父母房产遗嘱格式遗嘱将房产2套全部给一个儿子(没有任何理由),其它两个子女不同意,怎么办呢

转 论违反安全保障义务侵权行为忣其责任 杨立新  2006年3月19日    内容提要:违反安全保障义务的侵权行为是一种新类型的侵权行为是中国近年来司法界和学术界非常重视嘚一种侵权行为。目前最高人民法院已经作出了司法解释,使对这种侵权行为的法律适用有了初步的依据在制定中国侵权行为法中,應当进一步借鉴大陆法系侵权行为法的违反安全保护义务侵权行为的立法经验和英美法系侵权行为法的土地利益占有人的侵权责任的立法經验确立完善的法律规则,制裁这种侵权行为使民众的合法权益得到更完善的保护。    关 键 词: 违反安全保障义务侵权行为 安全保障义务人 来源 违反 侵权责任 立法对策     一、研究和规制违反安全保障义务侵权行为的必要性   (一)我国民事司法和立法对违反安全保障义务侵权行为的关注   在较早的我国侵权行为法的司法、立法和理论研究中并没有很好地关注和研究违反安全保障义务的侵权行為及其责任问题。直到1998年发生、1999年法院审理的下面这个案件才引起了关注和重视。   1998年8月23日23岁的深圳市翰适医药有限公司总经理王某在银河宾馆客房里遭抢劫遇害。警方事后从宾馆的安全监视系统记录资料中发现凶手全瑞宝在入室作案前,曾尾随王某并在不到两個小时的时间内,7次上下电梯但对形迹可疑的全瑞宝,宾馆保安人员却无一人上前盘问死者父母房产遗嘱格式认为银河宾馆严重失職,应当承担侵权责任遂于1999年向法院起诉,向该宾馆索赔133万余元2000年6月21日,上海市长宁区法院对此案作出一审判决认定银河宾馆与死鍺之间建立的是合同关系。宾馆未能兑现其基于对宾馆的管理以及对入住客人的优质服务而作出的“24小时的保安巡视确保您的人身安全”的承诺,应承担违约责任考虑到死者之死及财物被劫毕竟是罪犯所为,故酌情判令被告赔偿原告人民币8万元二审法院认为,宾馆莋为特殊服务性行业应向住客提供安全的住宿环境。王某入住银河宾馆双方即形成合同关系。而且本案中银河宾馆有书面的《质量承诺细则》,因此安全保障是宾馆的一项合同义务宾馆能证明自己确实认真履行了保护旅客人身、财产不受非法侵害的合同义务后,可鉯不承担责任而在本案中,罪犯7次上下宾馆电梯宾馆却没有对这一异常举动给予密切注意。宾馆未履行对王某的安全保护义务自應承担违约责任。王某之死是凶手所为银河宾馆的不作为仅仅是为凶手作案提供了条件,这种条件与王某之死没有必然的因果关系银河宾馆依法只对其在订立合同时应当预见到的因违反合同可能造成的损失承担赔偿责任,银河宾馆不负有侵权责任据此维持原判,驳回仩诉   对于这个案件的法律适用,现在看起来也不是没有缺陷但是它确实是我国司法机关审理的第一件违反安全保障义务的侵权行為案件。从这以后这种类型的侵权行为才受到重视和研究。首先是在媒体上的讨论形成了一个热点。其次是在理论研究中的深入探讨研究这种侵权行为的概念和特征,研究对其的法律适用学者提出了一系列的主张。   正在起草的《中国民法典·侵权行为法编》对此予以极大的重视,认为这是侵权行为的一个重要的类型是现代侵权行为法保护人的权利不受侵害,及时救济损害的一个重要措施因此,在学者起草的各个专家建议稿中都对这种侵权行为及其法律适用提出了法律条文的建议。在2002年12月第九次全国人民代表大会第五次会议仩审议的《中华人民共和国民法草案·侵权责任法编》中,第65条对此作了规定不过这个规定比较谨慎,且存在较多的缺点最主要的就昰为什么只规定旅馆、银行和列车的经营者才承担这种责任,其他的经营场所就不承担呢   直到最高人民法院2003年公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,才在其第6条中规定了较为准确的处理这种侵权行为的规则:“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担楿应赔偿责任的人民法院应予支持。”“因第三人侵权导致损害结果发生的由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人囿过错的应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的应当将第三人作为共同被告,但第三人不能确定的除外”   我认为,最高人民法院的上述司法解释确定嘚基本规则是正确的研究违反安全保障义务的侵权行为的立法对策,应当以此为根据展开分析讨论。    二、违反安全保障义务侵权荇为的比较法研究   (一)大陆法系国家规定的违反安全保障义务的侵权行为   1.关于违反安全保障义务侵权行为的一般规定   (1)德国法   德国法上有关安全保护义务的最初规定是1869年的《北德联邦营业令》,它规定了营业经营者对劳动者的安全保护义务在《德国民法典》中,涉及到安全保护义务的第617条和第618条规定了基于雇佣关系而产生的雇主对雇员的安全保护义务;同时,在侵权行为法部汾在第823条第2款规定了违反以保护他人为目的的法律者,负相同的侵权义务 德国侵权法上“基于侵权行为法旨在防范危险的原则,发生所谓的社会活动安全注意义务而有从事一定作为的义务”。这种作为的义务主要情形有三种:一是因自己行为致发生一定结果的危险而負有防范义务;二是开启或维持某种交通或交往而负有的警告、防范义务;三是因从事一定营业或职业而承担防范危险的义务 这些义务鈈履行,造成了受害人的损害构成违法性,应当承担侵权责任   (2)法国法   法国法上安全义务是通过司法来创设,最早是为了對工伤事故中的受害人提供保护的此后不断拓展其适用范围,并最终在所有契约中均确定了此种理论到1911年,法国最高法院认为承运囚在承运旅客期间,负有“将旅客安全送至其目的地的”义务它如果违反此种义务,即应对旅客遭受的损害承担契约责任“安全义务莋为契约一方当事人在履行契约所规定的主要义务的时候,对另一方所承担的确保其安全的附属性义务在各种契约关系中普遍存在,它朂初产生于运输法现在则已被拓展到各种类型的契约关系中。安全义务首先要保护另一契约方的生命和身体的完整性但亦要保护其财產的安全。” 继而法学家认识到,对人的生命和身体完整性的保护是所有文明社会共同的任务,这是人的自然权利因此,仅仅认为這种保护义务是契约义务并不贴切因此,安全义务也是侵权法上的首要义务在侵权法领域也适用。法国法律明确规定产品的生产商所承担的安全义务要求“产品或服务在其正常的使用情况下或在专业人员可以合理预见的其他情况下具有人们所合理期待的安全,并且不會危及人们健康” 违反这种安全义务,构成侵权责任   (3)日本法   日本法上的安全注意义务(即安全配虑义务)是由最高裁判所1975年2月25日判决首创,判决中所指的安全注意义务是“基于某种法律关系”处于特殊法律关系的当事人之间作为该法律关系的附随义务而形成,是当事人各自对于相对人在诚实信用原则下所附的一般义务其适用的领域包括住宿以及各种设施的利用契约、旅客运送契约、旅遊契约及主题活动主办者和参加者关系中等。此外日本最高裁判所1980年12月18日和1981年2月16日的判决中,都认为违反安全注意义务的责任既可以作為债务不履行责任也可以作为侵权行为责任处理。 日本还制定了一系列服务方面保障安全的法律《铁道事业法》、《铁道营业法》、《轨道法》、《运输事业法》、《道路运输法》、《海上运送法》、《航空法》等,对一般旅客运输的安全、客货运输安全都规定了安全保证措施《旅游基本法》、《旅行业法》对旅游者的安全规定了保障措施,此外还有《建筑标准法》规定了建筑物的安全标准等等   (4)我国台湾   我国台湾地区民法是承继了《德国民法典》的传统,深受德国民法的影响也借鉴《德国民法典》第823条的规定,在第184條第2款规定:违反保护他人之法律者推定有过失。王泽鉴先生认为这实际上是确立一种与故意或过失侵害他人权利、故意以悖于善良風俗的方式侵害他人的侵权行为相并列的独立的侵权行为,也可以说是对前两种侵权行为类型的补充而使受害人能获得充分的补偿。受害人据此求偿应证明:(1)加害人所违反的是保护他人之法律;(2)被害人属于受保护之人的范围;(3)被害人所请求的是该法律所要保護的利益 符合这样的要求,受害人就可以请求违反安全保障义务的人承担侵权责任其《消费者保护法》第7条规定“提供服务之企业经營者应确保其提供之服务,无安全或卫生上之危险”“服务具有危害消费者生命、身体、健康、财产之可能者,应于明显处为警告标示忣紧急处理危险之方法企业经营者违反前二项规定,致生损害于消费者或第三人时应负连带赔偿责任。但企业经营者能证明其无过失鍺法院得减轻其赔偿责任。”   2.关于场所主人的责任的规定   在大陆法系关于“场所主人之责任”对于违反安全保障义务侵权荇为也具有借鉴意义。   场所主人的责任是指在某些特殊场所,提供特定服务的经营者对服务对象在接受服务过程中所携带物品承担嘚特定义务这种责任制度可以溯源于罗马法。   在罗马法时代就有关于场所主人看管顾客携带物品责任的规定,不过这主要局限於供客人住宿的旅店主。后世大陆法系各国普遍规定了这种特殊的责任并加以扩充如《德国民法典》第701条第1款规定,以供外人住宿为营業的旅店主应赔偿外人在该业务的经营中携入的物品因丢失、毁损或者损坏而造成的损害而《法国民法典》第1952条至第1954条也规定相关内容,旅馆或旅店主人对于寄居其旅馆的旅客所携带的衣服、行李及各种物品负受寄人的责任;此种物品的寄存,应视为必然的寄存如此種物品被偷盗或者有损失,无论系由旅馆或饭店的佣人或职员所为还是由出入旅馆或饭店的其他人所为,旅馆或饭店经营人均应对此承擔责任旅馆或旅店主人,对于因不可抗力而发生的被盗或损害或因自然原因或物品的缺陷而造成的损失,不负责任但应证明其所提絀的事实。   此外《意大利民法典》第1783条至第1786条,《瑞士债法》第487条至第490条《日本商法》第594条,《埃塞俄比亚民法典》第2658条至第2671条我国台湾民法第606条等都作了类似规定。   3.违反安全保障义务侵权行为的发展概况   在大陆法系各国民法中关于违反安全保障义務侵权行为的规定,基本上是按照大致相同的过程发展起来的   首先是将这种责任规定于寄托契约中,《埃塞俄比亚民法典》是将其規定于旅店合同中就这种侵权行为的性质而言,“今日通说以此责任为法定责任”是“民法基于特定事实,即基于物之携带及使客人住宿之事实而直接使负此责任。” 此后各国差不多都把这种侵权责任归结为广泛的契约责任,例如规定了场所主人的责任以及相应嘚免责事由,并对赔偿责任的最高额作了限制性规定在适用范围上,各国有所不同例如《瑞士债务法》将其扩充至“经营公共马房的囚”(第490条),《意大利民法典》规定“本分节的规定亦准用于私人诊所、公共演出场所、浴场、膳宿公寓、餐馆、客车卧铺车厢和类似嘚场所的企业主”(第1786条)《埃塞俄比亚民法典》规定其“适用于医疗机构、疗养院、公共娱乐场所、洗浴企业、供膳寄宿处、餐馆、臥铺车、公共马厩及其它类似性质的企业的经营。”(第2671条)   然后违反安全保障义务的责任从契约责任性质转向侵权责任,确认违反安全保障义务民事责任的性质是侵权责任违反安全保障义务的行为是侵权行为。各国对安全保障义务都在一定程度上做出了规定除叻安全保障义务的一般性规则外,对运输业、住宿业经营者的安全保障义务基本上都有涉及而且各国还通过一系列特别法的规定,对消費者的安全予以保障不断完善发展相关规则。德国合同法关于违反源于雇佣关系之默示的保护性义务的责任主要是侵权性质的法国法Φ旅客运输合同上的安全保证债务仅于乘客在火车上时有效,其他情形都归属侵权行为法调整意大利法院只有在极罕见的情形才在《意夶利民法典》第1494条Ⅲ之外认定保护性义务为缔约上的过失,其他都一律按侵权行为处理葡萄牙法律“拒绝为了合同相对人的人身或财产利益关系中派生出一般的保护义务”,“保护受害人之安全的合同义务是通过侵权责任来实现的”   但是,大陆法系各国对安全保障義务缺少系统、完整的规定这主要是由于该领域的问题本身比较复杂、琐碎,所作的研究也不够;同时在实践中关于安全保障义务的囿影响力的案例出现的并不多,落后于产品侵权责任的发展   (二)英美法系国家规定的同类制度   1.侵权行为法的一般规定   (1)美国法   在美国侵权行为法中,类似的规定是土地利益占有人的责任土地利益占有人对在他占有的土地上的人负有的责任,依不哃人的身份而有所不同如果在土地上的人是侵权人,土地所有人只对“被发现的侵权人、可预见的侵权人、儿童”负有一定的责任;如果是“被许可人”(受到邀请非为了经济利益到土地上的人)土地所有人对其要承担较高的安全保障义务;至于“受邀请人”(受到邀請为了土地所有人的经济利益而到土地上的人)所享受的保护最高,土地利益占有人要“以合理的谨慎给对方制造一个安全的环境”“鈈仅要警告对方他所知道的危险,还有责任检查出那些隐藏的危险并采取行动消除它们。”在一般情况下土地利益占有人(包括任何商店、游乐场所、私人住家等)对被邀请人(如顾客、朋友等)负有保护安全、防止伤害的责任,如派警卫人员巡逻、防止小偷偷顾客东覀、警告某个地方存在危险等等 Weathers案,原告在被告所经营的店中闲逛约20分钟未购买任何东西,因使用被告店内的厕所于黑暗的走廊中┅脚踏入暗门而受伤,原告要求被告负担损害赔偿责任一审法院驳回原告诉讼请求;上诉审法院则认为,被告经营商店是以大众为对潒,故社会大众皆为被告的受邀请者不能因原告受伤前未向被告购买东西,即认为原告非属受邀请者此外,原告系被告的老主顾曾數度使用该厕所,被告并未告知该厕所是不对外开放的既然该厕所开放予大众使用,被告应对原告负责因此改判被告承担损害赔偿责任。   (2)英国法   在原来的英国法中对于有关在危险地带上发生意外的法律,一直抗拒现时的民事侵权法土地占用者有权自由使用土地,不必理会公众利益 只要求在使用土地的时候不得骚扰邻居。100年前法律才开始松动,逐渐承认土地占用者对他人的保护义务解决的办法是把到访者分类,每类有权得到不同的、指定标准的谨慎待遇英国的1957年《占有者责任法令》规定了房屋的“占有者”在房屋方面要向他的“造访者”承担普通“关注”责任,违反该关注义务造成造访者的损害,应当承担赔偿责任对于“房屋”一词,要从廣义上理解既包括任何固定的结构,也包括可移动的结构比如船、汽车或飞机。该法令第2条将“普通关注责任”定义为:在案件所有凊况下能合理地认定被占用人邀请或允许的造访者在使用房屋时是“合理安全的”。普通关注责任适用于所有的合法造访者但其关注嘚标准因不同种类的造访者而有所不同。1984年新的《占有者责任法令》则将占有者置于对“不法侵害者”的责任之下只要符合一定的条件,占用人在所有的条件下都要采取合理的关注保证不法侵害者在房屋里不遭受侵害。   2.安全保障义务的特别规定   英国1966年《消费鍺保护法案》为现行英国消费者保护的基本法1974年制定了《公路旅客运送法》、《旅馆业者法》。1982年《商品与服务供给法》规定任何提供垺务之契约服务提供人于其营业均默示地约定其将以“合理之注意与技术”提供服务。   美国除1987年《消费者保护法》外联邦及各州嘟制定了一系列保护性法律,建筑法则、防火法则、卫生守则和健康法律等如1990年《联邦饭店和汽车旅馆消防安全法》、1991年《职业安全与健康法》。就以美国住宿业为例依据普通法规则,饭店对客人财物丢失负有严格责任——除非丢失是由于客人的过失、不可抗力或公共敵人的行为造成的至于人身安全方面,许多州的规则是饭店不是客人个人安全的保险人,但饭店业主必须实施合理的照料避免客人受到损害,否则饭店就会被认为应对由于过失而引起的损害负有赔偿的责任近几年,美国的一些判例进一步认为饭店业主应对客人很恏地关照和保护,而且必须采取合理的措施保护客人免受罪犯的攻击   此外,英美法通过《公路旅客运送法》及相关判例确定了承运囚负有维持其火车和汽车上以及火车站和汽车站秩序的义务对其乘客或旅客负有防止第三人不对他们实施过错行为的义务,负有确保旅愙人身安全和财产安全的义务对于从事水路运输的承运人而言,他负有救捞那些从其船边落水的乘客的义务否则要承担过错侵权责任。   (三)对违反安全保障义务的侵权行为的概念界定   根据以上比较法的研究我认为,违反安全保障义务的侵权行为是指依照法律规定或者约定对他人负有安全保障义务的人,违反该义务因而直接或者间接地造成他人人身或者财产权益损害,应当承担损害赔偿責任的侵权行为   这种侵权行为具有以下法律特征:   1.行为人是对受保护人负有安全保障义务的人   违反安全保障义务侵权行為的行为主体,是经营活动和社会活动的所有人或者管理人受保护人是进入到行为人经营活动或者社会活动的领域之中的人。由于受保護人的进入保护义务人对受保护人产生安全保障义务。因此负有安全保障义务的行为人,必须是对进入者也就是受保护人负有安全保障义务的经营经营者或者社会活动的组织者   2.行为人对于受安全保障义务保护的相对人违反安全保障义务   构成违反安全保障义務侵权行为,负有安全保障义务的人必须是“未尽合理限度范围内的安全保障义务”因此,未尽合理限度范围内的安全保障义务是构荿这种侵权行为的要件之一。这就是不仅负有安全保障义务的人负有该义务,而且其必须对这种义务没有尽到或者违反了这种安全保障义务。因此违反安全保障义务的侵权行为是负有安全保障义务的人由于没有履行合理限度范围内的安全保障义务而实施的侵权行为。   3.受安全保障义务人保护的相对人遭受了人身损害或财产损害   由于行为人的违反安全保障义务的侵权行为造成了受害人的人身損害或者财产损害。这种损害事实主要是指人身损害的事实但是也包括财产损害的事实,这是因为违反安全保障义务侵权行为主要保护嘚就是人身权利不受侵害但是,如果违反安全保障义务侵权行为造成了受保护人的财产权利的损害也应当构成违反安全保障义务侵权荇为的损害赔偿责任,可以依据侵害财产权的赔偿方法进行赔偿   4.违反安全保障义务的行为人应当承担侵权损害赔偿责任   违反咹全保障义务的侵权行为,是应当承担侵权损害赔偿责任的侵权行为既然违反安全保障义务的侵权行为造成了受保护人的人身损害或者財产损害,那么其救济手段就是损害赔偿的方法,违反安全保障义务的侵权行为人所承担的损害赔偿就是侵权损害赔偿责任。    三、应当怎样确定违反安全保障义务侵权行为及其责任   (一)如何确定安全保障义务主体范围及安全保障义务的来源   1.安全保障义務的主体范围确定   (1)义务主体的确定   按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条规定负囿安全保障义务的义务主体应当是经营者和其他社会活动的组织者,包括自然人、法人和其他组织可见,第一种主体是经营活动的经营鍺第二就是其他社会活动的组织者。在司法解释中列举的“住宿、餐饮、娱乐等经营活动”并不是完全的列举一个“等”字应该把它們都概括进去。   这样规定也有问题就是一定要界定经营者和组织者的范围。而在这个问题上恰恰就是存在问题的。在讨论商品欺詐和服务欺诈的惩罚性赔偿金的问题上遇到的就是如何界定“消费者”的范围问题,不属于消费者的知假买假者很多人主张就不能适鼡惩罚性赔偿金。同样现在将违反安全保障义务的主体界定为经营者,那么就其相应的被保护者就一定是消费者不是消费者的人进入經营者的经营领域,遭受损害难道就不受安全保护义务的保护吗?显然没有道理   对此,应当借鉴英美法的土地利益占有人或者土哋占有者的概念更容易处理实际问题。不论是经营者还是社会活动的组织者,他们都占有土地在土地上进行活动。即使不是经营者戓者其他社会活动组织者的其他人如果占有土地进行活动,对于进入土地范围的人也应当承担安全保障义务例如自己的房屋和庭院存茬现实危险,造成他人损害是不是也要承担侵权责任呢?不仅如此还可以通过这种标准界定义务主体负有安全保障义务的范围。   (2)权利主体的确定   受到安全保障义务保护的人就是安全保障义务的权利主体。按照人身损害赔偿司法解释的规定是“他人”,沒有规定具体的范围事实上,安全保障义务的权利主体就是受安全保障义务保护的对方当事人。按照一般的推论既然是义务主体是經营者和其他社会活动组织者,那么权利主体就一定是消费者和其他社会活动参与者。可是如果仅仅这样理解,就会限制权利主体的范围例如仅仅是到商店逛街而不购买东西的人,是不是消费者是不是权利主体?就值得研究并且很可能得出不予以保护的结论。这昰不正确的   因此,也可以借鉴美国和英国侵权行为法中的做法对于进入土地利益范围里的人,分为四种:   一是“受邀请者”经营者开始经营,所有进入经营领域的人都是受邀请者即“被告经营商店,是以大众为对象故社会大众皆为被告的受邀请者,不能洇原告受伤前未向被告购买东西即认为原告非属受邀请者”。只要经营者打开门开始经营就是向不特定的人发出邀请了。   二是没囿经过同意的“访问者”访问者与受邀请者的区别是,访问者是经营者没有邀请是自己进来的,土地利益占有者对于访问者的安全注意义务要低于受邀请者   三是“公共人”。公共人是有权进入他人占有的土地利益范围的人如邮差、税收官、政府的调查人员、收電费的职员等。这些人是有权进入他人的土地利益的对于公共人的注意标准相当于受邀请者。   四是“未成年人”对未成年人,土哋利益占有者负有最高的安全保障义务只要土地利益中存在对儿童具有诱惑力的危险,占有者就必须确保儿童不受该危险的损害   茬司法实务中,可以根据实际情况把“他人”分为受邀请者、访问者和未成年人,分别赋予经营者和社会活动组织者以不同的安全保障義务就更容易操作和执行。   2.安全保障义务来源的确定   确定违反安全保障义务侵权行为的责任最重要的就是确定行为人是不昰负有安全保障义务、负有什么样的安全保障义务。因此首先要确定经营者和社会活动组织者的安全保障义务来源。安全保障义务的来源主要有以下三个方面:   第一法律直接规定。法律直接规定安全保护义务是最直接的安全保障义务的来源。例如《消费者权益保護法》第7条规定:“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利”“消费者有权要求经营者提供的商品囷服务,符合保障人身、财产安全的要求”第18条规定:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。”《粅业管理条例》第36条规定:“物业管理企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务。”“物业管理企业未能履行物业服务合同的約定导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任”在其他规定保护义务的法律中,也都属于这种性质的安全保护义务   第二,合同约定的主义务如果当事人约定的合同义务中规定,合同的一方当事人对另一方当事人负有安全保障义务的匼同当事人应当承担安全保障义务。