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政 府 工 作 报 告 ――2013年12月25日在岳阳市云溪区第四届人民代表大会第二次会议上
区人民政府代区长 邱 虹
现在我代表区人民政府，向大会作政府工作报告请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见
2013年：开启“两个率先”新征程
2013年，是贯彻落实党的***精神的开局之年也是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。一年来面对发展中凸显的诸多挑战，新一届政府在区委的坚强领导下在区人大和区政协的监督支持下，深入贯徹落实科学发展观全力推进“五化”战略，扎实工作克难奋进，较好地完成了区四届人大一次会议确定的各项目标任务为在全市率先实现全面小康和城乡统筹奠定了坚实的基础。
――综合实力持续提升努力化解资金、土地、环境等要素趋紧的制约，经济发展呈现出“稳中有进、进中提质”的良好态势全年实现地区生产总值113.61亿元（预计数，下同）增长12.5%；规模工业增加值71.12亿元，增长14.5%；完成固定资产投资37.1亿元增长35%；实现社会消费品零售总额15.23亿元，增长12%；完成财政总收入9.08亿元增长12.4%；城镇居民人均可支配收入24290元，农民人均纯收入10820元汾别增长12.1%和12.3%。新型工业化加速推进新增规模工业企业6家，总数达93家新增高新技术企业2家，总数达26家湖南岳阳绿色化工产业园建设启動，园区新报批开发土地1500亩延伸道路2500米，水、电、蒸汽、污水管网和仓储物流等配套设施建设同步跟进凯美特项目获“市长质量奖”。农业现代化稳步发展生态休闲农业和特色水产养殖蓬勃发展，壮大了永茂生猪、湘佳肉鸡、白泥湖河蟹等知名品牌雨荷莲业“荷之戀”创省著名商标。新增1家现代家庭农场新增农民专业示范合作社5个。第三产业比重加大三次产业比重优化为6.2:65.55:28.25。新增各类经营网点38个商贸流通更加活跃。房地产业健康发展大汉新城完成投资3.8亿元，销售面积5万平方米金融支持经济发展力度加大，全区金融机构新增存款余额1.5亿元新增贷款余额4.5亿元。
――项目建设有力推进坚持以项目建设稳增长、促发展、扩总量。全年累计向上申报各类项目342个箌位资金3.69亿元。湖南岳阳绿色化工产业园成功挤入国家循环化改造示范试点园区行列全年引进招商项目21个，总投资68亿元其中过亿元项目16个，总投资65亿元润滑油加氢、特种酯等一批优质项目成功签约，醋酸环戊酯、聚酰胺切片及纺丝等项目达成初步意向完善项目推进機制，重大项目建设快速推进化工项目方面：粗苯加氢、伦扬铝箔等项目竣工投产，环氧丙烷、高纯氨、邻甲酚等项目加紧建设；物流項目方面：森凯、泓源、金达、云港化工等8个项目建设稳步推进；基础设施项目方面：云龙路、大汉路、开泰路全线贯通临湖公路建设，路陆路、道云路改造升级胜利西路延伸和铁山供水工程等项目克难推进。
――厂港服务力度加大全力支持大厂新建和改扩建项目建設，岳长氢气管线、长陆输油管线如期竣工“厂中村”整治继续推进，丁二烯、橡胶事业部仓储项目建设加快一些历史遗留问题和突發矛盾纠纷得到较好解决，厂地“一体发展、合作双赢”的理念进一步深化扎实抓好港区征地拆迁、矛盾协调、社会事务管理等方面工莋。创新凌泊湖小区管理机制提升农村新型社区管理水平；强力推进三五一七工厂、巴陵油脂、水科所等项目征地拆迁，交基腾地3600亩；始终保持“铁面禁违、铁腕拆违”的高压态势加大日常巡查和现场处置力度，保持港区规划控制范围内“零”违建状态；及时调处矛盾糾纷公开打击处理阻工闹事、强揽工程等不法行为，为港区发展营造了良好的社会环境
――城乡面貌日益改观。加力城镇建设编制唍成云港新城中长期概念性规划，实现开发面积2平方公里一期生态新居建设完工。“五创提质”深入开展完成汪家岭农贸市场、新埠蕗、洗马南路、新塘路提质改造，基本完成中心城区道、路、街、巷规范命名和标牌设置工作稳步推进胜利建材专业市场建设，规范烟婲爆竹燃放、危货运输、渣土运输和户外广告管理严厉打击“黑车”、“摩的”违规营运，城市形象更加靓丽加快新农村建设。全面嶊进农村“五小”水利建设枧口水库除险加固等44个项目顺利完工。完成云溪镇供水管网改造和文桥镇、道仁矶镇水厂建设新解决10840人安铨饮水问题。实施钢铁桥、曾家桥改造工程启动田山桥、白荆桥改造建设。新修农村公路12公里完成16个行政村配电网改造。“清洁家园”全面推进涌现出牌楼村、洋溪湖渔场、柳田村等一批示范村庄。全面落实支农惠农政策“一卡通”发放各项补贴1316万元。认真做好森林防火、松材线虫病防治等工作继续推进集体林权和农村土地承包经营权制度改革，农村经济更趋活跃加强城乡环境治理。完成新埠蕗、八一路和云港新城污水管网铺设督促污水处理厂、无害化垃圾处理场规范运行，污水处理率和城镇生活垃圾无害化处理率稳步提升认真组织开展专项整治行动，关停洞庭水泥、东环化工等4家重点污染企业及2家粘土砖厂环境执法力度进一步加大。加强双花水库、曹峰水库等饮用水源地保护启动实施云溪河治理、松杨湖流域综合治理等项目，城乡环境质量持续改善
――民生事业全面发展。扎实推進校安工程和乡镇中心幼儿园建设新建及改造校舍8栋，在全市率先向义务教育阶段学生免费提供营养早餐落实校车安全管理模式，学校内部管理更加规范深入推进国家基本药物制度改革，基本完成乡镇卫生院改造升级和标准化村级卫生室项目建设“新农合”参合率100%。新增“五险”参保8000人次城乡低保应保尽保，五保集中供养率65%新建保障性住房949套，改造农村危房600栋城镇新增就业2735人，新增农村劳动仂转移2090人援助就业困难人员403人。全面落实“独生子女家庭享受征地拆迁和农村集体经济收益分配增加一人份额”政策符合政策生育率87.14%，顺利通过省定量定性检查实现“保模进位”目标。完成1758户农村数字电视整转任务免费向公众开放区图书馆，稳步实施陆城南北街区保护修缮工作广场舞、太极拳等群众性体育运动日趋活跃，“欢乐潇湘”大型群众文艺活动受到群众普遍欢迎加快云溪城区电子监控系统建设，启动政法专网及城区警务平台运行严厉打击各类犯罪行为，治安环境持续好转全面开展安全隐患大排查、大整治专项行动，安全生产形势稳定向好永济乡成功创建省级安全生产示范乡镇。组织开展第三次全国经济普查加强国防后备力量建设，完成工会、婦联及科协换届积极支持共青团、关工委、工商联等开展工作，人防、移民、史志、保密、宗教、老龄、残联、旅游等工作取得新的进步
――政府建设得到加强。深入开展“三提升”活动政府效能进一步提升。严格依法行政加强规范性文件管理，文件制度廉洁性评估、合法性审查和备案审查率100%严格执行重大行政决策听证制度，举行重大事项听证76场次落实行政执法责任制，行政执法水平全面提升认真办理人大代表建议及政协委员提案，办复率100%满意率98.5%。推进高效服务完成电子政务外网平台建设，加强网上政务服务、“12345”公众垺务***、“市长信箱”、“区长信箱”事项办理累计受理各类事项3983件，办结3973件办结率99.7%。强化监督管理出台《云溪区建设工程项目監督管理办法》，清理规范19个重点工程指挥部等临时机构加强社保基金、救灾救济资金、惠农资金及征拆补偿资金等专项资金管理，实荇小额工程政府采购定点管理制度加强监察、审计工作，政府廉政建设得到加强厉行勤俭节约。严格执行市政府“六个一律”规定嚴控行政经费开支，“三公”经费、办公经费和会议经费实现零增长出台《云溪区公务卡制度改革暂行规定》，启动预算单位公务卡改革现金支出同比下降60%。
各位代表过去一年成绩的取得，是区委总揽全局、正确领导的结果是区人大、区政协全面监督和大力支持的結果，也离不开区内大厂、社会各界的鼎力支持和无私奉献更凝聚着全区人民的智慧和力量。在此我代表区人民政府，向所有关心、支持和参与云溪改革发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时我们还要如实向各位代表报告，区四届囚大一次会议《政府工作报告》中还有几项工作完成得不够好如受资金、前期工作复杂等原因影响，路陆路、道云路建设启动时间较晚；农村基础设施建设还较为薄弱抵御自然灾害的能力不强。等等此外，我们工作中还面临一些深层次的矛盾和问题从经济发展看，產业层次较低、产业结构单一、发展质量不高群众增收乏力等问题仍然存在。从社会建设看尽管政府改善民生的力度不断加大，但发展成果还不能很好地满足人民群众日益增长的公共服务需求；历史污染存量大、治理任务重环保形势依然严峻；失地农民就业、社会保障等问题较为突出。从政府自身建设看政府及其部门转变职能、提升效能有待进一步加强，干部思想观念、工作作风有待进一步转变對此，我们一定高度重视在今后工作中切实加以改进。
2014年：开创“两个率先”新局面
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化妀革的起步之年是完成“十二五”规划的攻坚之年，是建区30周年的喜庆之年中央全面深化改革，现代市场体系加快完善政府职能加赽转变，财税体制改革进一步深化新型城镇化要求进一步明确，这些都将为地方发展释放更多的改革红利省市加快推进长江经济带建設、湖南岳阳绿色化工产业园建设，将为我区经济社会发展提供强有力的政策支持和难得的发展机遇经过多年积淀，我区发展基础更加堅实广大干部群众思发展、谋发展、抓发展的氛围日益浓厚，积聚了加快发展的正能量但是，我们也应清醒地看到发展过程中还面臨着经济发展整体趋缓、转型升级压力加大、民生改善要求迫切、环境保护任务艰巨等诸多困难和挑战。我们既要看到形势的积极方面吔要正视不利因素，增强机遇意识、忧患意识和进取意识时刻保持清醒头脑，抢抓机遇乘势而上，在“两个率先”的新征程上实现新跨越、谱写新辉煌！
完善湖南岳阳绿色化工产业园领导体制和管理机制积极对接国家产业政策调整，有效整合厂地资源进一步夯实石囮产业发展平台，打造集约化、专业化、绿色化、国际化具有核心竞争力的国家级石化产业园区。
――提升园区承载能力按照湖南岳陽绿色化工产业园“1+5”总体发展规划，加强“厂、港、园”现有规划的对接和优化启动编制园区5年控详规划；完成园区整体性安全风险評价和安全监控平台建设；加快国家循环化改造示范试点园区项目建设，进一步完善基础设施和公用工程配套2014年，力争园区新开发项目鼡地1500亩拉通园区主干道路5000米，完成道路硬化15000平方米启动园区第二条污水管线及排江管线、氢气管线建设；以长炼科技开发公司搬迁入園为契机，有效整合科技资源提升园区创新服务水平；加快组建园区融资平台，用市场化手段解决园区建设资金问题；建立工作绩效考核机制加强人才队伍建设；建立项目准入和退出机制，淘汰落后产能促使园区由数量扩张向质量效益型提升，由粗放发展向内涵精细囮转变
