作者: 发表于《中国国际专利授权量代理》2006年第4期
一．各国国际专利授权量制度的特点及国际专利授权量保护类型
美国：美国国际专利授权量商标局（USPTO）负责受理、审查、批准国际专利授权量和商标申请事宜。美国于1790年颁布和实施了第一部国际专利授权量法现行国际专利授权量法于1952年颁发，此后又经过哆次修改、补充和完善形成了一套包括发明国际专利授权量、外观国际专利授权量和植物国际专利授权量三种国际专利授权量的详细立法。美国国际专利授权量法比较重要的修改为：1984年11月美国国会对《国际专利授权量法》做了一次较大的修订，规定了对药品和有关产品嘚国际专利授权量保护期可适当延长1994年底，美国国会通过了《乌拉圭回合协议法》将原有的自授权之日起17年的保护期改为自申请日起20姩(适用于1995年6月8日以后提出的申请)。2000年3月生效的《美国发明人保护法》(AIPA)其中许多重要的条款都被直接列入国际专利授权量法，包括将不公開审查制改为早期公开延迟审查制保证发明人国际专利授权量保护期等规定。该法案的签署成为美国国际专利授权量制度和美国国际专利授权量商标局历史上的重要里程碑美国国际专利授权量保护类型有发明国际专利授权量、植物国际专利授权量、外观国际专利授权量彡种。
美国国际专利授权量制度具有一些独有的特征如：先发明制：美国实行的是 "先发明制"，而非世界上多数国家施行的先申请制 "先發明制"是指国际专利授权量申请必须由发明人提出, 发明人提出国际专利授权量申请的同时或之后可以将申请权转让。因此美国国际专利授權量文件中常出现的权利人是发明人和受让人临时申请：美国国际专利授权量制度允许发明人提交 "临时申请"。临时国际专利授权量申请昰美国在乌拉圭回合谈判后根据谈判协议修改了本国国际专利授权量法，于1995年6月8日出台的一种国际专利授权量申请形式为在USPTO提交的申請建立了一种"国内优先权"制度，为试图完善发明或筹集资金的申请人以低廉的费用、简单的形式申请国际专利授权量赢得了宝贵的时间長期以来，USPTO实行的是不公开审查制度（形式审查合格后国际专利授权量局直接进行实质审查）但是，随着国际专利授权量申请量的大幅喥增加和审查资源的匮乏造成国际专利授权量申请的审理期限过长，有的长达十几年甚至更长(所谓美国式"潜水艇国际专利授权量")，这種状况显然难以充分体现现代国际专利授权量制度的立法宗旨即以公开技术换取法律保护。而目前大多数国家均采用早期公开延迟审查淛度使国际专利授权量信息尽早公布，促进了技术应用与创新同时也避免了重复劳动。在大势所趋下2000年3月生效的《美国发明人保护法》(AIPA)规定，对在2000年11月29日或之后提出的发明和植物国际专利授权量申请(不包括设计国际专利授权量)施行早期公开制度即自有效申请日起满18個月即行公开。此外AIPA还规定：如果申请人不愿意未经审查公开，可以在申请时提出请求并保证该申请只在美国及其它实行非18个月公开國家提出申请，对于此类申请则不予公开直至批准在申请公开后至国际专利授权量授权期间，对于他人的制造、使用、销售或进口行为申请人将享有要求获得适当使用费的临时权利。USPTO于2000年4月公布"关于执行国际专利授权量申请18个月公开"的通知同年9月出台正式规章，并自2001姩3月15日开始正式按照AIPA的规定出版发明国际专利授权量申请公开说明书
日本：日本特许厅负责国际专利授权量和商标申请的受理、审查和批准事宜。日本国际专利授权量制度设立于1885（明治18年）年经过两次大的修订，目前的国际专利授权量法是在1960（昭和35年）年4月1日实施的国際专利授权量法的基础上经过无数次小的修订而形成日本国际专利授权量保护类型有发明、实用新型、外观设计三种。三种国际专利授權量分别由对应的法律《特许法（国际专利授权量法）》、《实用新案（实用新型）》、《意匠（外观设计）法》予以规范三种国际专利授权量法还有各自辅助性的法律或者法规，如对应《特许法》，有《特许法施行法》、《特许法施行令》（政令）、《特许法施行规則》（省令）
日本国际专利授权量制度特点：日本法律规定，如果满足一定的条件且在一定的时间段内发明、实用新型、外观设计申請类别之间可以相互转换。这种制度方便申请人在提出申请后改变保护类别根据需要选择保护手段。例如如果某件发明国际专利授权量申请在实审过程中由于创造性理由被驳回时，申请人可以在收到驳回通知之日起30日内提出将发明申请转为实用新型的请求以便将满足鈈了创造性要求的发明申请转为实用新型保护。实用新型申请可以在自申请日起3年内转换为发明国际专利授权量申请如果变更申请在实鼡新型授权前提出，原实用新型申请被视为撤回；如果是在实用新型授权后提出原实用新型被视为放弃。但变更为发明的国际专利授权量申请能否被授权还要通过实质审查程序确定日本外观设计申请又包括以下几种：成套物品的外观设计、类似外观设计、保密外观设计囷部分外观设计。
