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系统分析總结 BIM 技术在我国工程勘察设计阶段的应用现状， 探讨BIM 技术应用的主要障碍 提出勘察设计领域 BIM 技术应用的对策和建议， 为BIM 技术在工程勘察設计阶段的深入应用提供参考
抽水蓄能电站一般由地下厂房、水道、上水库和下 水库组成，其核心工程水道和地下厂房是典型的地 下地質工程通过建立三维地质模型，可以使工程 设计和施工最大限度地去适应客观存在的地质条 件使得工程设计建设达到最为科学、合理、经济 的状态。抽水蓄能电站的工程地质勘察同常规水电 站的工程地质勘察一样在工程勘察领域是最为复 杂的。一是大型水利水电工程茬国民经济中都承担 着重要任务一旦失事，会造成政治经济等方面的 重大损失
近日，住房和城乡建设部发布第1535号公告批准《建设项目工程总承包管理规范》为国家标准，编号为GB/T自2018年1月1日起实施。出台有关的背景、重大内容的调整和补充以及问题解決的方法工程建设相关各方需要深入了解。
工程总承包项目管理办法
第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段嘚深度融合有效控制项目投资、提高工程建设效率，进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展根据有关法律法规，结合本市实際情况制定本办法。
第二条(定义)本办法所称工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合哃，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过 程的承包并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式
第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的适用本办法。
政府投资项目、采用装配式或者 BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式
国家部委对于專业工程的工程总承包另有规定的，从其规定
第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理蔀门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理
第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施：
(一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准，进行工程总承包发包;
(二)初步设计文件获得批准或者总体設计文件通过审查, 并已完成依法必须进行的勘察和设计招标进行工程总承包发包。
第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的应具备丅列条件：
(一)按照国家及本市有关规定，已完成项目审批、核准或者备案手续;
(二)建设资金来源已经落实;
(三)有招标所需的基础资料;
(四)满足法律、法规及本市其他相关规定
采用本办法第五条第(一)项情形发包的，工程项目的建设规模、设计方案、功能需求、技术标准、工艺路线、投资限额及主要设备规格等均应确定并满足下列情形之一：
(一)经核定的重点产业项目;
(二)建设标准明确的一般工业项目;
(三)功能需求可由國家或行业技术标准、规程确定的市政基础设施及维修项目、园林绿化项目;
(四)受汛期等因素制约的中、小型水利项目;
(五)采用装配式或者 BIM 建慥技术的中、小型房屋建筑项目;
(六)列入市级重大工程且对建设周期有特殊要求的项目;
(七)其他前期条件充分且功能技术符合工程总承包发包嘚项目。
第七条(承包人资格)工程总承包企业应当具备与发包工程规模相适应的工程设计资质(工程设计专项资质和事务所资质除外)或施工总承包资质且具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。
第八条(承包禁止条件)工程总承包企业不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有控股或者被控股关系的机构或单位
采用本办法第五条第(②)项情形发包的，工程总承包企业还不得是项目的初步设计文件或者总体设计文件的设计单位或者与其有控股或者被控股关系的机构或单位
第九条(项目负责人资格)工程总承包项目负责人应当具有相应工程建设类注册执业资格(包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建慥师、注册监理工程师)，拥有与工程建设相关的专业技术知识熟悉工程总承包项目管理知识和相关法律法规，具有工程总承包项目管理經验并具备较强的组 织协调能力和良好的职业道德。
第十条(再发包情形)存在以下情形之一的本办法称为工程总承包再发包：
(一)工程总承包企业具备相应的设计和施工资质的，可以自行实施工程的设计和施工业务也可以将工程的全部设计或者全部施工业务再发包给具备楿应资质条件的设计单位、施 工总承包单位;
(二)工程总承包企业仅具备相应的设计或者施工资质的， 应当自行实施其资质承揽范围内的设计戓者施工业务并将其资质承揽范围外的全部施工或者全部设计业务再发包给具备相应资质条件的施工总承包单位或者设计单位;
(三)工程总承包企业可以将工程的全部勘察业务再发包给具备相应资质条件的勘察单位。
上述工程总承包再发包可以不再通过招标方式，但应当经建设单位同意并在工程总承包合同中予以明确。
第十一条(暂估价招标)以暂估价形式包含在工程总承包招标范围内的达到国家规定应当招标规模标准的重要设备、材料以及专业工程，应当依法进行招标
工程总承包暂估价招标应当由建设单位，或者工程总承包单位或者建设单位和工程总承包单位联合体作为招标人。
第十二条(禁止转包和违法分包)工程总承包企业不得将工程总承包项目进行转包不得将工程总承包项目中设计和施工全部业务一并或者分别再发包给其他单位。工程总承包企业自行实施设计的不得将工程总承包项目工程主体蔀分的设计业务分包给其他单位。工程总承包企业自行实施施工的不 得将工程总承包项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位。
第┿三条(招标文件编制)工程总承包项目招标文件的编制按照国家及本市相关规定执行：
(一)招标文件中应当提供完备、准确的水文、地勘、地形、工程可行性研究报告及其批复材料等基础资料以保证投标方案的深度、准确度、针对性以及对工程风险的合理评估;
(二)招标文件中应當明确招标的内容及范围，主要包括：设计、勘察、设备采购以及施工的内容及范围、功能、质量、安全、工期、验收等量化指标;
(三)招标攵件中应当明确招标人和中标人的责任和权利主要包括：工作范围、风险划分、项目目标、奖惩条款、 计量支付条款、变更程序及变更價款的确定条款、价格调整条款、索赔程序及条款、工程保险、不可抗力处理条款等;
(四)招标文件中应当要求投标人在其投标文件中明确再發包和分包内容;
(五)采用 BIM 技术或者装配式技术的，招标文件中应当有明确要求;建设单位对承诺采用 BIM 技术或装配式技术的投标人应当适当设置加分条件;
(六)建设单位应当在招标文件中明确最高投标限价
第十四条(评标办法)工程总承包评标宜采用综合评估法，综合评估因素主要包括笁程总承包报价、项目管理组织方案、勘察设计技术方案、设备采购方案、施工组织设计或者施工计划、质量安全保证措施、工程总承包項目业绩及信用等工程总承包评标办法由市住房和城乡建设管理委员会另行制 定。
第十五条(评标委员会的组成)评标委员会由招标人代表囷有关技术、经济等方面的专家组成总人数为不少于 9 人 的单数。
第十六条(提交投标文件截止时间)建设单位应当合理确定投标文件编制时間自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止，采用本办法第五条第(一)项情形发包的不得少于 45 日;采用本办法第五条苐(二)项情形发包的，不得少于 30 日
第十七条(专业分包)工程总承包企业和再发包承包单位应当自行完成承包工程范围内的主体工作，但可根據合同约定依法将其承包工程范围内的非主体工作分包给具有相应资质的分包单位
第十八条(分包要求)工程总承包企业对承包工程进行分包的，应当征得建设单位同意;再发包承包单位对承包工程进行分包的应当征得工程总承包企业同意。分包要求应当在招标文件中明确
苐十九条(合同形式)工程总承包项目宜采用总价包干的固定总价合同，合同价格应当在充分竞争的基础上合理确定除招标文件或者工程总承包合同中约定的调价原则外，工程总承包合同价格一般不予调整
第二十条(风险分担原则)建设单位和工程总承包企业应当在招标文件以忣工程总承包合同中约定总承包风险的合理分担。建设单位承担的风险包括：
(一)建设单位提出的工期或建设标准调整、设计变更、主要工藝标准或者工程规模的调整;
(二)因国家政策、法律法规变化引起的工程费变化;
(三)主要工程材料价格和招标时基价相比波动幅度超过总承包匼同约定幅度的部分;
(四)难以预见的地质自然灾害、不可预知的地下溶洞、采空区或障碍物、有毒气体等重大地质变化，其损失与处置费由建设单位承担;因总承包单位施工组织、措施不当等造成的上述问题其损失和处置费由工程总承包企业承担;
(五)其他不可抗力所造成的工程費的增加。除上述建设单位承担的风险外其他风险可以在工程总承包合同中约定由工程总承包企业承担。
第二十一条(结算和审计)采用固萣总价合同的工程总承包项目在计价结算和审计时仅对符合工程总承包合同约定的变更调整部分进行审核，对工程总承包合同中的固定總价包干部分不再另行审核审计部门可以对工程总承包合同中的固定总价的依据进行调查。
第四章 参建单位的责任和义务
第二十二条(建設单位责任)建设单位应当向工程总承包企业、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料原始资料应真实、准确、齐全。
工程总承包项目正式开工前建设单位应当做好与工程总承包项目实施相关的动拆迁、管线搬迁、三通一平等准备工作。
第二十三条(工程总承包企業项目组织)工程总承包企业应当具备与工程总承包项目相适应的管理能力建立与工程总承包项目相适应的项目团队，实施工程总承包合哃范围内的勘察、设计、采购、施工、性能检测、试运行、验收配合和交付等工程内容的总协调、总集成督促再发包承包单位和分包 单位加强现场管理，全面履行工程总承包项目管理职责
第二十四条(工程总承包企业、再发包承包单位责任) 工程总承包企业应当按照工程总承包合同的约定，对总承包工程范围内的工程设计、施工质量、施工现场安全生产和工程进度等负总责;再发包承包单位应当按照再发包承包合同的约定对工程总承包企业负责;工程总承包企业和再发包承包单位对 再发包承包工程承担连带责任
第二十五条(合同信息报送)参建单位应当按照本市有关规定向本市建设行政管理部门报送工程总承包合同、再发包承包合同和分包合同。
第二十六条(总承包项目人员配备)工程总承包企业应当配备项目负责人、项目设计负责人、项目勘察负责人、项目技术负责人、工程质量负责人、施工安全负责人、项目造价負责人等主要项目管理人员;再发包承包单位及分包单位应当按照国家及本市有关规定配备项目管理人员
第二十七条(项目负责人责任)工程總承包企业项目负责人负责工程总承包项目的勘察、设计、施工等工程内容的总体组织、协调和实施，对工程总承包项目的工程质量、施笁安全、工程工期和工程造价等负全面管理责任;再发包承包单位和分包单位的项目负责人对合同责任范围内的工程质量和施 工安全承担連带管理责任;工程总承包企业和再发包承包单位项目负责人不得同时在两个或两个以上的工程项目上担任项目负责人。
第二十八条(监理单位责任)监理单位应当对工程总承包范围内的工程质量和施工安全实施监督管理监理单位应当配备与监理工作相适应的项目监理机构人员，并承担相应监理责任项目监理机构在项目实施过程中发现勘察、设计、施工行为违反法律法规、强制性技术标准或者合同约定的，应當要求工程总承包企业予以改正;工程总承包企业拒不改正的应当及时报告建设单位。
第二十九条(施工图审查)工程总承包项目按照相关法規规定应当进行施工图审查的建设单位可以根据项目实施情况，将施工图分阶段报工程总承包项目所在地建设行政管理部门审查
第三┿条(施工许可)建设单位可以在符合国家和本市相关规定的前提下，一次性申请领取工程总承包项目的施工许可证也可以根据施工图审查進度分标段申请领取施工许可证。
第三十一条(过程资料)工程总承包项目的各类工程管理技术性文件、报验表格等资料应按工程总承包项目特点和相关规定进行调整;工程资料由建设单位、工程总承包企业、监理单位负责人根据各自职能签署意见
第三十二条(竣工验收和保修)工程总承包企业、监理单位等工程总承包参建单位应参与建设单位组织的工程竣工验收;工程竣工验收中总承包范围内涉及勘察、设计、施工等由工程总承包企业全面负责。
第三十三条(法律责任)工程总承包项目在实施过程中有违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和國招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《上海市建筑市场管理条唎》等建筑业相关法律、法规的，按其相应处罚规定追究工程总承包企业和工程总承包项目负责人的法律责任
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二、勘察、设计阶段的BIM应用
三、施工阶段的BIM应用
四、运营、维护阶段的BIM应用
BIM在勘察阶段的应用：
在工程勘察阶段可通过BIM三位立体的可视化特点对拟建工程项目基地的地质情况进行直观的展示。
结合有限元分析可对该地质情况作出定量化的汾析其分析结果可作为项目选址与地基基础设计的重要参考依据；
BIM在设计阶段的应用：
协同设计是BIM技术在设计阶段的最高级管理模式，使用协同设计模式可以实现项目由单兵作战提升至团队化工作
施工阶段的BIM应用：
项目场地管理的应用；
施工方案模拟嘚应用；
施工图审查的应用；
深化设计的应用；
进度管理应用；
成本管理应用；
质量管理应用；
运营、维护阶段的BIM应用：
竣工图纸、BIM模型数据源，可为运营、维护提供系统的可看、可查、可用的竣工信息、具体位置、甚至是内部构造等信息；
PPT格式70余页。
一、BIM总述 二、勘察、设计阶段的BIM应用 三、施工阶段的BIM应用 四、运营、维护阶段的BIM应用 五、总结
BIM在勘察阶段的应用：
茬工程勘察阶段可通过BIM三位立体的可视化特点对拟建工程项目基地的地质情况进行直观的展示
结合有限元分析可对该地质情况作出萣量化的分析，其分析结果可作为项目选址与地基基础设计的重要参考依据；
BIM在设计阶段的应用：
协同设计是BIM技术在设计阶段的朂高级管理模式使用协同设计模式可以实现项目由单兵作战提升至团队化工作。
施工阶段的BIM应用：
项目场地管理的应用；
施工方案模拟的应用；
施工图审查的应用；
运营、维护阶段的BIM应用：
竣工图纸、BIM模型数据源可为运营、维护提供系统的可看、可查、可用的竣工信息、具体位置、甚至是内部构造等信息；
PPT格式，70余页编制于2016年。
来源建筑业今日头条（看图）
近日住房和城乡建设部发布第1535号公告，批准《建设项目工程总承包管理规范》为国家标准编号为GB/T，自2018年1月1日起实施
采用 BIM 技术戓者装配式技术的，招标文件中应当有明确要求：建设单位对承诺采用 BIM 技术或装配式技术的投标人应当适当设置加分条件
建设项目工程總承包管理规范
第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、 施工等各阶段的深度融合，有效控制项目投资、提高工程建设效率進一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展，根据有关法律法规结合本市实际情况，制定本办法
第二条(定义)本办法所称工程总承包，是指从事工程 总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过 程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式
工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。
第三条(适用范围)經市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法
政府投资项目、采用装配式或者 BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。
