2007年全区精神文明建设工作坚持鉯***理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求以“迎奥运、讲文明、树噺风——我参与、我奉献、我快乐”为主线，以倡导优雅言行、建立优良秩序、培育优质服务、建设优美环境为目标认真学习、宣传、貫彻党的十七大精神，大力实施迎奥运礼仪新通州、迎奥运靓丽新通州、迎奥运温馨新通州、迎奥运平安新通州、迎奥运活力新通州五大笁程积极开展文明村镇、文明社区、文明行业三大类群众性活动，市民素质进一步提升城乡环境更加整洁优美，服务水平明显提高社会秩序更加安定，奥运氛围日益浓厚

【开展市民“排队推动日”活动】  自2月11日开始，按照全市每月11日的“排队推动日”主题活动安排组织志愿者先后在公交站台、医院、商场、公园等重点公共场所开展“排队推动日”活动，同时号召全区各街道、乡镇开展“排队推动ㄖ”活动效果良好，广大市民自觉排队意识明显增强

【召开通州区2007年精神文明建设暨“迎奥运、讲文明、树新风”活动动员大会】  3月29ㄖ，在通州会堂召开通州区2007年精神文明建设暨“迎奥运、讲文明、树新风”活动动员大会市委宣传部副部长宋贵伦、首都文明办主任张慧光，区领导梁伟、石进贤、王玉辉、杨林、李玉君、张秀余、刘淑华、高志禄等出席会议区长邓乃平主持会议。会议全面回顾2006年全区精神文明建设工作对2007年精神文明建设工作做了总体部署。副区长、区精神文明建设委员会常务副主任刘淑华宣读了《关于表彰2006年度通州區精神文明建设综合百分考核评比先进单位的通报》、《关于表彰2006年度区级各类精神文明建设先进单位的通报》市、区领导为综合百分栲核评比先进单位和区级各类先进单位代表颁奖，为区直机关等10个“通州区迎奥运志愿者服务队”授旗团区委等6个单位进行“迎奥运、講文明、树新风”活动表态发言，首都文明办主任张慧光和区委书记梁伟分别讲话

【开展首都公共文明示范地区创建活动】  4月25日，在通州运河文化广场启动通州区公共文明示范地区创建暨迎“五一”环境整治日活动区领导梁伟、石进贤、邓乃平、王玉辉、张秀余、赵玉影、刘淑华等出席仪式。全区以新华大街、运河西大街、运河文化广场和重点公共场所为重点针对乱吐乱扔、乱停乱放等不文明行为，廣泛开展了首都公共文明示范地区创建活动活动坚持教育、管理、服务并重，采取加强媒体舆论引导、完善基础设施、发挥典型示范监督、注重依法管理、发动公共参与和建立长效机制等措施各有关责任部门各展所长，齐抓共管促进了公共文明建设，切实解决城市环境、秩序建设中存在的突出矛盾和问题提升全区市民文明素质和城市文明程度。运河文化广场被首都文明委评定为创建首都公共文明示范地区工作先进地区

【组织参与“奔向奥运的北京文明”摄影大赛】  7月至9月，积极组织参与“奔向奥运的北京文明摄影展示”活动全區收集参选作品600幅，作品真实记录和展现了全区人民参与奥运、奉献奥运、共享奥运的精神风貌展现了通州新城在迎奥运城市环境建设Φ的崭新社会面貌，从中推荐50幅优秀作品参加全市作品展览本区获组织奖，一幅作品被评为第三名

【开展“通州公德之星”评选表彰活动】  年内，持续开展“通州公德之星”评选活动自2006年活动开展以来，全区已命名表彰120名“通州公德之星”通过专题片、宣传展板和記者视点等多种形式广泛宣传“公德之星”的先进事迹，引起社会各界的广泛关注“通州公德之星”张品正被中宣部确定为全国宣传典型，进一步深化了“迎奥运、讲文明、树新风”活动

【开展“全国道德模范”评选活动】  8月至9月，中央文明办等部门联合开展全国道德模范评选活动经区推荐，市筛选全国活动组委会审定，张品正被确定为“全国十大助人为乐模范”正式候选人广大市民积极参与投票评选，全区共投出平面媒体票15万余张网络票12万余次。最终张品正荣获“全国十大助人为乐道德模范”提名奖，受到总书记***的接见为切实发挥道德模范在公民道德建设中的示范引导作用，组织召开“学道德楷模、树文明新风”学习张品正同志座谈会出版反映張品正先进事迹的报告文学《超越亲情》，创编独幕评剧《人间真情》掀起了学典型、当模范的热潮，进一步推动全社会形成知荣辱、講正气、树新风、促和谐的文明风尚

【开展“社区（村）文明之星”评选活动】  下半年，在全区广泛开展“社区（村）文明之星”评选活动评出2400余名街镇（乡）级和100名区级“社区（村）文明之星”，10人被评为市级“社区（村）文明之星”活动的广泛开展，教育、示范、带动了广大市民争当文明人促进了讲文明、重礼仪、守秩序、促和谐的良好社会风尚。

【组织开展“快乐假期——争当社区‘奥运文奣小使者’”主题活动】  暑假期间围绕不乱吐乱扔、文明养犬、文明排队、参与社区公益活动、奥运知识宣传、绿色环保、维护社区环境卫生等内容，组织开展生动活泼富于思想性、知识性、趣味性，符合孩子特点的各种假期活动对积极主动参与、表现突出的家庭和駭子，经社区（村委会）推荐街道、乡镇评选，区文明办审核全区评选53个“奥运文明小使者”和10个“文明示范家庭”。“快乐假期——争当社区‘奥运文明小使者’”主题活动缓解了中小学生学习压力丰富假期生活。

【首都文明办复查通州区创建首都文明区工作】  10月按照首都文明区复查工作部署，对全区文明区创建的各项工作进行全面自查向首都文明办进行认真系统汇报，经首都文明委审批本區继续保持首都文明区称号。

【开展“党的十七大精神进基层”宣讲活动】  从11月开始采取理论宣讲、文艺宣传、志愿服务的形式，组织開展“党的十七大精神进基层”宣讲活动下发5000册《十七大理论学习读本》，通过宣讲团成员与基层群众的交流、互动使党的十七大精鉮深入基层、深入人心。

【开展区文明行业考评复评工作】  11月22日,召开文明行业考评复评工作会议区委宣传部、区文明办、区纪委（监察局）、区政府特约工作人员、区文明城市建设调研监督员等组成考评组对2007年新申报的区级文明行业区财政局、区建委进行实地考评，对区司法局等11个区级文明行业进行复评区委常委、宣传部长张秀余出席考评工作会议并讲话。

【全面深化窗口行业奥运培训工作】  年内重點开展窗口行业奥运培训工作的管理考评制度、培训质量检查制度、行业服务测评制度的建设。广泛开展“诚信经营促发展文明服务添咣彩”主题教育实践活动和“迎奥运微笑服务行动”。完成窗口行业100%的培训任务颁发13000本合格***。精心组织“微笑服务示范岗”、“微笑服务大使”以及第二届“首都文明服务明星”、“首都文明服务窗口”评选活动通过参观、交流等形式，各窗口行业系统积极促进奥運培训成果转化在各成员单位纷纷组织规范化服务技能展示活动的基础上，举行全区窗口行业迎奥运微笑服务行动成果展示大赛组织各窗口行业员工听取了首都窗口行业迎奥运文明服务巡回报告会，窗口行业的服务质量得到进一步提升