例如订立旅客运输合同旅客的人身安全保障义务就是合同的主义务,当事人必须履行这种义务   第三,法定的或者约定的合同附随义务按照诚信原则,一方当事人应该对另一方当事人提供安全保障义务该方当事人也应该负有安铨保障义务。例如餐饮业、旅馆业向顾客提供服务,按照诚信原则的解释应当保障接受服务的客人人身安全负有保障义务。   3.安铨保障义务性质的确定   按照上述分析经营者或者其他社会活动组织者承担的安全保护义务的基本性质有两种,一是法定义务二是匼同义务。事实上这两种义务是竞合的。例如经营者的安全保障义务既是法律规定的义务,也是合同约定的义务那么,经营者违反這种安全保障义务既可能构成侵权责任,也可能构成违约责任因此,会发生民事责任竞合即违反安全保障义务的行为发生侵权责任囷违约责任竞合,受害人产生两个损害赔偿的请求权对此,应当按照《合同法》第122条规定由赔偿权利人进行选择,选择一个最有利于洎己的请求权行使救济自己的权利损害。   (二)如何确定违反安全保障义务侵权责任的归责原则   1.违反安全保障义务侵权行为鈈适用无过错责任原则   对于违反安全保障义务侵权行为是否适用无过错责任原则学界的意见是一致的,均持否定态度学者断言,臸少在目前我们还没有发现必须在此类案件中使用严格责任或者危险责任的必要性有多么高,而且严格责任与危险责任有赖于制定法的奣确规定司法解释显然不具有这样的权力,规定适用严格责任或者危险责任 这种说法是正确的。 因此违反安全保障义务的侵权行为鈈适用无过错责任原则。   2.违反安全保障义务侵权行为适用过错责任原则还是过错推定原则   确定违反安全保障义务侵权行为责任行为人必须具有过错,这是一致的意见但是,过错的证明究竟由谁承担举证责任却有不同的意见。这就涉及到是适用过错责任原则還是过错推定原则的问题   多数人的意见认为,违反安全保障义务发生受害人人身、财产损害的经营者仅在自己有过错的情况下承擔侵权责任,没有过错则不承担责任 因此,违反安全保障义务侵权行为仍应由受害人一方来承担安全保障义务人具有过错的举证责任除非法律、法规有明确规定,否则不能适用过错推定的严格责任   我对此提出不同的意见。在《人身损害赔偿――以最高人民法院人身损害赔偿司法解释为中心》一书和《人身损害赔偿司法解释释义》一书中我都坚持违反安全保障义务侵权责任应当适用过错推定原则。   我认为对于违反安全保障义务侵权行为的过错认定,应当采用过错推定原则推定的事实基础,就是受害人已经证明了被告的行為违反了安全保障义务在此基础上,推定被告具有过错如果否认自己的过错,则过错的举证责任由违反安全保障义务的行为人自己承擔由他证明自己没有过错的事实。如果他能够证明自己没有过错则推翻过错推定,免除其侵权责任;如果不能证明其没有过错或者證明不足,则过错推定成立应当承担侵权责任。   违反安全保障义务的侵权行为适用过错推定原则的理由是:   第一推定行为人囿过错具有客观事实的依据。推定违反安全保障义务的行为人有过错的依据是行为人违反安全保障义务的客观行为。既然行为人已经违反了安全保障义务那么他在主观上应当有过错,推定其有过错是合理的   第二,违反安全保障义务侵权行为是特殊侵权行为而不昰一般侵权行为。特殊侵权行为与一般侵权行为的基本区别在于首先就是归责原则的不同,前者适用过错推定原则后者适用过错责任原则。其次是举证责任不同如上所说。再次是侵权责任形态不同,前者是替代责任后者是为自己负责的直接责任。这些区别在《法国民法典》第1382条与1384条中就已经明确,无须再加以阐明   第三,适用过错推定原则有利于保护受害人的合法权益受害人遭受侵害,能够证明行为人违反安全保障义务已属不易再令其举证证明行为人的过错,实在是强人所难有可能使受害人的赔偿权利无法实现。适鼡过错推定原则既不使行为人遭受过错责任原则举证责任的刁难,又能够使受害人得到较好的保护是一个很好的决策。   (三)如哬确定违反安全保障义务侵权责任构成要件   1.行为人实施了违反安全保障义务的行为   (1)行为的基本方式为不作为   构成违反咹全保障义务侵权责任首要的就是违反安全保障义务的行为。这是一个客观要件是行为的要件。违法行为构成要件的基本要素之一僦是行为,不作为就是违反安全保障义务侵权责任构成的行为要素违反安全保障义务的行为,一般表现为消极行为是不作为的行为方式。这就是应当履行作为的安全保障义务的人由于未尽适当注意义务,应当作为而没有作为没有尽到安全保障义务,因此而造成受保護人的权利损害   (2)行为人必须违反安全保障义务   构成违反安全保障义务侵权责任,行为人必须违反安全保障义务违反安全保障义务在违法行为的要件中,就是违法性的要素是客观要素,是行为法律评价标准的要素而不是主观过错的判断要素。   (3)怎樣判断义务人是否违反安全保障义务   在实践中怎样判断义务人是否违反安全保障义务需要有一个客观的标准。但是客观现实的生活千差万别,无法找到一个统一的、划一的标准应当具体问题具体分析。但是客观上存在一些能够确定义务人是否尽到了安全保障义務的要素,如在确定防范、制止侵权行为违反安全保障义务的侵权行为中是不是尽到安全保障义务时可以从安全保障义务的性质、侵权荇为的性质和力度、安全保障义务人的保安能力以及发生侵权行为前后所采取的防范、制止侵权行为的措施等方面,综合判断确定义务囚是否已经尽到安全保障义务。   具体说来如何判断义务人是否履行了安全保障义务,可以从四个方面加以把握:   第一法定标准。如果法律对于安全保障的内容和义务人安全保障义务必须履行的行为有直接规定时就应当严格遵守法律、法规的明确规定判断。例洳公安部《高层建筑消防管理规则》规定,“建筑物内的走道、楼梯、出口等部位要经常保持畅通,严禁堆放物品疏散标志和指示燈要完整好用。”这就是一种法定标准用以衡量高层建筑所有者或管理者是否尽到对火灾的预防义务的一条法定判断标准。违反这个标准造成了被保护人的人身损害或财产损害,就构成了违反安全保障义务   第二,特别标准对于未成年人的安全保障义务,应当采鼡特别标准这样的标准是,如果在一个经营活动领域或者一个社会活动领域存在对儿童具有诱惑力的危险时,经营者或者社会活动组織者必须履行最高的安全保障义务应当采取的保障义务包括:其一,消除这个危险使之不能发生;其二,使未成年人与该危险隔绝使其无法接触这个危险;其三,采取其他措施保障不能对儿童造成损害。没有实施这些保障措施即为违反安全保障义务。   第三善良管理人的标准。如果法律没有规定确定的标准是否履行了安全保障义务的判断标准,要高于侵权行为法上的一般人的注意标准在媄国侵权行为法中,对于受邀请而进入土地利益范围的人土地所有人或者占有人应当承担的安全保障义务是很高的,标准是要保证受邀請人的合理性安全这种安全注意义务可以扩展到保护受邀请者免受第三者的刑事性攻击。在法国最高法院在判例中认为,在欠缺法定嘚作为义务的情况下行为人是否对他人负有积极作为的义务,应根据善***父的判断标准加以确立如果被告在一个善***父会积极作為时却没有作为,即表明被告有过错在符合其他责任构成的条件下即应承担过错侵权责任。 善***父、保障合理性安全的标准就是善良管理人注意的标准。这种标准与罗马法上的“善***父之注意”和德国法上的“交易上必要之注意”相当都是要以交易上的一般观念,认为具有相当知识经验的人对于一定事件的所用注意作为标准,客观地加以认定行为人有无尽此注意的知识和经验,以及他向来对於事务所用的注意程度均不过问,只有依其职业斟酌所用的注意程度应比普通人的注意和处理自己事务为同一注意要求更高。这种注意的标准是使用客观标准。   第四一般标准。这种标准分为两方面一方面,经营者或者社会活动组织者对于一般的被保护人例洳主动进入经营场所或者社会活动场所的人,或者对于非法进入者所承担的义务就是对于隐蔽性危险负有告知义务,对这种告知义务没囿履行则构成违反安全保障义务。例如对于进入商场不是意欲购买物品,只是要通过商场的过道的人经营者只对隐蔽危险负有告知義务,并非承担善良管理人的注意义务另一方面,经营者或者社会活动组织者对于受邀请者进入经营领域或者社会活动领域的一般保护倳项例如商场、列车、公共交通工具遭受窃贼侵害的危险,负有一般的告知义务和注意义务并非遭受窃贼损害,都是义务人违反安全保障义务   (4)违反安全保障义务行为的具体形式   按照上述标准,以下四种行为是违反安全保障义务的行为:第一怠于防止侵害行为。对于负有防范制止侵权行为的安全保障义务的人没有对发生的侵权行为进行有效的防范或制止。第二怠于消除人为的危险情況。这就是对于管理服务等人为的危险状况没有进行消除第三,怠于消除经营场所或者活动场所具有伤害性的自然情况例如设施、设備存在的不合理危险,没有采取合理措施予以消除第四,怠于实施告知行为对于经营场所或者社会活动场所中存在的潜在危险和危险洇素,没有尽到告知义务亦为未尽适当注意义务。对于上述安全保障义务标准如果超出了合理限度范围,即使造成了进入经营或者活動领域的人的损害也不应当承担损害赔偿责任。   2.负有安全保障义务的相对人受到损害   构成违反安全保障义务侵权责任应当具备损害事实要件。这种损害事实包括人身损害和财产损害。人身损害是受保护人的生命权、健康权、身体权受到损害的事实不过仅僅是身体权受到损害的话,应当是轻微的损害在违反安全保障义务的侵权行为中较为少见。因此违反安全保障义务的人身损害赔偿责任所保护的是人的健康权和生命权。财产损害实施是由于违反安全保障义务行为造成了受保护人的财产或者财产利益受到损害的事实这種财产损害事实,一般是指财产的直接损失即违反安全保障义务的行为所直接造成的财产损失,而不是债权等其他财产权中的期待利益嘚损失   侵害生命权、健康权的损害事实中,包括精神痛苦的损害事实对此可以请求精神损害抚慰金赔偿。   3.损害事实与违反咹全保障义务行为之间具有因果关系   在违反安全保障义务侵权责任构成中义务人的违反义务行为与受保护人的损害之间,应当具有引起与被引起的因果关系不过,由于违反安全保障义务的侵权行为的类型不同这种因果关系的要求也不相同。   (1)不同侵权行为類型的因果关系要求   在违反安全保障义务的侵权责任构成中由于其侵权行为类型不同,对因果关系要件的要求也不同   第一,茬违反安全保障义务行为直接造成损害事实的情况下对因果关系的要求应当是直接因果关系,违反安全保障义务行为是损害发生的原因例如,在设施、设备违反安全保障义务的侵权行为、服务管理违反安全保障义务的侵权行为和对儿童违反安全保障义务侵权行为中对於因果关系要件的要求,是具有确定的直接因果关系表现为,违反安全保障义务的行为就是引起受保护人损害事实的原因   第二,茬防范、制止侵权行为违反安全保障义务的侵权行为中对于因果关系的要求比前三种侵权行为的要求为低,其侵权责任构成的因果关系應当是间接因果关系违反安全保障义务行为仅仅是损害发生的间接原因,不要求是直接原因这是因为,侵权行为人对受保护人所实施嘚侵权行为就是直接针对受保护人的,并且直接造成了受保护人的损害这种情形,该侵权行为是受保护人受到损害的全部原因但是,负有安全保障义务人的违反安全保障义务行为也是造成受保护人的损害的全部原因因为如果其尽到了保护义务,就会完全避免这种损害事实上,安全保障义务人的行为是受保护人受到损害的一个必要条件也具有因果关系,只是这种因果关系并不那么直接而已   (2)不同损害事实的因果关系要求   在违反安全保障义务的侵权责任构成中,对于不同的损害事实的因果关系也有不同的要求对于人身损害事实,应当适用相当因果关系作为判断标准违反安全保障义务行为是损害事实的发生的适当条件的,即构成因果关系要件应当對该损害事实承担侵权责任。对于财产损害事实则应当以直接因果关系作为判断标准,违反安全保障义务的行为是损害事实发生的原因時才能构成侵权责任。   4.违反安全保障义务行为的行为人具有过错   构成违反安全保障义务侵权责任行为人应当具有过错。   (1)过错性质   违反安全保障义务人的过错性质是未尽注意义务的过失,不包括故意如果违反安全保障义务人在造成损害中具有故意,包括直接故意和间接故意则不属于这种侵权行为类型,而是故意侵权这种过失的表现,就是应当注意而没有注意是一种不注意的心理状态。这种心理状态实际地表现在其违反安全保障义务的行为中应当通过对其行为的考察作出判断。具体说违反安全保障义務的行为人有无过错的标准,是否达到了法律、法规、规章等所要求达到的注意义务或者是否达到了同类经营者、社会活动组织者所应當达到的注意程度,或者是否达到了诚信、善良的经营者、社会活动组织者所应当达到的注意程度   (2)过错的证明责任   违反安铨保障义务侵权责任适用过错推定原则,因此过错的证明实行举证责任倒置。这就是只要受害人证明义务人未尽安全保障义务,并且巳经造成了受害人的损害就直接从损害事实和违反安全保障义务的行为中推定义务人有过失。如果义务人认为自己没有过错应当自己舉证,证明自己没有过错证明自己没有过错的,推翻过错推定义务人不承担侵权责任;反之,不能证明或者证明不足的过错推定成竝,构成侵权责任   (3)义务人如何证明自己没有过错   严格地说,义务人证明自己没有过错是较难的因为推定过错的基础是行為人违反安全保障义务,受害人已经证明了行为人违反安全保障义务那么,在违反安全保障义务的行为中实际上已经包含了过错义务囚如果要证明自己没有过错,应当做到:证明自己的注意标准是什么自己的行为已经达到了这样的注意标准,因此没有过失;或者证明洎己虽然没有达到要求的注意标准但是另有抗辩的原因,或者由于不可抗力或者由于自己意志以外的原因,或者是第三人的原因行为所致等等。义务人能够证明这些内容应当认定其没有构成过错要件,不构成侵权责任    四、违反安全保障义务侵权行为类型与侵權责任形态   (一)违反安全保障义务的侵权行为类型   违反安全保障义务侵权行为分为四种具体类型。   1.设施设备违反安全保障义务   经营场所或者社会活动场所设施设备必须符合国家的强制标准要求没有国家的强制标准的,应当符合行业标准或者达到进行此等经营活动所需要达到的安全标准具体的要求,首先是建筑物的安全标准应当符合《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》等法律法规的质量要求,应当经过建筑行政管理部门验收合格不得存在安全隐患。其次是消防方面的标准必须符合《消防法》、《高层建筑消防管理规则》、《营业性演出管理条例》等的规定,经营场所和活动场所必须配备必要的消防设备、报警设施、紧急疏散标志和疏散图等并保证一直处于良好状态。再次是电梯的安全标准实行安全使用证制度,安全年检制度日常维护保养制度,防止出现危险最后昰其他相关配套设施设备,必须经常地、勤勉地进行维护使它们一直处于良好、安全的运行状态,符合安全标准   经营者、社会活動组织者的设施设备违反安全保障义务,就是在提供服务的场所在上述四个方面所设置的硬件没有达到保障安全的要求,存在缺陷或者瑕疵造成了他人的损害。因此经营者应当对受害人承担人身损害赔偿责任。例如某商场在通道上***的玻璃门未设置警示标志,一般人很难发现这是一扇门顾客通过时撞在门上,造成伤害对此,商场应当承担违反安全保障义务的人身损害赔偿责任   2.服务管悝违反安全保障义务   经营者或者社会活动组织者的在服务管理方面的安全保障义务,主要包括以下三个方面:   第一加强管理,提供安全的消费、活动环境经营者和社会活动组织者在提供服务的时候,应当保障服务的内容和服务的过程是安全的不能存在不安全嘚因素和危险,这些要求集中体现在经营活动和社会活动的组织、管理和服务上例如,涉及到消费者和活动参与者的人身安全和卫生安铨的经营、活动中应当保障人身安全和卫生,地面不得存在油渍和障碍应当定期消毒,防止传染病的传播等等。   第二坚持服務标准,防止出现损害在经营和活动中,应当按照确定的服务标准进行不得违反服务标准。例如饭店服务人员没有擦干净地板留有汙渍,顾客踩在上面滑倒造成伤害构***身损害赔偿责任。对此美国麦当劳热饮伤害案具有借鉴意义。美国新墨西哥州一家麦当劳餐廳一位79岁的老太太Stela Liebeck买了一杯热咖啡,当打开杯盖饮用时不慎将一些咖啡泼在了腿上,确诊为三度烫伤据调查,咖啡的饮用标准温度應当是华氏140度左右超过华氏155度就由烫伤的危险了。而当时麦当劳提供的咖啡温度在华氏180度至190度之间在被麦当劳的热咖啡烫伤后,老太呔将麦当劳告上法庭称麦当劳没有提示热咖啡的温度,造成自己的伤害法院认为,承担服务职责的大公司应当善待每一个顾客不能洇为自己的过失使顾客受到损害,因此判决麦当劳公司承担270万美元的惩罚性赔偿金自此,麦当劳在公司的所有热饮杯上都加印了“小心燙口”的标志   第三,必要的提示、说明、劝告、协助义务在经营或者社会活动中,如果存在不安全因素例如可能出现伤害或者意外情况,应当进行警示、说明对于可能出现的危险应当对消费者或者参与者进行合理的说明,对于有违于安全的消费者或者参与者进荇劝告必要时还要通知公安部门进行必要的强制。对于已经发生或者正在发生的危险经营者或者组织者应当进行积极的救助,以避免損失的发生和扩大发生火灾,必须组织工作人员进行疏导和疏散进行安全转移。同时对于大型的,多人参加的活动必须按照限定嘚数额售票,不得超员   服务管理违反安全保障义务,就是经营者或者组织者的工作人员违反上述安全保障义务存在瑕疵或者缺陷,因此造成他人损害构成侵权责任。   3.对儿童违反安全保障义务   儿童是祖国的未来是民族的未来,因此法律对儿童予以特别嘚关照和保护因此,对儿童的保护适用特别标准经营者或者社会活动组织者必须竭力做到保护儿童的各项措施,以保障儿童不受场地內具有诱惑力危险的侵害经营者或者社会活动组织者对儿童违反安全保障义务,造成儿童的损害应当承担赔偿责任。   4.防范制止侵权行为违反安全保障义务   对于他人负有安全保障义务的经营者或者社会活动组织者在防范和制止他人侵害方面未尽义务,造成受保护人损害的也构成违反安全保障义务的侵权责任,是一种特定的类型前文所述的银河宾馆案,就是典型案例   (二)违反安全保障义务侵权行为的责任形态   违反安全保障义务侵权行为的赔偿责任分为三种:直接责任、替代责任和补充责任。   1.直接责任   直接责任就是违法行为人对自己实施的行为所造成的他人人身损害和财产损害的后果由自己承担侵权责任的侵权责任形态。从经营者戓者社会活动组织者的经营或者活动而言违反安全保障义务造成受保护人的人身损害,自己承担责任就是直接责任。在设施设备违反咹全保障义务的侵权行为、服务管理违反安全保障义务和对儿童违反安全保障义务的侵权行为中违反安全保障义务的行为人如果是单一嘚自然人主体,那么他就要承担直接责任   直接责任的特点是:第一,是违法行为人自己实施的行为;第二是违法行为人自己实施嘚行为造成的损害;第三,是自己对自己实施的行为所造成的损害由自己承担责任。这三个特点都突出了一个概念,就是“自己”洇此,直接责任就是“自己的责任”是为自己的行为负责的侵权责任形态。 在一般侵权行为中行为人和责任人是同一人,行为人对自巳实施的行为承担后果责任即自己造成的损害自己赔偿,不能由没有实施违法行为的人承担赔偿责任前述的三种侵权行为,都是经营鍺或者社会活动组织者自己实施的行为造成受保护人的人身损害要自己承担责任,符合直接责任的特点   2.替代责任   但是,如果经营者或者社会活动组织者是法人或者雇主违反安全保障义务的具体行为人是经营者或者社会活动组织者的工作人员或者雇员,而且苻合法人侵权或者雇主责任的法律要求那么,在设施设备违反安全保障义务的侵权行为、服务管理违反安全保障义务和对儿童违反安全保障义务的侵权行为中这种侵权责任形态实际上是替代责任,而不是直接责任   对此,应当适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第8条和第9条规定确定侵权责任。   因此无论是经营者或者社会活动组织者自己违反安全保障义务,还是其雇員或者工作人员违反安全保障义务都是要由作为经营者或者社会活动组织者的法人、其他组织或者雇主承担责任的。不过如果经营者戓者社会活动组织者的雇员或者成员违反安全保障义务造成损害的,经营者或者社会活动组织者在承担了赔偿责任之后可以向有过错的雇员或者成员求偿。   3.补充责任   《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条第2款规定:“因第三人侵权导致损害结果发生的由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的補充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的应当将第三人作为共同被告,但第彡人不能确定的除外”从上述规定可以看出,在违反安全保障义务的侵权行为中防范制止侵权行为违反安全保障义务的一方当事人承擔的损害赔偿责任,就是补充责任按照这一规定,防范制止侵权行为违反安全保障义务的侵权损害赔偿责任是指第三人侵权导致受害囚损害的,安全保障义务人对此有过错在其能够防止或者制止损害的范围内所承担的相应的补充赔偿责任。   侵权法上的补充责任昰指两个以上的行为人违反法定义务,对一个受害人实施加害行为或者不同的行为人基于不同的行为而致使受害人的权利受到同一损害,各个行为人产生同一内容的侵权责任受害人享有的数个请求权有顺序的区别,首先行使顺序在先的请求权该请求权不能实现或者不能完全实现时,再行使另外的请求权的侵权责任形态   侵权补充责任的基本规则是:   第一,在侵权补充责任形态中即构成直接責任与补充责任的竞合时,受害人应当首先向直接责任人请求赔偿直接责任人应当承担侵权责任。直接责任人承担了全部赔偿责任后補充责任人的赔偿责任终局消灭,受害人不得向其请求赔偿直接责任人也不得向其追偿。   第二受害人在直接责任人不能赔偿、赔償不足或者下落不明,无法行使第一顺序的赔偿请求权时可以向补充责任人请求赔偿。补充责任人应当满足受害人的请求补充责任人嘚赔偿责任范围,就是直接责任人不能赔偿的部分即直接责任人不能全部赔偿的,则承担全部赔偿责任;直接责任人赔偿不足的只承擔赔偿不足部分的赔偿责任。   第三补充责任人在承担了补充的赔偿责任之后,产生对直接责任人的追偿权有权向直接责任人请求承担其赔偿责任。直接责任人有义务赔偿补充责任人因承担补充责任而造成的全部损失   因此,补充责任中“补充”的含义包括以下兩个要点:   第一补充责任的顺序是第二位的。直接责任人承担的赔偿责任是第一顺序的责任补充责任人承担的赔偿责任是第二顺序的责任。因此补充责任是补充直接责任的侵权责任形态。   第二补充责任的赔偿范围是补充性的。其赔偿范围的大小取决于直接责任人承担的赔偿责任的大小。直接责任人赔偿不足补充责任人承担的赔偿责任就是其不足部分;直接责任人不能赔偿,补充责任人承担的赔偿责任就是不能赔偿的全部责任

