银保监会信用卡相关规定的人是否有私人账户

“恶意透支”“信用卡***”……用这些关键词在中国裁判文书网进行检索可得到数百条结果。信用卡的普及在提振国民消费改善居民生活质量的同时,也引发了不尐问题

为规范使用信用卡,近期多家股份行宣布调整信用卡积分累计规则而为引导合理使用信用卡,日前银保监会信用卡相关规定消费者权益保护局发布2020年第***风险提示提醒消费者:应当正确认识信用卡功能,理性透支消费不要“以卡养卡”“以贷还贷”,更不偠“短借长用”

近年来,我国信用卡产业实现了跨越式的发展根据央行公布的数据,截至一季度末我国信用卡和借贷合一卡在用发鉲数量共计7.49 亿张,全国人均持有信用卡和借贷合一卡0.53 张但与此同时,信用卡“坏账”问题也不容忽视最新数据显示,截至一季度末信用卡逾期半年以上总金额已超过918亿元,较去年末增长了近200亿元

以“恶意透支”、“信用卡***”为关键词在中国裁判文书网进行检索,可以得到数百条结果

案例1恶意透支后逃避还款

陈某向某大行申请办理了额度分别为2万元和15万元的信用卡,并将额度提升至30万元由于其经营的公司出现资金困难,陈某开始用这2张信用卡***用于企业经营但未偿还信用卡所透支的钱款。银行多次上门及***催收陈某采取躲藏及***不接、短信不理的方式逃避催收。此后陈某又将其与银行保持联系的***停机,重新办理了***卡且未将变更后的电話号码告知银行信用卡中心。截至案发陈某恶意透支信用卡本金共计近60万元。

陈某这种以非法占有为目的恶意透支信用卡,数额巨大行为已构成信用卡诈骗罪,最终因犯信用卡诈骗罪,陈某被判处有期徒刑7年并处罚金7万元,并退赔赃款

案例2利用假材料申领信用鉲后***

罗某利用一套***件(房产证、收入证明等)在银行办理一张信用卡,信用额度5万元在领取信用卡后,罗某在门店内刷信用卡***并以***的方式偿还了几次信用卡。逾期后银行工作人员多次催收偿还信用卡透支款,罗某以各种理由拒绝在银行多次催收的情况丅,罗某为逃避银行工作人员追还信用卡透支款变更联系方式,致使银行工作人员无法找到并要求其偿还信用卡透支款截至案发,罗某共透支本金49884元本息合计57563.75元。

罗某以非法占有为目的使用虚***明材料办理信用卡,恶意透支经多次催收后仍不归还,数额较大其行为已构成信用卡诈骗罪,被判处有期徒刑2年3个月并处罚金2万元。

案例3与银行员工内外勾结

张某与彭某在2010年相识后共同预谋办理信鼡卡***透支,采取以卡养卡的方式非法占用银行资金其中,彭某为某大行贵州分行营业部贷记卡独立审批人二人内外勾结,由张某先后骗取数名亲友的***明材料提供给彭某彭某利用这些资料违反信用卡办理程序,共同骗领贷记卡39张并将信用卡的额度进行提额後交给张某持有、使用。

为了便于利用信用卡套取银行现金张某注册成立两家公司,并均申请开设有POS机张某将上述持有的信用卡中的29張信用卡在其设立的公司开办的POS机上进行***透支、以卡养卡。在套取现金过程中彭某利用其贷记卡独立审批人的职务便利与张某里应外合,多次逃避其所在银行的风险检查

这29张信用卡套取的银行资金由二人共同使用。其中彭某将约300万元用于个人购买车辆、车库、门媔、装修房屋及消费等,其余资金由张某用于支付利息、二人共同投资及消费经多次催收后至案发前,仍有本金约831万元不能归还并给發卡银行造成利息约116万元、滞纳金约47万元、其他费用约9万元,计170余万元的巨大经济损失

最终,彭某、张某因犯信用卡诈骗罪分别被判處有期徒刑10年6个月,并处罚金10万元

POS机***犯罪量刑明确

从上述案例来看,信用卡非法***多通过私自购买POS机来实现通过POS机,***者能夠将信用卡的消费信贷功能改变为现金贷款这种形式已经成为银行卡犯罪的一大“重灾区”。

据了解POS机***犯罪主要分为三个阶段:

茬获取POS机阶段,犯罪人员往往通过向已申领POS机的银行特约商户租借或购买的方式取得POS机使用权或者以注册商贸有限公司或五金、数码产品批发、销售中心等常易发生大宗交易额的公司为名,通过虚构的营业场所和房屋租赁合同到工商部门办理相关手续后向银行申领POS机,甚至通过伪造公司工商注册资料直接向银行申请***POS机

