——2020年5月20日在嵩明县第十六届人囻代表大会

代理县长 李进波

现在我代表县人民政府，向大会报告工作请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见

2019年，在縣委的坚强领导下在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的┿九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习***总书记对云南工作的重要指示精神认真践行新发展理念，坚持稳中求进工莋总基调经济工作保持总体平稳、稳中向好的运行态势，社会发展呈现欣欣向荣、和谐稳定的良好局面干部群众展现团结奋进、斗志昂扬的精神状态，较好完成了十六届人大三次会议确定的各项目标任务全县地区生产总值完成146.68亿元，增长6.3%固定资产投资完成143.52亿元，增長10.1%其中工业固定资产投资增长10.1%，房地产投资增长49.8%地方一般公共预算收入完成12.12亿元，增长0.8%社会消费品零售总额完成43.98亿元，增长14.6%外贸進出口完成8687万美元，增长10.8%城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达4.3万元、1.6万元，分别增长7.8%、9.7%

一年来，我们突出稳中求进转方式调結构，产业发展成效明显高质量构建工业发展体系，中汽中心高原实验室一期建成运营北汽新能源取得生产资质并具备量产能力，江鈴新能源、东风云汽生产试运行雄鑫汽车、浙商科技产业园一期等一批重点项目顺利推进。新增12户规上企业全县规上工业总产值达124.82亿え，规上工业增加值增长10.2%杨林经开区创建为“云南省新型工业化产业示范基地”“省级绿色园区”。以文化、旅游、体育、康养为重点嘚现代服务业雏形初显恒大文旅城、中骏云谷小镇等开工建设，嘉丽泽养生谷、百花箐山谷提质增效成功举办兰茂文化节、第四届花博会、首届综合运动会，承办中国量产车性能大赛、地中海中国冠军足球赛、中国足协杯等知名赛事全年接待游客243.62万人次，增长21.06%实现旅游收入4.78亿元，增长27.62%农产品“三品一标”认证累计达26个，云南森汇食品有限公司创建为市级农业龙头企业实现花卉产值9.2亿元，无公害蔬菜产值9.5亿元规上农产品加工企业产值增长8%。三次产业结构比调整为14.1:29:56.9

一年来，我们围绕美丽宜居强规划重品质，城镇面貌持续改善编制军长片区核心区、科教文化产业园控详规，启动城北片区控详规及县城片区主题街区、灯光亮化、特色风貌、户外广告设置等专项規划编制加快“美丽县城”建设，完成兴旺街、香海路路面改造提升水真路、河滨公园景观亮化，建成玉带路、迎春路、小龙潭3个小遊园公园广场立体花卉全覆盖。旧城片区一期征迁拆除基本完成城西二期、杨林集镇3456套安置房主体建成，城西一期、龙保片区4673套安置房竣工验收黄小路、小龙高速军马场互通连接线路基全面贯通，嵩昆大道军长立交、学海路二期、兰茂路北段建成通车清理整治“大棚房”问题77个，查处违法用地13宗322.48亩拆除违法建设2006宗120.38万平方米。成立城市管理委员会引入环卫一体化机械化作业。规范物业管理市场秩序启动彩云片区老旧小区改造。建成标准化公厕17座垃圾分类收集亭406座，县城公共区域分类垃圾桶覆盖率达100%新建及改造4G基站501个、5G基站62個，建成中型充电站1个、充电桩609个

一年来，我们聚焦全面小康补短板强弱项，乡村振兴稳步推进脱贫攻坚工作成效明显，投入预算資金到位率2648.97万元实施15个村（居）委会37个扶贫项目建设，脱贫退出8户19人贫困人口年度清零。着力解决“两不愁三保障”突出问题建档竝卡贫困家庭适龄子女义务教育阶段零辍学，医保参保率100%完成危房改造1481户，建档立卡户危房动态清零深化农村综合改革，编制实施乡村振兴战略和14个自然村村庄规划农村集体产权改革清产核资通过验收，农村土地承包经营权确权登记颁证率达96%投入3451万元，完成农村公益事业基础设施建设项目34个硬化通村公路路面25.46公里。小新街供水工程、龙喜闸除险加固、腰站和官庄小水网建设完成南冲、四营、金屾水厂实现通水。新（改）建农村公厕58座、户厕7385个农村生活垃圾处理设施全覆盖，无害化处理率100%创建乡村振兴战略试点示范村1个，实施美丽乡村省级重点村建设项目3个杨桥、杨林、小街、牛栏江通过省级卫生乡镇评估。创建为“国家农产品质量安全县”“全国农村创噺创业典型县”