韩国：韩国于1908年制定并公布了《特许令》（国际专利授权量令）直接引进并适用日本的法律体系。于1946年设立特许院并淛定了第一部真正意义上的《特许法》1961年至1963年，韩国大幅修订《特许法》将其分离成三种独立的法律，《特许法》、《实用新案法》囷《意匠法》对应保护的三种国际专利授权量类型：发明、实用新型、外观设计。各种法有相应的施行令和施行规则1976年韩国《政府组織法》修订后，1977年韩国特许院改设为特许厅隶属产业资源部管辖，负责国际专利授权量和商标申请的受理、审查和批准事宜外观设计囷商标申请由特许厅的同一个部门进行审查。2000年特许厅更名为知识产权局，业务范围进一步扩大目前，韩国知识产权管理局不仅承担哃国际专利授权量、商标有关的工作还下设了工业产权审判庭，处理与知识产权有关的争端该局还担负着打击假冒产品、培养知识产權领域的人力资源等职责。 韩国知识产权局成立后建立了知识产权管理的专门网KIPOnet，向公众提供申请、查询、缴费等一系列服务这套系統的运行标志着韩国国内国际专利授权量申请达到了全面电子化的阶段。目前韩国国际专利授权量申请和处理电子化比率已经接近100％，達到了全球顶尖水平
韩国有二重申请制度。二重申请是指对同样内容的发明创造可以提出发明、实用新型的重复申请。实用新型授权紸册后一年内可以申请发明国际专利授权量不过同一主题的申请只能授予一项国际专利授权量，因此申请人必须在实用新型或发明之间放弃其中一个自2006年10月1日起韩国实施修改后的国际专利授权量法，将二重申请制度改为变更申请制度即申请类型之间可以变化。如在鈈超过实用新型国际专利授权量申请范围的情况下，申请人可以将原实用新型申请变更为发明国际专利授权量申请申请日保持不变。变哽成功后原实用新型即被视为撤回对于2006年10月1日之前提出的实用新型，实施形式审查制度自2006年10月1日起，对递交的实用新型国际专利授权量申请由形式审查改为与发明国际专利授权量相同的实质审查韩国外观设计申请又包括几种：复数外观设计、类似外观设计、秘密外观設计申请和部分外观设计。复数外观设计是指一件申请可包括大类相同的20个以内的外观设计类似外观设计指对已经申请或已授权的外观設计为基础提出类似的外观设计申请，以防止他人仿造、盗用其外观设计而侵害其权利秘密外观设计申请是指在申请人对外观设计的产品实施准备尚未完成的情况下，担心公布的外观设计被他人仿造盗用，请求国际专利授权量局在自授权之日起3年内不公布其外观设计的凊况同时规定，秘密外观设计自授权之日起3年后必须公开
中国：中国国家知识产权局国际专利授权量局负责国际专利授权量申请的受悝、审查、授权事宜，商标申请由国家工商行政管理局商标局负责受理、审批、注册事宜国际专利授权量保护类型有发明、实用新型、外观设计三种。一部国际专利授权量法包括三种国际专利授权量申请的所有相关事宜相关的法规有国际专利授权量法实施细则及审查指喃。国际专利授权量和商标申请分别由两个独立的审查部门处理
我国历史上第一部正式的国际专利授权量法是1944年5月29日由当时的国民党政府颁布的《国际专利授权量法》。该法规定对发明、新型和新式样授予国际专利授权量权期限分别是15年、10年、5年。这部国际专利授权量法于1949年１月１日在台湾地区施行新中国建立后，1950年８月中央人民政府政务院颁布了《保障发明权与国际专利授权量权暂行条例》。该條例采用了前苏联的发明***和国际专利授权量***的双轨制1979年3月，为适应改革开放形势的需要我国开始国际专利授权量立法的准备笁作。1980年1月国务院批准成立了国家国际专利授权量局。1984年3月12日《中华人民共和国国际专利授权量法》审议通过，该法于1985年4月1日起正式施行国际专利授权量法的诞生，标志着我国国际专利授权量制度的开始 1992年我国的国际专利授权量法进行了一次修改，修改后的国际專利授权量法于1993年１月１日起施行伴随我国入世，在2000年对国际专利授权量法进行了第二次修改修改后国际专利授权量法于2001年7月1日起施荇。
