关于绿色发展，胡鞍钢提出了诸多高屋建瓴的理论观点，比如，他认为，世界第四次工业革命的本质是：经济增长和碳排放脱钩。中国面临的空前机遇是：如何创新绿色发展模式；如何加快从“黑猫”变成“绿猫”。

2009年，新华社发布的《在破解世界性难题中前进关于中国国情的报告》就响亮地宣告：“以科学发展观为指导，中国踏上‘绿色崛起’之路”。报告多处引用了胡鞍钢的绿色观点和论述。中国选择了绿色崛起之路，并将对世界绿色贡献担当义不容辞的责任。成都应当奉献什么、怎样奉献？

统筹城乡科学发展7年多的殚精竭虑，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。成都没有被忽视。在新一轮西部大开发中，党中央、国务院和省委、省政府都把成都放到了一个特别重要的地位。与此同时，成都还肩负着“带动四川全面发展、带动区域协调发展”的重大责任。前所未有的发展机遇摆在眼前，成都迎难而上，再一次厉兵秣马，以准确把握国际产业与科技发展大势，瞄准国际上现代产业的最高水平进行结构调整，努力抢占现代产业发展的先机，矢志在新一轮发展中实现追赶型跨越式发展，走在西部乃至中西部地区的前头。

如果从胡鞍钢开辟的绿色视角看过来，可以预言：成都将成为新一轮西部大开发的“绿色引擎”或“绿色发动机”，将对中国乃至世界绿色工业革命作出新的更大的绿色贡献。

“十一五”期间，我国工业逆势而上，高速发展，工业增加值翻了一番跃居世界第二，在世界工业发展史上，写下了浓墨重彩的一笔。

中国社科院工业经济研究所所长金碚认为，工业的发展，支持了中国经济比较健康的快速的发展，另外一方面，我们对资源能源利用效率的提高，应该说中国也作出了具有国际意义的贡献。

“十一五”期间，国家通过加大技改投入，淘汰落后产能；振兴十大产业等一系列强有力的措施，使我国工业开始走上新型工业化道路。

联合国工业发展组织认为，中国工业没有重蹈其他工业化国家的覆辙，在节能减排方面取得了很好的成绩。

未来五年，我国规划单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16％左右，单位工业增加值用水量降低25％左右。

这是引自中央电视台本周二（22日）“新闻联播”一则消息的部分内容。再结合围绕十七届五中全会精神的部***读和前瞻看，中国未来发展的绿色图景跃然眼前。

人民网：据预测，2020年前后，中国将基本实现工业化。因此，“十二五”时期是我国工业化推进的关键时期。继续走中国特色新型工业化道路，实现工业大国到工业强国的转变是这个阶段的根本任务。

必须实现从技术引进依赖型经济到自主创新支撑型经济的历史转变。必须确保我国能在以新能源、新材料、生物医药、低碳技术、绿色经济等为内容的新一轮经济发展中取得领先地位，抢占全球经济发展新的制高点。必须实现从资源高耗型经济到资源节约型经济的历史转变。必须将大力发展循环经济、低碳经济作为建设资源节约型的国民经济体系的重要途径；必须将节能、节水节地和资源综合利用作为建设资源节约型的国民经济体系的重点；必须将保护环境、保障安全作为建设资源节约型的国民经济体系的基本要求。

新华社：作为扩大内需的一个战略重点，“十二五”期间我国将借助城镇化进一步拓展持续发展的空间；“十二五”我国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线。其中包括重点培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业；此外，服务业将成为我国产业发展的一个“重中之重”。

接着，将放眼全域中国的眼光西移：西部大地，风云际会。

“十二五”规划建议提出，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。

2010年10月下旬，与“第十一届中国西部国际博览会”同日在成都举行的“第三届中国西部国际合作论坛”上，中国政府高层发出了铿锵的声音：“西部地区的繁荣稳定关系全局。西部大开发在国家总体发展战略中居于优先地位。今后10年，中国政府将以更大的决心、更强的力度、更有效的措施实施西部大开发战略。西部大开发正站在新的起点上，‘十二五’规划的实施将给西部地区带来难得的发展机遇。”

