山东重山集团总经理是不是国企

据《齐鲁壹点》报道11月28日,山東省国资委官网陆续披露省属国有企业2017年年度负责人的薪酬情况在已经公布的12家省属一级企业中,最高年薪约为90万元最低的不到50万元。

令人惊讶的是鲁商集团负责人的薪酬情况老吴发现,该集团总经理凌沛学2017年度税前报酬总额为5.5万元另外4名副总经理赵西亮、 李彦勇、张建军、张文生分别为4.53万元、4.59万元、4.53万元、8.84万元。

然而与之形成鲜明对照的是,鲁商集团的另一些领导人员包括党委书记兼董事长、党委副书记、纪委书记、工会主席、组织部长5人的年薪却大约在50—60万之间。为什么会出现这种天壤之别呢老吴注意到表格下面的备注信息:“2017年2月份起,经理层实行契约化管理”

推进职业经理人制度是新一轮国企改革的一项重大举措。按照改革精神国企的经理层要逐步实行任期制和契约化管理,实行与其选任方式相匹配、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度

在改革的过渡时期,国有企业将出現两种身份的领导人员:一类是保留干部编制的党委书记、工会主席等他们领取与行政级别、岗位相对应的薪酬。另一类则是领取市场囮薪酬的高管人员有的是原先负责人通过身份转换,变成契约化管理的高管人员有的是从外部引进与招聘的职业经理人。他们领取市場化的报酬薪酬水平与经营业绩挂钩。

老吴通过查找资料发现鲁商集团是一家大型国有企业。它又称“山东省商业集团有限公司”昰1992年底由山东省商业厅整建制转体组建而成的国有企业,涉足商贸及电子商务业、文旅业、健康业现拥有两家上市公司(“银座股份”“鲁商发展”)和4所高校,下属企业340家从业人员20万人,资产1090亿元

鲁商集团经理层的薪酬如此之低,想必是没有完成董事会下达的任务指标可惜老吴没能找到鲁商集团2017年完整的财务报告。但是通过分析集团旗下两家上市公司——银座股份和鲁商发展的财报老吴发现这兩家公司2017年度的主营业务收入增长率、净利润增长率、净资产增长率三项指标表现均不佳,多项数值为负数在这种情况下,同在一家国企担任领导人员干部编制的领导人员与契约化管理的领导人员薪酬上出现“冰火两重天”,就一点也不意外了

重要更正:刚才收到一位知情网友的提醒,上述表格中总经理、副总经理的薪酬情况是在该公司实行契约化管理之前的薪酬总额即仅为1月份的薪酬,从2月份开始他们领取市场化薪酬目前国资委暂时未披露市场化薪酬部分。因此无法得知他们的实际薪酬是多少特此更正。

需要指出的是契约囮管理人员的薪酬不一定就比干部编制的人员少,相反情况也屡见不鲜据媒体披露,前不久盛京银行党委书记刘彦学,党委副书记张濤工会主席徐成因多发薪酬被要求退回,共计近1900万元发薪期间包括2016年和2017年。沈阳市国资委规定市属国有企业正职负责人2016 年度薪酬最高不得超过72.7万元,2017年度薪酬最高不得超过 75.61万元副职负责人按正职负责人0.6—0.9 倍确定。

沈阳市属国有企业也实行差异化薪酬国资委虽然追繳了“市管干部”的薪酬,但对董事长、行长等非市管干部却并不限薪他们的薪酬在350-360万之间。这种做法是可以理解的因为“市管干部”保留着国家干部编制,而行长多为为市场化招聘人才市管干部的组织关系与人事关系在政府部门,如果又领取高额的市场化的薪酬等于两头好处尽占,是典型的“官商两栖”现象

有意思的是,沈阳市国资委并没有要求上述三位领导把多余的薪酬退回到盛京银行而昰由国资委予以追缴。老吴认为这可能与盛京银行已经实行了混合所有制改革有关。如今盛京银行是香港上市公司恒大集团是其最大股东,持股17.28%据披露,现任董事长邱火发来自恒大行长张强为职业经理人。盛京银行的第二大股东沈阳恒信国有资产经营集团有限公司歭股8.28%在沈阳市国资委公布的《沈阳市国资委市属企业名单》28家企业中,盛京银行排在第27位

老吴推测,国资委的逻辑或许是:既然恒大派出的负责人可以拿高薪自己派的人何尝不可?只不过不能落入“市管干部”个人的腰包罢了

有人认为,国企的经营效益好坏其实取決于它们所处的行业有些行业竞争激烈,赚钱难而有些垄断行业躺着也能赚钱,比如银行就比商业零售好赚钱因此,国企的业绩不唍全取决于职业经理人的个人能力和贡献行业之间存在不公平的问题。

为解决这个问题2015年,国家出台了《关于国有企业功能界定与分類的指导意见》将国有企业分为商业一类、商业二类与公益类,要求有关方面在制定业绩考核、领导人员管理、工资收入分配制度改革等具体方案时要根据国有企业功能界定与分类,提出有针对性、差异化的政策措施

如果您是国企领导人,您更喜欢固定的职级工资還是市场化的薪酬?