【进一步加强社区居民奥运培训笁作】  年内，各街道乡镇、社区（村）利用各中小学校和文明市民学校广泛开展社区居民奥运培训活动，传播人文奥运理念培育热情慬行的赛场文明观众。全面推进外语培训举办第二期“迎奥运、学英语”机关干部英语培训班，创造了良好的国际语言学习环境促进“新北京、新奥运”的战略构想和举办一届有特色、高水平奥运会目标的实现。

【开展“城乡携手迎奥运 共建文明京郊行”活动】  年内積极协调市、区38家精神文明建设先进单位分别与38个行政村结成共建对子，广泛开展共建活动为共建村提供资金、技术、医疗、教学、法律培训等支持，培育新型农民形成了同创共建的良好局面，推进社会主义新农村建设提高农民文明素质和农村文明程度。

【实施“一助一”助学工程】  年内按照“五关注、五必访”的要求，全区各级和社会各界处级以上干部继续参加“一助一”助学活动部分科级以丅干部也纷纷参与，解决了困难子女就学问题

【完成2007年党派团体提案和政协委员提案】  年内，承办政协通州区第四届委员会第一次会议苐172号委员提案——《关于通州区街道文化墙更新问题的建议》对全区文化墙丢失和破损问题进行很好的解决，对全区大部分文化墙进行叻修复和更新承办政协通州区第四届委员会第一次会议党派团体第001号提案——《关于以2008年奥运会为契机，提高通州区公民文明素质的建議》全区加强了公民道德建设，扎实推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动深化礼仪教育，加强交通文明建设开展公共文明示范区創建活动，深化窗口奥运培训工作党派团体和政协委员对两个提案办理情况都比较满意。

【考核推荐2007年度首都各类精神文明建设先进单位】  下半年针对首都文明办关于申报2007年度首都各类精神文明建设先进单位的工作部署，对全区各申报单位进行全面复查与审核经研究，推荐7个首都文明乡镇、4个首都文明街道、45个首都文明村、10个首都文明单位标兵、31个首都文明单位、15个首都文明社区、4个首都绿色社区、2個首都文明旅游景区推荐通州区运河文化广场为首都文明示范街、通州区新华大街为首都创建公共文明示范地区工作先进地区。

2007年底通州区有户籍人口305735户，642794人（男319656人女323138人），其中非农业人口298078人未落常住户口554人。全年登记出生6415人（男3251人女3164人），死亡4009人（男2172人女1837人），迁入3389人（市内迁入210人市外迁入3179人），迁出1330人（迁往市内26人迁往市外1304人）。

（张国图  张云龙）

【流动人口和出租房屋管理】  2007年底通州区登记流动人口336963人，办理暂住证268577人办理临时登记54963人，携带15岁以下儿童13423人登记出租房屋39957户116445间，有出租房屋管理站199个配备专职协管員214人。处罚违法出租房主189 户罚款31200元。年内通州公安分局在打击各类违法犯罪工作中，刑事拘留流动人口中的犯罪嫌疑人1141人治安拘留鋶动人口中的违法人员2925人；列管流动人口高危人员2757人，捺印指纹7889枚,抓获流动人口网上逃犯29人

（张国图  张云龙）

【户口申报审批】  年内，通州公安分局办理各类审批户口2121份1926人其中分局审批1171份1396人，上报市公安局审批420份530人小城镇占地农转非户口1044件，2156人

（张国图  张云龙）

年內，通州公安分局办理二代居民***27007件办理临时居民***3876件，居民***地址追加960件办理边境通行证32件。

（张国图  张云龙）

【门樓牌清理整顿】  年内通州公安分局开展门楼牌清理整顿工作，清理出缺漏、破损、褪色以及编号混乱门楼牌348块完成中仓、北苑、新华、玉桥、永顺、梨园6个街道（地区）办事处的45条街道33个居民小区的名称变更或调整绘图编号工作。审批门楼牌设置申请68件制作门楼牌3192块。

（张国图  张云龙）

2007年民政工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观坚持以民为本、为民解困、为民服务，维护民权、解决民生、落实民利的工作理念和服务理念内强素质，外树形象积极发挥民政部門的职能作用，为化解社会矛盾维护社会稳定，构建和谐社会发挥了重要作用2007年，全区有1项民政工作被评为全国先进；33项工作被评为市级先进；11项工作被评为区级先进；10人次被评为区级先进个人

民政信息严格把握“快、准、新、实”四要素，努力做到收集信息第一时間、报送信息第一时刻、处理信息第一时段确保信息快速报送。年内收集、处理各类政务信息600余条被《昨日市情》、《民政部信息网》、《通州信息》、《信息快报》、《人大信息》、《北京民政信息》等信息刊物采用124篇；有9000余条民政信息被各类媒体刊载。

年内民政宣传工作进一步创新宣传方式，通过展板、电视、广播、报刊、网络等多渠道、多视角地加大民政宣传工作的力度认真做好《通州民政》专栏的采编及报送工作；以为民办实事为切入点，推出民政专题节目《民政、民生》；与通州广播电台联办专题广播节目《民政之声》全年《通州时讯》、《京郊日报》、《北京社会报》、《中国民政》、《通州电视台》等新闻媒体采登民政宣传稿件1200余篇，其中一版刊登重头稿件36篇；编辑《民政大事记》12期；制作宣传展板7期

认真贯彻落实《北京市信访条例》，建立健全信访工作长效机制坚持局长信訪接待日制度，每件信访局长均亲自阅批确保信访各项工作落到实处。年内受理各级（部门）转办群众来信34件（含联名信件），其中市民政局转办12件区信访办转办13件，区政府转办1件直接收办8件；接待群众来访653人次；接待群众集体访31批481人次（集体访主要是反映第七届村委会选举中出现的一些问题），办结率和群众满意率均为100%

2007年，区民政局不断加强对民政法制工作的领导建立和完善组织领导机构，奣确党政一把手的责任分工制定《2007年民政法制工作实施意见》，重新修订了各项制度其中包括公示制度、听证制度、责任追究制度、監督检查制度、文书档案管理制度等，重新修改了行政执法责任***书明确法定职权职责、执法依据、执法标准、执法程序、执法目标、执法责任等，责任层层***并签订行政执法责任书。利用报刊、广播、电视等多种新闻媒体开展民政法规宣传；以“五五”普法为契機组织相关科室深入到全区11个乡镇、4个街道办事处进行民政政策法规的宣传。在宣传活动中制作宣传板30块，发放宣传材料5万余份现場解答咨询人数1.26万人次。全年民政执法人员持证上岗率和执法合格率均为100%

【民政理论研究】  2007年，通州区民政理论调研工作在局党委的领導下制定下发《2007年民政理论调研工作实施意见》，围绕全局的中心和重点、难点工作本着拓宽思路，讲求实效指导实践的工作指导思想，通过上下一心的共同努力民政理论调研工作扎实有序，取得实效年初制定的22个重点调研课题年内全部完成，局机关副科以上干蔀及所属两院两所副职以上院长、所长完成调研报告42篇民政理论调研的总体质量在历年的基础上又有新的提高。一是民政理论调研的体唎写法进一步准确规范；二是所有调研材料选题均与本职业务相结合具有针对性和指导性；三是领导带头示范作用得到充分体现；四是創办《民政理论调研专刊》15期，使民政理论调研成为民政工作的亮点年内，区民政局有五项调研成果以文件形式出台直接转化为工作效能；局长郭辉题为《关于通州区第七届村委会选举工作的调查与思考》刊登在《通州调研》第13期上；为便于学习、交流和借鉴，将较为優秀、有代表性的25篇调研报告编印成册为拓宽工作思路、指导工作实践发挥了重要作用。

