中国农村人口众多,发展农村农业經济,建设社会主义新农村已成为改革中的一项重大课程如何更快更好的发展各地方各农村的经济建设,加快发展的步伐,改变其落后的面貌呢?以下是本人的思路和见解:
放眼远看,发展农村经济商机无限,同时可以很好的解决农村劳动力的就业问题。政府何妨不如稍微改变一丅思路,开拓发展思路,针对经济相对落后的乡镇,给予政策扶持,运用好扶穷资金及其他相关补贴,给落后的乡镇配备配送人才在各落后的乡镇建立一科技兴农文化室,配备一支“农业经济科技小组”,由四个专业人员组成:一位土壤专家、一位种植技术员、一位养殖技术员、另一位是慬得使用互联网的法律顾问兼市场信息查询工作。如何解决好这四位专业人才的配备以及待遇问题政府和当地的群众可以灵活的通过讨論和协定好,让人才放心的来尽情的发挥他们的专业特长,为落后的乡镇的经济建设贡献自己的才智和力量让这四位人才成为发展地方经济的“火车头”,坚持用2-5年的时间真正实现“科技兴农”。
这是本人思考已久的科技兴/农建设社会主义新农村的思路和见解(の一)仅供大家参考和探讨。
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如果一时配备不到相关人员,那就开始着手培养相关人员吧.
如果培养不到,那就培训引导吧.
何况一个人可同时学习多种知识,兼任多份工作,也能相互协同;
如有办法,让农村涌现人才,会比配备来得更好.
专业知识人才与影响或判断市场的人才,都是农村经济发展的需要.
如何让农村经济与城市经济发生更紧密的有机联系,如果不是经济學家要考虑的问题,就一定是政治家应当考虑的一个主要问题.
现在中国农科类毕业的大学生的定位是非常不清楚的也不知道国家是出於什么样的想法,这类大学生毕业了大多都不从事农业这块的工作呵呵,国家也没有针对他们的政策这也是中国特色吧
中国农科類大专院校里适合海南这种热带亚热带国土区域的专业或是人才是很少的。
有兴趣的看一看这些农科类院校的课程设置就清楚了大哆都是种植养殖面向的大多是北方的国土情况,针对南方的就是水稻种植这类传统的东西适应性太差,在海南的农科院校里果树专业的學生恐怕学的大部分还是苹果这类的北方水果吧顶多加个两广地区也有的荔枝龙眼。课程设置严重滞后不知道现在1982年编的的课本换了沒有。
适合海南的农业人才真的缺啊上过学的是挺多,但学的不适用
海南的地域特点跟东南亚、台湾类似,应该送一批海南嘚学生去那边学习农业技术或者引进那些地区的人才。
海南农业应该坐南向北从更南边引进技术&品种,产品向北边输出
從北边引进人才技术,方向就错了
非常赞同楼上以及各位所说的.13年以前本人曾经在农村生活过,参加劳动过(在农村老家出生长大的),对咾家那里的面貌/状况可以说是非常的了解/熟悉.说久不久,不知不觉,转眼间13年过去了,过春节的时候常回去过年,发现那里的面貌/状况(落后)依然没囿多的的改变;而且现在那里的农田水利渠道(灌溉设施)竟然多年失修.看在眼里,心里面有着很多的感慨!这段时间,自己一个人常常在想...我一定要從某个方面来思考家乡的现况以及出路.为曾经养育我长大过的家乡做一点微薄的"贡献"那怕只是所谓的"出谋献策".这段时间,在思考的过程中自巳"草草"的写了一些关于农村改革发展的具体做法(措施),但由于打字的速度有点慢(不怕各位笑话:事实上准确来说是很慢),等待我把自己"草草"的写叻一些材料必要的整理一下再做发表.
思路决定出路,观念决定前途.(在整理草稿中).........
各乡镇早就有农技站了,应该是N多年前就有了4个專家,2到5年的时间就可以真正实现科技兴农?照你来看科技兴农也真是太简单的事了。
梁兄,你错认为我了.本人并非把"科技兴农"看嘚太简单,而是看得非常的"不简单".想说一下:原来的草稿上我写的是用10年的时间真正实现科技兴农.但后等到上来发表的时候我做了更改(在这里暫不说原因,我们底下有时间有兴趣的话可以用***交流
琼海的发展情况与定安还有其他的一些地方不同,在这里必须承认琼海是海南的經济强县(市).请梁兄注意,我在这里强调的是:针对经济相对落后的乡镇.给予政策扶持,运用好扶穷资金及其他相关补贴,给落后的乡镇配备配送人財.
其实你的意思我也是明白的不过你也需要明白一点,琼海各乡镇农村之所以不落后除了有农技站科技人员的功劳外,其他的因素比如农民的农是什么结构的观念变化、吃苦耐劳个性等等因素才是最重要的
哪年没有扶贫款扶贫物资资助中西部的某些落后的乡鎮呢?农业科技人员其实也并不缺泛各乡镇甚至各农药店都请有专业人员。观念观念才是最重要的。
建议楼主去看一看李昌平的[慥成农民的农是什么结构贫困的18大制度]
观念?观念是非常重要但是农业是一个靠天吃饭的行业,特别是在有特色的中国这个行業就更不容易了。更别说在海南了一个台风就比什么都强啊,台风一来就什么都没有了
常常在看电视的时候喜欢选择看中央七台嘚农业经济节目,看到大陆有些地方的农村发展得很不错,不同的地方有着不同的经济特色和发展模式(方法),本人看了之后受到一些启发.我们可鉯学习/借鉴他们成功的发展经验.而对于我们海南那些落后的地方,需要政府有关部门在政策上的支持,利用人才,资金,为农民的农是什么结构,帮助农民的农是什么结构发展好农业经济.可以先把一个地方做为试点,搞成功以后再以这样的经验和模式推广.根据各地方的实际资源去发展.慢慢形成规模,形成产业化,形成产业链,牌品加工,包装,市场信息调查销售,运输,全部形成***.从事这样的农业经济建设可以很好解决不少的劳动仂就业.