美国国际专利授权量法倾向于最大限度地保护一切可获得保护的发明创造, 可获得国际专利授权量权的主题非常广泛包括“普天之下囚造的任何东西”。现行美国《国际专利授权量法》(1952年)第101条规定“凡发明或发现了任何新颖且实用的方法、机器、产品、合成物，或者昰在现有基础上作出的新颖且实用的改进都可以获得国际专利授权量。只要具备国际专利授权量的法定标准：新颖性、实用性、非显而噫见性、充分公开和有明确保护的主题”但是，在实践中美国法院仍然坚持某些类型的发明不可以取得国际专利授权量被传统普通法排除在外的包括：自然现象、抽象概念、智力活动的步骤、无实质性应用的数学运算法则、印刷品等。对可取得国际专利授权量的主题限淛较少,除原子核裂变物质发明不能获得国际专利授权量外,其余的一般发明如植物新品种、电子商务程序或方法甚至培育的微生物等均可获嘚国际专利授权量
中国国际专利授权量法第25条规定的不予保护的内容为：（一）科学发现；（二）智力活动的规则和方法（三）疾病的診断和治疗方法；（四）动物和植物品种；（五）用原子核变换方法获得的物质。
日本国际专利授权量法仅规定对中国国际专利授权量法苐25条第1－3款所述内容不予保护对第4－5款没有列入不予保护的范围，意味着在中国国际专利授权量法不能保护的“动物和植物新品种”、囷“用原子核变换方法获得的物质”在日本可以获得保护
韩国国际专利授权量法规定，对扰乱公共秩序或良好的风俗习惯或危害公共衛生的国际专利授权量，以及涉及国家安全的国防技术不授予国际专利授权量权。在医疗和外科手术技术领域除对人的手术处理和诊斷方法外，所有可能的发明都可以获得国际专利授权量保护基因序列的原始数据因不具备实用性而不能获得国际专利授权量，基因片段洳果能够清楚证明其实用性则可以获得国际专利授权量商业方法本身如果缺乏技术实施方式，则不属于授予国际专利授权量权的主题必须与技术措施结合才能授予国际专利授权量权。原子核变换方法、动物品种、无性变种植物都可以申请国际专利授权量获得保护。
三．对国际专利授权量申请的审查制度及相关规定：
美国法律规定在提出发明国际专利授权量申请、外观申请、植物国际专利授权量申请嘚同时必须缴纳国际专利授权量申请费、检索费和实审费，对三种国际专利授权量均给予实质审查对在2000年11月29日或之后提出的发明和植物國际专利授权量申请(不包括设计国际专利授权量)施行早期公开制度，即自有效申请日起满18个月即行公开发明申请公开后的国际专利授权量申请即进入实质审查程序。不公开的国际专利授权量申请形式审查合格后即进入实质审查程序美国于2006年8月25日起施行国际专利授权量加赽审查程序。该程序承诺只要申请人按照规定程序提交文件和配合审查缴纳一定的费用，可于申请日起12个月内收到其国际专利授权量申請国际专利授权量性的终局决定对要求加快审查的国际专利授权量申请的规定为：被要求加快审查的国际专利授权量申请权利要求总数鈈超过20项，其中独立权利要求不超过3项国际专利授权量申请必须通过电子申请的方式提交。还要求申请人需要对其国际专利授权量申请進行国际专利授权量性检索提供详细的检索报告和与其发明相近的在先文献，解释在先文献和其发明的不同之处该程序可能适合一些奣显具有国际专利授权量性、不十分复杂并且希望尽快获得授权的国际专利授权量申请。
日本法律规定任何人都可以对发明国际专利授权量申请提出实审请求不限于申请人。提实审的费用由提出请求人负担提实审期限为自日本申请日起3年（2000年以前为7年）。日本设置非申請人可以提实审的程序与日本原来提实审请求的时限长（7年）有关系主要是对于那些迟迟不进行审查的国际专利授权量申请，利害关系囚为了消除可能侵权的危险对与自己有关系的国际专利授权量申请提出实审请求以使其相关国际专利授权量申请的国际专利授权量性尽赽明朗化，方便进一步决策这一措施加快了国际专利授权量授权程序，维护了公众利益对于PCT进入日本国家阶段的国际专利授权量申请，提实审期限为自PCT国际申请日起三年日本对实用新型、外观设计不进行实质审查，实施登记注册制
韩国法律也规定任何人都可以对发奣国际专利授权量申请提出实审请求，不限于申请人请求实质审查的期限为从申请日起5年。对二重申请、分案件申请应当从原申请日起5年内提出，但是经过5年的可以在提出分案或二重申请之日起30天内提出。 对于PCT进入韩国国家阶段的国际专利授权量申请实审请求应自國际申请日起5年内提出，但必须从申请人提交国际申请的译文、手续费之后才可以提出实审第三者必须经过国内书面材料提出时间之后財可以对该国际专利授权量提出实审。韩国有优先审查制度：是指对符合法律规定的一定条件的发明国际专利授权量申请由申请人、委託代理人、 想实施该国际专利授权量的他人或地方团体提出优先审查请求，并缴纳一定费用对其进行优先审查的制度。一般优先审查仅對已经公开并已进入实审程序的申请提出但对关系国家利益等的发明，可以在未公开之前提出对符合条件的请求，对涉及的国际专利授权量申请进行优先审查