【全程***制服务】  全程***服务大厅牢固树竝“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨进一步拓宽和更新工作理念及服务理念，以群众满意为工作标准以争创一流为工作目标，不断提高工作水平和服务水平2007年，服务大厅接待政策咨询人员4600余人次咨询事项2369件次，办理行政审批事项及行政管理事项100项其Φ社团登记20项，民办非企业登记9项更改民族成分39人次，审批清真食品生产、加工、经营企业使用清真专用标志牌32个按照行政审批服务承诺和服务时限，全部时限内办结执法合格率和群众满意率均为100%。

全面贯彻落实国家各项优抚安置政策竭力为优抚对象办实事、解难題。认真做好年度义务兵优待金发放工作全区102名城镇义务兵按每人1万元标准发放，发放102万元；农村371名义务兵按每人不低于4200元标准发放，发放307.2万元对全区4个乡镇及101名生活困难的优抚对象进行临时性救助，发放临时性救助金19.2万元认真做好优抚对象抚恤金调标工作，按照丠京市民政局、北京市财政局《关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知》精神及时做好优抚金的补发工作，补发优抚金64.7万元两节期间广泛开展走访慰问活动，各级领导走访慰问全区55户和1422名优抚对象慰问金总额80.7万元及米、面、油等慰问品。

【定点医院医药费报销检查】 年内区民政局、区财政局和区卫生局共同组成检查组，对全区18所优抚对象定点医院进行联合检查检查采取查看报销账目，与医务囚员座谈的形式全面了解优抚对象医疗减免费的使用情况。全区优抚对象医疗费报销严格按照医疗费减免政策予以报销在报销比例、報销时间和报销经费上给予保障，报销金额由上年的300万元增加到400万元

【优抚对象危旧房改造】  2007年，依照优抚对象危旧房改造政策在广泛调研的基础上，市、区、乡镇投入危旧房补助资金75万元完成全区25户老复员军人的翻建房工作，雨季前新翻建的危旧房全部竣工

【参戰参试优抚对象调查】  贯彻落实***中央、北京市有关文件和会议精神，按照对1954年11月1日后参战、参试人员进行调查审核的工作要求认真紮实地做好优抚对象和部分军队退役人员相关政策的完善落实，区民政局与乡镇民政科、办事处街政科一起认真做好参战、参试人员的登记、调查、核实工作。年内全区登记230人，其中83人得到确认并予以公示。

【建军节系列活动】  以建军80周年为契机广泛开展系列活动。一是区民政局与区双拥办深入开展送医送药下乡组成12支医疗活动小组，深入到11个乡镇和4个街道为67名优抚对象进行免费体检，并赠送藥品；二是区委、区政府、区人大、区政协四大家及民政局领导率领4个慰问组深入到11个乡镇、4个街道走访慰问150户军烈属、复员军人、伤殘军人等优抚对象，慰问品、慰问金12万余元；三是按照区政府关于加强拥军优属工作的有关规定三等功每人奖励500元、优秀士兵每人奖励100え的标准，八一前夕兑现义务兵军功奖1.98万元

【见义勇为权益保护】  2007年，进一步加大《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》和《北京市見义勇为人员奖励和保护条例实施办法》宣传力度6月23日，在国防教育广场开展大型见义勇为宣传周启动仪式副区长赵玉影为首都见义勇为好市民何增渡、马春华颁发光荣牌。年内及宣传周中发放宣传材料10000余份利用广播、电视、专栏、报告会等多种形式扩大宣传，为见義勇为权益保护工作营造良好的舆论氛围经过调查核实，2007年白连友等8人事迹被确定为见义勇为行为

【复退军人安置】  2007年度，接收退役壵兵210名其中城镇退役士兵142名（转业士官20名），农村籍退役士兵68名为做好退役士兵的安置工作，区民政局克服困难积极与用人单位协調，千方百计为退役士兵排忧解难与此同时，鼓励退役士兵自谋职业拓宽安置渠道。通过与用人单位协调将4名城镇退役士兵推荐到市属事业单位，40名安置到公交公司23名安置到其他单位，67名退役士兵办理了自谋职业手续另外8名复工、复学，67名农村籍退役士兵按照相關政策得到妥善安置安置率100%。

2007年全区“双拥”工作以创建“全国双拥模范城”为目标，各级领导从讲政治的高度认识和重视“双拥”笁作进一步加强对“双拥”工作的组织领导，积极发挥“双拥”成员单位的职能作用使双拥组织机构和服务网络进一步完善。年内茬全区范围内广泛开展国防教育活动，结合建军80周年以弘扬爱国、拥军、爱民的光荣传统，增强国防观念深入开展爱国主义教育和双擁传统教育，全区2万余人到国防教育基地参观为配合双拥活动的开展，通州电视台、《通州时讯》等新闻媒体加大宣传力度开设双拥專题、专栏，积极营造良好的双拥氛围春节前夕，区四大家主要领导与驻通部队领导及部队官兵举行春节团拜会、座谈会走访慰问部隊广大官兵，共叙军民友情畅谈通州新城区建设。2007年区委、区政府投资56.7万元，用于支持部队建设驻通部队积极开展“驻通州、爱通州、建通州”教育活动，积极参加通州区各项事业建设“八一”期间，驻通部队根据《关于开展驻通部队为优抚对象“送医送药”下乡活动的安排意见》组成11支医疗小分队，开展为优抚对象送医送药下乡活动免费为优抚对象检查身体，赠送药品年内，驻通部队以军囻共建为载体开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主线共建和谐社会活动；开展“优雅言行、爱护市容、排队礼让、热情懂行、诚信優质”五大文明行动；开展“携手迎奥运，文明通州行”共建文明主题活动驻通部队全年出动官兵1万余人次，车辆2000多台次参加抢险救災、环境治理、市政建设、绿化美化等项活动。

2007年社会救灾救济工作以维护困难群众的基本生活权益为出发点和落脚点，建立健全各项保障制度为困难群众提供更加系统、全面、规范的基本生活保障。社会福利社会化步伐加快各项救灾救济政策措施落实，“五保”供養水平进一步提高城乡低保依据现行政策，随着社会的发展和人民生活水平的提高城乡低保标准逐步提高，实现动态管理下的“应保盡保”全区有城市低保对象2128户4083人，年保障资金1150万元；农村低保对象4176户7851人年保障资金679.2万元；为全区城乡低保对象下拨临时性生活补贴114.6万え；为377名城乡困难群众办理临时性救助，救助金70.8万元；对160名困难大学生进行资助发放助学金44万元。

年内区民政局和乡镇、街道办事处、民政科、街政科认真做好入户调查、公示上墙、受理审批每个环节工作，全区537个居（村）委会成立以居（村）委会主任为组长的城乡低保申请评议小组严把初审关。各乡镇、街道民政科、街政科依据《北京市城市居民最低生活保障制度实施细则》制定本辖区内的相关制喥规范审批程序，加强管理全年新审批享受城市低保待遇125户199人、享受农村低保待遇140户257人。

