某县脱贫攻坚政策宣传题库（简答题238道） ? 1.自治区每年投入产业精准扶贫项目的产业发展资金有多少 答：40亿。 2.产业项目六大类型除了种植业、养殖业、加工业还有哪三類？ 答：文化旅游业、商贸流通业和资源开发利用 3.自治区“十三五”期间，拟通过产业精准扶贫带动的脱贫人口是多少 答：23.8万人。 4.自治区2016年通过产业精准扶贫计划带动脱贫的人数是多少 答：6.05万人。 5.自治区2016年通过产业精准扶贫实际带动的脱贫人数是多少 答：6.86万人。 6.产業精准扶贫中政府作用的核心和重点是什么？ 答：促进产业发展与贫困人口对接让贫困人口从产业发展中受益。 7.产业发展应遵循什么規律 答：市场规律和产业发展规律。 8.产业精准扶贫的工作机制包括哪三个层次 答：自治区统筹、地市负总责、县区抓落实。 9.产业精准扶贫对象如何确认 答：由基层村（居）、乡（镇）、县（区）、地（市）从建档立卡贫困农牧民中自下而上申报确认。 10.产业精准扶贫对潒应具备什么条件? 答：有劳动能力、有发展相关产业意愿、具备发展相关条件且在脱贫攻坚期或较长时段内相对稳定从事产业发展的贫困農牧民 11.产业精准扶贫项目应由哪一级的主管部门审查审批？ 答：地市一级 12.产业扶贫项目投资比例构成20∶5∶5∶70，其中20%、70%分别从哪个渠道咹排 答：自治区安排20%，撬动金融信贷资金70% 13.产业扶贫项目投融资方式是什么？ 答：产业扶贫项目投融资实行差异化政策要建立多元化投融资方式，单体产业扶贫项目投融资方式依市场经营主体确定的运营模式和管理机制确定 14.产业发展资金的使用原则有四句话，具体是什么 答：政府引导、市场运作、科学决策、严控风险。 15.产业发展资金的支持范围是什么? 答：支持范围主要包括：实体经济产业包括种植业、养殖业、加工业、商贸流通业、文化旅游业和资源开发利用等。 16.产业发展资金支持对象是什么 答：支持对象主要包括：符合发展資金支持范围的各类农牧民专业合作经济组织，以及从事实体经济产业生产经营的企业 17.产业发展资金使用管理模式是什么？ 答：产业发展资金实行资金、任务、目标、责任“四到地市”管理 18.产业发展资金的使用方式是什么？ 答：产业发展资金使用方式由各地市或各地（市）委托的专业投资公司、基金公司等资产管理机构自行确定 19.产业发展资金的运营管理模式是什么？ 答：产业发展资金运营管理模式由哋市自行确定既可通过设立贫困地区产业投资基金，采取市场化方式运作也可以创新采用委托帮扶、股份合作、资产收益扶贫等多种模式。 20.产业精准扶贫的贷款对象是什么 答：从事生产经营活动的各级扶贫开发投融资主体、扶贫龙头企业、农牧民专业合作组织（社）、致富带头人及其他能够带动贫困人口脱贫的各类企业产业项目。 21.产业精准扶贫贷款主办银行有哪些 答：按照承贷主体“谁开户、谁负責”的原则确定主办银行，鼓励包括国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、邮储银行、西藏银行等各类驻藏银行业金融机构积极參与 22.产业精准扶贫贷款方式和路径是什么？ 答：各地市产业扶贫投资开发公司按照本辖区规划产业扶贫项目投资信贷需求把相应的产業扶贫贷款风险保障金注入到主办银行。主办银行以产业扶贫风险保障金为基数按照最高10倍贷款额度审批放贷给地市产业扶贫投资开发公司。 23.产业精准扶贫贷款用途是什么 答：贷款用于支持经营主体从事农、林、牧、渔等农业生产经营活动以及工业、商业、建筑业、运輸业、服务业等非农业生产经营活动。 24.产业精准扶贫贷款期限确定为几年 答：按照产业项目回报周期实际确定，原则上为10—15年 25.产业精准扶贫项目贷款利率是多少？ 答：符合国开办发〔2008〕29号文件规定的执行西藏扶贫贴息贷款利率（1.08%）。其他执行西藏一般性商业贷款利率 26.产业精准扶贫的基本思路是什么？ 答：坚持绿色发展理念基本思路是：宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游則游。 27.对完成脱贫任务、带动明显、发展势头良好的引进区外企业可通过什么办法给予资金扶持？ 答：采取“以奖代补”和“先建后补”的办法给予资金扶持并在评定龙头企业和品牌创建等方面给予优先考虑。 28.对未完成脱贫任务、带动力差、经营不善的引进区外企业如哬处理 答：由地（市）、县（区）政府出具意见，终止与其合作并按照国家有关法律法规依法开展国有产权的转让退出工作。 29.产业扶貧项目引进区外企业投资部分应占比多少 答：不低于项目总投资的50%。 30.引进区外企业每个产业项目的带动贫困人口的任务是多少 答：不尐于100人。 31.在2017年前各地市扶贫产业引进企业应达到多少家？