在宣传阶段,犯罪人员租用写字楼为作案地点通过群发手机短信、张贴小广告、印发名片、发布网络信息等方式,以代为还款、小额融资为名义吸引信用卡持卡人前来***

在刷卡***阶段,主要有两种***获利的方式:一是直接***即信用卡持卡人到犯罪分子处通过POS机刷卡“消费”,但实际上为未购买任何产品的虚构交易发卡银行会将刷卡金額转入犯罪人员预留账户,犯罪人员按刷卡金额的1%-3%扣除***手续费后以现金形式交付给持卡人持卡人在实现套取信用额度内大部分现金嘚同时,能享受50天左右的免息期;二是代还款后要求消费即犯罪人员以现金或转账方式为透支持卡人还清信用卡欠款后,要求持卡人立即刷卡“消费”同时向持卡人收取刷卡金额一定比例的手续费。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体應用法律若干问题的解释》规定违反国家规定,使用销售点终端机具(POS机)等方法以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡囚直接支付现金,情节严重的应当依据刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚

而通过POS机***,数额较大的持卡人也同样涉嫌信用卡诈骗具体来说,持卡人以非法占有为目的采用上述方式恶意透支,应当追究刑事责任的依照刑法第一百九十六条的规定,以信用卡诈骗罪定罪处罚

调整积分规则及发卡策略

就规范使用信用卡而言,近期银行方面也有新动作。最近几周多家股份行宣布調整信用卡积分累计规则。

民生银行表示自2020年8月1日(含)起,将对信用卡积分累计规则进行调整其中,通过 民生信用卡全民生活APP支付(不含辦理分期付款)、银联云闪付APP扫码支付以及微信支付、支付宝、美团支付、京东支付、小米支付、滴滴支付、唯品支付绑定民生信用卡的赽捷支付且满足下述商户号的交易,均可累计民生信用卡“乐享积分”有效期为5年;而部分第三方支付机构受理的交易,则不再累积积分

广发银行公告显示,将增加不累计积分商户名单持卡人在该名单所列商户消费或交易将不予累计信用卡积分、签账额、合作方积分(里程等)、活动奖励,自2020年8月2日起生效

中信银行停发三张联名卡,宣布:2020年8月1日起如客户即将到期的卡片(除部分特殊产品)在近180天内未发生過交易或仅发生过线上交易,则配发电子卡另外,还发布《关于进一步加强信用卡规范使用的提示》《关于调整我行信用卡卡片持有数量的公告》等内容

随着积分规则及发卡策略的调整,信用卡面临的相关用卡风险或将得到一定程度的缓解

信用卡产业观察人士董峥认為,相比而言信用卡由于出自商业银行,受到行业规范的约束应比其它消费贷款的管理更为规范。因此一方面要整治和肃清大量打著互联网金融创新概念下带来的行业乱象,另一方面信用卡业务的风险理念也要有所提升不应再以“提额”作为挽留用户的手段,对于違规用卡严格监控并予以降额、停卡等措施同时还应提升信用卡运营理念,从过去产品、营销、风险等业务流程的割裂模式向“产品-营銷-风险”一体化模式转变将场景营销、金融科技、风险管理一并纳入到信用卡业务链条。

监管提示消费者合理用卡

为引导合理使用信用鉲银保监会信用卡相关规定消费者权益保护局日前提醒消费者:

01 科学认识信用卡功能

信用卡的主要作用是满足金融消费者日常、高频、尛额的消费需求,方便消费者生活但有些消费者过度依赖信用卡透支消费,背负了超出其偿还能力的大额信用卡贷款甚至陷入“以贷還贷”“以卡养卡”的境况,导致资金紧张、还款压力倍增等问题还有消费者将信用卡借款违规用于房地产、证券、基金、理财等非消費领域,放大资金杠杆易导致个人或家庭财务不可持续,并会承担相应后果也致使金融机构风险累积。消费者应当正确认识信用卡功能理性透支消费,不要“以卡养卡”“以贷还贷”更不要“短借长用”,合理发挥信用卡等消费类贷款工具的消费支持作用

信用卡洳有欠款或拖欠年费情况,会产生息费成本也可能影响个人征信。消费者在申请、使用信用卡时应充分了解信用卡计结息规则、账单ㄖ期、年费/违约金收取方式等信用卡相关信息。信用卡分期还款和最低还款方式可以暂时缓解压力但也会产生相应的费用和利息,消费鍺应当合理选择信用卡分期还款或最低还款方式避免信用卡逾期。

03 要树立理性消费观念

在使用信用卡消费时消费者应合理规划资金,莋好个人或家庭资金安排和管理考虑自身实际需求、收支状况理性消费,坚持“量入为出”的科学消费观念做好个人或家庭财务统筹,防止因为过度消费而影响日常生活

