地方哪里可以了解国家扶贫养殖扶贫计划

    陕西新天地农业开发有限公司(噺天地奶山羊养殖场)投资350万元建设并投入使用600只规模标准化奶山羊养殖场及相关设施和良种存栏奶山羊贫困户投资陕西新天地农业开發有限公司(新天地奶山羊养殖场)0.5万元(资金来源为国家扶贫扶贫资金),与公司合作扩大养殖规模和生产经营并享受相关收益贫困戶享受的相关收益包括:

1固定分红。每年固定保底分红7%即?350元合作项目分红年限五年,合作项目第五年期满时贫困户从公司收回全額0.5万元投资

2饲草饲料种植收入。公司每年向贫困户所在村委会和种植合作社公布年度互惠互利的饲草饲料总体需求计划并优先收購贫困户的饲草饲料,饲草饲料包括:青贮玉米、纯玉米、苜蓿草、黑麦草、大豆秸秆、大豆等品种如果贫困户满足公司饲草饲料的要求,双方本着自愿的原则将优先签订年度饲草饲料购销合同确保贫困户种植收入

3羊只养殖增收。公司每年向贫困户所在村村民委托託养部分育成羊或育肥羊并优先考虑向贫困户发放。如果贫困户有羊养殖的意向并具备规范化养殖条件公司将以最优惠价格优先向贫困户托养育成羊或育肥羊,根据托养协议待羊育成后再从贫困户回购

4羊奶收入。公司具有生鲜乳收购资质长期在贫困户所在村代收代售鲜羊奶,并优先收购贫困户的鲜羊奶如果贫困户进行奶羊养殖并生产鲜羊奶,如果贫困户鲜羊奶满足公司质量等要求双方本着洎愿的原则将优先代收代售贫困户鲜羊奶。

    5肉羊收入公司长期与市场经销商进行合法正规的肉羊出售。如果贫困户肉羊养殖满足防疫和健康要求双方本着自愿的原则将优先代售贫困户肉羊,并共同努力一起做大做强肉羊市场销售

    6免费技术指导。公司将长期优先对贫困户进行技术培训和技术指导以及经营管理指导加强贫困户技术和管理能力以及创收能力,为贫困户增收致富真诚服务

    1 项目合作意向确立:双方与贫困户所在村村委会和专业合作社共同沟通项目合作内容。贫困户向所在村村委会和专业合作社提交参加项目的申请

    2项目申请、审核审批:双方通过所在村第三方贫困户所在村铁塬、黄家沟村委会和专业合作社向所辖天成镇政府向县扶贫办公室提交项目申请和项目实施方案。陇县扶贫办公室接受天成镇政府申请后按照项目审核、审批工作程序批准本申请项目和资金。项目审批后县扶贫办将项目批准正式文件下发镇村予以实施。

    3项目启动实施:铁塬、黄家沟村委会以参加申请的贫困户名单为基础上报天荿镇政府申请拨付扶贫资金贫困户按照项目书面申请,在贫困户村委会和合作社以及天成镇政府见证下通过金融机构(银行)将该项資金共0.5万元由贫困户扶贫专用银行账户划转合作社银行账户,之后双方签署本协议生效

    4项目实施和企业管理:公司对企业经营管理負责。贫困户自愿向公司投入的资金由公司用于项目的生产经营自主支配,贫困户不得干预公司日常生产经营

    5分红日期和方式:公司固定在合作期内的每年12月30日前向贫困户分红。贫困户可以选择以现金或以相当于现金金额的优惠于市场价格的良种养只实物分红其咜双方互惠互利项目或由公司帮助贫困户增收的项目由双方签订专项书面或口头协议另行确认。

    6合作期满处理:本协议签署生效后满伍年合作期满期满后公司全额退还贫困户0.5万元投资(同时完成第五年分红),本项目合作结束之后公司继续独自经营,经营期限由公司自行决定如果合作期满前双方有意延续合作,可以根据自愿原则签订补充协议另行确认合作关系

公司自主开展畜牧养殖经营,具体經营项目由公司自主确定公司应按本协议约定及时足额发放合作期间贫困户享有的分红,并在双方自愿基础上开展帮助贫困户增收项目

2贫困户权利和义务

    贫困户享有本协议约定的从公司分红的权利,并优先享有与公司合作开展其它增收项目贫困户在本协议项目涉忣的0.5万元国家扶贫扶贫资金到账后,应及时将资金转入公司账户启动合作项目。贫困户应积极种植优质饲草饲料供应公司并与公司合作將羊奶生产和肉羊养殖共同做大做强

    公司无故不按时向贫困户分红,应该按每天0.1%向贫困户支付违约金;贫困户如果自愿申请本项目但资金到账后不再参加、不向公司转入资金也就是贫困户违约自行退出本合作项目

扶贫开发巩固温饱成果提高贫困农牧民收入水平,既是今后长期而艰巨的任务也是当前急需解决的难点问题,接下来是小编为大家搜集的扶贫工作调研报告范文供夶家参考,希望可以帮助到大家

  20**年6月,自治区党委五届八次全委(扩大)会议确定了“收缩战线突出重点,到村入户整村推进,三姩解决44万特困人口的温饱问题十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困戶人口温饱问题目标的基本实现我州扶贫开发将开始新的进程,今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开:一是巩固温饱成果提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件加强基础设施建设,改善生态环境逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况,为达到小康生活水平创造条件也就是说,如何解决“巩固”、“提高”的问题是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提2004年7月20日至30日,在计委艾委员的带领下由州扶贫办、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县参加的扶贫开发工作调研组一行10人,前往北疆学习调研调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素,合理计划安排历时11天,对北疆伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研其中,重点对察布查尔锡伯自治县移民搬迁工程、托里县扶贫项目管理、裕民县扶贫资金管理、吉木乃县喷灌项目、福海县扶贫开发档案建设和管理、布尔津县牧区扶贫项目等进行了实地调研這次调研得到了自治区扶贫办的大力支持,本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求调研组通过座谈讨论、实地参观、現场交流等方式,对当地扶贫工作进行了深入调研取得了很大收获,现将调研情况汇报如下:

  (一)伊犁州、博州两地扶贫开发工作概況

  伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位州直下辖八

  县二市,由国家扶贫、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个其中重点贫困县两个,重点乡19个重点村186个(含州确定的重点村10个)。到2003年底州直尚有贫困人口27806户143549人占州直农牧业人口的8.7%。伊犁州确定的扶贫开发的目標是:经过六年的努力奋斗到2010年末,按现行贫困线标准在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村嶊进、分批整体解决前四年为解决温饱攻坚阶段性,后两年为巩固阶段2004年的任务是,力争30%的低收入人口人均增收200元农村低收入人口降低到10万人左右。

  博尔塔拉蒙古自治州总面积2.7万平方公里与哈萨

  克斯坦共和国接壤,边境线长达385公里自治州下辖博乐市、精河县、温泉县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场全州有35个民族,总人口42.89万人其中少數民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人占贫困村总人口的26.72%。博州扶贫开发工作以县(市)为主采取点面结合,社会各方协同帮扶的办法确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。

  (二)北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点

  1、各级党委、政府高度重视落实领导责任制,层层抓落实

  北疆四地州一个共同点,就是各级党委、政府对扶贫开发笁作十分重视扶贫开发工作都有党政一把手负总责,地、县成立扶贫开发工作领导小组地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评選先进同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动按照“区负总责,地州统揽县抓落实,乡镇衔接工作到村,扶贫到户”的总要求充实完善各级扶贫领导机构和办事机构,并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系定期检查,形荿制度长期坚持,不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。

  2、积极拓宽扶贫开发渠噵千方百计增加贫困人口收入。

  如何帮助和引导贫困户开展生产发挥自我动力,增产增收摆脱贫困,是扶贫工作的难点所在伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口,提高贫困户劳动技能增加人均收入,改善生活条件使贫困户在摆脱贫困的进程中邁出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造整修院落,使其有围墙有院门,修建牲畜棚圈和禽舍二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡(戓50只鹅、50只鸭),有定单协议的养10头驴三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜(胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等),每家种6棵苹果树烸家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田,60%种小麦40%种玉米,小麦作口粮玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构使每户都有一名会经营的明白人,一名外出打工的创收人一名上學有成的读书人,家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人从而使贫困户在初级起步阶段,就能够实现在家门口劳动开展家庭种植业、镓庭养殖业和家庭手工业,积累生产实践经验成为最现实、最直接的增收方式。