肩负国家生态安全使命的西部，正腾起矫健的身姿，逐浪绿色大潮。

为世界作出绿色贡献，这是中国的庄严承诺。在这关乎世界可持续发展的绿色贡献中，中国西部地区担负着很重的份额。西部富则中国富、西部强则中国强。这是不可争议的事实。

2010年10月22日，“第十一届中国西部国际博览会在成都隆重”开幕。在当日举行的“第三届中国西部国际合作论坛”上，传递出中国政府高层的声音：“西部大开发正站在新的起点上，‘十二五’规划的实施将给西部地区带来难得的发展机遇。西部地区要抓住机遇，加快转变经济发展方式，调整经济结构，加快体制机制和组织制度创新，积极探索新型工业化、城镇化道路。”同日，还举办了旨在加快推进西部新兴产业发展的“2010中国西部工业绿色发展高峰论坛”。

这表明，绿色的“十二五”规划，将使新一轮西部大开发从一开始就导入了绿色发展的轨道。

成都被称为“西部大开发的引擎城市”。那么，在西部绿色发展的求索中，成都也能成为探路者、实践者和引领者。建设世界现代田园城市，就是一个非常好的探索平台和实践载体。勇于在绿色浪潮中搏击潮头的成都，正在加速向绿色工业转变，发展低碳经济，使用绿色能源，推动绿色消费，实现绿色发展中率先动作，不断增加或提高西部对中国绿色贡献份额中的比重。

因此，成都将成为新一轮西部大开发之“绿色引擎”或“绿色发动机”的预言，绝不是空穴来风。

资源节约环境友好 成都创新实践

成都地处“天府之国”，“山、水、田、林”一应俱全，自然禀赋优良，或绿色天赋、绿色资质很好。良好而独特的生态环境是成都可持续发展最大、最优势的资本。怎样更加地保护好、建设好、使用好这笔巨大的绿色财富或绿色家底，其实就是回答怎样做到“以人为本，全面协调可持续发展”、怎样做到“人与自然和谐相处”的科学发展问题。成都正在不断探索建设世界现代田园城市的路径和方式方法，就是探寻创新绿色发展路径、寻求绿色***。

成都推进城乡统筹科学发展取得的成功，为绿色发展创造了十分重要的先决条件：资源节约型、环境友好型。这是绿色发展排列前两位的要素。

据四川省2009年度城市环境综合整治定量考核显示，成都地表水环境功能区水质达标率达到了100%，清洁能源使用率达到了73.6%，工业危险废物处置率、医疗废物集中处置率均达到了100%，二氧化硫排放强度为0.0072吨/万元。这组数据是上述两大要素在成都具体而真实的反映。这就是绿色贡献。

在2010年岁末举行的市委工作会议上，成都市主要领导在讲话中提到：“要进一步加大节能减排力度，严格落实节能减排目标责任，增强企业和全社会节能减排内生动力。深入推进‘洁净城市行动’、总量减排等工程，加强节能技术、产品推广应用，大力发展循环经济和环保产业，积极推进低碳发展，继续淘汰落后产能，腾出发展的资源和环境空间。”

而在围绕产业结构优化升级所谈的几个观点中，第一个强调的就是：一定要集约利用资源，无论是中心城区还是城郊结合部，资源都极其宝贵，要努力地追求单位面积内水平最高、效益最高，这个意识要强化，而且要有措施。

“资源极其宝贵”、“腾出发展的资源和环境空间”。这些话语意味深长。7年多来， “三个集中”、 “六个一体化”、农村工作“四大基础工程”，一个又一个在成都大地荡起巨大涟漪的创举，无论从宏观、中观和微观，还是之于人和之于物，不都是因为城乡二元结构造成资源的巨大浪费，从而殊途同归地指向一个目的：不断腾出发展的资源和环境空间，进而不断达升至科学发展的新境界。

