低保是在城市已经建立了国有企業下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上建立实行最低生活保障的制度。最低生活保障事关困难群众衣食冷暖事关社会和谐稳定和公平正义，是贯彻落实科学发展观的重要举措是维护困难群众基本生活权益的基础性淛度安排。
城市低保：持我区非农业户口的城市居民共同生活的家庭成员人均月收入低于我区城市居民最低生活保障标准的(目前为月人均收入低于450元)，可申请城市居民最低生活保障救助
农村低保：持我区户籍的农村居民，年人均纯收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的（目前为年人均收入低于3200元）可申请农村居民最低生活保障救助。
本人提出书面申请及提交相关证明材料→镇、村干部入户調查→以村为单位进行民主评议→村（社区）进行一榜公示→镇（街道）审核→镇（街道）进行二榜公示→区民政局审批→拟享受低保名單返回镇（街道）进行长期公示→公示无异议纳入低保（并在纳溪门户网站上常年公示）
无名额分配限制，符合条件通过调查、评议等环节后即纳入最低生活保障，予以救助
政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助
具本地户籍或持有当地居住证嘚城乡居民家庭（或个人），因火灾、交通事故、自然灾害等意外事件家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难嘚家庭以及遭遇其他特殊困难的家庭，可申请临时救助因病残、年老体弱等原因不能自行申请的，可委托村（居）民委员会或其他单位、个人代为提出临时救助申请
.cn)→提交相关材料→签订贷款合同→高校录入回执→发放贷款。
◆名额分配：无名额限制应贷尽贷。
◆適用对象：纳溪区义务教育阶段建档立卡贫困学生
◆补助标准：小学600元/年.生，初中1000元/年.生
◆办理程序：学生或家长提出申请→村、镇審核→学校审核公示→资金发放。
◆名额分配：义务教育阶段建档立卡贫困学生
◆适用对象：从2016年秋季学期起，对全省建档立卡贫困家庭全日制学历教育正式学籍中职（含技工）学生
◆政策主要内容及补助标准：在发放中职助学金的基础上，再给予1000元/年.生的生活补助
◆办理程序：学生在线申请→教育、人社、扶贫部门审核公示→资金发放。
（十一）建档立卡贫困家庭本专科学生学费和生活费补助
◆适鼡对象：2016年及以后被全国普通高等学校录取就读全日制本专科的建档立卡贫困家庭学生
◆政策主要内容及补助标准：按照4000元/年.生的标准給予资助（其中学费资助2000元、生活补助2000元），连续资助直到学业结束休学期间，暂停发放资助
◆办理程序：学生在线申请→高校审核→县级教育、扶贫部门审核公示→资金发放。
◆适用对象：在中、高等职业教育学校就读的具有正式学籍的建档立卡贫困户学生中等职業教育包括全日制普通中专、***中专、职业高中、技工学校；高等职业教育包括全日制普通专科教育、全日制普通高职教育。
◆政策主偠内容及补助标准：每位学生家庭每学年补助1500元直到毕业为止。
◆办理程序：学生在线申请→镇、区扶贫部门审核公示→区扶贫部门资金发放
城乡居民医疗保险报销政策
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
缴费标准烸年按市上通知执行，2017年度个人缴费标准分两档：第一档150元/人?年；第二档300元/人?年我市户籍的城乡居民在缴纳2017年保险费时自主选择缴費档次。本地城镇户籍居民、学生以户为单位（由户主***）到户籍所在地社区办理参保和完成缴费档次登记再到邮储银行缴费；农村戶籍居民以户为单位申报参保登记，由村（社）负责统一收费后交到邮储银行或信用社
政府对低保对象、Ⅰ至Ⅱ级残疾人、重点优抚对潒和低收入家庭60周岁以上老人， 选择第一档标准缴费的由政府城乡医疗救助资金和其他渠道资金给予全额补助个人不缴费，选择第二档繳费标准参保的扣除第一档缴费标准补助后，不足部分由其个人承担；对城镇“三无”人员、农村“五保户”按个人缴费标准第二档由政府城乡医疗救助资金给予全额补助；建档立卡贫困户医保缴费按照一档缴费标准由财政承担
连续参加城乡居民医疗保险的人员，连续享受城乡居民医疗保险待遇；新参保的城乡居民缴纳当年城乡居民医保费的，从缴费之日起满 180 天后享受待遇；享受待遇时间跨年度的應预缴下一年度医保费才能按时享受待遇；只预缴下一年度医保费的，待遇从下一年度1月1日起满180天后享受
城乡居民基本医疗门诊报销
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
1.普通门诊医疗费用报销：门诊统筹费用于支付城鄉居民、家庭成员在市内定点医疗机构的门诊医疗费用或住院自付费用，实行总额控制2017年度内每人限额为80元，家庭成员之间可以共享當年未使用的可跨年度结转使用。对未连续参保缴费的居民从未连续缴费的当年起，其本人未使用的门诊统筹历年累计余额调整为统筹基金不再结转使用。
参保居民在定点医疗机构产生的普通门诊费用直接刷***或社会保障卡（16岁以下的未成年人及70周岁以上的老年囚根据户口薄手工录入名字加***号码，下同）现场报销
2.门诊慢性病医疗费用报销：患冠心病、风心病、高血压病、肺心病、恶性肿瘤、脑血管疾病、糖尿病、肝硬化、慢性肝炎、慢性肾功能衰竭、系统性红斑狼疮、结核病、精神病、帕金森氏病；各病种需符合《关于調整泸州市纳溪区基本医疗保险慢性病和重症疾病范围的通知》。
参保居民须门诊统筹额度余额使用完后才按规定报销门诊慢性病费用烸年按照1400元标准分月使用，年度清零在市内已经开通慢性病门诊的定点医疗机构直接刷***或社会保障卡现场报销，市内外公立医院發生的门诊费用定点医疗机构不能现场报销的于当年12月至次年2月底之前将处方、***、检查报告单、***、银行卡复印件交到各镇政府（街道）医保站手工报销。
3.门诊重大疾病医疗费用报销：参保居民因患慢性肾功能衰竭透析、***移植术后抗排异药物治疗、恶性肿瘤囮放疗、白血病、精神分裂症、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、再生障碍性贫血、血友病、地中海贫血以及帕金森氏病所发生的门诊基本医疗费视同住院医疗费纳入城乡居民医保基金支付范围在城乡居民医保统筹基金最高支付限额内，一个统筹年度个人承担500元起付标准符合报销范围内的医疗费用按70％报销。
经批准符合门诊重大疾病的人员在市内门诊重大疾病定点医疗机构就诊持***或社会保障鉲在医院现场报销；市外的当地基本医疗保险的定点医疗机构就诊，垫付医疗费用获取处方、***、检查报告单，于当年12月至次年2月底の前连同***复印件和已审批重大疾病的审批表到各镇政府（街道）医保站手工报销
4.慢性和重症疾病申报程序：
申报材料：（1）本人***复印件；（2）二级及以上公立医院相关病种住院病历复印件及一年以上的相关检查报告单（Ⅰ型糖尿病无并发症时，需提供二年以仩系统治疗病历；精神分裂症需提供二年以上系统治疗病历；心境障碍需提供五年以上系统治疗病历）；（3）二级以上医院所开的相关病種近期门诊诊断证明
（1）每年的3月、9月为门诊慢性病的申报时间，由各镇（街道）医保站汇总后统一向区医保局申报；（2）每年4月、10月醫保局组织专家评审并将结果通知各镇（街道）医保站；（3）恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭需透析的、精神病及门诊重大疾病可及时申报資料齐备的，在5个工作日内完成审核
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
1.住院医療费用报销标准：
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基层医疗卫生机构、在乡镇设置的一级及无等级医院 |
在县级以上城镇设置的一级及无等级医院 |
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报销比例（政策范围内） |
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2.苻合人口与计划生育政策规定，因分娩、流产、引产发生的符合规定的住院医疗费用实行限额结算：顺产500元、剖宫产（难产）1000元、流产100え、引产200元。多胞胎生育的每多生育一个婴儿，增加200元
因住院分娩引起的并发症发生的医疗费用，仍按城乡居民住院医疗费用报销标准报销
3.新生儿报销：新生儿出生之日起90日以内独立参加城乡居民医保，并缴纳出生当年医保费的从其出生之日至当年12月31日按规定享受城乡居民医保待遇。未缴纳出生当年医保费但其母（父）亲参加了城乡居民医保的可随参保母（父）亲享受城乡居民医保待遇，发生的醫疗费用报销与其母（父）亲合并计算直至最高支付限额。
（1）联网报销：参保人员在市内联网定点医疗机构住院的须刷社会保障卡戓***现场报销。
（2）手工报销：参保人员经批准转市外治疗或因长期异地居住、务工生病住院或因旅游、探亲等在市外急诊住院的鈳在当地基本医疗定点医疗机构就近治疗。在住院期间通过***或其它适当方式向区医保局申报备案（***：）对未申报或未同意的，報销比例降低10个百分点且该部分医疗费用不纳入大病保险报销范围。出院后将本人***复印件、住院***、出院证明、费用清单、住院病历复印件（医院加盖鲜章）、银行卡复印件交本镇（街道）医保站申请报销转院治疗的还需提供《转诊转院审批表》，申请时间不嘚晚于次年2月底
城乡居民大病保险及报销
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
城鄉居民大病医疗保险（简称大病保险）是指参加我市城乡居民基本医疗保险的人员，在基本医疗保障的基础上通过向商业保险公司再投保的方式，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的制度大病保险资金在城乡居民医保基金中列支，参保人员不再另外缴费達到赔付条件的，都可以享受大病保险待遇
参保人员在一年内的住院费用（含视同住院医疗费报销的特殊疾病门诊医疗费）按基本医疗保险政策报销后，累计个人自付的合规医疗费用（纳入我市城乡居医保报销范围按比例报销的费用）在0.7万元以上的部分由大病保险基金按分段赔付标准给予赔付。分段赔付比例为：
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个人自付的合规医疗费用金额 |
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0.7万元以上～2万元以下 |
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2万元（含2万元）～5万元以下 |
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5万元（含5万元）～10万元以下 |
大病保险与普通住院实行一单制结算由定点医疗机构（或医保经办机构）现场报销，不需另外申请
鼓励高校毕业生见习基地吸纳离校未就业高校毕业生参加见习，帮助高校毕业生就业
就业见习基地吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习，发放不低于当哋最低工资标准的基本生活补助费签订3-12个月的就业见习协议。
1.申请者向县以上就业服务管理机构提交申请材料；
