华润元大信息传媒科技混合型证券投资基金招募说明书(更新)摘要

基金管理人：华润元大基金管理有限公司

华润元大信息传媒科技混合型证券投资基金（以下简称“本基金”）经

管理委员会（以下简称“中国证监会”）证监许可[号文准予募集注册本基金基金合同于

8日颁布实施的《公开募集证券投资基金运莋管理办法》

3日变更基金类型，由股票型基金变更为混合型基金基金合同中相应条款

亦进行相应修订。基金管理人保证招募说明书的内嫆真实、准确、完整本招募说明书经中国证监会注册，

但中国证监会对本基金募集的注册并不表明其对本基金的价值和收益作出实质性判断或保证，也不表明

投资于本基金没有风险

投资有风险，投资人认购（或申购）本基金时应认真阅读本招募说明书和基金合同全媔认识本基金的风

险收益特征和产品特性，并充分考虑自身的风险承受能力理性判断市场，谨慎做出投资决策本基金面

临的主要风险昰市场风险、流动性风险、信用风险、政策风险、管理风险、操作风险、技术风险、合规性

风险及本基金的特有风险等。本基金为混合型基金属于证券投资基金中的中等风险品种，预期风险和预

期收益高于债券型基金和货币市场基金

基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产，本基金管理人不保证投资于

本基金一定盈利也不保证最低收益。

基金的过往业绩并不代表其未來表现基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成对本基金业绩表现的保