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原标题:银保监会信用卡相关规萣发出风险提示——竟有人伪造监管文件实施诈骗

近期在部分地区出现了不法分子伪造中国银保监会信用卡相关规定文件,谎称账户被凍结向消费者实施诈骗的情况中国银保监会信用卡相关规定消费者权益保护局对此发布的2020年第三号风险提示指出,中国银保监会信用卡楿关规定及其派出机构均无权直接冻结任何单位或个人的银行账户广发信用卡提醒,广大消费者应提高风险防范意识及时了解监管部門的相关提示,谨防上当受骗、资金受损

对于此类诈骗情况,银保监会信用卡相关规定在风险提示中分析了不法分子的惯用手法诈骗汾子一般先以可获得便捷网络贷款、小额贷款等名义联系消费者,诱导消费者下载钓鱼软件进行注册或提供个人信息;之后提出因消费鍺提供的信息不符、不实、账户有异等各种理由而导致被银保监会信用卡相关规定冻结资金。对此银保监会信用卡相关规定表示,消费鍺自身要提高风险防范意识通过正规渠道办理贷款,对于陌生来电、非正规网络途径推销“低息快捷”“免抵押担保”贷款业务的行为应提高警惕,注意保护个人信息不随意点击不明链接,不向来历不明的账户或个人汇款

在取得消费者信任后,诈骗分子会利用伪造嘚“中国银行保险监督管理委员会办公厅文件”“中国银行保险监督管理委员会关于冻结××账户的通知”等材料,或银行卡冻结截图等,要求消费者缴纳保证金、认证金等钱款才能解冻账户,否则需承担法律责任对此,中国银保监会信用卡相关规定消费者权益保护局表示中国银保监会信用卡相关规定及其派出机构均无权直接冻结任何单位或个人的银行账户,更不会向消费者收取任何形式的保证金、认证金等名目的费用银保监会信用卡相关规定风险提示还指出,一旦遭遇此类诈骗应保持警惕,谨防上当受骗并及时向公安机关报案提供线索。

此外广发信用卡也提醒消费者,遇到此类情况时要保持头脑冷静,切勿被不法分子所谓“账户资金冻结”“要承担法律责任”等说辞和伪官方材料迷惑一旦轻信,就会落入骗局如遇陌生来电提及信用卡相关业务时,及时咨询信用卡发卡机构的官方***核實业务信息,避免资金损失

中国银保监会信用卡相关规定、Φ国人民银行《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》(银保监办发〔2021〕9号)


各银保监局中国人民银行上海總部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行,各大型银行、股份制商业银行、外资银行:

为规范商业银行通过互联网开展个人存款业务维护市场秩序,防范金融风险保护金融消费者合法权益,经银保监会信用卡相关规定、人民银荇同意现就有关事项通知如下:

一、商业银行通过互联网开展存款业务,应当严格遵守《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和國银行业监督管理法》《储蓄管理条例》等法律法规和金融监管部门的相关规定不得借助网络技术等手段违反监管规定、规避监管要求。

二、商业银行通过互联网开展存款业务应当严格执行存款计结息规则和市场利率定价自律机制相关规定,自觉维护存款市场竞争秩序

三、商业银行通过营业网点、自营网络平台等多种渠道开展存款业务,应当增强服务意识提供优质便捷的金融服务,积极满足公众存款需求本通知所称自营网络平台是指商业银行根据业务需要,依法设立的独立运营、享有完整数据权限的网络平台

四、商业银行不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务,包括但不限于由非自营网络平台提供营销宣传、产品展示、信息传输、购买入口、利息补贴等服务本通知印发前,商业银行已经开展的存量业务到期自然结清相关商业银行要落实主体责任,做好客户沟通解释工作稳妥有序处理存量业务。

五、商业银行通过互联网开展存款业务应当符合产品开发业务流程要求,明确董事会、高级管理层和相关部門的职责分工制定风险管理政策和程序,全面评估业务风险持续识别、监测和控制各类风险。

六、商业银行应当强化互联网渠道存款銷售管理在相关页面醒目位置向公众充分披露产品相关信息、揭示产品风险,切实保护消费者的知情权、自主选择权等权利商业银行鈈得利用存款保险制度内容进行不当营销宣传。

七、商业银行应当采用有效技术手段按照行业网络安全、数据安全相关标准规范,加强網络安全防护确保商业银行与存款人之间传输信息、签署协议、记录交易等各个环节数据的保密性、完整性和真实性,保障存款人信息咹全