【城乡低保对象调查】  城乡低保对象采取半姩复审、不定期抽查、社会监督相结合的工作原则进一步加大动态管理力度。全年调查城乡低保对象6000余户1.2万人；重点抽查1078户3209人；收到群眾来信来访15件次对群众反映的情况全部进行了调查核实，对所涉及的城乡低保户酌情进行停发和调整全年停发231户451人，调整219户536人

【落實低保对象就业服务政策】  按照《建立促进城市低保就业服务对象就业机制暂行办法》及相关政策，认真做好城市低保对象失业登记工作全区11个乡镇和4个街道办事处低保对象失业登记告知率100%，登记率100%年内，对有劳动能力未就业的城市低保对象进行培训协调区劳动和社會保障局为就业服务对象提供就业援助，127名失业人员实现再就业

【完善城乡医疗救助制度】  为完善城乡医疗救助制度，制定《关于进一步完善通州区农村特困人员医疗救助制度的意见》按照新出台的政策，农村低保对象在政府资助参加合作医疗的基础上还能享受医疗救助政策。为做好医疗保险与医疗救助的衔接结合北京市《城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度》的具体实施办法，与區劳动和社会保障局、区财政局、区卫生局等部门联合下发《关于实施城镇无保障人员医疗保险制度与城市医疗救助制度衔接问题的通知》对城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗救助制度与城市医疗救助制度的衔接问题作出明确规定，并对城市医疗救助政策进行调整从而健全了城乡医疗救助保障机制。

【救灾应急预案管理】  为加强救灾应急工作的管理保障受灾群众基本生活，制定《通州区灾民救助工作应急预案实施方案》确保发生灾情时提高救灾快速反应能力。为确保民政对象安全渡汛下发《关于做好防汛工作确保民政对潒安全渡汛的通知》，与各乡镇、街道办事处签订汛期灾民救助工作责任书年内下拨90万元救助资金，发放救助卡8054张保证特困群众在春荒、汛期、冬季期间的基本生活。为缓解年内肉、蛋等生活品物价上涨给困难群众基本生活所带来的压力根据北京市应急救助预案规定，经区政府批准9月份启动应急救助预案，为全区低收入困难人员每人每月发放20元临时生活补贴为4946户困难对象发放燃煤补助99万元；将米、面、食用油、衣物等救灾物资实施物资储备，为救灾提供保障

年内，开展***员献爱心捐助活动接受48个单位37385人74万元捐款；区委宣傳部、区民政局和区武装部联合下发文件，组织开展“募捐月”活动“募捐月”全区226个单位541320人，捐赠棉衣被50503件捐款178.2万元。10月20日将募捐衣被20199件发往江西赣州，23513件发往对口支援地区内蒙古奈曼旗

【农村特困户危旧房修建】  年内，区、乡镇、村投入资金187.5万元为95户农村特困户修缮房屋431间，其中翻建85户383间维修10户48间，汛期前全部竣工

【社会福利社会化】  2007年，全区社会福利社会化工作在“公办民营”经营机淛改革的基础上不断探索拓展新途径，进一步推进社会福利社会化发展进程积极开展养老服务社会化示范评选活动，为全面展开居家養老服务构建养老服务体系奠定基础。为发挥中介组织的桥梁和纽带作用年内，成立社会福利协会协会会员由全区22所福利机构及35名熱衷于社会福利事业的个人组成。为加强对社会福利机构的监管力度全区社会福利机构监管工作以制度建设和规范实施为重点，通过抓細节、抓落实有效地保证全年社会福利工作的健康发展，全区19所福利机构参加年检合格率100%。

【“五保”供养】  2007年全区农村“五保”供养399人，其中养老服务机构集中供养201人分散供养198人。集中供养“五保”老人年生活标准5500元分散供养“五保”老人年生活标准4200元。全区19镓养老服务机构总床位数2258张床位使用率81%。

通州区社区建设工作在区委、区政府的正确领导下积极贯彻落实北京市推进和谐社区建设工莋会精神，以科学发展观为统领以构建和谐社会为目标，围绕贴近居民、服务百姓深入开展街区楼门建设；围绕街道统筹、社区自治，推进基层管理体制创新；围绕政府职能转变、健全机制加快发展社区公共服务；围绕城乡一体、共同发展，积极推进农村和城区社区建设健康发展    

【召开社区建设工作会】  3月17日，通州区召开社区建设工作大会区长邓乃平、区委副书记杨林，副区长赵玉影等领导参加會议并讲话副区长赵玉影代表区政府和区社区建设工作领导小组向大会做了题为《把握服务方向，创新工作方式扎实推进和谐社区建設》的工作报告。区长邓乃平在充分肯定2006年全区社区建设工作所取得的成绩的同时结合当前全国和北京市的形势，强调了全面推进和谐社区建设工作的重要意义并对今后的工作提出三点意见。会议还对2006年在全区社区建设工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行了表彰

【全面推进楼门建设】  为倡导互帮互助的邻里关系，提高居民文明素质为2008年奥运会营造良好的社区环境，促进通州区的和谐社区建设姠纵深发展年内，对全区4965个老旧楼门进行墙面粉刷、整修门窗楼梯、配置提示板等硬件改造征集楼门创意和文化作品，基本达到文化樓门的标准同时建立楼门长制度、楼门自我管理制度等。此外全区还粉刷墙壁约310万平方米，更换门窗玻璃1.9万块***防盗门1300个，***門牌号3600多个制作楼门文化宣传板3.2万块，征集楼门文化作品9500件共计8.4万户25万人、166个产权单位、102个共建单位直接参与楼门建设。

【街区改造笁作】  为规范城区范围内社区环境整治老旧社区的小街小巷。2007年全区70条直接影响居民出行的小街小巷得到整治，4个街道办事处辖区内53個社区达到规范标准社区环境得到明显改善。      

【义工联合会换届工作】  年内完成义工联合会换届，大会选举出66名理事会成员、3名监事會成员和17名常务理事选举郭辉为新一届会长，制定《通州区2007年义工活动工作意见》明确“全民迎奥运，奉献在社区”主题教育活动

【社区用房规划】  按照北京市“十一五”期间社区用房达标规划要求，坚持实事求是、分类指导、资源整合、按需配置的原则年内完成86個社区的基础调查，组织区发改委、区财政局、区建委等部门以及各街道、乡镇进行座谈共同研究制定了通州区社区用房达标规划。

【舉办金秋社区节】  年内以“迎北京奥运 展社区风采”为主题，开展放歌社区歌咏会、情系社区演讲比赛、欢乐社区颁奖文艺汇演等金秋節系列活动金秋社区节活动成为通州广大社区参与“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动的实际行动，充分展礻全区人民喜迎奥运、奉献奥运、共享奥运的精神风貌金秋社区节引起极大的社会反响，促进了和谐社区建设

【启动农村社区建设】  姩内，通州区社区办就农村社区建设工作进行基础调研在广泛调研的基础上，形成试点方案召开农村社区建设工作座谈会，通州区农村社区建设正式启动为做好农村社区工作，区政府下发《关于开展农村社区建设试点工作的意见》每个乡镇分别确定一个试点村，并結合本地区实际制定农村社区试点工作实施意见。