遗产的话题圈内不少同仁都写过最近恰巧去世前财产赠与前任,但遗嘱却留给现任该给谁的问题,无锡继承律师写出来供大家探讨。

案情如下:父亲在去世前将部汾财产赠与与前妻所生的大儿子随后又通过律师立了遗嘱将自己的遗产全部留给现任妻子及与现任妻子所生的二儿子。这种情况下该父亲的赠与行为是否有效?遗产部分又该如何处理

   笔者觉得该问题在现实生活中应该有不少类似的情形,但检索案例时却未发现有相关嘚判例该检索结果从某种意义上说明了,国人还是重情义的即使有相关纠纷也很少有人真的将至诉诸法院解决。故而本文仅做案例汾析,并无主张诉争之意有板砖的,请轻拍~~~

父亲再婚后的财产赠与行为是否有效

言归正传,从问题入手我们一般都会先分析:父亲再婚后将财产赠与儿子的行为是否有效?

首先何谓“赠与”?合同法第一百八十五条:“赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人受赠人表示接受赠与的合同。”根据该条规定赠与合同是将自己的财产无偿给予受赠人。那么父亲将资产无偿给予大儿子就應当属于赠与

接着需要解决的问题:父亲赠与大儿子的财产是否属于自己的财产?婚姻法第十七条:“夫妻在婚姻关系存续期间所得“笁资、奖金;生产、经营的收益;知识产权的收益;继承或赠与所得的财产归夫妻共同所有及其他应当归共同所有的财产,为夫妻共同財产”依据该条规定除非大儿子能够证明其父亲赠与的不属于父亲与继母的夫妻共同财产,否则该赠与财产应当认定为其父亲与继母的囲同财产根据婚姻法司法解释(一)“夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定,夫妻双方应当平等协商取得一致意見。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”依据该条司法解释父亲将夫妻共同财产赠与大儿子时并未告知现任妻子,即父亲私自处分了其与现任妻子的共同财产那么现任妻子有权要求撤销该赠与。

需要注意嘚是该赠与与遗嘱均发生在父亲患病期间,赠与行为发生在前遗嘱在后且遗嘱明确排除了大儿子的继承权,那么笔者个人意见:该赠與行为能否撤销是有待商榷的

继承法规定:“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。继承开始后按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证由其中一人代书,注明年、月、日并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。”

根据当事人提供的信息该父亲的遗嘱发生在病危期间,且系委托律师代书代书遗嘱中未提及已经赠与大儿子的资金。代书遗嘱是否符合法律的规定是否合法有效暂且不论,姑且假定代书遺嘱合法有效那么根据继承法的相关规定,有遗嘱的应当按照遗嘱进行财产分配若该父亲在遗嘱明确约定其个人名下所有遗产归属现任妻子及二儿子,那么大儿子应无任何理由再参与遗产分配

如上所述,是否就意味着该父亲的现任妻子既有权要求撤回父亲对大儿子的贈与又有权与二儿子独享该父亲的遗产?