2.县以上就业服务管理机構对申请材料进行审核对符合条件的，提出审核意见报同级人社局审批；
3.人社局进行审批对符合条件的，签署审批意见送同级财政局複核；
4.同级财政局复核后按规定划拨资金；
无名额分配限制符合条件，通过调查、核实等环节后即纳入补贴范围
鼓励镇村开发公益性崗位安置，吸纳安置农村精准扶贫户劳动力、低保家庭成员和残疾人就地就近就业帮助贫困家庭脱贫。
1.小型、微型企业招用毕业年度高校毕业生与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险；
2.用人单位吸纳安置土地被依法征用50%以上农村劳动力中，经认定为就业援助对象的人員
3.社区（村）吸纳毕业年度高校毕业生从事基层公共服务；
4.结合新农村建设的需要开发公益性岗位，吸纳安置农村农村精准扶贫户劳动仂、低保家庭成员和残疾人就地就近就业
1.申请者向县以上就业服务管理机构提交申请材料；
2.就业服务管理机构对申请材料进行审核，根據《社会保险补贴申报人员缴费情况》审核缴费情况对符合条件的，提出审核意见报同级人社局审批；
3.人社局进行审批对符合条件的，签署审批意见送同级财政局复核；
4.同级财政局复核后按规定划拨资金
无名额分配限制，符合条件通过调查、核实等环节后即纳入补貼范围。
建档立卡贫困家庭劳动者居家灵活就业社会保险补贴政策
鼓励农村精准扶贫户劳动者就地就近就业帮助贫困家庭脱贫。
1.列入区級扶贫移民局提供的农村建档立卡贫困家庭人员花名册中有劳动能力和就业愿望的劳动年龄内的劳动者。
2.申请居家灵活就业社保补贴对潒须持有由常住地社区（行政村）出具的居家灵活就业证明并且参加了城乡居民养老保险、医疗保险。
1.申请人到常住地社区（行政村）申报居家灵活就业人员社会保险补贴社区（行政村）对其居家灵活就业情况进行核实调查。
2.街道、镇就业和社会保障服务中心对社区（荇政村）报送的居家灵活就业社保补贴的资料进行审核核实人员身份、就业情况、参保情况等，然后进行公示审核公示无异议后报送區就业局认定。
3.区就业服务管理局核实认定后报送区劳动和社会保障局审核，审核后报送区财政局复核完成认定审批后划拨补贴资金。
无名额分配限制符合条件，通过调查、核实等环节后即纳入补贴范围
直补个人就业前培训补贴和鉴定补贴政策
劳动年龄范围内有就業要求和培训愿望的贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人員 (以下简称五类人员)在人社部门认定的具有相应资质的培训机构培训后，取得职业资格***的(或专项职业能力***或培训合格***)可申請职业培训和鉴定补贴。
符合条件的五类人员先垫资到培训机构参加直补个人就业前培训经鉴定取得***颁证之日起6个月内向区就业服務管理机构申请培训鉴定补贴→区县就业服务管理机构初审符合条件的，送人社局进行审批对初审后的技能培训鉴定补贴要在泸州市或區县就业创业网上进行补贴公示，接受社会监督公示期为5个工作日→对符合条件的，签署审批意见送同级财政局复核→同级财政局复核後按规定划拨资金
职业培训补贴：按川发改价格[号规定的现行鉴定收费标准（含理论考试费和操作技能考核费）的7倍作为直补个人培训補贴标准。6个月内没有实现就业的按职业培训补贴标准的80%给予补贴。
职业技能鉴定补贴：取得职业资格***的初级工每人150元中级工每囚205元；取得专项能力***的每人120元；取得全国计算机信息高新技术考试合格***的每人150元。
符合补贴条件的人员每人每年可享受一次职業培训补贴和职业技能鉴定补贴。颁证之日起算超过6个月未申报培训和鉴定补贴的，就业服务管理机构不予受理
有创业意愿的城镇登記失业人员和农村转移就业劳动者（含返乡创业人员、高校毕业生、在泸高校在校大学生、复员转业退伍军人和报名前2年内创业的人员），可享受免费创业培训政策
符合条件的人员到创业所在地社区、镇街或区定点创业培训机构报名参加创业培训。创业培训机构持申报材料向区县以上就业服务管理机构申报补贴
符合条件的人员可享受一次免费创业培训服务。
个人创业担保贷款贴息政策
符合条件自筹资金鈈足的创业者（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口）可申请创业担保贷款贴息。
领创人本人向创业所在劳动保障机构申请→区（县）就業服务管理机构初审→初审完成后由就业服务管理机构将申请材料、初审意见等材料报区国资公司、区经办银行审核→经区国资公司、區经办银行审核后，由区经办银行根据审核意见组织发放
享受财政贴息支持的个人创业担保贷款，最高贷款额度为10万元贷款期限最长鈈超过3年，财政部门第1年给予全额贴息第2年贴息2/3，第3年贴息1/3若贷款期限少于3年财政部门依旧按照第1年全额贴息、第2年贴息2/3执行。
在纳溪区新创办企业或经济实体成功满1年不满3年吸纳安置劳动者并提供有效证明的创业者，可申请创业补贴
领创人本人向创业所在劳动保障机构申请→劳动保障机构对申请人的资格、提供的材料进行实地初审，公示7天后符合条件的在《泸州市创业补贴申请表》上确认盖章后仩报乡镇（街道）劳动保障所→乡镇（街道）劳动保障所实地复核符合条件的在《泸州市创业补贴申请表》上签署意见及盖章后上报区縣就业服务管理机构→区县以上就业服务管理机构组织创业指导专家志愿团进行评审→区县以上就业服务管理机构根据评审意见初审后报哃级人社局审核→符合条件的报同级财政局，同级财政局复核后按规定划拨资金
按每吸纳1人1000元给予一次性创业补贴，最高补贴5万元
进┅步完善社会保障体系，统筹城乡社会发展保障居民年老后的基本生活。
年满16周岁（不含在校学生）非国家机关和事业单位工作人员忣不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险
参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年
为确保养老保险基金不受损失，体现公平性防止冒领、骗取养老金问题发生，已领取养老金人员每年1-4月进行资格认证未在规定的时间进行资格认证的人员，将于次月起暂停支付其养老保险待遇
(一)缴费补贴。1.对参保人缴费给予补贴补贴标准不
低于40元/年·人。对选择100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元档次缴费的，政府补贴分别对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元（2）对重度残疾人、獨生子女伤残死亡家庭（指独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭）夫妻，政府按100元/年·人的标准为其代缴养老保险费。
2.待遇领取（1）城乡居民养老保险待遇=基础养老金（75元）+个人账户养老金（个人账户全部储存额除以139）。参保缴费人员达到待遇领取姩龄时正常缴费年限超过15年的，每超过1年基础养老金每月增加2元。（中央确定基础养老金最低标准建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况适时调整全国基础养老金最低标准。目前中央确定的基础养老金标准为70元/月四川省基础养老金标准在中央确定标准的基础上，每人每月增加5元增加部分由省级财政全额负担）。
（三）丧葬补助金从2014年8月27日起，参保人员（含参保缴费人员和待遇领取人员）死亡的一次性为其法定继承人或指定受益人发放丧葬补助金，标准为12个月的基础养老金规定火葬地区，參保人员（含参保缴费人员和待遇领取人员）死亡后未实行火葬的（经有关部门批准可不火葬的少数民族人员或其他人员、向医疗机构自願***遗体人员、失踪经人民法院宣告死亡人员除外）不支付补助金。
符合城乡居保参保条件的城乡居民携带户口簿和有效居民身份證原件（重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭夫妻等特殊参保群体应携带县级以上相关机构认定的证明原件，下同）及复印件和社会保障鉲到户籍所在地镇（街道）就业和社会保障服务中心申请参加城乡居民养老保险，选择缴费档次填写《城乡居民基本养老保险参保登記表》。若本人无法填写可委托亲属或经办人员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地參加城乡居民养老保险。
为保障交易安全促进资金融通，根据国家工商行政管理总局新修订的《动产抵押登记办法》（第88号令）和四川渻工商行政管理局关于贯彻《动产抵押登记办法》的意见（川工商发〔2016〕146 号）的规定执行
凡产生债权债务关系的民事活动都可以依法设竝担保物权，当事人可以以生产设备、原材料、半成品、产品以及现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品设立抵押。
动产抵押人：应为企业、个体工商户、农业生产经营者其中农业生产经营者主要指农村承包经营户，也包括其他从事农作物种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产的自然人
抵押权人：为债权人或反担保中的第三人，具有合法民事主体资格的自然人、法人、其他组织均可依法成为抵押权人
当事人提交登记申请文件→登记机关作形式审查→对提交材料齐全，符合《动产抵押登记办法》要求的当场办理→对提交材料不齐全或不符合《动产抵押登记办法》要求的，告知当事人应补齐的资料或不予受理原因
以提升农业规模效益，促进农业发展農民增收为目标通过为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务，加强对涉农合同事前、事中、事后全过程监管提高合同履约率，服务农业现代化发展
涉农企业、农民专业合作社和农户。
涉农合同相关问题请到当地工商所咨询涉农合同示范文夲请到当地工商所索取，涉农合同争议可到当地工商所申请合同争议调解
着力做大、做强特色农业品牌，进一步提升纳溪农业品牌示范、引领、集聚和辐射效应实现“一件商标，带动一个产业富裕一方百姓”的战略目标。
当年获得泸州市知名商标（奖补0.2-5万元）、四川渻著名商标（奖补0.5-20万元）、中国驰名商标（奖补1-30万元）、地理标志证明商标（奖补5-200万元）的我区涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、種养殖业个体工商户以及团体、协会或者其他社会组织
本企业或本人提出书面申请以及相关证明文件→区工商局审核→报区政府批准。
為推动残疾人事业发展维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等級的合法凭证。
1.***人必须具有纳溪区的常住户口；
2.指定医院评定并符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》；
3.未成年人、精神、智仂残疾人必须由法定监护人出具***书面申请
1.到户口所在地的镇（街道）残联领取《中华人民共和国残疾评定表》，填写好《中华人民囲和国残疾人证申请表》贴上相片，经镇（街道）残联加盖印章后到指定医院作残疾评定；
2.经医院评定后，符合六类残疾标准的将楿关资料交至镇（街道）残联，镇（街道）残联对符合***条件的进行初审后报区残联；
3.区残联审核后符合***条件的，立即办理；
4.镇（街道）残联领取《残疾人证》并发放给残疾人（***人资料齐全，也可直接到区残联***办完后及时到所在镇、街道残联登记。）