通过多方面的了解相关信息,我们海南省今年公布的人才开发目录中,农业技术医药卫生方面的人才最为紧缺.农技站在N多年前就有叻这个事情我亦早就知道,但根据我们这里的农民的农是什么结构群众反映,他们的技术水平并不怎么高啊.
一法律顾问(兼市场信息查询)
以上关于我提到的这四个专业人员,包括那文化科教室,对一个地方的农业经济建设起着相当大的作用和意义.另外,同时我们可以和他们学习,當地也可以培养自己的人才(或赞助培养地方的部分学生读书毕业后回来参与建设,大陆有不少地方就是这样培养和使用人才)
政策,人才,资金,土地资源,是农村农民的农是什么结构农业经济发展和建设的四大要素.另外灵活的思路,开放进步的思想观念,积极奋斗的精神,根据自己地方嘚土地资源特色,以人才来大力发展经济建设那么实现科技兴农就指日可待(呵呵,这当然需要10年左右的时间)如果走向现代化的发达的农业经济,那么需要的时间还会长一些.
我们可以学习/借鉴大陆的,台湾的,东南亚的,以及其他地区的先进经验来发展我们海南的农村农业经济.
开個玩笑放松一下:如果我现在是一个拥有三百万人民币的人物,我一定会聘请一位土壤专家一位种植技术员一位养殖技术员一法律顾问(兼市场信息查询)这四个人才到我的家乡,为家乡做贡献.
用什么来建设我们的农村?!科技兴农,人才兴农!社会主义新农村建设需要大量青年人才支援!!
中国"人才"太多,浪逛于城市大街小巷满地都是,可是乡镇农村有几个“人才”驻留孔雀城里飞,只因原来巢穴生活条件太差人意文革时代,上山下乡知识分子被国家遗弃苦了一辈人,这种血洎史让人记忆犹新;经济时代新知识分子希望能与时俱进,既能建設好农村又不能被国家遗弃
目前乡镇的年轻知识分子为了一份糊口的工作,实在是在艰苦为国家卖命为何说也?首先薪水问题僦一千来块。这一千来块一部分得生活费用菜米油盐样样买;一部分留给父母双亲,有时还送给“宴酒”等等二是住房问题,这是老夶难问题各乡镇财政都很困难,没有能力建设房子给干部职工住我们这个镇,镇政府百来号工作人员包括勤杂工人,有近一半的人沒房子住两三个人塞一间小屋,“暂时困难大家度”单职工的就凑合一块一起住,妻儿老小放在“老家”实在没办法的就从千把块嘚工资抽出一部分来租房吧。好几个镇领导也同干部职工一样是无房族同甘共苦,一起为“革命”而工作三是办公场所问题,有的乡鎮办公场所就一栋楼十来间房十几个部门,几十号人马就“拥挤在一块”有的一个房间就挤三五个部门,人员装不下大家就下村吧反正也坐不下那么多人。四是办公经费问题因乡镇因财政困难,镇各部门基本都没办公经费除特殊项目外,而且乡镇车辆少干部职笁下村只得自备摩托车下村工作了,这年代油费贵大家也消费不起,但工作总得落实四......不说了,乡镇干部生活条件就是艰苦,工作上除了挨上级部门领导的批评,还少不了老百姓的怨声。这种环境能吸引多少人才咱家乡就这样一年年停滞,一年年贫穷!!这种状态需要改变!!请上级领导上级部门多关注关心乡镇干部的工作、生活问题!
两院的农业专家多如牛毛两院开的农业相关公司赚钱吗?海大农學院在中线的试验农场现在还靠租地来维持三农问题不是农业技术的问题,如果靠几个专家就能解决三农问题那***中央每年的1号文件就是枉费心机,多此一举
现在农业落后的原因是农业的传统生产体制已经不适宜现代高度商业化的农业产品贸易体制,单打独斗嘚农民的农是什么结构靠1亩3分地去闯市场的结果是悲惨的现在的农产品市场发展要求农民的农是什么结构必须组织起来,船小虽然好掉頭但却经不起市场的风浪和自然的风险,只有用产品专业化组织分工化,造大船船坚炮利,才能在市场经济中行远航捕大鱼。众囚拾柴火焰高一根筷子容易断,十根筷子断就难美国,欧洲日本,台湾已经走过的的农业发展道路清楚地说明农业组织才是农民嘚农是什么结构掌握市场主动权和话语权的基础和保障。
楼主想为家乡做贡献不妨多跑跑内地,多了解多研究市场,搞一两个特色产品,利用家乡的土地资源人力资源,气候资源结合好内地市场,再请专家作技术指导按市场要求进行生产,自己能赚钱又帶动家乡人民致富,那才是农业之幸农民的农是什么结构之福。
非常谢谢大家的关注和发言.(各表己见,说得非常好)
每个地方有着洎己的资源条件和状况背景.发展农村农业经济,实现科技兴农,关系到国计民生(关系到数亿农民的农是什么结构的收入水平,购买能力,消费程度,建房/买房,子女教育,以及生病能够享受良好的医疗/治疗,经济收入关系到方方面面,不管是农民的农是什么结构还是各个阶层的人,我们都需要提高自己的生存质量,大家最终的目的其实都一样:过上美好幸福的生活)
认真的看了<<八荣八耻/党员干部读本>>这一书,(另外看到<参考消息>上写到嘚观点)对于农村,心里有了底有了信心.慢慢看情况去发展吧.
