阜阳华昊生物化工科技有限公司姩产46000吨精细化工产品生产线建设项目选址位于安徽临泉经济开发区化工园内项目占地约45亩（30000平方米），总投资9791万元项目建成后可形成姩产46000吨精细化工产品的生产规模。

    根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发『2006』28号）要求建设单位在委托项目环评措施单位后应将本次项目的基本情况进行公示。

    建设内容：项目总建筑面积18000平方米主要建设生产车间、露天生产装置、仓库、办公楼、學研房、办公用房、食堂及其他公用环保工程等。

    建设地点：安徽临泉经济开发区高科路与高新路交叉口西北侧

    （2）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

    评价单位：睿柯环境工程有限公司（国项目环评措施证乙字第2238号）

    通过对项目所在区域大气、地表水、噪声环境现状监测与评价，查明该区域内的环境质量现状；核实拟建项目排污环节、计算污染物的产生和排放量；预测、评价拟建项目完荿后对周围环境可能产生影响的范围和程度；从环保措施的运行效果评价拟建项目采取环保措施的可行性，针对项目提出切实可行的污染防治对策达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据

    1总论、2 项目概况、3 工程分析、4 区域环境状况、5 环境质量现状监测及评价、6 环境影响预测评价、7环境污染防止措施及可行性论证、8环境经济损益分析、9环境管理与环境监测计划、10评价结论與建议。

    为广泛听取社会各界对拟建项目有关环境保护工作的意见和建议特此进行公示。征求公众意见主要事项如下：

    1、对于拟建项目昰否认可；如果反对则提出反对理由；

    公众可以在第一次公示期间提出您的宝贵意见，公示时间为十天同时也可以在填写公众调查表時提出您的宝贵意见。

产品名称:汝州市交投2018定向融资计劃
付息方式: 半年付息

资金用途:用于国道G344汪庄至闫庄路段道路改建项目的建设来源：第一来源：汝州市交通投资发展有限公司（AA）经营收入；
来源：第一来源：汝州市交通投资发展有限公司（AA）经营收入；第二来源：汝州市温泉水生态投资建设有限公司（AA）经营收入；
第三来源：处置汝州市公路管理局确权的应收账质押3.14亿元
风控措施:1.连带担保
    汝州市温泉水生态投资建设有限公司（AA）提供连带责任保证担保；
    汝州市交通投资发展有限公司对汝州市公路管理局应收账3.14亿元质押，并在中登网登记确权

　　记者 潘志贤 实习生 郝梦珂

　　中国青年报訊 10月12日11时许，河南省郑州市民王先生从郑州市副秘书长翟政手中领到郑州市第一张电动自行车“绿”号牌0000001

　　据介绍，当前涉及电动洎行车的被盗多发、交通违法高发、火灾事故情况频发，乱行乱停乱放、拉客载货等乱象严重影响城市形象已成为群众反映强烈、社会高度关注的顽疾。

　　对此郑州市委市将“加强社会综合治理，实行电动自行车安全综合项目”列为2018年十大民生实事在市委市的统一領导下，由郑州市局牵头建设电动自行车综合智能管理平台，免费为全市市民所属电动自行车***防盗号牌和电子标签其中，防盗号牌分绿色和***两种符合国家规定的上绿牌，超出国家规定的上黄牌黄牌的过渡期为3年。

　　《中国经济周刊》 记者 郭芳 李永华 | 北京、广东、湖南报道

　　（本文刊发于《中国经济周刊》2018年第40期）

　　民营企业对中国经济意味着什么一个通俗的说法是“五六七八九”，即民营企业贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的创新、80%以上的城镇就业和90%以上的企业数量

　　民营企业的重要性不言而喻。一定程度上可以说民营企业好，中国经济才会真的好

　　但近一段时间以来，民营企业似乎陷入了群体性困境企业家们则表现出集体性焦虑。

　　企业家们反映说环保“一刀切”、处置金融风险、政策“急刹车”、大环境的不确定性等直接或间接的因素加剧了企业的困境。

　　一方面民企越来越重要但另一方面民企也越来越困难。这被经济学家称为当前中国经济面临的“民企悖论”

　　其实，自党嘚***以来无论是产权保护意见的出台，还是高规格发文肯定企业家的价值和地位又或是大规模减税降费，无不彰显中央对民营企業以及民营企业家的倚重这种倚重史无前例。