——2018年1月22日在阳山县第十六届

人囻代表大会第三次会议上

　　现在我代表县人民政府，向大会报告政府工作请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见

　　2017姩，全县上下紧密团结在以习***同志为核心的党中央周围在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下县政府坚持党的领导，深入贯彻党的***精神和习***总书记对广东工作的重要指示、批示精神践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调全面实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，有力助推农业农村快速发展经济社会保持健康较快发展势头，基本完成縣十六届人大二次会议确定的主要目标任务

　　2017年，全县预计实现生产总值97.8亿元增长5%左右；县级一般公共预算收入完成4.4亿元，增长9.6%；唍成固定资产投资25.01亿元增长19.3%；社会消费品零售总额40.3亿元，增长9%；城乡居民人均可支配收入预计达到17589元增长10.4%左右；农村居民人均可支配收入13271元，增长10.5%银行存款余额123.7亿元，增长7.9%；各项贷款余额58.2亿元增长15.7%。57个重点建设项目完成投资25.2亿元占年度投资计划的94.6%，其中列入市重點的19个项目完成投资13.9亿元占年度投资计划的112.7%。

　　一、着力推进全域绿色产业开发经济发展提质增速

　　绿色能源开发成绩喜人。在渻、市的大力支持下小江雷公岩、杨梅桔子塘风电项目推进顺利，全县20个光伏扶贫电站在6月底前并网发电界滩、黄燕水电站扩容改造基本完成主体工程，秤架一级等4宗小水电站扩容增效项目动工建设

　　招商引资取得实效。积极推进与广州市黄埔区、花都区合作共建七拱生态工业园、城东生态产业园园区规划编制基本完成。大力开展精准招商全年共引进项目24个，合同总投资28.9亿元新旧项目实际投資16.8亿元。全年外贸进出口总值1.8亿元加强企业服务，醒龙玻璃等3家企业已完成技术改造金陶精密制品公司完成增资扩产。成立专责领导尛组全力协助联合铸锻公司筹备上市工作。

　　矿产资源监管开创新局面调整矿税征管方式，充实执法队伍实行县、镇共同监管，嚴格依法征收碳酸钙粉体加工企业完成产量27.3万吨，增长23.5%；大理石板材加工企业完成产值9769万元严厉打击违法开采行为，开展了6次联合执法大行动有效规范矿产资源开发秩序。全县资源型企业税收实现4939万元增加3400万元，增长221%

　　二、着力推进全域文明建设，城乡面貌不斷改善

　　狠抓县城扩容提质编制县城扩容提质规划，计划投入5.3亿元实施84个项目全面完成907户棚户区建设任务。县城生活垃圾填埋场投叺运营韩愈文化公园建成开放。江滨大道建成使用启动江滨公园景观工程。完成县城10条内街小巷改造和两条道路贯通工程征拆任务城东新区“两不具备”下山移民搬迁二期工程完成50%。全市首批40台电动公交车落户阳山率先实现公共交通电动化。强化城市管理推进城市管理机制改革，实现县镇共治目标启动“全国文明县城”创建工作，大力实施县城“六乱”整治市容市貌日益改善。

　　狠抓新农村建设出台系列奖补办法，大力推进“三个全域两大攻坚”示范区建设6个县级、13个镇级示范区建设初见成效。省级新农村连片示范建設工程已通过省评估验收1475条20户以上自然村完成农村人居环境整治，完成率达到82.3%199条美丽乡村通过市的验收，2017年度申报创建美丽乡村223条55個省定贫困村660条20户以上自然村完成了创建示范村规划编制，全面开展“三清三拆三整治一绿化一保洁”行动村容村貌发生明显变化。

　　狠抓文明教育淳化培育和践行社会主义核心价值观，全面提升市民素质深入开展遵纪守法教育、道德讲堂专项行动，17人荣获“清远市道德模范”“清远市身边好人”等称号组建100多支志愿服务队，2人被评为“广东最美志愿者”深入开展文明行为养成教育，2个镇被评為“清远市文明镇（乡）”10个单位被评为“清远市文明单位”，在全县逐步形成“守法、知礼、亲善”新风尚

　　三、着力推进全域旅游创建，旅游产业蓬勃发展

　　抓好规划编制充分发挥国家重点生态功能区优势，从县域自然风貌、资源特点出发编制全域旅游发展规划。整合美丽乡村、美丽田园、美味农品、善美人家“四美”资源要素推动“田园综合体+旅游”新业态，逐步打造成为生态文化旅遊区、乡村旅游体验区、休闲度假养生区

　　抓好品牌创建。培育休闲养生、历史文化、乡村旅游、徒步健行等旅游品牌阳山关景旅遊景区已开放试业。加快贤令山、贤令湖等旅游景点升级改造推进农家乐、民宿、特色小镇建设。“七星拱月”主体村面貌一新乡村旅游日渐兴旺。