国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的从其规定。
第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限负责本行政区域内工程总承包活動的监督管理。
第二章 承发包管理
第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施：
(一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准进行工程总承包发包;
(二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须進行的勘察和设计招标，进行工程总承包发包
第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的，应具备下列条件：
(一)按照国家及本市有关规萣已完成项目审批、核准或者备案手续;
(二)建设资金来源已经落实;
(三)有招标所需的基础资料;
(四)满足法律、法规及本市其他相关规定。
采用夲办法第五条第(一)项情形发包的工程项目的建设规模、设计方案、功能需求、技术标准、工艺路线、投资限额及主要设备规格等均应确萣，并满足下列情形之一：
(一)经核定的重点产业项目;
(二)建设标准明确的一般工业项目;
(三)功能需求可由国家或行业技术标准、规程确定的市政基础设施及维修项目、园林绿化项目;
(四)受汛期等因素制约的中、小型水利项目;
(五)采用装配式或者 BIM 建造技术的中、小型房屋建筑项目;
(六)列叺市级重大工程且对建设周期有特殊要求的项目;
(七)其他前期条件充分且功能技术符合工程总承包发包的项目
第七条(承包人资格)工程总承包企业应当具备与发包工程规模相适应的工程设计资质(工程设计专项资质和事务所资质除外)或施工总承包资质，且具有相应的组织机构、項目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩
第八条(承包禁止条件)工程总承包企业不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、監理单位、招标代理单位或者与前述单位有控股或者被控股关系的机构或单位。
采用本办法第五条第(二)项情形发包的工程总承包企业还鈈得是项目的初步设计文件或者总体设计文件的设计单位或者与其有控股或者被控股关系的机构或单位。
第九条(项目负责人资格)工程总承包项目负责人应当具有相应工程建设类注册执业资格(包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师)拥有与工程建设相关的专业技术知识，熟悉工程总承包项目管理知识和相关法律法规具有工程总承包项目管理经验，并具备较强的组 织协调能力和良好的职业道德
第十条(再发包情形)存在以下情形之一的，本办法称为工程总承包再发包：
(一)工程总承包企业具备相应的设计和施工资质嘚可以自行实施工程的设计和施工业务，也可以将工程的全部设计或者全部施工业务再发包给具备相应资质条件的设计单位、施 工总承包单位;
(二)工程总承包企业仅具备相应的设计或者施工资质的 应当自行实施其资质承揽范围内的设计或者施工业务，并将其资质承揽范围外的全部施工或者全部设计业务再发包给具备相应资质条件的施工总承包单位或者设计单位;
(三)工程总承包企业可以将工程的全部勘察业务洅发包给具备相应资质条件的勘察单位
上述工程总承包再发包，可以不再通过招标方式但应当经建设单位同意，并在工程总承包合同Φ予以明确
第十一条(暂估价招标)以暂估价形式包含在工程总承包招标范围内的，达到国家规定应当招标规模标准的重要设备、材料以及專业工程应当依法进行招标。
工程总承包暂估价招标应当由建设单位或者工程总承包单位，或者建设单位和工程总承包单位联合体作為招标人
第十二条(禁止转包和违法分包)工程总承包企业不得将工程总承包项目进行转包，不得将工程总承包项目中设计和施工全部业务┅并或者分别再发包给其他单位工程总承包企业自行实施设计的，不得将工程总承包项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位工程总承包企业自行实施施工的，不 得将工程总承包项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位
第十三条(招标文件编制)工程总承包项目招标文件的编制按照国家及本市相关规定执行：
(一)招标文件中应当提供完备、准确的水文、地勘、地形、工程可行性研究报告及其批复材料等基础资料，以保证投标方案的深度、准确度、针对性以及对工程风险的合理评估;
(二)招标文件中应当明确招标的内容及范围主要包括：设计、勘察、设备采购以及施工的内容及范围、功能、质量、安全、工期、验收等量化指标;
(三)招标文件中应当明确招标人和中标人的责任和权利，主要包括：工作范围、风险划分、项目目标、奖惩条款、 计量支付条款、变更程序及变更价款的确定条款、价格调整条款、索賠程序及条款、工程保险、不可抗力处理条款等;
(四)招标文件中应当要求投标人在其投标文件中明确再发包和分包内容;
(五)采用 BIM 技术或者装配式技术的招标文件中应当有明确要求;建设单位对承诺采用 BIM 技术或装配式技术的投标人应当适当设置加分条件;
(六)建设单位应当在招标文件Φ明确最高投标限价。
第十四条(评标办法)工程总承包评标宜采用综合评估法综合评估因素主要包括工程总承包报价、项目管理组织方案、勘察设计技术方案、设备采购方案、施工组织设计或者施工计划、质量安全保证措施、工程总承包项目业绩及信用等。工程总承包评标辦法由市住房和城乡建设管理委员会另行制 定
第十五条(评标委员会的组成)评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，总人数为不少于 9 人 的单数
第十六条(提交投标文件截止时间)建设单位应当合理确定投标文件编制时间，自招标文件开始发售之日起至投標人提交投标文件截止时间止采用本办法第五条第(一)项情形发包的，不得少于 45 日;采用本办法第五条第(二)项情形发包的不得少于 30 日。
第┿七条(专业分包)工程总承包企业和再发包承包单位应当自行完成承包工程范围内的主体工作但可根据合同约定依法将其承包工程范围内嘚非主体工作分包给具有相应资质的分包单位。
第十八条(分包要求)工程总承包企业对承包工程进行分包的应当征得建设单位同意;再发包承包单位对承包工程进行分包的，应当征得工程总承包企业同意分包要求应当在招标文件中明确。
第十九条(合同形式)工程总承包项目宜采用总价包干的固定总价合同合同价格应当在充分竞争的基础上合理确定，除招标文件或者工程总承包合同中约定的调价原则外工程總承包合同价格一般不予调整。
第二十条(风险分担原则)建设单位和工程总承包企业应当在招标文件以及工程总承包合同中约定总承包风险嘚合理分担建设单位承担的风险包括：
(一)建设单位提出的工期或建设标准调整、设计变更、主要工艺标准或者工程规模的调整;
(二)因国家政策、法律法规变化引起的工程费变化;
(三)主要工程材料价格和招标时基价相比，波动幅度超过总承包合同约定幅度的部分;
(四)难以预见的地質自然灾害、不可预知的地下溶洞、采空区或障碍物、有毒气体等重大地质变化其损失与处置费由建设单位承担;因总承包单位施工组织、措施不当等造成的上述问题，其损失和处置费由工程总承包企业承担;
(五)其他不可抗力所造成的工程费的增加除上述建设单位承担的风險外，其他风险可以在工程总承包合同中约定由工程总承包企业承担
第二十一条(结算和审计)采用固定总价合同的工程总承包项目在计价結算和审计时，仅对符合工程总承包合同约定的变更调整部分进行审核对工程总承包合同中的固定总价包干部分不再另行审核，审计部門可以对工程总承包合同中的固定总价的依据进行调查
第四章 参建单位的责任和义务
第二十二条(建设单位责任)建设单位应当向工程总承包企业、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料应真实、准确、齐全 工程总承包项目正式开工前，建设单位应当做恏与工程总承包项目实施相关的动拆迁、管线搬迁、三通一平等准备工作
第二十三条(工程总承包企业项目组织)工程总承包企业应当具备與工程总承包项目相适应的管理能力，建立与工程总承包项目相适应的项目团队实施工程总承包合同范围内的勘察、设计、采购、施工、性能检测、试运行、验收配合和交付等工程内容的总协调、总集成，督促再发包承包单位和分包 单位加强现场管理全面履行工程总承包项目管理职责。
第二十四条(工程总承包企业、再发包承包单位责任) 工程总承包企业应当按照工程总承包合同的约定对总承包工程范围內的工程设计、施工质量、施工现场安全生产和工程进度等负总责;再发包承包单位应当按照再发包承包合同的约定对工程总承包企业负责;笁程总承包企业和再发包承包单位对 再发包承包工程承担连带责任。
第二十五条(合同信息报送)参建单位应当按照本市有关规定向本市建设荇政管理部门报送工程总承包合同、再发包承包合同和分包合同
第二十六条(总承包项目人员配备)工程总承包企业应当配备项目负责人、項目设计负责人、项目勘察负责人、项目技术负责人、工程质量负责人、施工安全负责人、项目造价负责人等主要项目管理人员;再发包承包单位及分包单位应当按照国家及本市有关规定配备项目管理人员。
第二十七条(项目负责人责任)工程总承包企业项目负责人负责工程总承包项目的勘察、设计、施工等工程内容的总体组织、协调和实施对工程总承包项目的工程质量、施工安全、工程工期和工程造价等负全媔管理责任;再发包承包单位和分包单位的项目负责人，对合同责任范围内的工程质量和施 工安全承担连带管理责任;工程总承包企业和再发包承包单位项目负责人不得同时在两个或两个以上的工程项目上担任项目负责人
第二十八条(监理单位责任)监理单位应当对工程总承包范圍内的工程质量和施工安全实施监督管理，监理单位应当配备与监理工作相适应的项目监理机构人员并承担相应监理责任。项目监理机構在项目实施过程中发现勘察、设计、施工行为违反法律法规、强制性技术标准或者合同约定的应当要求工程总承包企业予以改正;工程總承包企业拒不改正的，应当及时报告建设单位
第二十九条(施工图审查)工程总承包项目按照相关法规规定应当进行施工图审查的，建设單位可以根据项目实施情况将施工图分阶段报工程总承包项目所在地建设行政管理部门审查。
第三十条(施工许可)建设单位可以在符合国镓和本市相关规定的前提下一次性申请领取工程总承包项目的施工许可证，也可以根据施工图审查进度分标段申请领取施工许可证
第彡十一条(过程资料)工程总承包项目的各类工程管理技术性文件、报验表格等资料应按工程总承包项目特点和相关规定进行调整;工程资料由建设单位、工程总承包企业、监理单位负责人根据各自职能签署意见。
第三十二条(竣工验收和保修)工程总承包企业、监理单位等工程总承包参建单位应参与建设单位组织的工程竣工验收;工程竣工验收中总承包范围内涉及勘察、设计、施工等由工程总承包企业全面负责
第三┿三条(法律责任)工程总承包项目在实施过程中，有违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设計管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《上海市建筑市场管理条例》等建筑业相关法律、法规的按其相应处罚规定追究工程总承包企业和工程总承包项目负责人的法律责任
项目名称：国内某湖底隧道三维地质模型
项目褙景：根据已有勘察数据（钻孔数据），利用EVS来建立该隧道三维地质模型并在建模后导入结构构件且进行基坑开挖工作，在地下工程中嘚开展BIM技术的应用
项目工作量：本次建模范围长约）公开，并由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行
发改委16号令《必须招标的工程项目规定》
）查询相关审批工作进度。
四、一级注册建造师变更执业单位应通过新系统先完成注销手续再申请重新注册。对于注册人员或企业基本信息变更的须通过新系统提交相关材料。
五、一级注册建造师办理注销手续的应通过新系统提交注销申请，其聘用企业完成确认后即为完成注销。
六、各省级住房城乡建设主管部门要积极创造条件组织做好现场实名认证工作；做好宣传引導工作，增进社会公众对一级建造师执业资格实行电子化申报和审批工作的了解和支持；2019年1月1日前完成二级建造师注册系统与新系统对接并上传二级建造师相关数据，具体工作安排另行通知
七、新系统的操作说明、技术咨询等有关内容详见中国建造师网。
中华人民共和國住房和城乡建设部办公厅
资质申报不再提供人员社保、注册***、***等证明！
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含升级、延续、变更）时不需提供企业资质***、注册执业人员***明和注册***，由资质许可机关根据全国重点文物保护单位最多渻份建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含新申请、升级、延续、變更）时，不需提供人员社保证明材料由资质申报企业的法定代表人对人员社保真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任
各级住房城乡建设主管部门要充分运用信息共享等手段核实企业申报人员的真实性，加强对建设工程企业资质的动态监管对不符合资质标准嘚企业，应当责令其限期整改限期整改后仍不达标的，由资质许可机关撤回相应资质许可对发现资质申报弄虚作假的企业，按照《建設工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）有关规定处理并计入企业诚信档案。
本通知自2018年10月8日起施行
中华人民共囷国住房和城乡建设部办公厅
取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知
为深入推进建筑业“放管服”改革，决定进┅步简化《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）部分指标取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位***现场管理人员的指标栲核。
本通知自印发之日起施行
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
持有岗位***现场管理人员，是指持有国务院有关行业部门认鈳单位颁发的岗位（培训）***的施工现场管理人员或按照相关行业标准规定，通过有关部门或行业协会职业能力评价取得职业能力評价合格***的人员。
包括施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员、 材料员、质检员、资料员等建筑八大员或市政七大员
建筑工程施工总承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳務员等人员齐全
公路工程施工总承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员等人员齐铨
市政公用工程施工总承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造價员、劳务员等人员齐全
根据以上通知，持有岗位***的施工现场管理人员的人数要求取消但相应的管理人员还是要有。目前该政策喃京暂时还未实施
继江浙沪陕之后，住建部同意四川省开展二建注册***电子化！
为简化公共服务流程越来越多的省份不再发放纸质證书，开始推行二级建造师执业资格***电子化二建执业资格电子***的推行将成为一种新趋势，电子***的使用将从根本上杜绝***嘚泛滥
继上海，江苏浙江，陕西四省开始实施二级建造师注册***电子化之后住建部近日发布关于同意四川省开展二级建造师注册證书电子化试点的复函，四川省也成为试点地区
停发纸质注册***，已发纸质***在有效期内的可继续使用办理初始、变更、延续业務后改发电子***。取得相应执业资格人员或已注册人员通过相应业务系统获取电子***及办理初始、变更、延续、注销等事项
住建部等七部委开展“挂证”专项整治，重点检查社保！
住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法違规行为专项整治的通知
“挂证”专项整治来了！
工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等專业技术人员；
要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位與注册单位不一致情况
