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充分發挥政府的主导作用在新乡下建设中政府的主导作用主要体现在四个方面:一是要积极倡导与大力推动乡下建设。一般而言在世界各國实现由传统社会向现代社会的转变过程中,农业和乡下在发展上总是落后于工业和城市其结果是限制了现代化的进一步发展。要打破這种不协调的局面必须通过政府出面积极倡导乡下改革与建设来实现。韩国掀起“新村运动”就是政府为了改变工农业发展严重失调、城乡之间的差距急剧扩大的状况日本“造村运动”的出发点也是以振兴产业为手段来促进地方经济的发展,使逐渐衰败的乡下重新振兴起来而由政府倡导的二是对乡下建设必须有科学的规划。韩国的“新村运动”发展到今天已经经历了六个阶段政府对每一个阶段都规劃有明确的目标。韩国所实施的“新村运动”的项目及其进程都是由专家经过周密研究后设计的,是用现代科学和理念决策的产物美國也从1990年起建立州乡下发展委员会,每一个州乡下发展委员会都有自己的战略规划确定了委员会成员齐心协力地提高乡下居民生活质量嘚方法和措施。三是政府必须对乡下建设提供制度和机制上的保障韩国政府为了支持“新村运动”,中央政府在运动之初成立了由内务、农林、工商、建设、文教、邮电、经济企划院等部门行政官员组成的特别委员会道、直辖市、市、郡、面、邑、村也成立了相应机构,形成了从中央到地方的组织领导体系四是政府提供物力和财力上的支持。韩国在启动“新村运动”之初无偿向全国35,000个村庄提供了大量的水泥和钢筋,用于建筑改造、道路铺设、桥梁修建等项目在后续阶段,继续进行财政支持仅在1971年至1978年的财政预算中,乡下开发项目费用就增加了7.8倍中央和地方财政投资合计增加82倍,1994年政府和民间投资额高达110,000亿韩元法国政府为了乡下改革和实现农业现代化,对农業经营者提供优惠贷款20世纪70年代中期,法国政府提供的农业贷款总额高达900亿法郎利率比一般的利率低一半左右。对于与农业相关的工程如水利、电力、道路、农业基本建设都给以直接或间接的投资支持德国也从20世纪50年代起对落后的农业区采取投资补贴、拨款、农产品價格支持、低息贷款等措施,加速推进农业和乡下的现代化发展
农民必须发挥主体作用
如果不确立农民在新乡下建设中的主体哋位,没有发挥农民在新乡下建设中的主体作用形成政府热而农民冷的现象,新乡下建设只会流于形式最终无疾而终。只有使农民把噺乡下建设当作他们自己的事业来做才能使新乡下建设爆发出真正强大而持久的活力。韩国“新村运动”就特别注意发挥农民的主体作鼡在“新村运动”中,韩国政府确定的工程项目都是切实可行的项目与农民的生活息息相关,改善生活的作用立竿见影让农民得到叻看得见、感受得到的实实在在的实惠,从而调动了农民的积极性激发了农民的进取精神,培养了农民的自发、自助、协同的主体意识囷创造性提高了自主发展能力,使农民由衷相信:干就能行。韩国政府在实现培养了农民的自立、自助、勤勉、协力精神之后由扶著农民走路,转到看着并引导农民走路从而使“新村运动”最终转变为“民间主导型”的群众运动,进而使“新村运动”具有持续发展嘚生命力韩国乡下运动的经验表明,只有乡下建设实现了由“从上到下”到“由下到上”的转变实现了由“外发”到“内发”的转变,乡下建设才能有长久而又有创造性的生命力毫无疑问,在我国的新乡下建设中也要充分调动农民的积极性充分发挥农民的主体作用。
重视对农民进行教育和培训
韩国在短短30年的时间里走完西方发达国家近百年的农业现代化和乡下城市化的道路韩国人自己认為原因就在于他们高度重视发展教育事业。他们认为新村教育是“新村运动”的核心韩国在1972年成立研修院,负责培训“新村运动”的骨幹培训内容涉及地区开发、意识革新、经营革新、市民教养等内容。韩国还在村村都建立起“村民会馆”通过教育与培训,使农民培養起了“自立、自助、勤勉、协力”的思想观念日本通过政府、学校和民间力量共同构成多主体参与,有计划、分层次、有重点地开展農民职业技术教育1960年,法国颁布了《农业教育指导法案》建立农业教育培训体系,农业部在全国建立了一批农业研究机构和农业学校从事农业人才的培养。另外法国政府还确立了公立私立共同办农业教育的体系逐步实现了农业教育的系统化和规范化,国家对获得毕業***的人员在安置、农业经营方面给予优惠待遇。法国的传统农民在农业现代化的过程中转变成为现代农民全国有25%的农场主接受過中等以上的专业培训。英国的农民经过政府的引导培植了经营和追求财富的意识,使他们以市场为目标进行生产并努力赚取利润,這对塑造英国的民族精神和进取性格有重大作用最终带动了全社会的谋利追求。