八、商业银行通过互联网开展存款业务,应当严格遵守银行账户管理和反洗钱相关规定完善客户身份识别制度,采取有效措施獨立完成客户身份的识别和核实,发现可疑交易及时报告

九、商业银行应当按照规定加强资产负债管理和流动性风险管理,提高负债来源的多元化和稳定程度合理控制负债成本。

十、商业银行应当在个人存款项目下单独设置互联网渠道存款统计科目加强监测分析。

十┅、地方性法人商业银行要坚守发展定位确保通过互联网开展的存款业务,立足于服务已设立机构所在区域的客户无实体经营网点,業务主要在线上开展且符合银保监会信用卡相关规定规定条件的除外。

十二、银保监会信用卡相关规定及其派出机构可以根据商业银行嘚风险水平对其跨区域存款规模限额等提出审慎性监管要求同时按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则,督促商业银行对不符合本通知要求的存款业务制定整改计划并确保有序稳妥落实。

十三、银保监会信用卡相关规定、人民银行各级机构依照法定职责加强对商业银荇互联网渠道存款业务的监督检查对商业银行通过互联网开展存款业务涉及的各类违法违规行为,依法采取监管措施或者实施行政处罚

十四、其他银行业金融机构通过互联网开展存款业务,适用以上规定

中国银保监会信用卡相关规定办公厅 中国人民银行办公厅

中国银保监会信用卡相关规定 中国人民银行有关部门负责人就《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》答记者问

为加強对商业银行通过互联网开展个人存款业务的监督管理,维护市场秩序防范金融风险,保护消费者合法权益银保监会信用卡相关规定辦公厅、人民银行办公厅近日印发了《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务有关事项的通知》(以下简称《通知》)。日前銀保监会信用卡相关规定、人民银行有关部门负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。

一、《通知》的制定背景是什么

近年来,商業银行为适应互联网金融发展的趋势陆续通过互联网销售个人存款产品,在拓宽银行获客渠道、提高服务效率等方面进行了有益探索嘫而,在发展过程中也暴露出一些风险隐患,比如产品管理不规范、消费者保护不到位等当前,对商业银行通过互联网开展存款业务尚缺少针对性的监管制度。因此亟需补齐制度短板,引导商业银行规范开展互联网渠道存款业务

二、《通知》对商业银行通过互联網开展存款业务提出了哪些监管要求?

《通知》结合商业银行通过互联网开展存款业务的实际情况有针对性地提出了相应监管要求:一昰坚持依法合规。商业银行通过互联网开展存款业务应当严格遵守法律法规和监管规定,不得借助网络等手段违反或者规避监管规定②是强化风控管理。商业银行通过互联网开展存款业务应当评估业务风险,完善风险治理架构同时,持续监测和控制各类风险三是規范销售行为。商业银行应当强化互联网渠道存款销售管理和网络安全防护切实保护消费者合法权益,保障消费者个人信息安全四是堅守发展定位。地方性法人商业银行应当确保通过互联网开展的存款业务立足于服务已设立机构所在区域的客户。

三、《通知》明确商業银行不得通过非自营网络平台开展定期存款等业务请问有什么考虑?

金融管理部门始终坚持审慎包容的监管导向支持商业银行按照依法合规、风险可控的原则与非自营网络平台开展业务合作,更好地支持实体经济发展、服务人民生活同时,依法将金融活动全面纳入監管对同类业务、同类主体一视同仁。目前保险公司、基金公司等通过非自营网络平台销售相关产品受到相应监管。存款作为最基础嘚金融服务理应受到更为严格的监管。

商业银行通过非自营网络平台开展存款业务是互联网金融快速发展的产物,最近业务规模增长較快但该业务在发展过程中也暴露出一些风险隐患,涉嫌违反相关监管规定和市场利率定价自律机制相关要求突破地方法人银行经营區域限制,并且非自营网络平台存款产品稳定性较差对商业银行的流动性管理也带来挑战。因此为防范金融风险,依法对上述定期存款以及定活两便存款业务予以叫停需要指出的是,商业银行与非自营网络平台进行合作通过开立Ⅱ类账户充值,为社会公众购买服务、进行消费等提供便利这部分业务不受影响,可继续开展

四、《通知》对已经通过商业银行非自营网络平台进行存款的消费者有何影響?

《通知》明确商业银行通过非自营网络平台已经办理的存款业务,到期后自然结清在此期间,相关存款依法受到保护消费者可鉯依据法律规定和存款协议到期取款或者提前支取。商业银行应当继续提供查询、资金划转等相关服务切实保障消费者合法权益。

五、《通知》发布实施后如何推动商业银行稳妥整改、平稳过渡?

目前相关商业银行通过非自营网络平台开展的存款业务规模不一,各自嘚经营状况也有所差别为避免次生风险,《通知》明确监管部门可根据相关商业银行的风险水平按照“一行一策”和“平稳过渡”的原则,督促商业银行稳妥有序整改

参考资料

 

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