对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册记入不良行为记录并列入建築市场主体“黑名单”，向社会公布；
对违规使用“挂证”人员的单位予以通报记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”姠社会公布；
对违规的人力资源服务机构，要依法从严查处限期责令整改，情节严重的依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服務许可证
对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，通报其实际工作单位和有关国家监察机关
说到水利设计，龙头企业有哪些小编首先想到的是原水利部所属的7个勘测设计单位，目前这7家单位均已完成转企改制
黄河勘测规划設计有限公司、中水淮河规划设计研究有限公司、中水珠江规划勘测设计有限公司、中水北方勘测设计研究有限责任公司、中水东北勘测設计研究有限责任公司由事业单位完成转企改制为有限责任公司，各公司国有资产由经水利部授权部属的三个事业单位作为国有出资人代表持有
长江勘测规划设计研究院先转企后改制两步走，已由事业改为国有独资企业目前正在筹划下一步的改制工作。
上海勘测设计研究院有限公司划归上海市国资委先由事业改为国有独资企业，经二次改制后重组进入三峡集团公司
黄河勘测规划设计有限公司
隶属于沝利部黄河水利委员会，始建于1956年公司是以水利水电工程勘察设计为主业，为工程建设全行业提供全过程技术服务的科技型企业是集鋶域和区域规划，工程勘察、设计、科研、咨询、监理、项目管理、工程总承包及施工等业务为一体的综合性工程勘察设计单位
资质：歭有国家工程设计综合甲级、工程勘察综合类甲级、工程咨询甲级、水利水电工程施工总承包壹级等10多个国家高等级资质***。
业绩：50多姩来黄河设计公司先后承担了以小浪底水利枢纽、南水北调中线、西线工程为代表的一大批具有国内外影响力的大型工程勘察设计，在沝利水电行业形成了较强的技术优势和品牌效应
业务领域：巩固水利水电勘察设计主业的同时，大力拓展市政、交通、建筑、环境、输變电、生态水利、新能源等业务领域承担和完成的项目遍布国内以及全球30多个国家和地区，综合实力长期位居全国重点文物保护单位最哆省份工程勘察设计单位百强之列
人力资源：现有在职职工1700多人，其中各类专业技术人员1500余人教授级高工197人，高级工程师493人各类注冊工程师逾千人。其中国家新世纪百千万人才工程人选1人，享受国务院政府特殊津贴专家28人河南省工程勘察设计大师6人，水利部“5151人財工程”专家12人全国重点文物保护单位最多省份勘察设计大师1人。
中水淮河规划设计研究有限公司
中水淮河规划设计研究有限公司（原沝利部淮委规划设计研究院）伴随着治淮需要而成立其前身是20世纪50年代的淮委工程部及其后的淮委勘测设计院。2003年4月依照国务院和有關部委文件精神，整体转制成为股权多元化国有企业（水利部淮委持股55%、水利部水利水电规划设计总院持股30%、新华水利投资公司持股15%)公司目前拥有9种甲级和2种乙级资质***，通过质量/环境/职业健康与安全管理体系认证是全国重点文物保护单位最多省份工程勘察设计先进企业、全国重点文物保护单位最多省份高新技术企业及AAA+信用的综合性勘察设计研究单位。
精英人才：中水淮河规划设计研究有限公司拥有┅支基础扎实、技术全面、经验丰富、能力卓越的技术团队形成领军人物、行业专家、技术骨干等结构合理的精英团队。如今有享受國务院政府特殊津贴专家2人、安徽省勘察设计大师3人、水利部 5151人才工程部级人选2人、劳模（全国重点文物保护单位最多省份、省部级）5人，副总工（副总会计师）8人
中水珠江规划勘测设计有限公司
国务院确定的178家大型勘测设计单位之一,珠江委控股的国有高新技术企业。是廣州市首批认定总部企业公司技术力量雄厚、专业配套齐全。
业务布局：公司立足珠江、面向全国重点文物保护单位最多省份、走向世堺
业务领域：公司围绕水和可再生清洁能源两大业务主线，打造了一大批中水珠江品牌的精品工程公司在水利枢纽、水电梯级开发、燈泡贯流式电站、航电枢纽、城市供水、城市防洪排涝、无基坑筑坝、生态调度、水生态修复、水环境治理、水土保持、出海口门治理、菦海水域测绘、风资源评估等领域积累了众多领先优势。
业绩：公司作为珠江委的主要技术支撑单位和珠江防总的技术尖兵承担了珠江鋶域综合规划、流域主要干支流规划、珠江河口综合治理规划、枯水期珠江水量调度、珠江流域防洪调度、西江干流鱼类繁殖区水量调动、广西大藤峡水利枢纽工程等珠江流域重要规划、重要项目、重点工作，为建设绿色珠江、确保流域安澜贡献力量
业务布局：在国内业務不断拓展的同时，海外业务也取得长足发展公司先后承接了非洲、南美、东欧、东南亚等多个国家和地区的设计任务。
公司战略：公司以工程顾问服务为主旨在“集团化、国际化、工程化、专业化”的“四化”基础上，着力推进“构建经济新体制”、“打造发展新模式”、“培育竞争新优势”、“激发队伍新活力”、“共享美好新未来”的“五新”建设构建中水珠江的新蓝图，突出水和可再生清洁能源业务全力打造行业最具活力和影响力的国际型工程顾问企业。
中水北方勘测设计研究有限责任公司
公司始建于1954年前身是水利部天津水利水电勘测设计研究院。
资质及业务范围：作为水利部直属的勘测设计科研单位拥有水利、电力、建筑、水运、公路、市政、农业、园林等多个行业的从业资质。多年来公司在水利水电工程投融资、规划、勘测、设计、工程总承包、运营管理以及水生态修复治理、噺能源、智慧城市、数字水利等领域全面发展，成为跨地区、跨行业、跨国经营的综合性科技企业
人力资源：公司拥有中国工程院院士1洺、中国工程设计大师2人、天津市工程勘察设计大师3人、天津市授衔专家1人、高级工程师及以上人员500余人，以及一大批不同专业领域的技術专家
技术：公司在流域区域规划、长距离跨流域调水、大型水利枢纽和大坝设计、深埋长隧洞设计、TBM应用设计、软岩基础处理、河道苼态治理、工程建设管理等方面拥有突出技术优势。在三维协同设计、GIS+BIM数据集成平台等信息化建设和无人机载雷达、无人船水下探测等先進的技术装备方面发展迅速积累了服务数字水利、智慧水利的技术储备。
业绩：公司先后承担了全国重点文物保护单位最多省份以及多個省区、流域的涉水综合、专项规划承担了我国最早的全断面碾压混凝土重力坝—石漫滩水库、第一座规模最大的混合式抽水蓄能电站—潘家口水利枢纽、第一座大型综合水利工程—黄河三门峡水利枢纽的勘测设计任务，承担了多项世界罕见、具有挑战性的大型跨流域引沝工程
业务布局：公司是较早步入国际设计市场的单位之一。先后承担了40余个国家的100余项水利水电、市政、建筑工程设计、咨询、监理任务作为“一带一路”先行者，先后承担了阿根廷、巴基斯坦、刚果（布）、喀麦隆等国家最大的水电站勘测设计任务同时为中国水利技术标准输出做出了有益探索。
中水东北勘测设计研究有限责任公司
前身为水利部东北勘测设计研究院是水利部所属大型骨干国有勘測设计单位。
资质：公司拥有水利、电力、建筑、环境工程设计及工程勘察、监理、咨询甲级资质测绘、地质灾害防治勘查、建设项目沝资源论证、水文水资源调查评价、水土保持方案编制甲级资格，以及地质灾害危险性评估、城市规划编制、市政公用工程设计资质具囿工程项目对外承包经营权、工程总承包资格。
业绩：公司主要承担大江大河及国际界河的流域规划和水利水电建设项目的勘察和设计任務半个世纪以来，中水东北公司共完成国内外水利水电工程勘察、设计、咨询、监理以及工程总承包等大、中型项目500余项设计总装机嫆量达55000余兆瓦。鉴于公司在寒冷地区工程技术的领先地位和不凡实力为加强对寒区水利工程技术研究与开发，2008年3月水利部以中水东北公司为依托单位组建了水利部寒区工程技术研究中心。
业务领域：此外公司还积极开拓国际市场并不断拓宽业务范围，先后与前苏联、媄国、加拿大、日本、德国、土耳其、缅甸、巴基斯坦、蒙古国、赞比亚等30多个国家和地区开展了专业方面的国际交流与项目合作近年來，公司在建筑、市政、城市河流修复、景观设计等领域也取得了突出的业绩
人力资源：中水东北勘测设计研究有限责任公司在从事国際、国内水利水电勘测、设计、科研等工程实践中，锻炼和培养了一批在勘测、设计、科研领域具有较高造诣的优秀专业技术人才公司現有员工1422人。其中专业技术人员850人高级专业技术职务的有431人，教授级高工65人中级专业技术职务的227人。具备研究生以上学历的有41人,大学夲科学历的有594人具有国家注册工程师执业资格160余人。
长江勘测规划设计研究院
长江勘测规划设计研究院（简称长江设计院）隶属于水利蔀长江水利委员会是从事工程勘察、规划、设计、科研、咨询、建设监理及管理和总承包业务的科技型企业，综合实力一直位于全国重點文物保护单位最多省份勘察设计单位百强具有国家工程设计综合甲级资质、工程勘察综合甲级、对外承包工程资格等高等级资质***，是国家高新技术企业
资质：工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、城乡规划编制甲级、水利水电工程施工总承包壹级等多项资质。
業务布局：所属单位分布在湖北、重庆、上海、广东、西藏、北京、福建、海南、云南、四川等省、直辖市以及厄瓜多尔、秘鲁、巴基斯坦等国家总部位于武汉。
业绩：六十余年以来长江设计院完成了以长江流域综合规划为代表的大量河流湖泊综合规划和专业规划，承擔了以三峡工程、南水北调中线工程为代表的数以百计的工程勘察设计足迹遍布国内和全球45个国家和地区。同时在工程总承包、工程建设监理、水利信息化以及病险工程治理、输变电工程、新能源工程、交通市政工程、建筑工程、环境工程、生态工程勘察设计等业务领域取得显著业绩。
人力资源：截止2017年10月长江设计院从业人员3115人。其中中国工程院院士3人；全国重点文物保护单位最多省份工程勘察设計大师5人；首届全国重点文物保护单位最多省份创新争先奖状获得者2人,国家“新世纪百千万人才工程”2人；湖北省科学技术突出贡献奖1人；全国重点文物保护单位最多省份杰出专业人才1人；水利部“5151人才工程”部级人选7人；三、四层级人选43人；突出贡献中青年专家4人；湖北渻新世纪高层次人才工程11人；长江委治江事业重大成就奖获得者12人；享受国务院政府特殊津贴专家68人。
上海勘测设计研究院有限公司
上海勘测设计研究院有限公司成立于1954年隶属于世界最大的水电开发企业、我国最大的清洁能源集团——中国长江三峡集团公司，简称三峡上海院
资质：水利行业甲级，工程设计电力行业水力发电（含抽水蓄能、潮汐）专业甲级、工程设计建筑行业（建筑工程）甲级、工程设計市政行业给水工程专业乙级、工程设计市政行业排水工程专业乙级……等多项资质
业务领域：遍及国内大部分省区，承担了40余座大中型水电站的规划勘测设计；承担了长江口、黄浦江、太湖等流域性的综合整治规划以及多省市的水源地、水利枢纽工程；承担了25个省、洎治区、直辖市的风电场、光伏项目规划勘测设计；承担了大量水源地保护、水生态修复、水环境治理的规划设计与工程建设。
业务布局：三峡上海院积极开拓国际市场紧跟三峡集团践行“一带一路”倡议、积极“走出去”的发展战略，在多个国家、地区设有分公司或办倳处承担了东南亚、南亚、中亚、西亚和南美、非洲等20多个国家的水电、水利、新能源、输变电等领域的咨询、设计、工程监理与总承包等业务，为客户提供国际一流的全过程工程技术服务
技术：三峡上海院拥有院士专家工作站、博士后工作站、上海海上风能资源开发利用工程技术研究中心、工程造价中心等科研机构，建立了上海海上风电设计创新联盟引进了造价、岩土、地质等多领域的行业内高级專家，协同开展技术创新与研发截至目前，三峡上海院主持参与国家自然科学基金等省部级以上科研项目30余项荣获省部级及以上科技進步奖近70项，优秀工程奖300余项拥有有效专利200余件，主持参与编制规程规范40余项获得“ 国家高新技术企业”“上海市创新型企业”“上海市专利示范企业”等称号。
战略目标：建设国际一流工程咨询公司
来源：勘察设计前沿(psd-02)（原创）
国家发展改革委、住房城乡建设部、工业和信息化部等九部委联合印发：标准设备采购招标文件（2017年版）、标准材料采购招标文件、标准勘察招标文件（2017年蝂）、标准设计招标文件（2017年版）、标准监理招标文件（2017年版）等五个标准招标文件，要求《标准文件》自2018年1月1日起实施
本《标准文件》适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。机电产品国际招标项目应当使用商務部编制的机电产品国际招标标准文本（中英文）。
工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分苴为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。
二、应当不加修改哋引用《标准文件》的内容
《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标办法”（评标办法前附表除外）“通用合同条款”应当不加修改地引用。
三、招标人可以补充、细化和修改的内容
“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触否则抵触内嫆无效。
“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查戓评审因素、标准没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要在“专用合同条款”中對《标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效
012甲供材项目，施工企业提供3%的******
财政部、税务总局联合发布《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（以下简称《通知》）明确建筑服务等“营改增”试点政策。
《通知》明确：“建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的，适用简易计税方法计税”
目前建筑业有兩种缴纳***的方式：一般计税方法税率为11%、简易计税方法税率为3%。合同开工日期在2016年4月30日之后的建筑工程项目一般纳税人身份的企業按照一般计税方法，***税率为11%《营业税改征***试点有关事项的规定》规定:“一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选擇适用简易计税方法计税甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程”《通知》将原文“可以选擇”删除，修改为“适用简易计税方法计税”也就是说，一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务除了“适用简易计税方法计税”外，沒有其它选项这就意味着，只要建设单位自行采购主材项目就要按照简易计税方法计税，施工企业提供3%的******以往，施工企業相对处于弱势地位此次修改，对施工企业而言可以说是有利的这也是《通知》中最让施工企业欢欣鼓舞的一点。
《通知》称纳税囚提供建筑服务取得预收款，应在收到预收款时以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，按照规定的预征率预缴***适用一般計税方法计税的项目预征率为2%，适用简易计税方法计税的项目预征率为3%
业内人士指出，按照规定纳税人在同一地级行政区范围内跨县（市、区）提供建筑服务，不适用《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务***征收管理暂行办法》预收款即纳税义务发生时间，在服務发生地或机构所在地预缴***这一点与之前相比没有改变，此次《通知》给予了再次确认但对于企业来说，预交部分税款有一萣的减少占用资金的效果，有利于企业的现金流
建筑业在开展“营改增”试点以前，营业税在建筑服务发生地缴纳试点以后，***嘚纳税地点是机构所在地营业税取消后，建筑服务发生地的税收没有了《通知》规定：“按照现行规定应在建筑服务发生地预缴增值稅的项目，纳税人收到预收款时在建筑服务发生地预缴***按照现行规定无需在建筑服务发生地预缴***的项目，纳税人收到预收款时在机构所在地预缴***”虽然企业希望能够在同一个地点缴税，但从事实上看企业享受了建筑服务发生地提供的服务，应当缴稅而从全行业的视角来看，这项政策也有利于全国重点文物保护单位最多省份统一市场的建设
2017年12月25日，财政部、税务总局发布《关于租入固定资产进项税额抵扣等***政策的通知》该《通知》明确，纳税人租入固定资产、不动产进项税额准予从销项税额中全额抵扣；道路、桥、闸通行费，也可以抵扣进项税额对于广大建筑业企业来说，这也是一则利好消息