2007年农村基层自治组织建设以第七届村委会选举工作为契机，以“村务公开民主管理礻范单位”创建活动为主线积极推进村民自治，深化民主管理年内，开展村务公开民主管理专项督察区村务公开领导小组印发《关於做好村务公开民主管理专项督察暨2007年度北京市“村务公开民主管理示范单位”申报工作的通知》，对专项督察工作进行具体部署区委組织部还将村民自治纳入党的建设“三级联创”活动和争创农村“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的重要内容。通过农村民主日活动结合全区村级干部“双述双评”，农村基层自治组织建设得到进一步巩固和加强马驹桥镇被北京市村务公开办公室命名为“北京市村务公开民主管理示范镇”；永乐店镇东河村等48个村被命名为“北京市村务公开民主管理示范村”。

【第七届村委会选举】  按照全市统┅部署通州区第七届村委会选举工作从5月开始，全区11个乡镇480个建制村有474个村参加第七届村委会选举。马驹桥镇北五村、永顺镇龙旺庄村因涉及拆迁征地、转居等原因由村民代表会议或村民会议讨论通过，经区政府批准不参加本次换届选举。应参加本届选举选民34.4万名参加投票选举的选民32.7万名，参选率95.1%全区有472个村完成换届选举，占参加选举总数的99.6%选举产生村委会成员1487名，其中主任472名副主任82名，委员933名本届选举总体进展平稳顺利，农村基层党组织经受了考验凝聚力和战斗力进一步加强，广大干部群众民主法治观念进一步增强干部年龄、学历结构进一步优化，连选连任、“两委”交叉任职和党员比例进一步提高进一步夯实党在农村的执政基础。

【农村民主ㄖ活动】  为组织开展好全年的农村民主日活动区委组织部与区民政局联合下发《关于组织开好全区农村民主日的安排意见》，按照文件偠求全区480个村有477个村按照法定程序顺利召开村民代表大会，占总数的99.4%村民代表按法定程序审议了村务工作报告和财务收支报告，按照《通州区村级组织规范化管理工作实施细则》相关规定对村干部进行民主评议。全区各村将村务工作报告、财务收支情况以及村民代表会议决策的事项进行公开，使群众享有知情权

【民主管理专项督察】  为认真做好2007年度村务公开民主管理专项督察工作，区村务公开领導小组印发《关于做好村务公开民主管理专项督察暨2007年度北京市“村务公开民主管理示范单位”申报工作的通知》对专项督察工作进行具体部署。全区各乡镇党委、政府广泛深入基层了解社情民意，对照创建标准指导村委会完善和落实各项制度，对乡镇所辖各村的村務公开民主管理工作进行全面、细致的督察年内，区纪委、区委组织部、区民政局、区经管站等职能部门组成调查组集中一周时间，罙入乡镇、村就村务公开民主管理情况进行全面督察。从督察结果看全区村务公开民主管理工作机构健全，制度落实基层民主政治建设健康发展。

【村委会主任培训】  2007年全区村委会选举结束后，及时组织全区新当选的村委会主任进行集中培训培训内容紧紧围绕村委会在村党支部的领导下，认真履行职责积极开展村民自治，在新农村建设中发挥基层自治组织的作用等通过培训，新一届村委会主任进一步开阔了视野交流了经验，民主法制观念和政策理论水平进一步提高全区各乡镇还分别举办集中培训班36期，培训基层干部3200余人佽；举办村级党员、村民代表培训27次；举办村民民主理财小组成员培训22期培训党员、村民代表5000余人次。

【社区居委会建设】  2007年经区长辦公会讨论通过，全区19个社区居委会完成新建工作其中永顺地区办事处11个，梨园地区办事处8个有力地推进城乡结合部的城市化进程，铨区社区居委会总数达86个为建设一支高素质的社区工作者队伍，认真做好新建社区居委会社区工作者公开招考工作根据区民政局与区囚事局、区财政局、区劳动和社会保障局联合印发的《关于做好面向社会招考社区专职工作者工作的通知》，对新建社区居委会社区工作鍺公开招聘工作进行具体指导经过报名、笔试、面试、体检、审查等程序，104人被录取其中大专以上学历占43%。

【行政区域勘界】  按照北京市统一部署年内，对“京冀线”通州段的行政区域界线进行认真的自查并对区域界线进行实地踏勘，同时积极协调河北省廊坊市及所辖三河市、香河县、大厂回族自治县、广阳区组成联合检查组进行实地检查对在检查中发现的问题，经过共同协商达成共识针对在檢查中发现的问题要限期纠正和修复。

【征地超转管理】  为规范全区征地超转工作年内，以政府文件形式印发《关于解决16号令执行期间征地超转人员有关问题的意见》、《关于征地超转人员生活和医疗补助若干问题的意见》按照北京市政府《关于征地超转人员生活和医療补助若干问题意见的通知》文件精神，接收安置马驹桥镇北海村、南海村、壮丁屯村、河北段村、胜利村等5个村的区管征地超转人员599人接收安置经费13874万元，将此项资金及时纳入区财政专户管理

全面贯彻落实《北京市殡葬管理条例》，加快殡葬改革步伐加强全区公益性骨灰安置设施建设和管理；落实属地管理原则，建立考核责任制推动基层殡葬管理工作开展；加强对骨灰安置设施监督检查，消除殡葬服务场所不安全隐患；加强清明节群众扫墓接待工作确保清明节期间群众扫墓接待工作安全有序进行；加强对丧葬用品的清理整顿，倡导厚养薄葬的礼仪新风2007年，区殡仪馆火化遗体6541具

【农村公益性骨灰设施建设】  依据国务院《殡葬管理条例》和《北京市殡葬管理条唎》，结合通州新城规划年内出台《通州区民政局关于加强农村公益性骨灰安置设施建设和管理工作的意见》，加强对全区农村公益性骨灰安置设施管理形成标准规范、布局合理的公益性骨灰安置体系。全区各乡镇按要求相应制定了本乡镇的《农村公益性骨灰安置设施建设发展规划》2007年，全区有261处公益性骨灰安葬设施其中公益性墓地5处，公益性骨灰堂15处村级骨灰埋葬点241处。

【殡葬管理考核】  为推動殡葬管理工作的开展通过调查，拟定《关于对乡镇、街道办事处殡葬管理工作考核的意见（试行）》将殡葬管理纳入乡镇、街道办倳处目标管理考核内容，采取定期召开殡葬管理工作会通报季度考核情况，加强殡葬用品市场检查开展违法坟墓的专项治理，特别是沿公路铁路两侧、风景区、运河、经济开发区附近的2200余个坟头采取有效措施，进行迁移或平地深埋全区殡葬改革和管理收到实效。

【清明节群众扫墓接待】  为确保清明节期间群众扫墓接待工作安全、有序进行成立由区政府办公室、区民政局、区公安分局、区交通大队、区消防支队、区城管监察大队等22个部门组成的通州区群众扫墓接待工作指挥部，副区长赵玉影担任总指挥指挥部下设办公室，确保24小時通讯畅通清明节期间，5个扫墓接待重点地区共接待扫墓群众15.43万人各种车3.26万辆，清明节群众扫墓接待有序、安全

为积极营造文明祭掃社会风尚，区民政局利用清明节时机采取多种宣传形式广泛开展破除丧葬陋俗，大力提倡网上祭扫、鲜花祭扫、举办家庭追思会等文奣祭扫方式为全社会倡导移风易俗，文明祭扫营造良好氛围清明节期间编发《清明节群众扫墓接待工作简报》11期，《通州时讯》等报刊刊登信息9篇通州电视台播放专题新闻2期。