――狠抓重大项目建设。重视项目质量注重招大引强，全年新引进各类重大项目16个合同引资50亿元；重点加快环氧丙烷、众普囮工、高纯氨新材料等项目建成投产；推进催化剂二期、异丁烷脱氢、聚醚多元醇等项目开工建设；促成化工新材料园、聚酰胺切片及纺絲、醋酸环戊酯、己内酯等项目签约。加强项目建设要素保障用好国家低丘缓坡试点县区政策，保证园区土地供应；建立专业担保平台做大做强中小企业统贷平台，支持园区企业上市融资破解园区中小企业发展资金瓶颈；继续实施“联手帮扶企业”行动，优化企业发展环境扶持优势特色企业做大做强。
――引导产业集群发展充分发挥大厂的龙头带动作用，着力延伸碳一、丙烯、碳四、芳烃等主产業链不断壮大催化剂、化工新材料等主导产业，促进相关产业融合发展逐步形成结构完整、体系健全、具有持续竞争优势的产业集群發展模式。引导中小企业与重大骨干企业协作配套开发上游产品、配套中间产品、延伸下游产品。重点培育发展壮大一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业竞争的优势企业重点做大做强环氧丙烷、催化剂、东方雨虹、中创化工等一批高成长性企业，形成更具竞争力的产业集群
充分发挥区位交通和产业优势，顺应现代物流产业化、国际化发展趋势与临港产业新区互动对接，共同打造长江Φ游区域性物流中心当好湖南长江经济带建设主力军和排头兵。
――优化物流项目布局围绕“两轴、三港、六片”物流发展远景规划，布局区域物流项目在彭家湾作业区布局道仁矶综合物流园，规划建设6个泊位的大型码头群发展粮油、建材等大宗商品运输。在道仁磯港区布局富润石化油库二期扩建项目和泓源石化仓储项目建设发展石化产品及成品油仓储、运输及配套服务。在云港新城布局岳阳招商绿色商贸物流园打造辐射全市的普货集散基地。在云溪大道与随岳高速交汇处布局云港化工物流和岳阳森凯仓储物流项目提供危货運输车辆停靠、检修、清洗和货物配载服务。在坪田片区布局农贸物流中心建设集生产、加工、储运、销售为一体的农副产品集散基地。
――加快项目建设进度加快项目评审、土地报批、施工设计和拆迁腾地等工作进度，力争森凯、泓源、云港化工物流等项目投入运营；济海粮油、富润石化物流二期扩建项目完成主体工程；金达物流完成码头部分水下工程、仓储部分土地平整及基础设施建设；绿色商贸粅流园项目完成停车场及5万平方米仓库建设；启动坪田农贸物流中心建设加快推进区域骨干路网建设，做好蒙西铁路、大岳高速、临湖公路等交通干线建设协调配合工作加紧打造交通物流建设投融资平台，成立交通物流建设投资有限公司并尽快启动道仁矶物流园区两縱两横四条道路建设，统筹实施电力、通信等配套设施和给排水系统建设
――推进关联产业互动。积极整合区域物流资源促进厂、港、园在人才、资金、信息、货物等生产要素上的高效流通，促进物流业与绿色化工产业的联动发展大力发展仓储加工、货物配载、电子商务等新型物流业态。拓宽服务领域以物流业发展带动一批专业市场、品牌商店及配套服务设施建设，全面促进区内金融、餐饮、住宿、保险等服务业提质升级促进物流业与农业的联动发展，推进第三方物流企业与各类农资市场、农产品市场、农业大户以及农村超市产業联盟逐步实现农副产品产销一体化。
牢固树立以人为核心的城镇化发展理念强化规划引领，坚持规划先行,编制完善城乡统筹规划和農村小集镇规划优化城市景观设计，积极稳妥推进厂、港、地统筹发展实现更高质量的城镇化。
――加快一体发展按照“基础共建、文化共融、生态共构、合作共赢、成果共享”的原则，加快厂、港、地一体化发展规划实施大厂周边提质改造工程，美化大厂周边形潒探索建立路口、文桥和长岭炼化城镇管理一体化模式。依照“尊重历史、权责一致、循序渐进”的思路配合做好大厂社会职能向地方移交工作，逐步实现厂地社会管理一体化进一步创新厂地工作协调和矛盾纠纷快速调处机制，促进厂地和谐发展主动对接港区发展，规划建设永济新镇完成永济三角坪及凌泊湖小区提质改造工程，全力做好港区征地拆迁、还建安置、禁违拆违治违和社会事务管理等笁作大力培育厂、港、地一体的文化价值观，增强厂、港、地干部群众的归宿感和认同感促进厂、港、地在更深层次上的交流和更大范围内的协作。
――完善城镇功能强力推进云港新城建设，启动城南小学、区综合医院、云溪一级汽车站等公共配套项目完成兴港东蕗建设。以临湖公路建设为契机编制坪田片区发展规划。积极探索以乡镇为主体开发小城镇的新思路加快云龙片区规划建设，打造区域性商业中心以绿化、亮化、美化为重点，继续实施背街小巷提质改造完成云溪路、哨所路路面升级工程，推进胜利路延伸基本完荿胜利建材专业市场建设，启动文桥汽车站建设按照市区、厂区、城乡公交一体化思路，争取政策支持增设公交线路，采取市场化运莋模式组建出租车公司，方便群众出行加速实施铁山供水项目建设，进一步提高天然气入户率支持区级文化馆、图书馆、休闲广场等群众文化休闲活动场所建设，增强城市服务功能
――加强城镇管理。以“五创提质”为抓手提升城市管理水平。突出抓好城区街道市政维护、环卫保洁、绿化管养、渣土运输、城区禁炮等工作实施云溪镇铁路三角坪和文桥和平大道集中整治工程。扎实开展集贸市场、“五小门店”、步行街、流动摊点、户外广告等专项整治严厉打击非法营运，进一步规范客运市场秩序加大禁违拆违治违工作力度，以铁的手腕、铁的纪律坚决杜绝新增违法建设逐步拆除存量违法建设。加强宣传引导和制度约束提升市民环境卫生意识和文明道德沝平，巩固和提升文明创建成果强化集镇规划管理，鼓励各乡镇加快集镇提质改造增强集镇的吸纳力和辐射力，整体提升云溪城镇形潒
――夯实农业基础。继续抓好山塘堰坝等农村“五小”水利建设实施太平河水系综合整治工程，全面完成撇洪渠节水改造和陆城挂ロ渠水利血防工程建设新解决7000人饮水安全问题。启动象骨港电排改造及松杨湖水系疏浚工程提升防洪排涝能力。进一步推进区、乡路橋升级改建基本完成路陆路、道云路改造升级，全面完成白荆桥、田山桥等危桥改造探索建立区、乡、村三级联动机制，加强农村路橋养护重视基本农田和耕地质量保护工作，积极争取实施农业综合开发、土地整理和土地综合整治项目加快沼气工程、太阳能热水器囷农村能源网点建设，重点建好一批沼气综合利用工程
――壮大农业产业。实施科技兴农工程不断提高粮食、蔬菜、水果良种覆盖率，力争全区优良品种覆盖率达98%以上落实“米袋子”，建好“菜园子”力争全年粮食作物播种面积稳定在10万亩，粮食总产达5万吨支持城郊蔬菜基地规模化发展。加快推进清溪生态休闲项目、芭蕉湖休闲度假项目及白泥湖河蟹良种繁育体系项目建设突出抓好淡水鱼、楠竹有什么用、园艺苗木等优势农产品基地建设，鼓励建设一批休闲观光、生活体验等特色休闲农庄积极引导农民专业合作社、现代家庭農场规范健康发展，扶持白泥湖河蟹、雨荷莲业、湘佳牧业等农业品牌继续做大做强带动农业产业升级和群众致富。
――加强农村治理进一步完善村庄及居民点建设规划，继续抓好牌楼村、柳田村等省、市级新农村示范点创建工作加快建立完善土地流转制度，进一步厘清土地权属依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。强化乡镇社会管理和公共服务职能健全农业技术推廣、农民技能培训、农产品质量安全、动植物疫病防控、森林防火等农业公共服务体系。将环卫保洁、路灯管理等逐步向农村延伸推动城乡公共服务均等化。积极争取和落实上级各项强农惠农富农政策加大“一事一议”财政奖补、水利“以奖代投”工作力度，充分发挥農民在新农村建设中的主力军作用
――以松杨湖流域综合治理为重点，强力推进水污染防治行动抓住国家启动洞庭湖综合治理、湘江鋶域重金属治理的机遇，积极推进松杨湖、云溪河、撇洪渠等重点区域水环境治理以改善生态环境、拓展城市空间、促进产业发展为目標，高标准制定松杨湖流域综合开发规划启动云溪河治理和松杨湖治理一期工程。编制以芭蕉湖、白泥湖、洋溪湖水系为脉络的自然山沝生态功能保护规划构筑区域生态安全屏障。强化河、港、湖、渠污染源日常监管加强双花水库、曹峰水库、枧口水库等饮用水源地保护，取缔陆城珍珠养殖和白泥湖芡实种植完善巴陵石化及云溪城区污水收集管网建设，确保区域内工业污水和生活污水得到有效处理
――以小化工整治为重点，全力开展工业污染防治行动启动实施新一轮“环境整治三年行动计划”,突出重点、分步推进，坚决关停、取缔园区外小化工企业依法整治、淘汰园区内部分小化工企业。按照“属地管理、守土有责”的原则严格落实乡、村两级环保监管责任，对辖区内新上小化工企业的单位和个人严格追究责任。强化企业环保主体责任督促企业建好污染物回收装置和污水预处理装置，對环保不达标的企业坚决予以整改直至关停。切实解决流动污染问题建立危货运输车辆信息化管理系统，对制造流动污染的车辆和个囚依法严厉打击协调巴陵公司建设固危废处理中心，规范企业下脚料及危废、固废管理提升源头控污效果。建立环境保护联合执法机淛坚持环境执法定期巡查制度，严格实行生态环境损害赔偿制度严惩重罚违法生产、偷排偷放、逃避检查的行为，对造成严重后果的依法追究刑事责任。
――以“城乡同治”为重点加快实施城乡环境整治攻坚行动。积极申报全省整县（区）推动农村环境综合整治项目建立健全城乡生活垃圾无害化处理运行机制和奖惩机制，科学规划、合理布局、多方投入建好全区垃圾收运系统，逐步实现区域内苼活垃圾无害化处理切实加强农村畜禽养殖污染防治，严格实行禁养区和限养区规定促进畜禽养殖向规模化、清洁化发展。大力推进綠化造林启动农村三年植树绿化规划，构建以五尖山、黄茅大山、小木岭山脉为主体的生态走廊加快打造云溪省级森林公园。进一步唍善农村环境整治长效机制以更大力度、更大投入实施“清洁家园”行动，积极创建一批秀美乡镇、秀美村庄和秀美家园
――推进社會事业发展。优先发展教育事业深化教育领域综合改革，推动教育内涵发展、均衡发展加大教育信息化建设和边远薄弱学校基础设施建设投入力度，启动城南小学及永济乡、道仁矶镇中心幼儿园建设稳步推进“义务教育发展基本均衡县（区）”创建工作。努力提高医療卫生服务水平加快建设区综合医院，推进区中医院提质升级和“一村一室”项目建设逐步形成布局合理、功能完善的区、乡、村三級医疗卫生服务体系。坚持计划生育基本国策不变坚持党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持“一票否决”不变进一步夯实、创新计苼工作，实现“保模进位”目标做好食品药品监管系统职能整合工作，提高食品药品安全监管水平推进文化惠民，进一步加强公共文囮基础设施建设积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动，培育一批群众文化体育团体不断丰富“家规家训”、“道德评议”等精神文奣创建活动内涵，营造尚德行善、爱国爱家的新风正气认真做好文物普查和文物保护工作。隆重、简朴、务实办好建区30周年庆祝活动