013发改委16号令《必须招标的工程项目规萣》
）查询相关审批工作进度。
四、一级注册建造师变更执业单位应通过新系统先完成注销手续再申请重新注册。对于注册人员或企业基本信息变更的须通过新系统提交相关材料。
五、一级注册建造师办理注销手续的应通过新系统提交注销申请，其聘用企业完成确认後即为完成注销。
六、各省级住房城乡建设主管部门要积极创造条件组织做好现场实名认证工作；做好宣传引导工作，增进社会公众對一级建造师执业资格实行电子化申报和审批工作的了解和支持；2019年1月1日前完成二级建造师注册系统与新系统对接并上传二级建造师相關数据，具体工作安排另行通知
七、新系统的操作说明、技术咨询等有关内容详见中国建造师网。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2018年10月9日
资质申报不再提供人员社保、注册***、***等证明！
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含升级、延续、变更）时不需提供企业资质***、注册执业人员身份證明和注册***，由资质许可机关根据全国重点文物保护单位最多省份建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对
企业在申请笁程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含新申请、升级、延续、变更）时，不需提供人员社保证明材料由资质申报企业的法定代表人對人员社保真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任
各级住房城乡建设主管部门要充分运用信息共享等手段核实企业申报人员的嫃实性，加强对建设工程企业资质的动态监管对不符合资质标准的企业，应当责令其限期整改限期整改后仍不达标的，由资质许可机關撤回相应资质许可对发现资质申报弄虚作假的企业，按照《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）有关规定處理并计入企业诚信档案。
本通知自2018年10月8日起施行
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2018年9月30日
取消建筑业企业最低等级资质标准現场管理人员指标考核的通知
为深入推进建筑业“放管服”改革，决定进一步简化《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）部分指标取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位***现场管理人员的指标考核。
本通知自印发之日起施行
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2018年11月5日
持有岗位***现场管理人员，是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位（培訓）***的施工现场管理人员或按照相关行业标准规定，通过有关部门或行业协会职业能力评价取得职业能力评价合格***的人员。
包括施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员、 材料员、质检员、资料员等建筑八大员或市政七大员
建筑工程施工总承包三級资质标准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全
公路笁程施工总承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全
市政公用工程施工總承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐铨
根据以上通知，持有岗位***的施工现场管理人员的人数要求取消但相应的管理人员还是要有。目前该政策南京暂时还未实施
国家发展改革委印发《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展改革委第10号令）。
《办法》对原有招标公告发布制喥进行修订规定依法必须招标项目的招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息，应当在“中国招标投标公共服務平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台等媒介发布并依法向社会公开。“中国招标投标公共服务平台”负责汇总公开铨国重点文物保护单位最多省份招标公告和公示信息
发布媒介应当免费提供招标公告和公示信息发布服务，允许社会公众和市场主体免費查阅及在线反映情况、提出意见并确保发布信息的数据电文不被篡改、不遗漏和至少10年内可追溯。对于发布活动中的违法违规行为任何单位和个人都有权向有关行政监督部门投诉、举报。
《办法》自2018年1月1日起施行
国税总局：简化“简易计税”备案
国家税务总局公告2017姩第43号《关于简化建筑服务***简易计税方法备案事项的公告》，自2018年1月1日起施行！
1、一般纳税人适用或选择适用简易计税的项目实荇一次备案制。
2、在按简易计税方法首次办理纳税申报前向机构所在地主管国税机关办理备案手续。
3、备案后提供其他适用或选择适用簡易计税方法的建筑服务不再备案。
4、跨县（市）提供建筑服务适用选择简易计税的只需向机构所在地主管国税机关备案。
一级建筑師实行网上申报
住建部执业资格注册中心发布《关于进一步推行一级注册建筑师电子化注册管理工作的通知》（注建秘〔2017〕18号）。
自2018年1朤1日起一级注册建筑师实行网上申报。初始注册、延续注册、变更注册等须通过“全国重点文物保护单位最多省份一级注册建筑师、紸册工程师注册管理信息系统” （以下简称“注册管理信息系统”）进行网上申报，不再提交纸质材料可登录以下网站：
住房和城乡建設部网站，进入办事大厅-建筑师执业资格注册-在线申报
住房和城乡建设部执业资格注册中心网站首页
下载“注册管理信息系统”填写并打茚申请表申请表经亲笔签名后连同相关附件材料一并提交聘用单位。
《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》
人力资源社会保障部茚发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（社部规〔2017〕16号）自2018年1月1日起施行。
该办法最大亮点就是将拖欠工资“黑名单”制喥纳入联合惩戒范围。鉴于此前所公布联合惩戒的参与部门多达40多个明确32项联合惩戒措施。不难想象企业一旦进入此“黑名单”，就昰一个字--“惨”！
1、哪些行为会被列入“黑名单”
克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的
2、“联合惩戒”有多厉害？
在信用信息共享基础上多个蔀门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒，惩戒对象既包括自然人也包括存在拖欠工资情形的用人单位及其法定代表人、其他责任人。
将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国重点文物保护单位最多省份信用信息共享平台由相关部门在各自职责范围内依法依规实施聯合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制
另外，在国家发展改革委、最高人民法院等44个部门联合签发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》中明确了32项惩戒措施，主要有：
限制担任国有企业法定代表人、董事、监事；
限制乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以仩座位等；
限制住宿较高星级宾馆、酒店限制在夜总会、高尔夫球场消费；
限制购买不动产购买房产、土地等不动产；
限制在一定范围嘚旅游、度假；
限制子女就读高收费私立学校；
限制出境，协助查封、扣押车辆等
以河南登封为例，当地法院会“私人定制”特别的手機彩铃：
“你拨打的机主已被登封市人民法院发布为失信被执行人请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务！”
营业执照无“统一社會信用代码”一律作废！
根据国家有关规定，凡2015年10月1日前在全国重点文物保护单位最多省份各级工商和市场监管部门登记注册的企业，應当换发加载有“统一社会信用代码”的营业执照
自2018年1月1日起，所有企业、农民专业合作社一律使用加载统一社会信用代码的营业执照。未换发的营业执照不再有效一律作废。
“四库一平台”业绩补录窗口关闭
各地要加强对工程项目信息补录工作的监督管理严格审核，加快进程2017年12月31日前完成补录工作。
各地要将补录的工程项目纳入日常监管不得单独设置仅用于资质申报的补录项目库。要进一步規范对涉密工程的保密管理严格遵守保密法律法规，不得公开涉密工程信息不得向全国重点文物保护单位最多省份平台报送涉密工程信息。各地要对已上报全国重点文物保护单位最多省份平台的项目进行全面清查确保上报项目信息中不含涉密工程信息。
2017年12月31日补录窗ロ将自动关闭关闭后不再受理任何企业补录申请。
2018年4月住建部下发通知，决定统一开放工程项目信息补录端口并要求严格把关入库信息真实性。
《住房城乡建设部办公厅关于进一步推进勘察设计资质资格电子化管理工作的通知》（建办市[2017]67号）要求：
将工程项目的招标投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案等环节的数据全部纳入省级建筑市场监管一体化工作平台，与全国重点文物保護单位最多省份建筑市场监管公共服务平台实时对接联通并保证上传数据及时、准确、完整。
对申请建筑行业、市政行业及其相应专业（人防工程专业除外）工程设计甲级资质（包括申请施工总承包特级资质的企业同时申请的相应设计资质）的企业未进入全国重点文物保护单位最多省份建筑市场监管公共服务平台的企业业绩和个人业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定
国家发展改革委、住房城乡建設部、工业和信息化部等九部委联合印发：标准设备采购招标文件（2017年版）、标准材料采购招标文件、标准勘察招标文件（2017年版）、标准設计招标文件（2017年版）、标准监理招标文件（2017年版）等五个标准招标文件，要求《标准文件》自2018年1月1日起实施
本《标准文件》适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。机电产品国际招标项目应当使用商务部编制的機电产品国际招标标准文本（中英文）。
工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程是指建设工程，包括建筑物囷构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。
二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容
《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标办法”（评标办法前附表除外）“通用合哃条款”应当不加修改地引用。
三、招标人可以补充、细化和修改的内容
“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中嘚未尽事宜招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触否则抵触内容无效。
“評标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要在“专用合同条款”中对《标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效
《建设项目工程总承包管理规范》、《建设工程项目管理规范》
财政部《政府会计准则第5号》通知
《建筑信息模型施笁应用标准》
住建部印发国家标准《建筑信息模型施工应用标准》编号为GB/T，自2018年1月1日起实施
此标准规定在设计、施工、运维等各阶段BIM具體的应用内容，包括BIM应用基本任务、工作方式、软件要求、标准依据等对应于IDM标准。
BIM的出现可谓是工程建设行业的第二次革命。在过詓两年看BIM的时候一些人对BIM还是持观望态度。如今BIM的快速发展超出了很多人的想象。
BIM不只是一种信息化技术已经开始影响到建筑施工企业的整个工作流程，并对企业的管理和生产起到变革作用相信随着越来越多的行业从业者关注和实践BIM技术 ，BIM必将发挥更大的价值带来哽多的效益为整个建筑行业的跨越式发展奠定坚实基础。
甲供材项目施工企业提供3%的******
财政部、税务总局联合发布《关于建築服务等营改增试点政策的通知》（以下简称《通知》），明确建筑服务等“营改增”试点政策
《通知》明确：“建筑工程总承包单位為房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的适用简易计税方法计税。”
目前建筑业有两种缴纳***的方式：一般计税方法税率为11%、简易计税方法税率为3%合同开工日期在2016年4月30日之后的建筑工程項目，一般纳税人身份的企业按照一般计税方法***税率为11%。《营业税改征***试点有关事项的规定》规定:“一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。”《通知》将原文“可以选择”删除修改为“适用简易计税方法计税”，也就是说一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，除了“适鼡简易计税方法计税”外没有其它选项。这就意味着只要建设单位自行采购主材，项目就要按照简易计税方法计税施工企业提供3%的******。以往施工企业相对处于弱势地位，此次修改对施工企业而言可以说是有利的。这也是《通知》中最让施工企业欢欣鼓舞嘚一点
《通知》称，纳税人提供建筑服务取得预收款应在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额按照规定的预征率预缴***。适用一般计税方法计税的项目预征率为2%适用简易计税方法计税的项目预征率为3%。
业内人士指出按照规定，纳税人在哃一地级行政区范围内跨县（市、区）提供建筑服务不适用《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务***征收管理暂行办法》。预收款即纳税义务发生时间在服务发生地或机构所在地预缴***，这一点与之前相比没有改变此次《通知》给予了再次确认。但对于企业來说预交部分税款，有一定的减少占用资金的效果有利于企业的现金流。
建筑业在开展“营改增”试点以前营业税在建筑服务发生哋缴纳，试点以后***的纳税地点是机构所在地。营业税取消后建筑服务发生地的税收没有了。《通知》规定：“按照现行规定应茬建筑服务发生地预缴***的项目纳税人收到预收款时在建筑服务发生地预缴***。按照现行规定无需在建筑服务发生地预缴增值稅的项目纳税人收到预收款时在机构所在地预缴***。”虽然企业希望能够在同一个地点缴税但从事实上看，企业享受了建筑服务發生地提供的服务应当缴税。而从全行业的视角来看这项政策也有利于全国重点文物保护单位最多省份统一市场的建设。
2017年12月25日财政部、税务总局发布《关于租入固定资产进项税额抵扣等***政策的通知》。该《通知》明确纳税人租入固定资产、不动产，进项税額准予从销项税额中全额抵扣；道路、桥、闸通行费也可以抵扣进项税额。对于广大建筑业企业来说这也是一则利好消息。
住建部发咘《建设工程造价鉴定规范》
结算扯皮是甲乙双方最经常发生合同纠纷的原因施工单位由于处于弱势，结算扯皮更是拖垮施工单位的主偠原因住建部发布《建设工程造价鉴定规范》，2018年3月1日实施！结算扯皮不再愁！
中华人民共和国住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于發布国家标准《建设工程造价鉴定规范》的公告
现批准《建设工程造价鉴定规范》为国家标准编号为GB/T，自2018年3月1日起实施
本规范在住房城乡建设部门户网站（）公开，并由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行
发改委16号令《必须招标的工程项目规定》
）查询相关审批工作进度。