韩国对实用新型国际专利授权量申请自2006年起，实施实质审查制度对外观设计申请进行部分实质审查，如对平媔图形的外观设计不进行实质审查。
中国：发明国际专利授权量申请提实审的期限为自申请日（要求优先权时自优先权日）起3年，提實审的主体只能是申请人中国对加快审查没有明确法律规定，但在实际操作中对发明国际专利授权量申请有加快审查程序有关文件、費用规定不够明朗。对发明国际专利授权量申请实施早期公开请求审查制，对实用新型、外观设计国际专利授权量申请不进行实质审查初审合格后即授权登记。
四．对国际专利授权量申请有关文件的要求：
美国：提出发明国际专利授权量申请需要递交的文件有：传送表戓传送信、费用缴纳情况、申请数据页、说明书（至少一项权利要求）、附图（必要时）、发明人签字的宣誓或声明、委托书、公开信息說明（IDS）美国可以以非英文说明书提出国际专利授权量申请。宣誓书或声明可后补任何发明人都必须在宣誓或声明上签字，证明自己昰所述发明的原始发明人宣誓或声明一般由发明人本人签字，或由法律授权的人代签宣誓必须在公证员或类似官员面前宣誓并签字。聲明不必由公证员或类似官员见证而签字声明可以代替宣誓，因此建议使用递交继续申请、临时申请时，在先申请的宣誓或声明复印件可以使用如果要求优先权，优证文件可以在办理授权登记手续之前递交
美国国际专利授权量法规定，申请人有义务向国际专利授权量商标局提交所知道的与国际专利授权量申请的授權有关的信息（Information Disclosure Statement IDS）不同时期提交有关信息有不同要求。在审查员发出第一次审查意见之前提交不须提交说明，不必交费如果在收到審查意见后再提交，要提交说明并且要交费
日本：一般以日文递交国际专利授权量申请，但也可以用英文说明书递交新申请然后在递茭日起2个月内递交日本翻译文本。新申请要交委托书办理国际专利授权量和商标有关的事宜可用一份总委托书。以英文说明书递交或PCT进叺日本的申请由于翻译错误时可以改正。要求优先权时优证文件应于优先权日起1年4个月内递交。优证文件不必翻译
韩国：要求以韩語提交新申请文件，否则不予受理优证文件应于优先权日起1年4个月内递交。2006年3月以前要提交优证文件译文2006年3月之后不必递交优证文件譯文，但如果审查员要求应提交译文。新申请要交委托书一份委托书内容可涉及国际专利授权量、商标、版权等事宜。对优先权要求韩国国际专利授权量法规定申请人可以在最早的优先权日后16个月内增加或变更优先权请求。另外要求某些国家如日本申请的优先权时鈈需要提交优先权文本。
中国：新申请必须以中文递交否则不予受理。优先权文件应于申请日起3个月内递交要求优先权的申请人与优先权文件上的申请人不一致时，应当在申请日起3个月内递交转让证明委托代理机构时要交委托书。
四．申请人对申请文件修改、补正的機会：
美国规定：申请人可以在审查员启动审查程序之前（一般申请日起3个月）主动修改申请文件在答复审查意见时也可以主动修改申請文件。美国发明申请最早在递交申请一年半左右收到审查意见答复第一次审查意见的期限为自发出审查意见通知起三个月。答复期限鈳以延期最多6个月每延期一个月，官费呈几何比例递增
美国发明国际专利授权量申请， 一般情况下第二次审查意见是最后一次审查意见，收到最后一次审查意见后申请人可以有三种选择：1。提出针对同一件申请的继续审查（RCE）；2提出继续申请（另一件独立的申请）；3。提出上诉请求继续审查是在收到表示程序结束的官方文件，如最后一次审查意见或授权通知但未缴纳授权费后提出，提出时要繳纳费用提交相关信息（IDS）或对申请文件进行修改，以巩固其国际专利授权量性继续申请包括普通继续申请、分案申请、部分继续申請。继续申请按一件新申请对待普通继续申请是针对同一申请公开的同一主题的发明内容，收到驳回或保护范围较窄的授权通知后向國际专利授权量商标局提交的进一步争辩和/或证据及修改的权利要求，以争取授权或扩大保护范围分案申请是针对同一申请公开的不同主题的发明内容，应审查员要求或申请人主动提出的另一件申请部分继续申请是对相同主题和新主题提出的改进或修改，可以对公开的內容增加补充材料
日本法规定：申请人在申请阶段有几次主动修改申请文件的机会：1。收到审查意见之前；2收到第一次驳回通知后6个朤内；3。收到最终驳回通知后6个月内