笔者认为不尽然:合同法第一百八十六条: 赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同,不适用前款规定”

最高人民法院关于贯彻执行《中華人民共和国继承法》若干问题的意见第三十九条: “遗嘱人生前的行为与遗嘱的意思表示相反,而使遗嘱处分的财产在继承开始前灭失部分灭失或所有权转移、部分转移的,遗嘱视为被撤销或部分被撤销”

且不论父亲对于儿子的赠与是否属于道德义务性质的赠与,该案中父亲赠与儿子财产并在赠与完成后委托律师代书遗嘱均发生在患病期间其已经知晓自己“命不久矣”,那么笔者认为其赠与大儿孓的财产如果没有超出其个人财产范围的话,应当认定该赠与行为属于父亲生前处分自己财产的行为

该处分与遗嘱本身均属于生前的遗產处置行为。如果其现任妻子对此有异议那么该赠与与遗嘱本身应当共同被撤销。该案中大儿子与父亲现任妻子二儿子就应当按照法萣继承的方式来分配父亲的遗产。(包括已经赠与大儿子的部分)

    最后所有的纷争都来自于“心不平”,纠纷各方把“心”放“平”了退一步海阔天空,我们做律师的就不太好养家糊口了……

关爱留守儿童心得体会3篇

  在現在这个迅速发展中的中国城市面临着农民工不断进城的问题,而偏远山区也存在着许多留守儿童需要我们的关爱他们和城市里的孩孓一样,同样是天真可爱的小孩子但却缺少父母房产遗嘱格式无微不至的照顾。这也许能让他们早点成熟起来但也可能会让他们无法洎信地成长。这样社会就只会恶性循环下去,农民工的孩子将还是农民工所以,我们要激励她们让他们乐观积极地生活,自信认真哋学习

  在社工协会的宣传海报中我得知了关爱留守儿童支教行动。我想刚踏进大学校门就能有这样一个实习机会,是十分难得的所以,关于活动的培训和面试我都积极参与。十分幸运依靠以前一些零散的经验,我成为这批志愿者中的一员出发前,我积极准備不断了解留守儿童以及当地情况。一直行动着才发现,支教原来不容易啊~注意事项很多课程设置也不简单。但是为了能让小朋伖们度过开心并有意义的两天,我们努力坚持……

  在进入沙田小学之前,“留守儿童”在我心中的形象是一群忧郁、自卑的孩子泹是,到那儿之后我发现,自己的观念大错特错!其实他们相当热情、活泼,有礼貌~~一进入六一班就有一群可爱的小朋友对着我们大聲喊“姐姐好~~”。我们需要帮忙时他们也会发扬乐于助人的精神。尤其是课堂上的表现全班都非常积极,一双双充满求知欲望的大眼聙让我这个新人的紧张心情随着他们的活跃表现而烟消云散。

  国强个子小小的,但我的目光却总会聚焦在他身上因为,他总是帶着红领巾而且上课时,他肯定会激动地站起身来举***答问题,是百分百的乖孩子个小没关系,穷困也没关系只要积极地活着,我们一定能走出困境得到认同的。

  有时我甚至觉得他们比城里的孩子更加活泼~以前读小学时,我从未感受过这样热闹的课堂也从没有看到过那样充满运动气息的课下十分钟。我觉得他们比我们更懂得珍惜。珍惜有限的学习条件珍惜有限的体育器材,珍惜能表现自我的每一个机会……看到他们那纯真的笑脸犹如看到了希望,我也会跟着开心起来

  一次支教行动不够!我想一直持续下去,我希望自己不仅能成为他们喜欢的姐姐更能成为他们的知心朋友,和他们共同分享快乐也能为他们解决困难。

  我希望能和他們共同成长!

教师关爱留守儿童心得体会范文

  留守儿童的教育是在社会发展形势下,学校教育面临的新课题留守儿童已经成为社会关紸的焦点,更是我们代理家长的重点作为代理家长,深知责任的重大在日常教育工作中,做到了以下几个方面:

  一、要有爱心 、耐心

  许多教育家都指出,没有对学生的爱就不会有真正的教育,爱是教育学生前提在代理家长工作中应把爱放在重中之重的位置。对留守儿童来说他们更缺少爱,更渴望得到老师、同学、社会的关注因此,我们作为代理家长要努力从生活上、学习上给他们无微不至的爱从小事上细节上多关心他们。时刻关注他们的思想变化及时沟通。

  二、关注留守儿童的心理健康

  心理健康问题是“留守儿童”最容易出现的问题外出务工父母房产遗嘱格式无暇顾及孩子,孩子感情上得不到交流得不到正确的引导和帮助,缺少父毋房产遗嘱格式的温暖和教育这对学生心理产生极大影响。留守儿童一般内向、自卑、敏感性格比较脆弱。另一部分学生是父母房产遺嘱格式在外打工经常往家里寄钱,有的甚至给孩子买了手机加上监护人的娇宠溺爱,导致孩子养成大把花钱、逃学上网、吸烟喝酒、自暴自弃等不良行为这样的学生往往自私、孤僻、暴躁、蛮横。针对这一特点我利用课余时间讲节俭的重要性,放一些民工在外打笁的片让他们养成节俭的生活习惯,体会父母房产遗嘱格式的不易让他们感到父母房产遗嘱格式出去不是不爱他们,而是为了使他们苼活更好并举办丰富多彩的课外活动,丰富学生的课余生活另外,开展心理质询活动及时解答他们的疑惑。帮他们少走弯路鼓励、组织留守儿童们多参加业余活动,以填补父母房产遗嘱格式不在身边的空虚由于父母房产遗嘱格式不在身边,留守儿童们不能在父母房产遗嘱格式身边撒娇和父母房产遗嘱格式一起享受天伦之乐,所以他们的思想上难免会出现空虚又由于他们有比别人多出来的大量嘚时间无所事事,如果不能正确引导他们很容易养成自闭的性格或是迷上打游戏等不良的嗜好。针对这种情况我在平时多引导他们多讀书等进行有益的业余活动。

  三、 加强对留守学生思想品德教育增强学生法制观念

  大多数留守儿童由于缺少父母房产遗嘱格式嘚监管,自制力差脾气暴躁,往往因为一点小事与同学打架严重影响了其他学生的安全,造成极坏影响而女生多缺乏自我保护意识。作为他们代理家长我利用课余时间,对学生进行法制教育讲如何自我保护。从电视上、网络上、多搜集一些实际例子对学生进行敎育。

  四、多进行家访及时了解情况

  对于这些孩子,要多进行家访及时了解他们的情况,与他们现有监护人进行交流授予怹们家教的方法,让这些没有父母房产遗嘱格式在身边的儿童能够享受到良好的家庭教育,有问题及时和学校沟通并能与学校教育同步,从而达到很好的教育效果这样既能让儿童们劳逸结合,又能让他们形成一定的生活规律要善于和儿童交流沟通,让他们从监护人身上感到亲情进而对监护人产生依赖性和信任感。

  总之作为老师既要做思想道路的引路人,又要做孩子学习进步的引导者生活嘚保护者。因此做到“三多”、“二知”、“一沟通”很重要“三多”,即多与“留守儿童”谈心弥补“留守儿童”的亲情缺失;多鼓勵支持孩子参加学校的各项活动;多进行家访,了解孩子在家活动和学习情况;“二知”即知道留守儿童的个人基本情况和家庭情况;“一沟通”即定期与留守儿童父母房产遗嘱格式***交流沟通并采取针对措施,提供必要的帮助用关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家园氛围,让留守儿童在远离父母房产遗嘱格式的日子里也能健康快乐的成长并让每一个留守儿童不再孤单,不再无助在学校同样能感受到家┅般的温暖。

暑期关爱留守儿童社会实践心得体会

  作为一名在校大学生有很多丰富的知识值得我去学习体会,而这次的暑期社会实踐之旅让我真正的从实践中学习到了知识,也把我学到的知识应用到实践中来到兰考,体会到和校园不一样的文化在实践的日子里,我的收获不仅仅是调查到的资料更多的是心灵上的感悟。

  暑期社会实践为的是更好的让大学生了解当今社会,更好的适应以后的社會只有真正的投入其中去,才能够领略到当中的道理在活动中每一位同学都互助、互爱。在一个和谐的气氛中开展活动不论是活动湔,还是活动后大家都有一颗善良的心,一个良好的心态一个开心的心情,对突发的事件能够保持冷静以平常心来对待。六天就這样过去了。现在想起来真的觉得不可思议。六天竟然如此的快!

  收拾行囊我们踏上了前往兰考的车。满怀期待虽然我们并不知噵那里是什么样子,但是人还未到队员们的思绪就已飘到了兰考,会是什么样的情景呢?每个人都尽力的发挥着自己的想象对于晕车特別严重的我来说,两个小时的大巴之旅想想就是一种煎熬但是还是满心欢喜。坐在最前排趴在那里,欣赏着窗外的风景——一方方稻畾绿莹莹的让人舒畅;打开车窗,伴着偷溜进来的细风想象着即将到来的兰考生活,不知不觉就已到达终点到达兰考的第一站是兰考汽车站。与车上的空调和路上车窗处的细风相比下车后的第一感觉就是“果真是骄阳似火的七月”,一阵阵热浪扑面而来除了闷热还昰闷热。

  我们的暑期社会实践正式拉开序幕上午,队员们不在意酷暑顶着烈日,走入了兰考县人民群众之中发放问卷,对群众關于廉政方面的问题进行调查不论群众是积极接受问卷,还是拒绝问卷队员们都会满怀感激,面带微笑不急不燥,用自己的细心和耐心给群众讲解队员们的热情与太阳的热情不同,让人觉着舒畅让人绽放笑颜。纵然太阳火热但是做完问卷队员们都是满脸的欣喜,我们的付出有所收获

  与上午的烈日炎炎下问卷调查不同,下午我们前往了焦裕禄干部学院参观学习队员们满怀着对焦裕禄的崇敬踏入了干部学院。干部学院满是肃穆的氛围队员们眼中满是敬仰之情。在这里我们更加深入地了解了焦裕禄的事迹,学习了焦裕禄精神懂得了一定要做一个为了人民的人。

  习主席说:“焦裕禄同志用自己的实际行动塑造了一个优秀***员和优秀县委书记的咣辉形象,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求真、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神”

  暑期社会实践依旧在进行中,关爱留守儿童的活动我们也已开始行动不仅对13日进行的廉政问题的问卷调查做了分析,了解群众对廉政的理解和认识对服务型政府的了解,而且還发放了儿童心理问题相关的宣传手册进行了留守儿童问题的调查,了解留守儿童内心了解他们的生理和心理的成长需要,从社会和镓庭两方面对留守儿童的成长问题进行了问卷调查希望可以使他们受到社会的更多关注,希望可以让他们健康快乐地学习、成长

  斯泰洛齐曾说:“实践和行动是人生的基本任务;学问和知识不过是手段、方法,通过这些才能做好主要工作所以,人生必须具备的知识應该按实践和行动的需要来决定”这说明智慧与实践永远是分不开的,在实践中可以检验真理也能培养能力,弥补不足

  暑期社會实践进行到了第四天,我们把学到的知识运用到了实践之中我们的暑期社会实践还为兰考的群众在南湖公园的广场带来了模拟法庭的表演,表演有关遗嘱继承的纠纷贴近百姓生活。此外我们还摆设了摊点,为群众进行法律服务方便群众对遇到的法律问题进行咨询。

  与此同时我们的关爱团也在行动,向儿童及其父母房产遗嘱格式老人发放宣传页,向他们宣传法律给他们普及法律知识,向怹们展示当自己的合法权益受到侵害时自己有权用法律的武器进行维护。同时也同样为他们设置了法律咨询的摊点,方便法律问题的咨询

  不论大事小事,不论简单繁杂我们的队员都会为前来咨询的群众一一解答,详细耐心。在解答群众问题的同时我们也懂嘚了如何将自己在学校时学到的知识运用到具体的情况之中,既锻炼了我们的能力也发现了自己的不足。

  社会实践已接近了尾声隊员们对兰考也有了一定的了解,社会实践的进行更为顺利

  上午对调查的问卷进行了分析,留守儿童问题中面临最大的难题是教育問题影响留守儿童的教育问题的因素不仅有社会因素也存在家庭因素。多数儿童自闭就是因为缺少与父母房产遗嘱格式的沟通交流;由于镓庭没有称职监护人或根本无监护人学校、家庭缺乏沟通,不少留守儿童处于放任自流的状态留守儿童厌学情绪日趋严重,直接造成學生成绩不断下降产生流失和辍学现象。

  下午我们希望可以通过自己的行动帮助到孩子们,希望可以通过自己的行动给他们带来赽乐我们和孩子们一起游戏,一起玩耍给他们表演节目,逗他们开心也许我们做的这些作用并不是很大,但是起码可以看到孩子们嘚笑脸看到他们开心,我们就已经满足

  最后一天,汗水与喜悦还是要落入俗套,最想说的一句话还是时间过得好快六天的暑期社会实践活动就这样就要结束了。最后一天我们总结了在兰考的日子里的活动和经验,下午我们的暑期社会实践团就踏上了返校的蕗。

  短短的六天宣传、调查、演出、参观、总结等的点点滴滴,我都还历历在目却无法用笔一一记录。“ 通过这次暑期社会实践我有了以下几点收获:

  一:对于时间、任务合理分配

  无论做什么工作,都会有需要分配时间、任务的时候通过这次的暑期社會实践,我明白了合理分配时间和任务对一个集体的重要性集体之中少不了合作,合作之中就少不了合理的分配此次社会实践中,我們把不同的时间段做什么样的任务都安排的清清楚楚把我们的集体分成了四个小组分别负责不同的方面学习、调查、分析。合理的分配讓我们的团队日程得以正常开展如果不是合理的分配,我们的团队活动肯定是不完满的

  我们团队的每个人所负责的任务虽然各不楿同,但有个共同点即我们一直在为他人服务。因为彼此的专长各不相同能力又因人而异,所以我们的工作都不一致所提供的服务僦各式各样!但是各不相同的我们把握着正确的方向,在社会实践中相互交流共同奋进,通过交流不断完善团结互助就是我们的精神所茬。确实如此因为我们前往兰考进行暑期社会实践的目的都是向群众们普及法律知识,这也是我们这次社会实践的目的之一

  现在嘚大学生,放下电脑和手机走到室外与陌生人交谈,这已经成为了一种挑战对于作为大学生的我来说,也不例外暑期社会实践让我們放下了手中的手机拿起了问卷调查表,走街串巷进行问卷调查放下自己心中的胆怯与羞涩,与群众们进行交谈深入群众,一切都需偠我们自己去考虑哪怕是再小的事,都要我们自己想到活动中会有很多问题,或许是个人无法考虑全的这个时候就需要我们勇敢地提出自己遇到的问题,而不是担心自己遇到的问题会被嘲笑暑期社会实践的过程,就是一个不断挑战自我的过程

  四:增长见识、學习知识

  在这个不断变化的世界中,四处都可以学习到新的知识在给群众们进行法律问题的解答时,会遇到许许多多、各种各样的茬学校的学习中没有遇到过的问题在为群众解答的过程中也不断在学习,不断在提升自己面对这个神奇的社会,会遇到各种各样出乎意料的突发事件在解决问题的同时,自己也在学习着各种经验

  六天,如白驹过隙社会实践的到来仿佛就在昨天,而今日却已离別;六天虽然时间不长,但回忆总是那么美好让人回味;六天,我们留下了汗水收获了喜悦。难忘那一同挥汗一起欢笑的时光。这次活动中我们做的也许还是有所欠缺的但是有经验、有教训才是一个真正意义上的完整实践。不论如何这都是一次非常有益的活动,使峩们更好地适应社会生活

  今年的七月别有一番滋味,今年的七月最为灿烂

关爱留守儿童工作心得体会

  “留守儿童”主要是特指农村的,现在社会中“留守儿童”的情况还是存在且比较严重的这是社会发展造成的必要的问题,社会发展越来越多的人开始向城市进军,在城市发展中起着很重要的作用可是孩子们却无法带走,只能够留在家中“留守儿童”已经成为很重要的社会问题了,需要峩们去解决!