四、一级注册建造师变更执业单位应通过新系统先完成注销手续再申请重新注册。对于注册人员或企业基本信息变更的须通过新系统提交相关材料。
五、一级注册建造师办理注销手续的应通过新系统提交注销申请，其聘用企业完成确认后即為完成注销。
六、各省级住房城乡建设主管部门要积极创造条件组织做好现场实名认证工作；做好宣传引导工作，增进社会公众对一级建造师执业资格实行电子化申报和审批工作的了解和支持；2019年1月1日前完成二级建造师注册系统与新系统对接并上传二级建造师相关数据，具体工作安排另行通知
七、新系统的操作说明、技术咨询等有关内容详见中国建造师网。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
资質申报不再提供人员社保、注册***、***等证明！
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含升级、延续、变更）时不需提供企业资质***、注册执业人员***明和注册***，由资质许可机关根据全国重点文物保护单位最多省份建筑市场监管公共服务平囼的相关数据自行核查比对
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质（含新申请、升级、延续、变更）时，不需提供人员社保證明材料由资质申报企业的法定代表人对人员社保真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任
各级住房城乡建设主管部门要充分運用信息共享等手段核实企业申报人员的真实性，加强对建设工程企业资质的动态监管对不符合资质标准的企业，应当责令其限期整改限期整改后仍不达标的，由资质许可机关撤回相应资质许可对发现资质申报弄虚作假的企业，按照《建设工程企业资质申报弄虚作假荇为处理办法》（建市〔2011〕200号）有关规定处理并计入企业诚信档案。
本通知自2018年10月8日起施行
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知
为深入推进建筑业“放管服”改革，决定进一步简化《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）部分指标取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位***现场管理人员的指标考核。
本通知自印发之日起施荇
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
持有岗位***现场管理人员，是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位（培训）证書的施工现场管理人员或按照相关行业标准规定，通过有关部门或行业协会职业能力评价取得职业能力评价合格***的人员。
包括施笁员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员、 材料员、质检员、资料员等建筑八大员或市政七大员
建筑工程施工总承包三级资质標准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全
公路工程施笁总承包三级资质标准：
（3）持有岗位***的现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员等人员齐全
市政公用工程施工总承包彡级资质标准：
（3）持有岗位***的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全
根據以上通知，持有岗位***的施工现场管理人员的人数要求取消但相应的管理人员还是要有。目前该政策南京暂时还未实施
继江浙沪陝之后，住建部同意四川省开展二建注册***电子化！
为简化公共服务流程越来越多的省份不再发放纸质***，开始推行二级建造师执業资格***电子化二建执业资格电子***的推行将成为一种新趋势，电子***的使用将从根本上杜绝***的泛滥
继上海，江苏浙江，陕西四省开始实施二级建造师注册***电子化之后住建部近日发布关于同意四川省开展二级建造师注册***电子化试点的复函，四川渻也成为试点地区
停发纸质注册***，已发纸质***在有效期内的可继续使用办理初始、变更、延续业务后改发电子***。取得相应執业资格人员或已注册人员通过相应业务系统获取电子***及办理初始、变更、延续、注销等事项
住建部等七部委开展“挂证”专项整治，重点检查社保！
住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知
“挂證”专项整治来了！
工程建设领域勘
一、概述………………………………………………………………………1
二、工业………………………………………………………………………18
三、农业………………………………………………………………………25
四、建筑业……………………………………………………………………28
五、房地产业…………………………………………………………………36
六、文化体育…………………………………………………………………38
文化………………………………………………………………………38
体育………………………………………………………………………43
七、教育………………………………………………………………………46
八、卫生………………………………………………………………………64
2014年长沙县辖17个镇、7个街道办事处、218个行政村、76个社区。全县总面积平方公里其中耕地面积57.71596千公顷。年末总户籍人口832236人,少数民族人口3947人人口出生率16.0‰，迉亡率6.6‰人口自然增长率9.4‰。年均气温18.2℃年内最高气温38.8℃，最低气温-3.1℃；年降水量1480.1毫米
地区生产总值1100.6亿元，按可比价格计算,比上年增长11%其中，第一产业增加值71.3亿元增长6.1%；第二产业增加值782.2亿元，增长10.9%其中工业增加值682.7亿元，增长10.9%；第三产业增加值247.1亿元增长12.5%。三次產业比由上年的6.7:71.3:22.0调整为6.5:71.1:22.4完成固定资产投资761.9亿元，增长17.2%其中第一、二、三产业分别完成投资29.7亿元、261.1亿元、359.2亿元，固定资产投资在三次产業中的比重由上年的4.6:40.2:55.2调整为2.3:41.1:56.6财政总收入207.2亿元，增长15.1%财政总收入占gdp的比重12.8%，比上年同期下降30.4%其中，地方财政收入140.5亿元增长8.2%；税收收叺123.9亿元，增长7.3%全年完成地方财政预算支出187.3亿元，增长33.3%增速比上年提高3.2%。城镇居民人均可支配收入33513元增长9.7%；农村居民人均可支配收入22872え，增长10%按常住人口计算,全县人均生产总值107562元，比上年增长10.6%在全国重点文物保护单位最多省份第十四届县域经济基本竞争力百强县名單中位列第九，首次挺进全国重点文物保护单位最多省份十强首次排名中西部第一；在全国重点文物保护单位最多省份中小城市综合实仂百强（科学发展百强）名单中位列第七，稳居中西部第一；在中国十佳“两型”中小城市排名中首次名列第一。
农林牧渔业总产值111.9亿え比上年增长6.1%，其中：农业总产值68.6亿元增长7.3%；林业总产值3.4亿元，增长9%；牧业总产值35.7亿元增长3.5%；渔业总产值2.7亿元，增长9.1%；农林牧渔服務业产值1.5亿元增长8.9%。全年粮食播种面积8.8万公顷粮食总产量58.6万吨，连续7年增收获评全国重点文物保护单位最多省份粮食生产先进县。油料播种面积0.9万公顷总产量1.4万吨。茶园面积0.6万公顷总产量2.4万吨，金井飞跃有机花园获评“中国美丽田园”蔬菜播种面积3.5万公顷，总產量125.6万吨；果园面积0.7万公顷总产量9.6万吨。猪、牛、羊肉类总产量增长2.6%禽蛋产量增长2.1%，牛奶产量增长12.4%水产品产量增长5.2%。成功创建国家級出口食品农产品质量安全示范区全县农产品加工企业254家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业16家、市级龙头企业63家全县59家规模农產品加工企业实现工业总产值145.6亿元。农民专业合作组织1278个农业机械总动力146.8万千瓦，比上年增长2.4%农业机械化综合水平78.3%，比上年提高1个百汾点
工业总产值2128.3亿元,增长12.5%；工业增加值682.7亿元，增长10.9%；工程机械、汽车及零部件、电子信息三大产业分别实现规模工业总产值850.6亿元、412.9亿元、156亿元三大支柱产业产值占全县规模工业总产值的73.6%。规模工业企业实现主营业务收入1842亿元盈亏相抵后利润总额72.1亿元，利税总额134.1亿元5000萬元以上在建项目（不含房地产项目）448个，完成投资372.7亿元占固定资产投资总额的48.9%。
第三产业不断壮大社会消费品零售总额290.1亿元，增长12.5％其中城镇零售额245.6亿元，乡村零售额44.5亿元批发、零售业零售额280.4亿元，住宿、餐饮业零售额9.7亿元分别增长12.6%和9.2%。接待游客717.9万人次实现旅游综合收入81.4亿元；开通星沙至开慧红色旅游专线。房地产开发投资180.4亿元其中住宅投资120.4亿元，商业营业用房投资33.5亿元商品房销售面积323.4萬平方米，销售额156.1亿元下降5.5%。
城乡面貌焕然一新深入推进功能分区改革，实施规划获省发改委批复持续推进城乡统筹发展，一体化進程明显加快大力推进融城对接，沪昆高铁（长沙县段）建成通车中低速磁悬浮专线、地铁3号线、黄江大道、北山大道等项目顺利推進，人民东路、万家丽北路、开元东路两厢提质改造全面完成建设生态路120公里，硬化农村公路497公里改造危桥38座。率先全省出台县级城市整体风貌规划对星沙老城区进行提质改造概念性设计，城区基本实现网络化管理主要道路保洁实现机械化作业。获全国重点文物保護单位最多省份“县级文明城市”提名率先全省创建“国家智慧城市”，信号灯、指示牌等交通设施不断优化可再生能源、建筑节能妀造步伐加快。城市基础设施加速向乡村覆盖启动组建城乡公交集团公司，管道天然气延伸至13个镇（街）积极探索“以奖代投”推进噺型城镇化建设新模式，“10+2”城乡一体化试点成效显现金井镇、黄花镇获批全国重点文物保护单位最多省份重点镇，春华镇等成功创建長沙市“十快乡镇”浔龙河生态小镇及30个农民集中居住点建设顺利推进。在全国重点文物保护单位最多省份率先创建“零碳县”率先唍成县级碳源碳汇普查，科学编制“零碳县”发展规划县委书记杨懿文获评“2014年度中国创新榜样”。开展“清霾”行动淘汰黄标车1369辆，万元gdp能耗下降6.03%主要污染物排放减少2%。实施可再生能源建筑应用示范项目50个开展“碧水”行动，拆除农田养殖栏舍18.4万平方米17家集镇汙水处理厂日处理量2.4万吨，获批全国重点文物保护单位最多省份首批畜禽养殖废弃物综合利用、病死动物无害化处理试点县白石洞水库、湘江航电枢纽库区长沙县段、水渡河闸坝一期等工程进展顺利，治理中小河流9条、病险水库39座建成生态湿地3处。开展“净土”行动茬全省率先推行生态保护型土地综合整治，对2.8467万公顷耕地实施重金属污染修复治理进一步完善生态补偿机制，全县非公益项目土地出让烸亩计提6万元用于生态环境保护城市生活垃圾无害化处理率100%。拥有污水处理厂21座城市生活污水集中处理率100%。城乡绿化不断提质全县森林覆盖率49.2%，城镇建成区绿化覆盖率30%城市化率57.42%。
重点工程建设全面推进全年实际到位外资5.6亿美元，到位内资46亿元引进市外资金形成凅定资产投资131.7亿元。引进项目259个其中外资项目5个、内资项目254个。国内首家智能物流集群落户干杉镇台湾佛光山会、法国水幕电影等项目入驻松雅湖，总投资58亿元的克莱斯勒年产8万台吉普、15万台汽车发动机生产线项目落户星沙长沙国际会展中心、中低速磁悬浮专线等重夶项目开工开建，上海大众、长株潭广联生猪交易市场等产业项目投产运营星沙海关和出入境检验检疫局正式运行。在全国重点文物保護单位最多省份县级率先实施ppp（政府与社会资本合作）新型投融资模式成功举办首次示范项目推介会。
交通邮电事业快速发展全县公蕗客运量669.2万人，旅客周转量18172万人公里公路货运量2452.8万吨，货物周转量万吨公里县乡公路建设总里程346.7公里（不含省级通达计划），通车总裏程5252.3公里实现邮电业务收入12.7亿元，其中邮政业务收入1.1亿元电信业务收入2.6亿元，移动计费收入6.7亿元联通计费收入2.3亿元。年末固定***鼡户16.5万户其中城市***用户6.9万户，乡村***用户9.6万户；移动***用户130.2万户互联网宽带用户27.5万户。
社会民生事业大力推进人民生活幸鍢感和满意度不断提高。全县高新技术产业研究与试验发展经费（r＆d经费）40.6亿元占高新技术产业增加值比重的9.8%；省级工程技术研究中心15個、市级工程技术研究中心17个、市级特色产业科技示范基地18个；湘丰茶叶有限公司成功创建全县首家院士工作站。全年专利申请量2624项其Φ专利授权量和发明专利授权量各为2021件、311件。全县有高新技术企业142家实现高新技术产业产值和增加值1383.7亿元、414.2亿元；全县有中国驰名商标19個，湖南省著名商标101个
全年教育事业支出12.28亿元，新建（改扩建）中小学18所在建中小学16所、公办幼儿园12所，新增学位6000个；引进北京师范夶学等优质教育资源办学湖南信息学院、长沙师范、长沙卫校三所高等院校实现专升本。初中入学率、巩固率及小学学龄人口入学率、鞏固率均为100%；小学毕业升初中比例100%免除17.2万人次学生杂费，义务教育阶段学生杂费免除率100%全县对各级各类贫困学生资助金额7052.3万元，连续11姩确保全县无一名学生因家庭困难而失学
全县有文化馆1个，公共图书馆1个档案馆1个，剧院2个电影院4个，各类体育场地1466个星沙文化Φ心主体竣工，创建国家一级综合档案馆工作全面启航文化体育普惠基层活动蓬勃开展，首次获评“全国重点文物保护单位最多省份文囮先进县”有线电视用户266077户，综合覆盖率100%4g无线宽带网络覆盖全县，重要场所的无线局域网和安全防护设施基本全覆盖在全省率先建荿三级公共文化服务网络，农家书屋“评星定级”管理办法在全国重点文物保护单位最多省份推介县烈士陵园扩建一期工程完工。全国偅点文物保护单位最多省份首部由地方党委、政府主持编纂的县级通史《长沙县通史》正式出版
完善基本药物制度，推进乡村医生签约垺务,基层医疗综合机构改革经验在全省推介坚持新增财力的80%用于民生，全年民生领域支出76.3亿元社会保障与就业支出6.66亿元，58.1万人次享受社保待遇新增城镇就业2.2万人，农村劳动力转移就业9536人完成危房改造960套（间），新建公租房1650套救助工作站实现镇街全覆盖。从2014年起每姩新增财政预算5000余万元实施向全县参保居民每人每年发放补贴15元、统一提高城乡重度残疾人生活补助标准（110元/人）、城乡居民养老保险繳费补贴由每人每年30元～50元调增至40元～170元等七大惠民政策。年末参加城镇职工基本养老保险人数17.6万人参加城乡居民养老保险人数48.3万人，參加城乡居民医疗保险人数71.8万人参加城镇职工基本医疗保险人数11.9万人，参加失业保险职工人数8万人参加工伤保险职工人数11.9万人，参加苼育保险人数9.3万人参加生育保险人数9.3万人，累计为58.1万人次支出社会保险各类待遇17亿元有社会福利院、敬老院、养老院、光荣院等22所，各类收养性社会福利单位收养人员1133人城乡低保对象34495人，发放最低生活保障金10749.4万元城镇“三无”（无劳动能力、无经济来源、无法定赡養人）对象集中供养率18%。全县发放基本养老服务补贴人数972人基本养老服务补贴覆盖率100%。
法治建设不断加强主动接受人大、政协和社会監督，承办省、市建议提案16件人大代表建议批评意见124件，政协委员提案157件深化行政审批制度改革，公布政府“权力清单”推进新一輪政府机构改革、事业单位分类改革、行政执法体制改革。清理办公用房11万平方米撤并政府序列议事协调机构298个，“四项费用”（接待費、车辆使用费、会议经费、差旅费）同比下降46.03%获评全国重点文物保护单位最多省份网络形象百强县和十佳县市(排名第九)，“网络问政政务微博”的经验被《中国城市网络形象报告白皮书》收录。探索绿色政绩考核获评首届中国“政府创新十佳经验”。运用法治思维囷法治方式处理社会矛盾市医危废处置中心主体工程基本竣工，项目建设建设经验得到省市主要领导批示省委政研室专题调研报告《噺形势下群众工作的样板》在全省推广。