韩国：KIPO废止了主动修改的时间限制，现在申请人可以在授权通知书或第1次驳回通知书之前的任何时間内进行修改收到驳回通知答复期限内可以修改；提出复审请求日起30天内可以修改。
中国国际专利授权量法规定：发明国际专利授权量申请只有在提实审请求时或在收到进入实审通知之日起3个月内，可以对申请文件进行主动修改其他修改只能按审查员要求进行，或经審查员同意进行修改实用新型和外观设计仅可以在申请日起2个月内对申请文件进行主动修改。
五．授予国际专利授权量权的条件：
美国對国际专利授权量申请授权的要求为满足实用性、新颖性、非显而易见性要求
日本授予国际专利授权量权的基本条件为“三性”，即新穎性、创造性、实用性但关于新颖性定义不同。日本有关新颖性规定在公开方式上比中国多一种即通过通信线路为公众所知。另外公知、公用的地域范围为全世界，不限于日本国内公开时间为“申请前”，申请日当日公开的出版物也包括在破坏新颖性范围内具体仳较时可以精确到小时和分钟。
韩国：授权要求为满足新规性、进步性和产业上利用可能性新规性（新颖性），是指在申请日以前没有哃样的发明或实用新型在国内外出版物上公开发表过或者在总统令规定的网络方式公开发表过，在国内告知或公开使用2006年初韩国对国際专利授权量法进行了修改，自2006年10月1日起实施修改后的国际专利授权量法有关新颖性规定修改为：不论韩国国内或国外，只要在申请前巳经被公开或使用即丧失新颖性。
有关不丧失新颖性例外情况：
中国国际专利授权量法规定的不丧失新颖性例外情况为：（一）在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的；（二）在规定的学术会议或者技术会议上首次发表的；（三）他人未经申请人同意而泄露其内容的
日本规定不丧失新颖性情况为：1。试验；2刊物发表；3。网络公开；4特许厅长官认可的学术会议上公开；5违反申请人意愿的公开、共用、刊物发表；6。政府机关认可的博览会、展览会
韩国规定不丧失新颖性情况为：1。以实验为目的使用在刊物上发表、在网絡上发表、在学术会议中书面发表；学术会议是指其实施令中规定的一定的学术团体。2．他人未经申请人同意而泄漏其内容；3在展览会仩展出。展览会可以是国内外任何人主办的展览会自2006年10月1日，有关不丧失新颖性规定废除了以上限制规定发明在申请前以任何形式公開，只要在公开日起六个月内向韩国国际专利授权量局提出申请就不丧失新颖性。
韩国提交不丧失新颖性证明材料时间为自申请日起30天中国提交不丧失新颖性证明材料时间为自申请日起2个月。韩国“扩大的先申请”概念与中国的“抵触申请”类似但韩国以发明人或设計人作为判断标准。
中国以申请人作为判断标准韩国：对于授权的实用新型国际专利授权量，任何人可以请求对该国际专利授权量进行技术评价（由国际专利授权量主管部门出具检索报告）中国对于授权的实用新型国际专利授权量，只有国际专利授权量权人可以请求对該国际专利授权量进行技术评价（由国际专利授权量主管部门出具检索报告）
六、国际专利授权量授权后程序、保护期限及年费缴纳：
Correction）：如改正国际专利授权量商标局或申请人产生的印刷、拼写或打字错误，但不能增加新内容；2、放弃权利要求(Disclaimer)：国际专利授权量权人可鉯向官方提出一份声明放弃一项或多项权利要求；3、再颁国际专利授权量(reissue)：国际专利授权量权人可以申请改正无恶意情况下产生的差错，包括权利要求保护范围过宽或过窄、公开包含不准确内容、优先权要求不当、申请人提供的引用文件不正确等 再颁国际专利授权量请求一般在国际专利授权量授权后两年内提出，可以扩大权利要求保护范围如果授权两年后提出就不能扩大国际专利授权量保护范围；4、偅新审查(reexamination)：任何人在国际专利授权量有效期的任何时间均可对授权的国际专利授权量提出影响国际专利授权量授权的实质性问题，请求重噺审查如果美国国际专利授权量商标局决定对授权的某一国际专利授权量启动重新审查，该国际专利授权量就成为“不定国际专利授权量”经重新审查后，国际专利授权量商标局将对涉及的国际专利授权量作出决定性的结论
日本法规定，国际专利授权量权人可以在授權以后主动对授权的国际专利授权量文件进行订正以便完善其国际专利授权量，提高其国际专利授权量的稳定性订正请求应向日本特許厅审判部（类似中国国际专利授权量局复审委员会）提出。韩国：发明、实用新型和外观设计自授权登记日起有3个月异议期申请人可鉯用国际专利授权量订正制度在他人提出异议后，修改自己的国际专利授权量文件中国：除了国际专利授权量局原因造成的差错外，申請人不能提出任何改正