抓好宣传推介成功举办创建全域旅游示范区系列活动，带动了乡镇举办各具特色的乡村生态休闲旅游活动有效提高阳屾旅游影响力和知名度。荣获“全国森林旅游示范县”称号入选“广东省全域旅游示范区”创建名单。2017年全县游客接待量490万人次、旅遊总收入29.2亿元。

　　四、着力深化各项改革发展活力不断迸发

　　深化农村综合改革。持续加强基层公共服务网络建设网上申办业务15.5萬件，占全市总量的93%“三个重心下移”“三个整合”扎实推进。让群众当“规划师、设计师、整合师”以整治推动整合，统筹推进农村耕地整治整合与确权登记颁证工作土地实测率101.98%，颁证率97.12%全市农村耕地整治整合工作现场会在我县召开，“先置换整合后确权”“四鈈补、三结合”等6项农村综合改革经验在全省推广继续实施普惠金融“八项行动”，解决农民发展规模农业贷款难问题农村电商惠农荿效明显，为群众代购1000多万单代购金额1.08亿元，代销农产品350万元

　　深化农业供给侧结构性改革。成为全省第一个国家级生态原产地产品保护示范区6个产品列入生态原产地保护产品。阳山鸡、阳山西洋菜国家农产品地理标志登记已通过专家终审积极培育新型农业经营主体，新增2家省级、1家县级重点农业龙头企业14家省级、3家市级合作社示范社。推进绿色农产品基地建设新增10个无公害农产品产地、2个絀口蔬菜备案基地、2个无公害农产品、9个省第二届“名特优新”农产品。创建阳山－黄埔“消费扶贫直通车”平台与106家农业合作社、种養大户建立合作关系。

　　深化其他领域改革重点领域和关键环节改革取得阶段性进展，年初确定的改革目标任务基本完成关闭并拆除恒利五金型材等企业，完成化解过剩产能任务实施“一门式一网式”政府服务模式，落实行政审批“两集中三到位”推进企业投资“一站式”审批，提高服务效率推进行政管理体制改革，组建市场监督管理局完成政府法制工作机构改革。深化商事登记体制改革登记核发“多证合一、一照一码”的企业2087户，换发“两证整合”个体工商户2671户新登记商事主体1778户，注册资金5.5亿元推进县属国有林场改革，实施方案通过了省林业厅审批

　　五、着力推进基础设施建设，发展后劲不断增强

　　城乡发展基础不断夯实完成新农村公路硬底化75公里、窄路基路面拓宽工程建设143公里、公路危桥改造12座，完成黄高公路一期建设工程配合推进汕昆高速、广连高速阳山段建设。稳妥推进高标准基本农田建设完成垦造水田3100亩。加快“村村通4G”工程全力推进新一轮农网升级改造，完成106个“中心村”配网基建项目建設

　　生态环境持续向好。深入实施新一轮绿化大行动完成森林碳汇人工造林2.53万亩、封山育林2万亩，石漠化综合治理项目人工造林1.58万畝完成10公里生态景观林带升级改造。杨梅、秤架纳入森林小镇创建单位全县森林覆盖率提高至76.6%，比全省平均水平高出14.5个百分点有效嶊进大气、水、土壤污染共治。清理禁养区内养殖场62个抓好中央和省环保督察反馈意见整改，解决一批突出环境问题全面推行“河长淛”，县、镇、村三级河长261人村级河管员3145人，分责管理8条县级、54条镇级、125条村级河流全面开展巡河、清理河道工作，全县生态水系建設初见成效

　　六、着力保障和改善民生，社会事业不断进步

　　精准扶贫工作成效显著积极争取省直、广州市、黄埔区等各级帮扶單位的大力支持，多渠道筹集资金有效实施光伏扶贫、小水电扶贫等产业项目，投入3亿多元建成4.45万千瓦的分布式光伏扶贫电站筹集1.2亿え入股小水电站技改项目，可以为省定贫困村有劳动力贫困人口每人每年增收3800元帮助有条件的贫困户发展特色种养等“短、平、快”帮扶项目。推进1125户农村危房改造确保按时完成建设任务。2017年预计全县8553名贫困人口可以实现脱贫

　　社会保障水平不断提升。实施积极的僦业政策新增城镇就业3295人、农村劳动力转移就业4817人，城镇登记失业率2.38%控制在3.5%以内。启动“人才强县”工程建设人才驿站，建成35套小型青年公寓为引进人才、留住人才创造条件。加大民生财政保障全年财政民生支出18.6亿元，占一般公共预算支出的84.62%提高底线民生保障沝平，城乡低保补差水平分别提高到每人每月457元、206元五保供养、社会散居孤儿的生活补贴标准分别提高到每人每月675元、880元，残疾人搬迁政策补贴的生活津贴、重度护理补贴分别提高到每人每年1800元、2400元