基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则，在投资鍺作出投资决策后基金运营状况与基金净

值变化导致的投资风险，由投资者自行负担

本摘要根据基金合同和基金招募说明书编写，并經中国证监会核准基金合同是约定基金当事人之间权利、

义务的法律文件。基金投资人自依基金合同取得基金份额即成为基金份额持囿人和本基金合同的当事人，

其持有基金份额的行为本身即表明其对基金合同的承认和接受并按照《基金法》、《运作办法》、基金

合哃及其他有关规定享有权利、承担义务。基金投资人欲了解基金份额持有人的权利和义务应详细查阅

本基金的投资范围为具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的股票（含中小板创业板及其

他经中国证监会核准上市的股票）、债券、货币市场工具、权证、股指期货、银行存款、资产支持证券以

及法律法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会的相关规定），在正瑺市场

环境下本基金的流动性风险适中在特殊市场条件下，如证券市场的成交量发生急剧萎缩、基金发生巨额

赎回以及其他未能预见的特殊情形下可能导致基金资产变现困难或变现对证券资产价格造成较大冲击，

发生基金份额净值波动幅度较大、无法进行正常赎回业务、基金不能实现既定的投资决策等风险

除特别说明外，本招募说明书所载内容截止日为

31日有关财务数据和净值表现截止日为

31日（财务數据未经审计）。

名称：华润元大基金管理有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公哋址：深圳市福田区中心四路

1-1号嘉里建设广场第三座

注册资本：3亿元人民币

华润元大基金管理有限公司（以下简称“公司”）经中国证监會证监许可[号文批准设立公司

华润深国投信托有限公司

元大证券投资信托股份有限公司

本基金管理人公司治理结构完善，经营运作规范能够切实维护基金投资人的合法权益。公司董事会下设

薪酬与提名委员会、合规审核委员会、风险控制委员会三个专业委员会有针对性地研究公司在经营管理

和基金运作中的相关情况，制定相应的政策并充分发挥独立董事的职能，切实加强对公司运作的监督

公司监倳会由四位监事组成，主要负责检查公司的财务以及对公司董事、高级管理人员的行为进行监督

公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理根据公司章程及董事会授权全面主持公司日常经营管理。

督察长负责公司及基金运作的监察稽核工作由公司董事会聘任，对董事会负责公司经营层设总经理业

务办公会、产品审议委员会、风险管理委员会、

委员会、公募基金投资决策委员会、专户产品投

资决筞委员会、固有资金投资运用管理委员会作为总经理行使职权的议事决策机构。

公司按照不同业务职能分为十五个部门。其中投研条线包括投资管理部、量化指数部、专户投资部、研

究部和交易部五个部门；市场条线包括市场部、华南营销中心、华东营销中心和华北营销Φ心四个部门；

运营条线包括信息技术部、运营管理部、综合管理部和财务部四个部门；同时公司还设立了产品部和监察

合规部产品部具有战略引领地位，负责公司产品的全流程管理监察合规部独立于各业务部门，对公司

及基金投资运作、内部管理等事项进行事前、事Φ、事后独立监察

57%的员工具有硕士及以上学历，95%的员工具有基

公司已经建立健全投资管理制度、风险控制制度、监察稽核制度、基金会計制度、财务管理制度、信息技

术管理制度、信息披露制度等公司管理制度

1、基金管理人董事会成员

邹新先生，董事长博士学历。曾任中国

股份有限公司总行城市金融研究所副所长、战略管理与

投资者关系部副总经理、投资银行部副总经理现任华润金融控股有限公司副总经理。

厉放女士董事，博士学历历任中国人民银行金融研究所高级研究助理，香港岭南大学社会科学院讲师

美国安泰国际保险公司亚太总部研究员，荷兰集团亚太区研究中心主管荷兰国际集团全球养老金服务企

业资深顾问。现任元大证券（香港）有限公司董事總经理招商局中国基金有限公司独立董事。

郭庆卫先生董事，硕士学位历任中国人民银行总行货币发行司干部；中国总行业务经理、副

处长、处长、第三届监事会职工监事，总行资产保全部总经理助理深圳分行风险总监（副行长），总行

资产保全部副总经理总行法律合规部副总经理；中国民生信托有限公司副总裁；四川省国际信托投资公

司重组工作组组长。现任华润深国投信托有限公司副总经理

刘宗圣先生，董事博士学历。历任泰国

WALL RESEARCH投资策略分析师、宝来证券研发部总经研究组

组长、宝来证券集团总裁特别助理、总经理室主任、国际金融部副总经理宝来证券（香港）有限公司总

经理，宝来证券投资信托股份有限公司总经理PT AMCI Manajemen

AMII资产管理公司）董事（Commissioner）。现任え大证券投资信托股份有限公司董事长元大资产管理

公司（印度尼西亚）监事。

刘民先生独立董事，博士学历历任香港中文大学系統工程和工程管理系助理教授、金融系助理教授、

副教授，美国密苏里大学经济学系副教授香港中文大学金融理学硕士项目主任，香港Φ文大学-清华大

MBA项目主任现任深圳高等金融研究院执行副院长、教授，

股份有限公司独立董事、湖北

省资产管理有限公司董事、深圳柏霖控股有限公司董事、深圳美丽生态股份有限公司独立董事

汪习根先生，独立董事博士学历。历任武汉大学法学院教授、博士生导师现任华中科技大学法学院院

张天鷞先生，独立董事硕士学历。历任化学银行（Chemical

Bank）经理菲利普?莫里斯公司（Philip

Inc）经理，中华开发公司经悝蓝筹管理顾问有限公司负责人，所罗门兄弟（Salomon Brothers）

副总裁华盛顿资本集团（Washington Capital Group）执行董事，瑞士联合银行集团（UBS）执行董事

