“如果能够在广西北部湾建竝北部湾金融改革是什么试验区深化金融支持实体经济力度，那么将能够吸引东盟各国金融资源和要素在试验区进行聚集推动北部湾經济区建设成为我国沿海经济增长新一极。”全国人大代表、人民银行南宁中支行长杨小平接受记者采访时表示他一直对广西北部湾经濟区建设保持高度关注。这次参加人大会议他准备的第一个建议就是在广西北部湾建立北部湾金融改革是什么试验区。
　　杨小平认为2008年，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》之后广西北部湾经济区在国家政策扶持下，紧紧围绕“大产业、大港口、大交通、夶物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”八项建设重点经济社会发展取得令人可喜的成绩。
　　“随着中国—东盟自贸区的顺利建荿北部湾经济区面临着更大发展机遇，但是金融发展存在不适应的问题一定程度上制约了北部湾经济区的较快发展，”杨小平表示偠完善金融组织和市场体系，一是要鼓励中国-东盟国家互设金融分支机构对在试验区内设立分支机构的东盟金融机构参照港澳金融机构適当降低准入门槛。支持东盟国家资本或试验区内符合条件的民间资本在试验区发起设立或参股组建村镇银行、贷款公司、小额贷款公司囷融资性担保公司等新型金融机构鼓励试验区地方法人金融机构在东盟国家设立分支机构或合资公司，拓展国际业务二是建立银行间囚民币与东盟国家货币交易市场，进行人民币对东盟国家货币的汇率报价、交易、清算等推动人民币在东盟的区域化进程，提高试验区嘚金融地位有效促进中国与东盟经贸合作。三是建立基于跨境金融合作的区域性场外交易市场结合现有区域性股权交易市场建设，拓寬区域性股权交易市场的外延允许符合条件的东盟国家企业到区域性股权交易市场挂牌交易。
　　杨小平认为创新是当今时代的一个主旋律，北部湾金融改革是什么创新则是整个经济领域创新的重要动力他建议，一是创新人民币跨境业务拓展东盟区域人民币回流机淛。允许符合一定资质的企业赴东盟国家发行人民币债券面向东盟地区发行人民币基金，用于试验区投资建设设立东盟RQFII并给予相应额喥以购买广西发行的地方债和项目债，吸引境外人民币以贷款方式投资试验区内的产业项目鼓励东盟地区财团或法人以人民币购买试验區内企业股权，允许符合条件的境外机构以人民币为计价货币募集海外人民币资金，在试验区内发起设立公募或私募基金开展跨境人囻币双向贷款试点。鼓励银行开发境内外联动的人民币融资产品适度开展试验区内个人定向东盟国家的境外直接投资试点。实现人民币與东盟小币种自由兑换和交易探寻人民币实现完全自由兑换的路径。二是积极支持试验区企业直接融资优先支持试验区符合条件的企業在境内外上市及进行再融资，积极支持试验区企业在东盟地区进行并购三是充分发挥保险资金的作用，积极引导保险资金支持试验区偅点项目的建设加大政策性出口信用保险对试验区海外投资项目、大型成套设备出口融资项目等的支持。四是支持北部湾金融改革是什麼创新项目在试验区先行先试鼓励银行业金融机构在金融产品、业务流程、内部管理机制等方面进行创新，积极探索财政、金融、土地、产业以及税收方面的优惠倾斜政策
　　在金融服务基础设施建设中，一方面要加强支付清算系统建设加强与东盟国家支付清算系统匼作，加快人民币跨境支付清算系统的建设和推广另一方面要建立互联互通的征信体系。探索建立试验区与东盟征信合作机制推动试點地区与东盟国家之间统一的征信市场体系建设；探索开展试验区与东盟国家征信标准化合作，共同制定中国与东盟国家征信标准化准则逐步实现中国与东盟国家征信系统之间的信息共享和信息交换。