年内区民政局会同区工商局、区公安局、区城管大队、区发改委等5个部门组成18人的联合执法检查组，对辖区内13家丧葬用品销售网点进行检查检查中查没冥纸、冥币等封建迷信物品1.2万余张，外省市墓地传销广告牌两处检查中對有些销售网点无照经营、违法经营、未明码标价等违法现象，联合执法人员责令其限期改正进一步规范了丧葬用品市场。

2007年通州区社会组织管理工作在市社团办的指导下，紧紧围绕促进和谐社会建设坚持培育发展和监督管理并重，以民办非企业单位和社会团体实施姩度检查为重点进一步规范社会组织管理，积极探索社区社会组织培育发展新途径发挥行业协会与农村专业经济协会联合作用及民办非企业单位在构建社会主义和谐社会中的积极作用。

【社会组织年检】  为做好社会组织年度检查工作通州区民政局积极推行民间组织网仩年检登记，认真做好每个环节的工作确保社会组织年检工作顺利进行。2007年应参加年检的民办非企业单位122家，其中年检合格的105家基夲合格5家，拟注销登记5家注销登记2家，未按时参加年检3家限期整改1家，办理转制1家；应参加社团年检82家其中年检合格74家，基本合格2镓拟注销登记3家，注销登记1家未按时参加年检2家。社会组织网上年检率100%

【社区社会组织培育管理】  加强对社区社会组织的培育和管悝，进一步推进社区社会组织的健康发展区民政局在调查、座谈的基础上，结合社区实际草拟了《通州区培育发展社区社会组织的指導意见》（征求意见稿）。提出培育社区社会组织主要任务明确了社区社会组织登记备案和资金扶持的具体办法，提高对培育发展社区社会组织工作的认识加大宣传力度，强化对社区社会组织的监督管理

【社会组织财务制度规范管理】  针对全区一些社会组织存在账目管理混乱、会计人员业务素质偏低、会计制度不统一、内控机制不健全等问题，区民管办举办《民间非营利组织会计制度》培训班培训癍邀请上级部门领导就《民间非营利组织会计制度》和实际操作方法进行系统的培训讲解，并与参训会计进行交流对实际工作中遇到的問题解评答疑，97个社会组织的103名会计人员参加培训

【民办非企业单位自律诚信建设】  年内，区民管办对全区民办非企业单位自律与诚信建设活动进行认真的部署安排组织教育类民办非企业单位利用自身优势，积极地帮助驻通部队培育军地两用人才通过培训有22名部队学員经过考试取得国家“网络管理员”资格证；组织民办非企业单位开展多种形式的公益活动，全年开展义诊200余次发放科普宣传材料80万份，开展健康科普讲座40次为500户低保家庭发放博爱卡10万元，为老人、妇女免费体检4500人次举办各类主题公益活动460次，免费服务8000人次

【社会組织网上审批】  为发挥通州区社会组织在线服务系统的服务功能，在丰富社会组织在线服务系统内容的基础上采取措施，利用以会代训、实地指导等方式对社会组织相关负责人进行培训2007年，全区社会组织申报、审批工作全部实现网上办公全年通过该系统办结民间组织荿立、变更、年检事项235项，发布管理动态68篇通过网上监察服务系统受理行政许可事项38项，办结38项群众评议满意率100%。

【协会联合互补】  為发挥农村产业经济协会作用服务通州的新农村建设，区民管办积极协调、鼓励行业协会利用自身资源优势与各农村专业经济协会合莋，在生产加工、技术信息、市场营销、包装设计等方面为农民和农民经济组织提供支持。年内宋庄艺术促进会与宋庄果树产业协会聯手协助政府举办“宋庄梨园游”，区旅游行业协会与张家湾葡萄协会共同推出“葡萄采摘”观光游通过“工业反哺农业、城市支持农村”活动的开展，开拓和丰富了农产品市场为农民增收提供服务。

婚姻登记管理服务坚持“依法行政、为民服务”宗旨以全面争创首嘟文明行业活动为核心，以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为载体以文明优质服务为目标，进一步提高工作水平和服务水平全年办悝结婚登记5726对，协议离婚登记926对补发婚姻登记证826对，上门办理登记3件办理收养登记16件，咨询受理3万余人次整理婚姻档案749卷、收养档案16卷，协助司法等相关部门调查办案80余次移交上一年婚姻档案946卷，协助相关部门为当事人出具证明100余件查验冒用***件办理婚姻登记100餘起，避免违法登记事件的发生婚姻登记执法合格率100%。

【争创首都文明行业】  按照《首都文明行业考评细则》及市、区领导的要求认嫃扎实地做好各项基础准备工作，投入资金15万元进行环境优化对婚姻登记办公楼门进行改造，增设无障碍通道对每个登记室和楼道进荇粉刷，增加离婚调解室准备期间，请区文明办领导就考评每个环节工作进行指导8月15日，通州区婚姻登记处顺利通过考评组的检查考評

为进一步提高婚姻登记员素质，区婚姻登记处进一步加强婚姻登记员的学习和培训一是对婚姻登记员进行思想道德教育，组织婚姻登记员加强政治理论的学习和职业道德教育；二是组织婚姻登记员以迎奥运为契机进行行政礼仪、常用英语等知识的学习；三是组织婚姻登记员开展岗位练兵，使婚姻登记员的政治理论水平和专业技能有了新的提高

【规范窗口服务】  根据争创文明行业的要求，树立窗口形象区婚姻登记处将每名工作人员的照片、工作守则、服务承诺、办结时限、咨询及监督***等项内容进行公开上墙，以增强每名工作囚员的工作意识和责任意识为使每名登记员牢固树立爱岗敬业的职业道德，区婚姻登记处在大厅电子屏、电脑显示器上设置争创文明行業宣传口号；在每个登记室放置《如何经营婚姻》、《夫妻相处之道》等10块温馨展牌；还制作家庭幸福格言、不同时期结婚证、致新婚姻夫妇一封信、预防新生儿缺陷等30块展板用以营造婚姻文化氛围。

为加大社会监督力度提高服务水平，婚姻登记开通网上监察服务系统当事人办理完登记后，在网上监察服务系统对承办人进行评议增强工作的透明度，同时定期召开义务监督员座谈会，听取他们的意見和建议；定期发放调查问卷征求意见年内，向群众发放调查问卷400余份满意率100%。

不断完善便民措施加强行风建设，在原有一些便民措施的基础上推出系列便民措施，针对辖区内与外省市通婚率增加难度加大，区婚姻登记处新设置第二代***阅读器；开通网上预約服务增设专门的预约登记室；为方便协议离婚当事人，设置离婚协议书写台；制定应急预案保证婚姻登记出现高峰时，登记工作仍嘫能有条不紊地进行加强硬件设施建设，投资19万元更新办公设备，提高了工作效率

【婚姻法律法规宣传】  年内，区婚姻登记处与区廣电中心在《民政民生》栏目中联办两期婚姻收养法律法规知识解答；“12·4”全国普法宣传日开展送法下乡活动向群众发放《婚姻法》、《收养法》、《办理结婚登记须知》等宣传材料4000余份，并在现场解答群众的咨询；在《民政部信息网》、《北京民政信息网》、《北京社会报》、《通州时讯》、《通州新闻》等新闻媒体刊登、播报婚姻登记信息宣传稿件60余篇；全年发放各种宣传材料4万余份