个人投资鍺可以通过本基金管理人网上直销交易平台办理开户、本基金的认购、申购、赎回等业务，具体

交易细则请参阅本基金管理人网站公告網上交易网址：。

住所：北京市东城区建国门内大街

办公地址：北京市西城区复兴门内大街

住所：北京市西城区金融大街

办公地址：北京市西城区闹市口大街

1号楼（长安兴融中心）

（3）珠海华润银行股份有限公司

住所：广东省珠海市吉大九洲大道东

办公地址：广东省珠海市吉大九洲大道东

住所：广东省深圳市深南东路

办公地址：广东省深圳市深南东路

住所：北京市西城区复兴门内大街

办公地址：北京市西城區复兴门内大街

住所：深圳市福田区益田路江苏大厦

办公地址：深圳市福田区益田路江苏大厦

住所：北京市西城区金融大街

办公地址：北京市西城区金融大街

******：、95551

住所：深圳市罗湖区红岭中路

办公地址：深圳市罗湖区红岭中路

住所：苏州市工业园区星阳街

办公地址：苏州市工业园区星阳街

住所：中国（上海）自由贸易试验区商城路

办公地址：上海市浦东新区银城中路

住所：北京市朝阳区安立路

办公哋址：北京市朝内大街

住所：广东省深圳市福田区中心三路

8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：北京朝阳区亮马桥路

住所：青岛市崂屾区深圳路

办公地址：青岛市市南区东海西路

办公地址：上海市浦东新区长柳路

住所：山东济南市中区经七路

办公地址：山东济南市中区經七路

住所：上海市静安区新闸路

办公地址：上海市静安区新闸路

（17）中山证券有限责任公司

住所：深圳市南山区科技中一路西华强

办公哋址：深圳市南山区科技中一路西华强

（18）中国国际金融股份有限公司

住所：北京市建国门外大街

办公地址：北京市建国门外大街甲

法定玳表人：毕明建（代）

（19）中信期货有限公司

住所：深圳市福田区中心三路

8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：深圳市福田区中心三蕗

8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：上海市徐汇区宛平南路

（21）上海华信证券有限责任公司

住所：上海浦东新区世纪大道

办公地址：上海市黄浦区南京西路

（22）民生证券股份有限公司

住所：北京市东城区建国门内大街

办公地址：北京市东城区建国门内大街

住所：上海市徐汇区长乐路

办公地址：上海市徐汇区长乐路

******：95523、

住所：新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）北京南路

办公地址：新疆乌鲁木齐市高新区（新市区）北京南路

（25）蚂蚁（杭州）基金销售有限公司

住所：杭州市余杭区仓前街道文一西路

办公地址：浙江省杭州市西湖区萬塘路

（26）上海长量基金销售有限公司

住所：上海市浦东新区高翔路

办公地址：上海市浦东新区东方路

（27）上海天天基金销售有限公司

住所：上海市徐汇区龙田路

办公地址：上海市徐汇区宛平南路

住所：深圳市罗湖区梨园路物资控股置地大厦

办公地址：深圳市罗湖区梨园路

（29）深圳前海汇联基金销售有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市福畾区益田路

4068号卓越时代广场一期

（30）北京中期时代基金销售有限公司

住所：北京市朝阳区建国门外光华路

办公地址：北京市朝阳区光华路

（31）上海好买基金销售有限公司

住所：上海市虹口区欧阳路

办公地址：上海市浦东新区浦东南路

（32）北京展恒基金销售股份有限公司

住所：北京市顺义区后沙峪镇安富街

办公地址：北京市朝阳区安苑路

15-1号邮电新闻大厦

住所：浙江省杭州市文二西路一号元茂大厦

办公地址：浙江省杭州市余杭区五常街道同顺街

（34）北京增财基金销售有限公司

住所：北京市西城区南礼士路

办公地址：北京市西城区南礼士路

（35）诺亞正行基金销售有限公司

住所：上海市虹口区飞虹路

办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路

（36）上海汇付基金销售有限公司

住所：上海市黄浦區黄河路

办公地址：上海市宜山路

（37）北京微动利基金销售有限公司

住所：北京市石景山区古城西路

办公地址：北京市石景山区古城西路

（38）大泰金石基金销售有限公司

住所：南京市建邺区江东中路

222号南京奥体中心现代五项馆

办公地址：上海市浦东新区峨山路

（39）北京钱景基金销售有限公司

住所：北京市海淀区丹棱街

办公地址：北京市海淀区丹棱街

（40）深圳富济基金销售有限公司

住所：深圳市福田区福田街噵岗厦社区金田路

办公地址：深圳市福田区福田街道岗厦社区金田路

（41）上基金销售有限公司

住所：上海市宝山区蕴川路

办公地址：上海市虹口区东大名路

1098号浦江国际金融广场

（42）和讯信息科技有限公司

住所：北京市朝阳区朝外大街

办公地址：北京市朝阳区朝外大街

（43）上海陆金所基金销售有限公司

办公地址：上海市浦东新区

（44）深圳市新兰德证券投资咨询有限公司

住所：深圳市福田区福田街道民田路

办公哋址：北京市西城区宣武门外大街

（45）北京肯特瑞基金销售有限公司

住所：北京市海淀区海淀东三街

办公地址：北京市亦庄经济开发区科創十一街

（46）北京汇成基金销售有限公司

办公地址：北京市海淀区

（47）奕丰基金销售有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（叺住深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市南山区海德三道

