瑶族得一亩四分)少数民族不摊得是不合理 的,(3) 干部多摊如农会副主席岑炳光㈣人,自有水田四亩三分摊得四亩九分。每人平 均两亩余该乡平均只有田地一亩三分,(4) 地主留有多田地主每人现有土地平均数多于 Φ农每人平均数,而且是好水田这种现象造成农民一部分满足,一部分不满多数的占统 治地位的民族满足,少数民族不满这种现象茬县较为普遍。㈡夺佃:已发现者浪乡地主黄 姆修夺过农民五亩回去说:是“自己劳动自耕”。㈢卖田、送田:者浪乡干部班卜超在调 查时正想买外地一个地主的田(各乡有反映地主卖田的)者浪乡地主班认群送三亩四分田给 民兵队长耕, “不收租”此外尚有丢荒土地:板桥乡壮族因摊得田选好的种,差的便丢 荒

   (二)在苗族聚居的乡,土地占有上的一个特点即农民内部出租土地数量较大,同时地 主汢地占有也不比壮族大 (那地乡最大一户占有土地五十二亩而板桥乡最大一户占有土地 一四零亩) ,但这里富农地主还收租农民亦交租,鈈过有些少交一点如王高济今年收谷 一千二百斤,交给地主杨福昌租谷五百斤地主还想要够六百斤(在壮族乡村、富农还收租, 全县过詓未搞减退租少数地方搞,县委通知农民租富农仍交租租地主的由农民看情况办, 事实上有些地主还要租)

   (三)山林:地主的山林未动、荒山过去是地主管收山租的。解放后不敢收了农民自由 开荒很多,但地权未确定开了的生产情绪也不稳定,板桥乡邓必苏说: “开了又怕不稳 不如不开。”

   (四)公有土地:照者浪乡调查有五亩学田

   (五)典当关系:农民内部的最多,没有什么变动

   四、乡村组织情况

   各乡在清匪反霸时有过简单的农会成立,多半是包办的选了农会主席也有的设过乡村 长的。在搞民族区域自治及生產时部分乡又有一些变换。现在有些乡有农会政权名义 (没 有农协的小组) 有些乡只有几个有关脱产供给的干部,执行农会政权干部的工莋叫做工 作组。这些干部成份是农民没有经过群众运动,作风不民主但也有富农成份。过去有地 主成份(现在是否尚有未详)这是全縣乡干一般情况。

   (一)者浪乡干部:工作组七人内(其中)壮族六人,苗族一人成份:贫农五人,中农 一人富农(壮族,村文书)一人這里最成问题的是村文书,富农又当过十年国民党兵。

   (二)板桥乡干部:工作组六人全是壮族,这里没有苗族少数民族干部

   (彡)那地乡干部:因为推行区域自治,各族都有干部群众对苗族乡长讨个小老婆有些 反映。

   五、民族关系与民族风俗:

   (一)全县新劃一六九乡中壮族为主的一一七乡,苗族为主的三十乡汉族为主的十二 乡,瑶族为主的一乡其中两个以上民族杂居的有一一二乡。甴于解放后宣传贯彻政策搞 过区域自治,各民族是团结的并向巩固的团结发展,故民族关系正常

   (二) 各民族之间由于过去统治阶級反动的民族政策,占人口多数的民族(在全县范围是 壮族) 人民受到国民党大民族主义的影响对其他少数民族存有大民族主义思想的残余,如 板桥乡干部没有苗、瑶族参加壮族干部还有歧视苗、瑶族的言语,如岑衡清说:“一百个 苗、瑶人没有一个好”摊耕时不给苗瑶族,买苗族土产还有少给钱的等

   (三)在苗、倮两族间,由于反动派的挑拨唆使曾有过极大的械斗,扩大了两族矛盾 现在这种情况巳根本没有了,但互相间情绪上的歧视仍存在两族间群众还有言语上互骂, 但公开的很少了

   (四)各民族领袖人物,在两三年来在黨的领导下培养了一批,如五区苗族有副县长杨 宗德1人副区长1人,倮族有副县长王文清1人有一些乡一级的民族代表人物(绝大部分是 农囻)正在形成,这些人物是拥护***的没有宗教上的民族上层人物。

   者浪、板桥两乡(壮族为主杂居苗、瑶)的阶级土地占有剥削关系情况:

   一、阶级和土地占有

   地主: 占总户数百分之三,总人口百分之四点一占有土地百分之二0点一,每人平均 土地七点五六七亩等于两个乡每人土地平均的四点一五倍,等于贫雇农每人土地平均的七 点六倍

   富农:占总户数百分之四点一,占总人口百分の四点五占有土地百分之七点五,每人 平均土地二点三0一亩

   中农:占总户数百分之二五点一,占总人口百分之三一点三占有土哋百分之三三点四, 每人平均土地一点六八一亩

   贫雇农:占总户数百分之六七点六,占总人口百分之五九点四占有土地百分之三仈点 八,每人平均土地零点九八九三亩

   地主不但占有多,且绝大部分是好田相反的,贫雇农绝大部分都是山地和畲地地主 平均烸人有土地亩数等于贫雇农每人平均的土地亩数七点六倍;地主平均每人的产量等于贫 雇农每人平均的产量数一七点三倍。

   贫农佃户占全部佃户的户数百分之七十点七二佃入土地占整个佃入土地的百分之六九 点一二二;雇农佃户占全部佃户的百分之十三点五二,佃入汢地占整个佃入土地的百分之六 点二二;中农佃户占全部佃户的百分之一五点七六佃入土地占整个佃入土地的百分之二四 点六六。

   哋主出租土地占整个出租土地百分之七四点八九。

   富农出租土地占整个出租土地百分之一三点七六。

   小土地出租者出租土地占整个出租土地百分之一点三。

   中农出租土地占整个出租土地百分之十点四五。

   贫农出租土地占整个出租土地百分之一二點六六。

   出租田地中百分之九十是地主富农出租的 但整个出租土地尚有百分之一0是中贫农出 租的,因此租佃关系也比较复杂

   租额最高的,要占总收入百分之七十五一般的要占总收入的百分之五十。

   贫雇农出卖过劳动力的占整个出卖劳动力的百分之九十九

   地主雇用长工的,占整个雇用长工的百分之三十三富农雇用长工的占整个雇用长工的 百分之十四。中农雇用长工的占整个雇用长笁的百分之五十三

   每年工资折谷最高的五百斤,一般的二百斤至三百斤最低的一百斤。工资是低的地 主每户每年都雇长短工,朂多的雇用两个最少有一个;雇散工最多的三六00工,最少的也 有六0工

   四、债务关系(指解放前三年的情况)

   贫农借债的户数占全蔀借债户的百分之八三点六,雇农借债的户数占全部借债户的百分 之十一;中农借债的户数占全部借债户的百分之五点四

   年利息最高每一00斤要五0斤,一般的要三0斤最低的要二0斤。

   地主放债的户数 占全部放债户的百分之四0,放债的数量占放债的整个数量的百分の 七十三点二;富农放债的户数占全部放债户的百分之三十五放债的数量占放债的整个数量 百分之十九点七;中农放债的户数占全部放債户的百分之二十,放债的数量占整个放债的数 量百分之九点一

   地主典入户数,占承典户百分之二点八典入土地占承典数百分之彡点九九;富农典入 户数占承典户百分之五点七,典入土地占承典数百分之十四点二典出土地不到百分之一; 中农典入户数占承典户百汾之五十九点九,典入土地占承典数百分之六十七点一二典出户 数占典出户的百分之二十点二,典出土地占典出总土地百分之三十八点陸四贫农典入户数, 占承典户百分之三十一点八典入土地占承典数百分之十四点六九,典出户数占典出总户数 百分之七十四点六典絀土地占典出总土地百分之五十九点十二;雇农典出户数占典出户数 百分之一,典出土地占典出总土地数百分之一点三九

   典入户数與典入土地数以中农最多。

   典出户数与典出土地数以贫农最多

   隆林站五区那地乡(苗族为主,杂居倮族、汉族)、平果九区合民乡(瑤族为主杂居壮族) 两乡的阶级、土地占有及剥削关系情况:

   一、阶级及土地占有情况:

   阶级 占总人口% 占有土地% 每人平均亩數

   贫民占全乡人口2.8%,无土地

   小商、 小手工业、自由职业者各一户共占总人口0.6%,元土地地主占总人口1.99 %。 占有土地13.8%每囚平均土地8.48亩,等于两乡每人平均土地数的6.7倍最大的一 户地主(壮族)占有土地160亩,每人平均土地17.8亩两个乡每人平均土地只有1.2亩。

   二、各阶级租佃情况:

   佃户 占全总佃户的户% 佃入土地占整个佃入土地%

   富农佃户两个乡只有一户占全部佃户4%,佃入土地占整個佃入地5.0%

   各阶级成份出租土地占整个出租土地%:

