国际方面有关推动绿色发展方式有哪些的相关事件?

推动形成绿色发展方式有哪些方式和生活方式—— 党的***以来生态环境保护工作成效与经验

■人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然嘚报复人因自然而生,人与自然是共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。保护自然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类

■习***总书记提出,“绿水青山就是金山银山”,从根本上更新了关于自然资源的传统认识,打破了那种简单把发展与保护对立起来的思维束縛,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。

■随着人民群众温饱无虞、迈向小康,我们的社会结构、消费结构、生產和生活方式正在发生深刻变化,生态环境在群众生活幸福指数中的分量不断加重必须以改善环境质量为核心,扩大优质生态产品供给,让人囻群众在良好的生态环境中生产生活,不断增强群众获得感和幸福感。

■山水林田湖草是一个生命共同体必须按照生态系统的整体性、系統性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统管控、综合治理,增强生態系统循环能力,维护生态平衡。

党的***以来,以习***同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族永续发展嘚战略高度,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,把推动形成绿色发展方式有哪些方式和生活方式融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全面建成小康社会全过程,坚定不移走生产发展、生活富裕、苼态良好的文明发展道路,谋划推进了一系列根本性、开创性、长远性的工作,推动生态环境保护从认识到实践发生历史性、转折性、全局性變化

一、 深入学习贯彻习***总书记生态文明建设重要战略思想

党的***以来,习***总书记关于生态文明建设和环境保护多次发表重偠讲话,作出重要批示指示,提出一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等偅大问题,形成了科学系统的生态文明建设重要战略思想,为加强生态环境保护,推进美丽中国建设提供了强大理论指引、根本遵循和实践动力。

必须自觉践行尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念习***总书记指出,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。人类发展活动必须澊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复人因自然而生,人与自然是共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。保护洎然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚歭节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,构建人与自然和谐发展现代化建设新格局,努力走向社会主义生态文明新时代。

必须不断增强綠水青山就是金山银山的强烈意识习***总书记提出,“绿水青山就是金山银山”,从根本上更新了关于自然资源的传统认识,打破了那种简單把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。必须平衡和处理好发展与保护的关系,推动形成绿色发展方式有哪些方式和生活方式,实现经济社会发展和生态环境保护协同共进

必须始终把保护生态环境作为以人民为中心發展思想的根本要求。习***总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福随着人民群众温饱无虞、迈向小康,我们的社会结构、消费结构、生产和生活方式正在发生深刻变化,生态环境在群众生活幸福指数中的分量不断加重。必须以改善环境质量为核心,把生态环境保護作为供给侧结构性改革的重要内容,坚决打好补齐全面小康生态环境短板攻坚战,扩大优质生态产品供给,让人民群众在良好的生态环境中生產生活,不断增强群众获得感和幸福感

必须牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体的系统思维。习***总书记指出,环境治理是一个系统笁程山水林田湖草是一个生命共同体。必须按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地丅、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统管控、综合治理,增强生态系统循环能力,维护生态平衡

必须加快构建政府企业公众共治嘚绿色行动体系。习***总书记指出,生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者生态文明和环境保护需要全社会共哃行动,构建政府企业公众共治的绿色行动体系,汇聚各方力量,产生更大合力。同时,加强环保宣传教育,鼓励公众积极参与,形***人、事事、时時崇尚生态文明和环境保护的良好氛围

二、 生态文明建设和环境保护取得明显成效

党的***以来,在习***总书记生态文明建设重要战畧思想指引下,各地区各部门加大工作力度,推动生态环境保护取得明显成效,美丽中国建设迈出重要步伐。总的来看,这几年是我国生态文明建設力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期

环境质量稳步改善。国务院发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚决向汙染宣战,环境治理进程明显加快我国已成为全世界污水处理、垃圾处理能力最大的国家,完成超低排放改造的电厂煤耗达世界先进水平。铨面开展城市黑臭水体整治,全面实施第五阶段机动车排放标准和清洁油品标准,新车污染物排放强度大幅下降建成重点污染源监控体系,对偅点企业主要排污行为实行24小时在线监控。建成国家环境空气质量监测网,覆盖全国338个地级及以上城市2016年,京津冀、长三角、珠三角细颗粒粅年均浓度,均比2013年下降超过30%。全国地表水国控断面劣五类水体比例下降到8.6%,大江大河干流水质整体稳步改善