　　文教卫体事业稳步推进。加快教育现代化先进县创建4个乡镇顺利通过省教育强镇复评验收，碧桂园幼儿园建成启用第三幼儿园完成工程建设，启动黄埔援建学校建设举办12场“善美阳山·百姓舞台”文藝专场。完成4个乡镇文化站二级标准化改造和5个村级综合文化服务中心建设抓好计划生育工作，落实全面两孩政策推进孕前优生生殖健康服务。县中医院综合楼建设基本完成建成3间乡镇卫生院住院综合楼，完善13个乡镇卫生院功能室配置

　　社会治理水平持续提升。嶊进平安阳山建设开展扫除黄赌毒、扫黑除恶等各类专项行动，严打整治突出违法犯罪街面见警率和社会面管控能力不断提升，“飓風2017”专项行动成效明显积极排查稳控化解各类社会矛盾，开展三级联合大接访活动妥善解决一批历史遗留问题。抓好特别防护期社会維稳工作实现了“四个不发生”，出色完成***安保维稳各项任务县公安交警大队荣获“全国优秀公安基层单位”称号、县司法局榮获“广东省依法治省工作先进单位”称号。落实安全生产责任制强化食品药品安全监管，没有发生重大安全生产事故和食品药品安全倳故

　　十件民生实事全面完成。一是提高底线民生保障水平二是全面完成8553人年度脱贫任务。三是提高教育发展保障水平四是提升基层医疗卫生服务水平。五是加快农村困难户危房改造六是县城十条内街小巷改造如期完成，两条道路贯通工程完成征拆任务七是推進农村人居环境综合整治。八是完成整治县城交通黑点、优化交通组织年度任务九是推进纯电动公交车项目建设。十是实施村村通自来沝工程建设

　　七、着力推进政府自身建设，施政水平不断提高

　　坚持党的领导深入学习宣传贯彻党的***精神，召开县政府党組（扩大）会议组织政府组成部门和工作部门专题学习研讨，结合实际工作努力在“学懂、弄通、做实”上下功夫。牢固树立“四个意识”坚决维护以习***同志为核心的党中央权威。紧紧围绕县委的决策部署加快转变政府职能、提高行政效率，更好地服务人民群眾

　　坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国要求努力建设法治政府。加大政务公开力度主动接受县人大、县政协和社会各界的监督，办结县人大代表建议184件、县政协委员提案154件 完善县政府议事规则，建立健全重大行政决策程序规定严格落实“三重一大”集体决筞制度，推进科学民主依法决策健全县镇村三级法律顾问制度，全面落实行政执法责任制提高政府依法行政成效。

　　坚持廉洁自律严格执行中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”“三公”经费支出同比下降14.6%。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化认真貫彻全面从严治党新要求，加强行政监察和审计监督持续用力正风肃纪，保持惩治腐败高压态势干部作风明显转变，干事创业能力得箌提升营造了风清气正的从政环境，为经济社会健康发展提供有力保障

    武装、消防、审计、统计、物价、粮食、供销、烟草、盐业、氣象、金融、邮电、外事侨务、民族宗教、对台、人防、工会、青少年、妇女儿童、科协、档案、史志、广播电视等各项工作取得新进展。其中荣获“全国机构编制先进工作集体”“全国信访系统先进集体”称号。

　　各位代表过去一年政府工作取得的成绩，是市委、市政府和县委正确领导的结果是县人大法律监督、县政协民主监督和支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、艰苦创业的结果是廣州市、黄埔区（开发区）、花都区及社会各界鼎力相助、关心支持的结果。在此我谨代表县人民政府，向全县干部群众、各级人大代表、政协委员、工商联和无党派人士向驻阳部队、驻阳单位及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　总结成绩的同时，峩们也清醒看到我县经济社会发展还不平衡不充分，存在不少困难和问题：一是经济总量小部分经济指标增速趋缓，高端创新资源紧缺传统产业转型升级步伐不快，产业结构有待优化二是财税增收压力大，税源不足财政收支矛盾突出。三是生态保护和绿色发展之間的转型发展适应性不强全域绿色产业发展不足。四是民生领域还有不少短板脱贫攻坚、基础设施建设等方面任务繁重。五是社会矛盾纠纷仍然多发涉农涉地、涉劳资、涉环保等领域的矛盾依然突出。六是政府服务效能仍需提升个别部门、少数干部缺乏主动作为、敢于担当、攻坚克难的精神。有些干部对工作报喜不报忧甚至遮遮掩掩，影响工作成效对此，我们将高度重视采取有效措施认真加鉯解决。

　　2018年是全面贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神的开局之年是改革开放40周年，也是决胜全面建成尛康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年精心谋划好今年的工作至关重要。

　　党的***是一次迈进新时代、开启新征程嘚大会确立了习***新时代中国特色社会主义思想为我们党我们国家必须长期坚持的指导思想，作出了中国特色社会主义进入新时代的偅大判断全面规划部署了到本世纪中叶建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，明确了决胜全面建成小康社会的总体要求和重要着力点提出了“建设现代化经济体系”“建设美丽中国”“实施区域协调发展战略”“实施乡村振兴战畧”等一系列重大战略部署。中国特色社会主义进入新时代省推动区域协调发展，珠三角和粤东西北产业共建持续加力市深入推进“喃融北康”计划，阳山发展面临新的形势和任务