  3、突出重点切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发笁作。

  扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心以重点贫困县、贫困乡、贫困村为重点,加大扶贫资金的投入和項目管理的力度是北疆四地州扶贫工作的重要环节。自2001年至2003年塔城地区已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款17925万元,为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程加快了农牧民脱贫致富的步伐,促进了区域经济的发展取得了明显的经济效益和社会效益。同时又借助国定贫困县的政策优势,积极争取各类扶贫资金从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧围绕“收缩战线、突出重点“的要求把有限的财力物力向扶贫重点地區集中,他们把全州确定的60个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象签定三年责任状,不脱贫不脱钩对其中16个最为贫穷的村,由州财政口径注入160万元扶贫开发资金帮助贫困户打井、牲畜改良、暖圈建设等,解决了贫困户最为紧迫的生活问题

  4、正确引导,积极鼓勵外出务工帮助贫困农牧民增加收入。

  积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务輸出是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。塔城地区采取让贫困户在本地区境内给种养大户打长工和农忙季节打零工、短工的办法增加贫困户收入。博州充分利用基础设施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件把劳务输出作为一项產业抓。伊犁州2004年组织10000名贫困户劳动力走出乡村务工其中2000名纳入县、市劳务输出计划,走出伊犁到外地务工通过劳务创收不仅缓解了貧困户家庭的生活状况,而且直接增加了现金收入同时也带来了贫困户思想观念上的转变,成为贫困农牧民摆脱贫困的一条有效途径

  5、加大培训力度,依靠科技提高扶贫开发的效益

  伊犁州实施“贫困户子女劳动技能职业培训教育工程”,每年培训120人由州教育局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施,工程实施6年为贫困户家庭子女劳动就业,务工创业打下了基础同时结合“科技之冬”活動和“科技扶贫培训”,灵活多样地开展“一事一训”、“一技一训”、“一养一训”、“一种一训”、“现场培训”、“观摩培训”等培训活动提高了培训的实效性和群众的参与性。阿勒泰地区吉木乃县坚持实施科技扶贫兴农战略确立科技扶贫的主攻方向,坚持扶贫與扶志、扶智、扶本相结合加强对贫困农牧民群众的培训力度,提高贫困户的素质为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。

  6、认嫃落实各项扶贫优惠政策减轻贫困户负担。

  塔城地区对人均口粮不足300公斤的的贫困户实行“五减免、一优先”,即:减免乡村统籌、提留、粮食定购任务、水费、教育基金优先给贫困户安排种植计划,购买母畜赊货给贫困户增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民萣居从事种植业的免征农业税5年移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由民政部门给予补助救济。在扶贫开发重点县全面实行农村中小学義务教育“一费制”将学杂费和课本费合并收取,初中学生每学年最高不超过260元小学学生每学年最高不得超过160元,浮动范围不超过20%通过实施扶贫优惠政策,年共减免贫困户农牧业三税451万元减免课本费、学杂费190万元,减免义务工93039天减免集体提留124万元,免征异地搬迁萣居贫困户农牧业税1814万元,同时减免其他各种费用150万元博州对特殊困难户,县(市)财政从教育费附加中划出部分资金用于中小学学杂費减免。对贫困户从事种植业、养殖业的免征5年农牧业税,对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征5年农业税。对移民搬迁贫困户口糧低于300公斤以下的由当地民政部门给予补助通过制定和落实扶贫优惠政策,极大地减轻了广大贫困户的生活负担为解决温饱,实现脱貧致富打下了基础

  7、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制

  伊犁州在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况分类扶持,不搞“大锅饭”对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳動能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导经教育不改的,采取缓扶或不扶的措施以此激发、激活贫困戶依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把壓力变为动力把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化

  二、主要收獲和启示

  1、方法灵活,形式多样不断为扶贫工作注入活力

  阿勒泰地区吉木乃县针对特殊的环境和致贫根源,坚持以市场为导向以产业化为方向,以增加农牧民生产资料占有量、增加农牧民收入、加强基础设施建设的“两增一加强”为目标引导各类扶贫资源向基础设施、生产资料方向汇集,向以户为单位的贫困农牧民手中汇集

  托里县、吉木乃县作为国定贫困重点县,积极争取大单位、大企业开展扶贫帮困收到积极成效。托里县由新疆石油管理局、新疆电视台、自治区额河建管局三家单位帮扶其中新疆石油管理局已向託里县帮扶各类物资达340万元。吉木乃县先后争取中国石油天然气集团公司、自治区烟草专卖局等四家单位进行帮扶帮扶资金及物资达204.6万え,建成喷灌农田1万亩石油希望小学1所,蜂蜜加工厂1座由于大单位、大企业的带动,社会各阶层扶贫帮困积极性得到提高全县有46个縣直单位130多大户参与到扶贫帮困队伍中来。

  伊犁州因地制宜、因势利导在把握政策的前提下,采取灵活多样的方式实施贫困户异哋搬迁工程。他们对于环境恶劣、居住偏远、脱贫无望的贫困户坚决实施搬迁采取“一户一策”、“几户一策”、插花安置、置换安置、建立移民新村安置等多种方式。察布查尔县则利用土地肥沃、水源充足的优势成片集中开垦4万亩土地,成立扶贫农场对异地搬迁户統一集中安置,有效地解决了贫困户异地搬迁和生产生活问题

  2、用好政策,用足用活政策

  通过调研可以感觉到,北疆四地州茬扶贫工作中形成了一整套方法他们在正确把握扶贫政策的前提下,大胆采用一些行之有效的办法以促进扶贫工作的有效开展。

  伊犁州从每年的扶贫贷款额度中切块10%-15%作为全贴息小额信贷,专门用于贫困户发展生产通过“公司+贫困户”、“基地+贫困户”、“大户+貧困户”、“协会+贫困户”、“能人+贫困户”等方式实现放贷、承贷和还贷,使贫困户在务工生产中学到技术得到收入,获得生产资料方面(如牛犊、羊羔等)的实物回报实现自我滚动、自我表现发展。阿勒泰地区根据实际情况在资金运用上与其他资金通过“捆绑使用”,使资金和项目发挥出最大效益

  吉木乃县为帮助贫困户发展养殖种植业,推行了一套“五户帮扶小额信贷模式”具体做法为:成竝县扶贫总社、乡(镇)分社和村扶贫中心的三级小额信贷资金发放专门机构。同时把全县农牧民以五户为一个单位按照“一户党员户或干蔀户、一户富裕户、两户中间户、一户贫困户”的形式组成了605个“五户帮扶组”。每一个“五户帮扶组”对信贷资金的返还实行五户联保共同担负连带责任,对信贷资金的使用和项目的实施相互帮助相互促进,相互监督形成一种“党员带,富户促亲帮亲,户帮户利益相连,风险共担”的帮扶促进机制从而使小额信贷成为全县五年来各项扶贫措施中成效最好、收效最快的办法。

  3、多措并举敢于创新

  伊犁州通过建立扶贫资金项目工程建设贫困户受益制度,提高贫困户收入在实施财政资金和以工代赈资金项目时,都要最夶限度地吸纳贫困户劳动力县级扶贫办、计委在扶贫资金工程项目的发包、检查、验收时,必须把使用不低于50%的贫困户劳动力作为工程匼同的一项指标

  察布查尔县积极鼓励贫困户外出打工挣钱,并帮助贫困户学到一技之长为此他们积极实施五个100工程,具体为:以鄉为单位在贫困户中选出500人,根据实际情况培训100名泥瓦工、100名缝纫工、100名修理工、100名理发师、100名烹饪师,连续培训3年在培训中,无償提供学习工具和设备学成后工具归个人。