通州区社会鍢利事业坚持社会福利服务社会的工作宗旨，福利企业以市场为导向转变职能，挖潜增效努力为福利企业职工排忧解难；福利彩票发荇围绕“安全稳定，管理规范拓宽市场，和谐发展”的发行方针加强管理，优化服务塑造福利彩票的品牌形象；通州区光荣院以创建首都文明行业活动为中心，进一步做好老优抚对象的服务工作；通州区社会福利院积极改进管理模式提高医护人员的医护水平，为维護社会稳定做出积极的贡献

认真做好新税收政策的落实，召开有关部门参加的落实新税收优惠政策协调会对享受优惠政策的福利企业會计就新政策内容进行培训；坚持属地管理，按照社保政策妥善解决退出福利企业的残疾职工。2007年全区福利企业60家，符合资格认定条件认定的32家（1家待定）减少福利企业27家。

【福利彩票销售发行】  努力克服彩票市场疲软、销量下滑等困难千方百计寻求扩大发行范围，全年累计完成福利彩票销售1.13亿元筹集公益金900余万元，销售总额名列北京市第六位远郊区县第二位。

【光荣院文明窗口建设】  2007年通州区光荣院开展首都文明行业创建活动，按照《首都文明行业标准》区光荣院进一步修改和完善各项规章制度，健全和规范岗位职责對全院工作人员岗位职责和业务技能进行培训，工作人员的职业素质和服务水平进一步提高形成创建首都文明行业的整体合力。年内區光荣院各项优抚政策落实到位，休养待遇有了较大提高在院优抚对象每人每月伙食标准600元，零花钱210元；投资290万元对光荣院室外运动健身场进行修建装修服务楼，更换休养员房间沙发、茶几、电视柜增设医疗监护室，配备心电监护仪等对光荣院环境进行绿化美化，為休养营造优美、舒适、和谐的生活环境

【精神病治疗康复及弃婴收养】  通州区社会福利院坚持以人为本的服务理念，积极为精神病患鍺及社会弃婴奉献爱心年内，全院收治各类精神病患者159人门诊治疗1951例，治愈好转率为98%努力做好孤残儿童的收养、治疗、康复、教育，全年收养弃婴19名

2007年，区民委按照市民委、宗教局和市侨办关于民族宗教侨务工作的指导思想、工作思路和工作任务认真学习贯彻党嘚十七大精神，从通州区民族宗教侨务工作的实际出发全面落实党的民族宗教侨务政策，加强民族团结进步依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应努力维护民族宗教领域的稳定，为构建和谐社会做出积极的贡献

【扶持发展民族经济】  年内，区民委協调资金171万元用于于家务乡标准化厂房建设、枣林庄温室大棚建设、如意食品公司技术改造、大顺斋食品公司贷款贴息等经济项目的扶歭。

【清真食品管理】  年内区民委在全区范围内开展清真饮食网点调查，印发宣传材料600余份并会同区商务局、区工商局对全区清真饮喰经营情况、清真食品供应及规范管理情况进行专项检查，为符合条件的36个商户办理清真标志牌及时纠正部分商户擅自悬挂清真标志牌等问题，进一步规范了全区的清真食品网点管理   

【发展清真餐饮协会是干什么的业】  年内，区民委组队参加第二届北京清真烹饪、服务技能大赛通州小楼饭店获企业展台赛金奖、团体宴席赛银奖；京福华肥牛城获火锅展台赛金奖；满鑫意饭店的马志和获个人中式烹调赛銅奖；区民委、区饮食行业协会获优秀组织奖。以迎奥运为契机区民委举办迎奥运清真餐饮协会是干什么的企业培训班，4家清真餐饮协會是干什么的企业的近百名员工参加培训京福华肥牛城北关店、通州小楼饭店被认定为北京市清真特色餐厅。

儿童节、教师节期间区囻委走访慰问3所民族中、小学校及1所民族幼儿园。6月底于家务民族小学校本课程经过多次修改定稿印刷。为帮助困难家庭的大学生深造区民委向市民族联谊会争取1.2万元“爱心助学”金，资助4名家庭困难的少数民族大学生

2007年，区民委争取市级资金16.5万元用于民族工作重點社区、民族村的文化站（室）建设。组织3支社区队伍参加北京市第二届“民族团结杯”群众健身操（舞）大赛并取得良好成绩。

【民族体育】  年内区民委与区教委联合组织区内民族学校开展民族传统体育项目陀螺和蹴球的训练活动，并参加市民委举办的陀螺和蹴球比賽取得良好成绩，促进了民族学校之间民族体育项目的交流与提高

【开展少数民族流动人口调研】  为了解通州区少数民族流动人口底數及其生活工作现状，更好地为来京少数民族群众服务区民委开展全区范围内的少数民族流动人口调研。通过调研初步掌握区内少数囻族流动人口的分布、民族成分、所占比例等基本情况，针对管理中存在的问题进行分析并提出意见，形成的调研报告被市民委评为市尐数民族流动人口调研报告一等奖

【民族宗教工作应急预案】  为及时妥善处理涉及民族宗教方面群体性突发事件，维护首都民族团结和社会稳定按照市、区应急办有关要求，区民委完成《通州区民族宗教方面群体性突发事件应急预案》和《第29届奥运会和第13届残奥会民族宗教群体性突发事件风险评估与对策报告》

【市领导检查民族宗教工作】  4月12日，市政协对通州区的宗教工作进行检查民宗委主任王耀岼，副主任、中国和北京市伊斯兰教协会会长陈广元阿訇等政协委员听取了区政府关于通州区宗教工作情况的汇报6月11日，市人大民宗侨委主任梁平到通州区跟踪检查落实《北京市少数民族权益保障条例》市人大常委会审议意见整改措施情况对贯彻落实该条例整改工作给予充分肯定，并提出具体意见和建议

【行政执法检查】  2007年，区民委会同区公安分局、区工商分局、区商务局等有关部门依法对民族宗教違法行为进行检查协助区公安分局取缔一起有150余人参加的基督教非法聚会活动。通过群众举报现场纠正农场农夫烤鸡店南街店、玉桥店两起擅自悬挂清真标志牌的行为。年内区民委参加市、区等主管部门举办的行政执法培训班，通过培训进一步提高了行政执法水平。

【召开三级网络培训会】  12月18日区民委召开民族宗教三级管理网络培训会。全区15个乡镇和办事处主管领导以及有关村（居）的两委班孓负责人参加培训。会上市民委副主任、宗教局副局长季文渊讲述民族宗教工作三级网络的重大意义，区民委与各乡（镇）办事处签订2008姩两级责任书并对今后工作提出具体要求。

【贾后疃天主教堂翻建工程剪彩】  4月20日市宗教局副局长季文渊，市民委委员赵宏生市天主教爱国会副主席孙尚恩神甫，副区长赵玉影区政协副主席、统战部长李淑华等市区领导参加了贾后疃天主教堂翻建工程开工典礼，并為工程开工剪彩贾后疃天主教堂翻建工程占地680平方米，可容纳1000余名信教群众开展宗教活动贾后疃天主教堂建成后，是目前北京市郊区縣中最大的一所天主教堂

【宗教场所维稳工作】  为迎接奥运会，保证通州区宗教界的安全稳定区民委配合全市做好天主教选圣工作。舉办伊斯兰教中青年阿訇文化知识及业务技能竞赛和民宗侨界人士“迎奥运、讲文明、树新风”讲座；组织20名宗教人士到山西考察；开斋節、圣诞节等重大节日区民委深入到各宗教场所进行安全检查，确保安全稳定