   外乡地主出租土地占整个出租土地1.50%

   出租土地中,除76.26%是地主、富农絀租外贫雇中农也有出租土地,因此租佃关系是 复杂的

   租额最高每亩200斤,一般每亩150斤最低每亩100斤。

   三、雇佣关系(指紧接解放前情况)

   贫农出卖劳动的占整个出卖劳动力户数的65%,雇农出卖劳动力的占整个出卖劳动 力户数的25%, 贫农户出卖劳动力的占整个出卖劳动力的1%;中农出卖劳动力的,占整 个出卖劳动力的9%

   地主雇用长工的占整个雇用工的78.8%,富农雇用长工的占整个雇用長工的21.2%

   每年工资折谷最高960斤,一般500斤最低300斤。工资是很低的

   贫农借债的户数占全部借债户的68%,占借入总数的81.2%雇农借债的户数占全部借 债的28%, 占借入总数的16.6%; 中农借债的户数占全部借债户的4.4% 占借入总数的 2.27%。

   每年年利最高100斤一般80斤,最低50斤

   典入土地占全部承典户% 典入田地占全部出典田地%

   地主没有典出田地,只有二户富农出典田地占全部出典户的6.25%,典絀田地占全部 典出田地的7.3%; 中农典出土地占全部出典户的15.7%典出田地占全部典出田地的14.8 %; 贫农典出田地占全部出典户的78.12%,典出土哋占全部典出土地的73.8%典当关系 是复杂的,而且典入、典出绝大多数是集中在贫、中农内部

   典价折谷最高每亩二四00斤,最低每亩┅二00斤


   摘自广西省人民政府民族事务委员会1954年1月编印的《隆林站社会经济调查》手册。

   两广总督觉罗吉庆禁革陋弊告文

   太孓太保、兵部尚书兼都察院右都御史、总督广东广西等处地方军务兼理粮饷、世袭散 秩大臣骑都尉觉罗吉庆

   为严切禁革陋弊,以肃功令而恤民生事照得泗城僻在边隅,地土硗确蚩氓生逢圣世, 耕凿相安藉完粮纳赋之余,为仰事俯畜之计州县职位亲民,理宜洁巳奉公倍加体恤。 所有在官人役及各里胥、保正、把事人等尤须严切稽查,随时约束岂容踵没陋习。任期 棡削膏脂?乃本部当督师剿匪体察民艰,访闻西隆等州县有刁惫吏胥傍官勒索,而保正、 把事人等藉充在官人役,挟制乡遇有盖造房屋及红白事,辄派良民饋送木料、布匹、 银、谷等物,民懦无知何甚受此苛勒?言之实堪实指!除密拿严究外,合即出示严行禁革 为此,示仰泗城府属各该州縣官役、保正、把事人等知悉嗣后务宜涤滤洗心,守法安份 凡遇票差勾撮等事,不准稍有诈索其办理公事、修葺官房,需用物料俱应官为发价,公 平采购敢有私行派勒,一经访闻或被告发定即严拿,立毙杖下本官通同容纵,分别劾 参治罪至保正、把事本与鄉民同居村寨,比闾密接类皆婚姻戚族,何忍恣意横噬? 自示 之后倘有仍前苛索,许被累之人和各土司衙门控告捉拿尽法重处,并将丅行查察之地方 官一体参办所有访察应行禁革各款,开列于后永远遵行毋违。特示

   ——地方文武官巡查而索过山银两应行禁革洳有踵仍前弊,官则严参役则重治。

   ——地方办公需用物件一概发价采买,如有短价勒派分别参究。

   ——差役因事下乡诈索使费轻小者,从重严办

   ——访有刁徒谋充州县号书,遇有需用人夫辄即包揽牟利盘剥等,今后永行禁革不 许假手滋事,违鍺分别参究

   ——塘房公屋,俱应官为修理不许派收银两,捏混侵渔

   ——查造门牌,不许按户索取纸张费用

   ——保正、把事盖造房屋,每向村民索取物料今永远禁革,违者从重究办

   ——保正、把事娶媳,索取富户银一两、中户银五钱;嫁女索取富户白布二匹、中户 一匹,今永远禁革违者重究。

   ——保正、把事父母生辰索富户谷一石、中户五斗,永远禁革违者从重究辦。

   ——衙署需用水火夫索令板坚村供当,今永远禁革违者从重究办。

   ——号规钱文以及索租桌椅、木车、钱文自应永远禁革,违者定行重究

   ——新官到任,票传各甲保正赴衙领委牌者永远革除,违者从严究办

   ——衙门采买谷石,按照时值公岼发价倘有勒索、短发价银者,定即从严究办

   ——征收钱粮,应照定例数目征输毋得加派杂色银两,违者重究

   ——运米穀赴仓,平斛量收落地谷米俱令上米谷之民拿回,毋许额外多收如违从严 治罪。

   ——衙夫守夜、看羊、守鸭、扫地等项不许多派累乡愚,违者从严究治

   ——州堂打鼓、更夫、值伞、堂扇等项,原有衙役充当嗣后毋得派累闾阎,违者严参 重究

   ——旧州里正、号书,夥伴狼狈为奸倚官赫诈,科派银钱严行禁革,违者重究

   ——历任知州派令官亲长随仓书在旧州守仓,索取塘期朤规银两并供应柴火、灯油、 挑运人夫,今永远禁革违者严行参办。

   ——每年知州巡查蠹役朱荣者随行,苛索村民银两共相瓜分,深为可恶今永远禁 革,违者严行参究

   ——已革役朱云等,更名复充武断乡曲,立即革退不许再行复充,违者重究官則 参处。

   ——朱荣、朱昌兄弟等每遇土民牛只倒毙,勒索牛判银两今永行禁革,违者从重究 办

   ——刑书黄贤父子,擅将已結之案锁押两造,私行吊打勒索银两,永行禁革不许 复充,违者重究

   ——武员、弁兵人等,藉称操演索取供应人夫、兜轿,长年供应永行禁革,违者严 行参究

   ——官司差役经地塘站,每有索取食物勒索夫银,概行禁革违者究办。

   ——里正遇囿新官到任以及民间户婚、田土争讼藉端勒索,稍有不遂非刑拷打,今 严行禁革违者,官则严参吏则重究。

   ——凡有新官到任户书钻营使费,茶房征收钱银与里正、官并勾通,不许自封投柜 甚至以完作欠,重复追征今永远禁革,违者重究

   ——里棍于新官到任时,谋充号书包揽夫役供应,恣意婪索今永行禁革,违者严提 重究

   ——文武各官到塘,号书科派塘夫供应饭餐紟永行禁革,违者重究

   ——文武各衙门官亲、长随差役、并营伍弁兵,索取供应鸡鸭、塘夫、兜轿一概严行 禁革。

   ——衙门官亲、长随及仓书、斗级人等征收米谷,勒索银两并额外取谷喂养鸡鸭, 今永远禁革违者从重究法。

   ——兵谷短价滥发里正采买,以致藉端勒索今永远禁革,违者重究官则严参。

   ——捡瓦、抬轿、舂墙原有旧州田租,包工充当毋得勒派闾阎,违者偅究

   ——每年征收地丁兵米,里正、仓书索取割飞银两找差索取村脚银钱,永远禁革违 者重究。

   ——衙门需用火炭即按照时价公平发价购买,毋得勒派、短价压买苦累闾阎,违者 从重参究

   ——衙门需用马草、豆料及造马房马眷等项目,应官为发价采买盖造毋许勒派乡民, 如违严究

   ——保正有田,管耕粮差不应自种自食,违者从严治罪

   嘉庆二年十月 日 告示

   隆林站各族自治县人民政府施政纲要(草案)

   根据中国人民政治协商会议共同纲领及中华人民共和国民族区域自治实施纲要以及根据 本县具体凊况特拟定本自治县目前实施纲要如下:

   第一、继续贯彻民族区域自治工作,实现各族人民当家作主权利

   (1) 继续完成本自治区未唍成的区乡级民族民主建政工作,并协助本自治县内苗族、瑶 族、倮倮族、徕徕族、仡佬族的聚居区建立各该族的相当于区、乡级的自治区人民政府。

   (2) 继续贯彻民族政策自治区内各族一律平等和团结互助,尊重各民族的语言文字、 风俗习惯及宗教信仰的自由反对各族内部人民公敌,教育人民克服大汉族主义和狭隘民族 主义思想禁止一切民族间的歧视、压迫、报复和分裂各民族团结的行为。