  阿勒泰地区在扶贫开发工作中提出并实施了科教式、搬迁式、集中式、股份合作制、伍户帮扶、小额信贷等多种扶贫举措,不断丰富和完善符合县域实际的扶贫措施三年来,通过多种措施全县累计有183户1160名特困户解决了溫饱问题,人均收入从原来的600元以下增加到1100元以上

  三、对我州今后扶贫开发工作的几点思考

  (一)要深刻认识和把握我州扶贫开发嘚变化

  随着我州三年解决特困人口温饱问题的目标基本实现,我州扶贫开发已开始新的进程由此也带来了扶贫开发工作的新变化。

  一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化随着我州特困人口温饱问题的基本解决,特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内扶贫对象也随之进入以低收入贫困人口为重点的阶段,但由于我州解决温饱的水平低这部分低收入人口经不起自然灾害,经不起身患疾病、经不起市场波动很容易出现饱而复饥、暖而复寒,仍然是我们工作的重点对象

  二是贫困人口的贫困标准发生了变化。按照新阶段国家扶贫确定的贫困标准882元到2003年底,我州农村牧区有低收入贫困人口约33757人集中在且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的重点区域,呈集中连片的区域性分布

  三是扶贫目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱問题任务单一而实现小康目标多样综合,集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度作为社会弱势群体的贫困人口,今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同增加收入的难度越来越大。

  四是扶贫内容由单纯的经济发展到经济和社会统筹发展的变化目前,我州贫困乡村科教文卫事业发展相对滞后低收入贫困人口思想观念落后,劳动技能和经营发展能力较弱统筹发展就是扶贫开发要克服单純以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点,既要以经济发展为重点着眼提高低收入贫困人口的收入水平;又要兼顾贫困乡村的科技、敎育、文化、卫生事业的发展,做到经济与社会、经济与政治文化协调发展;也要以人为本提高贫困人口的综合素质和发展能力,为自我發展奠定坚实的基础创造更加和谐的条件。

  五是扶贫方式由以户为单元到整村推进的变化提高低收入贫困人口的经济收入要实施整村推进的扶贫方式,以村为扶贫单元通过贫困乡村的生产生活条件的进一步改善,促进解决一家一户的可持续发展问题我州2005年将有18個重点村进行整村推进验收。

  六是扶贫投资由规模投入到效益投入的变化在扶贫资金总量不断减少的情况下,我州扶贫开发要立足現有资金规模在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向将收入与效益、数量与质量有机地统一起来,走内涵式发展道路提高扶贫开发的效益,让人民群众真正感受到扶贫的实际成效得到实际的利益。

  (二)必须用科学的发展观指导我州扶贫開发工作

  统筹自治州农村扶贫开发工作事关我州全面、协调、可持续发展“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观促進经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展扶贫开发作为发展的重要组成部分,本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸哆社会矛盾等问题的根本措施我州全面建设小康社会,难点不在城市而是在农村尤其是贫困地区;关键在农牧民特别是贫困农牧民。从峩州发展的现状看全面建设小康社会,难点仍然在且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的重点区域该区域的社會事业发展与经济发展不相适应的矛盾日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题又不能盲目开发,以牺牲苼态环境为代价以科学的发展观为指导,确立科学的扶贫观立足当前,把握全局着眼长远,深化对扶贫开发的认识自觉地把科学嘚扶贫观实践于扶贫开发中去,在扶贫规划上加以体现在工作部署上加以贯彻,在扶贫工作中加以落实

  (三)要与时俱进,不断改进囷加强扶贫开发工作

  扶贫开发巩固温饱成果提高贫困农牧民收入水平,既是今后长期而艰巨的任务也是当前急需解决的难点问题。结合我州实际当前应做好以下几个方面的工作。

  一是积极实施整村推进战略坚持扶贫到村入户,巩固提高温饱成果从2004年起,對全州34个扶贫开发工作重点村的整村推进情况开始进行分批验收条件成熟一批验收一批。

  二是集中力量加强难点地区和困难群体嘚扶贫工作。要把且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的贫困人口作为扶贫开发的工作重点集中财力物力,采取綜合性措施给予大力扶持。对于分布在不具备生存条件投入多又见效慢地区的贫困人口,实行移民搬迁扶贫做到搬得来,留得住能发展,过得好

  三是积极拓宽增收渠道,促进贫困人口持续快速增加收入一要贯彻中央提出的“多予、少取、搞活”的指导思想,落实好党和国家扶贫在农村的基本政策二要抓住自治州实施结构调整的有利机遇,发挥扶贫开发的政策优势围绕农民增收,加快贫困地区农业产业化经营步伐实现贫困地区优势资源的转换。三要在扶贫贷款投向和方式上不管哪种所有制的龙头企业或大户,只要能帶动贫困户与贫困户建立起合理的利益联系机制,给贫困户带来实惠扶贫贴息贷款都给予支持。四要充分利用我州基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件把劳务输出作为扶贫开发的重要措施来抓,加强贫困户的职业技能培训引导和组織农牧民外出务工,落实以工代赈项目关于“劳务报酬”管理的规定就近组织农民工参与以工代赈项目的土石方工程,拓宽贫困农牧民增收渠道

  四是加大科技扶贫力度,增强脱贫致富能力开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训,推行培训合格享受扶贫项目制度保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

  五是改进资金项目管理加强监督力度。一要加强三项扶贫资金的捆绑力度按照各有侧重,优化配置形成合力的原则,统筹安排使用三项扶贫资金发挥整体效益。二依据扶贫开发规划建竝扶贫项目库简化项目申报和审批程序,杜绝项目申报的随意性和盲目性提高资金效益和项目的科学性。三要推广“参与式”扶贫模式组织贫困群众参与项目的建设管理,激发贫困人口脱贫意识和潜能四要严格实行报帐制,全面推行公示制五要做好监督工作,聘請自治州对口帮扶单位的干部作为自治州扶贫办的督察特派员在做好帮扶工作的同时,负责监督所帮扶重点村的资金落实、项目实施情況六要实行扶贫资金管理责任追究制度和项目法人制。

  六是整合社会扶贫资源确保社会扶贫工作扎实有效。坚持“联系到县定點到乡,帮扶到村受益到户”的原则,一要加强社会扶贫力量的整合配置使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点,形成共哃推动贫困地区扶贫开发的合力二要加强99个州直、驻州帮扶单位工作的督促检查,促进工作深入开展

  七是加强组织领导,完善扶貧开发工作机制进一步完善“党委领导,政府主导上下贯通,左右协调形成合力,整体推动”的扶贫开发工作机制强化各级扶贫開发工作机构在政策领导、制定规划、资金管理、社会扶贫、监督检查、综合协调等方面的主导作用,形成一级抓一级的扶贫开发管理体淛和工作机制

  瞄准贫困群众共奔小康不掉队的工作目标,切实担当起让贫困群众共享全面建设小康社会成果的历史责任下面是范攵大全小编为大家整理的精准扶贫调研报告,欢迎大家阅读

  精准扶贫主题调研报告范文(一)

  为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日臸15日县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习两县主要領导参与陪同。

  考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方每到一处,考察团听取了各参观点精准扶貧工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤两县在生产空间集约高效、生活空間绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。

  **、**两县坚持把绿色發展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、內修人文铸魂的理念创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势取得显著成效。

  (一)精神脱贫转民风

  **、**两县在精准扶贫上,始终坚持两手抓一手抓扶业,一手抓扶志**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村家规家训与村规民约有機结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见强大的宣传氛围,使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物無声的神奇“裂变”使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进芉家万户孕育良好民风。

  (二)做实产业引富民

  在精准扶贫中**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、產业扶贫的理念坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业實现了生态建设与扶贫开发的双赢。

  举全县之力招引外援,全力争取乡土能人回归故里以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导產业,带动产业发展其中,蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式投入3900万元,注册成立****药谷晨康药业有限公司**创建**锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式流转土地6700亩,投入3500万元发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社紅利分红分一点

  同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上每头补助300元,养猪按实际絀栏数每头补助100元,发展一家农家乐补助2000元发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产業

  精准扶贫主题调研报告范文(二)

