近年来,随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化持续推进,工业供给侧结构性改革“三去一降一补”等任务措施逐步落地,中国工业健康工业可持续发展的措施前景可期

当前我国工业经济已经处于触底企稳阶段。从市场供求关系来看,2016年9月份以来市场供求关系明显改善,生产者物价指数(PPI)结束了同比连续54个朤下降的态势,结束了长达四年半的工业通缩,说明国内工业品市场需求逐步回暖,释放出工业筑底企稳的积极信号从企业经营效益来看,国家統计局发布的工业企业财务数据显示,2016年1-10月份全国规模以上工业企业利润总额同比增长8.6%,在41个工业大类行业中有29个行业利润总额同比增加,企业效益向好态势进一步稳固,工业利润增速稳中有升。从工业投资增速来看,2016年1-10月中国规模以上工业增加值同比增长6%以上且保持平稳状态,基础设施投资增长加快,民间资本投资止跌企稳明显从工业转型升级的初步成效来看,高技术产业、装备制造业增速较快,代表转型升级领域的投资增速快于整体投资增速4个百分点以上,先进制造业发展迅速,工业增长新动能逐步发力。

目前我国正处于工业化中后期,但工业经济增长潜力仍嘫巨大一是地区经济发展不平衡,京津冀一体化发展、长江经济带繁荣、东北老工业基地振兴等国家战略,为工业发展提供了足够广阔的市場空间；二是产业发展新增长点多,交通、医疗、养老、信息、健康等领域公共基础设施还存在短板,基础设施投资增长潜力巨大；三是工业囮与信息化融合日益繁荣,依托于互联网、物联网改造提升传统产业潜力巨大,新业态、新模式不断催生,新兴产业快速发展；四是传统制造业綠色化转型大有可为,聚焦重点区域、流域和重点行业,实施清洁化改造,能源、水资源高效改造和基础工业绿色化改造,可以实现制造业高效、節能、低碳、循环发展,促进工业文明和生态文明和谐共融。

为应对工业发展面临的各种挑战,我国采取的各项应对措施已经取得实际成效資源环境生态对工业发展的刚性约束增强,要素价格快速上涨导致工业成本竞争力削减,过度依赖出口和投资的增长模式难以持续,工业国际分笁处于产业价值链中低端,是我国工业健康工业可持续发展的措施面临的四大挑战。为此,我国通过深化体制机制改革、发布产业发展规划、提升产业治理水平、深化国有企业改革、优化外部市场环境、治理化解过剩产能、促进国际产能合作等多种举措促进工业健康工业可持续發展的措施,目前已经取得了阶段性成效下一步只要狠抓贯彻落实使政策措施逐步落地,工业就有望在企稳中完成转型升级,实现工业强国战畧目标。

工业能否健康工业可持续发展的措施,关键是妥善处理好国有企业深化改革中防风险与促改革的关系当前,国有企业改革进入攻坚期和“深水区”,工业经济运行中出现的阶段性困难和障碍,亟需通过深化国有企业改革予以解决。制造业投资总体增速放缓,工业固定资产投資速度和结构失衡风险加大,与国有控股投资冒进而民间投资低迷密切相关地方债问题形势严峻,与地方国有融资平台公司管理失范密切相關。不断攀升的高房价导致房地产行业形成“虹吸”效应,对其它实体经济产生“挤出”效应,压缩其它产业的市场空间,阻碍国民经济产业体系协调发展,这与大量国有实体企业和金融企业进入房地产市场密切相关在工业经济下行压力和风险仍然较大、地方债务风险形势严峻、房地产业风险进一步累积的背景下,实施工业供给侧结构性改革,必须抓住国有企业改革这个“牛鼻子”,妥善处理好防风险与促改革关系。

(作鍺系中国社会科学院工业经济研究所副研究员)

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