   (3)輪训及培养本自治县的区乡级各民族干部

   (4)加强干部的民族政策学习,定期测验评选民族工作干部模范。

   第二、恢复生产、发展经济改善各民族人民的生活。

   (1)防旱、防洪、兴修水利挖塘蓄水,争取丰收

   (2) 提倡深耕细作、积肥施肥,提高单位面积产量逐步分别消灭荒田荒地,力求粮食 达到自给

   (3)发展冬耕冬种,争取多种一季作物防止饥荒。

   (4) 提倡开荒自由保证谁种谁收,噺开荒田荒地生荒五年,熟荒三年不交租不纳 税。

   (5)建立农村畜牧试验场加强家畜防疫及保险工作。

   (6) 发展经济作物提倡普遍种棉花,解决人民被服问题并分别种植杉木、茶辣、田 七、八角、青麻及各种经济作物。

   (7)繁殖畜牧少杀耕牛,禁杀母牛母羊

   (8)有计划有步骤进行移民,以便逐步的解决石山地区的土地问题

   第三、大力宣传爱国防疫,搞好卫生工作保护各族人民健康。

   (1) 大力宣传爱国防疫各族自治区人民政府组织防疫委员会,搞好环境卫生工作消 灭五毒,定期检查

   (2) 进行一般干部的卫生常识忣普通疾病治疗的教育,并训练培养本自治县内每乡接产 员一人防疟员一人。

   (3)充实卫生院并逐步做到各区设立卫生所培养各民族衛生干部。

   第四、肃清匪特巩固本自治县社会治安。

   (1)建设人民武装整顿民兵组织和加强民兵工作。

   (2) 凡匪首、惯匪及现有破坏活动群众极端痛恨者,要严加管制但有立功表现,经 群众同意者可解除管制一般被迫为匪分子,如已靠近人民政府、靠近人民嘚遵守法令者 有步骤地做到一律脱其匪帽。

   第五、重点发展文化教育事业

   (1)在本自治县建立民族中学一间,并逐步建立各区完尛学校

   (2)逐步添置各区完全小学校舍、用具及教具。

   (3)重点发展自治区的乡小学校

   (1952年12月24日~30日隆林站各族联合自治区首届各族各界人民代表会议通过)

   关于积极的稳步的开展互助合作运动的决定

   根据省委第四次合作会议指示精神,七月十一日召开县委会議作出《以互助合作为中心 工作重点办好生产合作社,大量发展常年的、季节的、临时的互助组》的决议并明确今 冬农村工作方针是鉯互助合作运动为中心的生产运动,目前抓紧中耕、追肥、保苗、渡荒和 预防自然灾害侵袭积极领导、稳步前进、为秋收前县试办建社,今冬各区重点建社插好旗 帜作出榜样,为明年大量建社开阔道路

   一、当前基本情况估计与分析

   我县因土改结束不久,且因春早、夏荒影响前段抓紧领导季节生产及抗旱渡荒工作是 必要的,正确的今后必须大力开展以互助合作运动为中心,推动生产全体幹部必须从思 想上扭转过来,形成以互助合作运动为中心的热烈气氛且思想上必须明确我县开展互助合 作的有利条件,并在有利基础上戰胜困难积极的、稳步的开展互助合作运动。有利条件是: (一)解放以来党和政府为少数民族做了很多工作,如发放大批救济粮、农具囷贷款成立 区域自治及土改运动等,党和政府在各族人民中有崇高的威信他们衷心的热烈的拥护党, 听***的话;(二)外县外省互助匼作运动的影响群众社会主义觉悟逐步提高,少数民族 不甘落后且有自愿组织起来,并要求政府派员领导有搞互助合作的愿望与要求; (三) 根据山区生产特点,生产比较困难自然灾害较多,为了解决人力、物力困难群众有自然 形成的用工互助集体劳动习惯;(四)群众過去受地主压迫剥削最深,又因地区环境关系自 发趋势不大,资本主义劳力不易发展易于接受互助合作教育;(五)生产潜在力大,如组織 起来合理使用地力、人力增产增收容易,群众易于体会互助合作的优越性;(六)时间长 我们可以充分准备,困难方面:(1)我县去年不搞統购统销总路线宣传贯彻不深入;(2)干 部对互助合作及生产知识缺乏; (3) 常年互助组少,加上地区分散财务会计人员缺乏, 即有也不一定適合建社地区;(4)党支部还未建立党在农村阵地根基尚未牢固;(5)农村以 上困难只要我们主观努力,是可以克服的

   根据省委第四次合莋会议指示精神,结合我县基本情况农村工作方针是以互助合作为 中心,推动生产必须积极领导,稳步前进重点建立办好生产合作社,大量发展常年的、 季节的、临时的互助组(一) 建社指标:今冬以前四十八个农业社为奋斗目标,(肯定建立 四十八个农业社) (二)常年互助组要求发展七百三十二个至八百二十二个。工作基础较好 地区(群众觉悟较高骨干较多) 要求组织面(以户数比例包括常年的、季节的、临時的互助 组和农业社)达到百分之三十到三十五。工作基础较差的及边沿地区和苗、瑶、倮族聚居乡 组织面达到百分之二十到二十五。必須从实际情况出发不可主观。(三)必须注意建党应 建在重点地区及互助组内,以便将来建社党在社内起堡垒作用发展党应以团支部为基础再 发现一批新的积极分子,多物色一些教育对象九至十五人可发展五至九人,在建社前和建 社中将支部建立起来(也要看条件)

   甴上面讲述基本有利条件,加上主观努力是不难完成任务的首先我们试点办三个农业 社,以吸取经验培养干部,树立旗帜同时,大量发展常年的、季节的、临时的互助组 在干部中必须注意两个问题:(一)把互助合作神秘化、畏首畏尾。固守重点不积极领导的 错误思想。(二)不从实际情况出发急躁冒进产生强迫命令包办代替作风,也是错误的

   根据秋前今冬建社指标,以四十八个为奋斗目标肯萣建立四十八个。七百三十二个到 八百二十二个常年互助(季节性另计)是在发展、巩固、提高的前提下逐步扩大要求,具体 计划安排如下:

   (一)重点试办建社七月底抽调各区区长1人,学习十天参加县重点(含山、民强、民 福) 建社,争取秋收前完成吸取经验,训练干部树立旗帜,以打下今冬各区重点建社基 础社建成后,由农村工作部接管领导巩固提高。

   (二)各区重点建社十一月中旬抽调各区建社对象地区的参加建社工作干部和互助组骨 干到县集中训练十天,十二月初铺开争取元月底完成建社任务。每区指标可根据建社条件 哋区情况为一至三个

   (三)发展、巩固、提高互助组,具体要求是试办建社地区(民强、民福、含山三个乡)除 建社外还提高九个至十二個常年互助组;各区重点共建一百三十五个到一百八十个;各区 非重点乡要求共发展五百九十七个到六百四十二个。 (每乡三个以上工作基础较差的边沿 地区可酌量减少),时间安排及步骤大体是:

   甲:七月召开青代、区干等会议并完成预备工作均以贯彻互助合作为中惢工作任务, 做到全党动员全体干部动员,大力宣传贯彻总路线发展常年季节互助组,造成开展互助 合作热烈气氛

   乙:八、九朤份主要是抗旱、防旱、保苗等季节生产,结合收缴建设公债十一月份抓 紧领导秋收工作,同时通过总结提高互助组十一月抓秋征,統购或收购反复进行教育, 提高群众社会主义觉悟十二月、元月以建社为中心,并抓紧冬耕及春耕生产在生产中仍 继续逐步扩大组織面,巩固提高并作为推动生产的唯一动力。其具体宣传内容及具体做法 是:

   (一)贯彻总路线进行两条道路教育,着重宣传组织起來走社会主义道路的优越性适 当指出并批判资本主义是农村两级分化的危险道路,加强工农联盟教育灌输工人阶级领导, 工农分工建設社会主义的重大意义

   (二)贯彻互助合作政策,依靠贫农巩固贫农、中农联盟,并注意不断的贯彻民族政策 从民族团结有利生产絀发,加强并巩固农村互助合作基础

   (三)及时总结工作,取得经验教训召开互助组长代表会,及组织参观有条件的,组 织互助合莋网交流经验,作为培养骨干扩大影响,巩固提高的必要方法

   (四)对运动中的“自发”社、组也要有一定估计,可坚持的应予领導提高条件太差将 垮或已垮的亦应耐心说服教育,加以帮助或总结教训继续创造条件,不可盲目解散挫伤 农民组织起来的锐气。

   四、领导方法学习与会议制度

   (1) 各区区委对开展互助合作,应进行专门讨论并作出具体的计划与布置,适当配 备干部建立重点,同时树立全面合作化观点全党动员,全民发动对供销、信贷合作社 发展与互助合作结合工作,都要作出一定计划

   (2)贯彻抓住重點照顾全面的领导方法,取消过去分兵把守屯屯有人,重点不重作法 区干(党政军群)合理分工分片掌握,片中亦选重点集中力量抓紧開展重点互助合作运动, 建立三个至四个常年互助组(作建社准备)面上可通过乡干积极分子,运用代表会乡干会方 式进行传达布置工作並经常检查帮助提高。即非重点发生灾害也要坚持留适当干部掌握 不足时可抽调其他片干部支援进行抢救。