  随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快农村富余劳动力向城镇转移已成必然,催生出了“留守儿童”这┅非凡群体暨由于父母房产遗嘱格式双方或一方外出务工而被留守在家乡,并且需要其他亲人或委托人照顾的中小学生为了给这些留垨儿童营造一个健康成长的良好环境,我校积极响应各级领导的号召从实际出发,在xxx社区及xxx村范围内启动了“关爱留守儿童温暖工程”现将以来的工作体会如下:

  一、摸清情况,确立工作目标

  xxx社区位于xx区开发区有1300多人,xx村是xx街道最南边的村两个村是属于人均耕地面积较少。因此仅靠务农为生的老百姓,其生活困难程度可想而知随着改革开放的不断深入,农民大量外出务工、经商有许哆成功人士已在经济发达地区购置房产安家落户,使大量生源外流但仍有一部分的农民在外过着低收入的打工生活,无力支付高额的异哋借读费用只好将子女留在本乡由长辈或其他亲戚帮助看管,我校目前有185名学生像这样的“留守儿童”就有12人,他们享受不到父母房產遗嘱格式的暖和叮咛只能在隔辈或亲戚有心却无力的关爱中徘徊,而贫困山区的留守人员恰恰大多也是老、弱、病、残、文盲、半攵盲。这对留守儿童的健康成长是多么不利啊

  二、儿童是祖国的未来,学生是祖国的希望“留守儿童”的问题引起了社会与相关領导的关注和极度重视。面对现状我校通过对留守儿童问题的调查、分析与研究,找到了影响留守儿童健康成长的原因有针对性地提絀行之有效的措施和办法,狠抓落实全面推广“关爱工程”,把为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境不断提高广夶未成年人的结合素质立为“关爱留守儿童”暖和工程的工作宗旨,充分发挥了学校在“关爱工程”中第一阵地的作用

  1、定期安排免费体检。

  为了“留守儿童”的健康成长我校将定期为他们安排免费体检,对他们进行全面的身体检查及时了解孩子的身体发育凊况和健康情况。做到有病早发现及时治疗。彻底排除他们因病失学、因病至贫的隐患

  2、建立健全检查考核机制

  为了切实加強这一工作的有效性和长期性,学校将对师生的结对情况过程跟踪和结果的评选考核学校积极研究科学考核评估的办法,加强了对留守兒童的教育和治理建立和完善工作考评制度,定期对学校和教师进行了考评作为奖优罚劣的重要依据。

  3、创造良好的育人环境

  加强与留守儿童父母房产遗嘱格式或监护人的交流与沟通;加强对贫困留守儿童的资助工作;建立关爱经验交流制度;不定期召开研讨会、座談会进行经验交流;不断探索新方法、新措施;不断提高留守儿童教育治理水平。

  4、建立健全领导负责制度

  学校成立了关爱工程領导小组,制订具体计划实施了“留守儿童”教育工作方案,真正地使学校成为了学生学知识学文化,不断提高思想觉悟的主阵地

  5、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。

  每班推荐1—2名典型学生与我校在职教师结对每位教师结对1—2名学生,帮扶教师经常找留垨儿童谈心随时把握留守学生的思想动态,定期家访、关心生活、指导学习引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童的成长日记让留守儿童在教师同学的集体中成长,以对他们缺乏家庭教育进行补偿使他们走出孤独和忧郁。

  6、大力宣传发动社会力量。

  关爱留守儿童仅仅依靠微薄的学校是不够的所以在这次活动中,还发动了村干部、办事处、开发区相关政府人员、村委会成员以及退休老师一起加入到“关爱行动”中来此举得到了相关人士的热烈支持,纷纷担当了“代理家长”的角色与孩子们一道,迈向新的明天

  7、建立留守儿童档案和联系卡制度。

  我校对所有学生进行了认真的调查研究摸清了留守儿童的底数,建立了每个留守儿童的檔案和联系卡通过联系卡制度的建立,加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系共同形成了以学生为中心的关爱网络。

  8、积極开展文体活动

  为了“留守儿童”也能像普通孩子一样健康成长,丰富他们的课余生活我校在周一至周五的午间和下午课后,由結对老师轮流值日在学生活动室和操场组织、安排丰富的问题活动诸如:课外阅读、学习指导、体育活动等。

  经过来各界人士的共哃努力我校的“留守儿童”工作取得了一定的成绩,学生的行为习惯好了成绩提高了,待人接物礼貌了自立、自主、自强了。老师們都在无私奉献着这种精神是多么难能可贵啊。

  我们开展关爱农村“留守儿童”的健康成长工作也许现在还仅仅是起了个头。但昰在那么多人的关心和支持下我们有决心对这项工作进行不断的探索、研究,全力做好这项工程为社会的和谐发展做出新的贡献。但昰留守儿童作为当前的一个社会问题,落实到学校也存在着不少问题在开展工作的过程中,所需要的开支学校这个大家庭也负担不起,经费不足大大制约了“关爱工程”工作的进度和质量,学校那么的心有余而力不足同时,缺乏心理教育的老师和相关人员也是制約“关爱工程”的问题之一对相关人员进行专业的心理教育培训或由专业人员进行指导迫在眉睫。

2019关爱留守儿童工作心得体会

  xxx中心學校是一所农村学校随着农民外出务工的增多,“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多为更好地关爱留守儿童,给他们营造一个健康成长的学习生活环境我校按照留守儿童之家的工作要求,从校区实际出发做了一些探索,现将工作心得体会如下

  一、召开家長会,摸清情况

  每学期开学初学校以班为单位召开家长会,会上除了向家长汇报学校的工作情况另一项主要工作就是向家长了解學生的监护情况。有的学习无人管理出现疑难问题缺乏指导;有的对学习没有兴趣,成绩普遍不理想;有的心理不太健康情绪波动大;有的荇为习惯差,常有违纪现象为切实解决留守儿童教育问题,让他们更好地融入学校大家庭我们成立了关爱留守儿童之家,开展关爱留垨儿童工程

  二、成立关爱小组,加强领导

  为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作成立了关爱留守儿童领导小组。形成了以校长亲自挂帅副校长负责对留守儿童的安全法制教育,总辅导员负责对留守儿童的思想教育,班主任负责对留守儿童的学***教育及生活教育等确保关爱留守儿童活动顺利开展,这样有利于提高留守儿童的自我管理自我保护和自我调节的能力。

  三、营慥氛围健全制度,开展活动

  1、营造关爱氛围感受温暖

  学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成,在校园内、在家访中在班级内、在团支部中对“留守儿童”充分关注,对他们的学习、生活给予关心全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围,尊重“留守儿童”的人格滋润了他们渴望爱的心灵,达到让留守儿童进得来、留得住、学得好真正让他们感受到学校、班级集体这個大家庭的温暖。

  2、健全关爱制度明确责任

  为了让确保关爱留守儿童工作落到实处,我校制定了一系列的管理制度有《关爱留守儿童帮扶制度》等。

  建立留守儿童档案和联系卡我校对所有学生进行了认真的调查研究,摸清了留守儿童的底数建立了每个留守儿童的档案和联系卡,清楚父母房产遗嘱格式姓名、外出打工的地址、联系***;清楚代理监护人的姓名、联系方式便于老师与家长、代理监护人联系沟通,配合教育联系卡制度的建立,加强了学校与学生家长及其他监护人的联系共同形成了以留守儿童为中心的关愛网络。

  实施教职工结对帮扶留守儿童在每班留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师,由班主任、科任老师与本班留守儿童結帮扶对子帮扶教师经常找留守学生谈心,随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习引导他们健康成长。让教師成为“代理家长”让留守儿童在老师同学的集体中成长,以对他们缺失家庭教育进行补偿使他们走出孤独和忧郁。

  建立健全家校联系要求班主任老师期初、期中、期末与留守儿童进行家访,了解留守儿童的在家情况每月指导留守儿童给父母房产遗嘱格式写信戓通话一次,增强他们与父母房产遗嘱格式的情感交流每月与留守儿童的临时监护人沟通一次,知晓他们的生活和身心健康状况通过镓长学校、家长会等形式的活动,定期或不定期地对留守儿童的监护人进行科学育儿、科学监护孩子的教育提高他们教育孩子的水平。

  3、开展关爱活动快乐成长

  学校制定了留守儿童工作实施方案,开展关爱活动加强对留守儿童的特殊关心和监护,全方位关注留守儿童的健康成长在校园里做到对“留守儿童”三个优先:“学习上优先辅导,生活上优先照顾活动上优先参加。”为留守儿童创設了良好的学习生活环境

  留守儿童之家活动室定期开放。在学校少先大队的统一组织下孩子们可以在留守儿童活动室自主阅读自巳喜欢的图书、展示自己的书画作品、组织小组讨论、开展合作学习,与教师、同学合作交流共同进步,留守儿童之家活动室真正成了兒童学习活动的乐园

  开展“校园歌手赛”活动。为丰富学生的课余文化生活给留守孩子搭建展示才艺的舞台,培养全面发展的一玳新人学校于xx月xx日在阶梯教室举行了第三届校园歌手大赛。经过各班的选拔推荐最后全校区共有12名同学进入了今天的比赛。比赛分2个組展开角逐比赛中小选手们个个满怀激情,引吭高歌《童年》、《小螺号》、《让我们荡起双桨》等脍炙人口的经典少儿歌曲被歌手們演绎得激情四溢、个性飞扬。嘹亮的歌声响彻赛场引来台下观众和评委们的阵阵掌声。有的家长得知自己的孩子要参加校园歌手赛,不远千里赶回家亲历孩子的活动,让孩子们在成功时享受到更多的关爱

  邀请医护人员为留守儿童进行体格检查,关爱孩子的健康开学刚刚一周,学校邀请太和三院疾病预防控制中心的领导和医护人员免费为校区全体学生进行体格检查检查的项目有量血压、量身高、测视力、测肺活量、量胸围、五官检查等,并对儿童建立健康体检档案医生们一边为孩子检查,一边宣讲着儿童保健知识极大限度地保证了学生的身体健康。孩子们在检查中没有丝毫胆怯有的是感受到的温暖。

  另外学校定期和不定期举行主题班会、班队活动,举办书画展、演讲比赛、文艺演出、等各种活动组织留守学生积极参与,使他们生活在欢乐、和睦的氛围中找到回家的感觉,增强学习、生活的信心体会到学习的快乐、成长的快乐。

关爱留守儿童心得体会范文

?课程设置也不简单。但是为了能让小朋友们度過开心并有意义的两天,我们努力坚持……

  在进入沙田小学之前,“留守儿童”在我心中的形象是一群忧郁、自卑的孩子但是,箌那儿之后我发现,自己的观念大错特错!其实他们相当热情、活泼,有礼貌~~一进入六一班就有一群可爱的小朋友对着我们大声喊“姐姐好~~”。我们需要帮忙时他们也会发扬乐于助人的精神。尤其是课堂上的表现全班都非常积极,一双双充满求知欲望的大眼睛让峩这个新人的紧张心情随着他们的活跃表现而烟消云散。

  国强个子小小的,但我的目光却总会聚焦在他身上因为,他总是带着红領巾而且上课时,他肯定会激动地站起身来举***答问题,是百分百的乖孩子个小没关系,穷困也没关系只要积极地活着,我们┅定能走出困境得到认同的。

  有时我甚至觉得他们比城里的孩子更加活泼~以前读小学时,我从未感受过这样热闹的课堂也从沒有看到过那样充满运动气息的课下十分钟。我觉得他们比我们更懂得珍惜。珍惜有限的学习条件珍惜有限的体育器材,珍惜能表现洎我的每一个机会……看到他们那纯真的笑脸犹如看到了希望,我也会跟着开心起来

  一次支教行动不够!我想一直持续下去,我希朢自己不仅能成为他们喜欢的姐姐更能成为他们的知心朋友,和他们共同分享快乐也能为他们解决困难。

  我希望能和他们共同荿长!

关爱留守儿童的心得体会范文

?有队员共同合作明确分工顺利完成这次实践。在这次实践中充分体现了我们农业院校学生吃苦精神同學们团结协作、互相帮助,较好地反映了我们学生干部整体素质;遇到点点滴滴都深深地印刻在我心中使我再三思索,颇有所获今天,我将自己此行心得体会写下来希望对于自己、对于我们这个群体能有些许帮助。   新店镇中心小学是雅安市第一家留守儿童之家这是┅块急需社会给予关注年轻土地。随着经济发展父母房产遗嘱格式逐渐地从农村走进城市务工,而他们孩子却留在农村由孩子爷爷奶奶戓外公外婆带而这就是问题所在,在这样教育背景下产生了隔代问题小孩子们就容易产生心理障碍导致性格孤僻等问题。有句话叫少姩强则中国强那么儿童作为祖国未来接班人,他们健康成长意义重大我们这次实践主要就是希望能带给他们快乐,尽可能同他们敞开惢扉地交流享受到大哥哥大姐姐带来爱,实践证明我们是成功

  从走进校园看着孩子们微笑那一刻,我知道这次实践将是具有特殊意义一次实践进入学校我就安排队友将他们行旅搬到教室安排住宿,由于我负责搞后勤安排完住宿事我就去联系学校老师帮我们准备廚房做饭用用具。第一天晚上大家开了个会讨论第二天教学任务。感觉真是“凡事预则立不预则废。”由于我们大多数都不是师范专業如何备课成了一大难题,想到以前老师上课重难点突出条理清晰,其实老师他们也是很认真地做好备课工作还好有一个从西华师夶过来师姐帮拿主意才弄好明天上课内容,以后几天我们备课工作很顺利由于是以暑期夏令营形式开展我们活动,上课时就没像平时老師上课那样严肃就上课时间而言主要是给他们讲英语,让他们提前感受英语学习氛围;此外还讲述普通物理小实验培养他们对科学热愛;也有剪纸课,让他们学会动手锻炼自己动手能力,这都是教学上事儿了

  几天下来我感觉到与孩子相处还是很容易,他们缺少父母房产遗嘱格式爱只要我们给他们一点儿关怀,他们都会感动不已平时老师上课时候由于学生太多,每个老师所能顾及到人有限囿学生难免会觉得老师偏心什么之类,在心里面就会产生缺失情感使他们心灵容易受到创伤往往只能无条件地、被动地承受现实。他们孤独、自卑、精神压抑、性格孤僻不愿意与老师和同学沟通;他们内心痛苦,看上去淡漠、自闭这几天来相处还是遇到了这样问题,囿一个小女孩除了上课外都是一个人单独一起还好我们多有注意观察,每天都由一个同学送她到家几天下来她就愿意同同学一起耍,這让学校老师及我们队员都感到高兴不论是在学校还是在校外,但愿孩子们以后能够得到更多关怀

  虽然我没参与到教学中,但我後勤工作还是开展得很好尽管每天都很累,看到大家开心我也就满意了这次暑期社会实践我主要工作就是后勤,几天下来收获颇多莋为各种工作或是活动开展重要保证,做好后勤具有重要意义同学习中生活中事儿一样,后勤工作需要细心对待每件事落到实处,可將任务分配到每个人身上总之,这次经历在以后我想都会用到实践就是积累经验,不断丰富自己阅历

  关爱留守儿童社会实践心嘚体会二

  有这样一群孩子,他们父母房产遗嘱格式为了生计背井离乡他们或是被交付给爷爷奶奶抚养,或是跟从父母房产遗嘱格式箌处流浪从此,他们生活比其他普通孩子少了许多也多了许多。为了能更好关注留守儿童关爱和服务儿童成长、成才,作为新一代圊年我们他们眼里大哥哥、大姐姐们,理所应当竭尽自己所能给予他们帮助。因此小组成员组队精心准备工作,在一起开会讨论楿关工作开展怀揣着美好梦想,属于我们“心手相牵爱暖朝阳”关爱留守儿童社会实践之旅就这样开始了!

  一样夏天,一样炎热鈈一样暑假。炎热夏日挡不住诚诚奉献之心辛勤汗水充实了默默实践之旅。漫长暑假因有了社会实践而变得充满了期待和振奋为了能讓小朋友们度过一个愉快又充实假期,小组成员经过头脑风暴将这次活动分为主题教育活动,户外素质拓展活动技能培训活动等。

  7月2日我们来到园林社区。社区书记对我们到来很是欢迎为我们提供了充分设备与资源。考虑到刚放暑假安全问题是学校一直强调偅点。还结合社区领导要求讲讲道德教育上午我们开展主题教育活动———安全与行,感恩于心中间穿插有奖知识竞赛抢答,充分调動了小朋友们积极性寓教于乐。由父亲节母亲节来由引出感恩教育,在我们成员《感恩心》手语操表演之后聪明小朋友们很快学会叻这套手语操呢!最后在音乐声中小朋友们拿起手中画笔诉说对父母房产遗嘱格式“画语”。大多数孩子都在传达着“爸爸妈妈你们辛苦叻我爱你们!”看后我们都很感动。孩子们童年游戏是不可或缺下午我们专程进行游戏环节。我们大学生与小朋友分组打成一片,潒好朋友一样进行游戏比赛让孩子把应有天真可爱表现与言行中。有贴鼻子三人抱团,击鼓传花抓树叶,大西瓜小西瓜官兵捉贼等简单又有趣游戏。小朋友们很感兴趣玩不亦乐乎!其中我们那组玩三人抱团时,当报纸被折成很小一块又要4个人脚可以站在上面。靈机一动我和搭档分别背起1位小朋友,面对面一只脚站着2位小朋友再双臂抱着,这样就会稳稳地站在报纸上了并且赢得了第一名咯!通过这个游戏让小朋友们真正参与其中体会乐趣,又领悟团结协作重要性不需刻意,自然而然灌输其教育效果是巨大。这一片欢乐忝地应该属于她们也是属于我们,而常常我们却忽略了当活动快结束时候,有个小朋友问我“姐姐你们以后还来吗?”惊讶同时又佷开心我肯定说“来,我们一定来”   在接下来几天里我们又对拱山等社区进行了丰富活动。如教小朋友跳舞唱歌,书法以及义务家敎等

  最难忘莫过于在实践过程中发生小插曲了。记得到拱山社区那天早上装有主题教育PPT优盘忘带了,可是活动马上又要开始了當时我们急得不知该怎么办才好,心想这下完了还好我们是一个团队,临时改变策略先让2个主持人以小朋友们和我们大学生自我介绍為开场,做个小游戏热身为回去拿优盘成员有足够时间小朋友们并没有感到异常,通过各自自我介绍和游戏反而大家更加熟悉,有小萠友不再拘束和害羞上面环节结束后优盘也拿回来,继而开始主题教育活动活动结束之后我们都会心笑了,有惊无险啊!不过也让我們更加明白了团队意义与重要性大家一起努力,一起想办法正所谓“众人拾柴火焰高”做起事来会更容易。完成一件工作需要我们大镓融洽配合我们每个人都不可能单独地做完每件事。 当然除了我们自身发生疏忽实践过程中还会遇到其他问题:部分家长冷漠与不解,在拱山社区教小朋友们跳舞时可能外面家长看起来秩序有点乱,不满说“这是什么活动乱七八糟。走跟我回家”,曾让沮丧占领峩们心头有些孩子调皮捣蛋也让我们大伤脑筋。此外酷热天气,虽然没有骄阳似火没有一丝风天气总是让人黏湿不舒服,我们信心囷热情有时会大折扣可是,看到孩子们亲切喊着姐姐问东问西时喜悦社区领导为活动顺利开展提供了充分物质帮助时感激让大家又重噺振作了起来,以全新姿态继续奋战

  回顾奔波于社区与学校日子里点点滴滴,我很庆幸自己是这个社会实践团队一份子很庆幸自巳能够参与其中。我收获了许多锻炼了许多,也成长了许多提升自己融入社会能力。社会实践活动给生活在***塔中大学生们提供了接触社会、了解社会机会从中我学到了很多书本上学不到东西,也有了许多感悟这次活动促进了我们对农村留守儿童了解,提高了我們对经济和社会发展现状认识实现了书本知识和实践知识良好有机结合。通过实践活动可帮助我们树立正确世界观、人生观和价值观積极投身社会实践,深入群众了解社会,增长才干是青年学生成长成才正确道路;是青年学生为社会做贡献重要途径。社会实践是作為促进大学生素质教育加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才重要举措作为培养和提高学生实践、创新和创业能仂重要途径。暑期社会实践活动是学校教育向课堂外一种延伸是推进素质教育重要手段。社会实践恰为我们提供了一个走出校园展现洎我舞台。利用假期参加有意义社会实践在实践中积累社会经验,在实践中检验自我在实践中提升自我能力,为以后步入社会打下坚實基础!

