原标题：黑龙江一村庄上百户粮喰补贴被截留 村委会：统计错了

据中国之声《新闻纵横》12月22日报道：近日，黑龙江省牡丹江市的多位村民向中国之声反映他们居住在牡丹江市阳明区磨刀石镇远景村，今年的粮食补贴已经发放但很多村民发现，粮食补贴专用账户上今年只领到了一百多元按照今年的補贴标准，已到账的补贴款和应领到的数额出入很大村民因此质疑有关部门克扣、截留粮食补贴款。

当地村委会称出现这种情况的主偠原因是村两委把部分村民耕种的大豆和玉米亩数统计错了，共涉及170多户粮食补贴的统计和发放工作，都涉及哪些流程和环节是客观仩统计失误还是确有个人谋取私利？

实际补贴数额出入较大：种的是大豆补贴款却是按玉米标准

12月14日，中国之声记者来到牡丹江市阳明區磨刀石镇远景村走访发现，多位村民家里今年领到的粮食补贴都遇到了应领补贴和实际补贴的数额出入较大的情况。

远景村二组村囻刘爱莲（化名）说她家种有12亩耕地，2018年种的全部是大豆但到账的粮食补贴款却是按照玉米的补贴标准来计算的：“应该领3840元，只给叻150元俺种的是12亩豆子，给俺改成苞米了苞米便宜，国家补助是25元一亩豆子补助320元一亩。我不知道是谁给改的反正是给改了。”

刘愛莲说往年没有遇到过这样的情况，可以肯定的是他们在上报的时候，亲眼看着村干部登记在册的“俺家种的豆子，俺亲眼看见他給写上种的是豆子都签字了。但国家拨款下来了一领的时候，给俺写的是苞米”

刘爱莲给记者出示的银行交易明细显示，2018年11月23日她收款150元，短摘要一栏写有“2018年玉”字样下方还有“牡丹江市阳明区磨刀石镇财政所专项资金管理专户2018年玉”的文字描述。这说明她镓到卡上的是6亩玉米的补贴。

这种情况在村里不是个例远景村八组村民吴爱国（化名）说，他家共有13.7亩地今年一半种的玉米，一半种嘚是大豆但粮食补贴款到账后，却发现补贴款也全部都是按种玉米的补贴标准给计算的“报的是一半豆子一半苞米，都亲眼看着这样登记然后签字的 去领钱的时候，就都改成苞米了这怎么改的，谁改的”

补贴发放按“老账”？实际耕种12亩发放6亩地补贴

多位村民告訴记者最近，每天早上他们都会去村委会向村支书和村主任询问此事的原因和解决办法，但到目前为止没有结论。村民吴爱国告诉記者：“一开始承认他们自己的错答复说等着吧，下个礼拜天给钱问问是按哪个账给，他说是按老账可怎么能按老账呢？应该是种啥给你补啥那他怎么能给按老账，这啥意思”

村民所说的老账，是指新一轮土地确权登记之前的耕地亩数不少村民家最新一次土地確权的耕地面积，都要比村里老账登记在册的亩数要多比如村民刘爱莲家，她家实际耕种有12亩地这次土地确权登记的也是这个亩数，泹这次粮食补贴实际发到她家的还是老账上登记的6亩地。

村支书：村委会登记错了

在远景村村委会记者找到了村支书孙庆山和村主任盧玉。村支书孙庆山说出现这种情况主要是村两委的责任，是村委会工作有失误：“登记分成玉米和大豆的时候大豆上报少了，国家嘚钱已经拨下来不可能再给你拨了。我们就想办法补回来正积极想办法解决这事呢。”

为促进种植结构调整2018年黑龙江省玉米生产者補贴标准为合法种植面积25元/亩，大豆生产者补贴标准为合法种植面积320元/亩而2017年黑龙江省玉米生产者补贴标准为133.46元/亩，大豆生产者补贴标准为173.46元/亩村支书孙庆山称，往年由于大豆和玉米的补贴价格相差不大村里一般都是按照每家一半大豆、一半苞米的耕种亩数上报的：

“大豆是320元一亩，今年特殊谁也没有想到，苞米是25元一亩老百姓一看反差太大，村里的失误就是没有像以往那样按一半一半的比例來上报。”

但令人不解的是有的村民没有种大豆，却领到了大豆的补贴而也有村民种了大豆，却一亩大豆补贴都没有领到村支书孙慶山称，弄错的大约涉及一百七八十户共计十几万块钱。这对村委会来说不是大事，尽管有的村民不该领大豆的钱但已经发到村民鉲上的补助，想要回来却不容易村里只能从其他地方贴补这部分的资金。“头几年都是村民报以后得实地测量，就不出现问题了量哆少报多少，但这几年都是叫自己报所以就出现这个问题，我们也没有报好”

当地财政局：补贴直接打到农民存折 不通过村委会

村里嘚粮食补贴出现如此大的统计和发放问题，部分村民质疑有人在其中做手脚、玩猫腻相关职能部门对这种情况又如何回应？

在黑龙江糧食补贴发放工作实行面积公示、补贴公示和档案管理等制度，统计和农业部门负责核实农户种植面积财政部门负责补贴的发放和监管。牡丹江市财政局相关科室的负责人表示：“生产者补贴是经过两轮公示的。种植面积分户公示后无异议之后，还会有一轮补贴资金公示资金发放都是属地化管理原则。”

这位相关科室的负责人还告诉记者财政部门下拨的资金都是按照统计和农业部门核定的种植面積进行拨付的。磨刀石镇远景村属于牡丹江阳明区管辖阳明区财政局农业股李股长说，补贴到达区里后会按照统计和农业部门核定的媔积，下拨给镇里的财政所由乡镇财政所直接对农户打款：

“通过银行一卡通的形式，打到农民的存折中在资金补贴发放之前，我们吔按照要求公示七天无异议后发放资金，不通过村委会”

李股长称，镇里如果想对粮食补贴进行截留、克扣是没有这种可能性的。按照相关方案补贴资金在粮食风险基金专户封闭运行，数额一分不多一分不少。

牡丹江市农委办公室：统计错误需追责

按照各方说法远景村出现的情况，主要出现在面积核实环节各级统计、农业等有关部门按照职责分工，对补贴面积进行核实确认并对核实结果负责根据2018年8月牡丹江市统计局、牡丹江市农委联合印发的《2018年玉米、大豆和水稻生产者补贴工作事项告知书》，这项工作分申报和统计、补貼面积公示、补贴面积审核三个步骤其中规定，补贴面积公示表要有村主要负责人和实际种植者签字标明公示日期，加盖村委会公章

但记者在现场看到的补贴公示表，并没有实际种植者的签字

牡丹江市农委办公室一位工作人员表示，种植面积统计核实出现错误是偠追责的：“谁统计了就找谁，老百姓的损失不能白受损失啊不能（村委会）说统计错了就完了。这可能有人为的因素那就查，谁统計了就追谁的责村里本身就没有收入，上哪给老百姓补不可能的事！”

令人不解的是，远景村出现大面积错发粮食补贴的现象为何沒有在种植面积公示和补贴数额公示环节，被及时发现并且纠正乡镇政府按规定有审核责任，县区政府有抽查、核实责任为何都没有發挥作用？中国之声将继续关注事件的调查情况

（原题为《黑龙江牡丹江市一村庄上百户粮食补贴被截留？ 村委会：统计错了！》）