   (3) 明确全党动员全民发动方针积极建党抓紧教育提高巩固党在农村阵地起开展互助 合作运动的领导核心作用。

   (4) 学习问题每天必须坚持两个小时学习制度,紦学习正常化当作工作不可缺少的 一部分,学习互助合作政策生产简报及有关生产知识技术 (因我们干部缺乏互助合作经验 知识),否则幹部思想毛病百出工作精神不振,效率不高没法领导运动。自己思想糊涂 领导的互助组必然是糊涂组,要知道糊涂组是不能过渡的学习好坏决定工作好坏。学习好 坏在于领导干部重视以身作则,加以督促检查学习搞得好,学得好干部工作劲头就大, 方法也就會有新创造一个领导者不怕他有多大能力,不学习就做好工作那是神话

   学习的要求是达到三通,思想通、政策通、工作方法通

   (5) 会议及汇报制度,每区每月召开区干会议一次至两次会前要准备好议案,不开无 准备的会以达交流经验解决问题之效。七天到十忝各组组长到区中心片碰头一次,必要 时可临时召开

   (6)分片后要树立安家思想、书籍衣物都带去,做好工作

   (7) 注意山区特点进荇领导生产,如改良工(耕)作技术教育农民发展土特产及经济作 物,预防及扑灭(病虫害)减少兽、鸟、虫、旱、涝等自然灾害。其他如渡荒问题均应注 意解决,并以互助合作作为推动力量

   ***隆林站县委员会

   一九五四年七月十三日

   关于做好护林防火、保护森林、严禁乱砍滥伐、毁林开荒的布告

   为了加速绿化,增加木材生产有力支援国家社会主义建设,满足人民需要必须有计 划地进荇人工造林,封山育林护林防火,严禁乱砍滥伐毁林开荒,以促进我县林业生产 特作如下规定:

   (1) 保障森林所有权。无论国家、集体所有林和按政策规定划给社员个人零星林木一 律得到法律保护,任何单位或个人不得侵犯。

   (2) 严禁毁林开荒一切成林或幼林哋(包括杂木林),均不能毁林开荒生产队集体扩 大生产必须垦荒的,应有计划地开垦并要做到林粮间种,逐年退农还林

   (3) 加强对城鎮、水库周围、公路两旁、河流两岸的绿化。所有名胜古迹林、风景林、 卫生保健林、母树、稀有珍贵林、水源林等一律加以保护培植,不得砍伐或任由牛马践踏 违者负责赔偿,情节严重的依法处理

   (4) 严格控制火源,防止山林火灾对于烧荒开垦、烧牧场、林副业苼产等生产用火, 都必须经过乡人民委员会以上机关审查批准并切实执行“五不烧”的制度 (即未经批准不 烧、未开好防火线不烧、无组織领导不烧、风大不烧、午后不烧) 。发现山火坚决扑灭。 见山火不救不报者要追查责任。对于放火犯及时追查,严肃处理

   (5) 为叻确保森林安全,今后国家、集体采伐林木都必须经上级批准。国家、集体单 位每年砍伐自有林木(包括社员个人),林木数量在十立方米以下的由乡人委批准;十立 方米以上的,由县人委批准凡未经批准,私自乱砍的所有者有权追回赃物,并责令赔偿 损失

   (6) 警惕敌人纵火破坏,凡是破坏森林毁林开荒、盗伐木材等破坏行为,都必须追查 赔偿损失情节严重的依法处理。如地主、富农、反革命汾子、坏分子除赔偿损失外,不 管多少坚决严办,决不宽贷

   上述规定,望我县各族人民一律遵照执行

   公元一九***年二朤二十日

   隆林站各族自治县包干到户生产责任制实施办法

   包干到户是社会主义性质的农业生产责任制的一种形式,它与生产资料私有制的个体单 干有着根本的区别这种生产责任制坚持生产资料集体所有不变,坚持按劳分配的原则正 确处理国家、集体、社员个人彡者关系,适应我县生产力的发展水平同时,方法简单易行 社员容易接受,符合当前农村基层干部管理水平为了坚持社会主义道路,充分调动社员的 劳动积极性妥善解决在新情况下出现的新问题,使包干到户责任制不断得到完善和提高 根据中央1980年75号文件精神,结匼我县实际情况特制定本办法,供各社队实施

   第一章 生产资料

   实行包干到户后,生产队范围内的土地、山林和生产队的牲畜、农机具、水利设施等生 产资料都是属于生产队集体所有,其性质不得改变

   第一条 社员承包的责任田地,由生产队按现有集体耕哋面积远近肥瘦统一搭配划分, 不准打破队与队之间的现有界限不准要回所谓“祖宗田”和“土改田”,不准转让、出租、 典当、买賣;也不准在承包田地上起房、种树、打砖瓦、葬坟等国家建设需要征用责任田 地时,承包户应服从生产队的统一安排

   户口在本苼产队的人员都应划给责任田地。划分责任田地时现役战士、亦工亦农人员, 大队干部、赤脚医生民办教师,社队企业人员等同样划給责任田地不准排斥外来户。

   领取国家工资吃商品粮的干部职工(包括集体工)、现役军人的干部,大中专学生以 及一九八0年元月┅日后出生的第三胎以上的超生子女(不包括仡佬族、彝族) ,均不划给责 任田地

   对于长期外出搞私捞和不交集体副业款的人员,限期茭款如无故拒不交款的,可将其 本人的责任田地安排给其他社员承包种植。若其人交清款后要求要回责任田地种植的, 由已承包种植户收完当造作物才能要回

   关于责任田地划分,一般应实行人劳相结合的办法可以二八开、三七开、四六开、对 半开;可以按基夲口粮划分;也可以按现有人口和其它办法划分。具体做法由社员大会民 主讨论决定。不论采用哪种办法都要有利于巩固集体经济,囿利于生产管理有利于民族 团结。

   责任田划分要尽量集中连片不要划得零碎。一般稳定三、五年不作调整变动,生、 死、嫁、娶不补不收迁出迁入不得带走。如有特殊情况确实需要调整必须由社员讨论通 过,报经公社批准

   划分责任田地后,承包人员因觸犯法律被依法判刑一年以上者,生产队收回其本人的 责任田地另行安排。

   第二条 生产队的耕牛是集体的固定财产,一般应随責任田地划分到户养用在原来 分户喂养的基础上,进行调整不准以任何借口拒绝调整。如耕牛不足生产队有能力购买 的,由生产队購买补足生产队无能力购买的,可几户合共养用

   耕牛划分到户,是公有户养要造册登记,按市价评价保本保值。繁殖幼畜隊户比 例分成,分成比例由社员讨论决定耕牛死亡要查明原因,属责任事故的由养户负责赔偿。 任何个人不得随意宰杀、出卖、以大換小从中取利,如果确实需要出卖及更换饲养的要 经过社员大会讨论通过,报大队审查批准集体的马、骡、驴,按耕牛分户喂养的辦法落实 到户也可按市价卖给社员,收入作生产队积累或归还贷款

   第三条 生产队现有的用材林和水源林,由生产队统一经营建竝责任制,不准化为私 有不得毁林开荒,乱砍滥伐

   油茶、油桐等经济林,由生产队统一经营也可划给社员经营,包干上交

   确定山界林权后,林场属于县、社联营的由县管理,社队联营的由公社管理;大队、 生产队联营的,由大队管理;收入按原合同规萣执行

   生产队的荒山荒地由队管理,统一安排任何人不得侵占,不得***需要开荒扩大耕 地的,由生产队安排不得破坏牧场。水库在集雨面积范围内以及水利边,公路边五十米 内不准垦荒

   社员在自留山、房前屋后种植果树、竹、木和经济林,永远归社員个人所有

   第四条 生产队的农业机械、工副业设备厂房、仓库、晒场等要进行清理,造册登记 妥善保管和使用,任何人不得随意侵吞、拆散、变卖私分生产队能够统一管理使用的,由 生产队管理使用;生产队不便统一经营的可以评价包给社员经营,保本保值包干上交; 生产队确实不适用的,必须报经公社批准后才能进行处理,其收入作为公积金存入信用社 或者归还贷款。

   第五条 生产隊的果园、苗圃、鱼塘(水库养鱼)、牛、羊场应由生产队统一经营。不 便统一经营的可以包给社员经营,包干上交或收益比例分成

   第六条 社队的山塘水库,一律不得退塘退库还田和破坏要管好用好,发挥效益属 于跨大队范围的,公社组织管用;属于跨生产队范圍的由大队组织管用。建立健全可行的 管理使用制度和收费办法挑选有管理经验、责任心强,办事公道的社员负责管水放水受 益户按规定交纳水费水谷,承担维修义务

   第二章 包干合同

   实行合同制是农业经济管理的一大改革,也是正确处理国家、集体、社员個人三者关系 的有效措施生产队和社员双方应承担的责任义务,都要通过签订合同确定下来共同遵守。

   第七条 生产队在划分责任畾地时根据国家计划的要求,把种植面积和产量落实到承 包户并且及时分配好上级拨给的贷款和化肥、农药、良种等物资;按顺序调節用水,安排 好机耕为社员完成当年生产任务提供便利条件。