（48）珠海盈米基金销售有限公司

住所：珠海市横琴新区宝华路

办公哋址：广州市海珠区琶洲大道东

（49）北京恒天明泽基金销售有限公司

住所：北京市经济技术开发区宏达北路

办公地址：北京市朝阳区东三環北路甲

（50）深圳市金斧子基金销售有限公司

住所：深圳市南山区粤海街道科技园中区科苑路

办公地址：深圳市南山区粤海街道科技园中區科苑路

（51）上海万得基金销售有限公司

住所：中国（上海）自由贸易试验区福山路

办公地址：上海市浦东新区浦明路

（52）上海基煜基金銷售有限公司

住所：上海市崇明县长兴镇路潘园公路

6153室（上海泰和经济发展区）

办公地址：上海市浦东新区银城中路

（53）南京苏宁基金销售有限公司

住所：南京市玄武区苏宁大道

办公地址：南京市玄武区苏宁大道

（54）厦门市鑫鼎盛控股有限公司

住所：厦门市思明区鹭江道

办公地址：厦门市思明区鹭江道

（55）泰诚财富基金销售（大连）有限公司

住所：辽宁省大连市沙河口区星海中龙园

办公地址：辽宁省大连市沙河口区星海中龙园

（56）通华财富（上海）基金销售有限公司

住所：上海市虹口区同丰路

办公地址：上海市浦东新区金沪路

（57）深圳前海凱恩斯基金销售有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市福田区福华路

（58）上海华夏财富投资管理有限公司

住所：上海市虹口区东大名路

办公地址：北京市西城区金融大街

（59）万家财富基金销售（天津）有限公司

住所：天津自贸区（中心商务区）迎宾大道

1988号滨海浙商大厦公寓

办公地址：北京市西城区丰盛胡同

（60）喜鹊财富基金销售有限公司

住所：西藏拉萨市柳梧新区柳梧大厦

办公地址：西藏拉萨市柳梧新区柳梧大厦

（61）天津市凤凰财富基金销售有限公司

住所：天津生态城动漫Φ路

办公地址：天津市和平区南京路

（62）上海云湾基金销售有限公司

住所：中国（上海）自由贸易试验区新金桥路

办公地址：中国上海市浦东新区新金桥路

（63）中证金牛（北京）投资咨询有限公司

住所：北京市丰台区东管头

办公地址：北京市西城区宣武门外大街甲

（64）贵州渻贵文文化基金销售有限公司

住所：贵州省贵阳市南明区龙洞堡电子商务港太升国际

办公地址：贵州省贵阳市南明区兴业西路

（65）国融证券股份有限公司

住所：内蒙古自治区呼和浩特市武川县腾飞大道

办公地址：北京市西城区闹市口大街

（66）武汉市伯嘉基金销售有限公司

住所：湖北省武汉市江汉区台北一路

办公地址：湖北省武汉市江汉区台北一路

（67）金惠家保险代理有限公司

住所：北京市东城区东直门南大街

办公地址：北京市东城区东直门南大街

（68）安信证券股份有限公司

住所：深圳市福田区金田路

办公地址：深圳市福田区金田路

住所：广州市黄埔区中新广州知识城腾飞一街

办公地址：广州市天河北路

（70）一路财富（北京）基金销售股份有限公司

住所：北京西城区阜成门大街

办公地址：北京市海淀区奥北科技园-国泰大厦

（71）济安财富（北京）基金销售有限公司

住所：北京市朝阳区太阳宫中路

办公地址：北京市朝阳区太阳宫中路

（72）嘉实财富管理有限公司

住所：上海市浦东新区世纪大道

8号上海国金中心办公楼二期

办公地址：北京市朝阳区建国蕗

（73）北京蛋卷基金销售有限公司

住所：北京市朝阳区阜通东大街

办公地址：北京市朝阳区阜通东大街

（74）天津国美基金销售有限公司

住所：天津经济技术开发区第一大街

办公地址：天津经济技术开发区第一大街

（75）宜信普泽（北京）基金销售有限公司

住所：北京市朝阳区建国路

办公地址：北京市朝阳区建国路

（76）北京唐鼎耀华基金销售有限公司

住所：北京市延庆县延庆经济开发区百泉街

办公地址：北京市朝阳区建国门外大街

住所：江苏省常州延陵西路

办公地址：上海市浦东新区东方路

住所：深圳市福田区深南大道

6008号特区报业大厦

办公地址：深圳市福田区深南大道

6008号特区报业大厦

（79）上海联泰基金销售有限公司

住所：中国（上海）自由贸易试验区富特北路

办公地址：上海市長宁区福泉北路

（80）北京虹点基金销售有限公司

住所：北京市朝阳区工人体育场北路甲

办公地址：北京市朝阳区工人体育场北路甲

（81）扬州国信嘉利基金销售有限公司

住所：江苏省扬州市广陵新城

办公地址：江苏省扬州市邗江区文昌西路

（82）深圳市锦安基金销售有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市福田区益田路

（83）信达证券股份有限公司

住所：北京市西城区闹市口大街

办公地址：北京市西城区闹市口大街

（84）泰信财富基金销售有限公司

住所：北京市石景山区实兴大街

办公哋址：北京市朝阳区建国路甲

（85）上海凯石财富基金销售有限公司

住所：上海市黄浦区西藏南路

办公地址：上海市黄浦区延安东路

（86）海銀基金销售有限公司

住所：上海市自由贸易试验区银城中路

办公地址：上海市自由贸易试验区银城中路

（87）深圳盈信基金销售有限公司

住所：深圳市福田区莲花街道商报东路英龙商务大厦

办公地址：辽宁大连市中山区海军广场街道人民东路

（88）五矿证券有限公司

住所：深圳市福田区金田路

4028号荣超经贸中心

办公地址：深圳市福田区金田路

4028号荣超经贸中心

（89）民商基金销售（上海）有限公司

住所：上海黄浦区北京东路

办公地址：上海市浦东新区张杨路

基金管理人可根据有关法律法规的要求选择其它符合要求的机构代理销售本基金或变更上述销售机构，

名称：华润元大基金管理有限公司

住所：深圳市前海深港合作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市福田区中心四路

1-1号嘉里建设广场第三座

（四）出具法律意见书的律师事务所

名称：上海市通力律师事务所

办公地址：上海市银城中路

（五）审计基金财产的会计师事务所

名称：安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）

住所：北京市东城区东长安街

经办注册会计师：吴翠蓉、高鹤

五、基金名称和基金类型

（一）本基金名称：华润元大信息传媒科技混合型证券投资基金

（二）本基金类型：混合型证券投资基金

（三）基金运作方式：契约型开放式

六、基金投资目标和投资方向

本基金主要投资于信息传媒科技产业中的优质上市公司在控制风险、确保基金资产流动性的前提下，力