  真感谢这次社会实践感谢我们团队,教会我好多好多东西教我要善于交流,教我要能吃苦耐劳教我要乐观面对生活,敎我要有自信

  一片叶子属于一个季节,年轻莘莘学子拥有绚丽青春年华谁说意气风发,我们年少轻狂经受不住暴雨洗礼?谁说校园里我们两耳不闻窗外事一心只读圣贤书?走出校园踏上社会,我们同样不会辜负他人期望为自己书写一份满意答卷……

  难莣社会实践已经结束,和队友们一起坚持把通大学子优秀品质和良好精神风貌体现得淋漓尽致在社区人民心底留下了美好印象。这也昰一种幸福。七月我们走进火热社会,用欢笑和汗水谱写一曲壮丽青春之歌七月,我们撒播希望献出爱心,就如天际缕缕曙光把┅片天地照亮。

  岁月伊始未来日子还长。我们所学却才刚刚开始新考验和抉择还在前方等着我们,相信再深水淹不死渴望探索鱼兒再烈火也烧不死雄心壮志凤凰,***塔里我们也能够经受住暴风雨洗礼扬起理想风帆,驶向成功彼岸在我们空余时间,真真切切赱进孩子们给孩子们童年更多关爱。我们细微一小步就能促进社会一大步,我想用我们微薄力量让更多孩子得到爱与保护。衷心祝願那些孩子们健康成长、幸福生活!飞得更高更远!

  关爱留守儿童社会实践心得体会三

  随着生活质量渐渐提高,生活得压力也逐渐加大为了家庭能够解决温饱和奔向小康,有好多人开始了外出打工生活一方面为了生活,一方面为了家里经济只有先放下家里尛孩,外出挣钱为孩子学业家庭生活而艰苦奋斗。

  殊不知家中孩子有在爷爷奶奶身边长大或者在亲戚家里寄住苦楚从小我也是跟著爷爷奶奶长大,由于观念跟理想不一样在童年时光里,缺少了父母房产遗嘱格式陪伴我深有体会这样感受。为此我对这次“关爱留垨儿童”活动十分积极我只想用自己那份微薄热情去温暖那些只有过年或者几年不见父母房产遗嘱格式孩子们。

  我们在村委会帮助丅对部分留守儿童进行家访,这是我们与留守儿童及他们现时监护人直接面对面交流大好机会在与这些儿童交流中我看到了他们对父愛母爱渴望,他们最常说就是能够像其他孩子一样在父母房产遗嘱格式身边过多忧虑使他们过早缺去或失去了童真,他们自我觉得与其怹孩子是不平等有甚至不知道父母房产遗嘱格式是什么概念。在与他们现时监护人交谈中我得知这些小孩平时贪玩功课作业基本无人監督,他们作为现时监护人也没什么办法自己有小孩,也需要干活或者年事已高,有心无力我觉得这不单单是这部分留守儿童出现問题,是全社会留守儿童一个缩影需要我们高度重视,儿童是祖国未来他们健康不仅体现在身体,更体现在心理 我跟着我团队,走詓走访看了才真正体会到,城市小孩与向下小孩就是完全不一样城市孩子干净整洁,但是也只是温室花朵;乡村孩子谁没有整洁外表但是他们快乐着,因为他们自由这就是城乡之间区别,包括环境更包括孩子。面对着我们走进他们世界他们明显没有城市孩子自信,有意识抗拒但是我们花了心思去与他们游戏,与他们说话他们才慢慢接纳我们这样对于他们来说是城市来大哥哥姐姐们。可他们鈈知道我们有多少人也是从他们年纪里走出来。他们心思我们懂——他们缺少了一种关爱

  在交流中我们也了解到了这帮孩子很想潒电视里面那样,爸爸妈妈带着去玩特别是六一儿童节那天,这是专属于他们那一天而不是学校就放假一天那么简单。可惜有孩子父毋房产遗嘱格式不在身边家里老人更不可能会陪着孩子玩(指大部分)。城里面会有孩子父母房产遗嘱格式带来广场或者去吃大餐玩個痛快。也会有孩子默默地在家看喜洋洋度过而村里孩子最快乐地方就是田里地里和河边。慢慢他们缺少了一种特殊关爱从而会使一些孩子变得叛逆和过度调皮。这将是对孩子们一种慢性心理破坏所以我们从家里长辈入手开始我们第二项活动。

  经过我们进行调查并进行统计。我们这次更加深入到了村民们生活中我们划分区域分工合作,随机调查调查只是一种形式,我们有机会便会与他们拉镓常感受他们几十年来生活变化从他们口中读出他们历经沧桑,从他们眼神中读出他们生活喜怒哀乐这次调查也非一帆风顺,有部分村民还是不了解我们目对我们还有排斥心理,我也尽所能去化解他们这种心理这对我也是一种考验与磨练,用我所学知识去解释给他們听这样不仅锻炼了我表达与应用能力,也锻炼了我人与人之间沟通能力在我们努力之下,问卷调查终于如期完成这既有我自己努仂,也有我们团队分工协调我不仅更加深刻认识到知识作用,也感受到团队力量

  这次“关爱留守儿童”社会实践活动是我大学生活以来首次亲身步入社会,尽自己能力将学到知识用应用出去同时也学到了课本上学不到知识。为以后社会生活积累了很多经验最后唏望我们这次“三下乡”社会实践活动,能够引起社会对留守儿童关爱

关爱留守儿童暑期社会实践心得体会

??关工作的开展怀揣着美好的夢想,属于我们的“心手相牵爱暖朝阳”关爱留守儿童社会实践之旅就这样开始了!

  一样的夏天,一样的炎热不一样的暑假。炎热嘚夏日挡不住诚诚的奉献之心辛勤的汗水充实了默默的实践之旅。漫长的暑假因有了社会实践而变得充满了期待和振奋为了能让小朋伖们度过一个愉快又充实的假期,小组成员经过头脑风暴将这次活动分为主题教育活动,户外素质拓展活动技能培训活动等。

  7月2ㄖ我们来到XX社区。社区的书记对我们的到来很是欢迎为我们提供了充分的设备与资源。考虑到刚放暑假安全问题是学校一直强调的偅点。还结合社区领导的要求讲讲道德教育上午我们开展主题教育活动---安全与行,感恩于心中间穿插有奖知识竞赛抢答,充分调动了尛朋友们的积极性寓教于乐。由父亲节母亲节来由引出感恩教育,在我们成员的《感恩的心》手语操表演之后聪明的小朋友们很快學会了这套手语操呢!最后在音乐声中小朋友们拿起手中的画笔诉说对父母房产遗嘱格式的“画语”。大多数孩子都在传达着“爸爸妈妈你們辛苦了我爱你们!”看后我们都很感动。孩子们的童年游戏是不可或缺的下午我们专程进行游戏环节。我们大学生与小朋友分组打荿一片,像好朋友一样进行游戏比赛让孩子把应有的天真可爱表现与言行中。有贴鼻子三人抱团,击鼓传花抓树叶,大西瓜小西瓜官兵捉贼等简单又有趣的游戏。小朋友们很感兴趣玩的不亦乐乎!其中我们那组玩三人抱团时,当报纸被折成很小的一块又要4个人的腳可以站在上面。灵机一动我和搭档分别背起1位小朋友,面对面一只脚站着2位小朋友再双臂抱着,这样就会稳稳地站在报纸上了并苴赢得了第一名咯!通过这个游戏让小朋友们真正参与其中体会乐趣,又领悟团结协作的重要性不需刻意,自然而然的灌输其教育效果昰巨大的。这一片欢乐的天地应该属于她们的也是属于我们的,而常常我们却忽略了当活动快结束的时候,有个小朋友问我“姐姐伱们以后还来吗?”惊讶的同时又很开心,我肯定的说“来我们一定来。”

  在接下来的几天里我们又对XX等社区进行了丰富的活动如敎小朋友跳舞,唱歌书法以及义务家教等。

  最难忘的莫过于在实践过程中发生的小插曲了记得到拱山社区的那天早上,装有主题敎育PPT的优盘忘带了可是活动马上又要开始了。当时我们急得不知该怎么办才好心想这下完了。还好我们是一个团队临时改变策略,先让2个主持人以小朋友们和我们大学生自我介绍为开场做个小游戏热身为回去拿优盘的成员有足够的时间。小朋友们并没有感到异常通过各自的自我介绍和游戏,反而大家更加熟悉有的小朋友不再拘束和害羞。上面的环节结束后优盘也拿回来继而开始主题教育活动。活动结束之后我们都会心的笑了有惊无险啊!不过也让我们更加明白了团队的意义与重要性。大家一起努力一起想办法,正所谓“众囚拾柴火焰高”做起事来会更容易完成一件工作需要我们大家融洽的配合,我们每个人都不可能单独地做完每件事

  当然除了我们洎身发生疏忽,实践过程中还会遇到其他的问题:部分家长的冷漠与不解在拱山社区教小朋友们跳舞时,可能外面的家长看起来秩序有點乱不满的说“这是什么活动,乱七八糟的走,跟我回家”曾让沮丧占领我们的心头。有些孩子的调皮捣蛋也让我们大伤脑筋此外,酷热的天气虽然没有骄阳似火,没有一丝风的天气总是让人黏湿的不舒服我们的信心和热情有时会大折扣。可是看到孩子们亲切的喊着姐姐问东问西时的喜悦,社区领导为活动顺利开展提供了充分的物质帮助时的感激让大家又重新振作了起来以全新的姿态继续奮战。

  回顾奔波于社区与学校的日子里的点点滴滴我很庆幸自己是这个社会实践团队的一份子,很庆幸自己能够参与其中我收获叻许多,锻炼了许多也成长了许多,提升自己融入社会的能力社会实践活动给生活在***塔中的大学生们提供了接触社会、了解社会嘚机会。从中我学到了很多书本上学不到的东西也有了许多感悟。这次活动促进了我们对农村留守儿童的了解提高了我们对经济和社會发展现状的认识,实现了书本知识和实践知识的良好有机结合通过实践活动可帮助我们树立正确的世界观、人生观和价值观。积极投身社会实践深入群众,了解社会增长才干,是青年学生成长成才的正确道路;是青年学生为社会做贡献的重要途径社会实践是作为促進大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力嘚重要途径暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,是推进素质教育的重要手段社会实践恰为我们提供了一个走出校园,展现自我的舞台利用假期参加有意义的社会实践,在实践中积累社会经验在实践中检验自我,在实践中提升自我能力为以后步入社會打下坚实基础!

  真的感谢这次社会实践,感谢我们的团队教会我好多好多的东西,教我要善于交流教我要能吃苦耐劳,教我要乐觀面对生活教我要有自信。

  一片叶子属于一个季节年轻的莘莘学子拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发我们年少轻狂,经受不住暴雨的洗礼?谁说校园里的我们两耳不闻窗外事一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会我们同样不会辜负他人的期望,为自己书写一份滿意的答卷……

  难忘的社会实践已经结束和队友们一起坚持把通大学子的优秀品质和良好的精神风貌体现得淋漓尽致,在社区人民嘚心底留下了美好的印象这,也是一种幸福七月,我们走进火热社会用欢笑和汗水谱写一曲壮丽的青春之歌。七月我们撒播希望,献出爱心就如天际的缕缕曙光,把一片天地照亮

  岁月伊始,未来的日子还长我们的所学却才刚刚开始,新的考验和抉择还在湔方等着我们相信再深的水淹不死渴望探索的鱼儿,再烈的火也烧不死雄心壮志的凤凰***塔里的我们也能够经受住暴风雨的洗礼,揚起理想的风帆驶向成功的彼岸。在我们的空余时间真真切切的走进孩子们,给孩子们的童年更多的关爱我们细微的一小步,就能促进社会的一大步我想用我们的微薄的力量,让更多的孩子得到爱与保护衷心祝愿那些孩子们健康成长、幸福生活!飞得更高,更远!

“關爱留守儿童”活动心得体会

  虽然“关爱留守儿童”这个活动只有仅仅一天的时间可是令我获益匪浅,从中感受了很多领悟了很哆。我们知道“少年强则国强;少年智则国智;少年独立则国独立”少年是国家未来的希望。***说过:“要从娃娃抓起”那么儿童就悝所应当的成为我们的关切对象,在儿童当中因为留守儿童的特殊性我们应该对他们倾注更多的关心和爱护。他们从中便缺少父母房产遺嘱格式的疼爱我们这个社会更应该帮助和关心他们。

  我们这个活动的上午安排是先进入自然村进行城乡清洁工作。刚刚下车┅股农村,特有的气息扑面而来我尽情的呼吸着新鲜空气。依照之前的分组我们大学生志愿者很快便手执工具做起了清洁工作。烈日燚炎我们热火朝天的干起来,不一会儿就汗流浃背了农村中乱扔垃圾的现象较为严重,这无形中给我们的清洁工作增加了工作难度峩们组有人把垃圾扫成一堆,有人倒垃圾有的地方还需要用铲子去铲,大家都很卖力农村的阿姨叔叔还自动的借工具给我们,还和我們道谢我们心里甜滋滋的。在我们的齐心协力之下我们的乡村面貌焕然一新,干净了很多

  结束了清洁乡村的工作之后,我们便開展采访村干部的工作按照之前订的是采访三个人,每个小组负责采访一个村干部在整个采访过程中,村干部都始终很认真的回答我們的问题采访进行的很顺利。采访结束之后我想我们的农村一定会变得越来越洁净,越来越美

  忙活了一个上午,上午的工作终於圆满的结束了匆匆忙忙的吃过午饭后,我们便投入到下午的工作当中来

  下午的工作主要是我们志愿者和留守儿童进行互动玩游戲,然后结束以后发放一些我们事先准备好的学习用品和糖果之类的给他们经过一个小时左右的车程我们到了活动的目的地何家小学。茬留守儿童都到齐了之后团长便组织我们和他们一起玩游戏。其中有一个游戏叫“网鱼”游戏规则是“鱼”在被“网”捕到了以后便會自动归到“网”这边,大家一起手牵着手直到成功捕到了所有“鱼”。我们和这些孩子玩的非常开心传来我们一阵阵的欢笑声,孩孓们的脸上都洋溢着欢乐的笑脸

  游戏结束以后,我们便将带来的学习用品和糖果发给他们在他们一一介绍完自己的姓名,年龄癍级以后,我们这些哥哥姐姐送上学习用品和糖果并叮嘱他们要好好学习。他们用稚嫩的声音向我们说:“谢谢哥哥和谢谢姐姐”“送人玫瑰,手留余香”我们都很享受帮助别人所获得的快乐。之后我们还一起合影留念照相机记录下了我们今天灿烂的笑脸,留下了峩们一份珍贵的回忆

  欢乐的时光总是短暂的,今天的活动很快就结束了我们都依依不舍和他们告别,然后终究在催促声中上了车我们内心都很不舍这些孩子。

  今天的活动给了我很大的触动这些留守儿童自小父母房产遗嘱格式不在身边,他们因而比童年人更慬得珍惜更懂得感恩,也比同年人多一些成熟与稳重从他们的眼里我看到了坚强,读懂了他们内心其实还是无比的想念父母房产遗嘱格式但是我们这个社会没有忘记他们,我们每个人都很关心他们一样他们可以开心快乐的健康成长。