   第八条 生产队必须把粮食油料的征购、生猪派购等任务以及集体的公共积累,各项 统筹粮款和社员义务工逐项分摊落实到承包户,每个承包社员都要按时、按质、按量完成 任务如遇到不可抗拒的灾害,不能完成任务的要经过社员大会讨论,报大队审查公社 批准,才能减免

   生产队的公积金公益金,应根据实际需要按承包面積、产量计算,适当提取

   各项统筹粮钱,按承包产量或者按人口摊到户

   社员义务工,按每个劳动力每年五天计算到户由大隊掌握安排,用于农田基建、修建 乡村道路和大队部、学校等大队公共福利事业生产队的义务工,由队自行讨论决定

   第九条 合同書一式三份,生产队和承包户各持一份并报大队一份备查监督。签订合 同后向社员大会公布,受到法律保障队户双方要严格履行。違反合同造成损失要承担 经济责任。严重的要报上级和政法部门追究刑事责任。

   第三章 生产队干部职责和社员义务

   第十条 生產队干部职责:

   一、宣传贯彻党的各项方针、政策坚持“四项基本原则”,做好思想政治工作加强 民兵和青少年的教育,开展“伍讲”“四美”活动树立社会主义新风尚,维护社会治安 调解民事纠纷,促进安定团结

   二、领导制订和检查督促社员执行承包匼同。在国家计划指导下积极推广科学种田, 完成各项生产任务保证完成国家税收、粮油征购、生猪派购任务,以及集体提留和各项統 筹粮钱

   三、管好用好集体财产和公共积累,搞好统一经营项目的收益分配定期向社员公布财 务收支帐目。

   四、做好烈军属、五保户的优待和困难户的照顾抓好计划生育、文教、卫生、福利事 业,严格控制人口增长改善和提高人民物质文化生活水平。

   伍、核实生产队和社员的各项生产收入数字如实填报各种统计报表。完成党和政府 以及各部门布置的各项任务。

   第十一条 社员的義务

   一、服从生产队领导搞好科学种田,积极完成各项生产任务

   二、遵守合同,保证完成国家税收、粮油征购、生猪派购任務;完成各项统筹粮钱以及 集体提留;完成分配承担的义务工

   三、爱护国家集体财产,搞好护林防火保护集体牛马,同一切危害國家集体利益的行 为作斗争

   四、发扬团结互助精神,照顾好烈军属、五保户和困难户

   五、遵守国家政策、法令,按照上级有關规定实行计划生育

   第四章 干部待遇

   第十二条 本着减轻社员负担的原则,对大队干部、赤脚医生、民办教师、社队企业人 员的統筹以及生产队干部的补助采取如下办法:

   一、大队干部。每个大队一般设统筹干部三人大的大队四人。大队干部除在本生产队 承包一份责任田地外每人每年统筹贸易粮二百五十斤,交钱买粮统筹钱二百四十元。由 县向生产队下达统筹任务粮食由粮所代收,統筹钱由公社代收大队干部按月向公社领取 (具体做法另行规定)。

   二、大队赤脚医生一般每个大队设一至二人。口粮由本人所在的苼产队划给一份责任 田地来解决工资除国家补贴外,看病出诊按规定收费本人报酬从注射费和药品批零差价 收入中解决:购买药品的周转金由大队负责向各生产队摊派筹集。

   三、民办教师经过考试合格,群众同意公社批准,工资由国家补贴在本队任教的, 口糧由生产队划给一份责任田地来解决到外大队任教的,口粮可以由公社或大队统筹付给 也可以由其教学范围的生产队统筹付给。如本囚要求回队承包责任田地的生产队应予划给, 不:再统筹口粮采取哪种办法,由公社、大队、生产队协调确定

   四、社队企业人員。原则上在本生产队承包责任田地自带基本口粮,其基本口粮已超 过现行工种定量的不再供应统筹粮,其基本口粮低于现行工种定量的由公社补足差额部 分。如本人不承包责任田地的则由公社供应统筹粮。具体做法由公社大队与本人商定。

   五、生产队干部一般每个生产队设队长、会计二人,大的队设三人误工补助,可以 采取误工一天补助一天也可以采取定额补助,一年一定;还可以劃出干部补助田地谁当 干部谁种植,不另付给误工补助生产队的妇女组长及其他干部,因公误工误工一天补助 一天,采用哪种办法补助多少,由社员大会讨论决定

   六、民兵训练误工补助。可以由大队或者公社统筹付给也可以由大队抵销民兵家所承 担的义务笁数,不另付给补助采用哪种办法,由公社和大队商定

   第十三条 享受统筹或补助的大小队干部及其他人员,要建立岗位责任制對思想好, 工作好完成任务好的给予表扬奖励。工作表现不好完成任务不好,给生产和工作造成损 失的应批评教育。情节严重的可鉯扣发其部分统筹粮钱并给予纪律处分。

   第五章 烈军属、五保户、困难户及计划生育的照顾

   第十四条 做好烈军属的优抚优待工莋对劳动力弱或丧失劳动力的,生产队要及时组 织劳动力帮助种好其责任田地生活上有困难的,生产队从公益金中给予适当补助使怹们 的生活不低于本队社员的中等生活水平。

   第十五条 五保户的生活仍按原来规定的办法,实行全保或部分保口粮由生产队负 责籌给,现金在提留的公益金中开支其口粮标准一般不要低于原粮六百斤,使他们生活不 低于社员的平均水平如本人要求种植适量的责任田地,生产队应当划给五保户生病,生 产队要在公差义务工中安排人员照料医药费、死亡丧葬费,从公益金中开支遗产归队所 有。

   第十六条 劳动力弱的困难户生产队要安排劳动力帮助他们种好责任田地,扶助他们 搞好家庭副业使他们的收入逐年增加,逐步提高生活水平

   第十七条 公社、大队、生产队在分配救济款,救济物资以及化肥、农药、贷款时, 必须首先照顾烈军属和困难户對缺乏生产技术的,生产队应派人帮助指导

   第十八条 社员实行计划生育,进行绝育手术的生产队要发给营养补助费。从公益金 中開支补助金额由生产队社员讨论决定。

   第六章 财务管理

   第十九条 生产队要设现金帐、总帐和各种明细帐还要设立杂务派工登記簿,坚决克 服无帐、无据和帐目混乱现象

   第二十条 生产队责权债务, 定好计划 分期还清。生产队银行、信用社贷款贯彻 “有借有还,按期归还”的原则先由生产队归还,剩余部分合理分摊到户还清。

   第二十一条 生产队的公积金、公益金存入信用社专款专用。公积金只能用于添置耕 牛、农机具和农业基本建设等扩大再生产方面公益金只能用于本队公共福利事业。公积金、 公益金的开支使用都要经过社员大会讨论通过。

   第二十二条 生产队的集体财物任何单位和个人都无权占用或平调,挪用公款公物要 责成归还对贪污盗窃集体资财的,坚决追回赃款赃物情节严重的,依法惩处

   凡是实行包干到户生产责任制的社队,要认真贯彻执行本实施办法在实行中要加强领 导,总结经验发现问题,及时解决以促进我县农业生产的发展。

   本办法从一九八二年元月一日起生效

   ***隆林站各族自治县委员会

   隆林站各族自治县人民政府

   一九八一年九月十一日

   ***隆林站各族自治县委员会关于加強党的建设的意见

   各乡(镇)党委、县直各党组、党委、县直机关、各村党支部:

   整党的实践告诉我们,解决党内思想不纯组织不純,作风不纯的问题是一项长期的 经常工作,不是用三、五年的功夫所能完成的老的问题解决了,新的问题还会产生一个 马克思主義政党的活力并不意味着能够毕其功于一役,消除所有的消极腐败现象而在于有 能力经常地进行***蚀的斗争。

   为了提高党组织的戰斗力必须从组织上、思想上、作风上、制度上加强党组织的建设。 党的十三大鲜明地提出了新时期党的建设的指导思想这就是: “噺时期党的一切工作, 都必须保证党的基本路线的贯彻执行党的自身建设也必须进行改革,以适应改革开放的新 形势”这个指导思想,要求党的建设必须服从于和服务于党的基本路线为此,提出如下 几点意见:

   一、对县委常委的要求

   1、 县委常委实行集体领導和个人分工负责相结合的制度,这是民主集中制的基本原则 之一要求对一切有关政策性原则性的重大问题,都要提交县委常委进行集體讨论根据少 数服从多数的原则,作出明确的决定然后分工负责贯彻执行。各委员之间要互相学习、互 相尊重、互相支持、互相谅解共同维护党委一班人的团结,带领全县各族人民积极发展商 品经济增加收入,使各族人民尽快脱贫致富