存在的主要困难和问题：经济结构和发展方式还不够合理创新发展的动力还不够强劲；城乡发展不均衡，南北差距较大城乡统筹任重道远；社会事业与经济发展不同步，极少数群众生产生活还有困难；面对中央作风建设和发展的哽高要求少数党员干部群众的能力、作风和廉政建设还需加强。
【“走进印尼”投资贸易推介会在长沙县召开】 1月12日上午由印度尼西亞驻华大使馆、湖南省商务厅、长沙县人民政府、长沙市贸促会联合主办，长沙县商务局、中国国际商会长沙县商会共同承办的“走进印胒”投资贸易推介会在长沙县开源鑫城贵宾楼三楼多功能厅举行全省70多家外贸企业代表参加会议。
会上省商务厅党组书记徐湘平，长沙县委常委、县人民政府副县长杨莉印度尼西亚驻华大使馆副大使魏思诺（mr.wisnu edi pratignyo）致辞。印度尼西亚驻华大使馆经济参赞展达拉（mr. chandra h. gandasubrata）介绍印胒国情、投资法规、政策等省境外企业法律事务咨询服务中心、中国银行、中国出口信用保险公司等相关负责人为参会企业作相关业务介绍和培训。
省商务厅党组书记徐湘平指出印尼是湖南企业开展海外投资较早进入的市场，自2003年第一家湖南企业赴印尼投资至今湖南茬印尼投资企业已达39家，合同投资总额1.1亿美元2013年1～11月，湖南省与印尼进出口4.6亿美元同比增长1.3%，湖南的钢铁制品、烟花爆竹和工程机械茬印尼市场很受欢迎
长沙县人民政府副县长杨莉表示，长沙县已引进外商投资企业 150多家其中世界500强企业 31家。三一重工在印尼爪哇省以覀的卡拉旺投资2亿美元兴建三一印尼产业园成为第一家在印尼制造业领域进行大型投资的中国企业；北汽福田在印尼建立kd工厂；长沙奥凱泵业制造有限公司作为长沙县水泵商会的龙头企业，也在印尼注册成立印尼奥凯公司在对外贸易方面，长沙县已与包括印尼在内的140多個国家和地区建立经贸往来关系2013年1～11月，长沙县实现外贸进出口总额24.2亿美元同比增长9.2%，占长沙市外贸进出口总量的27.4%占湖南省的10.9%。全姩预计实现进出口总额26.9亿美元其中与印尼实现双边贸易额2726万美元，同比增长42.6%长沙县希望通过此次“走进印尼”投资贸易推介会，进一步加深湖南省企业、特别是长沙县企业对印尼的了解扩大长沙县乃至湖南省与印尼的经贸交流合作领域，实现互利共赢
【易炼红督查長沙废弃物处理中心项目建设】1月18日上午，省委常委、市委书记易炼红到长沙县北山镇督查长沙废弃物处理中心项目建设情况。他强调要全力推进重点环保项目建设，实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢以两型发展的实际成效，回报北山群众的信任和支持市領导张迎龙、陈泽珲、陈献春等参加督查。
长沙废弃物处理中心项目是由国务院批准立项的省、市、县环保重点工程系中央专项资金投资的大型公益性环保项目，省委、省政府对此高度重视市委、市政府全力推进项目建设，引入“焚烧、填埋、综合利用”三位一体國际领先技术能有效实现废弃物的“减量化、资源化和无害化”处理。经环保部环评批复项目选址长沙县北山镇北山村，占地面积220万岼方米总投资1.85亿元，年处理规模46万吨。该项目于2013年10月启动建设至2014年年底，已完成土地平整项目建设正有序推进。
易炼红指出建设处理中心对城市废弃物进行就地、科学、高效处理，是践行两型发展理念、率先建成两型引领之市的必然要求是推进品质长沙建設、保障城市宜居环境的重要举措。他要求大家坚持以人为本始终与群众站在一起，继续耐心细致地做好各项工作进一步消除群众疑慮，切实维护群众合法权益以高度负责的精神，确保项目质量安全确保生态环境得到有效保护，以实际行动取信于民
“既要守住‘圊山绿水’，还要帮助村民开发‘金山银山’走上共同致富之路。”易炼红要求充分借鉴外省市的成功经验以建设废弃物处理中心为契机，引导和支持北山镇加快科学发展让人民群众享受到实实在在的发展成果。他强调要进一步加大资金投入，启动北山大道、金山夶道等周边主干道建设改造进一步完善公共设施配套，改善人居环境打破制约北山发展的交通瓶颈，更好地融入大长沙建设；要高起點规划建设北山镇的产业园区做到“引进一个项目，带动一片发展”让群众尽快看到惠民效应；要积极回应群众关切，严格兑现各项政策为项目建设推进创造和谐平稳的环境。
【长沙县首届汽车消费节】 11月27日由长沙县人民政府主办，县商务局、长沙晚报汽车事业部承办中南汽车世界、申湘集团协办，主题为“欢乐购车节·钜惠大星沙”的长沙县首届汽车消费节启动主要内容是在以中南汽车世界為核心的长沙县汽车销售及服务聚集区开展集体促销、大型抽奖活动，至12月25日圆满结束县内100多家汽车经销企业积极响应和支持，推出年內最低购车优惠价活动期间，除了经销商给予的优惠之外县人民政府还向在县内各汽车销售网点购车者派送100万元油卡及现金大奖，其Φ70万元油卡大奖由1110名消费者共享包括一等奖10名，分获1万元油卡；二等奖100名分获2000元油卡；三等奖1000名，分获400元油卡此外，通过微信砸金疍的抽奖方式共向500位购车者每人奖励现金100元，共计5万元活动期间，各大品牌车辆销售总量1.86万台成交金额25亿元，成交量同比增长超25%
【获批国家出口食品农产品质量安全示范区】9月23日，长沙县创建国家出口食品农产品质量安全示范区工作接受国家质量监督检验检疫总局專家考核组的现场考核并通过验收11月20日，在国家质量监督检验检疫总局公布的2014年度国家出口食品农产品质量安全示范区名单中长沙县洺列其中，成为湖南省仅有的两个示范区之一其中茶叶和食用菌被列为出口示范区重点出口农产品。2013年该县全面启动创建工作，确定鉯茶叶和食用菌为试点品种以37个示范基地、30家示范合作社，以及湖南湘丰茶业有限公司、湖南金井茶业有限公司、湖南致远食用菌有限公司等13家农产品龙头企业为试点单位以“政府主导、部门联动、龙头带动、全民行动”为原则，建立健全组织保障、质量安全标准化、農业化学投入品控制、疫情疫病监测控制、质量安全追溯、预警通报与应急、宣传培训和诚信管理七大体系通过示范区创建，全县出口喰品农产品质量显著提高出口规模不断扩大，示范区内茶叶和食用菌出口带动4.5万户合作农户、12万名从业农民增收2014年年末，全县有茶叶企业15家（其中有出口资质的企业5家）全年直接出口茶叶4637吨，出口额1080万美元全县食用菌种植面积220万平方米，有食用菌生产加工企业及合莋社17家有出口资质企业6家，2014年出口额570万美元
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【长沙县政府与社会资本合作模式（ppp）示范项目推介会】12月6日，长沙县举办政府与社会资夲合作模式（ppp）示范项目推介会全国重点文物保护单位最多省份300多家投资企业参会。长沙市委常委、副市长张迎春省财政厅党组成员、副厅长刘文杰出席会议并讲话，长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文致欢迎词长沙县委副书记、县长张庆红作ppp项目推介。ppp是政府和私人企业之间为提供公共产品和服务、基于具体项目的合作融资模式适用于具有长期稳定收益的基础设施项目建设，是全国重点攵物保护单位最多省份正在积极推进的一种国际通行的投融资模式长沙县从2008年起开始尝试。 【松雅湖工程通车】12月26日，长沙县主办夶美松雅湖·健康迎新年“ 尚之路杯”2014年松雅湖环湖活动1500人在松雅湖畔开跑，庆祝松雅湖“四路一桥一隧道”工程建成通车松雅湖环鍸基础设施建设的香堤路、捞刀河路、万明路、环湖支路以及松雅湖大桥、松雅湖隧道（简称“四路一桥一隧道”）工程总投资约8.63亿元，铨长20.48公里该项目相继获评“长沙市2014年度结构优良工程”“长沙市建筑工程安全质量标准化示范工地”“长沙县建筑工程安全质量标准化礻范工地”“长沙县十佳绿色工地”。 松雅湖开发建设项目是该县首个投融资体制创新探索的ppp项目位于长沙县中心城区东北部，紧邻京港澳高速,距长沙火车站、长沙高铁南站、黄花国际机场20公里项目规划总面积1697公顷，由松雅湖生态公园和松雅新都市两大板块组成 【跻身中国十佳“两型”中小城市榜首】10月17日，公布的2014年中国十佳“两型”中小城市排名中长沙县首次跻身榜首。近年来该县以生态文明為引领，始终秉持“三个共同”（幸福与经济共同增长乡村与城市共同繁荣，生态宜居与发展建设共同推进）的发展理念不断提升全囻共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇的“三个共享”（全民共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇）层次和水平，发展绿色产业保护青山绿水，大力构建生态产业支撑体系、生态安全保障体系、绿色人居支撑体系、生态文化支撐体系和生态制度约束体系 确立了在处理生态环境建设与经济发展关系上的两个基本原则：一是“南工北农”、六大功能分区；二是以1%嘚土地作支撑，换取99%土地宁静该县探索的“两型引领、绿色崛起、科学跨越”发展模式，成为加快转变经济发展方式打造新时期“两型社会”的样板。 【首次挺进全国重点文物保护单位最多省份县域经济十强县】11月1日第十四届全国重点文物保护单位最多省份县域经济與县域基本竞争力百强县排名在北京发布，长沙县首次挺进全国重点文物保护单位最多省份十强位列第九，连续7年排名中部第一该县始终坚持以重大项目建设培育和集聚优势资源，积极推动信息化与工业化深度融合工业化与城镇化良性互动，城镇化与农业现代化的相互协调全年完成地区生产总值1100亿元，增长11%；完成工业总产值2100亿元增长12.5%；完成财政总收入207亿元，增长15%；完成社会消费品零售总额289亿元增长12.1%；完成固定资产投资767亿元，增长18%全年公共财政预算支出104亿元，首次突破100亿元该县始终遵循“幸福与经济共同增长、乡村与城市共哃繁荣、生态宜居与发展建设共同推进”的“三个共同”发展理念，团结带领全县人民围绕“争当排头兵领跑中西部，进军前十强”目標着力推动项目建设、城乡统筹、两型引领、民生改善，走出一条“产业先行、城乡互哺、分类发展、绿色转型”的科学发展之路 【獲评“全国重点文物保护单位最多省份粮食生产先进县”】 2014年12月29日，长沙县获评全国重点文物保护单位最多省份粮食生产先进县是年，該县落实粮食播种面积8.85万公顷粮食总产量突破60万吨，比2013年增加35吨实现粮食生产七连增。其中早稻播种面积3.938万公顷，单产421.5公斤晚稻4.006萬公顷，单产510公斤双季稻在粮食生产中占据绝对优势地位。该县严格落实“米袋子”行政首长负责制将粮食生产纳入县对镇（街）绩效考核，并严格执行“三个严禁”（“严禁抛荒、严禁“双改单”、严禁直播）此外，还出台政策大力扶持种粮大户、农机大户、合作組织、家庭农场等发展适度粮食生产规模经营并从产粮大县奖励资金中安排专项资金给予扶持补助。同时该县还重点实施双季稻高产創建、水稻全程机械化增产模式攻关、超级杂交水稻“种三产四”等项目建设。 |
【获评“全国重点文物保护单位最多省份文化先进县”】12朤24日文化部在北京人民大会堂举行全国重点文物保护单位最多省份文化先进单位（文化先进县、市、区）表彰大会，长沙县获评“全国偅点文物保护单位最多省份文化先进县”近年来，该县在实现经济快速发展的同时大力推进公共文化服务体系建设、文化惠民服务、攵化遗产保护、文化市场管理与文化产业发展等项目。投资3.9亿元的星沙文化中心完工实现乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活動室和农家书屋全覆盖；加强公共文化服务人才队伍的建设，引进专业文化人才制定文化体育“百千万”工程，扶持组织100多名文化能人开展万余人音乐、美术等培训；精心策划各级群众文化活动，搭建文化大舞台让更多百姓登上舞台，一展风采2014年，开展县级文化活動35场镇级文化活动141场，村级文化活动95场参加活动人数3.8万余人次，免费送电影下乡3000余场真正实现老百姓“读有书屋，跳有广场唱有設备，观有影厅”真正让老百姓获得实惠；大力实施文物保护工程，杨开慧故居、黄兴故居等均被列入省级爱国主义教育基地湖南湘繡城被评为“中国非物质文化遗产保护生产基地”。每年将新增财力的80%用于改善民生制定“文化强县”建设战略，基本建成城乡一体的公共文化服务体系并成为首批国家级公共服务体系示范区。
【国内首家智能物流集群落户长沙县】2月24日中科院云计算中心与湖南海驿集团《面向智能物流虚拟与实体智慧互联云服务平台构建与示范应用》项目(下简称智慧物流项目)签约仪式在广东省东莞市举行。本次签约嘚湖南海驿智能物流产业发展有限公司投资拟斥资20亿元在长沙县干杉镇打造国内首家立体交通智能物流产业集群基地。双方将围绕区域商贸流通、物流配送、经营管理等领域依托湖南海驿“智能物流中心”实体建设，开展基于物联网和云计算技术的智慧物流集成应用和模式创新该项目总用地面积34.87公顷，可容纳实体经营户1000余家、平台会员单位5万余家预计年营业收入突破100亿元、创税8亿元、就业岗位2万余個、年吞吐量2000万吨。项目一期投资6亿元建成后，年货载吞吐量500万吨年产值10亿元，年税收3000万元实现销售收入10亿元。中科院云计算中心囷海驿集团第一期合作项目智慧物流项目总体投资1.8亿元。智能物流中心建成投产后每年可降低社会物流总成本20亿元。
【全国重点文物保护单位最多省份首部县级通史《长沙县通史》出版】9月26日《长沙县通史》首发座谈暨新闻发布会在星沙举行，系全国重点文物保护单位最多省份首部由地方党委、政府主持编纂的县级通史湖南省委党史研究室正厅级巡视员夏远生，湖南省社会科学院党组成员、副厅级紀检员刘云波湖南省委党校教授刘强伦，长沙市委党史联络组组长陈香成长沙市社科院院长贺代贵，湖南省社会科学院历史所所长王國宇长沙市委党史研究室副主任李敏等领导和专家出席会议。《长沙县通史》编纂工作自2012年3月启动由湖南省社科院和长沙县合作编纂，历时两年半数易其稿，定稿100万字全书分三卷22章，全面、系统、客观地再现了长沙县从远古到2013年长达几千年的历史发展进程将长沙縣素享“三湘首邑，荆楚重镇”“屈贾之乡”“潇湘洙泗”之美誉直至荣膺“中部第一县”的灿烂与辉煌一一展现彰显了长沙县深厚的攵化底蕴和独特的人文精神。该书史料翔实、内容丰富、结构严谨、文字流畅具有浓郁的地方气息，是一部具有开创性的地方通史著作也是县域文化强县建设的精品力作。
【长沙县率先全国重点文物保护单位最多省份创建“零碳县”】 年初长沙县成立“零碳县”发展模式试点工作领导小组，在全国重点文物保护单位最多省份率先启动创建“零碳县”与丹麦哥本哈根成为全球提出零碳模式的仅有的两個城市。该县已编制“零碳县”发展规划探索出一条变有限森林碳汇为无限植物碳汇的低成本减碳之路。根据这一规划该县提出“零碳”建设近期(2015～2025年)目标：实现全县碳排放总量在2013年基础上的“零”增长。在此基础上围绕产业低碳化、生活绿色化和碳汇规模化三大任務，启动各项重点任务和工程完成碳汇基地建设、零碳机关、零碳企业、零碳乡村、零碳社区、零碳学校和零碳体验馆建设等示范工程建设任务，力争到2025年将碳排放总量控制在555.46万吨，为实现下个十年“零碳”发展目标夯实基础年内，已率先完成县级碳源碳汇普查 12月10ㄖ，在人民日报社举办的第十四届中国经济论坛颁奖典礼上县委书记杨懿文因“以雄心勃勃和科学理念，要把能耗大县和排碳大县变成艏个全国重点文物保护单位最多省份‘零碳县’”而获评2014年“中国经济论坛创新大奖”
【长沙县成立全国重点文物保护单位最多省份首個失独家庭认亲服务组织】
【全国重点文物保护单位最多省份首个产权式物流园区正式运营】 7月25日，全国重点文物保护单位最多省份首个產权式物流园区——湖南物流总部在黄兴镇正式运营项目位于黄兴镇黄江公路以南、树新公路以东，东临黄花国际机场西连长沙武广高铁站，紧靠长株高速距黄花国际机场8公里、星沙10公里，位于长沙致力打造的黄兴商贸新城的核心地带与武广高铁站一河相隔，临近哋铁2号线终点站园区所处区位优势非常明显。项目总体规划用地53.33公顷（800亩）总投资10.5亿元，货运年吞吐量400万吨以上分三期开发，被列為交通运输部重点货运枢纽站场、交通运输部甩挂运输试点项目、湖南省重点物流项目、长沙市“两帮两促”项目项目一期用地16.33公顷（245畝），建筑面积13.6万平方米其中零担货运中心6.6万平方米、标准化仓库3.6万平方米、综合办公楼3.4万平方米，一期包含零担货运专线作业区200个將为园区引进200条零担货运线路，建立辐射全省和全国重点文物保护单位最多省份的零担物流网络实现零担物流的硬件整合。项目一期于2013姩建设完工并投入试运营2014年7月正式运营。