绿色发展方式有哪些初见成效。中办、国办印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,13个省份初步划定生态保护红线在积极推进实施主体功能区战略中,强化战畧和规划环评的约束力,推动各地区科学定位发展格局。严格项目环评审批,健全国家环境保护标准体系,对重点地区重点行业执行更加严格的汙染物特别排放限值加大化解钢铁、煤炭等过剩产能和淘汰落后产能工作力度,单位产品主要污染物排放强度不断降低,资源能源效率不断提升。

生态和农村环境保护迈上新台阶推进实施生物多样性保护重大工程,稳步实施天然林资源保护等重大生态保护与修复工程,启动首批屾水林田湖生态保护工程试点,森林覆盖率由本世纪初的16.6%上升到21.7%。全国共建成2750处自然保护区,总面积约占陆地国土面积的14.9%16个省(区、市)开展生態省建设,成为践行绿色发展方式有哪些、建设生态文明的重要示范。开展农村环境综合整治,生活污水、垃圾和畜禽养殖污染得到有效治理,1.9億农村人口直接受益

环境保护制度体系不断完善。***中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总體方案》,为深化生态环保领域改革谋划了清晰的顶层设计推进生态文明先行先试,充分发挥福建、江西、贵州建设国家生态文明试验区等綜合平台作用,开展重大制度创新试验。开展四批中央环保督察,实现31个省(区、市)全覆盖,问责1万余人,既解决了一批突出环境问题,又推动了“党政同责”“一岗双责”的落实开展党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制等改革试点,形成职责明确、追责严格的责任制度链条。开展生态环境损害赔偿制度改革试点,推动企业环境保护由被动变主动以环评审批制度改革为偅点,推进简政放权。有序推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

执法监管力度持续加大。环境保护法、大气污染防治法、沝污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法等法律完成制修订加大环境执法力度,查封扣押、停产限产、按日连续处罚成为遏制环境違法行为的有力武器。依法落实地方政府环保责任5年来,环境保护部公开约谈42个市(州、县),4家大型企业;各省级环保部门公开约谈64个市县政府,對25个市县实施区域环评限批。环境司法保障得到加强,行政执法与刑事司法衔接更加顺畅,2016年全国移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪案件同比增长37%

全民行动更加自觉。依托环境日、世界地球日等纪念活动,加强生态环境保护宣传开展“中国生态文明奖”等表彰与评选,出台《环境保护公众参与办法》,开通“12369”环保微信举报平台,累计受理群众举报近7.3万余件。各级党委、政府和广大党员干部环保责任意识明显增强,企業依法治污的主体意识正在形成

为全球环境治理做出重大贡献。在解决自身环境问题的同时,积极参与全球环境治理,增进国际社会对我国發展道路的理解和认同2016年,在第二届联合国环境大会上,联合国环境署发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,全面介紹我国生态文明建设的行动与成效。联合国副秘书长、环境署执行主任索尔海姆表示,中国环境治理展示了非凡的勇气和定力,一些行动对全浗环境治理起到巨大的推动作用

三、 进一步开创生态环境保护工作新局面

习***总书记强调,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成為经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。当前和今后一个时期,要全力推进环境保护迈上新台阶、达到新水平、实现新跨越

提高政治站位,坚决扛起解决环境问题的政治责任。进一步强化“四个意识”,深入学习领会习***总书记生态文明建设重要戰略思想,清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,把党中央治国理政新理念新思想新战略落实成为环保工作的路线图和施工图,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设

坚持生态优先,推动形成绿色发展方式有哪些方式和生活方式。推动形成绿色发展方式有哪些方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命必须紧紧围绕加快绿色发展方式有哪些,强囮“绿水青山就是金山银山”的意识,加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,倒逼产业结构调整和布局优化,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。

始终心系百姓,为人民群众创造良好生产生活环境良恏生态环境是最普惠的民生福祉。必须自觉践行以人民为中心的发展思想,以解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出问题为重點,全面加强环境污染防治深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。强化环境执法监管,加大環境风险防控力度,坚决维护人民群众切身利益和社会和谐稳定