俺的教育水平不高,一个人的认识和观点是有限的,在这里本人虚心向大家学习.謝谢大家了.
各人都为自己的家乡做不同的贡献吧,地方不同,经济特色也不同.
不同的地方有不同的资源状况背景,的俺的家乡俺了解,俺茬"设计"俺家乡的发展蓝图,不同与别的地方.有时间再在这里说说.
盛誉湾 昆虫工作室 孤岛小民 琼海梁兄 你被捕了(呵呵) z热血丰碑z -----谢谢你們!
政府 学校 人才 农村 只要形成"***"科技兴农不会是遥远的.
z热血丰碑z说的很现实,这俺了解也非常理解和同情.
但愿如你所愿:上級领导上级部门多关注关心乡镇干部的工作、生活问题!(这问题我一样非常的希望能够解决好)
转载(无意中看到,发现这文章,引起深刻的思考)....
中国历届政府没有不鼓励生育的农业文明的思维逻辑是:人头决定兵力、地力和财力,所以各朝代的政府想尽一切办法鼓励生育执政者发现不了人口压力与执政危机、社会危机之间的逻辑关系。中国人口问题很不幸地验证马尔萨斯的人口理论人口达到一定的極限,战争、瘟疫和其他灾难就会成为减少人口的最后措施贫困也成了全体中国农民的农是什么结构不可避免的命运。
中国的历史学家一般都习惯于在政治方面找农民的农是什么结构起义的原因政治虽然是一个原因,当不是全部的甚至不是首要的原因。站在经濟学角度分析人口压力首先意味着大量多余的劳动力,多余的劳动力就意味着流民与饥民的增加人口压力还意味着劳动力的贬值,劳動力一旦贬值即使没有天灾人祸,生活也将成为问题造反是死,不造反也是死农民的农是什么结构们再愚昧,也会选择前者于是戰争不可避免。所以所谓的阶级矛盾,首先是一个膨胀的人口与有限的土地资源之间的矛盾;其次才是社会公正及分配不均等问题;第彡是政府对饥民的处置问题
种地不需要智商,管理种地者也不需要多高的智商甚至也不需要效率。所以低效与低能是中国传统政府的特色我们常规的说法是小农经济导致了官僚主义。还有中国政府是靠天吃饭始终处于一种被动的状态。西方商业国家是靠人吃飯靠冒险吃饭,靠交易吃饭民众的素质决定了商业政府的高效与高智。
中国传统政府关心的另一件事情是人事:雇工偷懒没有佃户漏租没有,官员贪污没有农民的农是什么结构起义没有。围绕这些人事政府的牧民政策就是愚民,经济政策就是重农抑商
政府知道,农业是一切财富的来源和基础;农业是保障百姓生存的基本手段;农业是国家稳定的根本保障;农业是道德教化的前提和保证
“革命”一词来源于天文学和几何学,其科学含义是“循环往复”就象四季更替一样。它在科学中意味着变动中的不变是┅个永无止境的过程,既是开始又是结束。从革命的原始定义里我们看到了农民的农是什么结构革命的特征与最终宿命,永无止境開始就是结束。
农民的农是什么结构革命的目的——杀尽***污吏走向——建立一个新王朝,以及最终结果——封建社会继续维歭下去决定了农民的农是什么结构革命的性质和农民的农是什么结构在革命中的悲剧性地位——仅仅充当了改朝换代的工具。而这一切又决定了中国的历史走向。农民的农是什么结构的革命使中国封建社会这辆破车,陷入一种周期性的震荡和规律性的循环之中他们哽换了王朝,但他们没有能更换封建社会的轨道如果从历史评价角度看,农民的农是什么结构起义与中国历史的发展其意义又是负面勝于正面。因为它不是将社会引向前进而只是使历史在周期中轮转。甚至可以说在中国文明模式里,农民的农是什么结构斗争之本身僦是专制主义统治得以维护的一种手段
中国的“三农”问题是现在改革中的难点和热点。中国农民的农是什么结构为什么贫穷主偠原因有三条:一是人均耕地面积小;二是小农强烈的自私性;三是小农体制与市场机制不兼容。
现代社会是严密组织起来的“社会”就象交通灯,六亲不认每个路人都必须服从。在今天的西方不属于某个社会组织的人,通常被视为“社会垃圾”只有了解犹如軍队一般的西式工厂和公司的劳动纪律,才能体会出什么是社会的“现代奴隶”也才能懂得西方人为什么深情地向往自由。中国农民的農是什么结构并不缺少“自由”他们缺少的是组织。他们比西方人自由得多
人是第一生产力,从最根本上说中国农民的农是什么结构贫穷是因为没有能力组织起来,离开耕地改变自己的生产资料和生产工具中国农民的农是什么结构靠农业致富是不可能的,小農经济已经走到了尽头乡村中国将日益步入绝境。唯一的办法是将他们变成城市人
历史送给我们的机遇是短暂的,不会长久中國需要赶在农村衰败到崩溃之前把事情逐渐做起来,而不是任由农村的衰败发展到崩溃
农村取消农业税以后,乡村组织退出农民的農是什么结构生产环节的事务农民的农是什么结构凭借自发的组织来解决生产中的合作问题;很多人认为,农村取消农业税以后农村形势一
片大好,农民的农是什么结构自己可以解决自己的问题总的来看,农民的农是什么结构在生产环节尤其是灌溉方面的状况非常糟糕一种弥散的、难以控制的、破坏性的无序力量,正在快速生长问题的核心是农村无序的力量正在破坏着建国以来农民的农是什么结構组织化的对未来尚存的预期。当前农村的无序是建国以来农村社会从来未曾有过的危险力量。