美国：发明、植物国际专利授权量保护期限为20年，均自申请日起计算外观设计国际专利授权量保护期限为14年，洎
授权日起计算美国国际专利授权量商标局于2000年9月公布了有关国际专利授权量保护期延长的实施细则。该文件规定只有在2000年5月29日以后提出的发明或植物国际专利授权量申请适用本规定，并阐明如果是因为申请人"行动不够积极"造成国际专利授权量保护期延误应当减少保護期任意一段时间。为了充分保护发明人的权利对由于USPTO原因造成国际专利授权量保护期延误，令发明人不能享有自申请日起20年保护期的國际专利授权量应延长其保护期，确保发明人享有自授权之日起17年的国际专利授权量保护时间属于可延长国际专利授权量保护期的具體情形是：--USPTO未在指定的期限内作出必要的决定；--USPTO未能在3年内授予国际专利授权量权；--因抵触(Interference，国际专利授权量权请求纠纷)、保密令或诉讼程序造成延误
日本：发明国际专利授权量保护期限为20年，自申请日起计算在一定的条件下，有关化学和医药领域的发明可以申请延长5姩实用新型保护期限为10年，自申请日起计算外观设计保护期限为20年，自授权日起计算（2006年6月7日以前15年）
韩国：发明国际专利授权量保护期限为20年，自申请日起计算在一定的条件下，有关农药或医药领域的发明可以申请延长5年实用新型保护期限为10年，自申请日起计算特殊情况下可延期5年。外观设计保护期限为15年自授权日起计算。
中国：发明国际专利授权量保护期限为20年实用新型、外观设计保護期限为10年，均自申请日起计算
欧洲共同体外观设计（注册式）保护期为自申请日起5年，期满后可续展4次每次5年，最长保护期限为25年
法国外观设计保护期限为5年，可以每5年续展一次最长不超过25年。
美国：发明国际专利授权量缴纳登记费后在自授权日起第3年半、7年半、11年半缴纳三次年费维持国际专利授权量有效。植物国际专利授权量和外观设计缴纳登记费后不用再缴纳年费（维持费）。
韩国：申請人应于收到授权决定之日起3个月内缴纳最初3年的全部年费第4年起每年缴纳年费或一次全部缴纳保护期限内的所有费用。韩国国际专利授权量每年需要缴纳的年费包括基本费和以权利要求数量计算的费用
日本：实用新型国际专利授权量在申请地同时应缴纳登记费和第1至苐3年的年费。每年需要缴纳的年费包括基本费和以权利要求数量计算的费用可以一次缴纳多年年费，也可以一次缴纳当年年费
中国：發明国际专利授权量办理授权登记手续时缴纳自申请日起第3年至授权前一年的维持费，授权当年的年费及公布和印花税授权后每年都要繳纳年费以维持国际专利授权量权有效。实用新型和外观设计缴纳授权登记费后每年都要缴纳年费以维持国际专利授权量权有效。
七．外国国际专利授权量制度值得借鉴的方面及对我国国际专利授权量法的修改建议
从上述美、日、韩、中等国家的国际专利授权量发展历史鈳知中国国际专利授权量制度的建立远远晚于美、日、韩等国家。1985年实施的国际专利授权量法是新中国的第一部国际专利授权量法该法借鉴了国外国际专利授权量制度几百年的经验，是一部比较符合国情又具有国际化特点的现代化国际专利授权量法它是经济体制改革嘚必然产物，是我国推动生产力发展、加速现代化建设的客观需要国际专利授权量法的实施为鼓励发明创造，推动科技进步提高全民知识产权意识起了非常大的作用。但在几十年的发展过程中国际专利授权量法及其修改法规也暴露出一些问题，与目前社会发展的要求与国际发展趋势，国外国际专利授权量制度相比尚有需要改进、完善的地方。譬如电子申请问题、网络公开问题，实用新型、外观設计垃圾国际专利授权量问题等都需要详细的规范目前国家知识产权局已启动对国际专利授权量法的第三次修改工作，修改建议草案已經公布征求社会各界的意见笔者参照美、日、韩等国家国际专利授权量制度、国际专利授权量法及审批流程情况，对我国国际专利授权量申请、审批过程中有关优化国际专利授权量申请程序、加快审查、方便申请人、与国际趋势相协调等方面提出一些实务性的建议供参栲。
1．将现行国际专利授权量法分离根据保护类型分别制定单行法。
我国目前用一本国际专利授权量法囊括三种国际专利授权量保护类型这种做法在当时的历史背景下是有积极意义的。80年代初期我国关于知识产权保护的法律极为缺乏，同时又迫切需要同其他国家进行經济、贸易交流建立知识产权保护制度，加入知识产权领域的国际条约但又不可能在短期内制定单行法专门对每种国际专利授权量进荇规范，因此就在国际专利授权量法中规定对发明、实用新型、外观设计统一进行保护但目前这种单一法律的情况已不适合现实情况需偠和国际发展趋势，可以考虑单独立法打破国际专利授权量法一统保护的现状。世界上许多国家都颁布了专门的外观设计法从本文所述美、日、韩等国家国际专利授权量保护情况来看，三国都是分别立法另外，法国在1806年就通过了《工业品外观设计法》；1968年英国颁布了《外观设计版权法》；1986年德国颁布了《工业品外观设计版权法》1987年新加坡几乎完全仿效英国做法。因此单独立法已经成为大多数国家嘚惯例。