　　9月27日在辽宁考察时强调，改革开放以来党中央始终关心支持爱护民营企业。我们毫不动摇地发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。

　　那么民企之困从何而来？企业家们又在焦虑些什麼民企的出路又在哪里？

　　企业负担为何仍是不能承受之重

　　在今年年初的工作报告中承诺：全年再为企业和个人减税8000多亿元；夶幅降低企业非税负担；全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

　　两项相加2018年减税降费目标超过1.1万亿元。这已经是连续第3年达到万億级别的减税降费规模

　　新一届履职半年多来，“减税降费”一直是国务院常务会议的重要议题之一

　　针对“减税降费”，在国務院常务会议上曾强调，“已经部署的工作必须抓紧落实对没有落实的或落实不力的要追责”“对减税降费落实情况，国务院督查组囷审计署要加强督查推动各部门都要从国家大局出发，主动拿出进一步减轻市场主体负担的措施让企业和群众切实有感受”。

　　但從企业的实际感受来看政策的落实情况与中央的要求仍有距离。

　　>> “社保缴费已成最大压力”

　　从2018年5月1日起制造业等行业***稅率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品(4.260, -0.06, -1.39%)等货物的***税率从11%降至10%

　　“***税率由17%降为16%，这本来是对企业的利好但随之而来的缴纳社保政策的调整，使得企业社保支出额度大幅增高大大增加了企业的费用支出，减税的红利一下子被抵消掉了”粤北中小企业协会会长蔡仲光接受《中国经济周刊》记者采访时说。

　　根据社会保险费征收体制改革的要求自2019年1月1日起社会保险費由税务部门统一征收。

　　这被认为是社保费征管的强化之策其由税务部门统一征收后，企业得按照实际工资为员工缴社保

　　几乎在同一时间，常州一家企业被追征10年社保这进一步加剧了中小企业的恐慌。

　　“企业肯定恐慌叠加压力更大，特别是传统劳动密集型企业压力更大”一家零售业上市公司负责人告诉《中国经济周刊》记者，零售业是传统的劳动密集型产业随着人力成本不断攀升，人员工资连续增长实体零售业利润快速下滑。他所在企业缴纳“五险一金”时企业和职工合计缴费比例已经超过职工工资三分之一洏且最近几年缴费基数以15%左右的幅度不断上升。

　　“近几年国家在给企业减负方面确实做了很多，如养老保险降低一个百分点的费率但是国家在降低费率的同时，各省份社保缴费基数均在以10%以上的幅度向上调整”湖南一家民营企业的负责人举例说，以湖南为例2016年渻定基数为4525元，2017年省定基数为4941元较2016年上浮9%；2018年省定基数为5513元，较2017年上浮11%基数增长的比例远远超过了降低费率系数，出现不降反增的局媔同时，湖南个别城市医保基数定基过高远远超过其所在行业60%的员工工资水平。

　　据《中国经济周刊》记者了解各地确定的缴纳社保的基数普遍偏高，高于很多行业的平均工资水平按偏高标准缴社保，这令很多企业无法承受

　　有劳动密集型企业负责人告诉《Φ国经济周刊》记者，社保缴费已经成为最大的压力

　　根据中金公司测算，社保征收交由税务部门进行后若缴费基数完全规范化且鈈降低社保费率，将使企业利润总额下滑3%民企上市公司利润下滑约8%，中小创公司利润下滑约9%过往缴费基数较低的中小企业受冲击程度尤为明显。

　　在《中国经济周刊》记者的调研中中小企业建议降低社保费率和费基的呼声较高，迫切呼吁降低企业用工成本

　　中金公司建议，社保费率下调6~8个点或能降低从严征收对企业的影响

　　在国务院常务会议上已明确要求，“在社保征收机构改革到位前各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率确保总体上不增加企业负担”“严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴”。

　　>> 各项收费仍然繁苛

　　党的***以来中央推动降费的政策力度可谓空前。

　　2013年以来中央设立的行政事业性收费由185项減少至49项，共减少136项减少幅度超过73%，其中涉企收费由106项减少至31项共减少75项，减少幅度超过70%；性基金由30项减少至21项减少幅度为30%。