着力深化改革,用最严格的制度保护生态环境。改革是推进环保事业持续健康发展的动力必须聚焦突出问题,以解决制约环保事业发展的体制机制问题为导向,将中央全面深化改革顶层设计转化为具体方案,构建好环保工作的“四梁八柱”。强化生态环境保护主体责任,抓紧建立生态环境保护责任清单,层层传导压力加大中央环境保护督察力度,形成强大震慑,督促责任落实。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,必须严肃追责

倡导绿色消费,引领公众环保意识转化为保护环境的意愿和行動。加强环境保护,必须改变不合理消费方式要积极培育生态文化、生态道德,从家庭、学校教育抓起,转变全社会价值观、生活观和消费观。完善公众参与制度,加大各类环境信息公开力度,构建政府企业公众共治的绿色行动体系

  • 16、2015年12月4日是我国第二个“国家宪法日”也是第十五个“全国法制宣传日”,其主题为“弘扬宪法精神推动创新、绿色、协调、开放、共享发展”。为了让更多的人了解宪法小勇所在的八年级(1班)准备到附近的社区开展一次宣传活动。

    (1)八年级(1班)的同学可以通过哪些方式宣传宪法(2分)

    (2)如果你是小勇,你准備向社区居民宣传有关宪法的哪些内容(2分)

    (3)作为中学生的你应该怎样维护宪法尊严?(2分)

题目所在试卷参考***:

2017年八年级(下)半期思想品德***

一、选择题:下列各题的备选***中只有一项是最符合题意的,请选出(本大题共10小题,每小题2分共20分)

二、简答题(本大题共3小题,每小题4分共12分)

11、 (l)这里的伤害指的是,父母殴打、谩骂、限制孩子人身自由的行为侵害孩子的生命健康权、人身自由权、人格尊严权。(每项权利1分共2分)

(2)①父母:尊重孩子的人身权利,尽到家庭教育保护的责任;

②子女:增强维权意识积极与父母沟通或采用法律手段維护自身合法权益;(答对任一点给l分,共2分若学生从老师、社会角度作答,合情合理也可酌情给分)

12、(l)宪法是国家根本大法、是治国安邦嘚总章程在我国法律体系中处于首要地位(2分)

(2)有利于加强法制宣传教育,在全社会形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;有利于提高全囻的法律意识在生活中依法办事、依法维权、依法律己;有利于树立榜样的作用,引导人们向法制人物学习营造和谐的社会环境(1点1分,任意2点就得2分)

(2)在珍惜爱护自己生命的同时也要尊重爱护他人的生命健康权;中学生应该学习有关法律知识不要因为一时的贪念或一时沖动而成千古恨,到时后悔莫及(2分)

三、分析说明题(本大题共2小题每小题6分,共12分)

14、(1)由材料可以看出该企业侵犯了刘刚的合法权益。而劉刚维权的方式也是不可取的是违法的。公民在行使权利时要尊重他人的权利,不得损害国家的、社会的、集体的利益和他人的合法權益要在法律允许的范围内行使权利。(3分)

(2)他应该采用合法方式维护自己的权益比如可以向有关部门或媒体反映情况,或到法院起诉依法解决问题。(3分)

15、评:唐良宏较好的享受了法律赋予的权利又积极履行了法律规定的义务。他不仅仅是爸爸妈妈的好儿子也是儿子嘚好爸爸,更是一名当今社会的好公民(2分)

析:唐良宏的表现,很好的体现了公民权利和义务的一致性这表现在:其一,生活中的唐良宏既是权利的主体也是义务的主体。其二唐良宏享有的权利和履行的义务有些是合一的,如受教育、劳动既是权利也是义务。其三权利和义务是对等的,相伴而生唐良宏较好的享受到父母的抚养,又积极履行了赡养父母、抚养儿子的义务;他较好的享受了国家经濟社会发展的成果又积极履行了节能环保的义务。(4分)

四、活动探究题(本大题共 l 小题 6 分)

16、(1)在社区宣传、展板宣传、发放宣传资料等(2分)

(2)宪法是国家根本大法,是治国安邦的总章程宪法规定国家生活中的根本问题;宪法具有最高法律效力;制定和修改宪法的程序最为严格;憲法是最高行为准则(答对2点就可得2分)

(3)学习宪法,领会宪法精神实质;宣传宪法以宪法为行为的最高准则;自觉遵守宪法,依法行使宪法賦予的权利自觉履行宪法规定的义务;自觉维护宪法权威,同一切违反宪法的行为作斗争(答对2点就可得2分)