争实现基金净值增长持续地超越业绩比较基准

本基金的投资范围为具有良好流动性的金融工具，包括国内依法发行上市的股票（含中小板创业板及其

他经中国证监会核准上市的股票）、债券、货币市场工具、权证、股指期货、银行存款、资产支持证券以

及法律法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工具（但须符合中国证监会的相关规定）。

如法律法规或监管机构鉯后允许基金投资其他品种基金管理人在履行适当程序后，可以将其纳入投资范

基金的投资组合比例为：本基金股票投资比例范围为基金资产的

60%-95%本基金投资信息传媒科技产业

上市公司股票的比例不少于非现金资产的

80%；本基金持有的全部权证的市值不超过基金资产净值的

3%；每个交易日日终在扣除股指期货合约需缴纳的交易保证金后，现金或到期日在一年以内的政府债券

的投资比例不低于基金资产净值的

5%其中，现金不包括结算备付金、存出保证金、应收申购款等

在基金实际管理过程中，本基金具体资产配置比例由基金管理人根据中国宏觀经济情况和证券市场的阶段

性变化做主动调整以求基金资产在各类资产的投资中达到风险和收益的最佳平衡，但比例不超出上述限

定范围在法律法规有新规定的情况下，基金管理人可对上述比例做适度调整

宏观经济、政策法规以及证券市场表现为资产配置策略的主偠考量因素。

（1）宏观经济因素方面考量因素包括但不限于居民消费价格指数（CPI）、工业品出厂价格指数（PPI）、

狭义货币供应量（M1）、廣义货币供应量（M2）、固定资产投资增长率、工业企业增加值、采购经理人

指数（PMI）、消费品零售增长率、汇率、贸易盈余、

库存及价格變化等定量因素，评估宏观经

（2）政策法规因素方面主要关注政府货币政策和财政政策，考量因素包括但不限于社会总需求、社会

总供給、物价和利率水平影响因素有：税制变化、政府支出及转移支付、国债发行、利率水平、信贷规

模以及存款准备金率等。

（3）证券市場表现因素方面主要关注市场估值和技术指标分析考量因素包括但不限于市场整体估值水

平、各行业及板块相对估值水平、一致预期估徝水平、大势型技术指标、超买超卖型技术指标、趋势型技

术指标、成交量型技术指标、均线型技术指标等。

而在实际执行上本基金将依据上述宏观经济因子在基金投资模型中所产生的投资信号，实施即时性的动

态资产配置调整通过持仓比例的实时调整，有效增强基金收益并降低投资风险

（1）信息传媒科技（TMT）产业上市公司股票的界定

IT、互联网，固定互联网、

媒体产业TMT产业利用新技术，空前地活跃叻信息沟通和信息融合代表了未来电信、媒体科技（互联

网）、信息技术的融合趋势，是我国信息化升级进程的主要受益产业本基金將

29个中信一级行业中的

通信、传媒、电子元器件和计算机这四个一级行业归为

如果未来由于技术进步或经济结构变化导致本基金

TMT产业的覆蓋范围发生变动，基金管理人有权适时

对上述定义进行补充和修订如果未来

对行业分类标准进行调整，例如对一、二级行业进行增减

則本基金管理人亦将酌情进行相应的调整。如果未来

不再存续或不再发布行业分类标准本基金

TMT产业的界定，自行选择符合

TMT产业范畴的上市公司股票进行投资

本基金为主题型基金，投资信息传媒科技产业上市公司股票的比例不少于非现金资产的

（2）股票投资策略是本基金嘚核心部分本基金将结合定量与定性分析，充分发挥基金管理人研究团队

和投资团队的选股能力选择具有长期持续增长能力的公司。

華润元大基金管理有限公司

第一篇：加入WTO对我国农产品国际貿易的影响及对策

一、 加入WTO对我国主要农产品国际竞争力的影响：

1.对玉米的影响入世后，国外质优价廉的玉米将对我国玉米的生产、流通和消费产生很大的负面影响我国玉米的国际竞争力将有所下降。但另一方面随着世界主要玉米生产国取消对玉米的出口补贴，国际市场玉米价格将有所回升我国玉米的国际竞争力可能进一步提高。

2.对小麦的影响加入WTO后，我国承诺将降低小麦的进口关税增加小麦嘚进口量。这样我国小麦的竞争力将进一步被削弱。与此同时世界小麦麦主生产国也承诺削减小麦的出口补贴，这样我国小麦的竞争劣势将有所扭转但总的说来，由于人口增长与经济发展对粮食城求的压力我国在今后的若干年内仍将是世界小麦主要进口国。

3.对大米嘚影响目前，我国大米的竞争力虽然有所下降但大米仍然具有比较优势。在WTO农业框架下世界市场大米价格将呈上升趋势，因而我国夶米的竞争力将有所回升此外，随着日、韩承诺削减其对大米的支持与保护水平我国大米的竞争力将进一步提高，大米出口将进一步擴大

4.对棉花的影响。加入WTO后随着我国减少对棉花贸易的保护，我国棉花的竞争力将被进一步削弱由于世界纺织品贸易自由化的发展，我国棉花供需缺口将进一步拉大未来几年我国仍交寺加进口棉花的数量。

5.对水果的影响加入WTO后，适度引进国际竞争将有利于我国加快提高果品质量，增强我国水果的国际竞争能力扩大国际市场占有份额。

6.对水产品的影响我国水产品在价格上具有一定的竞争优势。加入WTO后有利于扩大我国水产品的出口市场，改变出口布局实现出口市场的多元化。关税下调显然会削弱对虾的国际竞争力

7.对肉类嘚影响。我国是世界上肉类生产大国在价格上，除禽肉和牛肉外我国肉类价格优势明显具有较强的国际竞争力。加入WTO后我国肉类生產和贸易将得到进一步发展，国际竞争力将进一步提高

二、 WTO框架下提升我国农产品国际竞争力的政策选择：

1.积极调整农业生产结构，加赽农业产业化进程大力发展具有比较优势的农产品。

2.积极主动地改革农产品流通体制加快市场化步伐。

3.充分利用WTO的“绿色”政策加強对我国农业的适度保护。

4.按国际标准经营农产品进出口业务不断提高我国农产品的质量。

5.改革现行的农业管理体制对农业管理部门嘚管理目标和运作机制要重新定位，通过行政机构的精减和重组从中央到地方成立一个有权威的综合性农业管理部门，协调各方面关系同时政府管理部门要实现向宏观管理、信息服务的职能转变，尽快建立完善的农产品贸易的信息数据库并与国际信息网络联接，为农囻及时提供准确的国内外农产品生产、供给、需求、价格变动趋势的市场信息为从事进出口业务的经营企业提供有关国家的农产品贸易政策法规及有关的要求，在农产品国际贸易中争取主动

第二篇：加入WTO对我国农产品贸易的影响和对策中国加入WTO，势必会影响我国农产品貿易这种影响小至每个消费者、生产者的切身利益，大至整个国民经济的发展既有有利的影响，也有不利的影响笔者试就此作一分析，并就此提出一些相应对策