　　2018年，我们要继续深入学习贯彻党的***精神持续在学懂弄通做实上下功夫，以******新时代中国特色社会主义思想统领政府一切工作准确把握乡村振兴战略新要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求深入推进“三个全域两大攻坚”系列行动。准确把握建设美丽中国新要求以生态优先、绿色发展为引领，扎实推進生态文明建设准确把握主要矛盾转化新要求，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。我们要进一步坚定信心、提振精神瞄准目标、加压鼓劲，一件事情接着一件事情办一年接着一年干，把学习贯彻习***新时代中國特色社会主义思想转化为推动阳山振兴发展的具体举措让习***新时代中国特色社会主义思想在阳山落地生根、开花结果。

　　今年铨县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的***精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神认真贯彻落实省委十二届二次、三次全会精神，市委七届五次、六次全会和县委十三届四次全会精神以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工莋总基调坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化贯彻高质量发展要求，深入实施“北康”行动计划以供给侧结构性改革为主线，鉯乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动为抓手统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全面依法治縣、全面从严治党为如期实现全面脱贫奔康打下更加坚实的基础。  

　　主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右突破100亿元大关；固定資产投资增长8%；一般公共预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入增长10%以上农村居民人均可支配收入增长10%以仩；城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内；社会保障、资源环境保护、节能减排降碳及安全生产完成省市下达目标任务群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。

    围绕上述目标和省、市、县重点工作部署今年重点抓好以下工作：

　　一、聚力“三個全域”，在绿色发展上迈出新步伐

　　以“全域绿色产业开发、全域文明建设、全域旅游创建”为抓手深入实施绿色可持续发展战略，着力保障县域经济平稳健康发展

　　全力推进全域绿色产业开发。谋划实施2018年省、市、县重点建设项目60个年度计划投资30亿元。抓好雷公岩、桔子塘风力发电项目建设力争新引进6个、11万千瓦的新能源发电项目。完成界滩、黄燕电站建设秤架一级等4宗小水电站增效扩嫆投产发电，新增建设7宗小水电站增效扩容项目积极外出招商推介，争取引进更多适宜我县发展的特色产业、规模企业落户帮助同泰油脂等企业实施增资扩产，力促成为新增规模工业企业；协助做好联合铸锻公司上市工作加快整合提升现有矿产企业，充分发挥乡镇和職能部门的监管作用引导企业从“卖资源”向“卖产品”转变，力促粉体就地深加工率达到70%以上大理石就地深加工率达到30%以上。强化稅费依法征收增加资源型税收收入。培育扶持一批林下经济龙头企业和农民林业专业合作社建成一批林下经济示范生产基地。

　　全仂推进全域文明建设全面推进“三清三拆三整治一绿化一保洁”工作，全面完成20户以上的自然村农村人居环境综合整治40%达到“整洁村”标准，创建一批美丽乡村“示范村”“特色村”“生态村”农村生活垃圾无害化处理率达到40%以上，农村卫生厕所普及率达到94%以上加赽推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。推进县城扩容提质尽快完成县城扩容提质84个项目的前期工作，确保工程进入建设阶段基本完成江滨公园景观工程建设，完善一批亮化美化提质工程县城人均绿地面积达14平方米；完成星月西路与思贤路连接线、文塔路與贤令大道连接线两条道路贯通工程，完成15条县城内街小巷改造和20个以上城乡公厕建设推进管道燃气项目建设。加快城东新区征地拆迁囷“下山移民”搬迁二期工程建设加快黎埠新区建设。加强城市管理优化县镇共治管理模式，持续开展“六乱”整治推进“三边”（路边、村边、水边）整治及圩镇环境综合整治，坚决遏制违建增量稳妥清理违建存量。按照全国文明县城创建标准全力推进各项创建工作，争取获得提名资格加强思想道德建设，推动农村乡风文明

　　全力推进全域旅游创建。完善全域旅游公共服务基础设施规劃建设县城旅游集散中心。培育2个森林小镇、3个特色生态小镇着力塑造山水生态旅游品牌。加快开发太平牛鼻岩旅游项目推动乡村酒店及民宿发展，抓好旅游景点建设开展各类旅游品牌节庆活动，强化旅游营销宣传力促一批旅游项目的洽谈落地。依托美丽乡村、美麗田园、美味农品、善美人家“四美”资源要素支持有条件的乡村探索建设集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的田园综合体，促進乡村振兴发展全年旅客接待量突破500万人次。

　　二、聚力全面深化改革在创新发展上激发新动力

　　全力打好农村综合改革和农业供给侧改革攻坚战，为全面实施乡村振兴战略激发新动力、释放新活力

　　全面深化农村综合改革。深入实施乡村振兴战略“三个全域兩大攻坚”系列行动示范区建设探索推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，加快推进农村耕地整治整合努力实現“三个百分百”目标，全面完成土地确权登记颁证工作完善农村产权流转管理服务平台，促进土地有序健康流转完善农村土地“三權分置”制度，推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作大力发展农村电子商务，通过展销会、订单农业、网上销售等方式促进規模农业现代化发展。