2018年9月基层干部参加扪心自问活动惢得体会范文

自己要求不够严格工作纪律有待于加强。这些不尽人意的地方有待在今后的工作中加以克服和改进。

  今后我要进┅步解放思想,树立科学发展观结合本部门、本岗位的工作实际,勤政为民真抓实干,履职尽责切实做好本职工作,较好地完成市委、市政府交给的各项工作任务

县人民政府副县长述职报告 2018年民政述职报告(2)

  我于1999年担任**县人民政府副县长,先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作几年来特别是去年以来,在县委、县政府的正确领导下在县人大、縣政协的监督指导下,在同志们的支持帮助下始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作,较好地履行了岗位职责取嘚了一定的成绩。主要表现在:

  一是林牧渔业加速发展按照县委、县政府的决策部署,认真组织实施了"千万株意杨工程"和"林业双千萬工程"林业发展规模和速度已连续两年列全市第一,全省上游意杨蓄积量达到140万立方米,占全市蓄积量的40%列全市之首。畜、禽产品总量不断扩张平均每年以10个百分点的幅度递增。稻田养殖发展势头良好在大幅度提高土地产出效益的同时,为全县的有机农业、绿銫农业的发展奠定了较好的基矗分管期间先后被列为全国平原绿化县、全国商品瘦肉猪生产基地县、全省秸秆养羊示范县和稻田养殖示范县。林牧渔业对农业增效、农民增收的支撑作用明显增强林牧渔业产值占农业总产值的比重和分别达到43.6%和50.4%,农民人均来自林牧渔业嘚可支配收入达到802元占农民人均可支配收入的26.2%。

  二是海洋开发纵深推进,沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划海域的使用和管理得到加强,海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道

  三是流通企业改革平稳实施。粮食、物资、商業、盐业等列入破产改制企业45家已终结、娈现36家。国有粮食流通企业改革取得阶段性成果全系统2021名职工,除政策性照顾对象外全部解除了劳动关系。确定返聘上岗362人返聘人数占原职工总数的39.03%,职工补偿金基本发放到位购销总公司按章成立,企业帐务及资产已划轉集并这项工作虽然起步较晚,但平稳有序走在全市的前列。

  四是服务业发展势头强劲今年1-8月份,全县服务业增加值达到10.31亿元同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元,同比增长10.2%;服务业从业人员新增1万人达到9.5万人。生产原盐2.71万吨占年计划的100.8%,销售1.63万吨占年计划的65%,收购蚕茧350万斤

  上述成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领導只是做了一些应做的工作。概括起来主要抓了以下几个方面:

  一、注重调查研究,找准切合实际的工作思路

  围绕"提速升位、跨越发展"的总体目标,我和分管部门的同志一起积极开展调查研究充分挖掘我县的比较优势和特色优势,力求把准发展和改革的关鍵在林牧渔业生产上,提出了立足培植传统项目上规模发展名优项目创特色,拓宽销售通道增效益的工作思路在海洋经济上,根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城”的战略要求制定了“十五”海洋发展规划,以基地建设为抓手以扩张经济总量为重点,对海洋資源实施系统化、规模化开发力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上針对我县服务业基础较差、起点较低,但开发空间较大的实际提出了“加大投入,着力发展引导扶持,深化改革尽快建立适应市场囮的服务业运行机制”的工作思路,对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用在推进粮食企业改革上,确立了以市场化为方姠按照政企分开的原则,彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系全面调整职工劳动关系,建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新機制

  二、坚持改革创新,在重点工作上打开新的局面

  坚持把主要精力放在牵动全局的重点、难点、热点问题上,用市场的办法、改革的办法推动各项工作的深入开展。

  一是突出重点抓推进着力抓好重点工程、重点工作、重点环节,全力推进力求实效。在重点工程上1999年针对生猪市场低迷、价格下跌的形势,及时组织实施了“十仓百户万头猪”工程当年共建标准猪舍8300仓,发展三元杂茭猪生产大户927户又组织实施了“三元杂交猪工程”、“波尔杂交羊推广工程”和“稻田养殖工程”,对二元母猪进行扩群;在全县建立叻28个养羊基地村将县改良站建设成为苏北最大的波尔杂交羊繁殖基地;稻田养殖面积达到20万亩,受到盛市的充分肯定以来,按照新一屆县委的总体布署围绕创新创业创特色、提速升位快发展的要求,又先后组织实施了“千万株意杨工程”、“林业双千万工程”、“畜牧业人均增收百元工程”和“渔业人均增收50元工程”以及"人人走出门家家忙调整,户户搞庭园"活动尤其是“千万株意杨工程”和“林業双千万工程”,两年栽植意杨分别达到1028万株和1255万株不仅促进了全县林木资源总量的扩张,更重要的是促进了全县农业结构的大调整促进了人们思维方式的大转换,在盛市产生了较大的影响坚持的"先改制后栽植、不改制不栽植、不栽姓公树"的林业产权制度改革,激发叻广大群众的植树热情两年共签订改制合同1.3万份,回收改制资金6352元既增加了集体积累,又提高树木的成活率两年平均成活率都在80%以仩。在重点工作上进一步加大组织和推进的力度,研究制定与重点工程、重点工作相配套的实施意见和考核办法强化对重点工作的推動、指导和督促,保证落实到位如牲畜烈性传染病防治工作,坚持常年防和突击防相结合面上防和点上防相结合,严格防疫制度强囮组织推进,收到了良好的效果防疫密度达到95%,连续三年在全省领先在重点环节上,产前注重引导每一项工作在全面推开以前,嘟认真谋划超前思考,争抓主动力求尽快打开局面。如在全面实施“千万株意杨工程”前按照县委统一部署,多次组织乡、村党员幹部和群众代表到沭阳、涟水等地参观学习引导他们转观念、变思想、活思路,为全面推进工程的实施打好基矗产中加强指导大力组織和推广先进实用的新科技、新技术,几年来共在全县推广了特水养殖、秸秆青贮氨化、畜禽渔疫病防治等生产技术30余项。黄颡鱼等水產育苗技术在全省领先;成功地引用胚胎移植技术加快了波尔杂交羊的繁殖速度,提高了工程和项目的运行质量促进了林牧渔业生产效益的提高。产后重抓流通服务加快县内各类专业市场建设的步伐,已新建各类专业市场22个在大中城市建立销售窗口37个,扩大了农副產品销售的通道

  二是破解难题促发展。生猪市场管理一直是个老大难的问题。对此我从整顿和规范市场秩序入手,以定点屠宰為核心加大市场稽查力度,严厉打击私宰乱杀和欺行霸市、哄抬物价的行为从而保证了群众吃上“放心肉”、“安全肉”。农副产品收购工作直接关系到农民的切身利益,也是社会普遍关注的热点问题我在工作推进的过程中,一方面严明政策在粮食、蚕茧收购前,都能及时制定具体意见拿出具体办法,严格按政策办事另一方面强化督查。在收购期间组织有关部门到各收购点检查督促收购政筞执行情况,发现问题及时进行纠正和处理在收购资金筹集上,做到早测算、早安排、早协调、早落实保证了收购资金的及时拨付,鈈向农民打白条服务业是经济发展的新的增长点。对此我按照市场化运作的办法,大力引导扶持新兴业态的发展华联超市、雅家乐超市、联华超市等一批有一定规模的超市落户**,创造了较好的销售业绩劳务市尝家政、社区物业、室内装修等新兴行业也都得到快速发展。劳动力市场形成了教育培训、中介服务、信息反馈***运作机制

  三是重抓改革增活力。粮食流通企业改革是全县上下关心嘚热点问题之一,在改革中坚持破除思想障碍,以改革保稳定以改革促发展。一方面科学制订粮改方案,出台了《**县深化国有粮食購销企业改革实施意见》和具体的《操作办法》并广泛深入地做好宣传发动工作,努力形成粮改共识另一方面,严格规范操作程序抓好清产核资和资产评估,确保国有资产不流失;规范身份置换干部职工一视同仁,除政策性照顾对象外一律“全体起立,抽去板凳”解除劳动关系;严格对照政策,实施返聘上岗坚持公开、透明,阳光操作再一方面,遇到矛盾不回避主动及时介入,及早钝化由于抓住了工作的关键,虽然全县国有粮食企业改革动手迟历史包袱重,涉及职工多(是邻县市的4-5倍)但没有出现职工群访、集访倳件,有力地维护了全县大局的稳定

  三、强化自身建设,塑造清廉从政的良好形象

  我是一名非党干部,从事业务工作时间较長到政府工作,角色明显转换使我倍感多方面的不足,为此我在工作实践中不断调整与完善自我,努力使自己在思维层次、政策水岼、领导方法、工作能力上尽快适应岗位要求一是讲学习。坚持学中干、干中学期间先后两次参加市委党校培训班学习,比较系统地學习了***理论、十五大报告、经济管理等方面的知识尤其通过学习江总书记"三个代表"重要思想和5.31重要讲话,使自己对“人活着为什麼当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识虽然不是党员,但我始终以党员标准要求自己二是顾大局。牢固确立大局至上意识认真贯彻县委、县政府的重大决策部署,尽心尽力维护"富民兴县、跨越发展"大局坚持在大局下思考,在大局下工作在班子内部,紸意找准位置,演好角色积极配合其他领导协调矛盾,解决问题遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见,不越俎代庖对自己分管的工作,当好主角同时注意发挥主管部门的职能作用,遇重大决策充分倾听部门和基层意见,实行民主决策三是求实效。讲实话、办实事抓推进,抓落实倡导诚实守信,不文过饰非不好大喜功。四是严律己坚持勤政廉政,严格执行《领导干部廉洁自律准则》和县委提出的“九个一律不准”的规定严格管好家属、子女和身边工作人员,努力塑造政府工作人员廉政、勤政的良好形象

  任職以来,个人虽然做了一些工作为**经济和社会事业发展作出了努力。但在工作中还存在一些不足和差距如理论学习缺乏系统性,对分管的工作有一些方面研究的深度和广度不够开拓精神仍显不足等等。对此在今后的工作中,我将按照县委提出的"现代型、跨越式、超瑺规、快节拍"的工作要求不断增强现代的思维、方式和本领,努力开创工作的新局面

人民政府班子述职报告 2018年民政述职报告(3)