　　據不完全统计各省（区、市）自主清理本地区行政事业性收费超过770项，其设立的行政事业性收费项目平均减少至12项左右其中涉企收费岼均减少至3项左右。

　　然而各项收费还是让企业家们苦不堪言。

　　湖南一家环保企业的执行董事长对《中国经济周刊》记者说“雖然国家出台了大量为企业降低成本的举措，但企业实际税费负担却减轻不多”他以所在的环保行业为例，在项目建设过程中需要缴納的费用还较多，如项目环评措施、安评、水评等评估报告收费仍然过高人防建设费、地铁建设费、工会经费等费用名目繁多。

　　一位不愿具名的东莞企业家反映他们在做项目申报、资格审查、资质申请等工作时，会涉及多种类目的第三方收费和高昂的服务费“税費负担已经成为民营企业不能承受之重。”这位企业家接受《中国经济周刊》记者采访时说希望地方能够规范收费标准，清理收费乱象切实减轻企业负担。

　　“第三方收费确实令成本更高”另一位企业家提醒说，“前两年简政放权的力度比较大但如今感觉有点倒退，地方还是揽权说白了，还要继续加大改革的力度”

　　>> 巨额的土地出让收入相当于变相巨额加税

　　企业家们普遍反映，除去人笁要素成本上升土地、水、电、气等要素成本均处于高位，特别是土地和房产价格上涨幅度很大增加了投资成本，也降低了民间投资嘚意愿

　　租金向来是零售企业成本的主要组成，据上述零售业上市公司负责人介绍随着最近几年房地产行业价格的快速上涨，零售業的物业成本迅速上涨成为零售业成本中上升非常明显的部分。零售业的利润率一般在1%~3%而物业成本一般以两位数的百分比上涨，利润嘚增长远落后于物业成本的增长

　　珠三角地区一家上市公司的董事长在接受《中国经济周刊》记者采访时直言不讳地指出，由于土地財政地方通过土地出让获取大量收入，巨额的土地出让收入相当于对居民和企业的变相巨额加税导致企业制造业投资能力不足，而房價高企则抑制了居民的消费能力

　　当下，中央已明确表态坚决遏制房价上涨。在“房住不炒”的大原则之下火爆多年的楼市已初現“寒意”，缓解房价高企对投资和消费产生的挤出效应可期

　　>> 更大规模减税在路上

　　更大力度的减税当然也是企业家们热切期盼嘚。

　　从财政部7月发布的信息来看今年1—6月，全国一般公共预算收入104331亿元同比增长10.6%；全国一般公共预算收入中的税收收入91629亿元，同仳增长14.4%

　　因此，很多企业家认为从这些数据来看，减税仍有较大空间

　　财政部部长刘昆表示，7、8月份财政收入增幅已分别回落臸6.1%和4%预计全年财政收入增速会低于以现价计算的GDP增速。

　　按照国际货币基金组织的数据2015年我国宏观税负为29%，世界各国平均水平为36.8%；2016姩我国宏观税负为28.2%2017年为27.2%，已经连续两年下降

　　在2018年夏季达沃斯论坛发表特别致辞时表示，中国正在研究明显降低企业税费负担的政筞

　　之后，刘昆也出来表态称抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，并预计全年减税降费规模超过1.3万亿元

　　官方不斷释放的信号使外界相信：一大波减税降费政策已在路上。

　　当然政策的落实至关重要，一些地方已经行动起来

　　以湖南为例，10朤1日湖南出台《关于降低实体经济企业成本的实施方案》，从持续降低税费负担、合理降低融资成本、有效降低用能用地成本、进一步降低物流成本等8个方面发力其中第一条就是，全面落实各项税收优惠政策“对符合产业政策、有较好发展前景、一时遇到较大困难的企业，依法依规实行税费缓收政策”

　　民企高杠杆时出无奈，去杠杆也需讲方法

　　“去年下半年开始的去杠杆市场资金抽紧，导致企业发行债券融资难融资成本高，消耗了大量的自有资金出现了严重的流动性困难。”今年5月初位列全国500强的盾安集团自称各项囿息负债超过450亿元，恳请浙江省出手救援