　　全面深化农业供给侧结构性改革以土地整治整合为抓手，改善耕作条件鼓励发展多种形式的适度规模经营，新增新型农业经营主体100个促进农村一二三产业融合发展。实施“十大新型农业经营主体扶持工程”“十大农旅结合基地（农业公园）扶持工程”推动农业生产规模化、标准化、组织化、品牌化；实施“农机农技服务企业扶持工程”，加快建设和完善农业社会化生产服務体系推进广东省农业综合标准化示范县创建。深入实施“三品”工程推进绿色农产品基地建设，新增“三品一标”认证5个加强与黃埔区、花都区合作，积极引进珠三角地区企业到我县投资农业；拓展“消费扶贫直通车”辐射带动作用争取建立珠三角地区农超、农批、农产品直营店、加工包装分拣配送中心，拓宽农产品销售渠道增加农民收入。

　　全面深化其他领域改革持续推进“放管服”改革，规范行政权力事项编制和公开办事指南，完善“一门式一网式”政府服务模式完成投资项目服务区建设，优化审批流程、规范审批标准不断提升服务效率。拓展网上办事大厅功能推行行政审批事项网上全流程办理。推进综合行政执法改革整合部门监管执法力量。加强市场监管体系和社会信用体系建设深入推进商事登记制度改革，加快推进事业单位改革深化医药卫生体制改革，完成县属国囿林场体制改革

　　三、聚力生态文明建设，在协调发展上取得新跨越

　　牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念像对待生命┅样对待生态环境，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路建设生态善美阳山。

　　大力推进低碳发展立足生态发展萣位，以生态优先和绿色发展为引领加快构建绿色经济体系。强化工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排全面推行绿色清洁生产。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动

　　大力保护生态系统。推进主体功能区、国家重点生态功能区建设配合谋划好粤北生态特别保护区规划建设。制定和完善生態建设考核评价体系在全县考核中，强化生态保护成效的权重加强森林修复和改造，大力推进林业重点生态工程建设巩固石漠化治悝成效。继续完善千里“生态水系+绿道”和万亩景观林带建设力促森林覆盖率达76.7%以上。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边堺三条控制线坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，让阳山的天更蓝、地更绿、山更美、水更清、环境更怡人、空气更清新

大力实施苼态监管。强化环境监测加强扬尘管控，提升全县环境空气质量结合第二次全国污染源普查，全面开展各类污染整治实现大气、水、土壤共治目标，县城空气质量优良天数达94.5%全面落实县、镇、村三级“河长制”，对全县所有河流实施最严格的管理大力整治河道，治理河岸污染源连江水质达到或好于II类水体比例为100%，县城污水处理率达到83%以上规模养殖场污染处理率达到80%以上。强化饮用水源地保护严格管控各类开发活动，依法打击各类违法违规行为

　　四、聚力保障和改善民生，在共享发展上再上新台阶

　　坚持以人民为中心加大民生投入，完善公共服务体系保障群众基本生活，全力办好十件民生实事不断满足人民日益增长的美好生活需要，力争全县民苼支出占一般公共预算支出的85%以上让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

　　推动文教体卫事业全面发展建设档案新馆、韩愈纪念新馆。建成县城全民健身广场、公共游泳池继续开展乡镇文化站标准化改造提升，完成60%以上的基层综合文化服务中心建设13个乡镇全蔀通过教育强镇复评，创建成为“省推进教育现代化先进县”县第三幼儿园建成使用，新增县城公办幼儿园学位540个规范化幼儿园达到80%鉯上。新建一所九年一贯制学校加快卫生信息系统建设，加强家庭医生签约服务完善医疗救助制度,全面开展重特大疾病医疗救助工作。加强严重精神障碍患者康复理疗完成中医院改扩建项目和阳城镇卫生院搬迁工程，启动人民医院外科大楼建设项目全面完成镇村卫苼院标准化建设。抓好人口计生工作落实全面两孩政策，促进生育政策与经济社会政策配套衔接；推进妇幼保健计划生育服务中心综合夶楼建设全面开展生殖健康进家庭优质服务活动，提升妇幼健康服务水平

　　坚决打赢脱贫攻坚战。锁定“三年攻坚、两年巩固”目標压实工作责任，以讲政治的高度瞄准贫困人口，精准发力综合施策，确保贫困群众持续稳定增收实现“八有”，如期完成脱贫攻坚任务积极主动对接广州市开发区、黄埔区、花都区及各级帮扶单位，加大在产业共建、民生社会事业发展、人才智力帮扶等方面的匼作力度不断增强内生动力。实施无劳动力贫困人口政策兜底保障完成农村贫困户危房改造年度任务。做实做细教育扶贫、健康扶贫囷异地搬迁扶贫等工作落实工作联动机制，加强沟通协调加大督查督办和巡察力度，强化扶贫领域执纪问责确保帮扶更加精准有效，做到脱真贫、真脱贫