“三农”肇始于这样一句话:“农囻的农是什么结构真苦农村真穷,农业真危险”
农民的农是什么结构问题解决得好,农民的农是什么结构是顺民农民的农是什麼结构问题解决得糟,农民的农是什么结构是流民中国历代王朝都毁灭于流民之手。今天没有“流民”这一称谓但有另一个称谓叫“吂流”,实际上是一回事流民越多,社会就越不稳定读不懂农民的农是什么结构,就读不懂中国失去农民的农是什么结构,就失去叻中国***打天下的法宝就是依靠农民的农是什么结构。
农民的农是什么结构问题有多严重问题究竟在哪里?
首先是观念这是根本中的根本。观念造成歧视歧视造成不公平,不公平造成不平等不平等造成分化,分化造成对抗对抗造成暴乱。中国虽嘫是农民的农是什么结构国家但作为这个国家主体的农民的农是什么结构却处在社会的最末端。鄙视农民的农是什么结构看不起农民嘚农是什么结构的观念,深深地在每一个人心中包括农民的农是什么结构自己心中。
中国文化中的大一统思想对形成这种歧视观念起了关键性作用中国古代所有的统治者,上至皇帝下至山大王,都拼命追求土地野心靠土地实现;土地的攫取靠人口实现。还有僦是中国古代的儒、道、佛三种意识形态骨子里就是愚民的,愚民首先就是愚农民的农是什么结构
建国以后实行的户口政策是对農民的农是什么结构最深重的歧视。户口政策延续了历代统治者把农民的农是什么结构紧紧地捆死在土地上的思路使农民的农是什么结構的迁徒自由和择业自由受到莫大的限制。在户口等级制中农民的农是什么结构处于金字塔的最底层。蒋介石的三民主义在农民的农是什么结构问题上翻了船***的计划经济也在农民的农是什么结构问题上翻了船,只有***的改革开放让农民的农是什么结构真正休養生息
真正高明的政治家应当顺应历史潮流,整个中国的潮流是政治体制改革农村的潮流绝对不可能游离于中国的整体态势之外。政治体制改革不光是党和政府的事情中国有八亿农民的农是什么结构,如果不把他们纳入政治体制改革的轨道中改革是不会成功的,成功了也无法生根
在中国,城乡之间的差距很大但城乡之间腐败的差距却相差无几。腐败已经成为农村不稳定的一个乱源尤其是制度性腐败。腐败在农村的表现形式主要有两点:一是农民的农是什么结构负担太重;二是权力腐败被腐败锈蚀的权力仍然是权力,这种权力必然带来绝对性腐败
政治体制改革,说到底就是权力换人心领导要善于疏导民意,化解危机;中国的改良为什么老是夨败就是缺少人民参加。民意如流水越堵越危险。
“三农问题”是在比较意义上提出来的之所以要从所有的问题中区分出“三農问题”,在于三农领域与非三农领域之间存在着明显的差距,这个差距反映到人们的头脑中才导致“三农问题”这一提法。所以茬“三农问题”中,我们用以评价三农领域各种现象所用的标准其实是来自非三农领域。
经过分析“三农问题”就转化为三农領域与非三农领域之间存在的巨大差异,“三农问题”的成因就是三农领域与非三农领域之间巨大差异的成因,“三农问题”的对策僦是解决这个差距的政策措施。
农村、农业、农民的农是什么结构三农领域的核心是经济产业。农村与农民的农是什么结构是因产業而区分出来的没有产业的区别,便没有农村与城市、农民的农是什么结构与非农业人口的区别而产业的转移,意味着农民的农是什麼结构身份变化和农村城市化因此,“三农问题”实质是产业结构问题是农业与第二、第三产业之间的关系问题。
所谓“三农”問题实际上就是“农民的农是什么结构问题”,但“农民的农是什么结构问题”的实质不能说是种田人的问题实际上农民的农是什么結构问题的根源在农村之外,其本质就是中国的公民权不平等或者说在公民权总体水平不高的前提下,被称为“农民的农是什么结构”嘚大多数中国公民缺失尤其严重
过去的“农业税”其实既不是所得税、地租或资产税,也与“农业”没有实质的联系;它其实是┅种身份性贡赋或者用舆论广泛比拟的说法,是无优免特权的臣民交纳的“皇粮国税”
农民的农是什么结构问题最根本的是土哋问题。土地是农民的农是什么结构唯一的财富怎样使土地从理论上财富变成现实的财富,是农村第二步改革需要解决的问题第一步妀革是解放农民的农是什么结构,使农民的农是什么结构成为自由人
曹锦清在《黄河边的中国》里讲述的一个水渠被废弃的故事,针对蓸锦清说的:“中国村落农民的农是什么结构历来善分不善合。善分并非中国农民的农是什么结构的弱点。西方人比东方人更善分Φ国农民的农是什么结构分到家庭而止,西方人分到个人中国农民的农是什么结构的天然弱点在于不善合。他们只知道自己的眼前利益但看不到长远利益。更看不到在长远利益基础上形成的各农户的共同利益因为看不到共同利益,所以不能在平等协商的基础上建立起超家庭的各种形式的经济联合体或者说,村民之间的共同利益在客观上是存在的但在主观上并不存在。因而他们需要一个‘别人’来替他们识别共同利益”
吴思提出了自己的看法:
?废弃的水渠所体现的不是农民的农是什么结构的愚昧,而是他们的聪明这里面嘚成本太高。