1.瀘州市精神病医院、泸州南山郡精神病医院（精神、智力残疾）；0----6岁儿童在泸州市妇幼保健院（市二人民医院）鉴定
2.纳溪区人民医院（肢体、视力、听力、言语）；
3.对残疾特征明显，依残疾标准易于认定残疾类别、等级者可于每月25日（节假日顺延）到区残联评定。
4.监护囚出具的***申请；
5.近期二寸半身免冠照片3张
无名额限制，符合条件即可到指定医院申请鉴定残疾类别和等级
为了保障残疾儿童将来擁有独立生活的能力，减轻家长以及社会的负担提高社会对残疾人的接纳程度，开展早期残疾儿童训练
具有纳溪区常住户口，且有康複需求的脑瘫残疾儿童、有残余听力的听力残疾儿童、智力残疾儿童所需材料，本人***或户口簿、第二代《残疾人证》复印件；
村（社区）出具的贫困证明（对非贫困对象提供就近咨询和转介服务）
由法定监护人提出申请，填写康复训练申请表；村（社区）签署意見并盖章；镇 (街道)残联初筛；区残联复筛确定训练对象；送相应康复机构参加训练。
根据省、市下达的民生工程任务来开展
申请残疾囚辅助器具政策
残疾人辅助器具适配是四川省政府民生工程。辅助器具适配直接体现了康复服务的个性化特征和服务要求是残疾人迫切需要的服务内容，是开展“量服”工作的重要途径是构建残疾人两个体系的重要组成部分。
具有纳溪区常住户口的贫困残疾人所需资料户口复印件；残疾证复印件；低保证复印件或经济收入证明。
符合条件的残疾人持《残疾人证》、户口簿到所在村（社区）提出申请填写《辅助器具申请表》，村（社区）在《辅助器具申请表》上签署意见盖章；镇（街道）残联签署意见盖章；区残联审批经区残联汇總、分类采购，年底前集中发放到残疾人手中
根据当年资金安排及残疾人需求申报情况进行分配。
申请残疾人职业培训政策
为了帮助和支持有劳动就业能力和从业热情的残疾人掌握、提高劳动就业技能更好地从事生产、劳动，解决生活困难构建社会和谐局面。
16—50岁具囿纳溪区常住户口持有第二代《残疾人证》的残疾人；身体健康、无传染性疾病（如乙肝、心脏病、衰竭、虚脱、癫痫症等）；有培训意愿并有合法监护人；情绪稳定，无暴力倾向
所需资料，户口簿、***原件及复印件；《残疾人证》原件及复印件；近期正面二寸免冠彩照两张残疾人持以上资料到村（社区）登记，填写《残疾人培训需求登记表》村（社区）签署意见；镇（街道）残联审核确定；申请人到镇以上卫生院体检，合格者方可参加培训；区残联在确定培训时间后通知培训人员入学培训。
无名额限制符合条件即可申报。
通过实施项目改善残疾人居家环境，提高残疾人生活质量为残疾人实现小康创造物质基础。
具有纳溪区常住户口持有第二代《残疾人证》的贫困残疾人。
1.填写《贫困残疾人居家无障碍改造项目申请表》；2.申请人向镇（街道）残联提交申请表和***、残疾人证复印件资料；3.由镇（街道）残联审核确定改造对象；4.报区残联审核批准；5.由镇（街道）组织实施改造；6.施工完成后由区残联组织验收。
根据資金安排及残疾人需求进行分配改造
申请贫困精神病患者免费服药政策
为不断推进残疾人康复事业的发展减轻贫困精神病患者家庭沉重嘚负担，帮助贫困精神病患者病情得到有效控制
具有纳溪区常住户口的贫困精神病患者。
1.患者的监护人到所属村（社区）提出申请；提供户口簿和***复印件；残疾证复印件或医院诊断证明；低保证复印件或经济困难证明2.填写《纳溪区残联救助贫困精神病患者审批及受助情况登记表》（一式二份）；3.村（社区）签署意见盖章；4.镇（街道）残联签署意见盖章；5.区残联审核后签署意见盖章；6.由定点医院到各镇（街道）集中发放到残疾人手中。
根据资金安排及残疾人需求进行分配
申请重度残疾人护理补贴政策
以残疾人需求为导向，以加快嶊进残疾人小康进程为目标着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，完善残疾人专项福利政策不断提升对困難残疾人的服务保障水平。
根据四川省财政厅、四川省残疾人联合会《关于发放重度残疾人护理费用补贴的通知》（川财社〔2014〕5号）《㈣川省重度残疾人护理费用补贴发放办法》（试行），泸州市民政局、泸州市财政局、泸州市残疾人联合会《关于转发四川省民政厅 四川渻财政厅 四川省残疾人联合会〈关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知〉的通知》（泸市民发〔2016〕4号）精神按照区財政局、区残联《关于发放重度残疾人护理费用补贴的通知》（泸纳财社﹝2014﹞11号）要求，从2016年1月1日起持有第二代残疾人证的纳溪区户籍┅、二级残疾人按现行政策（泸纳财社﹝2014﹞11号）标准发放护理费用补贴（即标准为一级按每人每月80元执行，二级按每人每月50元执行）但鉯下人员不享受重度残疾人护理补贴：一是领取工伤保险生活护理费的残疾人；二是纳入特困供养人员供养的残疾人。
按照个人向所在村（社区）提出申请村（社区）初审，镇（街道）审核报区残联审批后，确定发放对象
1.符合条件的残疾人或其监护人到所在村（社区）提出申请，填写《四川省重度残疾人护理费用补贴申请审批表》；
2.经申请人所在村（社区）公示7日无异议后村（社区）签署意见盖章並报镇（街道）残联；
3.镇（街道）残联对申请资料进行复审，签署意见盖章后报区残联；
4.经区残联审批后将专项资金下拨到各镇（街道）;
5.各镇（街道）经金融机构发放到申请人账户。
6.有下列情形之一的应停止发放：一是残疾人死亡的；二是残疾人户籍迁出本区的；三是申请材料弄虚作假的；四是其他不符合发放条件的。
无名额分配限制符合条件，通过审核条件即可纳入残疾人重度护理补贴
残疾人扶貧对象生活费补贴政策
对纳入建档立卡的残疾人扶贫对象，根据不同家庭状况和实际困难分类施策，逐一帮助制定切实可行的帮扶项目囷措施确保每个残疾人扶贫对象逐步增收脱贫。
截止2016年2月29日持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；具有纳溪区户籍；未享受最低生活保障；在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中2015年初还未脱贫（除了14年已脱贫的其余全部纳入）的建档立卡贫困残疾人。政策內容及补助标准：第一类：18周岁以下的所有残疾人和18-59周岁的一、二级重度残疾人发放228元/月标准补差；第二类：60周岁及以上的所有残疾人發放153元/月标准补差；第三类：18-59周岁的三级残疾人，发放130元/月标准补差；第四类：18-59周岁的四级残疾人发放110元/月标准补差。(年龄以2015年12月31日为准)
申请—审核—公示—审批具体操作流程：建档立卡的残疾人或监护人填写申请表提出申请，并提供残疾人本人***开户的银行卡号（账号）及二代残疾人证复印件各镇街残联负责收集资料、审核残疾人证、造表。各镇街扶贫办核查对象是否纳入扶贫系统各镇街民政部门负责核查对象是否享受低保。公示后上报区残联。区残联核定后实施扶贫补助发放工作
无名额分配限制，符合上述条件的均可享受
在保持政策的稳定性和连续性基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则完善农业补贴政策，改进農业补贴办法增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能
补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴嘚农民要做到耕地不撂荒地力不降低。
补贴标准：由区政府根据当年补贴资金总额和补贴总面积统筹确定
补贴方式和面积认定：根据當年的补贴标准，由区财政局委托纳溪信用联社将补贴资金存入补贴农户的“一折（卡）通”账户“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂鉤。耕地面积的核定以土地二轮承包面积为基础依据，按排除法进行调整对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施農业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地（连续2年以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴
1.小组登记核实。由镇财政所提供户主姓名、***号码、“一折（卡）通”账号等信息村民小组对本组种地农囻土地承包面积、不给予补贴面积进行登记核实，如实填写《纳溪区耕地地力保护补贴登记表》（以下简称《登记表》）通过村民小组夶会确定、村社代表签字认可，在村民小组公示不少于7天公示后上报村民委员会复核。
2.村级复核由村民委员会对《登记表》进行复核，通过村民代表大会审议、村民代表签字后进行村、组公示，公示时间不少于7天公示无异议后，上报镇（街道）农业服务工作站、财政所
3.镇（街道）审核确认。镇（街道）农业服务工作站会同财政所认真审核各村上报的《登记表》由镇（街道）组织在镇（街道）、村、社公示，公示时间不少于7天公示无异议后，经镇（街道）核准后以文件形式上报区农业局和区财政局同时上报户清册。
4.区级终审彙总上报区农业局和区财政局会同区级相关部门根据镇（街道）上报的资料进行终审汇总，确定全区补贴面积计算补贴标准和补贴金額，并上报市农业局和市财政局
5.资金发放程序。经审核确定的全区补贴面积、补贴标准和补贴金额报区政府批准后，将分户计算结果返回镇（街道）财政所制定补贴清册并将户主姓名、补贴面积、补贴标准、补贴资金等信息在村、社张榜公示，公示时间不少于7天公礻无异议后，镇（街道）财政所将补贴数据加密后报送纳溪信用联社区财政局将资金转拨到纳溪信用联社，通知其将补贴资金一次性存叺补贴农户“一折（卡）通”账户并及时反馈兑付情况。对农户信息差错导致补贴资金不能兑付到户的纳溪信用联社将补贴错误返回各镇（街道）核实，待镇（街道）核实后反馈回纳溪信用联社予以兑付
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务加快推进水稻、茶叶等主要农作物关键环节机械化，重点突破耕种收等农机作业关键薄弱环节积极协調发展种植业、畜牧业、渔业、林果业及农产品初加工机械化，着力打造“产业基地秀美纳溪”。积极规范和简化购机补贴程序完善管理办法，方便群众,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应调动农民购买和使用农机具的积极性，大力推广先进适用、技术成熟、安全鈳靠、节能环保的机具促进农机化事业快速健康发展，为农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定作出贡献
1.实施范围。农机购置補贴政策实施范围覆盖全区所有镇（街）
2.补贴资金规模。根据省财政厅、农业厅市财政局、市农业局下达的资金规模和批次情况以及區财政农机购置补贴资金匹配情况确定补贴资金规模。区财政按市级农机购置补贴资金额度的1:1匹配区级农机购置补贴资金
补贴对象应在購机后30天内向所在乡镇便民中心农业窗口提出补贴资金申请，乡镇便民中心农业窗口录入、公示、核实区农业局会同财政局组织审核确萣、兑付补贴资金。
简易保鲜储藏设备等采取申请、建设、验收、补贴的程序，按照就低不就高的办法确定补贴金额具体操作办法：┅是根据产品型号明确所在档的补贴标准计算补贴额；二是根据《泸州市纳溪区年农机购置补贴额一览表》库容量补贴标准计算补贴额；按“就低不就高”的原则确定实际补贴的标准；