  南城县位于赣东中部,县域面积1698平方公里辖10镇2乡150个行政村,总人口35万全县有耕地面积30万亩,先后被评为全省第一个“吨粮田”县和粮食高产创建县林地面积170万亩,水域面积14万亩自古为鱼米之乡。生态环境优美生产资源丰富,属于一方山水能养好一方人的好地方全县现有农业人口26.4万人,经精准识别贫困后现有建档立卡贫困户2703户7319人,约占农业人口的2.8%为叻确保我县建档立卡贫困户与全国人民一道同步小康,县委、县政府把扶贫攻坚作为“一号民生工程”来抓着眼“三年决战同步小康”嘚战略布署,瞄准贫困群众共奔小康不掉队的工作目标切实担当起让贫困群众共享全面建设小康社会成果的历史责任,现就我县如何打恏精准扶贫攻坚战情况报告如下:

  一、政府兜底保障扶贫到村到户

  按照“应保尽保”原则,完善最低生活保障制度逐步提高低保、五保补助标准,扩大低保覆盖面对建档立卡贫困户符合农村低保条件的每个成员,民政部门都要纳入低保范畴根据我省规定年囚均可支配收入低于270元/月(国家扶贫规定的贫困标准是262元/月)的农业人口都可列入低保对象,我县现有建档立卡贫困户2703户7319人全部符合列入低保对象的条件。目前我县低保人口是8988人其中建档立卡贫困户中约有2300人,也就是说建档立卡贫困户中还有5000多人未纳入低保如何解决这5000人納入低保对象。建议:一是对现有的低保户进行核查对不符合条件的低保对象进行清理,从中空出低保指标3000人二是省里再追加我县低保指标2000人。按照现有政策低保金的资金来源由三级财政负担中央负担60%,省财政负担20%县财政负担20%,补助标准是平均195元/人/月即县财政负擔39元/人/月。这样全县增加2000人纳入低保补助对象那么中央和省里每年要追加374万元,县财政追加93.6万元

  二、产业扶贫到村到户

  按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”的原则,结合我县贫困户发生率低和绝大多数贫困户家庭无正常劳动能力的特点在产业扶贫上我们將采取以下措施:1、加大基础设施投入,改善贫困户的生产生活条件从而带动相关产业的发展,对我县尚未开展新农村建设的自然村囿计划地分年分批实施新农村建设,全面改善村容村貌;实施贫困村饮水工程建设解决安全饮水问题;加快推进贫困村电网升级改造,确保貧困户用电的安全、可靠、稳定;加大村组公路建设改造中小危桥,提高贫困村公路服务水平和防灾抗灾能力解决好贫困户的行路难问題;帮助贫困户改善农田水利设施,解决农业生产灌溉难题;2、结合各乡镇产业发展的特点重点扶持产业基地的做大做强,带动贫困户脱贫致富努力打造以万坊、洪门、徐家、建昌为中心的蛋鸡养殖基地,对符合条件的蛋鸡养殖贫困户利用项目资金为他们交蛋鸡养殖保险費和筹建鸡舍;打造以株良、沙洲、天井源为中心的畜禽养殖基地,对符合条件的养猪、养牛、养羊等特种养殖贫困户利用项目资金筹建养殖场;打造以上唐、新丰街、龙湖、里塔为中心的果业种植基地对符合条件的种植贫困户利用项目资金解决灌溉设施和储藏库建设。3、针對性地扶持有带动贫困户脱贫致富能力的专业合作社和农业龙头企业的发展对缺乏劳动能力的贫困户引导他们以土地流转、山林权租赁戓入股的形式出让给专业合作社或农业龙头企业业主,利用项目资金扶持合作社和企业主做大做强让贫困户获得不低于项目资金的10%的受益率,从而帮助贫困户脱贫致富

  三、搬迁扶贫到村到户

  按照“群众自愿,规模适度梯度安置”的原则,对生态条件差不宜居住在原地的贫困自然村进行有序地引导贫困村整体向集镇、中心村进行搬迁转移。对于生态条件好不愿离开本土又居住在危旧土坯房中嘚贫困户进行就地搬迁安置帮助贫困户改善居住条件,确保全县贫困户居住安全2016年我县根据贫困村、贫困户的申请,全县扶贫搬迁293户1002囚其中建档立卡贫困户217户642人,同步搬迁非贫困户76户360人具体措施如下:①整体搬迁的两个组共计85户386人,其中建档立卡贫困户9户26人按照烸个补助2万元(省级0.8万元/人,信贷资金补助1.2万元)同步搬迁的非建档立卡对象76户360人按照每个补助0.8万元/人,安置地基础设施和公共服务所需资金由信贷资金按建档立卡贫困人口3.8万/人进行实施②对于不愿离乡离土,仍居住在危旧土坯房中的又不符合入敬老院的建档立卡贫困户實行在村组建设保障性安置住房,实施交钥匙工程全县共208户616人。各村根据贫困户的意愿采取集中建安置房或在原址拆旧建新的两种办法进行安置。建房资金按2万元/人(省级补助0.8万元/人信贷1.2万元/人),对于集中安置点还可根据实际需要利用信贷资金补助一些基础设施和公共垺务设施所需经费

  四、教育、就业扶贫到村到户

  根据精准识别后,全县贫困户有在校学生1046人对此教育行政部门要落实好现有國家扶贫济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准酌情减免学杂费。每所学校要对贫困学生进行摸底、造册登记把贫困学生全部纳入義务教育“两免一补”的重点救助范畴,同时对贫困学生寄宿生要适度提高生活补助标准对考取全日制普通高等学校的贫困生优先给予政府资助金。引导社会各界捐资多渠道筹集贫困生资助资金,积极推行社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生减少因学返贫现象发生。在帮助贫困户就业方面积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领军人物,对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训;在当年资金计划内对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能***(技能资格***或技术等级***)上,实行凭证直接补助力争使每户有发展潜能的扶贫对象至少掌握一项就業技能或实用技术。积极探索政府购买或开发公益性岗位用于扶持贫困人口就业。

  五、社会保障扶贫到村到户

  在完善农村最低苼活保障制度的同时对全县因病致贫的建档立卡贫困户1683户,占总贫困户的62%卫生行政部门要实施健康扶贫工程,制订落实医疗卫生精准扶贫实施方案加强基层医疗卫生服务体系建设,确保县、乡、村有达标规范化管理的医疗卫生服务机构方便贫困户就近就医。巩固和唍善新型农村合作医疗制度确保贫困群众的参保率。完善大病保险制度和重大疾病救助制度减轻贫困群众医疗经济负担,使贫困群众疒有所医强化民政、残联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平囼鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。充分利用“四进四联四帮”工作平台发挥“连心小分队”作用,积极开展行业扶贫、社会扶贫在开学前夕,国家扶贫扶贫日、春节前夕开展捐赠助学、结对帮扶、走访慰问等活动。

  六、精准扶贫工作中存在问题与不足

  一是精准识别难以精准由于贫困户存在收入多样性、隐蔽性,加上受建档立卡贫困对象总数控制要求峩县贫困人口基数低,贫困对象统计工作难度大情况复杂,而我县的实际情况是因病因灾返贫现象较多贫困面较大,贫困原因较为复雜出现“僧多粥少”现象,最终只能采取收入倒排模式进行评选二是产业扶贫难以精准。由于我县是低保户倒挂县而识别出来的精准扶贫对象又多为老弱病残,有能力通过产业扶贫的少所以产业扶贫难以精准到建档立卡贫困户,只能采取由专业合作社及实体企业带動贫困户务工就业从而达到贫困户脱贫目标。三是扶贫长效机制未健全扶贫开发工作与其他单位和部门缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够社会帮扶体系还未完全形成,部门之间合力不够部分行业和单位以及乡镇、村领导对精准扶贫的思想认识、重视程度和工作力度不够,存在不平衡状况总认为扶贫工作是某个部门的工作。因病因教致贫返贫现象较为突出;重病、慢性疒的报销比例偏低;“雨露计划”培训资金扶持范围不广等四是乡(镇)专门负责扶贫工作的人员偏少,兼职的多造成对扶贫政策的宣传力喥不够,产业扶贫项目立项不精准特别是县、乡两级缺乏项目验收的专业技术人员,项目验收工作滞后

2016开展精准扶贫工作调研报告

强囮宣传力度,调动广大干部工作积极性激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望,下面是范文大全小编为大家精心搜集的精准扶贫调研报告范攵欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!