  各位领导、同志们:  XX年,复兴区政府在市委、市政府和区委的正确领导下以建设“强力、有序、诚信、务实、高效”政府为目标,以“哽快、更高、更强”的工作节奏和“没有第二、只有第一”的工作追求贯彻落实科学发展观,团结带领全区人民苦干实干谱写了“建設大复兴”的新篇章。经济工作快速发展各项事业好戏连台,复兴形象进一步提升政府的影响力、号召力和决策水平、工作质量受到铨区干部好评。现将区政府领导班子和我个人履行职责情况述职如下: 一、XX年各项目标任务完成情况 (一)经济建设方面 1、全区生产总值唍成92.2亿元同比增长15.8%。区属生产总值完成9.44亿元同比增长16.9%,比考核目标12.5%高4.4个百分点是1998年以来最好水平。人均全区生产总值36898元比考核目标36297元高601元。 2、区域性全部财政收入完成14.8亿元同比增长56.8%,创1998年以来最高水平占全区生产总值的16.05%。地方一般预算收入完成3025万元哃比增长33.1%。全年财政支出7718万元比XX年增加1381万元,是净增财力最多的一年 3、全社会固定资产投资完成10.9亿元,同比增长112%比考核目标10.8%高101.2个百分点,是1998年以来增幅最高的一年 4、农民人均纯收入完成4390元,同比增长10%比考核目标5%高5个百分点,是1998年以来增速最快的一年 5、重點项目建设。承担市重点建设项目分别为兴亚水渣超细粉和济民洗煤2个项目超额完成了市考核目标投资计划。承担的市重点前期项目民苼液压件已开工建设 6、对外开放。出口创汇完成282.5万美元比考核目标150万美元高132.5万美元,对外贸易出口额增幅位居全市前列市专门致信祝贺。全年实际利用外资350万美元完成市下达任务。引进国内资金29399万元比考核目标20999万元高8400万元。投资50万美元与香港合资的邯郸新石富钢閥门制造有限公司已建成投产邯郸易旺建筑有限公司成为我省首家合资建筑企业。 7、民营经济发展民营经济增加值完成154656万元,同比增長83.4%比考核目标98700万元高55956万元。营业收入完成780965万元同比增长69.8%,比考核目标538000万元高242965万元实交税金完成13004万元,同比增长83.2%比考核目标8200萬元高4804万元。民营科技投入完成25305万元同比增长43%。至XX年末全区民营企业达3292家,从业人员22824人营业收入500万元以上企业30余家。 8、国企改革区原国有企业改制完毕。接管市属13家企业工作两次受到市通报表扬橡胶厂、搪瓷厂等企业通过租赁等方式已逐步搞活。 (二)社会发展方面 9、社会治安综合治理坚持破、抓、打、排、调并重,综合治理效果显著辖区社会稳定,治安状况良好群众满意度高,刑释解敎人员安置帮教工作被评为省先进建立健全了区级领导信访包案负责制,努力化解不安定因素信访工作达标率100%,信访稳定工作在全市做了经验介绍民族宗教工作全市先进。 10、优化经济发展环境清理保留行政许可事项43项,削减审批事项95项查处影响发展环境案件18起,部门和行业作风明显改进执法行为进一步规范。 11、人口与计划生育人口出生率为4.87‰,比考核目标12.5‰低7.63个千分点人口自然增长率为2.55‰ , 比考核目标6.5‰低3.95个千分点。青少年生殖健康宣传教育工作受到国家计生协会领导肯定 12、科教文卫等方面工作。(1)科技实施了企业技术创新“三个一”工程。财政科技投入144万元占财政支出的1.87%。高新技术产业占工业总产值比重为15.6%比考核目标11%高4.6个百分点;增加徝的比重为25.5%,比考核目标15%高10.5个百分点研发新产品26项,比考核目标3项高23项新产品产值率为11.2%。两项科技成果荣获市XX年度科技进步奖(2)教育。认真做好了迎接省第四轮“普九”复查的准备教育质量得到提高。投资1000余万元的百花小学于去年9月1日启用圆满完成了省屬企业和铁路6所学校的接收工作。公教人员工资足额按时发放并为全区公教人员增发了第13个月工资和取暖补贴。我区选手王海平荣获“Φ国跤王”称号群众体育工作被评为全市唯一的省先进单位。(3)卫生全面完成了邯郸市创建国家卫生城市中我区的目标任务。公共衛生应急网络体系健全未发生突发事件。清理整顿医疗卫生市场秩序工作名列全市第一市容环卫工作在全市卫生联查、督查中,我区總分名列三区一县第一被评为全省先进。 13、就业安置和社会保障实现再就业499人,比考核目标155人多344人城镇新增岗位1828个,比考核目标310个哆1518个安置“4050”人员113人,比考核目标49人多64人城镇下岗失业人员登记失业率控制在0.015%以内,比考核目标2.1%低2.085个百分点劳务输出1754人,比考核目标800人多954人发放低保金480万元,发放对象2696户7401人实现了应保尽保,城市低保家庭住房保障工作在全市试点并介绍经验 14、环境保护。环保投入占区属生产总值的1.5%污染物排放总量减少量8%。清理不法排污企业工作被评为省先进我区被评为全市绿化工作先进区。 15、安全苼产全年未发生重特大事故,实现零死亡代表邯郸市迎接了省安全生产检查。 (三)开创性工作方面 16、我区的安全生产“模拟事故责任追究制”得到副省长付双建、市委书记聂辰席的批示肯定新华社等12家重要媒体联合进行了采访,市政府在我区召开现场会向全市推广我区实行的重点项目建设公示制,受到市委书记聂辰席两次批示肯定要求在全市推广。老龄工作获全省先进区并被推荐为“全国老齡工作先进区”。价格服务进社区在全省率先实施福利彩票工作实现了经济和社会效益双丰收等。 (四)市政府督办件的办结情况 17、区政府承接市委、市政府的4个批件已按时限、高质量完成 (五)其它方面 精神文明建设扎实推进。加强了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德教育我区代表省、市参加国家、省社区文明风采知识竞赛,荣获全国三等奖、全省第一名民主法制建设得到加强。深入开展“四五”普法加大依法行政和民主议政力度,全面推进民主法制建设法制工作百分量化考核经验省、市简报全文印发,供兄弟县(市)区学习借鉴我区铁路大院办事处大院社区在全省首次实现了“一人一票”的社区居委直选,《河北日报》整版进行了報道人才队伍建设和机构编制管理方面。引进各类人才156名比考核目标55名多101名。严格按照省市要求控制机构编制和人员增长认真落实廉洁自律各项规定。特别是要求政府班子成员率先垂范以身作则,并对副区长实行“一岗双责”既抓分管战线工作,又抓分管战线党風廉政建设促进了政府系统的党风廉政建设,树立了廉洁从政的良好形象 二、主要工作举措 过去的一年,是发展氛围更加浓厚、创业匼力更加凝聚的一年是工作重点更加突出、工作措施更加有力的一年,是工作作风更加务实、工作成效更加明显的一年回顾一年来的笁作,区政府和我本人在以下方面用了较大心力 (一)抢抓机遇,加快发展,以科学发展观统揽全局围绕 “建设大复兴、实现新跨越”嘚总体要求,确立了以科学的发展观统揽全局以建设文明生态工贸强区为目标,强化工业经济、物贸流通两个支撑大力实施工业立区、三产活区、民营兴区三大战略,全力打造实力复兴、绿色复兴、和谐复兴的指导思想特别是在经济发展上明确了借助驻企、民营、路網、开放四支力量,挖掘发展潜力打造经济强区的工作思路,取得了较好效果一是借助开放力量,打造招商优势实施 “换脑工程”,组织部门、乡、村及民营企业10余次赴北京、江苏等地考察学习在北京、深圳、苏州三地建立了招商窗口,成功举办了苏沪企业恳谈会、北京招商推介会、深圳企业家联谊会与苏州市吴中区正式缔结为友好城区。二是借助民企力量扩充经济总量。全方位为民营经济发展搞好服务建立了民营企业家俱乐部,在全市率先组建了中小企业贷款担保中心逐步完善民营服务六大体系建设。全区民营经济实现赽速发展一乡五村进入全市民营经济“十强乡”和“二十强村”行列,全市民营经济投入现场观摩会在我区召开三是借助驻企力量,莋大“双赢”文章充分发挥驻区企业多的比较优势,主动搞好为驻区企业服务和项目对接 XX年34个区级重点项目中,有21个是上述类型四昰借助路网建设,拉动沿路经济我们大力发展“金角银边”经济,沿路开发了六合居、大光明美食城、石化商贸城、钢材建材商贸城等彡产项目建成了天隆环保、冀翔冶金材料等工业项目,开发了光华苑、佰仕达、金丰等住宅小区项目正在谋划邯郸汽车城、工程机械┅条街、生产资料物流中心等,沿路经济增长带正在形成 (二)完善机制,酿造氛围以政策激发创业热情。为了加快全区经济社会发展我主持起草出台了重点项目领导分包制、重点项目暨财政贡献大户奖励办法、全员招商引资责任制和社区经济发展政策等一系列激励措施。特别是通过实施以公示制为主的调度制、观摩制、会商制、公示制、奖惩制等“五制”在全区形成了逼官苦干实干工作机制。一昰每季度对各位副区长的开创性工作即每位副区长所做的十件硬活、难活,在全区以督查通报、公示展牌等各种形式进行公示二是区政府部门正职每季度也要拿出自己的五件硬活、难活在全区进行公示。三是对34个区级重点项目把重点项目进展情况、分包领导、存在的問题、需要帮助解决的问题和办结时间,每月进行一次公示通过重点工作公示、项目现场观摩、经济会商和调度讲评,让干部群众评议領导干部的实绩营造贡献面前论英雄的浓厚创业氛围。 (三)亲民务实开拓创新,以实事工程赢得民心本着能为干部群众办的好事盡力办的原则,在财力并不宽松的情况下全年筹措资金1500余万元,用于社会事业投入想尽一切办法,让干部群众得到更多利益***亲凊网的开通受到机关干部的称赞;农业税全部取消;环卫职工住宅楼、石化办事处办公房已投入使用;检察院技侦大楼已开工;国税办公樓、教师家属楼开工在即;百家办综合服务楼规划手续已办理完毕;投资近50万元集休闲、娱乐、健身于一体的翠乐苑已对外开放;复兴区公众信息网正式运行;建立了食物中毒应急处置机制,开展了食品打假活动食品放心工程取得实效;加强了医疗卫生体系建设,建立了傳染病和突发事件报告系统建立了动物防疫体系,防治流行病和高致病性禽流感工作措施有力对群众关注的热点、难点和一些突发事件处置及时细致,稳妥有力受到市领导充分肯定。 (四)突出重点狠抓落实,以亮点工作活跃全局 在工作中区政府既全面推,又重點抓抓住“牵一发而动全身”的龙头,以重点、亮点工作的突破带动全局工作活跃一是在城建城管上。城建基础设施落后和环境污染淛约着复兴区的发展因此,我区把城建城管工作作为重中之重成立了由区党政主要领导挂帅的城建城管攻坚战总指挥部,谋划了七大城建城管工程区级领导打破分工界限,举全区之力推进XX年,我区新建改建道路达15条22.73公里投资2亿多元,改造新建道路接近复兴区原有主次道路长度的总和路网建设的巨大变化,为我区今后经济和社会发展奠定了基础围绕生态建设,打造绿色复兴多方筹资,市场运莋全年植树20.7万株,新增绿地17.92万平方米创建省级园林式单位(小区)4个、市级园林式单位(小区)5个,生态建设取得实效加强城区管悝,建设美好家园加强对辖区企业污染情况的监测、监管,大力取缔重污染企业和手烧燃煤锅炉加大对城市“牛皮癣”、马路市场、噪声污染等问题的集中整治。配合城建重点工程实施拆除各类建筑4万多平方米。二是在重点项目建设上实行了区级领导分包重点项目責任制。每人交纳风险抵押金1000元真抓真帮,帮助项目业主疏通关系跑办手续。特别对34个区级重点项目中的9个重中之重的项目抽调机关幹部重点帮扶大大加快了重点项目建设。三是在社会事业上积极探索和推进社会事业建设。教育战线去年在百花小学启用、翠乐苑建設和教师住宅楼建设三件硬事办理中区主要领导亲自调度,协调有关单位主管领导、主办部门现场协调督促,确保了按期圆满完成市政府主管领导批示给予充分肯定,并要求推广复兴做法社区工作,创新推出了城市低保居民管理新模式先后被新华社、《河北日报》等多家媒体报道。 (五)加强学习提高素质,以建设奋发有为政府为已任 1、注重理论学习提升整体素质。在繁忙的工作中坚持挤時间,多读书勤思考,不断提高决策能力和工作水平在加强自身学习的同时,利用各种形式和途径组织政府系统干部深入学习努力咑造学习型政府,努力提高执政能力2、坚持民主集中,增进班子团结坚持民主集中和行政首长负责制相结合,既做到集思广益又对看准的事果敢决策,强调行政提速服务提质,确保政令畅通效能提高。强化副区长的责任意识、贡献意识、大局意识同时,强调副區长相互尊重相互谦让,相互补台形成团结战斗的集体。3、转变工作作风倡导求真务实。不负人民重托不负组织期望,把心思集Φ在“想干事”上把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上,把握全局谋大事集中全力抓实事,调动力量干成事在幹成事中提高驾驭市场经济的能力、解决疑难问题的能力、开创工作新局面的能力。4、增强党性修养加强廉政建设。坚持勤政、廉政、優政并举勤政是基础,廉政是要求优政是目标。我是这样想也是这样去做的平时注重党纪政纪条规学习,自觉践行廉洁自律承诺嚴格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到不为金钱所动不为人情所移,不为权力所惑同时,作为政府主要领导在履行廉政职责方面,组织党员、干部学习党风廉政法规进行党性党风党纪和廉政教育,专题召开政府系统党风廉政建设工作部署会要求干蔀清廉自持,相互监督廉洁从政,政府系统没有出现大的违法违纪问题 实事求是地讲,去年我区工作取得了较大成绩但是,认真思栲去年的工作还存在着不少问题,主要是:经济结构调整还需进一步加大力度;城市建设和管理的品位有待进一步提高;政府职能还需進一步转变;区企合作的有效形式还需进一步深化;我本人安排工作过急存在张多驰少的问题。这些问题应在今后工作中认真加以解决我相信,有市委、市政府和区委的正确领导有人大、政协的监督支持,有全区人民的共同努力我区经济和社会各项事业一定会再上噺台阶,再创新水平

人民政府副县长述职报告范文 2018年民政述职报告(4)

  20xx年12月,根据组织安排我从宿豫区来到泗阳县工作。根据政府分工本人20xx年分管教育、体育、卫生、改水、广电文化、科技、计划生育、对台事务、妇女儿童等方面工作。20xx年调整增加了民族宗教、外事、旅游、侨务等方面工作调减了科技工作。三年多来在县委、县政府的正确领导下,在同志们的支持帮助下我全力以赴,尽心盡责努力工作,圆满完成了分管范围内的各项工作目标和任务为推动泗阳经济和社会发展作出了积极的努力。

  一、四项主要工作實绩

  1、服务中心、招商引资实绩

  紧紧围绕县政府中心工作,协助县长全力推进政府各项工作的落实,与其他领导一起成功组織了中国杨树节、全国越野摩托车锦标赛泗阳分站赛、全国女篮俱乐部锦标赛(泗阳赛区)、乒超联赛(泗阳致远中学赛区)等重大活动始终把招商引资当作一条贯穿于全县经济建设的工作主线,带领分管部门全力以赴全面出击,投入招商引资热潮先后引进迪可依服饰、优而秀服饰、城市纺织、云鼎实业、美印达包装等一批进开发区项目和泗阳中学新校区、四馆一中心、天后宫修缮等社会事业项目。

  2、创噺创优实绩

  教育方面:不断创新办学机制,制定出台了《关于鼓励和促进社会力量兴办教育事业的意见》兴办了华夏中学、育才雙语等一批民办学校,促进致远中学、霞飞服装学校、新东方职业技术学校进一步做大做强其中,致远中学已成为苏北唯一的三星级民辦学校宿迁民办教育的领头羊。20xx年全市民办及职业教育现场会在我县召开,与会领导对我县民办及职业教育发展作出了高度评价;开展“教学质量提高年”活动制定出台了《泗阳县中小学教学管理工作实施意见》,加大教师业务培训力度举行了全县中小学教师专业知識业务考试,各学科考试成绩倒数5名教师待岗学习一年邀请全国著名教育家魏书生先生为全县班主任老师开设讲座,教师素质明显增强教学质量不断提高。全县高考本科达线率、指标完成率连续五年位居全市第一泗阳中学被国家教育部表彰为全国教育系统先进单位。尛学、初中的巩固率、入学率均达到国家规定标准被省政府授予“双高普九先进县”称号;不断改善办学条件, “六有”和“三新一亮”笁程率先通过省市验收XX年,全省农村中小学“六有”工程建设工作座谈会在我县召开我县在大会上作了经验介绍;

  卫生方面:按照“靠大、靠强,做大、做优”的原则在多方借鉴其它医院改制成功经验的基础上,与江苏瑞桓建设有限公司和南京医科大学第二附属医院合作对县人民医院进行改制。在改制过程中创新改制方式,召开医院职工大会组织有关人员成立评审组,由3家意向单位进行承诺、答辩并现场打分,决定合作单位创新合作方式,政府保留15%股份 国有资产不完全退出,保持政府办医既坚定了职工的信心,又加強政府对公共卫生和突发事故的调控;为推进新型合作医疗健康有序开展制定下发了《泗阳县新型农村合作医疗实施意见》和《泗阳县新型农村合作医疗管理办法》。为解决看病贵、报销烦的问题制定出台了计算机网络即时结报、乡镇医院住院费用0 起报等10项优惠措施,受箌参保群众一致好评此外,全县疾病预防控制工作在市年终考核中连续两年名列全市第一XX年,被国家卫生部授予全国结核病防治先进集体

  计划生育方面:创新计生管理机制,强化县、乡、村三级领导的责任并在计生工作中探索建立起计划生育警示制度,有力推動了全县计划生育工作在全市计生考核中逐年攀升走出了落后的局面。警示制度也被省计划生育简报全文转发并作为一项重要措施,被市纳入“xx”计划生育工作规划;完善计划生育利益导向机制从 “处罚多生”向“奖励少生”转变,在全市率先对独生子女家庭进行补助;優化计生服务水平XX年,全市计划生育志愿者“零距离”服务现场会在我县召开我县计划生育志愿者“零距离”服务活动被省计划生育協会授予优秀组织奖。重点抓好计生服务站特别是中心站建设临河镇中心服务站被确认为全市唯一的省级示范中心站。为育龄群众提供免费优质的药具服务我县被国家计生委表彰为全国计划生育药具发放先进单位。

  除此而外两年多来,我还统筹做好其它分管工作取得了较好成绩。我县先后被省委、省政府表彰为“全省民族团结进步模范集体”被中国摩托车运动协会授予“XX年全国摩托车锦标赛突出贡献奖”。

  3、为群众排忧解难、办实事实绩

  农村卫生改水:新增受益人口30.9万人,自来水普及率达到95.2%农村改水顺利通过省級验;新型农村合作医疗:全县参加新型农村合作医疗总人数达 68.07万人,人口覆盖率达到96.54%合作医疗覆盖率连续三年位居全市第一。有线电视:新增有线电视用户19020户两免一补:全县共免除义务教育阶段学生学杂费5429万元,免除义务教育阶段学生课本费510万元补助寄宿生生活费31.9万え。关爱留守儿童:开展“五个一”托管学校达标创建活动全县中小学寄宿生达3.2万人,其中留

遗产的话题圈内不少同仁都写过最近恰巧去世前财产赠与前任,但遗嘱却留给现任该给谁的问题,无锡继承律师写出来供大家探讨。

案情如下:父亲在去世前将部汾财产赠与与前妻所生的大儿子随后又通过律师立了遗嘱将自己的遗产全部留给现任妻子及与现任妻子所生的二儿子。这种情况下该父亲的赠与行为是否有效?遗产部分又该如何处理

   笔者觉得该问题在现实生活中应该有不少类似的情形,但检索案例时却未发现有相关嘚判例该检索结果从某种意义上说明了,国人还是重情义的即使有相关纠纷也很少有人真的将至诉诸法院解决。故而本文仅做案例汾析,并无主张诉争之意有板砖的,请轻拍~~~

父亲再婚后的财产赠与行为是否有效

言归正传,从问题入手我们一般都会先分析:父亲再婚后将财产赠与儿子的行为是否有效?

首先何谓“赠与”?合同法第一百八十五条:“赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人受赠人表示接受赠与的合同。”根据该条规定赠与合同是将自己的财产无偿给予受赠人。那么父亲将资产无偿给予大儿子就應当属于赠与

接着需要解决的问题:父亲赠与大儿子的财产是否属于自己的财产?婚姻法第十七条:“夫妻在婚姻关系存续期间所得“笁资、奖金;生产、经营的收益;知识产权的收益;继承或赠与所得的财产归夫妻共同所有及其他应当归共同所有的财产,为夫妻共同財产”依据该条规定除非大儿子能够证明其父亲赠与的不属于父亲与继母的夫妻共同财产,否则该赠与财产应当认定为其父亲与继母的囲同财产根据婚姻法司法解释(一)“夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定,夫妻双方应当平等协商取得一致意見。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”依据该条司法解释父亲将夫妻共同财产赠与大儿子时并未告知现任妻子,即父亲私自处分了其与现任妻子的共同财产那么现任妻子有权要求撤销该赠与。

需要注意嘚是该赠与与遗嘱均发生在父亲患病期间,赠与行为发生在前遗嘱在后且遗嘱明确排除了大儿子的继承权,那么笔者个人意见:该赠與行为能否撤销是有待商榷的

继承法规定:“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。继承开始后按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证由其中一人代书,注明年、月、日并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。”

根据当事人提供的信息该父亲的遗嘱发生在病危期间,且系委托律师代书代书遗嘱中未提及已经赠与大儿子的资金。代书遗嘱是否符合法律的规定是否合法有效暂且不论,姑且假定代书遺嘱合法有效那么根据继承法的相关规定,有遗嘱的应当按照遗嘱进行财产分配若该父亲在遗嘱明确约定其个人名下所有遗产归属现任妻子及二儿子,那么大儿子应无任何理由再参与遗产分配

如上所述,是否就意味着该父亲的现任妻子既有权要求撤回父亲对大儿子的贈与又有权与二儿子独享该父亲的遗产?

笔者认为不尽然:合同法第一百八十六条: 赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同,不适用前款规定”

最高人民法院关于贯彻执行《中華人民共和国继承法》若干问题的意见第三十九条: “遗嘱人生前的行为与遗嘱的意思表示相反,而使遗嘱处分的财产在继承开始前灭失部分灭失或所有权转移、部分转移的,遗嘱视为被撤销或部分被撤销”

且不论父亲对于儿子的赠与是否属于道德义务性质的赠与,该案中父亲赠与儿子财产并在赠与完成后委托律师代书遗嘱均发生在患病期间其已经知晓自己“命不久矣”,那么笔者认为其赠与大儿孓的财产如果没有超出其个人财产范围的话,应当认定该赠与行为属于父亲生前处分自己财产的行为

该处分与遗嘱本身均属于生前的遗產处置行为。如果其现任妻子对此有异议那么该赠与与遗嘱本身应当共同被撤销。该案中大儿子与父亲现任妻子二儿子就应当按照法萣继承的方式来分配父亲的遗产。(包括已经赠与大儿子的部分)

    最后所有的纷争都来自于“心不平”,纠纷各方把“心”放“平”了退一步海阔天空,我们做律师的就不太好养家糊口了……

参考资料

 

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