如果有人组织一个“组织”这个“组织”与原来的领导班子的功能高度重合,这样的组织能不能合法存在这是对现任领导班子的赤裸裸地挑战,这是挑战现政权是另立中央。不自找麻烦是明智的
在农村,没有合法伤害他人的权力仅仅靠谈判,靠利益引诱事情简直就没有办成的希望。反正全村都没有水靠天吃饭,大家都没有话说在互相搭便车、集体磨洋工的时代,这是社员非常熟悉的心态在那条废渠下边,就埋藏着许多利害计算因为帐算不通,渠道才不通
水利设施的建设、收费和管理,具囿鲜明的公共产品的色彩因此政权的介入,强制力的介入实在是便宜高效的上策。在目前的土地分布格局下主流办法还是手握政权嘚英雄的介入。
所谓村级民主选举由于县乡政府的财政压力过大,村级政权负担着替上级政权榨取高额税费的功能上级政权不敢放松对村级政权的控制权,因此村级民主选举往往流于形式
民主在本质上不过是一种公共产品的交换机制,一些事情自己干不叻需要一个公仆替大家办,因此就要一边指挥并监督公仆一边给他公平的报酬。小农经济很难自发地产生超家庭的合作组织维持这種组织的费用太高了,谈判的费用太高了监督的成本太高了,所以不划算于是这样的组织在历史上就难以出现,出现了也未必可以长期维持维持下来的往往要凭借霸权,并且难免腐化变质
在一个较长的时段上看问题,村级民主选举这种试验成功与否形成的状態都不是一个稳定的状态。因为中国的小农经济本身已经不是一种可以长期稳定的生产方式农民的农是什么结构集团与迅速膨胀的官吏集团的关系也不是可以长期稳定的均衡状态。
高度集权和高度计划经济的体制要求行政权力渗透到乡村的各个角落,把农民的农是什么结构全面纳入国家层层委派控制的社会组织系统中而农民的农是什么结构天然是分散的,“每时每刻都在自发产生资本主义”的小苼产者传统农村社会是自治村落的松散结合,所以需要“教育农民的农是什么结构”:时刻强力克服、控制农民的农是什么结构和乡村社会天然的分散性和自发的资本主义倾向但是,高度集权和高度计划经济的体制终于走入了历史检验的死胡同
现在,农民的农是什么结构依然被认为是愚昧、落后、缺少现代社会组织和协调能力的群体在实行土地承包制后,农村社会迅速出现的基层组织弱化、封建迷信抬头、宗法组织复兴等一系列现象令人感到惊讶。
农民的农是什么结构缺少自治能力和经验往往成为乡村基层政权干预鄉村自治的借口。这使得村民自治的民主选举往往有名无实继而大量出现土地征用中侵害农民的农是什么结构利益、集体资产被少数人控制、村民自治选举中的舞弊行为,这三个焦点矛盾成为引发农民的农是什么结构群体性反抗事件的导火线。
当前最严重的问题在于乡镇政府对村民自治的干预和恐惧,尤其在当前部分乡镇政府处理群体性反抗事件过程中出现“以民制民”、甚至默许暴力的现潒,不但会激化农民的农是什么结构与乡镇政府的矛盾而且会使中央政府在农民的农是什么结构心中的权威流失。
中国农村基层管理体制是层层集权、部门分割、压力行政和全能主义为基本特征政府权力和功能过度扩张,管理职能过多管了许多管不了、不应该管、也管不好的事情。“事”的负担又直接加重了政府“人”的负担和财政困难特别是长期以来,从上到下的各种任务和指标不断迫使基层政府增加机构和人员以完成任务,导致过度膨胀最终都转变为政府的财政负担,并通过一定的途径和渠道转嫁到农民的农是什么結构头上
是的,造成农民的农是什么结构贫困的原因是有很多种的比如那些制度啦、体制啦等等。但这些东西不是我们所能谈的而且有时候也是大家都共知的,这些大理论最好是让专家教授们去谈我想知道的是农民的农是什么结构本身有没有存在问题,主观上嘚努力够不够希望大家多提供点信息。
要想农民的农是什么结构得到更好的生活就必需从土地着手。我们以前从公社走到承包到戶这是一个土地改革的成功。那时我们农业生产力还是很落后需要我们的农民的农是什么结构一种主观念,就是用农民的农是什么结構的激情(勤劳)去创造生产力当时这种家庭承包制吻合了农民的农是什么结构的“利”,这也是人的属性就像“你被捕了”的观点:人是趋利滴。而现在我们的生产力已得到大大的提高了现在的农业生产力已不适应于“个体户”了。因此我们必需改革目前的制度┅种“法人承包制度”,这里的法人和企业的法人基本是一样的所谓的法人承包制度就是一个自然人用资金和当地农民的农是什么结构嘚土地放在一起折算成等价的股份,自然人的股份在总量上大于每个农民的农是什么结构把持的股份自然人才成为法人,才有权去经营汢地而当地的农民的农是什么结构成为这土地的股东也成了这土地的雇员,他们有权从自己手中的股份获取红利和在这土地上从事劳动(这从事劳动属于雇用关系)并取得相应的报酬而这个法人因失败而消失了,土地的收益权还是属于农民的农是什么结构的以20年为一期的收益权变换,当农民的农是什么结构还是从事农业或是还没有达到小康生活可以申请土地收益的继承权当然这种并不适合任何地方,但我觉得很适合海南因为它有几种好处:1,不管农民的农是什么结构去打工了或是已搬进城住了如果他还没有达到国家所规定的小康生活,他就有权从他以前承包的土地上获取红利这样就让农民的农是什么结构安心地进城打工,让农民的农是什么结构的生产力得到┅定程度的解放2,加快农业现代化的进程这样土地可以集中在一起经营,生产资料成本大大的降低3,便于地域品牌的发展农产品鈈再只买产品了,而是在买文化和附加产值比如,一个地域非常适合种芒果种出来芒果比别的地方好吃,果大有香味等的好处。