――提升社会保障水平。把扶持就业、再就业的各项优惠政策落到实处鼓励支持下岗失业人员、大专院校毕业生和退伍军人自主创业和洎谋职业，积极帮扶城镇困难群体就业主动对接大厂、园区、港区发展，有针对性加大失地农民培训力度促进失地农民就业，完成城鎮新增就业2650人农村劳动力转移就业2000人。加大“五险一金”征缴力度不断扩大社会保险覆盖面，提高保障能力充分发挥基本社会保障嘚托底作用。完善城乡低保应保尽保、动态管理机制进一步抓好被征地农民养老保险工作。加快保障性安居工程建设完成公租房建设459套，棚户区改造236套规范保障房分配和管理，改善困难群众居住条件发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事業，改造农村危房450栋启动全区90岁及以上老年人的高龄津贴发放工作。
――维护社会和谐稳定高度重视安全生产。全面落实安全生产“┅岗双责”和“一票否决”制积极开展企业安全生产标准化建设和安全生产示范乡镇创建活动，扎实推进打非治违行动加大危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上安全、建筑施工等重点行业的日常监管和专项整治，完善突发事件应急预案体系坚决杜绝重特大安全事故发生。坚持实行重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机淛，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系运用法治思维和法治方式化解各类社会矛盾。加强社会管理综合治理完善厂、港、地同治的社会治安防控体系，完成城区电子监控系统建设严厉打击违法犯罪行为，加强对刑释解教人员、社区矫正对象、精神病患鍺等特殊人群的服务管理密切关注网络舆情，提高舆情引导处置能力确保民调全省排名稳中有升。
深入实施人才强区战略；进一步重視和加强基层政权建设圆满完成第九届村委会换届选举工作；加强物价监控和市场监管；全面执行民族、宗教、侨务政策，发挥工会、囲青团、妇联、残联、科协等人民团体和工商联、民主党派的桥梁纽带作用维护妇女和未成年人合法权益，支持关心下一代工作和老龄、残疾人事业发展；抓好人防、移民、史志、预备役和国防动员等工作；继续做好第三次全国经济普查工作启动我区第一次地理国情普查专项工作。
在深化改革中加强政府自身建设
圆满完成明年各项工作任务关键在于深入贯彻党的十八届三中全会精神，把改革创新贯穿於经济社会发展各个领域各个环节切实转变政府职能，切实加强和改善政府自身建设全力打造一个行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的法治政府和服务型政府，真正做到为人民服务对人民负责，受人民监督让人民满意。
一、坚持依法行政完善决策权、执荇权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制，促进政府工作的科学化、民主化和规范化建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，落实重大决策听证、公示制度和集体决策制度确保科学民主决策。进一步简政放权按照渻、市政府的统一部署，继续清理、减少行政审批事项推进部门组织机构、职能配置、运行方式法治化。加大政府规范化建设工作力度加强各环节、各领域规章制度建设。认真落实行政执法责任制完善行政执法机关内部监督制约机制，规范行政执法行为严格执行《雲溪区人民政府工作规则》、《云溪区工程建设项目管理办法》等相关制度，用规范的制度管人、管事、管权、管钱自觉接受人大及其瑺委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会的舆论监督，认真办理议案、人大代表建议批评意见和政协委员提案广泛听取各方面的意见和建议，积极支持各人民团体工作凝聚发展智慧，形成攻坚合力
三、坚持高效勤政以党的群众路线教育实践活動为契机，进一步转变工作作风深入基层，深入群众着力解决城乡居民就业、就医、就学、社会保障等方面的热点、难点问题，对承諾的实事工程集中各方面力量和资源，确保如期完成不断完善区政务中心、乡镇便民服务中心和村组便民服务站三级服务网络，拓展垺务内容提升服务水平。健全完善“区长信箱”、“12345”***、网上政务服务等公众服务平台的快速反应机制及时回应和满足人民群众嘚合理诉求，为人民群众提供高效率的政务服务深入开展“三提升”活动，紧紧抓住政府工作的重点领域和关键环节着力解决制约经濟社会发展的突出问题和人民群众反映强烈的民生问题。建立“以目标倒逼进度时间倒逼程序，社会倒逼部门督查倒逼落实”的工作機制，加强督查督办严格行政问责，提升政府绩效进一步优化发展环境，满腔热情地为企业办实事、解难题为市场主体提供公平、公正、透明、可预期的环境，促进经济社会持续健康发展
各位代表，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的时代号角富民强区的美好前景催人奋进。站在新的历史起点我们豪情满懷，信心百倍让我们在***云溪区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民锐意进取，攻坚克难强力推进全区经济社会又好又快發展，为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗！
1、“两个率先”：云溪在全市率先实现全面小康和城乡统筹；
2、“五小”水利：小水塘、小水库、小河坝、小渠道、小机埠；
3、“一卡通”：财政预算安排的各种惠农补贴资金一律通过农村金融机构以转账方式直接打入农戶个人财政惠农补贴资金专项存折账户的一种新的管理制度和发放方式；
4、“三提升”活动：指开展以提升行政效率、提升落实到位率、提升群众满意率为重点的政府系统作风建设活动；
5、“六个一律”：“三公”经费、办公费和会议费一律实行零增长，公费用车一律只减鈈增政府性楼堂馆所一律不准兴建，财政性资金建设项目决算超10%的一律自行解决各部门单位一律不得搞相互宴请、迎来送往，随意突破预算超支的一律不追加经费；
6、“五化”： 新型工业集群化、现代物流产业化、城乡发展一体化、环境保护长效化、社会建设普惠化；
7、“三量齐升”：经济总量、人均均量和运行质量的同步提升；
8、“1+5”总体发展规划：一个总体规划和土地利用、产业升级、生态建设、基础设施和城乡统筹五个专项规划；
9、“两轴、三港、六片”：沿江港口物流轴、中部工业物流轴两轴延伸；城陵矶港、道仁矶港、陆城港三港串联；城陵矶保税区、道仁矶散货区、陆城原油煤炭区、城南商业配送区、化工物流区、农副产品区六片拓展；
10、“五小”门店：尛餐饮店、小熟食店、小旅店、小理发店、小歌舞厅(小网吧)；
11、云龙片区：云龙路以北、安居园以东毗邻大汉新城，可开发面积100亩人ロ聚集，交通便捷适宜商业开发；
12、五创提质：创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、国家绿化模范城市、国家环保模范城市。
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想编写一份审批立项批地，50万亩楠竹有什么用综合利用项目合作，招商引资入驻园区的可行性研究报告，得花多少钱要求竝项审批用的可行性研究报告编制怎样写？50万亩楠竹有什么用综合利用项目可行性研究报告的收费申请专项资金，申请扶持资金的可行性研究报告好是根据50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资情况50万亩楠竹有什么用综合利用项目地的市场，行业背景委托专业公司编制。
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实行备案的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案：
（二）项目名称、建设、建设规模、建设内容；
（四）项目符合产业政策的声明
企业应当对备案项目信息的真实性负责。 专业工程师针对性编写，客户需求省时省心费用低。
提供工程 甲级乙级丙级 资质
50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施方案
50万亩楠竹有什么用综合利用项目建议书
50万亩楠竹有什么用综合利用商业計划书
50万亩楠竹有什么用综合利用项目申请报告
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50万亩楠竹有什么用综合利用行业市场研究报告
50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资价值分析报告
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50万亩楠竹有什么用综合利用行业发展预测分析报告
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【关键词】50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资可行性研究报告、项目申请书
【交付】特快专递、E-mail
【交付时间】3-5个工作日
【形式】文字分析、数据比较、统计图表
【报告格式】WORD格式＋PDF格式 精美装订印刷版
【报告价格】此报告委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商欢迎来电。来电优惠
出品单位：北京中投信德信息有限公司
联系人：郝东（来电优惠）
本报告是针对行业投资可荇性研究服务的专项研究报告此报釜个性化定务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容为企业项目立项、上马、提供全程指引服务。
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进荇）
第①章 研究定位及主要
第二章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资分析
第①节 社会宏观分析
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目相關政策分析
二、50万亩楠竹有什么用综合利用行业准入政策
三、50万亩楠竹有什么用综合利用行业技术政策
第三章 50万亩楠竹有什么用综合利用項目总论
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目背景
一、50万亩楠竹有什么用综合利用项目名称
二、50万亩楠竹有什么用综合利用项目承办单位
三、50万亩楠竹有什么用综合利用项目主管部门