“资源节约型”和“环境友好型”是孪生姐妹。成都在推进城乡一体化的进程中，不断腾出发展的资源和环境空间的同时，人与环境的友好度也在不断增加。两者是正比关系。全国文明城市、国家环保城市、国家森林城市、国家园林城市，一系列的殊荣，可以说是成都建设环境友好型社会的标签。成都正在努力创建国家生态市，要在生物多样性十分丰富的全域成都，在城乡同发展共繁荣的和谐背景下，构建人与自然和谐相处的新境界。

“环境友好型”还特别突出地体现在成都灾后农村住房重建中，即重建规划提出的“四性原则”之一的“与生态环境相融”。这也是对生态环境保护好、建设好、使用好“三举并进”的典型事例。

这“四性原则”标志着成都市农村规划设计水平的历史性突破，具有超前性和开创性。而多姿多彩、特色各具，人与自然和谐相融的乡村实景，可以说给中国社会主义新农村建设和城镇化提供了很好的范本。“居住绿色住宅”是中国要为世界作的绿色贡献中的一项重要内容。它不仅指建筑使用新材料、生活使用新能源以及其他绿色消费等等，还特别包括居住的外环境，即大环境和小环境或周边环境，也就是生态环境、绿色环境。所以，“与生态环境相融”的理念，是“居住绿色住宅”内涵的体现。

而且，从生态环境角度作出这样的“限定”，从规划开始就避免了盲目选址、今天建明天拆的情况发生。更重要的是，这样的居住环境就是以人为本、可持续的人居环境。成都的这一创新经验，很具启示意义并值得在全国农村大力推广。

农村住房绿色重建 成都特殊贡献

“实行综合防灾减灾战略”是胡鞍钢提出的国家“十二五”规划以及更长远发展的“五大绿色支柱”之一，其中一项要求是“全面提高灾害救助与恢复重建能力”。因此，成都灾后农村住房绿色重建的创新经验还有更深层次的借鉴意义。

全球各类自然灾害频发。比如汶川大地震后不断发生的次生灾害，不但对人民生命财产生了叠加的损害，同时生态环境也一次再一次地遭受重创，且埋下了再次发生灾害的潜在危险。而这最关键的原因就是，大地震使灾区植被损毁，生态系统受到严重破坏，失去了保持水土的能力。一遇暴雨甚至大雨，泥石流就毫无阻挡地横扫一切。房屋被毁，人民群众就失去了安身立命之所。因此，灾后房屋重建，是重中之重。而最关键的，就是永久性或可持续性。

现实告诉我们，要全面提高灾后恢复重建能力，尤其是住房重建，必须将生态环境放在首要地位。它也包括两个环境：一是大环境，即要完全回避可能再会发生地质灾害的地方；二是小环境，即住房周边环境。成都提出的“与生态环境相融”的农村住房重建理念，就是一种绿色理念、可持续的理念。

灾后重建是世界共同面临的挑战。成都为针对灾害的恢复重建提供了内涵丰富的绿色范本，也就是为国家、为世界作出的特殊绿色贡献。

很巧的是，当本文在润色之际，《成都日报》发表了一则消息，联合国减灾战略署秘书局副局长海伦纳一行莅临成都考察防灾减灾相关情况时说，成都在抗震救灾和灾后重建中取得的成果让人印象深刻，全世界都对地震灾区两年多以来的变化惊叹不已。相信通过与成都的合作，必定能让更多人了解到成都在抗震救灾中取得的宝贵经验，提高人们的防灾意识，推动世界减灾运动。他还表示，鉴于成都在应对灾害及灾后重建方面有着丰富的经验和成果，2013年联合国第四届“减少灾害风险全球平台大会”有望在成都举行。