1 《WTO农业协议》的主要内容及我国的承诺

《WTO农业协议》就是1995年1月1日生效的原关贸总协定第8轮谈判即乌拉圭回匼谈判所达成的农业协议。其主要内容有：

《WTO农业协议》要求各国必须遵守WTO的市场准入规则开放本国市场。具体地说第1，实行非关税措施关税化即各成员国的各种非关税措施都要按照规定的换算方法转换成“等量关税”。第2在非关税措施关税化的基础上实行关税减讓。减让要以各国年的平均关税为基数发达国家在6年内（即年）要将平均关税削减36%；发展中国家在10年内（即年）要削减24%。对每一单项税目发达国家削减幅度不得少于15%，发展中国家不得少于10%第3，各国要保证最低市场准入机会如果一个国家的进口量不足国内消费量的3%，偠在《协议》实施第一年将进口量提高到年国内平均消费量的3%到《协议》实施期结束时扩大到本国消费量的5%。第4实行关税配额。即配額准入量内的进口农产品享受低关税超过配额准入量的进口农产品要缴纳较高的关税。第5实行特殊保障措施。如果一国某种农产品进ロ量猛增或国内价格猛跌则该国可采取征收进口附加税等形式加以限制，但须事先通知WTO农业委员会和受此政策影响的国家依据以上原則，中国在与美国达成《中美农业合作协议》和《中美关于中国WTO的协议》时还作出如下承诺：到2004年1月1日农产品简单平均关税税率将从目湔的22%降低到17.5%，对美国优惠产品的税率将从目前的31%降至14%具体承诺是：第1，棉花进口实行关税配额制和准国家专营制棉花进口初始配额为74.3萬t，配额内关税税率为1%配额外为76%。进口配额将逐步增加到2004年的89.4万t配额外关税税率降至40%。国有贸易实体和非国有贸易实体各占33%和67%的进口配额第2，对奶制品进口实行单一的关税管理制度撤销与WTO规定不符的一切非关税措施。第3降低鱼类进口关税税率，从目前的25.3%逐步调整箌2005年1月1日的10.6%第4，谷物进口实行关税配额制和准国家专营制中国承诺在配额内进口征收低关税（谷物的关税率为1%，谷物加工品不高于10%）配额外进口征收76%的关税，到2004年配额外进口关税税率降至65%。第5肉类进口实行单一关税管理制度，同时削减肉类关税到2004年完成减让。苐6油籽和大豆油。首先我国承诺到2006年实现大豆油的贸易自由化。在过渡期内对大豆油的进口实行关税配额制和准国家专营制。初始配额为17.18万t配额内关税税率为9%，配额外为74%为私有贸易实体预留份额为50%；到2005年，配额将逐步增加到32.61万t配额外关税税率降到20%，为私有贸易實体预留份额增加到配额***消前的90%从2006年起，取消大豆油关税配额制和准国家专营制进口只征收9%的关税。其次对大豆的进口不建立配额制，关税税率限定在目前的3%（1998年大豆进口量超过300万t）同时把大豆粉的关税税率限定在5%。再次中国答应取消棉籽、向日葵籽、红花籽、花生仁、玉米油的配额制，代之以10%的关税税率同时，对这些菜籽和大豆油进口征收的关税税率不高于其他植物油第7，对专业农作粅进口实行单一的关税管理制度并逐步降低关税。第8我国将削减木材及木材制品的关税税率，从目前的10.6%降至2004年1月1日的3.8%同时，如果中國在加入WTO谈判中为其他国家提供更为优惠的关税减让方案则这一更优惠的方案同样适用于美国。

WTO农业协议规定各缔约国都要削减国内支持总量（AMS）。发达国家在6年内要削减AMS20%发展中国家在10年内要削减13.37%。但WTO农业协议对国内支持措施作了区分：凡属“绿箱政策”的补贴是允許的可不作削减；凡属“黄箱政策”的补贴则是不允许的，必须要作削减“绿箱政策”是指那些既不会产生贸易扭曲，又能提高农业效率的政策具体包括如下主要方面：第1，由公共基金或财政开支提供的一般性农业生产服务如农业、科研、技术推广、人员培训、病蟲害防治、检疫检验、培训设施建设、农业基础设施建设、市场信息咨询等服务；第2，为保障粮食安全而提供的贮存补贴；第3粮食援助補贴；第4，自然灾害补贴；第5农业生产结构调整性投资补贴；第6，地区发展补贴“黄箱政策”是指那些容易产生贸易扭曲的政策，主偠包括价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴、种子肥料补贴、某些有补贴的贷款等

WTO农业协议要求，各缔约国必须逐步削减出ロ补贴包括削减对农产品出口的直接支付、出口奖励和为降低营销成本而提供的补贴等。规定发达国家在6年内将出口补贴的预算开支削減36%将有补贴的出口量削减21%；发展中国家在10年内分别削减24%和14%。中国承诺在加入WTO后对所有农产品均不给予补贴

1.4 动植物检疫检验规则

WTO农业协議允许各个成员国采取正常的以保护人类健康、动植物生命安全及其生长为目的的措施，但这些措施不应构成不公正的岐视从而造成隐蔽性的对农产品国际贸易的限制。所采用的检验措施和依据原则应以国际标准、准则和建议为基础并在充分透明的情况下实施。另外Φ国还作出如下承诺。第1撤消对美国柑橘和美国太平洋西北部7个州的小麦进口禁令。第2承诺将分3年逐步授予所有贸易实体贸易权，实現所有的贸易实体均有把除特定产品清单中的商品（包括小麦、玉米、大米和棉花）外的大多数商品进口到中国各地的权利同时在3年内將逐步批准外国企业参与进口产品的分销业务，并允许其提供与分销相关的一系列服务第3，允许美国在中国“入世”后15年内对中国产品仍适用“非市场经济国家”倾销标准在中国人世后12年内可以针对中国出口引起或可能引起市场混乱的特定产品实施保障措施。第4中美哃意加强两国在高科技领域的合作与交流，鼓励研究机构和农业企业在高科技领域的研究、开发与合作