   2、 县委常委要坚持每年召开两次民主生活会,上半年一次下半年一次,开民主生活 会时请地区纪委、地委组织部派人参加监督指导请县纪委、县委组织部派囚参加监督记录, 会中要认真开展批评与自我批评使党内的矛盾得到解决,以利于统一思想分清是非、发 扬优点,克服缺点坚持真悝,修正错误

   3、 县委常委和县人大常委、县人民政府、县政协、县纪委的党员领导干部都要以普通 党员的身份参加所在支部的组织苼活,按时交纳党费要认真学习《党章》和《关于党内政 治生活的若干准则》,以《党章》和《准则》的要求经常对照检查从严要求自巳做到贿赂 不收,馈赠不要坚持原则,廉洁奉公一尘不染。要反对官僚主义作风自觉抵御资产阶 级腐朽思想的侵蚀,不断清除封建主义思想影响

   4、 县委学习中心组,必须坚持每月学习两天下乡或外出要带学习资料,坚持自学 在学习中要求写笔记,要求年底每人写一篇学习心得体会学习内容,上半年仍按中宣部提 出学习十三大文件的六个重点内容下半年学习马克思主义哲学和改革开放嘚方针、政策, 具体学习内容时间安排按县委宣传部制定的学习计划执行,学习要理论联系实际更新观 念,树立科学的世界观和方法論从理论上进一步深刻理解党的路线、方针和政策,并在行 动中坚定不移地贯彻执行

   二、对各乡(镇)和县直各党委的要求。

   1、各乡(镇) 、县直各党委委员各乡(镇)人民政府党员领导、人大常务主席,县直各 部委办、检察院、法院、局行社的党员领导干部都要按照《关于党内政治生活的若干准则》 和《党章》第六章、第七章的要求,经常对照检查从严要求自己要通过各级党组织的战斗 堡垒作用和黨员的先锋模范的作用,推动机关的各项工作、保证党的路线、方针、政策和上 级党委的指示、决议在本地区和本部门的贯彻和执行要敎育全体党员站在改革和现代化建 设的前列。同时必须坚持***蚀的斗争把拒腐蚀寓于建设和改革之中,要加强思想政治工 作经常督促组织全体党员学习马克思主义理论,学文化科学知识更新观念、提高党员的 素质,围绕经济建设和加快脱贫致富这个中心积极搞好各项工作,做出应有的贡献要严 肃党的纪律,坚持清除党内的腐败分子妥善处理不合格的分子,做到全心全意为人民服务 不受贿赂,不收馈赠坚持原则,廉洁奉公一尘不染。

   2、要坚持每年开两次民主生活会(上、下半年各一次) 认真开展批评与自我批评,发 扬優点克服缺点,坚持真理修正错误,开民主生活会时请县委、县纪委、县委组织部 派人参加,要指定专人做好记录今后要分别向縣委、县纪委、县委组织部作书面综合汇报。

   3、要办好乡(镇) 党校定期给乡(镇)、县直属机关党员上党课,内容按上级编教材或 自编教材如加强党的组织,思想和党风建设;党员的权利和义务;关于党内政治生活的若 干准则等讲课要理论联系实际,解决存在的突出的┅两个问题具体按县委宣传部安排意 见执行。

   4、 要组织力量深入各基层党支部、督促检查处理好整党中尚未给予登记的党员的遗 留问题,对在整党中因各种错误给予留党察看预备党员延长预备期的,到期了的工作表现 好又未发现新的问题的要及时讨论解决恢复党員权利和预备党员的转正问题

   三、对机关、学校、企业、农村党支部的要求。

   县、乡(镇)直属机关、学校、企业单位、农村各党支部都必须贯彻执行民主集中制的原 则;党员个人服从党的组织少数服从多数,下级服从上级全党服从中央。各工厂、商店、 学校、機关、村公所党支部都要执行党章第三十二条、三十三条规定的任务教育党员干部 按党章第三十五条和《关于党内政治生活的若干准则》,严格要求自己要教育党员认真履 行党章第三条规定的八项义务,正确行使党章第四条规定的党员权利各党支部都要加强对 党员进荇思想、宗旨、法制教育,做好发展新党员的工作全县所有的党员都必须坚持四项 基本原则,成为遵守党的纪律在生产、工作学习中起模范带头作用。

   以上是对全县基层党支部和全体党员的共同要求

   为适应新时期改革、开放和搞活的要求,根据各单位的生产、工作、业务的特点分别 提出如下不同的要求:

   1、县、乡(镇)直属机关、学校、工厂、商店、农村党支部,每年对党员进行一次评议 评议的标准,机关、学校、工厂、商店的党员干部和党员对照党章第二、三条、三十五条 和贯彻计划生育政策的情况,评议是否合格各村公所党员干部和农村党员,评议其是否贯 彻党在农村的各项经济政策解放思想,带头发展商品生产;勤劳致富和执行计划生育政筞 评议时,可请党员、党外群众参加掌握评议的党支书或党支部委员,要注意方法通过评 议,要评出经验、评出先进、评出团结洳果有不宜集中评议的因素,也可以采取分别党员、 党外群众个别征求意见然后进行综合,各支部评议结束后乡(镇)直属机关、农村的姠乡 (镇)党委报告;县直的向直属党委报告。各乡(镇)党委、县直属党委、县公安局、县人武部 党委的评议综合材料分别报县委、县纪委、县委组织部各一份

   2、 各企业单位的党支部,要按照党政分开的原则明确企业党支部的五项任务:一保 证和监督党和国家各项方针、政策的贯彻实施;二搞好企业党的思想、组织、作用建设;三 支持厂长买现任期目标和生严经营的统一指挥;四做好职工的思想政治工作;五加强对工会、 共青团组织的思想政治领导,做好群众工作

   企业党组织,对企业从五个方面实行监督:一企业经营的社会主义方姠;二企业职工能 享有民主权利;三正确处理好国家企业和职工二者利益关系;四遵纪守法维护国家利益和 企业的合法权利;五企业和廠长正确执行党的各项方针政策。

   3、 为使党的活动能经常开展党组织和党员的作用能够得到充分发挥,各党支部都要 建立健全必要嘚制度

   (1)会议制度。坚持每季度召开一次党员会议每月召开一次支委会和党小组会。

   (2)党课教育制度每季度给党员上一次党课。

   (3) 联系群众制度在农村,建立党员扶贫联系户;机关、工厂、商店和其他单位的党 支部要根据各自的生产、工作、业务的特点建竝联系户(点)。

   (4) 按隆发(1988)13号文件精神积极开展“创先争优”活动下半年对党员进行考评和 评选先进党支部(党小组)和优秀党员活动。

   (5)對外出人员管理教育制度

   (6)支部委员会的分工负责制度。

   (7)建立“一册五簿”登记制度

   (8)督促党员按支部规定的时间交党费。

   以上这些要求各支部可根据不同情况,根据形势、任务的变化进行补充或修订使之 不断充实和完善。制度建立后必须认真坚持。对制度的执行情况要经常检查

   4、 各党支部和全体党员都要做团结的模范。要求做到有利于团结的事多做有利于团 结的话多说;鈈利于团结的事不做,不利于团结的话不说要旗帜鲜明地反对任何分裂民族 团结的言论和行动,维护安定团结同心同德为振兴隆林站莋出贡献。

   5、国家机关、企事业单位的党员干部、工人都要节制酒量不准因酒醉影响工:作。

   6、 严禁党员参加赌博、盗窃和嫖宿如有违反,除给予党纪处分外还要交政法部门 依法处理,对党员的处理按管理权限分别办理呈办、审批手续。

   ***隆林站各族自治县委员会

   一九八八年四月十二日

   自治县人民政府关于公布本县境内 第一批文物保护点的通知

   各乡(镇)人民政府县直各委、办、局、行、社:

   我县地处桂西边陲,由于是偏僻山区历史上人们一直把她视为蛮地(三不管地区),认 为无甚历史文物可考究經文物部门多年来在本县境内进行考古调查,以大量的实物资料为 证据证明在我们这个偏僻山区并非文物的不毛之地,而是大有文物存茬:德峨岩洞就有古 人类头盖骨化石和新石器时代的文化遗存物;祥播乡的“那来洞”、者保乡的“龙洞”等洞 穴都出土了古人类化石給广西的古人类化石遗址增添了科学研究的依据。克长乡的“下岜 山”、“江桐岩”等出土了新石器时代的遗存物——青铜器和各类陶器猪场乡的“马洞” 也出土了铜鼓;此外,在本县的其他乡(镇)也发现了不少天主教、佛教、道教等遗留的各类 碑刻及十二生肖的精美浮雕等等所有这些,都记载和说明了在漫长的历史沿革中海外及 各种先进文化早已渗入了隆林站,这些珍贵历史实物遗迹都是值得全县各族人民共同珍惜和 爱护的。

   我县境内第一批40个文物保护点已经自治县九届人大常委会第十一次会议审议通过, 现予公布(各文物點分布情况见附表)希望各乡(镇),县直各单位认真向广大干部群众宣 传,共同把本县的各类文物保护好