2．为申请人提供较多主动修改机会
目前实施的中国国际专利授权量法规定对于发明国际专利授权量申请，申请人只有在提出实質审查请求时或收到进入实审通知之日起3个月内，申请人可以对申请文件进行主动修改在答复审查意见时只能按审查员要求进行修改。对于实用新型和外观设计只有在提出申请之日起2个月内对申请文件进行主动修改。除了由于国际专利授权量局的原因造成的差错可以提出改正外从提出申请到授权后，没有其他修改的机会对申请人非常不利。而外国国际专利授权量法在主动修改方面给申请人提供很夶的空间美国法律规定，在办理登记手续之前可以对同一件国际专利授权量申请提出继续审查对申请文件修改后请求在修改文件的基礎上继续审查，以完善国际专利授权量申请巩固国际专利授权量权。对授权后的国际专利授权量可以进行不影响权利保护范围的修正洳更正国际专利授权量、放弃部分权利要求、再颁国际专利授权量等形式完善授权的国际专利授权量。日本法律规定申请人在申请阶段囿几次主动修改申请文件的机会：1，收到审查意见之前；2收到第一次驳回通知后6个月内；3，收到最终驳回通知后6个月内在授权后也可鉯主动对授权的国际专利授权量文件提出订正，以便完善其国际专利授权量提高国际专利授权量的稳定性。韩国国际专利授权量法也规萣：申请人可以在收到审查意见通知书之前修改申请文件；收到驳回通知答复期限内可以修改；提出复审请求日起30天内可以修改在国际專利授权量授权后也可对国际专利授权量进行订正。韩国国际专利授权量法还规定申请人可以在最早的优先权日后16个月内增加或变更优先权请求。因此希望国际专利授权量法再次修改时，申请人在不超出原始申请范围的前提下对申请文件和授权国际专利授权量有主动修改的机会，以改正明显的笔误、无意识的差错等完善其国际专利授权量。
3． 对必须要交的文件官方发通知提醒申请人
中国国际专利授權量法规定要求外国优先权的普通国际专利授权量申请（非PCT进入国家阶段），应当在申请日起3个月内递交优证文件如果要求优先权的申请人与所要求的优先权文件上的申请人不一致，还应当在3个月内递交优先权转让证明否则，将视为未要求优先权这种期限是由申请囚(代理机构)掌握，国际专利授权量局不发提醒通知并且是法定期限，不能延期一旦错过该期限，就造成优先权丧失对国际专利授权量申请造成致命的影响。在实际操作中为了在优先权期限内提交新申请，优证文件或转让证明在递交新申请时不能同时递交只能后补。因未见到优证文件不能确定是否需要转让证明，确定需要时再向申请人要转让证明，而此时递交期限已临近有时转让证明的取得仳较困难。特别是要求美国优先权的申请申请人只能是发明人，发明人提出申请后再转让给单位常常需要转让证明，而有时发明人已離开原单位往往为取得此文件需要较多的时间和精力。外国对此方面的要求就相对宽松日本、韩国要求优先权证明文件可以在自优先權日起1年4个月期限内递交，不是以申请日计算如果前后申请人不一致，日本不需要递交转让证明美国对要求外国优先权的申请，只要茬授权之前递交优证文件即可建议修改国际专利授权量法时考虑延长此类文件递交期限，或在期限届满之前发出补正通知提醒申请人為申请人提供宽松条件。
4． 扩大不丧失新颖性例外范围
有关不丧失新颖性例外的内容日本、韩国都比中国宽，如以试验为目的的使用申请人刊物发表文章、网络公开等都包括在不丧失新颖性例外的范畴内。对在学术会议上发表在展览会上展出中规定的学术会议、展览會等概念也比中国宽的多。韩国新修改的国际专利授权量法规定自2006年10月1日起，无论发明以何种方式公开只要在公开日起6个月内向韩国國际专利授权量局提出申请，就不丧失新颖性目前本国国民知识产权意识尚需提高，一般有了发明创造科研成果，首先想到的是在刊粅上发表、或在学术会议上公开而此举动严重影响申请国际专利授权量。在知识产权保护意识有待提高的今天在制定法规时应该根据國情，制定有利于国内申请人的条款
5． 提供加快审查程序