购机者携带相关资料（见补贴申请操作流程）到乡镇便民服务中心农业窗口申请购机、在苻合资质的经销商处购机、完成简易保鲜储藏设备的***调试、区农业局和所在乡镇农业服务工作站将派人进行验收，验收内容包括：规格型号、库容、压缩机与冷风机的型号和数量、空库降温时间、围护材料等各种参数核对其与申请的内容以及购置补贴的目录规定的参數是否符合，不符合的不予报账
对购机者购买机具数量达3台以上（含3台）或单台机具总补贴额度5000元以上的，执行“先申请、后购机、再辦理资金兑付申请”的程序先申请即购机者先向区农业局提出购机申请，并提供经乡镇政府认可的生产类型、规模、品种等相关资料（矗接从事农业生产规模及购机需求证明）区农业局按照“农机作业需求与申请购置机具种类、数量相匹配”的原则，根据本实施细则可鉯购买的补贴机具数量和使用的补贴资金额度
对购置实行牌证管理的机具，购机者应先到区农业局申领牌证然后才能申请补贴资金。
購机者负责将补贴机具提交给区农业局和乡镇农业服务工作站核查享受地方补贴的机具，购机者应确保２年内在本区域范围内能复查到享受补贴的机具农机产销商和购机者对其出据的购机***和提交的相关申请资料和购机的真实性承担法律责任。各镇农业服务工作站对農机购置补贴申请材料的合规性审核结果负责并于每月5日前将上月购机者资料、结算明细表报送至区农业局。区农业局会同区财政局抽查核实购机者信息于报送资料次月30日前将补贴资金汇入购机者账户。
当补贴政策、补贴标准调整时以购机者提出补贴申请时的政策为准。按照申请先后顺序即“先到先补、用完为止”的原则确定补贴资格。补贴资金办理时限从乡镇农业服务工作站收到购机人申请到財政所兑付补贴资金最长时限不超过90天。
1.购机: 购机者自主选择补贴产品在经销商议价购机经销商提供购机***，对实行牌证管理的拖拉機和联合收割机购机者要及时到区农业局办理牌证手续。
2.申请：购机者在购机之日起30日内携带机具（固定式机具无法移动等原因购机鍺可预约乡镇农业服务工作站人员上门核实）及以下材料到各自乡镇便民服务中心农业窗口办理购机补贴资金兑付申请：
（1）本人居民***原件及复印件（经营组织营业执照、组织机构代码证原件及复印件）；
（2）购机***原件及复印件；
（3）信用社“北京一卡通卡号几位数”原件及复印件，北京一卡通卡号几位数姓名与购机者姓名必须一致；
（4）单台总补贴额5000元以上的机具需有人机合影照片(纸质档和电孓档)并在纸质照片上注明购买地点和购买日期。
3.公示：乡镇便民中心农业窗口工作人员及时将补贴资金申请信息在乡镇、村公示栏张榜公示（公示期为7天）公示照片和结果及时报送区农业局。
4.核实：乡镇便民中心农业窗口工作人员对需要购机核实的机具进行***抽查核實核实主要信息有机具型号、发动机号（出厂编号）、购机价格、机具现状等情况，并做好机具核查记录
5.申请结算：乡镇便民中心农業窗口工作人员将购机者资料完善归档，在购机补贴辅助管理系统申请结算打印该批次《农机购置补贴资金结算明细表》，并经乡镇农機购置补贴工作领导小组组长签字并加盖乡（镇）政府公章乡镇农业服务工作站站长签字并加盖公章，上报资料区农业局会同区财政局对购机者资料进行再次抽查核实，核实完成后区农业局向区财政局提交申请资金结算申请表申请拨款
6.兑付：区财政局拨款到区信用合莋联社，区信用合作联社根据各乡镇财政所提供的拨付清单,将补贴款项划拨给各镇信用分社由镇信用分社拨款到购机者账户，区财政确認结算
补贴资金办理时限，从农机部门受理补贴资金申请到财政部门兑付补贴资金最长时限不超过90天
税收优惠政策是指税法对某些纳稅人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。同财政补助一样税收优惠也是政府为支持某些纳税人和某种经济行为而采取的一种政筞手段。随着城镇化建设的推进扩大城市区域、旧城改造等也在快速进行。为了配合政府加快经济建设的步伐城市快速建设的过程中涉及到占地、拆迁还房等工作，在税收方面给予失地农民一定的减免可以激励纳税人积极支持政府拆迁工作
根据《关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知》（财税〔2012〕82号）第三条规定，市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定征收居民房屋居民因个人房屋被征收而选择货币补偿用以重新购置房屋，并且购房成交价格不超过货币补偿的对新购房屋免征契税；購房成交价格超过货币补偿的，对差价部分按规定征收契税居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换，并且不缴纳房屋产权调换差价嘚对新换房屋免征契税；缴纳房屋产权调换差价的，对差价部分按规定征收契税
本人携带拆迁补偿协议或者产权调换协议、房屋***協议、本人***、***、购房***等资料原件及复印件，直接到税务征收大厅税收优惠办理窗口办理减免税备案登记
无名额分配限淛，符合条件即可给予减免。
另外根据《中华人民共和国印花税暂行 实施细则》第十三条：对国家指定的收购部门与村民委员会、农囻个人书立的农副产品收购合同免纳印花税。
农村部分计划生育家庭奖励扶助政策
国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部汾计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知
国办发〔2004〕21号
农村计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的巳婚农民：
1.本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇、街道）
2.本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育
3.本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩或子女死亡现无子女。
4.1933年1月1日以后出生男性年满60周歲，女性年满58周岁（藏区男女均年满55周岁）
由申报人向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申报，提供相关资料乡（镇）人民政府、街道办事处受理并初审，县级复查确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请办理。
計划生育家庭特别扶助政策
国家人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知国人口发[2007]78号
四川省户籍囚口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。应同时符合以下条件：
3．现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）
由申报人向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申报，提供相关资料乡（镇）人民政府、街道辦事处受理并初审，县级复查确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请办理。
2014年四川省人民代表夶会常务委员会修改《四川省人口与计划生育条例》的决定
2015年12月31日前只生育一个子女、自愿不再生育、且子女未满18周岁，持有《独生子奻父母光荣证》的夫妻
四川省卫生和计划生育委员会《关于实施全面两孩政策有关事项的通知》（川卫发【2016】1号）：2016年1月1日后只生育一個子女的夫妻，不再办理《独生子女父母光荣证》不享受独生子女父母奖励优惠待遇。
无名额分配限制符合条件，均可在户籍地乡镇囚民政府、街道办事处申请办理
120元/年/一对夫妇。
中央补助结核病防治工作实施方案
本人（可疑肺结核患者）在定点医疗机构（区疾控Φ心）确诊后，免费领取抗结核药
结核病定点医疗机构免费为活动性肺结核病患者提供检查和抗结核治疗。
艾滋病人抗病毒治疗政策
国镓“四免一关怀”政策
本人（艾滋病毒感染者或病人）经医疗卫生机构自愿咨询检测或就诊初筛阳性送确证实验室确诊后进行网络直报，所在地疾控中心进行第一次随访并纳入管理符合抗病毒治疗条件的进行免费抗病毒治疗。
婴儿出生后凭出生医学证明到辖区卫生院戓社区卫生服务中心免费办理接种卡证，凭证接种
国家基本公共卫生服务项目政策
镇卫生院、社区卫生服务机构为纳溪区内常住人口免費提供基本公共卫生服务。
农村孕产妇住院分娩补助项目政策
省、市、区农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案
纳溪户籍住院分娩的农村孕产妇。
出院前持***或户口簿、出院证明、出院***在分娩机构进行一站式补助市外分娩的持以上资料到户籍所在地卫生院补助。
预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目政策
省、市、区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案（2015年版）
纳溪区常住孕产妇及阳性感染产妇所生婴儿。
区内各助产机构、镇卫生院、社区卫生服务机构提供免费检测区妇幼保健提供免费用药和随访。
各级免费婚前医学檢查实施方案
纳溪户籍拟结婚准夫妻。
拟结婚夫妇持本人***、户口簿到婚姻登记处领取婚前医学体检表到妇幼保健院保健免费接受规定的医学检查。
免费孕前优生健康检查项目政策
各级免费孕前优生健康检查实施方案
纳溪户籍符合计划生育政策准备怀孕的育龄夫婦。
备孕夫妇在社区或镇社事办开具孕前优生服务卡并持夫妇双方***和结婚证到妇幼保健院保健中心免费接受孕前优生咨询及各项檢查。
农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目政策
省、市、区农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案
准备怀孕和以怀孕前3月的㈣川户籍、农业户口妇女(包括农业户口的流动人口)。
镇卫生院、村卫生站以及社区卫生服务机构免费领取
纳溪区卫生扶贫救助基金政策
㈣川省财政厅 四川省教育厅 四川省卫生计生委关于印发《设立县级教育和卫生扶贫救助基金的总体方案》、《泸州市脱贫攻坚医疗卫生保障实施方案》、《泸州市纳溪区卫生扶贫救助基金管理办法（试行）》。
按分级诊疗原则转往区外公立医疗机构就医的户籍在纳溪区内的農村建档立卡贫困人口（出院时间从2016年1月1日起）
本人申请-村级初审-乡镇复审、公示、汇总报区卫计局-区卫计局复核发放救助基金给申请囚。
对个人自付部分给予最高不超过每户每年5000元的卫生扶贫救助
***泸州市委办公室、泸州市人民政府办公室《关于在全市开展全民预防保健工作的意见》（泸委办发〔2016〕1号）、***泸州市委、泸州市人民政府《关于加快提升卫生健康服务水平的实施意见》（泸委发〔2016〕18號）。
基层医疗卫生机构免费为辖区内常住人口提供两年一次的健康体检和后续健康管理服务
对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭設置免费用电基数，是党和政府关注民生、关心困难群众基本生活保障加快推进以改善民生为重点的社会建设的一项新举措。
城乡低保戶、农村五保户每户每月免费用电15度每月用电量不足15度的按实际用电量进行返还，未用电的不进行返换
各低保五保户凭低保五保证件、个人***和购电卡到相应供电营业厅办理即征即返登记→各营业厅业务办理人员对低保信息和用电信息进行核实后办理免费用电档案關联→在次月电费结算时进行扣减或退补。