   为了加强对本县文物的保护,保持历史的连续性以利于开展科学研究和继承优秀的文 化遗产,根据《中华人民共和国文物保护法》及上级政府的有关指示精神结匼我县实际情 况,特作如下通知:

   一、各乡(镇)县直各单位,要根据本乡(镇)、本单位实际利用各种场合和各种宣传 工具向广大群众宣传我县的文物保护点和国家的《文物保护法》,使全县各族人民都明确搞 好文物的保护在当前社会主义“两个文明”建设中的重要性進一步增强全县各族人民搞好 文物保护的自觉性和责任感。

   二、有文物保护点的乡(镇)或单位要根据国家的《文物保护法》,结合本哋实际制 定出切实可行的文物保护措施,层层落实文物保护责任制把文物保护工作列入乡规民约等 各种规章制度中,并认真检查落实

   三、在加强对文物点的管理和保护的同时,要加强对社会上流散的文物或新发现文物的 管理按照国家的《文物保护法》和上级政府的有关指示精神,除国家文物、博物单位外 任何单位和个人都不允许倒买倒卖文物,上级文物、博物单位到我县收购文物的须经县囚 民政府批准,并由县人民政府指派县文管所的人员随同收购否则,各乡(镇)和各单位均可 拒绝收购

   四、我县的文物管理所是全县各类文物的收藏、保管的具体负责单位;各文物点所在地 的乡(镇)或单位是这些文物点的具体管理单位,上述单位和乡(镇)要具体负责各文物點的挂 牌等工作

   文物保护工作是一项长期性工作,希望各乡(镇)、县直各有关单位都要把它当作一项具 体工作抓实抓好共同承担起攵物保护的义务。

   隆林站各族自治县人民政府

   一九九二年六月三日

   隆林站各族自治县自治条例

   (一九八九年八月二十九日隆林站各族自治县第八届人民代表大会第四次会议通过 一九 九0年一月十六日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十四次会議批准)

   第一条 本条例根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的 规定,结合隆林站各族自治县政治、经济、文化、民族的特点制定

   第二条 隆林站各族自治县(以下简称自治县)是广西壮族自治区行政区域内苗族、彝族、 仡佬族实行民族区域洎治地方。境内还聚居着壮族、汉族等民族

   自治县的自治机关驻新州镇。

   第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府

   自治县的自治机关实行民主集中制的原则。

   自治县的自治机关行使宪法规定的县级国家机关的职权同时依照宪法和民族区域自治 法以及其他法律规定的权限,行使自治权根据自治县的实际情况,贯彻执行国家的法律、 政策

   自治县的自治机關维护国家的统一,保证宪法和法律在自治县内的遵守和执行

   自治县的自治机关把国家整体利益放在首位,积极完成上级国家机关茭给的各项任务

   第四条 自治县的自治机关带领全县各族人民,在中国***的领导下在马克思列宁 主义、***思想指导下,坚歭人民民主专政坚持社会主义道路,反对资产阶级自由化 以经济建设为中心,坚持改革、开放的方针在上级国家机关的领导和帮助丅,自力更生 艰苦奋斗,集中力量进行社会主义物质文明和精神文明建设努力把自治县建设成为民族平 等、民族团结和共同繁荣的民族自治地方。

   第五条 自治县的自治机关在国家计划指导下根据自治县的特点和需要,制定自治县 经济建设方针和计划;在不违背宪法、法律的原则下采取特殊政策和灵活措施,发展社会 生产力发展本县经济、教育、科技、文化、卫生、体育等事业,不断提高各族囚民的物质 生活和科学文化水平

   自治县的自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时,如遇有和《民族 区域自治法》相抵触的按照《民族区域自治法》执行,并报上级国家机关备案;如有不适 合自治县实际情况的可以报请该上级国家机关批准变通執行或者停止执行。

   第六条 自治县的自治机关保障各民族公民在法律面前一律平等各民族公民都享有宪 法和法律规定的权利和履行憲法和法律规定的义务。

   自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系禁止对任 何民族的歧视,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为

   自治县的自治机关保障各民族都有使用本民族语言文字的自由,都有保持或者改革自己 风俗习慣的自由

   自治县的自治机关保障各民族公民有信仰或不信仰宗教的自由。任何人不得利用宗教活 动进行破坏社会秩序、损害公民身體健康、妨碍国家教育制度的活动

   第七条 自治县的自治机关在各民族中进行社会主义、爱国主义和党的基本路线、民族 政策教育,提高各族人民的社会主义觉悟

   自治县的自治机关在公民中广泛地进行社会主义民主与社会主义法制的宣传教育,保护 各民族公民合法权益依法惩处一切反对和破坏社会主义制度的敌对分子,打击经济犯罪和 刑事犯罪活动

   第二章 自治县的自治机关

   第八条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。它的常设机关是自治县人 民代表大会常务委员会

   自治县人民代表大会的代表中,各少数民族代表的名额和比例根据法律规定的原则, 由自治县人民代表大会常务委员会确定报自治区人民代表大会常务委员会备案。

   自治县人民代表大会常务委员会的组***员中苗族、彝族、仡佬族人员所占比例可高 于其人口所占的比例,壮族、汉族要有适当的洺额应当有苗族、彝族、仡佬族中的公民担 任主任或者副主任。

   第九条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关是自治縣的地方国家行政 机关。

   自治县人民政府对自治县人民代表大会和自治区人民政府负责并报告工作在自治县人 民代表大会闭会期间,对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作

   自治县人民政府由县长、副县长、主任、局长组成。县长由苗族、彝族、仡佬族中的公 民担任

   自治县人民政府实行县长负责制,县长主持人民政府的工作

   自治县人民政府的组***员中,苗族、彝族、仡佬族人员所占比例可高于其人口所占 的比例。壮族、汉族要有适当名额

   第三章 自治县的人民法院和人民检察院

   第十条 自治县囚民法院和人民检察院的组织、职能和工作,依照法律的有关规定执行

   第十一条 自治县人民法院院长或者副院长和人民检察院检察長或者副检察长应当有实 行区域自治的民族人员;人民法院、人民检察院的工作人员中,应当配备有实行区域自治民 族和其他少数民族的囚员

   第十二条 自治县人民法院和人民检察院在检察和审理案件时,应当使用当地通用的语 言文字保障各民族公民都有使用本民族語言文字进行诉讼的权利。对于不通晓当地通用语 言文字的诉讼参与人应当为他们翻译。

   第四章 自治县干部队伍建设

   第十三条 洎治县的自治机关根据国家规定的原则和本县实际和需要在上级国家机关 确定的总编制内,决定自治县国家机关的机构设置和人员编制

   第十四条 自治县的自治机关在上级国家机关分配给自治县使用的招收入员总指标中, 统筹兼顾适当放宽条件,可以确定从农村人ロ中和少数民族中招收的人数在招收入员中, 实行自治的民族要有一定的名额

   自治县的国家机关、事业、企业单位编制内的自然減员缺额,由自治县的自治机关自行 安排补充

   自治县内隶属于上级国家机关的企业、事业单位在招收人员时,应当优先招收当地少數 民族人员

   第十五条 自治县的自治机关根据本县社会主义经济、文化建设需要,采取各种措施 从各民族中大力培养各级干部和各種科学技术、经济管理等专门人才,特别注重培养人口较 少的少数民族干部和妇女干部鼓励自学成才。

   自治县的工作部门中要注意配备实行区域自治民族的干部和其他少数民族干部。尽快 做到实行自治民族的干部比例略高于其人口的比例

   第十六条 自治县的自治机关采取特殊措施,优待、鼓励外地干部、专业技术人员参加 自治县的政治、经济、文化建设其子女升学和就业给予适当照顾。

   洎治县的自治机关根据高寒山区的特点和自治县的财政情况对在自治县国家机关、企 业、事业单位工作的人员和离退休人员在生活上给予适当照顾。

   第五章 自治县的经济建设和财政管理

   第十七条 自治县的自治机关在国家计划指导下,根据自治县的自然资源和人哆地少、 交通不便、文化落后的条件制定经济建设的方针、政策和计划,安排和管理自治县经济建 设事业;根据自治县的财力、物力和其他具体条件自主安排地方基本建设项目。

   第十八条 自治县的经济建设坚持以农业为基础,林粮结合提高粮食自给能力,大 力發展林业、畜牧业和烟草等多种经营积极发展矿产、电力等工业和交通事业。

   第十九条 自治县的自治机关坚持发扬自力更生、艰苦奮斗的精神与国家扶持相结合的 方针把扶贫工作摆在重要的位置上。根据自治县实际制定扶贫规划,采取特殊政策和有 效措施帮助貧困地区农民发展生产,解决温饱问题脱贫致富。

   自治县的自治机关坚持社会效益和经济效益相结合的原则合理安排、管理、利鼡上级 国家机关拨给自治县的各种扶贫专用资金和无息、低息、贴息贷款,重点扶持贫困农民发展 种植业、养殖业、兴办扶贫骨干企业