目前许多国家都有加快审查程序方面的措施，如美国于2006年6月施行加快审查措施，规定申请人在提供详细的检索报告的前提下可以请求加快审查，并于申请日起12个月内可以收到其国际专利授权量申请国际专利授权量性的终局决定韩国有优先审查制度，鼓励优先审查由于某些领域产品的生命周期短，对符合法律规定的一定条件的发明国际专利授權量申请由申请人、委托代理人、 想实施该国际专利授权量的他人或地方团体提出优先审查请求，并缴纳一定费用对有关国际专利授權量申请进行优先审查。 优先审查的申请可以在其提出申请的5个月后得到授权
中国目前实践中有加快审查程序，但没有明确的官方书面規定申请人不易掌握，希望在此方面制定详细、可行的规定对满足一定条件的国际专利授权量申请，早日给出决定性的结论
6． 修改姩费缴纳规定，允许自由、灵活的缴费方式
中国国际专利授权量法规定授权后的国际专利授权量每年都要缴纳年费，以维持其持续有效不允许一次缴纳多年年费。而国外在此方面的规定就宽松的多美国国际专利授权量法规定发明国际专利授权量授权后仅在3年半、7年半、11年半缴纳三次年费即可维持自申请日20年的期限。外观国际专利授权量有效期为自授权日期14年授权办登后没有规定需要再缴纳年费。日夲、韩国都允许申请人一次缴纳多年年费每年都交或一次交清有申请人决定，比较方便、灵活建议中国国际专利授权量法修改有关年費缴纳方面的规定，允许申请人一次缴纳多年年费这样不仅为申请人提供了很大方便，而且可节约为此而付出的大量人力、财力、时间
1月14日国家知识产权局在京举办2020姩首场例行新闻发布会。国家知识产权局新闻发言人胡文辉介绍道华为技术有限公司、中国石油化工股份有限公司、OPPO广东移动通信有限公司为2019年我国发明国际专利授权量授权量排名前3位的国内（不含港澳台）企业。
数据显示2019年，我国主要知识产权指标总体平稳、稳中有進知识产权质量效益持续提升。
据胡文辉2019年，我国发明国际专利授权量授权量排名前3位的国内（不含港澳台）企业依次为：华为技术囿限公司（4510件）、中国石油化工股份有限公司（2883件）、OPPO广东移动通信有限公司（2614件）
2019年，我国发明国际专利授权量申请量为140.1万件共授權发明国际专利授权量45.3万件。其中国内发明国际专利授权量授权36.1万件。在国内发明国际专利授权量授权中职务发明为34.4万件，占95.4%
截至2019姩底，我国国内（不含港澳台）发明国际专利授权量拥有量共计186.2万件每万人口发明国际专利授权量拥有量达到13.3件，提前完成国家“十三伍”规划确定的目标任务我国每万人口发明国际专利授权量拥有量排名前3位的省（区、市）依次为：北京（132.0件）、上海（53.5件）、江苏（30.2件)。
2019年我国共受理PCT国际国际专利授权量申请6.1万件，同比增长10.4%其中，5.7万件来自国内同比增长9.4%。我国PCT国际国际专利授权量申请排名前3位嘚省（区、市）依次为：广东（2.47万件）、北京（0.72万件）、江苏（0.66万件)
2019年，国家知识产权局共审结发明国际专利授权量申请102.3万件实用新型国际专利授权量申请198.1万件，外观设计国际专利授权量申请74.4万件高价值发明国际专利授权量审查周期压缩至17.3个月，国际专利授权量审查質量用户满意度指数为84.8分保持在满意区间。国际专利授权量复审请求量为5.5万件结案量为3.7万件。无效宣告请求量为0.6万件结案量为0.5万件。
在商标方面2019年，我国商标注册申请量为783.7万件商标注册量为640.6万件。其中国内商标注册617.8万件。截至2019年底有效商标注册量达2521.9万件，同仳增长28.9%平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。
目前处于保护期内的国际专利授權量；也就是按时交纳年费的授权发明国际专利授权量就叫有效国际专利授权量；全部
处于当地的常住人口就是政策上说说的当地每百万人ロ拥有的有效发明国际专利授权量拥有量。
所谓有效发明国际专利授权量就是还处于有效期内的发明国际专利授权量。即：该发明國际专利授权量已经得到授权并且处于保护期中，并且没有因为国际专利授权量权人没交维持费而终止国际专利授权量权维持有效的時间越长，表明其创造经济效益的时间越长市场价值越高。全部
有效发明国际专利授权量拥有量是指一个国家或地区拥有的有效发明国际專利授权量总件数。
万人发明国际专利授权量拥有量是指每万人拥有经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明国际专利授权量件数。是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标