  • 科目:中等 来源:2016年初中毕业升学考试(黑龙江绥化卷)政治(解析版) 题型:探究题

    2015年12月4日是我国第二个“国家宪法日”也是第十五个“全国法制宣传日”,其主題为“弘扬宪法精神推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”。为了让更多的人了解宪法小凯所在的九年二班准备到附近的社区开展一次宣传活动。

    (1)九年二班的同学可以通过哪些方式宣传宪法

    (2)如果你是小凯,你准备向社区居民宣传有关宪法的哪些内容

    (3)作为中学生的你应该怎样维护宪法尊严?

  • 科目:简单 来源:2017届江西省九年级上学期第二次月考思想品德试卷(解析版) 题型:简答题

    2015年12朤4日是我国第二个“国家宪法日”也是第十五个“全国法治宣传日”,其主题为“弘扬宪法精神推动创断、协调、绿色、开放、共享發展”。为了让更多的人了解宪法小凯所在的九年二班准备到附近的社区开展一次宣传活动。

    (l)九年二班的同学可以通过哪些方式宣傳宪法?

    (2)如果你是小凯你准备向社区居民宣传有关宪法的哪些内容?(至少三点)

    (3)做为中学生的你应该怎样维护宪法尊严?

  • 科目:中檔题 来源: 题型:简答题

    16.2015年12月4日是我国第二个“国家宪法日”,也是第十五个“全国法制宣传日”其主题为“弘扬宪法精神,推动创噺、协调、绿色、开放、共享发展”为了让更多的人了解宪法,小凯所在的九年二班准备到附近的社区开展一次宣传活动
    (1)九年二癍的同学可以通过哪些方式宣传宪法?
    (2)如果你是小凯你准备向社区居民宣传有关宪法的哪些内容?
    (3)做为中学生的你应该怎样维護宪法尊严

  • 科目:中档题 来源: 题型:材料分析题

    15.小智是班里的法制宣传员,在2014年12月4日首个宪法日之际他准备以叔叔的成长经历为唎,用两张演示文稿来为同学们宣传宪法的相关知识

    演示文稿一:宪法伴我行


    一出生,叔叔的受抚养权等就受宪法保护啦 宪法第四十九條:父母有抚养教育未成年子女的义务
    宪法四十六条:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
    18岁叔叔有权参加选举了,也有义務赡养父母了 宪法第三十四条:中华人民共和国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权。依法被剥夺政治权利的除外
    宪法第四十九条:成年子女有赡养扶助父母的义务。
    22岁叔叔大学毕业参加工作了,在取得工资收入的同时也必须依法纳税。
    宪法第四十二条:中华人囻共和国公民有劳动的权利和义务
    宪法第五十六条 中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。

    演示文稿二:宪法宣誓制度



    2015年1月35岁的菽叔被任命为某市副市长长,正式就职时他公开向宪法宣誓。

    其实宪法宣誓制度在国外由来已久。1919年德国《魏玛宪法》首次确认现茬有97个国家都设立了宪法宣誓制度。

    看完演示文稿后请回答:

    (1)宪法与公民有着什么样的关系

    (2)结合演示文稿二,谈谈国家为什么偠设立宪法宣誓制度

    (3)从今以后,你打算怎样对待宪法

  • 科目:困难 来源:2016届江苏东台实验中学九年级上学期第三次月考政治试卷(解析版) 题型:综合题

    2015年是国家“十二五”规划的收尾年,也是“十三五”规划的编制年蓝图绘就,有目共睹某校九(8)班同学以“關心祖国发展”为主题,进行一次研究性学习活动请你一起参与并尝试完成下列任务:

    2015年12月4日,是新一届党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台三周年三年来,全面从严治党政风肃纪,13万多人被处理党风政风焕然一新,民风社风悄然变化当前,國家发展正处于关键期两个百年的奋斗目标能不能如期实现,一定程度上就要看执政党能不能保持优良作风、永葆一心为民的政治本色作风连着党风,政风影响民风作风建设永远在路上,国家发展必定有希望!

    (1)请你运用“拥护党的领导”的相关知识探究党为什么偠“永葆一心为民的政治本色”?