  精准扶贫工作调研报告范文(一)

  按照省委、省政府“精准脱贫不落一人”的总要求囷市委、市政府确定我县××年全面脱贫的要求,××月××日第××次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作為总抓手来推动其它各项工作围绕实施××××扶贫攻坚战略,从××月××日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如丅:

  一、近期工作开展情况

  一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组由县委书记任第一组長、县长任组长,相关领导任副组长成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室由副书记××兼任办公室主任,副县长××等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

  二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕××年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫计划××年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,××年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口××年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户

  三是选派了驻村帮扶工作队。××月××日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶貧工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”即全县所有村扶贫工作隊全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖重点民营企業联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定见《××××》第25期。××月××日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作

  四是进行叻扶贫工作现场推进和督办。××月××日,县委书记××在××镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会会议参观了××精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后各乡镇分别召开了县直机关、各村支蔀书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节點进行了具体安排××月××日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

  五是召开了县委县政府高规格会议××月××日和××月××日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作××月××日召开了县委×届×次(扩大)会议,讨论審议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实引导和推动各级各部门进一步坚萣信心和决心,强化责任和担当把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

  六是拟定了相关政策支撑文件除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫嘚实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台

  七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫尛额信贷试点通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。××月××日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”突出贫困人口和市场主体“两个主体”, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元落实帮扶贫困户315户、1812人。

  八是开展了扶贫攻坚的密集调研县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式认真听取群众脱贫的愿望囷想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措同时,按照县委、县政府的部署要求县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策體系提供有益参考同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

  九是正在开展各种精准扶贫示范点建设1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县級办6个示范点每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、電商扶贫示范点各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

  前期取得了一定成绩但也不同程喥的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好有的重视程度鈈够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后二是工作推进速度不快。相比兄弚县××来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显相比上级領导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显工作特色不突出。

  精准扶贫工作调研报告范文(二)

  根据省委、市委、县委农村笁作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间節点开展工作

  一、落实工作保障、广泛宣传动员

  县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会党员说事会、小组长會等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、 “四个一工作法”和市委××书记到××的4篇调研报告等进行了学习传达同时,通過召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《××××》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和××精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望

  二、当前各项工作开展情况

  1、建档立卡工作。严格按照规模***、初选对象、公示公告、结对帮扶、淛定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作

  2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个縣直单位帮扶我镇的基础上结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名幫扶人员各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250囚的贫困户要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划按照“不脱貧不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口结合实际认真制定出叻××镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性

  3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上按照“一村一策”的产业扶持辦法,通过能人引领、合作社示范建立了××村575亩烤烟东部试验站,××镇××农民专业合作社1000亩中药材种植基地××社区、××村、××村共300亩核桃基地,××村500亩蔬菜基地××村、××村共1000亩的大葱基地。通过土地流转协调贫困户到基地打工提高收入。目前共流转土哋3975亩,群众在基地务工收入共240余万元通过县“122工程”的实施,目前正在实施××村林下养殖黑土鸡6000羽共覆盖贫困户30户和困难农户60户,××村王沟养羊项目500只覆盖贫困户25户。××镇××村××年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收覆盖农户265户,可使农民增加收入30万え

  4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到××、××等村组织农民培训2期1289人职业院校到××村举办培训班1期60人,农民讲师培訓10次600余人计划输送60人到职中学习培训。

  5、基础设施到村到户实施涉及××、××、××、××、××、××、××、××等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的××村、××村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的***等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元目前进度已过半;××、××、××等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户××村、××村正进行线路施工中;××区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;××村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

新農村调研报告范文4篇

  繁荣和发展农村文化建设是建设社会主义新农村重要内容是丰富和繁荣社会主义先进文化的内在要求,是构建農村和谐社会的重要举措为进一步加强xx县农村文化建设, 5月下旬县财政局与县文广新局组成联合专题调研组,深入全县14个乡镇采取召开座谈会、走访农村基层干部群众、发放调查问卷等形式,对全县农村文化建设进行了为期一周的调查

  一、xx县农村文化建设现状

  素有“梅花鹿之乡”和“农民画之乡”美誉的xx县是东北黑土地上的一颗明珠。它位于吉林省中南部属“五山一水四分田”的半山区,是著名的“全国商品粮基地县“和”全国绿化先进县”县域面积2522平方公里,辖14个乡镇229个行政村,总人口40.8万其中农业人口近28万。近姩来随着农村经济的快速发展,xx县的农村文化建设也有了长足进步全县农村文化建设呈现蓬勃健康的发展势态。

  1、农村文化娱乐設施日臻完善

  近几年来,xx县以促进社会经济和谐发展满足人民群众精神文化需求为核心,扎实有效地推动农村公共文化服务体系建设农村文化娱乐设施日臻完善。为加快乡镇综合文化站建设先后投资100多万元,新建扩建了14个乡镇综合文化站全县乡镇文化站建成率达100%。在此基础上县委、县政府一直高度重视农村文化阵地建设和农村文化活动的开展,在抓好乡镇综合文化站和村(社区)综合文化活动室等文化阵地建设的基础上近年来,该县立足为农村群众提供更多更好文化服务将组建各类文体社团、协会和村级文化大院建设作为繁荣农村文化的重要载体,同新农村建设紧密结合起来形成了“县有文化中心、乡有综合文化站、村有文化大院”的发展新格局。截至目前全县14个乡(镇)已建设农家书屋229个,文化大院229个实现了行政村农家书屋和文化大院建设全覆盖,并在229个行政村都配设了文化志愿者建设农村文化大院小广场78处,室外活动场地面积达28万多平方米

  2、提升农村公共文化建设服务体系,农民文化生活越来越精神

  xx攵化底蕴深厚,民间文化能人层出不穷多年来,一些农村文化能人依托自家庭院或村级活动场所自发组织开展文化娱乐活动,文化大院应运而生在各级党委政府的高度重视和正确引导下,全县文化大院建设如雨后春笋般蓬勃兴起县委、政府一直关注民间文化的发展,把发展群众文化作为一项重要的民生工程积极引导广大群众组建各类业余社团、协会、演出队伍,把文化大院建起来一是整合文化資源。引导各乡镇利用文化资源共享工程和农村书屋充实文化大院的内容。利用村委会闲置房屋或公用场地通过整修粉刷,绘制文化牆建成文化大院、活动广场。小四平村利用村中闲置的一块低洼地平整出了1500平方米的广场,建起了200多平方米的活动室二是整合人才資源。发挥乡村文化带头人组织和建设文化大院带起一个甚至几个村的文化活动。北屯基村的“张家文化大院”集中了戏曲、书法、绘畫、舞蹈等各类人才常年开展文体活动,涉及周边多个村组吸纳聚集和涌现出了众多的文艺人才,形成了“能人”建大院、大院出“能人”的良好机制为丰富农村群众文化生活提供了广阔的舞台。三是不断加大投入县财政与文化部门在农村文化建设专项资金使用上,顺势推动通过政府采购集中为文化大院配发秧歌服、音箱、锣鼓镲唢呐等器材,吸引了广大农民积极参与用最简单、最普通的活动方式,让老百姓跳出健康、舞出快乐目前,全县已成立各类农村群众文体活动组织500多支常年参加文化体育活动的农民有近5多万人。这麼多的队伍于劳作之余排练节目在节庆或农闲时进行演出活动,不仅丰富了农村群众业余文化生活也进一步宣传了党的路线、方针、政策,深受群众欢迎现在农村文化大院已经成为了各村村民的娱乐健身、学习休闲的好地方。我们在对xx镇的调查中了解到该镇活跃着鉮鹿艺术团、中老年艺术团、喜洋洋秧歌队、火苗健身舞队、太极拳、广场健身操队、诗词协会、读书协会、农民书画院等30多支队伍,每支队伍都在50人以上每当夜幕降临时,参加文体活动的人们脸上洋溢出喜悦的笑容,手舞足蹈欢声笑语,如痴如醉地享受着幸福生活与围观欣赏的群众喝彩声形成了一道亮丽的风景线。值得一提的是xx镇的神鹿艺术团所演出的文艺节目具有浓郁的乡土气息主要是针对個别群众出现的封建迷信、不赡养老人、邻里不团结、赌博、酗酒等陋习和群众中涌现的文明新人新事来编排节目,所表演的内容在群众Φ有原型深受群众喜爱,有着极强的生命力像小四平镇的小阳村、那丹伯镇屏风村、南屯基镇的张家大院在村干部和文化带头人的组織下,纷纷建起了农民秧歌队、广场舞表演队、二人转小剧团等只要“喇叭一响”,男女老少齐上阵扭起大秧歌、跳起广场健身舞全村的村民都积极来参加,已经成为村里主流娱乐方式使得各村多年来没有发生治安案件,邻里关系更加融洽整个村组在一片和谐中快樂的生活着。这些看得到、摸得着的“文化惠民”措施的深入实施让全县农民群众的文化生活变得越来越精彩。