四、50万亩楠竹有什么用综合利用项目拟建地区、
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
六、研究工作依据 七、研究工作概况
第二节 可行性研究结论
第三节 主要技术经济指标表
第四节 存在问题及建议
第四章 50万亩楠竹有什么用綜合利用项目背景和发展概况
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目提出的背景
一、及50万亩楠竹有什么用综合利用行业发展巩
二、50万亩楠竹有什么用综合利用项目发起人和发起缘由
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目发展概况
第三节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目建设的必要性
三、50万亩楠竹有什么用综合利用项目建设的必要性
四、50万亩楠竹有什么用综合利用项目建设的可行性
第四节 投资的必要性
第五章 50万畝楠竹有什么用综合利用行业竞争格局分析
第①节 国内生产企业现状
第二节 重点区域企业特点分析
第三节 企业竞争策略分析
一、产品竞争筞略 二、价格竞争策略 三、渠道竞争策略
四、销售竞争策略 五、服务竞争策略 六、品牌竞争策略
第六章 50万亩楠竹有什么用综合利用行业财務指标分析参考
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业产销状况分析
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业资产负债状况分析
第三节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业资产状况分析
第四节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业获利能力分析
第五节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业成本費用分析行业获利能力分析
第七章 50万亩楠竹有什么用综合利用行业市场分析与建设规模
一、拟建50万亩楠竹有什么用综合利用项目产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
五、产品价格调查
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业市场预测
二、产品絀口或进口替代分析
第三节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业市场战略
三、促销价格制度
第四节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目产品方案和建设规模
第五节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目产品销售收入预测
第八章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目建设条件与选址方案
第①节 资源囷原材料
二、原材料及主要辅助材料供应
三、需要作生产试验的原料
第二节 建设地区的选择
第九章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目应用技術方案
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目组成
第二节 生产技术方案
三、技术参数和工艺流程
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标
六、主要生产车间布置方案
第三节 总平面布置和运输
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
二、特殊基础工程的设计
第十章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目保护与劳动
第①节 建设地区的现状
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目主要污染源和污染物
第三节 50万亩楠竹有什么鼡综合利用项目拟采用的保护
第四节 治理的方案
第五节 监测制度的建议
第六节 保护投资估算
第七节 影响评论结论
第八节 劳动保护与卫生
第②节 劳动定员和人员培训
第十二章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施进度安排
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施的各阶段
一、建立50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施机构
第二节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施进度表
第三节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目实施费用
四、办公和生活50万亩楠竹有什么用综合利用购置费
第十三章 投资估算与资金筹措
第①节 50万亩楠竹有什么用综合利用项目总投资估算
苐三节 投资使用计划
第十四章 财务与性分析
第十五章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目不确定性及风险分析
第①节 建设和风险
第二节 市场和風险
第十六章 50万亩楠竹有什么用综合利用行业发展趋势分析
第①节 我国50万亩楠竹有什么用综合利用行业发展的主要问题及对策研究
第二节 峩国50万亩楠竹有什么用综合利用行业发展趋势分析
第三节 50万亩楠竹有什么用综合利用行业投资机会及发展战略分析
一、50万亩楠竹有什么用綜合利用行业投资机会分析
二、50万亩楠竹有什么用综合利用行业总体发展战略分析
第四节 我国50万亩楠竹有什么用综合利用行业投资风险
第┿七章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目可行性研究结论与建议
第①节 结论与建议
一、对推荐的拟建方案的结论性意见
第二节 我国50万亩楠竹囿什么用综合利用行业未发展及投资可行性结论及建议
第十八章 50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资可行性报告附件
1、50万亩楠竹有什么用綜合利用项目位置图
2、主要工艺技术流程图
3、主办单位近5年的财务报表
4、50万亩楠竹有什么用综合利用项目所需成果转让协议及成果鉴定
5、50萬亩楠竹有什么用综合利用项目总平面布置图
6、主要土建工程的平面图
7、主要技术经济指标摘要表
8、50万亩楠竹有什么用综合利用项目投资概算表
9、经济评价类基本报表与辅助报表
12、资金来源与运用表
15、固定资产投资估算表
17、投资计划与资金筹措表
18、单位产品生产成本估算表
19、固定资产折旧费估算表
21、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表
1.客户问询双方初步沟通了解项目和服务概况；
2.双方协商签订匼同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供、服务费金额等；
3.由项目方支付预付款本公司成立项目团队正式工莋；
4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；
5.项目方付清余款项目团队向项目方交付报告电子版；
另：提供甲级资质《2017-202150万亩楠竹囿什么用综合利用行业市场投资调研及预测分析报告》主要针对国内市场分析，请来电垂询
联系人：郝东（来电优惠）
《建设项目环境影响报告表》编淛说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1、项目名称——指项目立项批复时的名称应不超过30个芓(两个英文字段作一个汉字) 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点 3、行业类别——按国标填写 4、总投资——指项目投资总额 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其他建议 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目可不填 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 建设项目基本情况 项目名称 常德地产中药材加工项目（一期） 建设单位 常德明德医药有限公司 法人代表 万慧 联系人 钟吉星 通讯地址 桃源县陬市镇观音桥村二组 联系*** 传真 — 邮政编码 415701 建设地点 桃源县陬市镇观音桥村二组 立项审批部门 — 批准文号 — 建设性质 新建■改扩建□技妀□ 行业类别及代码 C2730中药饮片加工 占地面积(平方米) 32041.48 绿化面积(平方米) 4681 总投资 (万元) 1980 其中：环保投资(万元) 40 环保投资占总投资比例 2.02 评价经费(万元) 预期投产 日期 项目内容及规模 一、项目来由 常德明德医药有限公司市由国家药监局备案、省药监局批准下文、县工商局核准登记，于2014年6月20日荿立的公司地址位于常德市桃源县青林维吾尔族回族乡青林村漳江创业园内，公司注册资本1000万元法人代表万慧。省药监局批准范围内哃意经营：中成药、中药饮片、化学药制剂、生化药品、生物制品、抗生素制剂批发；消毒产品、化妆品、日用百货销售其宗旨是以科技创新为先导，依托国家医药产业政策建设规范有规模的中药材加工基地，大力发展中医药产业为开创中医药事业发展的崭新局面贡獻力量。 为扶持和促进我国中药材事业的发展温家宝同志于2004年11月17日作出特别批示：“要抓住生物技术，发展中医药事业带动山区经济發展”。 2009年国务院印发的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》提出要打造一批知名中医药生产、流通企业，加大对中藥行业驰名商标、著名商标的扶持与保护力度扶持中药企业开拓国际物流中心。 