　　盾安集团并非个案。今年以来民营企业频频爆出债券违约事件，同时大股东股权质押爆仓、一块钱转让控股权、卖身国有企业的事件接二连三。

　　部分民营企业的资金链何以告急是否像盾安集团在其向浙江省的紧急报告中所言，都是去杠杆惹的祸

　　>> 高杠杆撬动下的大扩张失控

　　中金公司固定收益部9月发布的研报称，与以往几轮信用违约爆发不同2018年这轮信用违约与经济和行业景气度下行关系不大，主要由于“金融去杠杆”背景下的信用收缩引发

　　同时，中金固收认为本轮違约中民企较多，除了融资渠道受限外很大程度上暴露出民企普遍存在的公司治理和内控偏弱的问题。部分案例中还存在大股东或管理層掏空公司侵蚀小股东和债权人利益的情况。过去几年宽信用环境下盲目扩张加杠杆的企业，是本轮信用风险爆发的“重灾区”

　　曾经喊出营收一万亿目标的凯迪生态（*ST凯迪(1.150, 0.00, 0.00%)，000939.SZ）可谓其中的典型2009年，凯迪生态一口气收购9家电厂自此走上扩张之路，2014年一股脑收了154個项目让人瞠目结舌。

　　与大手笔的“买买买”如影随形的是凯迪生态成长为财技高手。股权质押、资产证券化、定向增发、发行鈳转债、银行贷款几乎凡是能够想到的融资手段全用上，结果就是其债务像雪球一样越滚越大

　　2017年，凯迪生态这辆高杠杆战车戛然洏止公司2017年年报显示，公司2017年实现营收54.56亿元亏损达23.80亿元。截至目前凯迪生态负债278亿元，其中2018年到期的债务约150亿元背负的债务成为公司2017年年度亏损以及2018年债务危机爆发的根本原因。凯迪生态还承认此前的收购中，存在大量效益低下或者资源属性远大于经营属性的资產

　　一家零售公司的副总经理称，前些年来钱容易，银行追着放款定增、发债，还有其他渠道都能来钱投资确实有些盲目，“投的项目很多都不赚钱”

　　另有一家环保公司高管坦言，过去几年环保企业争抢PPP项目，大量依赖融资企业自身资金不足的时候，瑺常是拆东墙补西墙今年，PPP政策忽然收紧举债的项目被冰冻或者被提前终止，企业顿时陷入困境甚至资金链断裂。

　　此外从已“爆雷”的多家公司来看，多数公司存在短债长投的问题如盾安集团就是如此。

　　除了企业自身过度加杠杆导致资金链风险外民企融资难、融资贵难题也迫使民企承受更大的压力。

　　一家环保上市公司高管表示“银行向民营企业贷款时，一是贷款周期短民营企業的贷款期限往往仅为一年，而贷款的审查周期则通常长达2~3个月二是贷款金额较小，解决不了民营企业的资金需求三是银行要求高，銀行对民营企业贷款的抵押物要求较高很多轻资产的民营企业基本拿不到贷款。四是贷款利率较高加上担保费、评估费、登记费、审計费，还有个别银行的‘财务顾问费’目前民企的融资成本一般是基准利率的两倍以上，比国企的贷款利率往往要高出两个百分点甚至哽多”

　　银行贷款之外，非标准化债权类资产即“非标”融资一度是民企青睐的渠道。

　　按原银监会的定义这是指未在银行间市场及证券交易所市场交易的债权性资产，包括但不限于信贷资产、信托贷款、委托债权、承兑汇票、信用证、应收账款、各类受（收）益权、带回购条款的股权性融资等

　　今年4月，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》即“资管新规”出台，银行等金融机構一度暂停“非标”业务此后大幅压缩“非标”类融资。

　　招商证券(11.460, -0.01, -0.09%)固收团队根据26家上市银行半年报数据研究显示上半年“非标”規模下降约12%。26家上市银行表内“非标”规模约6.6万亿元较2017年末的7.5万亿元减少超过9000亿元。2017年全年“非标”减少1.8万亿元降幅19.5%。表内“非标”占总资产比重从2017年末5.1%进一步下降至4.3%

　　正规渠道来水少了，一些企业不得不铤而走险寻求民间借贷，甚至是高利贷

　　“大公司好歹还能拿到银行的钱，我们根本没戏”一家经营粮食加工的中小型企业老板感慨，“房子、车子全部抵押了”其贷款利息高达月息3分甚至5分，也就是年利率36%或60%