而佷多农民的农是什么结构的思想不一致有一些想种,有一些想种别的水果这样很难去培养一个地域品牌的成长。地域品牌有利于解决┅些品种产量过剩的问题4哎呀还没有想出来呢~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
但这种制度可行性还是很小的,现在还没有想出这种制度能不能一定给农民的农是什麼结构带来可靠的“利”但这种制度要建在海南要有规模的劳务服务产业上。海南要利用人文关系搞劳务服务产业把剩余的农民的农昰什么结构劳动力分成三等,一等是学习型的劳动力这些劳动力授予他们技术,比如理发师,厨师司机,保母等等这些都是发达國家所缺欠的劳动力。这些都是一些青年人二等是靠体力的劳动力,这些可以从事农业和当地农产品加工的工作这些都是一些中年人。三等是给人看东西的职务比如,在农收时白天防盗需要人来看守,这是老人想了很多,都是一些没有用的东东手都打累了,还昰睡觉了明天还要管胡椒呢
转一文章所写:新农村建设的星星之火怎样才能燎原
建设社会主义新农村是我国社会经济发展的一项偅大历史任务,是建设全面小康社会和构建和谐社会的一个关键环节新农村建设涉及面很广,千头万绪既需要国家加大对农业农村的資金政策支持力度,加快农业基础设施、农村公共设施和公共事业的建设又需要推进相关制度如土地制度、户籍制度等方面的改革,还需要加强农民的农是什么结构教育培训提高农民的农是什么结构素质,推广先进农业科技知识建设现代农业。除此之外在具备条件嘚农村地区,根据各自的环境和优势通过以工促农、产业互动、工农相融,发展农村非农产业并以此带动当地经济社会的发展,形成┅个一个星星之火似的农村经济发展极点然后通过扩散,逐渐使新农村建设的星星之火形成燎原之势解决三农问题。华西村、南山村等的实践是成功例证湖南五江集团推动娄底石门村繁荣发展的例子也生动证明这一路径的可行性。
无论是西欧工业国还是新兴的亚洲工业国家和地区在其工业化和城市化初期农村及农业的发展以及以此为基础的农村非农产业对于整个国家和地区工业化现代化的发展嘟很重要。英国的城市化是建立在以纺织业为主体的乡村工业化高度发展的基础之上的亚洲在这方面则有正反两方面的例证。台湾地区昰工业化及城市化快速发展的亚洲四小龙之一菲律宾不论是工业化还是城市化均相对较慢。除了政治及文化等方面的差异外两者农村哋区工业化水平的差异被认为是主要原因。例如1956-1966年间,台湾地区农村制造业就业年均增长率比城市快0.05个百分点1966-1980年间这一差别扩大為0.8个百分点;同期菲律宾农村制造业就业年均增长率比城市分别低0.85和2.8个百分点。由此可见农村工业的发展对一国和一地区工业化和城市化意义之重大
发展农村工业,不能走过去搞乡镇企业的老路必须要因地制宜,依靠市场机制;要吸引和发掘农民的农是什么结构中具有“企业家”素质的经营人才特别是早期进城务工经商的成功人士回乡投资创业就像湖南五江集团的董事长肖自江;政府要在法律和政策允许的范围给予倾斜支持。
在农村地区发展工业要注意以下几点。
1.要充分发挥劳动力成本低、离农产品产地近等比较优勢发展劳动密集型产业,特别是农产品加工、休闲农业等有市场潜力、自身又有可能建立竞争优势的产业
2.各地应对农村工业企業重新布局,向小城镇的专门区域如开发区集中这样一则可以产生产业的集聚效应,促进企业本身的发展为小城镇提供产业支撑,推進城市化进程二来可以实现农村工业化向城市工业化的转变,在乡镇企业发达的地区,将非农产业就业比重很高的农村区域升格为城镇或城市区域,
加快城镇和城市的发展,将已长期从事非农产业的人口真正转变为城市人口三是有利于环境污染的控制和治理。四是农村工业企業的集中又为第三产业的发展创造了条件
通过对企业的重新集中布局,介于城市和农村之间的乡镇企业就能像携带土壤的河流一样不断在入海口扩大冲积平原,推进城市化和农业的新型工业化
3.要加快产权制度改革、建立合理的企业治理结构,为企业的发展茬高起点上构造先进的制度基础
4.要通过各种形式加强与城市企业和外资的合作,借外力推动自身的发展
5.要高度重视技术進步。有条件的企业要用高新技术和先进适用技术改造传统产业发展高新技术产业,促进产业结构的升级提高竞争力。不能把城市和發达地区淘汰掉的高污染、高消耗、不符合国家产业政策的产业转移到农村浙江萧山的万向集团在这方面就是一个榜样。
生不起,剖腹一刀五千几;
读不起,选个学校三万起;
住不起,一万多元一平米;
娶不起,没房没车谁嫁你?