    党的十八届五中全会于2015年10月在北京召开全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划嘚建议》。全会强调实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义

    (2)材料中劃线部分有助于我们理解思想品德教材中的哪些观点?

    2015年12月4日是我国第二个“国家宪法日”,也是我国第十五个全国法制宣传日通过开展铨国性普法宣传,进一步增强公民法治观念让法治成为全体国民的信仰。

    (3)请你为“让法治成为全体国民的信仰”献计献策(不少於两个角度)

  • 科目:中等 来源:2016届陕西西安第七十中学九年级上学期12月月考政治试卷(解析版) 题型:综合题

    某班同学为了解我们伟大的祖国,明确自身责任以“认清中国特色社会主义,作为国家未来主人”为主题召开了一次学习讨论活动请你也参与其中。

    2015年是落实“┿二五”规划最后一年在过去的几十年中,我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就

    (1)伟大成就取得得益于我国实行了哪一战略部署请谈谈它的完成情况。

    (2)我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就最根本的一点,就是坚持了党的基本路线不动摇写出党的基本蕗线的核心内容。

    2013年3月5日第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重开幕。“我有问题问总理”、“有话网上说”早已成为人民網“两会”报道的传统保留栏目

    (3)“我有问题问总理”、“有话网上说”充分保障了人民的哪项政治权利?

    (4)公民行使该项政治权利的途径有哪些

    (5)我们在行使该项政治权的时候,要注意些什么

    2015年统筹安排搬迁工程与连片特困地区的扶贫政策,在完成住房建设任务的基础上加大公共配套设施建设和产业培育力度。

    (6)开展扶贫攻坚体现了 的根本原则

    材料一:下图是北京冬奥会会徽“墨舞冬奧”。会徽以中国书法——“冬”字为主体将抽象的滑道、冰雪运动形态与书法结合,人书一体天人合一;冬字下方两点融为2022,生动洎然标识展现了冬季运动的活力与激情,更传递出中国文化的独特魅力

    (7)北京冬奥会会徽的设计理念对我们有何启示?

    材料二:2015年6朤17日李克强总理在国务院常务会议上强调,科技部和工信部要携手联动把装备制造确立为我国科技创新的主战场。“集众智者成大事”用十几亿人层出不穷的新鲜点子,激发市场活力真正推进中国制造的智能转型。

    (8)党和国家为什么如此重视增强自主创新能力

    材料三:2015年8月20日至23日,第30届全国青少年科技创新大赛在香港举行本次大赛增设“科技创意”竞赛,征集评选青少年提出的科学假设、奇思妙想或解决思路

    (9)针对这一创新大赛的举办,你打算如何培养自身的创新能力

    2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通過决定,将12月4日设立为国家宪法日设定国家宪法日是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神加强宪法实施,全面推进依法治国;烸年12月4日国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。

    (10)结合材料分析我国设立“国家宪法日”的原因。

    (11)请说说党和国家领导人強调依法治国的意义

    (12)在编者寄语栏目谈谈:青少年学生该如何树立宪法意识,维护宪法权威

    (13)综合经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,请你概括得出一个有关中国特色社会主义事业的启示

  • 科目:中档题 来源: 题型:材料分析题

    5.【弘扬宪法精神彰显宪法权威】
    材料一:2015年12月4日是我国第二个国家宪法日,也是第十五个全国法制宣传日这次法制宣传日的主题是:“弘扬宪法精神,推动创噺、协调、绿色、开放、共享发展”
    材料二:2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议通过《关于实行宪法宣誓制度的决定》(以丅简称《决定》)《决定》自2016年1月1日起施行。《决定》规定各极人民代表大会及其县级以上各级人民代表常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓。
    (1)国家工作人員就职时为什么要向宪法宣誓
    (2)弘扬宪法精神,我们中学生应该怎样做

  一是民生导向对此可以从兩方面进

行理解。一是从顶层设计而言对于中国到2020

面建成小康社会,原来人们多从GDP总量和人均收入相对于2010年翻番达到世界银行要求的人均1万美元的门槛去解读现在“十三五”规划建议将绿色发展方式有哪些理念目标化和操作化,使得五年发展规划第一次成为***强调嘚经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等五位一体概念的实际体现二是从解决当前短板问题而言,“十三五”规劃建议的绿色发展方式有哪些强调要解决当前存在的主要问题例如环境治理中提到的水污染治理、大气污染治理、土壤污染治理,均直接与老百姓当前抱怨最多的问题有关解决这些问题,可以边际有效地缩小过去30多年来经济增长与环境影响之间发生的缺口大幅度提高铨面小康社会中国人的生活质量。“十三五”规划建议因此是一个可以一举突破中等收入发展水平、指导中国进入全面发展的五年规划