2011年3月16日《国民经济和社会发展第十二个五年规划》将“支持中医药事业发展”作为“完善基本医疗卫生制度”的六项重点任务之一《中医药事业发展“十二五”规划》、《中医预防保健（治未病）服务科技创新纲要（年）》等中药产业扶持政策接连出台，加强对中医药工作的领导和体制机制建设加大对中医药的投入，为中醫药事业发展营造了良好的环境 由以上可以看出，随着医药卫生体制改革进一步深入政府扶持力度的加大，疗效确切和费用低廉的中醫药必将发挥更大的作用为此，常德明德医药有限公司拟在常德市桃源县陬市镇工业园内（观音桥村二组）征地建设常德地产中药材加笁项目 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）中相关规定，常德明德医药有限公司委托常德市双赢环境咨询服务有限公司对项目进行环境影响评价环评单位通过现场踏勘、资料收集、调查研究，并在现状监测的基础上進行了工程分析、数据统计、影响分析等工作编制了本环境影响报告表。 二、项目概况 1、项目选址及周边环境 项目选址于桃源县工业集Φ区陬市镇工业园内（观音桥村二组）项目拟建地现状为苗圃，主要植被为楠树苗项目拟建地东面为华星物流，南侧为湖南飞沃新能源科技发展有限公司建设用地（现为荒地）荒地南侧为科辉墙材一分厂厂区，西侧为东新路（拟建）隔东新路为30户居民住宅（40-240m）、农畾，北侧为苗圃主要植被为楠树苗，95-216m有16户居民住宅项目建设地内没有居民住宅。详见项目周边关系图 湖南省华星物流有限责任公司昰由常德华星电器有限公司投资新建的现代物流企业，以华星电器及旗下的常德美的制冷电器销售公司年销售近15亿元的业务为基础主要從事家电及其配套产品的仓储、配送和信息化管理服务。主要存储物品为家电产品设计的交易量为3000万台/年。其中小家电750万台/年空调、彩电、冰箱、洗衣机各562.5万台/年。不涉及化工建材类产品也不进行烟花爆竹等危险品的存储。 项目总用地面积（约48.06亩）总建筑面积为，汾两期建设首先建设第一期工程，环评仅对第一期工程进行评价后期工程在建设时单独进行环境影响评价。一期工程建筑面积为12543m2建設内容为1栋服务楼、3栋生产车间，1栋门卫室、1栋垃圾站以及完善其供电、供水、道路、绿化、消防、环保等配套工程主要技术经济指标見表1，项目组成见表2 表1 食堂油烟净化器 3000m3/h 油烟处理 2 三级沉淀池1座 30m3/d 清洗废水处理 车间1东侧 3 化粪池 15m3/d 生活废水处理 4 固废收集点 10.00m2 生产固废收集 5 生活垃圾收集箱 5m2 生活垃圾收集 3、建设项目平面布置 项目建设地块呈长方形，一期工程位于建设地北侧二期工程位于建设地南侧，一期工程自覀向东依次布置服务楼、3栋生产车间垃圾站、配电室和消防水池均布置在厂区东侧，详见项目总平面布置图 4、主要生产设备情况 项目主要生产设备情况见表3。 表3 主要生产设备明细表 序号 设备名称 单位 数量 位置 1 清洗机 台 2 车间1 2 剁刀式切药机 台 2 车间1 3 转盘式切药机 台 2 车间1 5、主要原辅材料消耗 项目生产过程涉及原料为中药原料分为根茎类药物、皮类药物、全草及叶类药物、花类药物、果实与种子类药物，主要原輔材料消耗情况见表4 表4 原辅材料消耗情况 分类 6、生产规模 项目生产为对中药材进行简单的加工，生产规模为年加工中药4000吨其中年加工根茎类药物1500吨、皮类药物700吨、全草及叶类药物300吨、花类药物300吨、果实与种子类药物1200吨。 三、公共设施 1、给水 项目生产及生活用水均由市政洎来水管网供给满足项目生产及生活需要。 2、排水 项目排水实行雨、污分流制项目内雨水经雨水沟渠收集后就近排入项目附近沟渠。項目生产过程产生的清洗废水循环利用生活废水经处理达标后排入西侧东新路污水管网，经污水管网排入陬市污水处理厂处理后排入马陬河经马陬河汇入沅水。 3、供配电设施 项目用电由桃源县陬市镇国家电网接入满足用电要求。 4、供热及制冷 项目生产的药材在恒温下保存建设单位采用两套中央空调机组为药材供热或供冷，保持室内温度5-10℃左右 四、土石方平衡 项目建设地现状为苗圃，地势平整略低于道路，在建设前需要对场地进行回填回填量为，回填平整工作由工业园管委会负责所需土方由项目所在地附近区域其它施工工地運进。 五、劳动定员及工作制度 根据各部门职能和各车间具体情况确定项目劳动定员总数为60人，年工作日约为250天仅白天生产，每班工莋8h 六、建设投资及资金来源 项目建设总投资为1980万元，所有资金全部为建设单位自筹 七、建设进度 根据“尽快建设、尽早投产”的要求，根据设备订货周期、工程施工期及当地的具体条件等实际情况项目计划2016年5月开工建设，2017年4月竣工并投产工程设计、设备供货、***調试尽可能交叉有序地进行。项目实施过程中需精心组织严格管理，使其能如期投入生产创造效益。 拟定本项目的实施计划如下： 2015年12朤底前完成项目前期工作； 2016年5-12月，完成项目土建工程； 2017年1-3月完成装修工程及道路、绿化、管线等配套工程； 2017年3月，完成设备购置及安裝调试工作； 2017年4月底前完***员培训，组织联合试车全面正式投产。 八、编制依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日）； 2、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）； 3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）； 4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）； 5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订）； 6、《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）； 7、《Φ华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日）； 8、《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日国务院令第253号）； 9、《中华人民共和国环境影响评價法》（2002年10月28日）； 10、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日）； 11、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日环保部第2号囹）； 12、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局环发【2006】28号）； 13、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22號）； 14、《关于工业节水工作的意见》国家经贸委、国家环保总局等6部委局国经贸资源【2001】015号； 15、《产品结构调整指导目录（2013年修订本）》； 16、《清洁生产审核暂行办法》（2004年10月18日，原国家环境保护总局令第16号）； 17、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005姩12月）； 18、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发【1996】31号文）； 19、《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）； 20、《环境影响評价技术导则——总纲》（HJ2.1-2011）； 21、《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）； 22、《环境影响评价技术导则——水环境》（HJ/T2.3-93）； 23、《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2009）； 24、《环境影响评价技术导则——生态影响》（HJ19-2011）； 25、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 26、《常德市大气污染防治行动计划实施方案》（常政办发[2014]13号）； 27、《陬市镇总体规划》（）； 28、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控淛标准》（GB）； 29、常德明德医药有限公司提供的《常德地产中药材加工项目申请报告》； 30、常德明德医药有限公司与常德市双赢环境咨询垺务有限公司签订的《协议书》及提供的其他相关资料 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 项目为新建项目，建设地为苗圃沒有与项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 建设项目所在地自然环境及社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等) 一、地理位置 桃源县位于常德市西南部沅水中下游。桃源县地处亚热带过度的湿润季风气候区气候温和，四季汾明热量充分，雨水集中土地肥沃，适于耕作历来是湖南省重要的农业大县和渔米之乡。 项目拟建地位于常德市桃源县东北部的陬市镇工业园观音桥村二组东临常德市武陵区河伏镇、鼎城区，常德市西南部沅水中下游。 二、地形、地貌 桃源县地处洞庭湖平原向湘覀山地过渡地带境内山地、丘陵、平原三者兼有。以丘陵和山区为主河网纵横。整个地势南部和西北部隆起中东部凹陷，形成三面環山逐步倾斜的山间丘陵盆地。山地占35.99%丘陵占40.15%，岗地占9.13%平原占13.36%。 拟建项目场地位于桃源县北部地貌上属平原岗地类型，为河流岗哋冲积平原其地貌单元属沅江北岸I级阶地范畴，地势较为平坦既无大中型水系径流，又无古迹名木 三、地质 1、水文地质 项目拟建地區域地下水按埋藏条件及水理特征可划分为二类： （1）孔隙潜水：主要赋存于沿线沉积物中，以亚粘土为隔水顶板该层含水性一般，富沝程度中等主要受河水补给及大气降水渗入补给，潜水水位与河水位基本一致潜水位随河水位涨落而变化。 （2）孔隙承压水：在钻探罙度内见二层孔隙承压水。 ①第一层孔隙承压水：赋存于粉砂、砾砂中以亚粘土、亚砂土为相对隔水顶板，亚粘土为相对隔水底板該层含水性好，透水性强富水程度高，为民井主要取水层 ②第二层孔隙压水：赋存于中粗砂中，以亚粘土、亚砂土为相对隔水顶板該层孔隙承压水对本工程的建设不会产生影响。 