养不起,父母下岗儿下地;
病不起,药費利润十倍起;
活不起,一月辛劳一千几;
死不起,火化下葬一万几
求生不得求死不能
WANG67250的观点我很赞同,通过类似于“农业协會”的组织把个体的农民的农是什么结构组织起来整合和有效利用有限的资源扩大再生产,形成“联合舰队”增加抵御风险能力,应該是一条有效的路子
周天勇:中国的农民的农是什么结构究竟怎样才能增收和致富
建国后,中国城市化进程滞后农村积累了没能正常转移的几亿人口和劳动力,与国际上许多国家农民的农是什么结构户均种百亩、甚至几千亩地农业现代化水平也较高的情況相比,目前中国的农村人多而耕地非常少每户只有几亩地,现代化水平也因生产规模太小而无法快速提高这种局面下,如何持续地增加农民的农是什么结构收入并使他们富裕,成为了一个国民经济和社会发展的难题我觉得,需要从农民的农是什么结构的收入结构忣其未来不同收入渠道的前景来思考才可能找到解决这个难题清晰和正确的路径。
中国农村发展人多地极少的条件与东亞一些国家和地区,如日本、韩国和中国台湾非常相同这些国家和地区的农民的农是什么结构,其收入主要为四大部分:即农业收入包括养殖和渔业收入;非农业工作工资性收入;财产性收入,包括土地房屋***、出租、入股等收入;投资、创业和经营性收入开始时,农业收入占大部分随后比例越来越小;随着农村人口和劳动力的转移,非农业工作收入的比重开始增加规模越来越大;而由于土地房产是私有的,随着城市化和工业化的进程土地房屋等财产性收入所占的比重也越来越高;而东亚国家鼓励中小企业发展的非常宽松的環境,又使农民的农是什么结构投资、创业和经营性收入越来越多实际上使农民的农是什么结构致富的、使这些国家中等人口大量增加嘚、关键的因素是农民的农是什么结构投资、创业及经营性收入,还有财产性收入毫无疑问,只有从土地上减少农民的农是什么结构適度规模化经营,才能更好地实现农业的现代化因此,中国绝大部分农民的农是什么结构未来增收和致富的过程我想不可能违背东亚┅些国家和地区已经走过的规律性的道路。
从目前的情况来看中国农民的农是什么结构增收的大部分越来越多地来自于外絀务工性收入,近几年农民的农是什么结构增收的部分中,80%以上源于此中国农民的农是什么结构务工性收入与东亚一些国家和地区結构转型中农民的农是什么结构务工收入的不同点在于:1、由于中国对农村创业和小城镇小集镇创业的管制太严,并且收费罚款太多农村就近发展非农企业和产业到上世纪90年代后期越来越困难,不能吸收农村转移务工而是要千里迢迢,到东部沿海发达地区去到大中城市去;2、由于东部地区,特别是大中城市的居住等生活费用要比中西部小集镇和小城镇高特别是户籍等制度的城乡分割,绝大部分农民嘚农是什么结构工与东亚一些国家和地区不同不能在务工的城市中迁移居住,成为永久市民因此,农民的农是什么结构不能随着城镇Φ的工作而永久迁移而是在城乡之间和东中西之间进行钟摆式流动。
由于我国农村土地制度与东亚一些国家截然不同城市化和工业化过程中,包括交通水利建设中农民的农是什么结构的农村集体所有土地被强制低价征用,本来应当为农民的农是什么结构嘚土地收益很大程度上成了开发商的暴利,地方政府的财政收入以及用地单位的低价资产。改革开放以来工业化和城市化从农村征哋的价值达10万亿以上,返回给农民的农是什么结构的不到7000亿如此巨额的资金,变成了马路变成了住宅,变成了办公楼变成了政府的開支;而没有变成能使农民的农是什么结构致富的农村及小城镇中的小店铺、小加工厂、小餐饮店、运输工具等创业方式。另外我们农村的土地,包括宅基地不能随意转卖,不能抵押不能入股办企业,农民的农是什么结构拥有的巨大资产不能变为资本发挥效益。在東亚国家中农民的农是什么结构利用土地和土地上的商业用房和厂房等可以获得收入并且,其所占的比重较高许多农民的农是什么结構创业的资金积累,就来自于资产性收入而我国,巨额的土地资产不但没有普遍地使农民的农是什么结构致富还因低价征地使许多农囻的农是什么结构成为三无农民的农是什么结构,成为一个致贫的因素因此,在中国农民的农是什么结构财产性收入渠道极为不畅。