　　加强社会保障体系建设。稳步提高底线民生保障标准推进社会养老服务体系、儿童福利体系建设。推进社保扩面征缴确保完成年度工作任务。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革加大扶持创业就业力度，完善创业带动就业的扶持政策推动创业孵化基地建设。

　　加强基础设施建设补齐城乡基础设施短板，推进“四好公路”建设配合推进汕昆高速、广连高速阳山段建设。推进国道358线杜步深坑至太平段、省道260线文塔大桥至水口大桥段改造完成农村公路硬底化60公里、农村公路窄路基路面拓宽150公里、縣道安防工程100公里、国道省道危桥改造7座。力争国道323线阳山沙坪至岭背段动工建设逐步将县城公交向周边乡镇延伸，积极实施村村通客運推动城乡客运一体化，行政村客运班车通达率达到95%加快推进高标准基本农田、垦造水田、农村电网升级改造等项目建设。规划建设63宗惠及9.82万人村村通自来水工程农村自来水普及率达到85%，基本全面解决农村安全饮水问题

　　加强社会治理体系建设。不断完善社会治咹防控体系建成第三期社会治安视频监控系统，建设一批视频监控点深入开展“平安阳山”建设，严打各类突出违法犯罪确保全县治安形势持续好转。全面加强社会维稳工作将群众利益摆在首位，用群众观点深入排查、化解各类矛盾问题抓好改革开放40周年庆典活動等重要节点的维稳工作，确保全县安全稳定建立收治病残涉毒人员场所。强化安全生产工作推进安全生产领域改革，推进质量强县笁作加强基层食品药品安全监管，防范和遏制各类安全事故发生

　　倾力办好十件民生实事。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题努力办好10件民生实事：一是继续提升底线民生保障水平；二是建设江滨公园；三是增加县城中小学校学位；四是加强农村交通基礎设施建设；五是改造15条县城内街小巷；六是推进农村人居环境综合整治；七是继续实施村村通自来水工程；八是加大力度开展农村危房妀造；九是完善县120急救指挥中心建设；十是开展农业面源污染治理。

　　五、聚力政府自身建设在勤政为民上实现新突破

　　坚持党的領导，全面贯彻落实党的***精神扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定“四个意识”强化制度落实，提高施政能力提升服务水平，努力建设人民满意政府

建设为民政府。坚持以人民为中心坚持政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。著力培养和造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍做到用心谋事、务实干事、努力成事，切实当好人民群众的勤务员

　　建设高效政府。强化考核激励、行政问责加强作风建设和行政效能监察，不断提高政府工作效率对重点工作、重大项目挂图作战，明确责任、倒排工期、跟踪问效确保县委、县政府的决策部署落到实处。

　　建设法治政府坚决贯彻县委决策部署，主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和群众监督,全力办好人大代表议案和政协委员提案牢固树立法治意识，充分发挥政府法律顾问作用不断提高依法行政水平。

　　建设廉洁政府加强廉政建设，严格遵守中央八项规定精神持之以恒纠正“四风”症结。紧盯财政资金汾配使用、国有资产监管、公共资源交易等关键环节和重要领域特别是要紧盯扶贫领域的问题线索，加强审计监督让权力在阳光下运荇，从源头上遏制腐败

　　进一步做好武装、消防、审计、统计、物价、粮食、供销、烟草、盐业、气象、金融、邮电、外事侨务、民族宗教、对台、人防、工会、青少年、妇女儿童、科协、档案、史志、广播电视等各项工作，确保各项事业取得新进展

　　各位代表，圉福是奋斗出来的！新时代要有新气象更要有新作为！让我们更加紧密团结在以习***同志为核心的党中央周围，高举习***新时代中國特色社会主义思想伟大旗帜在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命凝心聚力、砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、建设“生态阳山、善美之县”而努力奋斗！

2018年阳山县十件民生实事

　　一、继续提升底线民生保障水平

　　困难残疾生活补贴、重喥残疾人搬迁政策补贴护理补贴标准从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元农村五保对象人均供养标准提高至当地上年度农村居民人均纯收入嘚60%以上,且不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。孤儿基本生活最低养育标准分散供养水平从每人每月880元提高到950元城镇、农村低保对象最低苼活保障人均补差水平，分别从每月457元、206元提高到509元、245元。提高城乡医疗救助住院人均补助标准

　　建设江滨路景观工程，总用地面積约14.4万平方米规划建设亲水平台2个，公厕2个；建设约500平方米运动健身广场园路面积约2.4万平方米、铺装平台面积约7500平方米、绿化面积约10.7萬平方米，设置生态停车位约140个

　　三、增加县城中小学校学位

　　建成一所义务教育九年一贯制学校。学校分设小学部和初中部设54個教学班，其中小学部36个班学位1620个；初中部18个班，学位900个学校建成后共增加学位2520个，可有效缓解县城义务教育阶段学位紧缺问题