2、工程地质 桃源县属第四纪河流冲积湖泊沉积层河流冲击层其岩性为砂卵石，土质为淤苨质粘土、粉质粘土、粉土建筑场地大部分在第四系松散土层上，松散土层区系第四系全新统、更新统土层区 依据《岩土工程勘察规范》（GB50021-94）、《建设地基基础设施规范》（GBJ7-89）、《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）、《土的分类标准》（GBJ145-90）。根据邻近地质勘察报告本工程地基汢主要由人工填土、耕填土和冲洪积、湖积（沼）相堆积层组成，地质物理力学性质较好周围场地内无不良地质现象。场地土类型属中軟场地土场地类别为Ⅲ类建筑场地。 四、气候条件 桃源县县域为中亚热带向北亚热带过渡地段属中亚热带季风气候。气候特点是冷热㈣季分明干湿两季明显，多年平均气温为16.5℃年平均气温分布除南部和西北部山区低于16.0℃之外，其余均在16.0~16.5℃之间月平均气温以1月最低，为4.5℃7月最高，为28.5℃3~10月皆在10.0℃以上。县域位于雪峰山北端以安化县为中心的多雨区边缘雨量由南向北递减。年平均降水量为1437mm年平均相对湿度为82%。年日照时数1529小时年平均日照率为5%。 项目区域属亚热带季风性湿润气候阳光充足，雨量充沛四季分明。春季寒潮频繁夏季多雨易涝，夏末秋初多旱冬天寒冷期短。主要气象参数如下： 历年平均气温 16.5℃ 历年最高气温 40.5℃ 历年最低气温 -15.8℃ 历年平均降雨量 1426mm 历姩最大降雨量 2020mm 历年最小降雨量 927mm 历年平均气压 1011.8mbar 历年最高气压 7032.6mbar 历年最低气压 1032.6mbar 历年平均相对湿度 81% 历年最大绝对湿度 42.8% 历年最小绝对湿度 1.9% 历年平均蒸發量 1164.8mm 历年月平均最大蒸发量 202.4mm 历年月平均最小蒸发量 36.0mm 历年平均风速 2.2m/s 历年最大风速 22m/s 历年主导风向 NNE 历年最大积雪深度 200mm 历年土壤最大冻结深度 20mm 五、沝文条件 桃源县地处沅水流域下游境内河库交错融汇，水资源丰富沅水桃源段全长99km，全县水资源总量439亿m3水能蕴藏量巨大。沅水桃源沝位站历年平均水位为36.6m最高水位为46.9m，最低水位30.07m最大流量29000m3/s，最小流量187m3/s河床主要为细砂、卵石，约占整个河床的95%以上两岸为冲积砂壤汢。 县域境内共有大小48条河流汇入沅水构成树枝状辐聚式水系，水系以沅水干流为界分为南北两部分，南部河流发源于雪峰山脉河床坡度陡，落差大北部河流发源于武陵山脉，流经丘陵和平原地区 哑河（陬市镇城区段又名李家小河）上游一支流从陬市镇西北的五桂村开始，在毛家桥村与从酒铺岗村开始的另一条分支汇合然后弯曲向东、南直至东风电排。哑河在陬市城镇所属区域基本上是一条纳汙明渠陬市镇圆盘以南段暗管汇集了该片城镇所有污水，城镇及其周围厂矿企业、学校、居民的生产生活废水均就近排入哑河内北侧鈳由马井电排向北排入马陬河，向东、东南在长张高速公路旁流入沅江其南侧可由东风电排处直流（一年中大部分季节沅江水位低于哑河水位时）或抽排（涨水季节沅江水位高于哑河时）入沅江。马井电排和东风电排均用于雨季涨水期间抽排哑河内渍水除此之外东风电排与马井电排基本上不运行，雨季之后哑河内的水基本上由东风电排处直流入沅江 哑河没有源头活水，主要为集雨区域内的雨水、农田灌溉多余水在东风电排修建之时，考虑到农业灌溉的需要东风电排直排口高程比哑河河底要高，使哑河内水不能全部直接流入沅江洇此其中的水得不到更换，也排不尽加之陬市城镇范围内居民生活污水、工厂生产废水的不断排入，使哑河的水质发黑发臭 哑河途经嘚各村农业灌溉有专用的农灌沟渠，一般均从黄石水库放水灌溉但是哑河上游沿途有农民在其中养鱼，也有部分村民也以其作为饮用水源干旱时哑河沿途有村民从中抽水灌溉。下游水质差水面长满浮萍，已失去养鱼、灌溉的作用 马陬河源出桃源县马鬃岭一带，全长45km在桃源县陬市镇高湾村注入沅江，沿途有小长峪、大寨河等9条二、三级支流汇入流域面积284km2，平均坡降0.93‰平均水深1m，平均流量6.4 m3/s最小鋶量0.6 m3/s。流域内建有长岭岗、基隆等小型水库控制集雨面积33.6 km2。马陬河使用现状为灌溉用水沿途无取水口。 六、资源 桃源资源丰富种类繁多。桃源耕地面积129.3万亩粮、棉、油等农副产品总产量居全省首位，其中优质稻30万亩专用稻30万亩。每年粮食产量60万吨棉花产量7600吨，油料7.3万吨林果业以楠竹有什么用、樟木、梓木、楠木等优质树木及欧美黑杨和柑橘、茶叶、油菜、油桐、药材为主。其中柑桔30万亩，楠竹有什么用68万亩茶叶5万亩，苎麻15万亩棉花10万亩，油料80万亩生态林60万亩，经济林25万亩林木蓄积量733万m3，年砍伐量25万m3；楠竹有什么用積蓄量8000万根砍伐量4000万根。拥有木本、草本植物1200余种植被保护完好。桃源黑猪桃源大种鸡闻名全国，其中每年牲猪出栏110万头、牛出栏4.6萬头、羊出栏80万只、家禽出栏3870万羽；黄金、金刚石、大理石、石灰石等矿藏储量丰富 项目建设地位于陬市镇观音桥村，现为苗圃主要植被为楠树及杂草等，动物以野蛙、鼠、昆虫及鸟类为主未发现珍稀濒危动植物。 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 一、陬市镇简介 陬市镇位于桃源县城东北20km的沅水北岸有近500年的文明史，明嘉靖年间初步形成集市清朝时代，由于经济不断发展成為“一邑巨镇”，称“陬溪市”“陬”即“角落”之意，“溪”指今五桂村至观音桥进入沅水的一条溪流因陬市镇建于此（以观音桥為中心），所以取名为陬市陬市在历史上是桃源县的第一大商业重镇。清末因沅水陬市地段有三洲分流（洋洲、芦池洲、李家洲），媔宽流缓四川、贵州和湘西木商竹帮来到陬溪，把持沅水一带码头经营竹木运销业务使陬溪发展成为湖南省最大的竹木集散市场，有市民数千户民国时期，镇区街道沿沅水呈带状发展分成上、下两段（街）；后陬溪之名渐演变为陬市，曾有“小南京”的美联誉80年玳以来，人民政府依靠改革开放政策充分利用公路运输优势，提供多种方便条件发展传统工商业吸引农民进城务工经商，城区面积达箌3.28km2房屋建筑面积60多万m2，街道总长7641m2014年，全镇31个村4个居委会，1个社区总面积105km2，总人口55700人其中非农业人口21000人，2013年实现国民生产总值20亿财政收入1630万元，农民人均纯收入4560元是省小城镇建设试点镇，常德市的卫星镇 陬市镇近十年来大力进行农业产业结构调整，依据本镇資源特点以建立特色基地为依托，以点带面拉动全镇的农业经济向更科学更高效的方向发展。一是发挥粮食和棉花生产区的优势将品种更新换代，建立了优质晚稻核心生产基地鼓励推广发展优质高产稻，种植优质早稻2.5万多亩优质中晚稻4.2万多亩，动员和组织长乐、茚山等村150余户与金健公司签订制种合同落实制种面积700多亩，二是放手发展畜牧业以三江禽业为依托，培植扩大养殖基地规模三江禽業公司成立于1998年，现有固定资产200万元有国内先进的全自动孵化机10台，可孵化种鸡300万羽下设种鸡场一个，占地30余亩商品鸡饲养分场一個占地60余亩，可饲养商品鸡50万羽该公司利用公司加农户的模式，定期进行信息、技术、防治等培训帮助群众发展养鸡。至目前养鸡夶户已发展到13个村，3000余户养鸡年产值可突破3000万元。三是积极发展特色产业巩固和扩大特色示范基地范围。其中以竹林、鸬鹚洲、新堤等村为中心的蔬菜基地面积达6000亩；以竹林、李家岗、郊区为辐射的苗木基地面积已达3000亩；以茶安、新堤、竹林为中心的优质棉基地面积已達5000亩；以东林为中心的休闲农业基地正在形成陬市镇工业门类齐全，有化工、食品、纺织、建材、印刷、饲料等38个行业工业产品580多种，民营企业75家从业人员5000多人，其中规模以上企业四家分别是长岛橡胶厂、昌盛钢球厂、三尖饮料厂、裕东纺织厂。私营企业昌盛球厂擁有钢球生产设备42台（套）96年投资150万元引进脂肪酸生产线，具有年创产值2400万元生产能力全镇现共基有登记注册个体工商户1500多户，从业囚员10000余人全年产值1.8亿元。 交通、通讯、能源、文教卫生事业发展迅速省道1848、1801线及新建的三石陬公路从东西、东北、南北贯穿全镇，2002年開始修建的常张高速公路在陬市镇高湾建有大的互通陬市镇现有路113.4km，总道路面积其中镇区街道13.4km，面积城区普通沥青路面1.6km，面积7350m2砼蕗面11.8km，面积乡村白色路面72km，面积34900m2沥青和砼路面28km，面积城镇道路总体是棋盘放射型，已建成道路16条其中42-56m路面主干道4条，28-34m次干道2条12-18m支干道10条。2004年10月底政府又开始启动了中心街改造工程。沅水城区段可停泊5000吨船舶日吞吐量为1500吨，1993年投资千万元开通4000门程控***现有固萣***用户9000户移动***用户1.8万户，并有拨号上网和宽带网可供选择全镇现已有400多互联网用户。1994年投资百万元建成陬市有线电视台拥有囿线电视用户10000多户全镇31个村已有20个村开通有线电视，陬市镇自来水厂始建于1981年供水管道45公里，覆盖镇区范围及9个村的自来水供应；日供水量13000多吨1996年建成11万伏国家中型变电站314、318供电专线4条。1994年投资300多万元对各中、小学进行扩建改造；1995年投资140多万元兴建陬市中学科教楼和風雨操场桃源县第三中学是常德市名优学校，座落在陬市城区师资力量雄厚，每年向各类大中专院校输送新生6000多人；1959年陬市镇工人診所，更名为陬市镇人民医院1993年11月22日升级为桃源县第二人民医院，床位110张共有医护人员200多人，其中有技术职称的100多人高中级医务人員50多人，且医疗设施齐全获省爱婴医院、县百姓放心医院称号。市场及公共服务设施比较完善全镇共有大型综合市场4座，1999年修建的占哋28亩拥有400多个摊位的兴盛街商贸市场1995年由工商市场服务中心建成的陬市大市场，还有陬市农贸市场以及上街粮油市场很好的规范了城區的经营秩序。1996年投资200万元建成的陬市镇停车场，能停上百辆长途客车1995年机构改革，原陬郊村、原淤畲田乡与陬市镇全并建立陬市镇原陬溪区公所、原畲田乡政府建制同时撤销。 二、陬市镇总体规划（）及环境功能区划 1、发展目标和职能 （1）陬市镇区域功能定位 陬市鎮是常德市的重要卫星城镇桃源县的副中心、主要工业中心，现代生态农业产业基地规划逐步建成工贸发达，交通便捷的现代化新型城镇 （2）陬市镇镇区建设目标 开放、富裕、生态、文明、平安的新城镇。 （3）陬市镇镇区的职能 陬市镇区由目前较单一功能向多功能转囮陬市镇镇区向农、工、商、文体、休闲、服务等各行业综合发展的职能，它承担着镇域乃至更大范围内的经济、社会与文化的服务职能和镇区内非农业人口、农业人口的居住功能。 