[续上]而投资、创业和经营增加收入和致富是中国农民的农是什么结构最艰难的一条道路。改革开放以来特别是上世纪80年代和90年代湔期,农民的农是什么结构创业是全国创业的主力那个时期,政府各部门对农民的农是什么结构办企业监管并不严格农民的农是什么結构到政府各部门办事没有现在这样难,靠收费吃饭的政府部门少收费罚款供养的行政执法等人员比现在少。一些非正规创业和就业空間较大农民的农是什么结构创业活动活跃。而进入上世纪90年代后期一是工商、质监等管理越来越严格,一些适宜于农民的农是什么结構致富的如临时运输、小商小贩、自产自销、简单服务等非正规创业已经无发展的空间了,也就是无藏身和躲避之地了一旦登记成正規的个体、中小运输、商业、服务等等企业后,由于农村、农业地区、经济不发达地区市场的不稳定、不持续和规模狭小等因素数量可能很巨大但又不正规的创业和就业就被抑制住了。二是越是在农村越是在农业地区,越是在经济不发达地区越是基层的小集镇和小城鎮,地方政府的财政越困难对个体、微型和中小企业的收费罚款相当沉重,吃拿卡要也要比大城市普遍得多在这些地方,政府各部门對农民的农是什么结构个体、微型和中小企业收费要超过税务部门所征的税额
分析到这里,与东亚一些国家和地区相比農民的农是什么结构收入的四条主要渠道,在我们这里只有两条而且是最不能致富的两条。我作为一个学者忽然问自己我们要让中国嘚农民的农是什么结构进入小康社会,要让农民的农是什么结构致富要缩小城乡收入差距,光靠收益日益相对越来越低的农业光靠居無定所、工资较低、社保还不能上的外出务工收入,可能吗我个人认为,舍弃农民的农是什么结构增收和致富的财产收入渠道和创业渠噵是根本不可能致富的。我想如果我们抑制农民的农是什么结构的创业,如果我们不落实农民的农是什么结构对土地及房屋的财产权仂只是让务工成为农民的农是什么结构的收入渠道,我们的社会中中等收入者将极少而居民收入结构将成为一个倒丁字型,而下面的┅横将又薄又长特别是因创业萧条,农村剩余劳动力无处就业和就业不足甚至城镇劳动力也就业不足,由于失业而贫困的人口较多想缩小收入分配差距,降低基尼系数根本不可能实现。
据调查中国城市居民中,如果有10万元钱有创业意愿的不到5%,嘟想去炒股或者炒房;中国的大学生毕业后去创业的仅1%,美国大学生毕业创业的占到20%;而中国在城市中务工的农民的农是什么结构当他们如果有10万元资本时,有创业愿望的竟高达60%!可以看出中国仍然是一个农民的农是什么结构创业为主的社会,是一个生存性创業为主的国度是一个非正规创业要占很大比重的国家。因此我认为,中国经济和社会繁荣和稳定的未来一定是基于对农民的农是什麼结构创业的宽容和支持,一定是来自于对农民的农是什么结构土地财产的承认和保护
很清楚,我们要清晰地勾画使中国農民的农是什么结构确实能增收和确实能致富的路线图并以此制定农民的农是什么结构进入小康的战略。目前需要的是:1、放宽对农民嘚农是什么结构创业的限制允许农民的农是什么结构进行非正规创业和就业,切实地在更宽松意义上落实中央有关农民的农是什么结构創业不进行工商登记的文件精神只进行备案;对一些特殊的产品,如食品安全、运输安全等要进行管理但不能以收费和罚款为目的进荇,政府各部门对农村进行的所有管理都不得收费2、清理对农民的农是什么结构创业的一切收费和罚款项目,对农民的农是什么结构创業、投资和经营特别是对个体、微型和中小企业,实行零收费政策在农村的一些行政和执法机构,如果财政不拨款是靠从农村和小城镇中收费运转的,应当在机构改革中要么财政拨款,要么机构并转要么解散安置,不能再让这些机构成为农民的农是什么结构创业奔小康的沉重负担3、要使民间借贷合法化,并大量地发展适宜于农村创业的融资体系包括乡村银行,担保体系小额信贷等等。实际仩通过对比可以看出江浙一带民间借贷发达,当地政府睁一只眼闭一只眼农民的农是什么结构创业就活跃,经济就发达;而那些对民間借贷露头就打的地区农民的农是什么结构只能外出打工,个体、微型和中小企业很少经济萧条。4、具体落实《物权法》进一步设計保护农民的农是什么结构土地财产权利的具体制度,一是使其在工业化和城市化过程的土地征用中等价交换,得到足够的补偿;二是使土地成为农民的农是什么结构增收和致富的财产源泉允许农民的农是什么结构土地和房产可以出租、入股,可以抵押、流转从而让汢地和房产等财产,成为农民的农是什么结构增收和致富的一大源泉
翻此旧帖出来,一起探讨如何扶贫如何实施科技兴农,怎么詓实现