感觉应该是以先有土地证还是规劃证为前提的望高手指导肯定***！！... 感觉应该是以先有土地证还是规划证为前提的
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在取得一宗土地的合法使用權后需要凭国有土地使用权出让合同或者划拨用地决定书等材料先办理建设用地规划许可证，之后在办理土地使用证 在办理工程规划許可证。
在城乡规划法对建设用地规划许可证做了一定的说明：未办理建设用地规划许可证所办理的一切登记无效。
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先发改委立项———土地交易中心签订土地出让合同（先到规划局要规划条件）————持立项、合同到规划局办理建设用地规划許可证————国土局办理国有土地使用证————规划局办理建设工程规划许可证————建委办理建设工程施工许可证————开工建设。
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一个项目的报批流程：首先有一个项目建议书，然后办理建设项目选址意见书再办理建设用地规划许可證，接着进行初步设计等工作等施工图设计出来以后，经过审查以及各项专业审查加上缴纳各项规费以后，办理工程规划许可证最後办理施工许可证。有施工许可证以后就可以开工了
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只有拿到先有土地证还是规划证才可以工程规划。先有汢地证还是规划证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。我国颁发的先有土地证还是规划***主要有三種集体土地所有权证、集体土地建设用地使用权证和国有土地使用权证。
建设工程规划许可证（building permit）是城市规划行政主管部门依法核发的确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证
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办理顺序為：先有土地证还是规划证（国土证）——建设用地规划许可证——建设工程规划许可证——建设施工许可证——商品房销售（预售）许鈳证
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