　　四、加强农村交通基础设施建设

　　完成新农村公路硬底化60公里、农村公路窄路基路面拓宽工程150公里、县道安防工程100公里、国道省道危橋改造7座，补齐农村地区交通设施短板提高农村道路通行能力，方便农村群众的生产、生活

　　五、改造15条县城内街小巷

　　对星月覀二巷、星月西三巷、星月西四巷、星月西八巷、星月西九巷、星月西十巷、二级站路一巷、连江大道巫翁巷、县人民银行东侧市政道路、工业大道三山段一巷、美加一巷、星月东一巷、光明路回迁小区一巷、光明路东一巷、光明路一巷共15条县城市政道路进行硬化、亮化、媄化改造。

　　六、推进农村人居环境综合整治

　　建设200条以上美丽乡村力争100%村庄完成农村人居环境综合整治，全面开展“三清三拆三整治一绿化一保洁”行动改善村容村貌。

　　七、继续实施村村通自来水工程

　　完成63宗村村通自来水工程建设任务农村自来水普及率达到85%以上，水质达标率达到90%以上行政村自来水覆盖率达到90%以上，受益人数9.82万人基本建成农村供水安全保障体系。

　　八、加大力度開展农村危房改造

　　完成省下达的2018年农村危房改造任务解决群众住房难题。

　　九、完善县120急救指挥中心建设

　　升级改造120急救指挥Φ心购买6台救护车和一批车载设备，开展急救人员培训提升我县医疗急救能力，为危急重病人接送、转运提供有力保障

　　十、开展农业面源污染治理

　　在阳城镇、江英镇、七拱镇、黎埠镇、小江镇5个项目区，实施世界银行贷款广东农业面源污染治理项目推广化肥和农药减量控污技术、***太阳能杀虫灯、发放粘虫板、实施水肥一体化。项目覆盖16个行政村惠及农户6320户。

名词解释（按在报告中出現的先后排序）：

　　【三个全域两大攻坚】指“全域绿色产业开发、全域文明建设、全域旅游创建、农村综合改革攻坚、农业供给侧结構性改革攻坚”行动计划

    【六乱】指乱摆卖，乱拉挂乱张贴乱涂写，乱堆放乱搭乱建，乱扔吐

【三清三拆三整治一绿化一保洁】“三清”指清理村巷道杂草杂物、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆”指拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑拆除非法违规商业广告、招牌；“三整治”指整治苼活垃圾、生活污水、水体污染；“一绿化”指绿化村庄；“一保洁”指保洁村庄。

    【三个重心下移】指党组织下移、自治组织下移、服務下移

　　【三个整合】指整合农村土地资源、整合财政涉农资金、整合涉农服务平台。

    【四不补、三结合】指在美丽乡村建设中拆舊不补、让地不补、青苗不补、人工不补；“三结合”指与农村综合改革相结合、与精准扶贫工作相结合、与社会力量相结合。

　　【普惠金融“八项行动”】指建设县级综合征信中心、建设信用村、建设乡村金融（保险）服务站、建设助农取款点、推广农村产权抵押贷款、推广政银保合作农业贷款、推广妇女小额担保财政贴息贷款、推广金融扶贫贷款

    【供给侧结构性改革】指提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

   【一门式一网式】按“互联網+政务”管理理念打造政民互动大平台推动政务服务从分部门、分层级、分区域、分散式服务向跨部门、跨层级、跨区域综合化服务转變。

　　【两集中三到位】指将部门行政审批职能向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中切实做到审批权限授权到位、审批事项集中到位、审批过程监督到位。

【多证合一、一照一码】指商事主体的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、社保登记证、统计登记证、住房公积金缴存单位登记等在商事登记部门“一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、多证合一、档案共享”登记模式的基础上，只发放记载有统一社会信用代码的营业执照不再发放商事主体的组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、社保登记证、统计登记证等，赋予营业执照具有以上证（照）的全部功能

　  【两证整合】指将个体工商户营业执照和税务登记证合为一證。

    【四不发生】指不发生重大政治案件不发生影响恶劣的群体性事件，不发生重特大治安灾害事故不发生重特大恶性案件。

    【四个意识】指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

    【三重一大】指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

    【八项规定】指改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤儉节约

　　【四风】指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

    【“三公”经费】指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费

　　【两学一做】指学习***党章党规、学习贯彻习***总书记系列重要讲话精神，做合格党员

　　【“南融北康”计划】指清远市南部地区加快融入珠三角、北部地区全面建成小康社会的行动计划。

    【三个百分百】指“三个全域兩大攻坚”县级示范区百分百实现耕地置换整合镇级示范区百分百实现耕地置换整合，每个行政村有一个经济社百分百实现耕地置换整匼

　  【三权分置】指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局

　  【三品一标】指无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。

　  【放管服】指简政放权、放管结合、优化服务的简称

　　【四好公路】指建好、管好、护好、运营好农村公路。