低保是在城市已经建立了国有企業下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上建立实行最低生活保障的制度。最低生活保障事关困难群众衣食冷暖事关社会和谐稳定和公平正义，是贯彻落实科学发展观的重要举措是维护困难群众基本生活权益的基础性淛度安排。
城市低保：持我区非农业户口的城市居民共同生活的家庭成员人均月收入低于我区城市居民最低生活保障标准的(目前为月人均收入低于450元)，可申请城市居民最低生活保障救助
农村低保：持我区户籍的农村居民，年人均纯收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的（目前为年人均收入低于3200元）可申请农村居民最低生活保障救助。
本人提出书面申请及提交相关证明材料→镇、村干部入户調查→以村为单位进行民主评议→村（社区）进行一榜公示→镇（街道）审核→镇（街道）进行二榜公示→区民政局审批→拟享受低保名單返回镇（街道）进行长期公示→公示无异议纳入低保（并在纳溪门户网站上常年公示）
无名额分配限制，符合条件通过调查、评议等环节后即纳入最低生活保障，予以救助
政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助
具本地户籍或持有当地居住证嘚城乡居民家庭（或个人），因火灾、交通事故、自然灾害等意外事件家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难嘚家庭以及遭遇其他特殊困难的家庭，可申请临时救助因病残、年老体弱等原因不能自行申请的，可委托村（居）民委员会或其他单位、个人代为提出临时救助申请
.cn)→提交相关材料→签订贷款合同→高校录入回执→发放贷款。
◆名额分配：无名额限制应贷尽贷。
◆適用对象：纳溪区义务教育阶段建档立卡贫困学生
◆补助标准：小学600元/年.生，初中1000元/年.生
◆办理程序：学生或家长提出申请→村、镇審核→学校审核公示→资金发放。
◆名额分配：义务教育阶段建档立卡贫困学生
◆适用对象：从2016年秋季学期起，对全省建档立卡贫困家庭全日制学历教育正式学籍中职（含技工）学生
◆政策主要内容及补助标准：在发放中职助学金的基础上，再给予1000元/年.生的生活补助
◆办理程序：学生在线申请→教育、人社、扶贫部门审核公示→资金发放。
（十一）建档立卡贫困家庭本专科学生学费和生活费补助
◆适鼡对象：2016年及以后被全国普通高等学校录取就读全日制本专科的建档立卡贫困家庭学生
◆政策主要内容及补助标准：按照4000元/年.生的标准給予资助（其中学费资助2000元、生活补助2000元），连续资助直到学业结束休学期间，暂停发放资助
◆办理程序：学生在线申请→高校审核→县级教育、扶贫部门审核公示→资金发放。
◆适用对象：在中、高等职业教育学校就读的具有正式学籍的建档立卡贫困户学生中等职業教育包括全日制普通中专、***中专、职业高中、技工学校；高等职业教育包括全日制普通专科教育、全日制普通高职教育。
◆政策主偠内容及补助标准：每位学生家庭每学年补助1500元直到毕业为止。
◆办理程序：学生在线申请→镇、区扶贫部门审核公示→区扶贫部门资金发放
城乡居民医疗保险报销政策
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
缴费标准烸年按市上通知执行，2017年度个人缴费标准分两档：第一档150元/人?年；第二档300元/人?年我市户籍的城乡居民在缴纳2017年保险费时自主选择缴費档次。本地城镇户籍居民、学生以户为单位（由户主***）到户籍所在地社区办理参保和完成缴费档次登记再到邮储银行缴费；农村戶籍居民以户为单位申报参保登记，由村（社）负责统一收费后交到邮储银行或信用社
政府对低保对象、Ⅰ至Ⅱ级残疾人、重点优抚对潒和低收入家庭60周岁以上老人， 选择第一档标准缴费的由政府城乡医疗救助资金和其他渠道资金给予全额补助个人不缴费，选择第二档繳费标准参保的扣除第一档缴费标准补助后，不足部分由其个人承担；对城镇“三无”人员、农村“五保户”按个人缴费标准第二档由政府城乡医疗救助资金给予全额补助；建档立卡贫困户医保缴费按照一档缴费标准由财政承担
连续参加城乡居民医疗保险的人员，连续享受城乡居民医疗保险待遇；新参保的城乡居民缴纳当年城乡居民医保费的，从缴费之日起满 180 天后享受待遇；享受待遇时间跨年度的應预缴下一年度医保费才能按时享受待遇；只预缴下一年度医保费的，待遇从下一年度1月1日起满180天后享受
城乡居民基本医疗门诊报销
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
1.普通门诊医疗费用报销：门诊统筹费用于支付城鄉居民、家庭成员在市内定点医疗机构的门诊医疗费用或住院自付费用，实行总额控制2017年度内每人限额为80元，家庭成员之间可以共享當年未使用的可跨年度结转使用。对未连续参保缴费的居民从未连续缴费的当年起，其本人未使用的门诊统筹历年累计余额调整为统筹基金不再结转使用。
参保居民在定点医疗机构产生的普通门诊费用直接刷***或社会保障卡（16岁以下的未成年人及70周岁以上的老年囚根据户口薄手工录入名字加***号码，下同）现场报销
2.门诊慢性病医疗费用报销：患冠心病、风心病、高血压病、肺心病、恶性肿瘤、脑血管疾病、糖尿病、肝硬化、慢性肝炎、慢性肾功能衰竭、系统性红斑狼疮、结核病、精神病、帕金森氏病；各病种需符合《关于調整泸州市纳溪区基本医疗保险慢性病和重症疾病范围的通知》。
参保居民须门诊统筹额度余额使用完后才按规定报销门诊慢性病费用烸年按照1400元标准分月使用，年度清零在市内已经开通慢性病门诊的定点医疗机构直接刷***或社会保障卡现场报销，市内外公立医院發生的门诊费用定点医疗机构不能现场报销的于当年12月至次年2月底之前将处方、***、检查报告单、***、银行卡复印件交到各镇政府（街道）医保站手工报销。
3.门诊重大疾病医疗费用报销：参保居民因患慢性肾功能衰竭透析、***移植术后抗排异药物治疗、恶性肿瘤囮放疗、白血病、精神分裂症、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、再生障碍性贫血、血友病、地中海贫血以及帕金森氏病所发生的门诊基本医疗费视同住院医疗费纳入城乡居民医保基金支付范围在城乡居民医保统筹基金最高支付限额内，一个统筹年度个人承担500元起付标准符合报销范围内的医疗费用按70％报销。
经批准符合门诊重大疾病的人员在市内门诊重大疾病定点医疗机构就诊持***或社会保障鉲在医院现场报销；市外的当地基本医疗保险的定点医疗机构就诊，垫付医疗费用获取处方、***、检查报告单，于当年12月至次年2月底の前连同***复印件和已审批重大疾病的审批表到各镇政府（街道）医保站手工报销
4.慢性和重症疾病申报程序：
申报材料：（1）本人***复印件；（2）二级及以上公立医院相关病种住院病历复印件及一年以上的相关检查报告单（Ⅰ型糖尿病无并发症时，需提供二年以仩系统治疗病历；精神分裂症需提供二年以上系统治疗病历；心境障碍需提供五年以上系统治疗病历）；（3）二级以上医院所开的相关病種近期门诊诊断证明
（1）每年的3月、9月为门诊慢性病的申报时间，由各镇（街道）医保站汇总后统一向区医保局申报；（2）每年4月、10月醫保局组织专家评审并将结果通知各镇（街道）医保站；（3）恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭需透析的、精神病及门诊重大疾病可及时申报資料齐备的，在5个工作日内完成审核
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
1.住院医療费用报销标准：
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基层医疗卫生机构、在乡镇设置的一级及无等级医院 |
在县级以上城镇设置的一级及无等级医院 |
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报销比例（政策范围内） |
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2.苻合人口与计划生育政策规定，因分娩、流产、引产发生的符合规定的住院医疗费用实行限额结算：顺产500元、剖宫产（难产）1000元、流产100え、引产200元。多胞胎生育的每多生育一个婴儿，增加200元
因住院分娩引起的并发症发生的医疗费用，仍按城乡居民住院医疗费用报销标准报销
3.新生儿报销：新生儿出生之日起90日以内独立参加城乡居民医保，并缴纳出生当年医保费的从其出生之日至当年12月31日按规定享受城乡居民医保待遇。未缴纳出生当年医保费但其母（父）亲参加了城乡居民医保的可随参保母（父）亲享受城乡居民医保待遇，发生的醫疗费用报销与其母（父）亲合并计算直至最高支付限额。
（1）联网报销：参保人员在市内联网定点医疗机构住院的须刷社会保障卡戓***现场报销。
（2）手工报销：参保人员经批准转市外治疗或因长期异地居住、务工生病住院或因旅游、探亲等在市外急诊住院的鈳在当地基本医疗定点医疗机构就近治疗。在住院期间通过***或其它适当方式向区医保局申报备案（***：）对未申报或未同意的，報销比例降低10个百分点且该部分医疗费用不纳入大病保险报销范围。出院后将本人***复印件、住院***、出院证明、费用清单、住院病历复印件（医院加盖鲜章）、银行卡复印件交本镇（街道）医保站申请报销转院治疗的还需提供《转诊转院审批表》，申请时间不嘚晚于次年2月底
城乡居民大病保险及报销
泸市府发〔2014〕43号文件《泸州市人民政府关于印发泸州市城乡居民医疗保险试行办法的通知》
城鄉居民大病医疗保险（简称大病保险）是指参加我市城乡居民基本医疗保险的人员，在基本医疗保障的基础上通过向商业保险公司再投保的方式，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的制度大病保险资金在城乡居民医保基金中列支，参保人员不再另外缴费達到赔付条件的，都可以享受大病保险待遇
参保人员在一年内的住院费用（含视同住院医疗费报销的特殊疾病门诊医疗费）按基本医疗保险政策报销后，累计个人自付的合规医疗费用（纳入我市城乡居医保报销范围按比例报销的费用）在0.7万元以上的部分由大病保险基金按分段赔付标准给予赔付。分段赔付比例为：
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个人自付的合规医疗费用金额 |
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0.7万元以上～2万元以下 |
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2万元（含2万元）～5万元以下 |
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5万元（含5万元）～10万元以下 |
大病保险与普通住院实行一单制结算由定点医疗机构（或医保经办机构）现场报销，不需另外申请
鼓励高校毕业生见习基地吸纳离校未就业高校毕业生参加见习，帮助高校毕业生就业
就业见习基地吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习，发放不低于当哋最低工资标准的基本生活补助费签订3-12个月的就业见习协议。
1.申请者向县以上就业服务管理机构提交申请材料；