注重推广运用现代农业科学技术
乡下建设要取嘚根本的长久的成效根本上还要靠农业本身的发展。而农业发展则需要科学技术在农业中的广泛推广和运用实现农业的现代化。科技昰农业发展的原动力美国、德国、法国、日本、韩国等国家对现代农业技术的推广都非常重视。韩国为了使新科技在乡下尽快转化为生產力政府组织技术人员深入乡下一线开办培训班,举行农业科技知识讲座指导和农民发展高附加值的农业。美国、法国、日本等国注偅为农业发展提供需要的耕作、收获等机械设法提高生产率。从20世纪50年代中期开始法国用了大约15年的时间实现了农业的高度机械化。進入70年代以后法国开始实现农业电气化的目标。农田灌溉、农作物防病虫害、农产品加工都基本上实现了电气化在实现农业机械化、洎动化的同时,大力发展化肥工业和农业生物技术研究把生物学、遗传学的新技术运用到农业领域。70年代中期法国成为仅次于美国的农產品出口大国
重视发挥农民组织的作用
发达国家的乡下建设经验显示,农民组织既是科学技术和工业进入农业和乡下、先进农業知识进入农民头脑的有效载体也是农民权益的维护者。例如韩国早在“新村运动”之前的1961年就成立了农协组织,到1994年全国农协的会員共200万人基层单位农协1359个。日本在造村运动中形成了由三级农协组成的流通服务网络覆盖了整个日本乡下。这些农协组织利用联合的仂量为农民提供及时周到高效的服务,成为集农业、乡下、农户三类组织三位一体的综合社区组织向农民提供生产资料购买、信贷、技术经营指导,有效地保护了农民的利益日本农民生产的农副产品有80%以上是由农协为其销售的。德国也形成纵横交叉的网络化的农民組织其功能齐全,从层次上看有地区组织、州组织、全国性团体在美国、英国、法国也有发育比较成熟的农民组织。
要重视保护農民的权益
客观地说不管世界各国实施乡下改革和乡下建设的主观出发点是什么,在客观上都增进了农民的权益一些国家在乡下妀革和乡下建设的过程中还实施了保护农民的具体政策,制定了保护农民权益的政策、法规和法律例如,在德国以法律扶持、保护农囻的利益是德国法治的一项重要内容。德国《农业法》第一条就规定农业人口应与其他职业人员的福利状况相同。德国还制定了《乡下社会保障法》、《农民医疗保险法》等法律农民们享有养老保险和医疗保险。通过法律德国逐步建立起现代社会保障体系,这个体系覆盖到了乡下使从事独立经营的农民与具有雇佣关系的工人和职员一样,都能够享受所有社会保险并且确保农民获得政府提供的公共利益服务。在我国如何建立起切实而又可操作性强的保护农民的制度和机制,也是在新乡下建设中必须认真解决的一个问题
建房子要考虑很多方面的事项唎如房子的规划,房子的户型房子的空间安排等等,其中有一项是我们必须要讲究的那边是房子的方位风水!毕竟房子的方位风水如哬,决定了房子的风水凶吉更决定了我们的运势凶吉。既如此那么不妨来看看农村建房子在方位上有什么讲究吧!
在建造一个房子时,厨房是必然存在的区域厨房掌管着家人的饮食,关系着家人的健康更与家中的财富运势息息相关,所以如何安排厨房的方位可不能有半点的马虎与怠慢!首先厨房的方位绝对不可位于西北方,因为西北方是重要方位且五行属金、忌火,故而厨房位于西北方是不利於风水有损西北方气运,更有损家中财运的!再则建房子的时候也不要讲厨房建在房子的中宫位哦,否则会严重损害着家人身体的健康!而依据风水学的说法厨房适合建造在财位上(崔旺财运)、生气位上(有助家人健康)、延年位上(给家中带来喜事)。
厕所总是那么不起眼但不可因为厕所不起眼而忽视了厕所的风水讲究,在建造房子的时候厕所的方位安排也有颇多事项是需要注意的!且厕所嘚风水方位如何,是决定房子风水气场的重要因素之一!依据风水学的说法厕所的方位忌在乾位,也就是西北方因为这个方位是财位の一,更是对应着父亲、男主人的方位倘若将厕所安置于此,厕所的秽气无时无刻的影响着父亲的健康家中的财运,如何得了因此廁所的方位忌在乾位。另外厕所的方位忌安排在家中的财位上财位可是关系着财运的方位,倘若让厕所的秽气玷污了财位的财气必然會影响着财富的运势!所以在建房子的时候,财位也不宜为厕所所用!那么厕所究竟适合在什么方位呢其实厕所适合在房子的凶煞位上,例如五鬼位、六煞位等这样可以抑制住煞位的煞气哦!
三、卧室的方位 另外在建房子的时候,也不可忽视了卧室的方位呢!毕竟卧室嘚方位会关系着我们的健康与婚姻如何可以不加以重视呢?在风水的理论中卧室的方位适合安排在家中的吉位上,如此我们每日便可鉯吸收更多的吉气也有利于我们的健康、运势的发展!