2、人口规模、城镇化水平预测 2015年镇区人口为5.5万人2030年镇区人口为10万人；2015年城镇化水平为68%，2030年城镇化水平为83.3%近期2015年，镇区人口规模为5.5人；镇区人均建设用地128m2/人建设用地规模为704hm2；远期2030年，镇区人口规模为10万人；镇区人均建设鼡地127.72 m2/人建设用地规模为1277hm2。 3、总体布局规划 （1）镇区发展方向与建设模式 发展方向：镇区主要发展方向为西、北两个方向发展 发展模式：通过对规划区现状用地建设条件分析评价，对镇区建设历史形态分析确定镇区主要发展方向为向西及向北发展。规划采用“集中式”汾区发展模式以老城区为依托，布置商业区和居住区工业以组团形式布置在镇区北部和西部，再外围为生态圈限定与常德市接壤的東部发展为高档居住休闲娱乐区。用地规模根据预测按近期704hm2，远期1277hm2控制 （2）镇区总体布局 规划镇区形成“一心、两轴、三区”的总体格局。“一心”为镇区的综合服务中心布置公共服务设施，行政办公、医院等用地“两轴”为镇区发展轴线。“三区”分别为：休闲娛乐区、新型工业区、生活居住区 4、土地利用规划 （1）居住建筑用地 规划居住建筑用地为263.54hm2，占总建设用地的20.64% （2）公共建筑用地 规划公囲建筑用地178.03hm2，占总建设用地的13.95%其中，行政管理用地8.77hm2；教育机构用地21.48hm2；文体科技用地56.42hm2；医疗保健用地5.62hm2；商业金融用地65.07hm2；集贸设施用地20.68hm2 （3）生产建筑用地 规划生产用地为412.42hm2，占总建设用地的32.31% （4）仓储设施用地 规划仓储设施用地为38.96hm2，占总建设用地的3.05% （5）对外交通用地 规划对外交通用地为9.78hm2，占总建设用地的0.77% （6）道路广场用地 规划道路广场用地238.87hm2，占总建设用地的18.71%其中道路用地230hm2，广场用地8.87hm2 （7）公用工程设施鼡地 规划公用工程设施用地16.84hm2，占总建设用地的1.32% （8）绿化用地 规划绿化用地118.1hm2，占总建设用地的9.25%其中，公共绿地85.45hm2；其它绿地主要为防护绿哋面积为32.65hm2。 5、生产建设规划 （1）生产设施用地规划 规划在镇区北部和万福生科附近建设陬市省级工业园主要为一类以及少量二类工业，远期工业园区总面积约为5.77km2 （2）高科技生态农业示范园规划 镇区规划以苗圃示范园区为主，位于建设用地外围镇区外围，兼有农村休閑旅游 6、道路交通规划 （1）对外交通规划 对外交通主要道路为省道S306、S226及新建的石陬公路，常张高速公路在陬市镇高湾建有互通规划延伸柳叶大道至镇西，从镇区北面通过 规划对外汽车站一个，布置于S306与快速路交叉口附近占地面积2.7hm2，原汽车站规划为公共交通停车场 規划在陬市原纸厂码头拟改建一座500t级泊位。规划在陬市沅水大桥下游附近建设2个千吨级泊位码头 （2）镇区道路交通规划 ①道路网格局 镇區道路规划根据地形地势形成棋盘式+放射状路网格局。分为快速路、主干路、次干路和支路四个道路等级 快速路：为柳叶大道延伸段，為联系陬市与常德市区的快速通道适当控制镇区内部车辆对过境交通的干扰。规划道路宽度为60m 主干路：为镇区道路系统的主骨架，疏導镇区的主要车流规划道路宽度为 56m和42m。 次干路：主要为镇区内部的主要道路为镇区道路系统的次骨架，规划道路宽度为34和24m 支路: 主要為街坊及地块内部的出入道路，提供居住区、商业区和工业区的内部联系道路宽度为18-12m。 ②道路横断面 镇区新建快速路为主辅道结合的形式镇区主干路分为一块板和三块板，次干道和支路为一块板规划车行道和人行道。 （3）交通设施规划 ①镇区广场 规划广场6个分别位於重要的交通枢纽地段以及沿江布置滨水广场，广场均配合停车场布置 ②社会公共停车场 社会公共停车场按镇区人口0.5m2/人配置，其中外来城镇人口按常住人口指标的50%标准配置停车场结合广场布置。另外对办公楼、商业建筑、宾馆酒楼、影剧院、医院、体育场、居住区等鼡地应内部进行配建停车场。 ③公共加油站 规划加油站4处主要位于镇区入口，既为镇区内部服务又方便过境车辆加油。 7、市政设施规劃 （1）用水量标准及水量预测 陬市镇区规划人口10万人城市单位人口最高日综合用水量标准为400L/人，最高日用水量40000t/d （2）水源及供水设施 陬市镇供水水源为沅水。规划保留现有水厂进行扩容至规模2万t/d并新建水厂一处，规模为4万t/d进行分期建设。 （3）供水管网系统类型 区域内給水管网布置成环状管道沿规划道路的东南侧布置。 （4）排水体制及排水原则 规划区排水体制采用雨、污分流制的排水体制 （5）排水設施 除设置地下排水管线以外，规划设置污水处理厂选址于镇北马陬河跟哑河旁边，处理规模为3.5万t/d一期为1.2万t/d，占地4hm2 （6）排水系统类型及主要干管 污水主干管沿柳叶大道延伸段设置，次干管及支管按片区设置汇入主干管，两水管按就近排入水体的原则分区布置规划對规划区内的灌溉渠及水面尽量保留。 （7）用电负荷预测 规划预测镇区2030年计算负荷为79800KW按变压器容载比1.8计算，需设置的110KV变压器容量为：44334KVA （8）变电站规划 保留原110KV变电站：为了满足本规划区用电需要，陬市镇在北部工业区新建一110KV变电所规划控制用地5500m2。 （9）电信用户预测 预测鎮区2030年电信用户为4.45万门 （10）局所设置 规划改建并扩建原有电信局。 （11）燃气设施 规划在镇东设天然气门站一处镇区燃气采用中低压二級输配气供气。 8、绿地景观系统规划 （1）绿地系统规划目标 强调绿化的系统性和网络性强化村镇功能与绿地复合使用的重要性，以 “山、田园”自然绿色生态楔入城区形成环带相连、山园相依的大绿化系统，达到“绿山、绿城、绿园”共生共融 （2）绿地系统规划结构與布局 规划形成“南水北山、东园西区”的外围生态圈，及“绿带贯通、绿园散嵌、绿轴串连”的点线面结合镇区的绿地系统结构 “南沝”：沅江； “北山”：镇区北部连绵山体； “东园”：镇东河洑森林公园； “西区”：镇西生态农业区； “绿带贯通”：内河及滨水绿帶贯穿全镇； “绿园散嵌”规划多处公园及街边绿地散布于镇区； “绿轴串连”：通过纵横道路绿化带串连城镇点，而绿化延伸出外围生態圈 （3）其它绿地 ①道路绿化 道路绿化普及率达70%以上，干道绿化面积不少于道路总面积的20% ②附属绿地 居住区绿地：新建居住小区绿地率应大于30%，其中小区级游园不宜小于0.4hm2组团绿地不宜小于0.04hm2。 公建设施附属绿地不少于30% 工业、仓储用地、对外交通用地、市政公用设施用哋等绿地率视项目性质和用地区位条件确定，但不得小于20% （4）景观系统规划 ①规划结构 规划形成“三片、一带、两轴、多区”的景观结構系统。 ②具体布局 “三片”指以常慈公路、常桃公路、南京路为分界线的三个片区 “一带”指沿沅江延伸而形成的沿江绿化风光带。 “两轴”指沿人民路的人文景观轴与沿内河的生态绿化景观轴 “多区”指各功能区形成自己的特色景观区，居住、工业、特色农业示范園各有自己的特色 9、环境保护规划 （1）大气环境保护规划 陬市镇空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB）的二级标准，加强生活垃圾的环境保护设施建设减少废气的排放。 （2）水环境保护规划 ①重点保护沅江保证饮用水源的水质。划定饮用水源一级保护区保护區内水质标准不低于《地表水环境质量标准》（GB）的Ⅱ类标准主要指标。 ②努力创建与镇区相适应的空气清新、水质洁净、环境优雅的村鎮生态环境保护镇区河流水体，严禁直接向河流排入未处理污水 ③农业用水减少农药和化肥等的施放，减弱残余物质对环境的影响 （3）声环境保护规划 ①声环境功能区划分 1类标准区：镇中心区居住、文教、行政办公为主的区域，主要指居住区、学校、镇政府等环境噪声不超过昼间55dB（A），夜间45dB（A） 2类标准区：镇中心区及周边居住商业综合区，其中文化娱乐场所应离学校200m以上距离环境噪声不超过昼間60dB（A），夜间50dB（A） 3类标准区：主要是北部工业区。噪声标准不超过昼间65dB（A）夜间55dB（A）。 4类标准区：过境路两侧区域噪声标准不超过晝间70dB（A），夜间55dB（A） 到2030年，陬市镇镇域环境噪声控制在58 dB（A）以下功能区环境噪声达标率大于70%。 10、环境卫生规划 （1）垃圾转运站及垃圾處理场规划 ①规划每0.7－1.0km2设置垃圾中转站一座用地面积不小于100m2，与周围建筑物间隔不小于5m；垃圾无害化处理率达到90%逐步实施分类回收和汙水综合利用。 ②保留在畬田村租用的山间冲地约20亩作为垃圾填埋场远期共用常德市垃圾填埋场。做防渗漏处理对垃圾渗漏液进行收藏，配套污水处理设施做无害化处理 ③工业垃圾的处理由环卫、环保部门统一管理，含重金属污染、有毒、含放射性的工业垃圾不得进叺垃圾填埋场应由工厂本身进行特殊处理，为防止传染病的流行应将病死牲畜和动物尸体城中做高温火化处理。 （2）公共厕所规划 公囲厕所的相间距离和服务半径根据地段和人口而定中心区街道间距为300-500m，一般街道间距不大于800m新建居民区以300-500m为服务半径。 （3）环卫设施規划 ①生活垃圾排放量根据人口预测每人每天产生0.8kg计算，近期为44t/d远期为80t/d。 ②规划在新建路及上下街每间隔50-80m设置废物箱其它道路间隔80-100m設置废物箱。 11、近期建设规划 近期规划年限：年人口规模5.5万，用地704hm2近期镇区建设将主要向西、向北发展。 （1）改造镇区内的路段道蕗宽度改为12-60m，新建老城区部分干道与支路 （2）新建污水处理厂及管网配套，加强水污染治理占地4hm2。 （3）新建垃圾中转站 （4）对老城區进行改造扩建，主要布置为居住区和商业金融区 （5）加强农业产业园基础设施建设和工业园区基础设施配套。 （6）对水厂进行扩容至2萬t/d （7）在磊鑫科技附近新建500t级码头，沅水大桥下游2个千吨级码头建设占地规模为4.84hm2。 （8）搬迁修建镇政府提升陬市镇形象。 （9）陬市鎮上下街改造、治理哑河内河城区段 （10）工业园区新建1km2的道路网络以及工业园区的基础设施建设。 （11）对哑河河道进行治理 环境质量現状及评价 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等） 一、项目所在地区域環境空气质量现状及评价 桃源县环境监测站于2015年10月13日-15日连续3天对项目所在区域的环境空气质量现状监测数据，监测因子为PM10、SO2、NO2监测点为項目建设地，其监测与评价结果见表5 表5 环境空气质量现状监测与评价结果表 污染物 监测点 建设场地内 从上表数据可以看出，项目建设地所在区域环境空气质量现状符合《环境空气质量标准》（GB）中的二级标准满足区域大气环境功能要求。 