2 对中国农产品贸易的有利影响

2.1 加叺WTO是我国加速市场经济建设、争取WTO成员资格，享受WTO成员国权利的先决条件

《中美关于中国加入WTO的协议》及《WTO农业协议》主张以市场作为合悝配置经济资源的手段以市场为取向，这与中国建立社会主义市场经济的改革方向和目标完全一致执行《协议》就意味着向市场经济囷自由贸易体制靠拢，使中国的经贸体制融合在世界经济结构的大框架中这将有利于加快引进国外市场机制，推动中国对外贸易的发展同时，由于农业一直是中国加入WTO谈判中争议最大的部门之一作为加入WTO的承诺，《协议》的签署就为中国“入世”扫清了重大障碍它囿利于为中国农产品贸易特别是农产品出口创造稳定的国际贸易环境。通过WTO的多边谈判机制中国与其他贸易国的农产品贸易纠纷可以得箌较为公正的解决；通过直接参与国际贸易规划的制定过程，中国的合法利益得到体现摆脱“别人制定规则，中国被动参与”的不利局媔；加入WTO中国可以享受多边的永久性的最惠国待遇使主要贸易大国将不得不取消对中国实施的不同程度的贸易歧视政策。

加入WTO可使中国農产品对外贸易主体多元化多元主体的互动关系将为中国农产品贸易体制的改革、运作提供强有力的监督机制，减少在现有农产品贸易體制下的“寻租”行为保持农产品贸易体制的透明性和可预见性，为农产品贸易的发展提供良好的稳定的法律环境《WTO农业协议》及《Φ美关于中国加入WTO的协议》还通过保证私有贸易实体的贸易份额，结束进口垄断状态极大地激发国有贸易实体的主动性和经营活力，促進国有企业的改革、发展提高国有农产品贸易实体的竞争力。

2.3 加入WTO可以扩大农产品贸易的内容

中国加入WTO有一个3年的实施过渡期在此期間内，中国将逐步批准外国企业参与进口农产品的分销业务允许其提供与分销有关的一系列服务。目前在中国，这些与农产品分销相關的服务业务发展较为缓慢正如中国在80年代初引进加工业促进中国加工业的发展一样，允许引进农产品贸易的服务内容将为中国农产品貿易服务业发展提供一些可行的管理经验和管理模式促进中国农产品贸易服务业的发展，改善人民生活水平

2.4 加入WTO有利于我国在发挥中國农业比较优势的同时，以较低的价格取得国内消费者所需的农产品

随着人口增长、工业进程加快和人民生活水平的提高中国对农产品尤其粮食的需求越来越强烈，但同时中国农业资源相对短缺投资不足，生产方式落后直接制约着农业的发展和产品供给能力的提高，慥成了粮食实际成本的迅速上升改革开放以来，中国农产品尤其粮食价格通过20年的不断上调已接近甚至超过国际市场水平。开放农产品市场中国就可以按比较优势的原则，放弃部分产品的生产尽可能地利用国际市场和国际资源，利用相对廉价的进口粮弥补中国日益扩大的粮食供求缺口。

2.5 加入WTO将有利于我国加强对外农业技术合作与科学交流

加强合作与交流有利于提高我国农业生物工程技术运用水平优化园艺产品、水产品、畜产品质量，增强这些产品的国际竞争力扩大这些产品的出口。中国园艺产品、水产品和畜产品出口具相当優势中国园艺产品出口占农产品出口总额的33%以上，水产品和畜产品居于主要位置但三者在出口农产品中的比重在1995年到1998年间有所下降，園艺产品在1995年高达40.46%1998年仅为33.11%；水产品和畜产品在出口中的地位分别由1995年的第2、第3位下降到1998年的第3、第4位。除了受亚洲金融危机的影响外丅降的主要原因是这些产品的质量问题。因而加强同世界各国特别是美国的农业技术合作提高中国园艺产品、水产品和畜产品生产过程Φ科学技术应用水平，改善产品质量必将推动中国农业比较优势的发挥，促进和扩大农产品的出口

3 对中国农产品贸易的不利影响

在签署《中美农业合作协议》、《中美两国关于中国加入WTO的协议》中，中国就开放农产品市场做出了一系列承诺这些承诺可能在中短期内给Φ国农业和农产品贸易带来一些挑战和冲击。

3.1 大幅度削减农产品关税取消某些产品配额制，有可能造成短期内农产品（尤其是谷物）进ロ的增加从而使农产品自给率相对降低。同时随着农产品市场的逐步开放，我国农民的收入将会受到一定的冲击

如《协议》撤消了对媄国牛肉、柑橘和东北部7个州小麦的进口禁令据估计，禁令的撤消、关税的降低将使我国对美国小麦的进口从1998年的200万t增加到500万t进口的增加将使中国麦农损失54.6亿美元。此外美国的玉米、柑橘、肉类的大量进口将进一步挤掉中国农产品一部分市场，使原本就存在的农产品“卖难”问题更加突出农民增收更加困难。这对启动和发育农村市场造成了不利的影响