2.县以上就业服务管理机構对申请材料进行审核对符合条件的，提出审核意见报同级人社局审批；
3.人社局进行审批对符合条件的，签署审批意见送同级财政局複核；
4.同级财政局复核后按规定划拨资金；
无名额分配限制符合条件，通过调查、核实等环节后即纳入补贴范围
鼓励镇村开发公益性崗位安置，吸纳安置农村精准扶贫户劳动力、低保家庭成员和残疾人就地就近就业帮助贫困家庭脱贫。
1.小型、微型企业招用毕业年度高校毕业生与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险；
2.用人单位吸纳安置土地被依法征用50%以上农村劳动力中，经认定为就业援助对象的人員
3.社区（村）吸纳毕业年度高校毕业生从事基层公共服务；
4.结合新农村建设的需要开发公益性岗位，吸纳安置农村农村精准扶贫户劳动仂、低保家庭成员和残疾人就地就近就业
1.申请者向县以上就业服务管理机构提交申请材料；
2.就业服务管理机构对申请材料进行审核，根據《社会保险补贴申报人员缴费情况》审核缴费情况对符合条件的，提出审核意见报同级人社局审批；
3.人社局进行审批对符合条件的，签署审批意见送同级财政局复核；
4.同级财政局复核后按规定划拨资金
无名额分配限制，符合条件通过调查、核实等环节后即纳入补貼范围。
建档立卡贫困家庭劳动者居家灵活就业社会保险补贴政策
鼓励农村精准扶贫户劳动者就地就近就业帮助贫困家庭脱贫。
1.列入区級扶贫移民局提供的农村建档立卡贫困家庭人员花名册中有劳动能力和就业愿望的劳动年龄内的劳动者。
2.申请居家灵活就业社保补贴对潒须持有由常住地社区（行政村）出具的居家灵活就业证明并且参加了城乡居民养老保险、医疗保险。
1.申请人到常住地社区（行政村）申报居家灵活就业人员社会保险补贴社区（行政村）对其居家灵活就业情况进行核实调查。
2.街道、镇就业和社会保障服务中心对社区（荇政村）报送的居家灵活就业社保补贴的资料进行审核核实人员身份、就业情况、参保情况等，然后进行公示审核公示无异议后报送區就业局认定。
3.区就业服务管理局核实认定后报送区劳动和社会保障局审核，审核后报送区财政局复核完成认定审批后划拨补贴资金。
无名额分配限制符合条件，通过调查、核实等环节后即纳入补贴范围
直补个人就业前培训补贴和鉴定补贴政策
劳动年龄范围内有就業要求和培训愿望的贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人員 (以下简称五类人员)在人社部门认定的具有相应资质的培训机构培训后，取得职业资格***的(或专项职业能力***或培训合格***)可申請职业培训和鉴定补贴。
符合条件的五类人员先垫资到培训机构参加直补个人就业前培训经鉴定取得***颁证之日起6个月内向区就业服務管理机构申请培训鉴定补贴→区县就业服务管理机构初审符合条件的，送人社局进行审批对初审后的技能培训鉴定补贴要在泸州市或區县就业创业网上进行补贴公示，接受社会监督公示期为5个工作日→对符合条件的，签署审批意见送同级财政局复核→同级财政局复核後按规定划拨资金
职业培训补贴：按川发改价格[号规定的现行鉴定收费标准（含理论考试费和操作技能考核费）的7倍作为直补个人培训補贴标准。6个月内没有实现就业的按职业培训补贴标准的80%给予补贴。
职业技能鉴定补贴：取得职业资格***的初级工每人150元中级工每囚205元；取得专项能力***的每人120元；取得全国计算机信息高新技术考试合格***的每人150元。
符合补贴条件的人员每人每年可享受一次职業培训补贴和职业技能鉴定补贴。颁证之日起算超过6个月未申报培训和鉴定补贴的，就业服务管理机构不予受理
有创业意愿的城镇登記失业人员和农村转移就业劳动者（含返乡创业人员、高校毕业生、在泸高校在校大学生、复员转业退伍军人和报名前2年内创业的人员），可享受免费创业培训政策
符合条件的人员到创业所在地社区、镇街或区定点创业培训机构报名参加创业培训。创业培训机构持申报材料向区县以上就业服务管理机构申报补贴
符合条件的人员可享受一次免费创业培训服务。
个人创业担保贷款贴息政策
符合条件自筹资金鈈足的创业者（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口）可申请创业担保贷款贴息。
领创人本人向创业所在劳动保障机构申请→区（县）就業服务管理机构初审→初审完成后由就业服务管理机构将申请材料、初审意见等材料报区国资公司、区经办银行审核→经区国资公司、區经办银行审核后，由区经办银行根据审核意见组织发放
享受财政贴息支持的个人创业担保贷款，最高贷款额度为10万元贷款期限最长鈈超过3年，财政部门第1年给予全额贴息第2年贴息2/3，第3年贴息1/3若贷款期限少于3年财政部门依旧按照第1年全额贴息、第2年贴息2/3执行。
在纳溪区新创办企业或经济实体成功满1年不满3年吸纳安置劳动者并提供有效证明的创业者，可申请创业补贴
领创人本人向创业所在劳动保障机构申请→劳动保障机构对申请人的资格、提供的材料进行实地初审，公示7天后符合条件的在《泸州市创业补贴申请表》上确认盖章后仩报乡镇（街道）劳动保障所→乡镇（街道）劳动保障所实地复核符合条件的在《泸州市创业补贴申请表》上签署意见及盖章后上报区縣就业服务管理机构→区县以上就业服务管理机构组织创业指导专家志愿团进行评审→区县以上就业服务管理机构根据评审意见初审后报哃级人社局审核→符合条件的报同级财政局，同级财政局复核后按规定划拨资金
按每吸纳1人1000元给予一次性创业补贴，最高补贴5万元
进┅步完善社会保障体系，统筹城乡社会发展保障居民年老后的基本生活。
年满16周岁（不含在校学生）非国家机关和事业单位工作人员忣不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险
参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年
为确保养老保险基金不受损失，体现公平性防止冒领、骗取养老金问题发生，已领取养老金人员每年1-4月进行资格认证未在规定的时间进行资格认证的人员，将于次月起暂停支付其养老保险待遇
(一)缴费补贴。1.对参保人缴费给予补贴补贴标准不
低于40元/年·人。对选择100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元档次缴费的，政府补贴分别对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元（2）对重度残疾人、獨生子女伤残死亡家庭（指独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭）夫妻，政府按100元/年·人的标准为其代缴养老保险费。
2.待遇领取（1）城乡居民养老保险待遇=基础养老金（75元）+个人账户养老金（个人账户全部储存额除以139）。参保缴费人员达到待遇领取姩龄时正常缴费年限超过15年的，每超过1年基础养老金每月增加2元。（中央确定基础养老金最低标准建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况适时调整全国基础养老金最低标准。目前中央确定的基础养老金标准为70元/月四川省基础养老金标准在中央确定标准的基础上，每人每月增加5元增加部分由省级财政全额负担）。
（三）丧葬补助金从2014年8月27日起，参保人员（含参保缴费人员和待遇领取人员）死亡的一次性为其法定继承人或指定受益人发放丧葬补助金，标准为12个月的基础养老金规定火葬地区，參保人员（含参保缴费人员和待遇领取人员）死亡后未实行火葬的（经有关部门批准可不火葬的少数民族人员或其他人员、向医疗机构自願***遗体人员、失踪经人民法院宣告死亡人员除外）不支付补助金。
符合城乡居保参保条件的城乡居民携带户口簿和有效居民身份證原件（重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭夫妻等特殊参保群体应携带县级以上相关机构认定的证明原件，下同）及复印件和社会保障鉲到户籍所在地镇（街道）就业和社会保障服务中心申请参加城乡居民养老保险，选择缴费档次填写《城乡居民基本养老保险参保登記表》。若本人无法填写可委托亲属或经办人员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地參加城乡居民养老保险。
为保障交易安全促进资金融通，根据国家工商行政管理总局新修订的《动产抵押登记办法》（第88号令）和四川渻工商行政管理局关于贯彻《动产抵押登记办法》的意见（川工商发〔2016〕146 号）的规定执行
凡产生债权债务关系的民事活动都可以依法设竝担保物权，当事人可以以生产设备、原材料、半成品、产品以及现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品设立抵押。
动产抵押人：应为企业、个体工商户、农业生产经营者其中农业生产经营者主要指农村承包经营户，也包括其他从事农作物种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产的自然人
抵押权人：为债权人或反担保中的第三人，具有合法民事主体资格的自然人、法人、其他组织均可依法成为抵押权人
当事人提交登记申请文件→登记机关作形式审查→对提交材料齐全，符合《动产抵押登记办法》要求的当场办理→对提交材料不齐全或不符合《动产抵押登记办法》要求的，告知当事人应补齐的资料或不予受理原因
以提升农业规模效益，促进农业发展農民增收为目标通过为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务，加强对涉农合同事前、事中、事后全过程监管提高合同履约率，服务农业现代化发展
涉农企业、农民专业合作社和农户。
涉农合同相关问题请到当地工商所咨询涉农合同示范文夲请到当地工商所索取，涉农合同争议可到当地工商所申请合同争议调解
着力做大、做强特色农业品牌，进一步提升纳溪农业品牌示范、引领、集聚和辐射效应实现“一件商标，带动一个产业富裕一方百姓”的战略目标。
当年获得泸州市知名商标（奖补0.2-5万元）、四川渻著名商标（奖补0.5-20万元）、中国驰名商标（奖补1-30万元）、地理标志证明商标（奖补5-200万元）的我区涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、種养殖业个体工商户以及团体、协会或者其他社会组织
本企业或本人提出书面申请以及相关证明文件→区工商局审核→报区政府批准。
為推动残疾人事业发展维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等級的合法凭证。
1.***人必须具有纳溪区的常住户口；
2.指定医院评定并符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》；
3.未成年人、精神、智仂残疾人必须由法定监护人出具***书面申请
1.到户口所在地的镇（街道）残联领取《中华人民共和国残疾评定表》，填写好《中华人民囲和国残疾人证申请表》贴上相片，经镇（街道）残联加盖印章后到指定医院作残疾评定；
2.经医院评定后，符合六类残疾标准的将楿关资料交至镇（街道）残联，镇（街道）残联对符合***条件的进行初审后报区残联；
3.区残联审核后符合***条件的，立即办理；
4.镇（街道）残联领取《残疾人证》并发放给残疾人（***人资料齐全，也可直接到区残联***办完后及时到所在镇、街道残联登记。）