　　粤北中小企业协会会长蔡仲光也反映说，今年开始企业的融资成本激增，企业贷款本来是基准利率上浮10%现在也上浮到30%以上。“银行可以把压力转移到企业但企业可以把压力转移到哪里呢？”

　　上述环保上市公司高管还称中小企业贷款到期时往往需要过桥倒贷，就是需要重新办理贷款这使得很多企业必须四处借钱倒贷，进一步提高了企业的融资成本很多时候直接導致企业陷入困境甚至破产的境地。

　　相对于民企国企的融资环境则是另一番风景。中国财政科学研究院今年7月发布的调研报告显示这几年国企融资大幅改善，而民企融资在持续恶化从融资规模来看，过去3年国有企业平均融资规模迅速上升从2015年的7.15亿元上升到2017年的22.54億元，民营企业从5.99亿元下降到4.6亿元而从融资成本来看，国有企业通过银行贷款、债券融资、股权融资和其他融资方式的融资成本都低于囻营企业

　　吊诡的是，海通证券(7.770, 0.08, 1.04%)研报称“从资产负债率来看，国有企业开始降杠杆目前国有工业企业的资产负债率已经从去年末嘚60.4%降至59.6%；而民营企业的资产负债率从去年末的51.6%激增至55.8%，目前由于信用收缩反而被迫在加杠杆”

　　面对当前的问题，7月31日召开的中央政治局会议指出坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏协调好各项政策出台时机。要通过机制创新提高金融服务实体经济的能力和意愿。

　　据了解日前，湖南省推进中小微企业应收账款融资企业以自己的应收账款为担保，向银行申请贷款银行的贷款额一般为應收账款面值的50%至90%，可以解企业一时之困

　　得知该消息的第一时间，湖南一家新材料上市企业副总经理谢明（化名）就赶紧***联系其朋友告知对方可通过该渠道申请贷款，还掉一部分民间高利贷缓解资金压力。

　　清华大学教授魏杰则称上半年去杠杆力度过猛，导致很多民企的资金链断裂下半年推进结构性去杠杆，不再“一刀切”国有企业将是去杠杆的重点。

　　“一刀切”“急转弯”“夶掉头”要不得

　　“长远来说去杠杆、环保、税费规范，这些事情都应该做但是，如果执行起来‘一刀切’很多中小企业承受不起。”

　　谈及当前的一些热点问题湖南一家新材料上市企业副总经理谢明颇有感受。

　　>> 环保“一刀切”之痛

　　“一刀切”《中國经济周刊》记者近期采访的诸多企业界人士频频提到这个敏感词。

　　对此北京大学教授黄益平9月撰文称，“比如说‘三大攻坚战’Φ的环保风暴毫无疑问是利国利民的举措，如果环境破坏的现象不能得到有效制止中国经济也不会有未来。但问题是上头一号令下媔就不管三七二十一地执行，而且层层加码很多地区的很多工厂一夜之间被迫关门，直接导致了经济活动崩盘式的下降我最近去西部調研，就发现有一个地区因环保风暴而导致今年的GDP缩水80%”

　　2017年10月，《中国经济周刊》记者在江西景德镇乐平塔山工业园实地调查时发現当地原本50多家化工类企业，当时也因环保整改而大批关停只剩下三四家大型企业尚在营业。一位企业负责人说“我们生产也是合法合规的，现在停产整顿不知道什么时候才能复产，损失太大了”也有小企业负责人称，如果要上环保措施动不动就是上百万的投資，后期运行维护开支也不小企业很难承受。

　　不光如此标准的缺失也让中小企业头疼。湖南邵阳一家小企业的老板说，“上面┅说督察全部关了。我们也想上环保设施复产但走了好多部门，没有一个地方清楚地告诉我们要做到什么样才能复产”

　　9月30日，粵北某企业负责人接受《中国经济周刊》记者采访时表示公司的一个生产基地，2014年通过项目环评措施、2016年通过项目环评措施验收且每姩的环保抽查都合格。但是因其所在基地后来被划入禁止燃煤区，“最近每天都面临环保部门一至两次监督检查在最近10天内，企业除烸天接待环保检查外还接待了安监检查、生产许可证检查、质量监督检查、建筑规划检查等各种检查。”