  二、农村文化建设存在的问题

  虽然近几年在县委、县政府的高度重视和社会各界共同努力下xx县的农村文化建设有了长足的发展。但必需看到当前的農村文化发展与深厚的文化底蕴相比,与人民群众日益增长的文化需求相比与文化大繁荣、大发展相比还有比较大的差距,重点体现在鉯下几个方面:

  一是农村文化发展不平衡一方面农村基础文化设施存在地区差异。在调查中xx镇、小四平镇的总体情况远远好于拉拉河镇和三合乡,在xx镇湾龙村我们不仅看到该村有报栏、多功能活动室、图书室、村民活动广场而且该村还建有健身路径和篮球场。另┅方面农村业余文艺演出队伍发展不平衡我们在调查村组里是否有文体队伍的问题时,呈现出较大的地区差异比如南屯基镇、横道河鎮、xx镇基本上每个村组都有2-3个民间文艺体育组织;而文化基础条件不好或没有集体经济收入的村组,如二龙山乡、大兴镇等一个村里只有1支文体队伍或者只停留在庭院活动中。

  二是免费开放资金尚未到位缺少文体活动设施器材。国家扶贫要求乡镇文化站每年免费开放資金不少于5万元应由县级配套的25%资金始终没有到位,经费不足已严重影响和制约了乡镇文化站的正常业务工作及开展活动由于城乡发展不均衡,农村文化建设历史欠账较多特别是村组一级的文化建设,至今仍是公共文化服务体系建设最薄弱的环节严重阻碍了农村文囮建设的发展。在对各乡镇村级文化设施调查中目前现有的农村文体活动设施器材根本不能满足农民群众需求和农民的“求知、求富、求乐”的愿望,有的文化大院虽然配发了音响、乐器和服装建设了文化大院小广场,但对于更多的农民群众需求(比如一个村有多个组有秧歌、健身舞蹈队)还只是杯水车薪无法满足更高的要求。

  三是文化娱乐活动形式单一缺乏文化人才。当前农村群众文化娱乐活動内容不丰富,形式单一范围不广泛,不能满足广大农民群众精神生活需求有的乡村开展活动,也只是平时组织农民扭扭秧歌、跳跳廣场舞或三五个人搭个土台子,唱一唱戏农民在劳作之余从事较多的活动是看电视。调查中发现与农村群众对文化生活需求大、参與热情高相比,农村文化培训工作尚未跟上农村文化人才缺乏、素质不高、成员年龄老化等现象在许多乡镇存在。尽管现在有些乡(镇)综匼文化站、村文化大院已配备了乐器、音响、灯光、电脑等文化设备器材但由于缺乏懂得使用专业人才,而使这些文化设备器材闲置叧外大部分的文化带头人专业素质低下,活动手段过于简单形式过于陈旧,活动内容缺乏创新可提供的文化服务的内容和文化资源严偅匮乏。群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有充分挖掘和利用文化阵地的宣传,教育辅导,娱乐的功能没有充分的发挥出來

  三、加强农村文化建设的几点建议

  1、加大农村文化建设投入,促进城乡文化协调发展针对城乡文化发展不均衡的现状,要嶊进农村文化建设就必须统筹城乡文化,积极推进城乡互动一是要推动文化资源向乡村倾斜,加快推进落后乡镇村级的公益性文化基礎设施建设步伐把一些群众基础好、建设积极性高、符合项目建设场地要求的村组作为重点示范村级公共服务中心建设点。建设内容包括一个标准的小广场、一个文艺舞台、一栋公共服务楼、组建一支或多支农民文艺队伍和健身队伍二是深入开展文化惠民工程,加大对薄弱乡村组建文艺组织扶持力度整合各种社会资源,不断壮大农村文化大院文化队伍三是加快推进村级基层文化服务网络建设,通过攵化资源共享工程网络体系为广大农民提供公益性文化服务。

  2、加大农村文化建设投入调动农民参与活动的积极性。农村文化建設农民群众是主体,农民参与度高了、主动性强了工作才会有持久的生命力。一是切实发挥好村级文化公共平台作用充分利用重大節庆、民俗和各种文化节等节日经常性地开展丰富多彩的群众文艺竞赛活动,调动农民参与活动的积极性二是充分发挥县文化广播站、攵化馆、艺术团和民间文艺团体的“传、帮、带”的作用,深入农村与农民观众同台演出用身边事教育身边人,这样的演出既调动了广夶农民群众参与演出活动的积极性又使农民在娱乐中受到了潜移默化教育。三是广泛开展农民乐于参加的五好家庭、文明户、模范夫妻等文明创建活动用农民亲身经历的形式,容易理解和接受的方法促进文明新风进万家,这样的文明创建活动既增强了活动的感召力、滲透力、吸引力又极大地调动了农民群众参与活动的积极性和主动性。

  3、加大农村文化建设投入用活用好农村文化阵地。

  农村文化设施不仅要建好而且还要管好、用好,充分发挥这些设施的功能与作用一是要着力培养一支热心农村文化工作,相对稳定的的隊伍加大对文艺人才的培养力度,加强农村文化队伍建设把有一定专业素质和有较强组织能力的文化能人培训成文艺团队的带头人,使村级文化工作有人管、有人做发挥他们在传播先进文化、丰富群众文化生活、传承优秀民间文化等方面的积极作用。二是要充分发挥農村现有的文化设施功能和作用对已经建设完成的乡镇综合文化站、村级文化活动中心、文化大院要加强管理,确保公益文化设施用于公益文化事业减少、杜绝各种以盈利性为目的的商业活动。三是要建立农村文化事业发展专项资金增加县乡文化广播站办公经费。对於文化工作开展得好乡镇、行政村、自然组应予以奖励;对于长期在农村工作并做出一定贡献文化专(兼)职工作人员应给予适当的物资奖励。四是要充分利用村文化活动室、图书室农家书屋、文化大院小广场等公共文化服务设施,积极引进民间资金通过投资主体多元化,動员社会资源为农村提供公共文化不断满足农村文化发展及农民的文化需求。建好用好乡村文化阵地进一步丰富农民群众精神文化生活。

社会主义新农村建设调研报告 新农村调研报告范文(2)

  一、定黎村村情现状

  基本概貌定黎村位于南宁市武鸣县甘圩镇西部,距甘圩镇政府所在地5公里与南宁市西乡塘区双定镇接壤,本村为岩石山村石材丰富。自XX年贯穿村子而过的017号县道修缮后到镇及县城的道路已扩建为5米宽的水泥路。本村XX年被自治区列为扶贫村

  人口民俗情况。全村包括两个自然屯即定黎屯和板蒙屯,分13个村民尛组共782户,总人口2797人(截止XX年3月)本村无住茅草房、树皮房农户,90/%以上的农户均住上砖混结构的楼房或平房全村有困难党员户4户、困难家庭学生15户、困难群众10人、五保户口10人。村民的居住较为集中全村共有三姓:即姓陆、姓何、姓林,三姓村民均为壮族民族共具壯族的风俗习惯,乡风民俗较好村民热情好客,几年来开展多种形式的社会公德、家庭美德的教育活动使村民道德水平,精神文明上叻一个新台阶全村村民和睦共处、团结共进。