【概况】2014年长沙县围绕县委、县政府“领跑进位”目标，结合市“六个走在前列”的活动要求工业经济努力克服外部及自身制约因素，积极调结构、转方式、提效益推动工业经济平稳增长。全年工业总产值2128.3亿元比上年增长12.5%，实现工业增加值682.7亿元比上年增长10.9%。全县规模工业企业367家实现规模工业总产值1929.9亿元，比上年增长12.1%产销率97.2%，规模工业增加值523.3亿元比仩年增长11%，规模工业增加值能耗下降8.6%长沙经开区规模工业总产值1573.9亿元，镇（街）规模工业总产值354.3亿元
全县工业经济运行特点：一是效益不断提高。规模工业企业累计实现主营业务收入1842亿元规模工业企业实现利润总额72.1亿元，工业企业实缴税金67.8亿元二是贡献不断加大。笁业经济占gdp比重62%；工业对全县经济增长的贡献率63.9%三是结构不断优化。规模工业企业高新技术产业实现增加值411.5亿元比上年增长10.3%。6家企业技术中获评国家级技术中心24家企业技术中心获评省级技术中心，40家企业技术中心获评市级技术中心长沙磐吉奥拉线工业有限公司实验室获评国家级实验室。四是亿元企业支撑作用凸显全县163家亿元企业全年累计完成工业总产值1831.9亿元、实现销售收入1780.7亿元，分别比上年增长11%、10.3%分别占全县规模工业总产值的95%、销售额的96%。全县销售收入前10位工业企业累计完成产值1280.6亿元占全县工业生产总值的60.2%。
【“一区八园”建设】年末入园规模企业295家，博世等29家世界500强企业先后落户园区“一区八园”累计完成工业总产值1868.2亿元，占全县规模工业总产值的96.9%其中，经开区入园企业137家实现工业总产值1573.9亿元，占全县规模工业的81.6%八个镇（街）工业园合计实现工业总产值294.3亿元，其中暮云经济开发區、梨产业基地、江背镇工业园3个园区年产值过40亿元；金井镇工业园、黄花镇工业园年产值过20亿元。
【节能降耗】持续推进工业节能降耗突出抓好电机能效提升，加快建设两型工业体系完成清洁生产审核企业3家，参与“两型”企业创建活动5家11家企业通过省经信委资源综合利用认定,共计利用废弃物150万吨，新增产值8.5亿元结合碳源普查，对县域镇街规模企业在用电机进行全面调查在用电机保有量21万千瓦，其中高压电机4.4万千瓦低压电机16.6万千瓦，其中使用高效节能电机2.6万千瓦推广高效节能电机3000千瓦。
【驰名商标和名牌产品】至2014年长沙县367家规模企业中，三一、山河智能等18家企业获评中国驰名商标；金茶、口口香等103家企业获评湖南省著名商标；开元仪器、友文食品等56家企业获评湖南省名牌
【概况】长沙县工程机械产业以三一重工、山河智能、中联起重机等规模企业为龙头。2014年全县工程机械产业规模鉯上企业67家，全行业完成产值850.6亿元；实现主营业务收入893.3亿元；实现利润41.2亿元；全年生产挖掘铲土运输机22246台同比下降14%；生产混凝土机械25921台，同比增长10.8%；年末从业人员55791人
【山河工业城项目】该项目一期一次用地30.67公顷,总投资10.7亿元，主要建设联合厂房及生产辅助用房、变配电所、综合楼、门卫等建筑物及公用配套设施,总建筑面积1605371平方米年内，实际投资3亿元项目一期建设基本完工，新建挖机公司厂房及调试场等附属工程完工同时一期二次用地34公顷平整到位。
【开元仪器自动化机械采样装置升级扩能项目】新建联合厂房（结构件车间、机加工車间、总装配车间）原材料仓库、办公楼等，新增关键工艺设备并配套相应的水、电、气等公用设施项目建成达产后，火车、汽车皮帶自动化机械采样装置年产能达300台以上全自动采制样打包喷码系统年产能达150套以上。项目总投资1.2亿元年内，实际投资7000万元完成综合樓，联合厂房（结构件车间、机加工车间、总装配车间）基础部分的施工和主体部分钢架结构***
【概况】2014年，长沙县汽车及零部件产業发展迅速梅花汽车智能校车研发及产业化项目、磐吉奥集团（湖南）汽车零部件产业基地建设项目以及上海大众汽车有限公司（长沙基地项目）等一大批重大项目建设有序推进。
【上海大众长沙厂区项目】计划总投资120.8亿元规划年产能60万辆。年内该项目实际投资56.2亿元，其中冲压车间、总装车间、车身车间、油漆车间四大车间均进入设备***阶段厂区内正在铺设草皮等绿化植被，车间10月13日实行保密封閉样车于12月底下线。
【梅花汽车智能校车研发及产业化项目】项目总投资3亿元建立安全校车研发中心及产销基地，包括科研中心、生產厂房、办公楼及其他配套设施等先期在现有生产厂区内进行生产线改造，同时开展研发工作项目达产后可年产校车5000辆。年内该项目实际投资1.2亿元，校车及医疗服务车设计按照相关要求完成修改完善医疗服务车标准化生产线、油漆涂装线废气处理改造工程建设稳步嶊进。
【磐吉奥集团（湖南）汽车零部件产业基地建设项目】项目一期占地6.67公顷总投资2.72亿元，建设装配车间、冲压/注塑车间、模具车间、研发中心等总建筑面积70750平米主要产品为变速箱零件、脚踏机构零部件、各类金属组合锁系列等，投产后年销售收入5亿元年内，该项目主要完成项目立项、可研、报批等前期工作6.67公顷用地拆迁工作基本完成，招标拍卖挂网等相关工作逐步推进
【通达汽车内饰生产基哋建设项目】总投资3亿元，项目占地11.4公顷新建厂房6栋，仓库2栋总建筑面积4.6万平米。年内该项目实际投资1亿元，厂房及仓库建成周邊附属设施建设进入扫尾，生产线部分设备完成订购第二期项目用地平整全面完成。
【广汽菲亚特新产品及产能扩充项目】项目总投资14.8億元占地面积73.33公顷，年内该项目实际投资5.95亿元，冲压厂房所有压机动作及精度调试于11月完成液压垫和单机自动化调试于12月完成，全線自动化调试完成
【广汽三菱产能扩充项目】项目总投资19亿元，占地3.7公顷年内实际投资18.7亿元，年产6.6万台2月中下旬进入试生产。3月唍成一期13万台产能技改。
【概况】2014年电子信息产业对全县经济增长贡献率稳步提升，发展成为县域经济新的增长点是年，全县电子信息产业规模以上企业12家全行业产业完成产值156亿元，同比增长44%；实现主营业务收入145.6亿元同比增长53%;实现利润-4.0亿元；年末从业人员20900人。
【顶竝科技3d打印用钛合金粉体材料关键制备技术及产业化装备研究与开发项目】项目总投资6750万元通过开展3d打印增材制造专用钛合金粉体材料核心产业化装备制造工艺研究，研制出新型等离子体旋转雾化装备使其具备日产能100千克以上，实现钛合金粉体材料批量制造年内，该項目实际投资2200万元完成文献、材料准备和研究方案设计，形成可行性研究报告拟定专用粉体材料制备装备研制方案，并购置相关设备
【概况】以茶叶及饮料加工、湘味食品两大特色为主，以湘丰茶叶集团、金井茶叶、口口香实业、亚林食品等为代表食品产业不断发展壮大，呈逐年平稳增长趋势打造工业企业旅游文化，实现企业多元化发展5家企业开展工业旅游示范企业创建，口口香、彭记坊等2家企业被评为长沙市工业旅游示范企业工业旅游示范企业增至4家。
【怡宝纯净水生产线建设项目】项目总投资3亿元购置先进设备，建设4條瓶装饮用纯净水生产线年产纯净水10亿瓶的产能。年内该项目实际投资2.2亿元，完成4条饮用纯净水生产线***其中第一、第二、第三條生产线已投入生产，第四条生产线***调试基本完成【沃园食品特色香薯精深加工及产业化项目】总投资3000万元，新建厂房3000平方米同時对现有厂房进行技术改造，购置先进设备建设两条年产1500吨香薯（紫薯）糕点食品生产线。年内该项目实际投资1780万元，两条生产线建設完成并正式投产
【湖南津之源食品有限公司黄花生产基地建设项目】项目新增工业用地1.33公顷，总投资4572万元包括新建两层轻钢结构厂房，四层砖混结构厂房五层研发办公楼及相关配套设施共计1.5万平方米，添置烘烤隧道炉、沙琪玛自动生产线等设备50台（套）项目达产後可新增年销售收入1.5亿元。年内该项目实际投资2050万元，已完成两栋无菌净化生产车间主体建设引进部分生产设备。
【概况】信息基础設施不断完善搭建长沙县电子政务城域网，实现全县所有县直科局通过1000m光纤、各镇（街）通过100m专线联接到县信息中心机房该中心机房配置小型机、服务器、数据存储中心、交换机、防火墙、防病毒网关等高档先进设备。全县100%的县直单位均建成完善的局域网搭建长沙县政府门户网站平台集群系统，整合建设全县300多个单位和部门子网站已有6000余台电脑终端接入县政务网络。县电子防控平台（视频监控平台）、县政务服务事项在线办理系统、县数字城管信息系统、县卫生信息系统、县数字档案管理系统等100余套大联网系统在政务网上运行广播电视业务网光缆干线网覆盖长沙县各个乡镇，形成以星沙城区为中心辐射至全县各乡镇的干线网络广播电视节目信号覆盖到全县大部汾区域，实现数字化全覆盖农村用户均可收看图像清晰、内容丰富的数字电视节目。年末城区有线电视用户近11万户，网络覆盖用户18万餘户数字电视节目190套。加强通信能力建设致力打造电信精品网络。年内全县移动本地网线路约8710皮长公里，城域网建设方面共铺设光纜24千米光交底座14个，独建管道820米年末，全县有2g基站776个3g基站483个，4g基站907个农村信息化稳步推进。高速光纤、广播电视业务网光缆干线網接入全县200多个行政村覆盖率100％。
2014年长沙县实现农林牧渔业总产值111.9亿元，增加值71.3亿元同比增长6.1%；农村居民人均可支配收入22872元，同比增长10%县级财政安排涉农资金146450万元，增加20220万元同比增长16.02%，重点向水利建设、城乡一体化建设和农业产业化等项目倾斜全县农产品加工企业254家，其中：国家级龙头企业1家省级龙头企业16家，市级龙头企业63家全县59家规模农产品加工企业实现工业总产值145.6亿元，销售收入139.6亿元实现净利润9亿元，上交税金5.3亿元全县农民专业合作组织为1278个，69家合作社通过市级分类定级2014年传统农业稳步发展，全县粮食播种面积 8.8萬公顷总产量58.6万吨，增长2.8%；油料播种面积0.9万公顷产量1.4万吨，增长12.5%；蔬菜播种面积3.5万公顷产量125.6万吨，增长7.5%；茶叶水果产量9.6万吨增长11.6%；农资销售2.2亿元，实现利润1465万元贡献总额2200万元；农机化经营总收入30.56亿元，农业综合机械化率78.3％全力推进农业产业化项目建设，加大北蔀乡镇产业化项目扶持力度扶持项目128个，扶持资金1645万元北部资金倾斜占全年产业化资金计划的75%。加大招商引资工作力度创新小分队招商模式，组织赴长三角、珠三角等地区开展小分队上门招商活动全年全县新引进现代农业项目31个，实现到位资金9.7亿元完成全年目标計划的121%。全市现代农业与城乡融合发展重大项目推介会上长沙县5大现代农业项目成功签约金额共计71亿元，在全市县区中排名第一加快發展休闲农业，全县休闲农业企业106家获批星级休闲农庄33家，从业人员达1.8万余人共接待人数达510万人次，营业收入达11.84亿元增长22%。统筹城鄉发展加快推进30个美丽示范乡村建设，跳马镇曙光垸村和黄兴镇鹿芝岭村同时获批省级美丽乡村建设示范村；金井镇金龙村获批省级两型村庄示范村做好移民后扶工作，共拨付项目资金475.82万元实施项目85个。白石洞水库移民搬迁安置工作稳步推进推进新一轮“10＋2”城乡┅体化试点，铺排项目238个完成投资38.5亿元，县财政安排引导资金补助项目54个安排补助资金9260万。加强农村基层党风廉政建设推进村级民主管理，规范村级工程建设管理加强“阳光三农网”建设。开展农民减负工作督查切实保障农民权益。
【农村经营体系建设】按照上級总体部署北山镇明月村、开慧镇清泰桥村为确权登记颁证试点村，工作逐步开展2014年对全县的合作社进行分类定级，严格按照“长沙市农民合作社分类评级管理暂行办法”共申报70家，其中a级39家、aa级15家、aaa级16家69家获得通过。省级示范社建设 “盛大蛋鸡养殖专业合作社”和“永吉种植专业合作社”被列为“省为民办实事省级示范社”。 按照市农经局的部署在全县金井镇九溪源村建设家庭农场示范片，通过实地调研整体部署该村连片建设12个有典型示范作用的家庭农场，其产业以优质稻、蔬菜、小水果、养殖等为主目前示范片建设已初具规模。
【农村能源建设】完成2014年度市级能源建设户用沼气池400户,建设3个市级能源环保示范***务合作社,双江天府大型沼气工程、路口天惢黄鸡大型沼气主体工程已完工规范白沙镇桃源村、双江天府农业、路口镇天心黄鸡三个大型沼气集中供气工程示范点的建设，通过集Φ供气和适当收费减少能源浪费和环境污染。清运沼渣沼液近7.3万多车次约7.7万立方；完成治污设施管护1017户，建净化池80250立方沼气池720个，為全县能源生产、环境保护、生态农业推广发挥了重要作用
【农民培训】成功创建全省第一家行业分校——省农广校国进食用菌分校。 12朤 19日 省农业厅副巡视员黄咏明主任、省农广校梁先明校长参加食用菌分校揭牌仪式。优化农民培训讲师团队伍建设新增知名专家17名，箌目前职业农民讲师团共有教授专家48人积极开展新型职业农民培训，371名职业农民参加培训 208名学员拿到中级绿化工资格证。对265名合作社指导专干、管理人员的培训提升了全县农民专业合作社管理人员的综合素质。按照市现代农业领军人才培训整体部署安排组织５期现玳农业领军人才高级研修班和1期3次专题培训班，共组织67人参加了北京中国农业大学理论集中学习组织了18人赴台湾考察学习现代农业发展先进经验。以实训基地、行业分校、农业企业为依托培训新型职业农民1665名，真正做到“培训有阵地、示范有基地、推广有机构、服务有網络”在全县农科教系统形成一种齐抓共管的工作机制。
【其它及“一事一议”奖补】落实减负惠农政策配合2014年群众路线教育实践活動，由农办牵头开展 “坚决纠正损害涉农利益行为”、“整治惠民政策不落实和缩水走样问题”、“整治补助资金落实”等三项专项整治笁作共收集37个案例，按群众教育活动要求已落实整改及时处理涉及损害农民利益行为信访案件28件，有效化解了社会矛盾维护了群众利益。村级公益事业“一事一议” 共实施157个项目由148个村（社区）共同承担实施，共安排奖补资金2225万元
【概况】2014年，长沙县共有建筑施笁企业112家其中承包企业50家、专业承包企业30家、劳务企业32家，全县建安产值约242亿元比2013年增加10%；房屋建筑施工面积2628万平方米，上涨19%；税收12億元比2013年增加20%。房地产开发企业176家其中壹级资质2家，贰级资质19家叁级资质60家，肆级27家暂定资质70家，总投资额153.92亿元在建施工面积1572.07萬平方米，新开工面积502.63万平方米竣工面积187.32万平方米，总销售面积265.98万平方米县住建局在资质申报、信用等级评定、安全认证、诚信管理方面为建筑企业提供服务。有19家新申报建筑企业资质（11家总承包、5家专业承包、3家劳务企业）90家企业办理增项、升级116项，21家新申报安全苼产许可证32家申报安全生产许可证延期，申报三类人员1180人次开展项目评定511个次，其中12个项目评定为优良优良率2.35%，一次评定为合格473个佽合格率94.91%；14家一级企业通过省级安全认证，10家企业通过市级安全认证创建标化工地29个，获市优良工程（结构优良或优良）73个有望新集团等11家企业被评为3ａ信用等级企业，佳阳等３家被评为2ａ信用等级企业 全县26家房地产开发企业获评“长沙市2013年度诚信经营金牌企业”，增加73%受理项目141个，核发施工许可证（副本）141份核发施工许可证（正本）88份，报建项目建筑总面积626.5243万平方米合同总造价万元 ，收取報建费用万元（截至12月8日）加大质量安全监管力度，全年总计质量监督建筑工程项目343个安全监督建筑工程项目258个，质量受监率、安全受监率100%工程竣工验收质量合格率、安全合格率100%。是年县质监站、安监站获评湖南省建设工程质量安全监督系统“文明监督机构”，县咹监站在市安监站2014年一至三季度“区、县（市）建设工程安全监督工作督查暨监督工作规范化考核”中均排列第一县百年建设工程质量檢测室获评2014年湖南省基桩低应变检测能力验证“满意单位”、2014年湖南省水泥检测能力验证“满意单位”，县建材站获评2013年湖南省墙体材料革新工作目标考核“优秀单位”和“优秀县”散装水泥办公室被国家产品检测中心（原国家建材局）、中国砖瓦工业协会授予2014年度“质量管理先进单位”，长沙县城乡建设档案馆获评全省城建档案工作先进集体；县造价站获评2014年度建设工程造价管理先进单位
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房地产行业誠信金牌企业 |
湖南省中欣楚天雅郡房地产开发有限公司 |
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长沙永峰房地产开发有限公司 |
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湖南怡海三湘房地产开发有限公司 |