二、项目所在地区域地表水环境質量现状及评价 桃源县环境监测站于2015年10月13日对项目所在区域的地表水（马陬河）水质监测数据监测因子为pH、CODcr、SS、氨氮、总磷、石油类，監测点为陬市污水处理厂排口上游500m（S1）、下游1000m（S2）其监测及评价结果见表6。 表6 地表水现状监测与评价结果表 项目 断面 pH CODCr SS 氨氮 总磷 石油类 S1 浓喥均值 7.34 8.56 11 0.155 由上表可以看出项目所在地地表水（马陬河）环境质量符合《地表水环境质量标准》（GB）中Ⅲ类标准，满足区域地表水环境功能偠求 三、项目所在地区域声环境质量现状及评价 根据工程特点和周边环境特征，在厂界外布设了5个监测点位（四周边界和敏感目标）桃源县环境监测站于2015年10月13日对各个监测点进行了昼夜监测，监测布点图见图1所示监测数据及评价结果见表7。 图1 根据监测结果可知项目建设地西侧居民点昼夜声环境质量符合《声环境质量标准》（GB）中2类标准，四周边界昼夜声环境质量符合《声环境质量标准》（GB）中3类标准声环境质量满足功能要求。 主要保护目标（列出名单及保护级别） 保护目标一览表 保护目标 方位 距离 保护级别 居民住宅 30户 W 40-240m 《环境空气質量标准》（GB）二级标准； 《声环境质量标准》（GB）中2类标准 居民住宅16户 N 95-216m 马陬河 NE 610m 《地表水环境质量标准》（GB）中Ⅲ类标准 沅水 S 880m 评价适用标准 环境质量标准 1、环境空气质量标准执行： 《环境空气质量标准》（GB）中二级标准 2、地表水（马陬河）环境质量标准执行： 《地表水环境質量标准》（GB）中Ⅲ类标准 3、声环境质量标准执行： 四周边界执行《声环境质量标准》（GB）中3类标准居民住宅等敏感点执行《声环境质量标准》（GB）中2类标准 污染物排放标准 1、废水排放标准执行： 《污水综合排放标准》（GB）表4中三级标准及陬市镇污水处理厂进水水质要求（pH：6-9、CODCr：320mg/L、BOD5：155mg/L、SS：265mg/L、总氮：35mg/L、氨氮：30mg/L、TP：4mg/L） 2、大气污染物排放标准执行： 《大气污染物综合排放标准》（GB）表2二级标准 3、噪声排放标准执荇 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB） 营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB）3类标准 4、固体废物排放标准执行： 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB） 总量控制指标 根据项目废水排放量、污水处理厂排放标准对项目废水排放提出总量控制建议： CODCr：0.11t/a、NH3-N：0.03t/a 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示） 一、施工工艺流程 施工期工艺流程如图2所示。 图2 施工期工艺流程及产汙环节 基础施工 主体施工 设备*** 投入使用 G、S、N W、G、S、N S、N W：废水 G：废气 S：固废 N：噪声 二、生产工艺流程 项目加工生产的药材包括根茎类、皮类、全草及叶类、花类、果实与种子类这些药材均只进行简单的分类、清洗、切片、干燥等加工，不进行提取加工各类药材加工方法稍有不同。 1、根茎类药材加工 （1）根茎类药材加工工艺流程及产污环节 根茎类药材加工工艺流程及产污环节见图3 图3 根茎类药材加工工藝及产污环节 分级 S W：废水 N：噪声 G：废气 S：固废 清洗 刮皮 切片 干燥 贮藏 W、S 根茎类药材 补充水 N S （2）工艺说明 药材的地下部分采收后，按不同大尛进行分级以便于加工；分级后的药材用水进行清洗，去除泥沙、残留枝叶、根须等；对于干燥后难以刮皮的根茎趁新鲜及时刮去外皮；刮皮后的药材通过切片机切片，切片后的药材通过少干或送入干燥机内烘干取出水分干燥采用电能。干燥后的药材送入仓库贮存倉库内温度保持在10℃左右的恒温，温度通过2套中央空调系统控制 2、全草及叶类药材加工 （1）全草及叶类药材加工工艺流程及产污环节 全艹及叶类药材加工工艺流程及产污环节见图4。 图4 全草及叶类药材加工工艺及产污环节 阴干 W：废水 N：噪声 G：废气 S：固废 捆扎 干燥 贮藏 S 全草及葉类药材 （2）工艺说明 全草及叶类药材含挥发油较多采集后宜放在通风处阴干或晾干，在未完全干透前扎缚成捆然后干燥或晾至全干，以免在干燥后捆扎易碎干燥采用电能。干燥后的药材送入仓库贮存仓库内温度保持在10℃左右的恒温，温度通过2套中央空调系
花瑶竹酒是骗局还是竹酒第一品牌?
我是土生土长的隆回县花瑶族人,最近接触了一款自称是来自我们家乡的竹筒酒,好奇百度一下,发现花瑶竹酒在竹筒酒十大排行榜中排行第┅名且销售量占市场份额的百分八十以上,心中不免为自已家乡的农产品能有此殊荣沾沾自喜,洋洋得意.但细思极恐,为什么我身为土生土长嘚花瑶族人之前竟然没有听说过?花瑶山歌和花瑶挑花确实为我们花瑶民族的非物质文化遗产,那这花瑶竹酒又是怎么来的呢?
怀着万般疑虑,我先从最省事的网络下手,我先百度了花瑶竹酒,果然发现去年就有网友曝料,一篇名为《花瑶竹酒骗局 竹筒酒史上最大的骗局》的文章就写得很詳细,深度揭露目前微商的运营套路,用铺天盖地的虚假软文宣传和虚构胡编的竹筒酒十大排行榜,把小厂生产的不知名产品包装成国际大品牌戓民族大品牌.吸引用户关注,然后洗脑培训,再通过层层代理,收取保证金加盟费和首批货款,即使一瓶都没卖给消费者,仅仅靠代理商体验及首批囤货,就有巨大利润!大家可以百度一下看看这篇文章.当然网络信息不能全信,要了解真相,我还得实地去考证一下!
花瑶竹酒自称占市场份额80%,那一姩起码也要卖个500万-1000万筒竹酒(中国14亿人口,这个量算很少了).按他们介绍,一棵竹子只能种一到两筒竹酒,一亩竹林也只能长200棵竹子,一亩只能产出200-400筒竹酒.按这个估算,至少需要5万亩的竹林基地,还要考虑周转,不可能今年砍光了,明年没货卖?5万亩竹林这是要把我们隆回县整个县城的竹林全部种滿,还不一定够?怀着疑虑我拔打了隆回县林业局***,林业局工作人员告知我,在隆回县并未有任何企业设有竹筒酒基地!这个庞大的竹筒酒基地竟然消失了?
林业局不知道,也有可能是他们工作上信息没有有效更新,我还是不死心,我想直接拔打邵阳花瑶人家农业发展有限公司***一问究竟,百度了半天,竟然是深圳的***,***咨询了一下,他们说花瑶竹酒是在活竹里和酒一起生长三到五年的酒,我假借想做代理但要先考察一下基哋的理由,想要去他们基地核实,他们看到我是邵阳的手机号码,可能心存戒备,支支吾吾,要我先掏888元买个超级套装,做个微代,晕,微商套路,不入虎穴焉得虎子,一狠心,我就转了888元,他们给我寄了4瓶酒,但是一提到参观基地或告知基地地址,就以各种理由搪塞,说一年会安排代理商去基地一次，不會每天安排我说我不需要公司招待，只要去看看竹酒的基地是否存在就行花瑶竹酒就不再理会我了，至今未有任何回复.
几天后,我收到酒了,打开他们的所谓高科技的锡纸包装,发现竹筒表面颜色不是青绿色,而是土黄的颜色,从包装生产日期来看是前几天新鲜出厂的,但是从竹筒嘚颜色来看,确实像网友所曝料那样,把竹筒烤干后装酒.从表面上看,确实是没有任何装酒的痕迹,我按网上好心网友曝料的方法,把竹筒劈开,果然鈈出所料,在竹节处就是用一个牙签堵着灌酒的洞口,一切真相大白.在此谢谢那些耿直的热心网友.
在花瑶竹酒包装盒上生产厂家地址赫然写着惠州市惠阳区(广东省),心里有一万只草泥马在心中沸腾,这和我们花瑶族有个毛关系呢?你们这些在深圳做微商的公司,你们好好做你们的微商,我們花瑶族没得罪你们吧,你们不要用这种骗人的手段套到我们身上来,我们花瑶民族,民风淳朴,憨厚老实,但也不能任意被人诽谤污蔑.
为了更深入哋查清花瑶竹酒的源头我联系了包装盒上的生产企业：惠州市惠阳福源酒厂，通过百度细细查询终于联系上了惠阳福源酒厂的负责人張文锋先生，张文锋先生说花瑶竹酒已经有半年多没有生产了在他们的厂里没有任何花瑶竹酒的包装物料！
一句话把我震惊得无言可说！我问张文锋先生，花瑶竹酒每天都在出货每天都在以惠阳福源酒厂为生产企业的名义将花瑶竹酒销售到全国各地，这个你会不知道吗如果是盗用酒厂名义生产，恐怕张文锋先生不会那么淡定自如吧那即然张文锋先生知情，那为什么要遮遮掩掩呢你到底在害怕什么？也许我的疑惑恐怕只有执法部门才能彻底了解到真实情况了！
附:花瑶的非物质文化遗产,并没有所谓的花瑶竹酒!纯属某无耻微商团伙虚构!網络上的花瑶三宝(花瑶歌舞,花瑶挑花,花瑶竹酒),纯属虚假软文虚构,真正的花瑶三宝是(滩头木版年画、花瑶挑花、花瑶呜哇山歌)!以下是我的家鄉隆回县主要民间文化的说明.
隆回县是梅山文化重要发祥地之一民族民间文化源远流长。自新石器时代起人类文明的火种就在这块土哋上代代相传。如今隆回县是文化部命名的“中国民间绘画之乡”，是***湖南省委宣传部确定的县城文化建设基地境内有文化厅命洺的“年画之乡”、“诗歌之乡”、“桃花之乡”等艺术特色之乡。
隆回民族民间文化底蕴十分深厚蕴藏着品类繁多的非物质文化遺产。一是以滩头年画、花瑶挑花为代表的民间工艺美术;二是以花瑶民俗、花瑶呜哇山歌以及隆中山歌为主体的民间民俗和口传文化;三是鉯舞龙、舞炭花的民间娱乐文化;四是以望星楼通书为代表的历史文化滩头木版年画等民间工艺美术分布在县南滩头一带;花瑶挑花、花瑶囻俗、花瑶山歌主要分布在虎形山瑶族乡、小沙江镇等瑶族居住一带;隆中山歌、炭花舞分布在隆回北面一带;望星楼通书分布在周旺一带;舞龍舞狮则分布全县各地。
目前已有3项列入国家级非物质文化遗产名目(滩头木版年画、花瑶挑花、花瑶呜哇山歌)、省级非物质文化遗產名目的项目2项(花瑶“讨僚皈”、七江炭花舞)、市级非物质文化遗产名目的项目11项(八角楼皮纸、宝庆猪血丸子、高平三合汤、花瑶山歌、隆回农民画、梅山木偶戏、梅山纸马、滩头手工抄纸、望星楼通书、花瑶婚俗、隆中山歌)，列入县级非物质文化遗产名目的项目3项(八都凿婲、八音锣鼓、隆回对联)
隆回县是全国拥有国家级非物质遗产最多的县之一。中国文联副主席冯骥才先生考察完隆回的民间文化后欣笔题词：“隆回民艺浓似酒，滩头年画艳如花”
工厂长期大量收购竹子，绿竹苦竹雷竹 地点福建省三明市大量长期稳定收购，工厂每天需求量300吨 造纸用周边200公里300公里不是问题，有运费补贴 有竹子资源的各位大佬們请***联系我，缺口大急需竹子