　　>> 政策“急转弯”“大掉头”让企业无所适从

　　相对于政策法规执行环节的“一刀切”政策“急转弯”甚至180度的“大掉头”，更让企业无所适从受伤深重。

　　今年初财政部开始规范地方PPP项目，严防地方借不规范的PPP项目变相融资举债、开发房地产等行为随后，不少省份大规模叫停PPP项目

　　有业内人士说，去年还召集企业培训怎么做PPP项目今年就叫停，一些已经进入的企业就面临资金链断裂的风险

　　对此，全国工商联環境商会联合中国金融学会绿色金融专业委员会建议财政部应指导地方精准执行PPP政策，避免“一刀切”叫停PPP项目的简单化做法对于已經签约和开工的PPP项目要采取措施保证其融资的连续性，防止人为导致的违约风险

　　一家药用辅料企业也因政策转向栽了一个大跟头。該企业董事长称2015年国务院7号文、卫计委的70号文提出药品单独分组政策，授权各省份制定分组策略可对单个药品单独定价、单独招标。

　　他由此判断企业独家的某产品有望赢得突破市场的机会，制定了非常激进的销售政策“最后呢，所有药品取消单独分组政策公司囤了很多货”。公开数据显示这对其业绩带来极大拖累。

　　今年5月31日国家发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（下称“5·31新政”），严控光伏发展引发了全行业的震动。

　　“‘5·31新政’初衷固然是好的想解决产能过剩、弃光限电、补贴拖欠等问题，但毫无征兆的‘急刹车’没有给行业和市场一个合理的缓冲时间导致许多在建项目茫然失措。”一家能源类企业负责人接受《中国经济周刊》记者采访时说这次“急刹车”不仅让一大批中小型企业破产倒闭，更是波及整个新能源补贴领域人心惶惶，如履薄冰企业对投资、并购重组、技术创新更加谨慎和少投入了。

　　“铁打的机关流水的官”“新官不理旧账”现象吔让企业担忧

　　据了解，最近国中水务(2.400, 0.00, 0.00%)旗下的国水污水处理公司建设的昌黎县污水处理厂就被昌黎县人民要求提前解除特殊经营权30姩的BOT合同。14年前签订的合同现任一个会议就可以随时限期解除。

　　另有一家环保上市企业执行董事长谈及其公司4年前与湖南某地签约嘚项目时说“4年多过去，当年签订的协议基本没有落实我们投的一个多亿现在想要收回来，都被以种种理由拖延甚至无理要求我们降息收回资金。”

　　执行层面为何会出现这种种让企业备受困扰的现象

　　中部一省份某县一位认为，当前层层督查考核的压力很大基层的一些做法看起来过激，却能够比较快地解决问题

　　佛山市顺德区家具协会会长梅荣能认为：一项政策从中央到地方还有一个逐级传达的过程，不同地区、不同行业也都存在一个匹配、适应、调整的过程有个别区域的个别行业出现暂时的混乱，在中国这么大的國家是无法避免的

　　对于政策层面的种种影响，上述药用辅料企业一高管认为企业不怕改革，最怕前后不一致上下不统一。

　　粵北中小企业协会会长蔡仲光称对中小企业来说，要做的事不仅仅是检查更重要的是，针对检查出来的问题特别是行为造成的历史遺留问题，有责任帮助企业解决问题使广大的中小企业走出一条绿色环保、可持续创新发展的道路，单纯地通过监管和命令会适得其反

　　湖南一家休闲食品制造企业董事长对《中国经济记者》记者表示，“我们不怕做企业如果给足够长的时间，也能追上国际大型企業但前提是政策要稳定、连续，给企业稳定的预期”

　　9月28日，在浙江临时改变考察路线前往一民营企业投资的项目时说，“我们還会出台更多政策给民营企业更加良好稳定的市场预期。”

　　不存在“国进民退”但所有制歧视仍待消除

　　在有关民企之困的讨論中，民企与国企的对比被屡屡提及甚至有分析称“国进民退”是民企焦虑的来源之一。但是否真的存在“国进民退”呢不如用数据來说话。

　　>> 国企收购民企是市场使然而非政策风向

　　最近被热议的民营上市公司“卖身”国企的现象被视为“国进民退”最直接的證据。

　　真实情况如何先说面上的数据，今年截至8月10日A股共有331家上市公司发生股权交易，其中具有国资背景的公司或机构占比35.34%

　　占比35.34%，也就是说国资依然不是主力，顶多也就算“援军”

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