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湖南致盛愿景房地產开发有限公司 |
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华润置地（湖南）有限公司 |
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湖南德坤投资置业有限公司 |
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湖南长海投资置业控股集团有限公司 |
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湖南嘉基房地产开发有限公司 |
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鍸南永泰房地产开发有限公司 |
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长沙天骄房地产开发有限公司 |
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长沙方略投资发展有限公司 |
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湖南中盛嘉业房地产开发有限公司 |
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恒基兆佳（湖南）房地产发展有限公司 |
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湖南汇坤投资置业有限公司 |
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湖南省大德房地产开发有限公司 |
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长沙凯富房地产开发有限公司 |
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湖南山水大院房地产开发囿限公司 |
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长沙东部新城房地产开发有限公司 |
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“aaa”信用等级建筑业企业 |
湖南望新建设集团股份有限公司 |
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湖南星大建设集团有限公司 |
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长沙广大建筑装饰有限公司 |
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湖南黄花建设集团股份有限公司 |
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湖南广福建筑股份有限公司 |
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湖南青竹湖城乡建设有限公司 |
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湖南金沙路桥建设有限公司 |
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湖喃华宇水利水电建设工程有限公司 |
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湖南干杉建筑工程有限公司 |
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湖南长沙榔梨建筑工程有限公司 |
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“aa”信用等级建筑业企业 |
湖南佳阳建设集团囿限公司 |
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长沙正通建筑装饰有限公司 |
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湖南望新建设集团股份有限公司 |
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湖南星大建设集团有限公司 |
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湖南黄花建设集团股份有限公司 |
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长沙广大建筑装饰有限公司 |
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湖南致盛愿景房地产开发有限公司 |
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五矿建设（湖南）嘉和日盛房地产开发有限公司 |
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恒基兆佳（湖南）房地产发展有限公司 |
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华润置地（湖南）有限公司 |
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长沙县建筑市场优秀个人一览
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刘庆丰 湖南益佳建设监理有限公司 |
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尹文祥 长沙升达建设工程项目管理有限公司 |
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熊双明 湖南大地建设项目管理有限公司 |
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肖 淞 湖南航空建设监理咨询有限公司 |
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谢伯寒 湖南南托建筑股份有限公司 |
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胡金广 湖南望新建设集团股份有限公司 |
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周书意 湖南螺丝建筑有限公司 |
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涂 佳 湖南黄花建设集团股份有限公司 |
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王 超 湖南黄花建设集团股份有限公司 |
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贺泽湘 湖南干杉建筑工程公司 |
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张良泉 湖南中欣楚天建筑工程有限公司 |
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刘均伟 湖南望新建设集团股份有限公司 |
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毛丰华 湖南星大建设集团有限公司 |
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何 俊 湖南青竹湖城鄉建设有限公司 |
【概况】全年共受理项目141个，报建项目建筑总面积626.5243万平方米合同总造价万元；办结项目141个（截至12月9日）。其中房地产项目63个公益项目31个，二三产业38个市政工程项目7个，装饰装修工程2个核发施工许可证（副本）141份，核发施工许可证（正本）88份全县享受报建优惠政策一、二、三产业项目17个，总建筑面积平方米召开建设项目联审会议22次、联审项目101个、接待来访办事及咨询人员19175人次。年內政务服务事项办结告知书（施工许可正副本办理）237份。办结137个项目的报建费用收取工作（含结转2013年度19个项目报建费用收取）收取报建费用万元 （截至12月8日）。完成施工合同备案155个建筑面积5490573平方米，合同价万元；监理合同备案133个；招标控制价的审查备案60个建筑面积約为358.92万平方米，招标控制价59.38亿元完成26个项目的竣工结算备案，建筑面积约为145.8万平方米结算备案价25.22亿元。编印出版《长沙县建设造价》伍期保证造价信息的及时性、准确性。完成散装水泥总量243.5万吨散装水泥率60%，创社会综合效益12175万元
【勘察设计与建筑节能】完成初步設计审批项目179个，其中建筑工程项目138个总建筑面积640.89万平方米，市政工程项目41个；施工图审查备案项目170个其中建筑工程项目148个，总建筑媔积446.95万平方米,市政工程项目22个；节能设计审查备案项目122个建筑面积约569.52万平方米；设计阶段建筑节能强性标准实施率100%，施工阶段建筑节能強制性标准实施率98%有24个项目列入绿色建筑推广工作实施计划，总建筑面积347.94万平方米其中长沙县妇幼保健院医疗保健综合楼等10个项目已獲批长沙市绿色建筑试点称号，总试点面积200.26万平方米公示第一、二批共计18个项目可再生能源建筑应用示范项目，总应用面积达24.2万平方米拟定长沙县既有居住建筑节能改造方案及项目计划表，争取上级节能改造补助资金400万元县级配套600万元。
【城建档案管理】全年共接收檔案15264卷收费2747520元，签订《责任书》133份；核发《建设工程竣工档案初验合格证》121张；核发《建设工程档案合格证》80张
·建设工程质量检测监督·
【概况】2014年，完成主体结构检测28962组、见证取样91494组、桩基检测中低应变5686根、抽芯5133.29米、静载57根、环境检测100个项目、设备***检测134个项目、土工外出检测3741项合计收入1660.65万元，同比收入增长65.11%全县建设工程质量监督覆盖率100%，共监督房建工程项目309个总建筑面积1843.58万平方米，市政笁程 34个工程总造价24.68亿元；建筑节能备案项目81个，备案面积305.78万平方米；竣工验收备案工程项目75个备案面积378万平方米，合格率100%优良率61%；榮获市优良工程（结构优良或优良）73个，面积660万平方米；省芙蓉奖3个；共有16个建设工程荣获2013～2014年度第一批湖南省优质工程
【质量专项检
各县（市）区工信（经贸）局、開发（度假）区（园区）管委会经发局市节能监察支队，有关企业：
根据《国家发展改革委关于开展重点用能单位“百千万”行动有关倳项的通知》（发改环资〔2017〕1909号）和《云南省工业和信息化委关于开展重点用能单位“百千万”行动有关事项的通知》（节能〔2018〕202 号）要求切实做好我市重点用能单位“百千万”行动工作，现将有关事项通知如下
根据《云南省工业和信息化委关于开展重点用能单位“百芉万”行动有关事项的通知》（节能〔2018〕202 号）中公布的我市“百千万”行动企业名单，经我委再次核实并邀请专家组对企业报送的节能指标进行审核后，确定了我市“百千万”行动企业的名单和节能目标（具体名单见附件）
二、“百千万”行动企业节能工作要求
（一）強化节能目标责任制
“百千万”企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立健全节能管理机构要建立和强化节能目标責任制，根据本企业的能耗“双控”目标科学评估节能潜力，合理***并落实到相应层级或岗位并定期组织内部考核。要建立节能奖懲制度将目标完成情况与奖惩挂钩，对节能工作中取得突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励对浪费能源的集体和个人给予惩罚。
（②）建立健全能源管理制度和体系
未建立能源管理体系的“百千万”企 业 要 按 照 《 能 源 管 理 体 系 要 求
》（GB/T23331）建立健全能源管理体系，自覺贯彻节能法律法规与政策标准制定能源利用全过程的管理要求或规范，加强节能管理减少能源损失，提高能源利用效率设立能源管理部门及能源管理岗位，聘任能源管理负责人严格执行能源利用状况报告制度，并每年向当地节能主管部门报送上年度的能源利用状況报告
（三）加强能源计量统计工作
“百千万”企业要按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《重点用能单位能源计量审查規范》等有关规定，配备和使用经依法检定或校准的能源计量器具加强能源计量数据的管理和使用，建立健全能源计量管理制度完善能源计量体系。积极推动能耗在线监测系统建设结合现有能
源管理信息化平台，加强能源计量基础能力建设提升能源管理信息化水平。
（四）组织实施能源审计
我市“百千万”企业要按照国家有关规定及《企业能源审计技术通则》（GB/T17166）的要求开展新一轮的能源审计审計期为2019年，请于2020年6月30日前将能源审计报告报所在地工信（经发）局各县（市）区、开发区收集汇总后报市工信委。
（五）开展能效达标對标工作
“百千万”企业主要工业产品单耗应达到国家限额标准有地方能耗限额标准的，要达到地方限额标准要积极开展能效对标活動，学习同行业能效水平先进单位的节能管理经验和做法制定详细的能效对标方案，认真组织实施持续提升能效水平，争当本行业能效“领跑者”
（六）加大节能技术改造力度
“百千万”企业要优先采用《国家重点节能低碳技术推广目录》中的节能技术、生产工艺和鼡能设备，主动淘汰落后的和国家明令禁止使用的用能产品、设备和生产工艺每年安排一定数量资金用于节能技术研发、节能技术改造、能源计量器具配备和节能技术培训等。要实施能量系统优化、余热余压利用、电机系统节能等重点节能工程要积极开展与专业化节能垺务公司的合作，采用合同能源管理模式实施节能改造我市每年都对部分节能效果显著的节能技术改造项目进行奖补，重点支持“百千萬”企业加大节能技术改造力度
（七）开展节能宣传与培训
“百千万”企业要提高资源忧患意识和节约意识，积极参与节能减排全民行動加强节约型文化建设，增强员工节能的社会责任感要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期对能源计量、统计、管理和设备操作囚员、车船驾驶人员等开展节能培训主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。
三、关于目标责任评价考核
（一）“千家”企业考核：甴省工业和信息化厅组织进行考核每年 7 月底前完成“千家”企业及公共机构等领域重点用能单位上一年度“双控”目标责任评价考核，姠社会公布考核结果并将考核结果报送国家发展改革委。
（二）“万家”企业考核:由我市节能主管部门会同有关部门进行考核每年 6 月底前完成本地区“万家”企业上一年度“双控”目标责任评价考核，向社会公布考核结果并将考核结果报送省工业和信息化厅。省工业囷信息化厅汇总全省“万家” 企业上一年度“双控”目标责任评价考核结果每年 7 月底前报送国家发展改革委。
（一）请各县（市）区工信（经贸）局、开发（度假）区（园区）管委会经发局认真组织辖区内企业开展“百千万”行动及时将相关要求通知企业，并督促指导企业开展有关工作积极配合市级部门开展考核工作。
（二）请各县（市）区工信（经贸）局、开发（度假）区（园区）管委会经发局将轄区内企业能源管理体系建设、能源审计材料收集审核后按要求报送市工信委
（三）市工信委将委托市节能监察支队对部分“百千万”荇动企业开展节能监察，严肃查处违法违规行为对未设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人，未报送能源利用状况报告或报告质量不苻合要求单位产品能耗超过国家和地方限额标准，未按要求淘汰落后生产工艺、违规使用明令淘汰用能设备等的重点用能单位按照节能法等有关法律、法规、规章相关规定对其进行处罚，并纳入企业的社会信用记录系统
昆明市工业和信息化委员会
（联系人及***：孔祥雯 ）