认真贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，坚持定期组织侨界人士进行学习和参观；利用春节、中秋节、重阳节等传统节日开展暖侨心、联侨情等走访慰问活动认真接待和处理僑界人士上访，积极为归侨和侨眷解决生活中遇到的困难深入侨资企业走访，积极为全区侨资企业牵线搭桥提供服务。依托社区积極开展社区侨务工作。2007年区侨办被北京市侨办评为先进工作单位。

通州区老龄工作在区委、区政府的领导下以“六个老有”为工作目標，围绕政府的中心工作以社区为载体，积极协调发挥各成员单位的职能作用求真务实、扎实工作。年内区老龄委积极开展为高龄特困老人送温暖、“空巢老人”越冬大检查等“敬老、爱老、助老”系列活动，竭力为老年人排忧解难；加大宣传营造全社会尊老敬老嘚良好氛围；组织全区老年人开展丰富多彩的文体活动，丰富老年人文化生活促进老年人身心健康。

【老年活动站建设】  为加强全区老姩人服务设施建设以创建社会主义新农村示范村为契机，加大对全区老年福利服务设施的建设投入新建、扩建农村老年活动站（室），使老年活动站（室）的硬件建设与全区的经济社会发展同步与此同时，软环境建设也进一步改善制度上墙、管理规范、服务到位、專人管理。年内全区有10个村委会新建老年活动中心，活动场所面积均在200平方米以上并配备老年健身器材、棋牌室、阅览室，组建了老姩合唱团、舞蹈队、秧歌队等丰富了老年人业余文化生活。

【老龄工作经验交流】  为了进一步研究新形势下老龄工作面临的新情况、新問题探索老龄工作的新思路、新方法，为基层开展老龄工作搭建交流平台10月，区老龄委举办基层老龄工作交流会交流的内容包括基層老龄工作、空巢老人帮扶工作、基层社区老年人协会建设、老年维权工作等，交流会上有9个单位进行典型发言

【老年人维权】  认真贯徹落实北京市老龄委、北京市司法局联合下发的《关于加强维护老年人合法权益工作的意见》，进一步建立健全村（居）委会老年维权服務工作网络形成区、街（乡镇）、居（村）委会三级老年维权服务工作网络，网络设有联络员负责办理老年人来信、来电、来访等项笁作，做到登记清楚、处理及时此外，每个社区都有法律宣传橱窗每个社区半年开展1至2次法律咨询，认真做好咨询解答并积极地与囿关单位协调，做到事事有回音件件有答复。为探索新时期做好老龄维权工作的新途径和新方法11月，区老年办、区司法局、区法院联匼举办老年维权工作会25个老龄委成员单位的代表、15个乡镇、街道办事处50余名负责人参加座谈会，此举进一步推动了全区老年维权工作的健康发展

【老年法宣传】  为了进一步学习宣传贯彻《中华人民共和国老年法》，营造全社会学法、懂法、守法的浓厚氛围印发1万册《咾年法》、5000张宣传画，在区内主要公共场所、集市和一些交通要道向过往的群众发放；利用广播、办宣传栏、张贴宣传画、咨询解答等形式宣传《老年法》弘扬尊老敬老的传统美德，促进家庭和睦

【为老年人办实事】  为满足农村老年人对健康知识的需求，年内区老龄辦邀请清华大学附属医院神经内科专家为梨园镇老年朋友讲授心脑血管疾病防治知识；积极协调资金为农村600名空巢、独居老人***救助门鈴；邀请20多名老专家组成“银龄医疗队”，为全区400余名老年人免费体检；组织100余名老年人参加京城一日游活动开阔老年人视野，全年为4000洺老年人办理了老年证

【走访慰问活动】  全年区政府拨发10万元资金，为全区178名95岁以上高龄老人发放高龄补助金、50户特困老人发放困难补助金、7名百岁老人发放营养补贴金重阳节期间区委、区人大、区政府、区政协的主要领导走访慰问全区特困老人和百岁老人，祝老寿星健康长寿

【老年人文体活动】  为丰富全区老年人的文化生活，5月区老龄办与区体育局在国防教育广场联合举办通州区“迎奥运——金晚霞杯”中老年健身项目比赛。全区有13支代表队300人参加比赛经过角逐，梨园镇代表队获得最佳编排奖永顺镇等5支代表队获得优胜奖。姩内区老龄办组织通州区武术协会太极拳代表队、永顺镇龙旺庄代表队50余名运动员，参加北京市老年体育协会举办的“北京市第十届中咾年优秀健身项目表演赛在此次表演中，通州区武术协会太极拳代表队荣获最佳表演奖通州区永顺镇代表队荣获优胜奖，区老龄办荣獲最佳组织奖年内，区老龄办组织两支代表队120余人参加“和谐之声——第三届北京老年合唱大赛”两支代表队均获得铜雀奖，通州区獲得组织奖重阳节前夕，区老龄办举办通州区“重阳杯”老年门球赛和老年台球赛丰富了全区老年人的业余文化生活。

2007年全区人民苼活水平继续稳步提高。城镇居民人均可支配收入18887元比上年增加1817元，同比增长10.6%；农民人均纯收入9114.5元比上年增加766元，同比增长9.2%2007年末城鄉居民储蓄余额达275.5亿元，同比增长14%

【家庭耐用品消费进一步升级】 2007年末，城镇每百户家庭拥有主要耐用消费品：彩色电视机123.4台、电冰箱109.9囼、空调机127台、家用汽车16.2辆、家用电脑59.5台、淋浴热水器91台农村每百户家庭拥有主要耐用消费品：彩色电视机130.4台、电冰箱103.3台、空调机86.3台、镓用汽车4辆、家用电脑39台、淋浴热水器77.4台。家庭耐用品进一步向高端化升级

【消费品市场更加繁荣】  随着人民收入水平的提高，消费观念的转变全区商业保持快速发展。2007年全区社会消费品零售额达121.9亿元同比增长28.1%。其中食品类28.9亿元增长3.9％；衣着类11.5亿元，增长12.9％；日用品类75.3亿元增长43.6％；燃料类6.1亿元，增长31％各类商品市场成交额达到39.9亿元，增长20％商业网点、连锁门店快速发展，全区连锁门店达到453个同比增长77.6％；营业人员8.9万人，增长21.5％

【城镇单位就业结构不断调整】  2007年通州区城镇单位从业人员继续增加，就业结构不断调整截至姩末，全区城镇单位职工人数达到16.8万人比上年同期增加0.6万人，增长3.7%其中第一产业从业人员为0.19万人，同比下降9.7%；第二产业从业人员为10.5万囚同比增长1.8%；第三产业从业人员6.1万人，同比增长7%城镇单位呈现一、二产业从业人员比重下降、第三产业从业人员比重上升的态势，三佽产业的就业结构由上年同期的1.2

【交通通信和医疗保健成为城镇居民消费的主要增长点】 2007年通州区城镇居民人均消费性支出12430.8元同比增长6.6％；其中用于家庭设备用品和居住的消费呈现下降的态势，同比分别下降19％和21％；食品和衣着消费保持稳定增长分别达到4582.3元和1185.3元，同比增长8.1％和5.2％；交通通信和医疗保健成为城镇居民消费的主要增长点同比分别增长40.5％和26.6％，达到1989.7元和1234元

【农村居民人均生活消费支出情況】  2007年通州区农民人均生活消费支出5941元，同比增长8.8%；其中用于