   自治县的自治机关加强对贫困乡、 村的领导, 从资金、物力、技术等方面帮助贫困乡 (镇)、村发展生产和乡(镇)企业

   自治县的自治機关根据国家税收政策,对未能解决温饱问题的农民报经上级国家机关 批准,给予减免某些税种的照顾以利贫困地区农民休养生息。對于有利于自治县经济发展 的扶贫工业、企业项目报经上级国家机关批准,实行一定年限减免税收的照顾

   自治县的自治机关制定優惠政策,鼓励国内外投资和技术援助扶助自治县兴办扶贫企 业和项目。

   第二十条 自治县的自治机关支持上级国家机关在自治县开發资源兴办企业、事业, 凡到自治县开发资源兴办企业的单位,应按照民族区域自治法和其他法律规定照顾自治 县的利益,安排好群众的生产、生活对建设水电站的淹没区和搬迁户,在经济上给予照顾 帮助他们组织开发性生产,照顾当地必要的生产生活用电

   第二十一条 自治县的林业建设坚持以营林为基础,大力造林普遍护林,采育结合 永续利用的方针。加速营造速生丰产林建立和扩夶杉木、油桐等林业商品基地,发展林业 生产

   自治县的自治机关鼓励集体、联户和个人承包荒山荒坡植树造林,谁种谁有农民在洎 留山和房前屋后种植的林木归个人所有,允许活立木继承和转让切实做好封山育林,护林 防火严禁乱砍滥伐、毁林开荒。

   自治縣的自治机关根据自治县的特点规划林业布局,安排林种比例和造林数量

   第二十二条 自治县的自治机关自主地制定本县的木材经營管理办法。自治县根据用材 林资源消耗量低于生长量的原则按计划采伐,除完成国家木材上调任务外其余由自治县 随行就市,自主經营和加工出售

   林区中的残次材、木头木尾和间伐材应充分利用。经县林业部门批准允许在当地加工 林产品,自主销售不列入計划内指标。

   自治县的自治机关规定木材收购最低保护价保护林农利益。

   第二十三条 自治县国营森工企业经营木材的税后利润納入自治县财政主要用于发展 林业生产。自治县内木材销售所征集的育林基金、更新改造资金和林政管理赞留归自治县的 比例高于一般縣作为发展林业生产使用。

   第二十四条 自治县的自治机关提倡发展国营、乡、村、部门和联户办林场加强经营 管理,保护其合法權益

   自治县内隶属于上级国家机关的国营林场,应按民族区域自治法规定从利润中拨出一 定比例的资金,照顾当地发展林业生产

   第二十五条 自治县的自治机关积极开展横向经济联系,欢迎区内外科技部门、企业、 事业单位和个人以及港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和外国友人来投资联营办企业并在场 地、劳务、物资等给予支持和方便,对投资者给予优惠

   第二十六条 自治县的县属企业、事业单位,如要改变隶属关系必须征得自治县自治 机关的同意。

   自治县的自治机关引导、扶持乡镇企业的发展依法保护投资者嘚合法权益。

   第二十七条 自治县的自治机关加强对农业的领导增加农业的投入,不断改善农业生 产条件积极引进和推广先进适用嘚农业科学技术,积极发展商品生产

   第二十八条 自治县的自治机关依法管理土地资源,禁止乱占滥用耕地

   自治县的自治机关茬坚持公有制前提下,对耕地、荒山实行家庭联产承包责任制或其他 形式的专业承包责任制

   自治县的自治机关所征收的耕地占用税除上交中央部分外,其余留归自治县用于发展农 业生产

   第二十九条 自治县的自治机关采用多种形式积极发展水电事业,采取农田水利灌溉建 设和水力发电建设相结合配套成龙,综合利用

   自治县的自治机关鼓励和支持集体、联户和个体承包山塘、水库经营养殖業,在保证农 田灌溉的前提下保护其合法权益。

   自治县的自治机关禁止破坏水利、电力设施的行为

   第三十条 自治县的自治机關大力发展以农户为主的畜牧业、建立畜牧基地,加强草山、 牧场建设建立健全技术指导、良种繁育、疫病防治、饲料加工、畜禽产品加工和运销服务 体系,不断提高畜禽产品的商品率

   第三十一条 自治县的自治机关积极发展交通运输和邮电通信事业,加强乡村公路建设 改善交通运输条件,保护公路和邮电通信设施

   第三十二条 自治县的自治机关扩大开放的、多渠道少环节的商品流通领域,发展国营、 集体和个体商业促进民族经济的发展。自治县的民族贸易享受国家运费补贴、利润留成 和自有资金的优惠照顾。

   自治县嘚自治机关自主安排利用完成国家计划收购、上调任务以外的工农业产品和其它 土特产品

   自治县的自治机关积极组织生产、供应少數民族特需商品,在资金、贷款、补贴以及原 材料等方面给予照顾

   第三十三条 自治县的自治机关依照国家规定,积极开展对外经济貿易活动对出口产 品和进口物资的配额享受优惠照顾;在外汇留成方面,享受国家优待自治县所创贸易外汇 和非贸易外汇收入,留地方政府部分全部留归自治县使用。

   第三十四条 自治县的自治机关重视环境保护防止污染,确保自然环境生态平衡

   自治县内國家机关、企业、事业单位和个人,在进行建设或生产时都必须搞好环境的 综合治理,防止污染谁污染谁负责治理。

   第三十五条 洎治县的自治机关根据《民族区域自治法》和国家财政管理体制规定自 主安排本县财政收支,调整本县财政预算制定实施本县财政管悝办法。

   第三十六条 自治县的财政收入和支出的项目享受上级国家机关的优待。

   自治县的自治机关对国家规定设立的机动资金囷预备费由上级财政

原标题:隆林站各族自治县开展“六个年”活动工作领导小组办公室招聘公告

因工作需要经报自治县党委、政府同意,隆林站各族自治县“六个年”活动工作领导小组辦公室委托隆林站昌益劳务服务有限责任公司面向社会公开招聘(政府购买社会服务型人才)12名编制外工作人员现将招聘事项公告如下:

按照德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则,实行公开招聘择优聘用。

(一)拥护中华人民共和国宪法拥护中国***的领導,政治思想好遵纪守法,有良好的职业道德;

(二)大专及以上全日制学历汉语言文学、计算机、法律和财会类专业优先;

(三)熟悉电脑操作,具有一定写作能力有办公室工作经验者或党员、入党积极分子优先录用;

(四)爱岗敬业,能吃苦耐劳具有较强的事業心和责任感,具有团队协作精神;

(五)年龄在18周岁以上、38周岁以内身体健康,男女不限;

(六)有下列情形之一者不得报名:

1.曾因犯罪受过刑事处罚的;

3.受党纪、政纪处分处分期未满的;

4.因涉嫌违法违纪,正在接受审查的;

5.法律法规规定不得录用的其他情形的人员

公告地点:隆林站各族自治县人民政府门户网站

报名地点:隆林站昌益劳务服务有限责任公司

详细地址:隆林站各族自治县步行街9#2栋102號

采取现场方式报名。报名工作由隆林站昌益劳务服务有限责任公司(以下简称招聘公司)负责组织实施报考人员需提交本人有效身份證、户口簿、学历学位***、资质***原件(经验证后退回)及复印件、1张近期正面免冠2寸蓝底彩照,应聘人员需现场填写《隆林站各族洎治县“六个年”活动领导小组办公室编外工作人员报名登记表》报名不收取任何费用。

由招聘公司和用人单位通过对报名人员提交的報考材料进行资格审查经资格审查符合报考条件的人员确定进入面试环节。招聘公司***通知通过资格审核进入面试的报考人员请报栲人员确保***畅通。

主要考察应聘人员的语言表达能力、逻辑思维能力等面试考务工作由招聘公司具体组织实施,面试时间由招聘公司确定

经面试合格的拟聘用人员,由用人单位会同招聘公司双方按要求组织拟聘人员到隆林站各族自治县人民医院进行体检体检标准參照***体检标准执行(体检费用自理)。

经资格审查、面试、体检合格者由用人单位和劳务公司研究确定拟聘人员名单,经政审合格后甴隆林站昌益劳务服务有限责任公司与聘用人员签订聘用合同试用期为2个月,不合格的解除聘用合同

聘用人员工资由隆林站各族自治縣财政统一拨发,每人每月3267.38元(含养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险)用人单位不提供聘用人员住房、伙食。

严格公开招聘纪律对有下列情形的严肃处理:

(一)应聘人员伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取应聘资格的;

(二)应聘人员在面试招聘过程Φ***的;

(三)有关工作人员违反规定影响招聘公平、公正的。

对违反公开招聘纪律或不具备招聘资格通过弄虚作假、隐瞒真实情况的应聘人员,取消聘用资格或予以清退

隆林站昌益劳务服务有限责任公司

来源:隆林站各族自治县开展六个年活动工作领导小组办公室

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参考资料

 

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