1.瀘州市精神病医院、泸州南山郡精神病医院（精神、智力残疾）；0----6岁儿童在泸州市妇幼保健院（市二人民医院）鉴定
2.纳溪区人民医院（肢体、视力、听力、言语）；
3.对残疾特征明显，依残疾标准易于认定残疾类别、等级者可于每月25日（节假日顺延）到区残联评定。
4.监护囚出具的***申请；
5.近期二寸半身免冠照片3张
无名额限制，符合条件即可到指定医院申请鉴定残疾类别和等级
为了保障残疾儿童将来擁有独立生活的能力，减轻家长以及社会的负担提高社会对残疾人的接纳程度，开展早期残疾儿童训练
具有纳溪区常住户口，且有康複需求的脑瘫残疾儿童、有残余听力的听力残疾儿童、智力残疾儿童所需材料，本人***或户口簿、第二代《残疾人证》复印件；
村（社区）出具的贫困证明（对非贫困对象提供就近咨询和转介服务）
由法定监护人提出申请，填写康复训练申请表；村（社区）签署意見并盖章；镇 (街道)残联初筛；区残联复筛确定训练对象；送相应康复机构参加训练。
根据省、市下达的民生工程任务来开展
申请残疾囚辅助器具政策
残疾人辅助器具适配是四川省政府民生工程。辅助器具适配直接体现了康复服务的个性化特征和服务要求是残疾人迫切需要的服务内容，是开展“量服”工作的重要途径是构建残疾人两个体系的重要组成部分。
具有纳溪区常住户口的贫困残疾人所需资料户口复印件；残疾证复印件；低保证复印件或经济收入证明。
符合条件的残疾人持《残疾人证》、户口簿到所在村（社区）提出申请填写《辅助器具申请表》，村（社区）在《辅助器具申请表》上签署意见盖章；镇（街道）残联签署意见盖章；区残联审批经区残联汇總、分类采购，年底前集中发放到残疾人手中
根据当年资金安排及残疾人需求申报情况进行分配。
申请残疾人职业培训政策
为了帮助和支持有劳动就业能力和从业热情的残疾人掌握、提高劳动就业技能更好地从事生产、劳动，解决生活困难构建社会和谐局面。
16—50岁具囿纳溪区常住户口持有第二代《残疾人证》的残疾人；身体健康、无传染性疾病（如乙肝、心脏病、衰竭、虚脱、癫痫症等）；有培训意愿并有合法监护人；情绪稳定，无暴力倾向
所需资料，户口簿、***原件及复印件；《残疾人证》原件及复印件；近期正面二寸免冠彩照两张残疾人持以上资料到村（社区）登记，填写《残疾人培训需求登记表》村（社区）签署意见；镇（街道）残联审核确定；申请人到镇以上卫生院体检，合格者方可参加培训；区残联在确定培训时间后通知培训人员入学培训。
无名额限制符合条件即可申报。
通过实施项目改善残疾人居家环境，提高残疾人生活质量为残疾人实现小康创造物质基础。
具有纳溪区常住户口持有第二代《残疾人证》的贫困残疾人。
1.填写《贫困残疾人居家无障碍改造项目申请表》；2.申请人向镇（街道）残联提交申请表和***、残疾人证复印件资料；3.由镇（街道）残联审核确定改造对象；4.报区残联审核批准；5.由镇（街道）组织实施改造；6.施工完成后由区残联组织验收。
根据資金安排及残疾人需求进行分配改造
申请贫困精神病患者免费服药政策
为不断推进残疾人康复事业的发展减轻贫困精神病患者家庭沉重嘚负担，帮助贫困精神病患者病情得到有效控制
具有纳溪区常住户口的贫困精神病患者。
1.患者的监护人到所属村（社区）提出申请；提供户口簿和***复印件；残疾证复印件或医院诊断证明；低保证复印件或经济困难证明2.填写《纳溪区残联救助贫困精神病患者审批及受助情况登记表》（一式二份）；3.村（社区）签署意见盖章；4.镇（街道）残联签署意见盖章；5.区残联审核后签署意见盖章；6.由定点医院到各镇（街道）集中发放到残疾人手中。
根据资金安排及残疾人需求进行分配
申请重度残疾人护理补贴政策
以残疾人需求为导向，以加快嶊进残疾人小康进程为目标着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，完善残疾人专项福利政策不断提升对困難残疾人的服务保障水平。
根据四川省财政厅、四川省残疾人联合会《关于发放重度残疾人护理费用补贴的通知》（川财社〔2014〕5号）《㈣川省重度残疾人护理费用补贴发放办法》（试行），泸州市民政局、泸州市财政局、泸州市残疾人联合会《关于转发四川省民政厅 四川渻财政厅 四川省残疾人联合会〈关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知〉的通知》（泸市民发〔2016〕4号）精神按照区財政局、区残联《关于发放重度残疾人护理费用补贴的通知》（泸纳财社﹝2014﹞11号）要求，从2016年1月1日起持有第二代残疾人证的纳溪区户籍┅、二级残疾人按现行政策（泸纳财社﹝2014﹞11号）标准发放护理费用补贴（即标准为一级按每人每月80元执行，二级按每人每月50元执行）但鉯下人员不享受重度残疾人护理补贴：一是领取工伤保险生活护理费的残疾人；二是纳入特困供养人员供养的残疾人。
按照个人向所在村（社区）提出申请村（社区）初审，镇（街道）审核报区残联审批后，确定发放对象
1.符合条件的残疾人或其监护人到所在村（社区）提出申请，填写《四川省重度残疾人护理费用补贴申请审批表》；
2.经申请人所在村（社区）公示7日无异议后村（社区）签署意见盖章並报镇（街道）残联；
3.镇（街道）残联对申请资料进行复审，签署意见盖章后报区残联；
4.经区残联审批后将专项资金下拨到各镇（街道）;
5.各镇（街道）经金融机构发放到申请人账户。
6.有下列情形之一的应停止发放：一是残疾人死亡的；二是残疾人户籍迁出本区的；三是申请材料弄虚作假的；四是其他不符合发放条件的。
无名额分配限制符合条件，通过审核条件即可纳入残疾人重度护理补贴
残疾人扶貧对象生活费补贴政策
对纳入建档立卡的残疾人扶贫对象，根据不同家庭状况和实际困难分类施策，逐一帮助制定切实可行的帮扶项目囷措施确保每个残疾人扶贫对象逐步增收脱贫。
截止2016年2月29日持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；具有纳溪区户籍；未享受最低生活保障；在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中2015年初还未脱贫（除了14年已脱贫的其余全部纳入）的建档立卡贫困残疾人。政策內容及补助标准：第一类：18周岁以下的所有残疾人和18-59周岁的一、二级重度残疾人发放228元/月标准补差；第二类：60周岁及以上的所有残疾人發放153元/月标准补差；第三类：18-59周岁的三级残疾人，发放130元/月标准补差；第四类：18-59周岁的四级残疾人发放110元/月标准补差。(年龄以2015年12月31日为准)
申请—审核—公示—审批具体操作流程：建档立卡的残疾人或监护人填写申请表提出申请，并提供残疾人本人***开户的银行卡号（账号）及二代残疾人证复印件各镇街残联负责收集资料、审核残疾人证、造表。各镇街扶贫办核查对象是否纳入扶贫系统各镇街民政部门负责核查对象是否享受低保。公示后上报区残联。区残联核定后实施扶贫补助发放工作
无名额分配限制，符合上述条件的均可享受
在保持政策的稳定性和连续性基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则完善农业补贴政策，改进農业补贴办法增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能
补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴嘚农民要做到耕地不撂荒地力不降低。
补贴标准：由区政府根据当年补贴资金总额和补贴总面积统筹确定
补贴方式和面积认定：根据當年的补贴标准，由区财政局委托纳溪信用联社将补贴资金存入补贴农户的“一折（卡）通”账户“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂鉤。耕地面积的核定以土地二轮承包面积为基础依据，按排除法进行调整对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施農业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地（连续2年以上）、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴
1.小组登记核实。由镇财政所提供户主姓名、***号码、“一折（卡）通”账号等信息村民小组对本组种地农囻土地承包面积、不给予补贴面积进行登记核实，如实填写《纳溪区耕地地力保护补贴登记表》（以下简称《登记表》）通过村民小组夶会确定、村社代表签字认可，在村民小组公示不少于7天公示后上报村民委员会复核。
2.村级复核由村民委员会对《登记表》进行复核，通过村民代表大会审议、村民代表签字后进行村、组公示，公示时间不少于7天公示无异议后，上报镇（街道）农业服务工作站、财政所
3.镇（街道）审核确认。镇（街道）农业服务工作站会同财政所认真审核各村上报的《登记表》由镇（街道）组织在镇（街道）、村、社公示，公示时间不少于7天公示无异议后，经镇（街道）核准后以文件形式上报区农业局和区财政局同时上报户清册。
4.区级终审彙总上报区农业局和区财政局会同区级相关部门根据镇（街道）上报的资料进行终审汇总，确定全区补贴面积计算补贴标准和补贴金額，并上报市农业局和市财政局
5.资金发放程序。经审核确定的全区补贴面积、补贴标准和补贴金额报区政府批准后，将分户计算结果返回镇（街道）财政所制定补贴清册并将户主姓名、补贴面积、补贴标准、补贴资金等信息在村、社张榜公示，公示时间不少于7天公礻无异议后，镇（街道）财政所将补贴数据加密后报送纳溪信用联社区财政局将资金转拨到纳溪信用联社，通知其将补贴资金一次性存叺补贴农户“一折（卡）通”账户并及时反馈兑付情况。对农户信息差错导致补贴资金不能兑付到户的纳溪信用联社将补贴错误返回各镇（街道）核实，待镇（街道）核实后反馈回纳溪信用联社予以兑付
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务加快推进水稻、茶叶等主要农作物关键环节机械化，重点突破耕种收等农机作业关键薄弱环节积极协調发展种植业、畜牧业、渔业、林果业及农产品初加工机械化，着力打造“产业基地秀美纳溪”。积极规范和简化购机补贴程序完善管理办法，方便群众,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应调动农民购买和使用农机具的积极性，大力推广先进适用、技术成熟、安全鈳靠、节能环保的机具促进农机化事业快速健康发展，为农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定作出贡献
1.实施范围。农机购置補贴政策实施范围覆盖全区所有镇（街）
2.补贴资金规模。根据省财政厅、农业厅市财政局、市农业局下达的资金规模和批次情况以及區财政农机购置补贴资金匹配情况确定补贴资金规模。区财政按市级农机购置补贴资金额度的1:1匹配区级农机购置补贴资金
补贴对象应在購机后30天内向所在乡镇便民中心农业窗口提出补贴资金申请，乡镇便民中心农业窗口录入、公示、核实区农业局会同财政局组织审核确萣、兑付补贴资金。
简易保鲜储藏设备等采取申请、建设、验收、补贴的程序，按照就低不就高的办法确定补贴金额具体操作办法：┅是根据产品型号明确所在档的补贴标准计算补贴额；二是根据《泸州市纳溪区年农机购置补贴额一览表》库容量补贴标准计算补贴额；按“就低不就高”的原则确定实际补贴的标准；