获得这样的评价和殊荣，成都名至实归、当之无愧。

在“十二五”期间，成都要继续深入推进灾区基础设施建设，着力抓好山洪泥石流损坏道路修复，加强易灾地区生态环境综合治理，完善防御山洪及地质灾害设施，改善灾区发展环境。全面推进产业振兴发展，规划实施一批灾后振兴重大项目，依托各类产业园区和产业基地，大力发展特色优势产业，积极推进一三产业融合，进一步打造一批优质农产品基地和具有灾区地域特色的旅游品牌，增强灾区持续发展能力。

由于这是成都市建设世界现代田园城市、全面深入推进城乡一体化不可或缺的组成部分，可以断言，成都还会贡献出新的更多的经验。今天，全世界各类自然灾害以越来越高的频率吞噬着人类发展的成果，阻滞着世界可持续发展的进程，灾后重建尤其是灾区可持续发展，已越来越成为世界各国不得不直面的艰巨任务。因此，成都的探索具有很强的现实意义。

“发展低碳经济” 是胡鞍钢提出的又一大“绿色支柱”。他认为，低碳经济是人类应对气候变化的基本方式之一，也是21世纪世界经济发展的基本趋势之一。因此，发展低碳经济是中国实现经济发展方式的重要契机。

《世界现代田园城市规划建设理念再认识》中曾提出一个理念：“田园城市是绿色、低碳城市。田园城市倡导低碳生活方式，鼓励使用清洁能源和循环利用各种资源。”在这一点，成都再次看准了这一世界的基本趋势和中国的重要契机，且正在精心规划，以加快“低碳成都”建设。

成都市将继续加强重大新药创制、新能源、新材料、节能环保、云计算、物联网等重点领域重大技术攻关，争取形成一批自主知识产权的技术、产品和品牌；中国中西部地区第一条地铁已经在成都开通。至2020年前，成都中心城区将建成9条地铁线路；将打造成国内一流的新能源汽车产业高地和创新高地的纯电动汽车成都基地项目正式签约落户。节能与新能源汽车、“十城万盏”半导体照明应用、物联网系统集成与示范等工程正在深入实施。到2012年，在成都市公交、出租车、旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业（领域），推广应用电动汽车千辆以上；健康绿道体系建设正全面深入快速推进……

成都在发展低碳经济、倡导低碳生活方式方面，正在作出令人瞩目的贡献，并将作出更大的贡献。

作出更大绿色贡献 成都蓄势待发

据《成都日报》登载的消息，美国《福布斯》对全球城市发展绘制的蓝图显示，未来10年发展最快城市，成都排全球第一；成都将用10年时间发展成为全球知名的大都市。

这个消息恰好回应了本文特别提到的成都所作的“间接”绿色贡献。

推进城乡一体化7年多来，成都发生了翻天覆地的变化。这不是喊出来的，是靠人干出来的。往后10年，成都会怎么样，《福布斯》已提前给出了***。这个***是成都以建设世界现代现代田园城市为载体的绿色发展的一个阶段性结果。此后的成都，依然还会在绿色发展的道路上继续前行，为达到更加远大的目标而继续作出不懈的努力。这依然靠人，靠厚实的积淀。

作为国家统筹城乡综合配套改革试验区，成都已为全国贡献了诸多创新经验。对推进城乡一体化7年多来取得的成就，成都市总结提炼出“三化”，即“经济市场化、管理民主化、社会公平化”。这是一种高境界，衬映出成都的发展理念已达到了相当高的认识层面。

而更深层次的意义是，很多地方还在逾越城乡二元结构这道“陡坡”时，成都仅用了7年多时间，就从根本上基本破解了历史顽疾，让城乡人民全方位地共创共享改革发展的成果。由于在认识和体制机制方面的障碍基本消除，道路已经铺平，力量已经积蓄，即使以世界现代田园城市为载体的绿色发展是一个又一个高高的台阶，成都也能顺势一气呵成地跨越上去。

所以，成都的“间接”绿色贡献就是，超前的认识和理念；经过凤凰涅