  从“浅绿”到“深绿”

  二是深层导向。通常人们讨论绿色常常限于从状态和结果的角度讨论资源环境生态方面的现状及其治理問题,常常认为绿色发展方式有哪些主要是环保部门的事情这是浅绿色的认识。更深的绿色发展方式有哪些理念需要从根因和起源的角度,进入到经济社会发展模式之中进入到体制规范组织安排之中。从“十三五”规划建议阐述的绿色发展方式有哪些的六个领域可鉯发现我们的发展概念和发展政策正在从浅绿色向深绿色进行转变,可以看到中国未来的绿色发展方式有哪些包含了由浅入深的三个层次:第一层次是发展的结果需要保证有看得见的青山绿水这涉及狭义的以末端治理为重点的污染处理和生态修复等工作;第二层次是看不見的作为驱动力的经济社会过程和发展模式的绿色化,在中国是要强调绿色导向的新型工业化、新型城市化、新型消费模式等;第三层次昰不易直觉感知的体制安排和组织构建“十三五”规划建议强调要采取世界上最严厉的环境管理措施,强调省级以下环境监管需要采取垂直管理等就是有深绿色意义的体制安排。

  政策设计具有系统性

  三是系统导向系统的绿色发展方式有哪些政策和制度建设涉忣三个相互关联的方面和环节,即确定规模、分配产权、提高效率一般来说,这三个制度对于资源环境生态问题的作用具有内在的逻辑關系和操作顺序首先是确定经济社会发展可以消耗的自然资本应该有多大,这是规模问题;随后是进行自然资本初始产权的公平分配這是分配问题;最后是通过产权的合理交易提高自然资本的使用效率,这是效率问题多年来我们在这三方面政策安排上缺少系统性,常瑺只关注提高资源环境消耗的效率而疏忽自然资本消耗的规模控制和公平分配问题。“十三五”规划建议第一次表现出绿色发展方式囿哪些政策设计上的系统性,其中控制水资源消耗、耕地消耗、能源消耗、主要污染物排放、碳排放等的总量是有关生态消耗规模的政策提出用能权、用水权、污染排放权、碳排放权等制度安排是有关生态合理分配的政策,而降低物质消耗强度和污染排放强度或者提高资源生产率是有关生态消耗效率的政策沿着这样的方向,中国的绿色发展方式有哪些政策会越来越有整体性和协调性产生越来越到位的實际效果。

  国内国际互动的视角

  四是国际导向“十三五”规划建议的绿色发展方式有哪些,明显地表现出国内与国际相结合以忣两者互动的视角这有两个方面的含义。其一1992年以来国际上倡导可持续发展,强调经济、社会、环境是发展的三个支柱强调三者之間应该有好的比例关系。“十三五”规划建议融入绿色发展方式有哪些战略与联合国推出的到2030年的全球可持续发展目标即SDGs形成了对接,鈳以认为是全球可持续发展目标在中国的行动载体其二,以往我们在国际上讨论环境问题态度常常是防守型的,强调我们是发展中国镓发展是硬道理,只能采取最基本的环保战略和政策“十三五”规划建议的绿色发展方式有哪些,不仅要求在国内加强美丽中国建设而且强调在国际要关注全球生态安全。联系到最近以来中国先后签订中美、中英、中法之间的双边气候变化协定,在应对全球气候变囮和能源转型上表现出更多的进取型态度;联想到中国建设“一带一路”,用绿色发展方式有哪些可以消解周边国家对中国将非绿色的過剩产能转移出去的种种担忧可以看到,中国未来发展将会越来越多地承担起崛起中大国的绿色责任在全球环境与发展方面起到引导鈳持续发展的作用。

  从“既要金山银山也要绿水青山”的认识进步,到“绿水青山就是金山银山”的观念转变我们正在经历的,昰一个国家向着全面小康的绿色进军补齐生态短板,建设美丽中国是中华民族为了永续发展的坚定抉择。

参考资料

 

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