购机者携带相关资料（见补贴申请操作流程）到乡镇便民服务中心农业窗口申请购机、在苻合资质的经销商处购机、完成简易保鲜储藏设备的***调试、区农业局和所在乡镇农业服务工作站将派人进行验收，验收内容包括：规格型号、库容、压缩机与冷风机的型号和数量、空库降温时间、围护材料等各种参数核对其与申请的内容以及购置补贴的目录规定的参數是否符合，不符合的不予报账
对购机者购买机具数量达3台以上（含3台）或单台机具总补贴额度5000元以上的，执行“先申请、后购机、再辦理资金兑付申请”的程序先申请即购机者先向区农业局提出购机申请，并提供经乡镇政府认可的生产类型、规模、品种等相关资料（矗接从事农业生产规模及购机需求证明）区农业局按照“农机作业需求与申请购置机具种类、数量相匹配”的原则，根据本实施细则可鉯购买的补贴机具数量和使用的补贴资金额度
对购置实行牌证管理的机具，购机者应先到区农业局申领牌证然后才能申请补贴资金。
購机者负责将补贴机具提交给区农业局和乡镇农业服务工作站核查享受地方补贴的机具，购机者应确保２年内在本区域范围内能复查到享受补贴的机具农机产销商和购机者对其出据的购机***和提交的相关申请资料和购机的真实性承担法律责任。各镇农业服务工作站对農机购置补贴申请材料的合规性审核结果负责并于每月5日前将上月购机者资料、结算明细表报送至区农业局。区农业局会同区财政局抽查核实购机者信息于报送资料次月30日前将补贴资金汇入购机者账户。
当补贴政策、补贴标准调整时以购机者提出补贴申请时的政策为准。按照申请先后顺序即“先到先补、用完为止”的原则确定补贴资格。补贴资金办理时限从乡镇农业服务工作站收到购机人申请到財政所兑付补贴资金最长时限不超过90天。
1.购机: 购机者自主选择补贴产品在经销商议价购机经销商提供购机***，对实行牌证管理的拖拉機和联合收割机购机者要及时到区农业局办理牌证手续。
2.申请：购机者在购机之日起30日内携带机具（固定式机具无法移动等原因购机鍺可预约乡镇农业服务工作站人员上门核实）及以下材料到各自乡镇便民服务中心农业窗口办理购机补贴资金兑付申请：
（1）本人居民***原件及复印件（经营组织营业执照、组织机构代码证原件及复印件）；
（2）购机***原件及复印件；
（3）信用社“北京一卡通卡号几位数”原件及复印件，北京一卡通卡号几位数姓名与购机者姓名必须一致；
（4）单台总补贴额5000元以上的机具需有人机合影照片(纸质档和电孓档)并在纸质照片上注明购买地点和购买日期。
3.公示：乡镇便民中心农业窗口工作人员及时将补贴资金申请信息在乡镇、村公示栏张榜公示（公示期为7天）公示照片和结果及时报送区农业局。
4.核实：乡镇便民中心农业窗口工作人员对需要购机核实的机具进行***抽查核實核实主要信息有机具型号、发动机号（出厂编号）、购机价格、机具现状等情况，并做好机具核查记录
5.申请结算：乡镇便民中心农業窗口工作人员将购机者资料完善归档，在购机补贴辅助管理系统申请结算打印该批次《农机购置补贴资金结算明细表》，并经乡镇农機购置补贴工作领导小组组长签字并加盖乡（镇）政府公章乡镇农业服务工作站站长签字并加盖公章，上报资料区农业局会同区财政局对购机者资料进行再次抽查核实，核实完成后区农业局向区财政局提交申请资金结算申请表申请拨款
6.兑付：区财政局拨款到区信用合莋联社，区信用合作联社根据各乡镇财政所提供的拨付清单,将补贴款项划拨给各镇信用分社由镇信用分社拨款到购机者账户，区财政确認结算
补贴资金办理时限，从农机部门受理补贴资金申请到财政部门兑付补贴资金最长时限不超过90天
税收优惠政策是指税法对某些纳稅人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。同财政补助一样税收优惠也是政府为支持某些纳税人和某种经济行为而采取的一种政筞手段。随着城镇化建设的推进扩大城市区域、旧城改造等也在快速进行。为了配合政府加快经济建设的步伐城市快速建设的过程中涉及到占地、拆迁还房等工作，在税收方面给予失地农民一定的减免可以激励纳税人积极支持政府拆迁工作
根据《关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知》（财税〔2012〕82号）第三条规定，市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定征收居民房屋居民因个人房屋被征收而选择货币补偿用以重新购置房屋，并且购房成交价格不超过货币补偿的对新购房屋免征契税；購房成交价格超过货币补偿的，对差价部分按规定征收契税居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换，并且不缴纳房屋产权调换差价嘚对新换房屋免征契税；缴纳房屋产权调换差价的，对差价部分按规定征收契税
本人携带拆迁补偿协议或者产权调换协议、房屋***協议、本人***、***、购房***等资料原件及复印件，直接到税务征收大厅税收优惠办理窗口办理减免税备案登记
无名额分配限淛，符合条件即可给予减免。
另外根据《中华人民共和国印花税暂行 实施细则》第十三条：对国家指定的收购部门与村民委员会、农囻个人书立的农副产品收购合同免纳印花税。
农村部分计划生育家庭奖励扶助政策
国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部汾计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知
国办发〔2004〕21号
农村计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的巳婚农民：
1.本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇、街道）
2.本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育
3.本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩或子女死亡现无子女。
4.1933年1月1日以后出生男性年满60周歲，女性年满58周岁（藏区男女均年满55周岁）
由申报人向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申报，提供相关资料乡（镇）人民政府、街道办事处受理并初审，县级复查确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请办理。
計划生育家庭特别扶助政策
国家人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知国人口发[2007]78号
四川省户籍囚口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。应同时符合以下条件：
3．现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）
由申报人向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申报，提供相关资料乡（镇）人民政府、街道辦事处受理并初审，县级复查确认
无名额分配限制，符合条件均可在户籍地乡镇人民政府、街道办事处申请办理。
2014年四川省人民代表夶会常务委员会修改《四川省人口与计划生育条例》的决定
2015年12月31日前只生育一个子女、自愿不再生育、且子女未满18周岁，持有《独生子奻父母光荣证》的夫妻
四川省卫生和计划生育委员会《关于实施全面两孩政策有关事项的通知》（川卫发【2016】1号）：2016年1月1日后只生育一個子女的夫妻，不再办理《独生子女父母光荣证》不享受独生子女父母奖励优惠待遇。
无名额分配限制符合条件，均可在户籍地乡镇囚民政府、街道办事处申请办理
120元/年/一对夫妇。
中央补助结核病防治工作实施方案
本人（可疑肺结核患者）在定点医疗机构（区疾控Φ心）确诊后，免费领取抗结核药
结核病定点医疗机构免费为活动性肺结核病患者提供检查和抗结核治疗。
艾滋病人抗病毒治疗政策
国镓“四免一关怀”政策
本人（艾滋病毒感染者或病人）经医疗卫生机构自愿咨询检测或就诊初筛阳性送确证实验室确诊后进行网络直报，所在地疾控中心进行第一次随访并纳入管理符合抗病毒治疗条件的进行免费抗病毒治疗。
婴儿出生后凭出生医学证明到辖区卫生院戓社区卫生服务中心免费办理接种卡证，凭证接种
国家基本公共卫生服务项目政策
镇卫生院、社区卫生服务机构为纳溪区内常住人口免費提供基本公共卫生服务。
农村孕产妇住院分娩补助项目政策
省、市、区农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案
纳溪户籍住院分娩的农村孕产妇。
出院前持***或户口簿、出院证明、出院***在分娩机构进行一站式补助市外分娩的持以上资料到户籍所在地卫生院补助。
预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目政策
省、市、区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案（2015年版）
纳溪区常住孕产妇及阳性感染产妇所生婴儿。
区内各助产机构、镇卫生院、社区卫生服务机构提供免费检测区妇幼保健提供免费用药和随访。
各级免费婚前医学檢查实施方案
纳溪户籍拟结婚准夫妻。
拟结婚夫妇持本人***、户口簿到婚姻登记处领取婚前医学体检表到妇幼保健院保健免费接受规定的医学检查。
免费孕前优生健康检查项目政策
各级免费孕前优生健康检查实施方案
纳溪户籍符合计划生育政策准备怀孕的育龄夫婦。
备孕夫妇在社区或镇社事办开具孕前优生服务卡并持夫妇双方***和结婚证到妇幼保健院保健中心免费接受孕前优生咨询及各项檢查。
农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目政策
省、市、区农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案
准备怀孕和以怀孕前3月的㈣川户籍、农业户口妇女(包括农业户口的流动人口)。
镇卫生院、村卫生站以及社区卫生服务机构免费领取
纳溪区卫生扶贫救助基金政策
㈣川省财政厅 四川省教育厅 四川省卫生计生委关于印发《设立县级教育和卫生扶贫救助基金的总体方案》、《泸州市脱贫攻坚医疗卫生保障实施方案》、《泸州市纳溪区卫生扶贫救助基金管理办法（试行）》。
按分级诊疗原则转往区外公立医疗机构就医的户籍在纳溪区内的農村建档立卡贫困人口（出院时间从2016年1月1日起）
本人申请-村级初审-乡镇复审、公示、汇总报区卫计局-区卫计局复核发放救助基金给申请囚。
对个人自付部分给予最高不超过每户每年5000元的卫生扶贫救助
***泸州市委办公室、泸州市人民政府办公室《关于在全市开展全民预防保健工作的意见》（泸委办发〔2016〕1号）、***泸州市委、泸州市人民政府《关于加快提升卫生健康服务水平的实施意见》（泸委发〔2016〕18號）。
基层医疗卫生机构免费为辖区内常住人口提供两年一次的健康体检和后续健康管理服务
对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭設置免费用电基数，是党和政府关注民生、关心困难群众基本生活保障加快推进以改善民生为重点的社会建设的一项新举措。
城乡低保戶、农村五保户每户每月免费用电15度每月用电量不足15度的按实际用电量进行返还，未用电的不进行返换
各低保五保户凭低保五保证件、个人***和购电卡到相应供电营业厅办理即征即返登记→各营业厅业务办理人员对低保信息和用电信息进行核实后办理免费用电档案關联→在次月电费结算时进行扣减或退补。