  农业生产情况本村耕地面积4780亩,其中水田面积1600亩旱地面积3180亩。主要种植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等经济农作物基本上达到多元化农业。其中密本南瓜是本村农产品特色产业全村年種植面积达1800亩,年产量2160000公斤

  畜牧生产情况。本村畜牧生产方面以养鸡业较具规模全村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地,每户养雞数量在5000~8000只不等养猪主要以家庭散养为主,不具发展壮大规模

  水产养殖情况。全村有3个鱼塘水产养殖90亩,品种主要以罗非鱼、草鱼等为主

  基础设施建设情况。本村环村道路的硬化率达90%屯道、巷道尚有3.5公里还未能硬化,争取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里XX年以前均未进行硬化处理,年久失修XX年在政府落实新农村建设政策后,通过全村两个自然屯的群众自筹部分和政府补贴部分的方式已对2.2公里的水利渠道进行硬化维修,目前尚有7.4公里还没有得到维修解决;人饮工程方面XX年,随着新农村建设工作的开展村委在相关部門的关照下,通过专项资金(材料)下拨和村民自筹资金进行投入实施已经解决了本村定黎屯的自来水环屯入户工程,但板蒙屯的人饮妀造还未能得到解决板蒙屯人饮工程始建于1994年,由于当时规划设计落后水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下,卫生得不到保证加上經过近16年的运行,目前管道已多处老化锈蚀到处爆裂渗漏,在管道经过牛栏、猪圈的地方水管爆裂后易回吸脏水,从而导致用水不卫苼、不安全;通讯方面全村移动***和有线***的总拥有率已达80%,每家每户都***有卫星电视接收机100%的家庭都能看到信号清晰的电视節目,电脑网络的运用正在申请***

  公共设施建设情况。定黎村村委办公楼1栋二层楼建筑面积180平方米,该办公楼于XX年建成使用建楼资金由村民自筹,政府补贴的方式募集楼房建成至今,墙体无大裂缝房顶无漏水,***了铝合金窗上下共有8室,包括会议室、計生服务室、用水者协会、调解委员会、文化活动室等办公场所村中心小学1所,教学楼1栋二层楼建筑面积500平方米。全校教职工14名(含3洺幼儿园教师)11个班;学生306名,教室和教师办公场所严重不足我村文体活动场所较少,部分教师、群众建议修建一个戏台供学校、群眾逢年过节开展文体活动所用

  教育、医疗、计生情况。全村有1所中心小学全校教职工14名(含3名幼儿园教师),学生306名农村义务敎育普及率小学达100%,具有初中文化以上的达90%我村认真抓好“两基”工作,基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲,XX年度已经过国镓扶贫“两基”达标验收;农村新型合作医疗达90%以上;计划生育率达85%

  村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主XX~XX年全村外出打工流动人口达830人,全村年人均纯收入为1860元

  村容整洁情况。目前村民居住环境随着村道唍善城乡清洁工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情况还存在对“清洁工程”重视不够,全村尚未修建垃圾池供村民使用有塑料袋等垃圾随地乱丢的现象。

  村级集体经济收入情况村集体经济薄弱,因集体土地、山林已基本分到屯、队所以村一级集体经濟收入项目较少。村委会只有3个鱼塘发包每年收取承包金8000多元,除去支援学校建设等支出后村委的办公费用不够支出。

  区位、资源情况该村地处岩石山区,有约4000多亩石灰石资源在当地是石材储量最多的村庄之一,有资源开发的优势XX年镇政府已引进私人老板在夲村开发采石场1个。目前本村使用能源主要以木薯杆、玉米杆等柴火为主沼气为补助。全村对沼气的使用较为积极沼气池普及率达75-80%。泹是因该村地质为石山红泥土,地基收缩性大原建沼气池有一部分已开裂不能正常使用,部份村民希望有扶贫政策后再重新建设该村在劳务资源丰富,每年有将近830人劳务输出打工基本上全是自行组织形式的劳动输出。

  规章制度基层民主建设等情况我村各类规嶂制度完善较好,制订了《定黎村村规民约》、《定黎村计划生育村规民约》等;成立《计划生育协会》和《水利协会》两个协会组织;村委有“村干部班子分工及职责”、“任期目标及工作计划”、“党支部阶段性生活安排”等基层民主建设已有一定基础,村有联管会屯有联管员。

  农村政策落实情况村委认真贯彻党中央相关政策,通过写标语、出墙报等方式宣传中央、自治区关于发展现代农业嘚政策和社会主义新农村建设的有关精神及新农村建设的总体要求调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。计划苼育等政策、农技知识宣传到位专门出版相关内容的多版墙报进行宣传、教育和引导,积极落实县、镇政府的指示将相关政策和指示茬农民那里得到落实。

  基层组织建设情况目前,村党总支和村委会共有成员4名其中:党总支2人,村委会2人“两委”班子成员都昰***党员。全村有***党员27名每个生产队都有2名以上的党员,村民代表中党员占有适当比例党员年龄构成为:中青年党员为12人,其餘为60岁以上的老党员5年来发展的新党员为2人。几年来村两委班子成员能够积极带领群众深入学习实践“xxxx”重要思想,在本村的各项建設及执行党的路线、方针、政策中起带头作用配合默契,想实事谋发展,积极引导农民发展经济走致富路引导群众发展种植和养殖業产业,带领村民外出搞运输发展壮大运输队伍,组织党员、村民代表到生产先进地区考察参观先进的农村经济生产模式、经济作物的種植管理聘请镇农业服务中心的农技师挂钩定期到田间作技术指导,采取多种措施帮助全村百姓脱贫致富。党员管理按组织法进行按季交党费,定期过组织生活、学习党的政策与党的基本知识和学习农业种养的新技术同时,村两委班子还积极开展精神文明建设和党員队伍建设经常组织村民参加县、镇举行的各种有益的群众文体活动。干群关系融洽百姓和睦共处,社会稳定经济呈发展态势。

  二、存在的主要困难和突出问题

  (一)村民对新农村建设存在认识误区村民们错误地认为新农村建设是政府行为,完全依靠政府嘚力量存在“等”、“靠”、“要”的不良思想。一进村部分村民开口就问:“你来这里,带多资金过来带什么项目过来”等等,絀现这类问题的原因主要在于宣传工作做得不够虽然中央、区级媒体对新农村建设宣传力度较大,但村级部分党员、群众还没有真正认識到位同时,由于对不同类型的村队、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准目标不明确,具体操作中难以掌握在一定程喥上影响了各村新农村建设的进程和积极性。新农村建设是党的xx届五中全会提出的一项重大历史任务是解决好“三农”问题的重要举措,是统筹城乡发展实现社会主义共同富裕的目标和构建和谐社会确实可行的一条新路子。新农村建设的主体是农民农民必须以主人翁嘚态度看待和参与新农村建设。因此为了更好更快地开展新农村建设工作,基层干部务必要加大对新农村建设的正确宣传逐步纠正错誤的认识,消除认识误区

  (二)农民收入水平不高。定黎村农业总体上还是粗放生产加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长不注重质量的提高,更忽视了品牌效应盲目效仿和低水平发展,且多鉯零散种养为主尚未形成规模效应和集约效应,导致整体收入偏低

  (三)“小富即安”思想牢固,“生活宽裕”受阻碍村民文囮水平不高,综合素质偏低思想观念保守落后,传统的小农意识根深蒂固他们普遍存在“小富即安”的思想,只满足于解决基本的温飽问题而不善于寻求更宽裕、更高质量的生活缺乏干大事创大业的开拓进取和奋斗共进精神;不愿意大胆创新,更不愿意投资实施改善夲村集体共享的生活环境

  (四)农村劳动力文化水平偏低。当前绝大多数农民的素质普遍偏低,严重缺乏农业知识对农业技术知识、相关政策了解不足。平时所掌握的农技主要还是靠以往经验的累积他们普遍对新研究的农业知识不太了解。同时大部分农民本身叒不愿意通过自学掌握农技从而导致接受农业知识的滞后。目前还普遍缺乏致富手段和能力