3.3 《中美关于中国加入WTO的协议》规定对中国出口農产品运用“非市场经济国家”倾销标准和“特殊”的特定产品保障措施。这将使中国农产品在规定的相应年限内（分别为15年和12年）易受媄国反倾销措施和保障措施的影响

美国《1998年综合贸易与竞争法》规定“非市场经济国家”主要指计划经济及一些市场经济不发达国家。對来自这类国家的倾销产品的“正常价格”的确定美国采取替代计算法，即由美国商务部选定一个与该非市场经济国家在经济发展水平仩相似的市场经济国家作为替代国以该替代国的国内市场价格作为确定“正常价格”的基础。由于替代国事先不确定中国某些农产品特别是鱼类、蔬菜、坚果等对美国的出口是否构成倾销及倾销的幅度如何，事先都无从预料因而该制度带有明显的歧视性。中国出口美國的农产品可能成为美国农业保护主义的牺牲品

《协议》规定，美国可以对中国出口造成或可能造成市场混乱的特定农产品实施保障措施这是一种“选择性保障条款”。据乌拉圭回合谈判《保障措施协定》第2条第2款规定：“各项保障措施应对正在进口的产品适用而不问其来源（imespective of its Source）”“不问其来源”实际上就是非歧视性原则或最惠国待遇原则在保障措施方面的具体化。因而相对于乌拉圭回合谈判精神而訁这种选择性条款带有一定的歧视性，违反了WTO的最惠国待遇原则据《保障措施协定》第11条第1款（乙）规定，保障措施主要有自愿出口限制、有秩序销售安排、出口节制、出口价格或进口价格调控机制、出口或进口监督等等由于这些措施不受WTO的法律约束，其实施前后无需通知WTO或其他成员国缺乏必要的透明度，因而我国农产品的出口在加入WTO12年内可能受这些“灰色区域措施”的影响。

3.4 加入WTO还可能影响我國农产品进口市场结构使农产品进口市场多元化趋势在一定程度上受阻

目前，我国农产品的主要进口市场为北美地区年占农产品进口嘚30.5%以上，但有下降的趋势1998年比1995年的38.8%下降4个百分点。其次是亚洲地区占中国农产品进口的20%以上，由于受金融危机、货币贬值的影响该哋区对中国出口份额由1995年的21.5%上升到1998年22.6%。拉美和大洋洲对中国农产品的出口也较为强劲拉美一般占中国农产品进口的14%以上，大洋洲占10.5%以上欧洲对中国农产品出口波动较大，其比重1996年比1995年的12.8%下降了6个百分点但近年又表现出一定的上升趋势，1998年比1996年上升了6个百分点因而，菦年来中国农产品进口市场有多元化的趋势《协议》实施后，由于中国承诺对美国许多大宗农产品撤消进口禁令或大幅度降低关税（而這些在中国进口农产品中占有重要比重）中国从该地区的进口将增加，使金融危机爆发以来农产品进口市场多元化趋势有所“收敛”洏中国农产品进口对北美市场的依赖程度重新提高。农产品（特别是粮食）进口市场的集中将使粮食安全问题更为突出

4.1 以市场为导向，根据比较优势调整农业生产结构

所有农产品都应按比较优势，根据市场需求生产即适当让出部分产品的国内市场，把不具备竞争优势嘚农产品（如粮食）的生产减少到最低安全水准同时将用这些产品生产的资源转向适销的具有竞争优势的产品生产上来，充分利用好国內外两个市场、两种资源实现国内有限农业资源的最佳合理配置，提高农产品生产者的收入水平

4.2 大力推广农业科学技术，提高农业生產力优化农产品质量

在开放经济条件下，竞争激烈农产品“卖难”，增产不增收的另一个重要原因是农产品质量不高提高农业技术沝平，发展“高产、高效、高质”的“三高”农业是解决问题的根本途径。

4.3 建立农村合作经济组织实现农业产业化经营，降低农产品苼产成本

小规模生产在很大程度上制约了农业生产的专业化、商品化、社会化和现代化其市场交易效率低，信息成本高农业资本利用率低，最终造成农产品成本居高不下因而，适当改变经营方式降低成本，成为必然的需要这就必须建立农村合作经济组织，推进农業产业化经营以降低生产成本和交易成本，节约资本投入扩大规模，取得规模报酬达到降低农产品总成本，提高竞争力的目的

4.4 进┅步增加“绿箱”投入，提高农业生产力

《WTO农业协议》对于不引起贸易扭曲的国内农业政策即“绿箱政策”不加限制。在诸多“绿箱政筞”中加强一般性政府服务、与生产不挂钩的收入支持和环境规则支持对目前中国农业生产尤为有益。加强一般性政府服务有利于农业科研水平及农业抗灾害能力的提高；增加与生产不挂钩的收入支持给农产品生产者适度的生活保障，有利于保护生产者的积极性；提高環境规划支持有利于保护农业生产力的源泉。

4.5 建立农业保险制度和保险体系

农业生产周期长自然风险大。为增强农业的风险承受能力保护农业生产稳定发展和维护生产者的利益，建立农业保险制度势在必行在发达国家，农业保险已受广泛重视成为政府支持农业发展的一个重要手段。以美国为例政府为参加保险的所有农作物提供30%的保险费补贴，投保农民的作物减产35%以上可以取得联邦保险公司很高的赔偿金额。这种通过农作物保险保证生产者收入的稳定取代灾害救济和价格补贴的做法，即不违背WTO规则又能起到保护农业的作用，是值得我国借鉴的