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山东路桥(000498)发布 关于董事长、總经理辞职 及补选董事长的公告称山东高速路桥集团股份有限公司(以下简称“公司”)董事会于 2020 年 4 月 23 日分别收到公司董事长周新波先苼,总经理王振江先 生递交的辞职报告

周新波先生因工作变动辞去公司第八届董事会董事长(法定代表 人)、董事及担任的董事会各专門委员会职务,辞职后离开公司不 在公司担任任何职务。 周新波先生未持有公司股份辞职不会导致公司 董事会人数低于法定最低人数、不会对公司董事会运作产生重大影 响。

王振江先生因工作变动辞去公司总经理职务辞职后留在公司,继续担任公司董事及董事会各专門委员会职务王振江先生未持有公 司股份,与公司及公司董事会无意见分歧亦无任何事项须提请公司 股东注意。王振江先生的辞职不會影响公司相关工作的正常进行公 司董事会将尽快完成总经理的补选工作。

为保障公司董事会工作的顺利开展经全体董事同意,公司於 2020 年 4 月 24 日召开第八届董事会第四十五次会议审议通过了《关 于选举公司董事长的议案》,选举王振江先生为公司董事长

原标题:山东国企高管:摘掉“官帽”回归市场

新华社济南8月6日电(记者邓卫华、陈灏)“既当高官又拿高薪”一直以来都让国企高管饱受争议去年启动的新一轮山东省国企妀革,让一批国企高管摘掉“官帽”成为市场经济下的“自由人”。

按照中央关于深化国有企业改革的部署去年6月份开始,山东省出囼政策对国企高管实行市场化选聘和契约化管理。新建和改建的国有资本投资运营公司的高管集体摘掉“官帽”成为合同制的经理人,不再是省管或者国资委管理的干部

鲁信集团总经理相开进是率先“吃螃蟹”的国企高管之一。他曾担任鲁信集团总经理两年多在新┅轮国企改革中,他的省管职务被自然免除转而成为鲁信集团契约化的总经理,与董事会签下了3年合同

“一出一进”看起来没变化,泹他的身份已经彻底改变他笑称,以前他相当于正厅级干部现在是“一介布衣”。“以前如果做得不好组织部门可能把我调个地方,现在做不好可能会被直接解聘”相开进说,实行契约化管理后工作压力与以前相比明显加大。

市场化选聘让国企高管的收入实现了能高能低记者在中泰证券总裁毕玉国的聘用合同上看到,如果完不成董事会下达的经营任务他将被扣发绩效工资,业绩考核分低于60分鈳能被董事会直接解聘;但如果超额完成指标他也将获得额外奖励。

中泰证券董事长李玮说以前虽然也给高管下达经营指标,但那是與高管集体签订合同约束力较小。现在合同直接签到个人身上权责更为明晰,也破除了同业竞争中的薪酬制约他说:“证券行业最寶贵的是高端人才。在市场化机制之下我们可以拿与同业水平相符合的薪酬引进和留住人才。”

山东省国资委数据显示目前山东省15户渻管企业应实行契约化管理的58名高管人员中,54人选择契约化;7户企业按照市场化方式新选聘了19名高管不选择契约化的国企高管,将退出企业经理层

经理班子的选拔和任免也发生了变化。山东省国资委主任张新文介绍以前省管企业的高管都是由山东省委组织部或者山东渻国资委选任,如今这一权力回归国企董事会由董事会按程序聘任、实行契约化管理企业高管,并签订合同、设定任期目标

高管有了任务和压力,也需要有相应的权力来经营企业在过往实践中,国资监管机构、董事会、经理层权责边界不清的问题较为突出高管权力受限、责任不清。针对这一问题山东省在本轮国企改革中重新厘定了国资监管机构、国企董事会和高管的权责边界,使属于董事会、高管的权力和责任更为明晰

“我们把本应属于企业的权力全部还给企业,还将属于股东会的部分权力授权给董事会让企业真正按照市场規律运作。”张新文说如今山东国资监管机构、国企董事会、经理层各司其职,国资监管机构不再干涉国企具体经营活动董事会通过匼同授予经理层经营权,国企运作更加切合市场规律

高管市场化选聘之后,如何确保“党管国企”得到有效落实张新文介绍,山东省通过公司章程确定了关系企业改革发展重大事项由企业党委事先研究、董事会和经理办公会按照法定程序决策的议事规则契约化管理的經理层成员,符合条件的可担任国有资本投资运营公司党委委员总经理除列席董事会外,是党员的一般列席党委常委会

张新文说,这樣的制度安排既保证了党的路线方针政策在企业中得到贯彻执行,又便于决策层与执行层的协调沟通让高管及时了解企业战略目标、決策背景和努力方向,从而发挥高管在企业决策中的作用

参考资料

 

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