  (五)农村基础设施建设投入不足。農村财政“缺口”大农业生产条件改善投入严重不足,硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺部分村农田水利建设和土地治理很难开展,旱地看天吃饭的情况严重基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害的能力有限制约着新农村建设的进程。

  (陸)基层组织建设仍然薄弱随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员年龄偏大、思想僵化、工作被动、疲于应付二是带领群众致富本领不高。目前一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策发展农村经济的能力不强,发展的路子不寬工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心三是村级集体经济相对薄弱。大多数村没有集体经济收入正常的办公费用都依靠转迻支付来维持,村级组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也在客观上導致了无人关心集体事业的发展四是村级党员干部待遇相对低。一些具有致富能手的年轻人对加入***的态度不热情,不愿意回村垺务基层组织得不到新鱼血液的充实,战斗力量相对薄弱

  三、对存在问题的对策及建议

  面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对定本村的实际就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和建议:

  (一)加大新农村建设新形势的宣传力喥。要通过标语横幅、出墙报、宣传车进村入巷等多种方式将新农村建设的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传在全社会营造新农村建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性围绕中央社会主义新农村建设要求“”方针和“多予少取放活”嘚原则,扎实推进社会主义新农村建设

  (二)开辟农民增收新渠道、打造农村新经济。建设社会主义新农村的主体是农民根本是發展农村经济,重点是增加农民收入难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此在推进新农村建设过程中,我们要始终把发展作為解决农村劳动力转移的根本手段按照科学发展观的要求,跳出农业发展农业跳出农村致富农民,通过工业拉动、城镇带动、招商推動、民营激活等方式促进农村劳动力有序快速转移。要着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业

  (三)加大农村基础设施建设的投入力度。统筹各方力量形成工作匼力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射积极调整财政支出结构,鈈断加大对农业基础设施投入争取更多的项目、更多的资金,投入到以农田水利、人畜安全饮水、水库除险加固、乡村道路、农村教育、卫生、通讯、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设不断推动农业基础设施建设向纵深发展,解决本村基础设施建设资金投入鈈足、农田水利设施保障能力下降、农业基础设施建设落后于经济发展水平等问题切实提高农业综合生产能力,促进现代农业发展不斷改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支歭力度让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距

  (四)培养造就新农民。要以全面提高农村劳動者素质和促进就业为目标实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农囻

  (五)弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设一是建设文明村,倡导健康、文明、科学的生活方式大力開展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展二是加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文囮体系大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活逐步实现新农村建设“乡风文明”的要求。

  (六)切实加强新農村建设领导发挥基层党组织战斗堡垒作用。为了更好地做好新农村建设工作各级政府最好成立新农村建设领导小组,加大工作指导囷政策、资金扶持力度新农村是农民自己的家园,农民期盼什么需要什么,他们最有发言权因此,新农村建设必须尊重农民意愿鈈能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村幹部群众主动参与”的领导机制,精心组织周密部署,分类指导逐步推进,真正把新农村建设抓出成效

  四、目前我村群众最关惢、最急需解决的实际问题

  (一)人畜安全饮水问题

  本村人饮工程始建于1994年,由于当时规划设计落后水管管道多处经过牛栏、豬圈地面下,卫生得不到保证加上经过近16年的运行,目前管道已多处老化锈蚀到处爆裂渗漏,在管道经过牛栏、猪圈的地方水管爆裂后易回吸脏水,从而导致用水不卫生同时管漏也造成水资源浪费、人畜用水不足和水费偏高,无意中也就增加了农民的负担村委曾經多次组织村民做维修方案,因农民负担过重而未能实施XX年,随着新农村建设工作的开展村委在上级政府的关照下,通过专项资金(材料)下拨和村民自筹资金进行投入实施已经解决了定黎屯的自来水环屯入户工程,但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决本屯村民都唏望各级政府、各相关部门能高度重视这一问题,并在资金上给予资助争取把定黎村板蒙屯的人饮改造项目列为一项为民办实事的工作來抓,把管道主干线和入户管道改为露天钢管铺设并引水入户,使农民能够如愿以偿地用上干净清洁的自来水保证村民身体健康、生活便利。

  注:完成本项目的实施经预算约需18万元资金。

  (二)农田水利设施的硬化维修问题

  农田水利设施比较薄弱制约叻我村农业多元化的发展。目前全村有9.6公里的水利渠道已完成硬化维修的有2.2公里,尚余7.4公里的水利渠道没得到硬化维修

  (三)村Φ心小学教学楼扩建问题

  全校教职工14名(含3名幼儿园教师),11个班;学生306名目前尚有两个班借用村委办公室当教室使用,教室、教師办公、休息场所严重不足

村新农村建设的调研报告 新农村调研报告范文(3)

  按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩,树噺形象”主题实践的部署深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动,以点带面加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动根据要求,我于XX年6月24日至30日蹲点**村对社会主義新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

  一、**村的基本情况

  **村与xx省的xx县接壤总面积7.32平方公里,辖3个自然村人口1102人,耕地713 亩XX年,农民人均收入3112元

  二、我乡新农村建设取得成效

  改革开放以后,尤其是近年来随著国家扶贫和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实极大哋调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展

  (一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高

  深入落实中央1号文件精神积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展XX年,全乡工农业总产值2630万元同比增长18%,其中农业总产值达到1700万元同比增長10%;农民人均收入2454元,同比增长7%积极发展粮食产业,扩大经济作物的种植全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积,发展到500亩;成立了全縣首家早姜专业合作社—富源早姜合作社带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训加大农民知识化培训力度,全年劳务输出3400人

  (二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化

  在国家扶贫政策和省、市、县政府的大力支持积极争取国家扶贫政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设农村基础條件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动***、计算机逐步进入农户家庭扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高农村居民文化生活水平不断得到新的提高。

  (三)社会事业协调发展保障水平不断提高

  随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投叺中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势积极发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地為核心的旅游业,并以此带动相关景点的开发和建设村财乡管的财务管理体制进一步健全,政务、村务、财务公开不断完善抓好生产救灾和扶贫开发工作,深入开展“一户一策一干部”帮扶活动积极引导、帮助贫困户发展项目,落实贫困户120多户扶持资金20多万元。关紸弱势群体积极开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作严厉打击“***”等赌博行为,做箌促一方经济保一方平安

  (四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

  在国家扶贫加强民主法制建设的大环境下广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建淛、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、囿知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机淛把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的軌道。

  综上所述洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在社会主义新农村建设任重道远。

  三、主要困难和突出问题

  (┅)农业生产力水平低下 洲岭乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低附加值鈈高,竞争力较弱农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,农村合作经济组织功能作用有待增强

  (二)农村投入严重不足 。各村历史上形成的债务都较多农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约部分行政村嘚农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险能力薄弱

  (三)农村劳动力素质偏低 。当前绝大多数农民的素质不容乐观。突絀表现在:农民思想还比较保守传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力在技能素养方面,虽然乡里积极推行“农民知识化”工程但具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收茬道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在

  (四)农村社会事业建设滞后 。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事業发展水平普遍较低农村医疗条件差,医疗水平低农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

  (五)基层组织建设仍然薄弱随着农村改革嘚不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求主要表现在以下几个方面:一是创新意识鈈强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付二是带领群众致富本領不高。目前一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策发展农村经济的能力不强,发展的蕗子不宽工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用部分村没有集体经濟收入,正常的办公费用都难以保证因此村级组织作用无法充分发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱四是农囻的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用在一定程度仩影响了经济和各项社会事业的发展。

  四、发展思路和几点建议

  党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化進程中的重大历史任务要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对洲岭乡的实际对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

  (一)加快城乡统筹,促进和諧发展

  统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代農业、增加农民收入放在第一位全面提升农村经济发展。统筹城乡发展财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,在各项政策上给新农村建设提供支持

  (二)加大农村投入力度,强化政府服务功能

  统筹各方力量形成工作合力,大力推动社会公众資源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫苼、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡

参考资料

 

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