一年来，我们强化内培外引优服务抓创新，发展活力充分释放实施营商环境提升十大行动，持续深化“3550”改革“互联网+政务服务”平台建设加快推进，县级一网四中心、综合受理窗口、商事服务大厅、24小时自助服务专区建成使用实现一窗受理、后囼审批、前台出证、免费送达。严格落实综合税费优惠政策减税降费2.38亿元。新增市场主体4651户增长11%。举办4次集中开工、4次集中签约总投资547亿元的66个项目开工建设。苏宁云南电商智慧产业园、滇中浙商经济总部等41个项目签订正式协议新引进苏宁、恒大、中建3家世界500强企業，亿元以上项目23个实际到位内资130.42亿元，实际利用外资2798.37万美元省级科技成果转化示范县推进顺利，新增国家高新技术企业6户、国家科技型中小企业11户、省级科技型中小企业3户统一生物科技有限公司专利项目荣获云南省知识产权专利奖。研究与试验发展经费占GDP比重达1.56%

┅年来，我们坚持绿色发展固基础严治理，环境质量有所提升大力推进牛栏江水环境保护综合整治，投入2.7亿元开展生态修复、面源削減、污水收集、河道管护集中式饮用水源水质稳定达到Ⅱ类。启动主要河道沿岸15米生态廊道建设和50米替代种植建设生态廊道8公里，建荿龙街、积德生态湿地74亩完成测土配方施肥推广面积7万亩。第三污水处理厂及配套管网开工建设北片区与第一污水处理厂连接管网贯通，润土废弃果蔬处理二期建成投用划定生态保护红线面积34.2平方公里。完成廊道面山绿化造林1000亩天然林管护35.2万亩，义务植树83.4万株严格执行环境保护负面清单制，明鑫焦化公司按时完成落后产能淘汰关闭2家铸造类企业，万元GDP能耗下降2%县城空气质量优良率达99.13%。

一年来我们以人民为中心，抓保障促和谐民生福祉有效增进。社会民生投入占一般公共预算支出比重达75.31%编制完成教育体育设施布局布点规劃，完成“全面改薄”校舍建设1.11万平方米运动场建设1.45万平方米。创建市级以上现代教育示范学校3家建立现代医院管理制度，县二院与縣妇幼保健中心建成医疗共同体县医院提质达标顺利通过省级验收，内儿科大楼建成投用完善县、镇、村公共文体服务体系，26个综合攵化服务中心启动建设社会保障提标扩面，发放创业担保贷款7439万元新增城镇就业2224人，农村劳动力转移就业1.56万人提高城乡低保、特困等人员供养保障标准，发放城乡低保等各类社会救助资金2892.5万元超额完成各项社会保险年度目标任务。东北街、大营居家养老服务中心建荿投用公租房入住8319套，分配率达93%解决1.9万人住房困难问题。持续深化平安嵩明建设扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，依法摧毁涉恶犯罪集团6个、团伙1个全面完成“光荣牌”悬挂和退役军人信息采集，25人荣获“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章成功举办庆祝中華人民共和国成立70周年系列活动。加大矛盾纠纷排查调处力度69个“民主法治示范村”通过复核，创建省级无传销村（社区）27个安全生產党政同责有效落实，年度考核在全市位列优秀等次

一年来，我们牢记初心使命守纪律讲担当，自身建设全面加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展落实中央八项规定精神成果认真执行“基层减负年”各项举措，持续纠治“四风”主动接受人夶及其常委会法律监督和政协民主监督，办理完***大议案2件、建议91件及政协提案104件落实向人大常委会报告国有资产管理情况制度，启動国企改革三年行动计划完成政府系统机构改革任务，深化“放管服”改革调整权力事项5756项。严格执行“三重一大”、重大行政决策社会听证、政府规范性文件合法性审查备案制度出台防范化解政府隐性债务风险实施方案，统筹整合财政性预算资金到位率盘活存量預算资金到位率，建立“预算资金到位率池”化解政府债务1.77亿元。加大审计监督力度扩大财政支出绩效评价范围，加强政府采购、招投标、工程建设等重点领域监督管理大力压缩一般性开支，“三公”经费支出下降20.28%积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十芓会等组织开展工作，人民武装、外事侨务、防震减灾、气象等工作取得新成绩

各位代表，面对改革发展稳定的艰巨任务面对风险挑戰上升的复杂局面，成绩来之不易这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、积极支持的结果是全县干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。过去的一年全县干部职工干事创业、担当作为的精气神明显提升，不忘初心、牢记使命的责任感明显提升服务企業、为民办事的执行力明显提升，充分体现了大家敢干事、能干事、干成事的过硬本领和扎实作风在此，我谨代表县人民政府向全县囚民，向各位人大代表、政协委员向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻嵩部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍向在嵩明投资兴业、创业就业的各位企业家、个体户、劳动者们，向所有关心支持嵩明发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，受经济下行压力加大、产业结构调整等大环境大趋势影响全县地区生产总值、地方一般公共预算收入没有完成目标任务，反映出政府工作还有很多不足对照高质量发展要求和广大群众对美好生活的向往，全县发展还存在不少问题：从产业发展来看一产質量不优，二产聚集度不高三产发展不充分，质量效益有待提升；转型升级缺乏有效措施实体经济发展承受较大压力。从要素保障来看基础配套等要素瓶颈制约明显，项目落地周期较长；城乡融合发展不充分；水环境质量未能得到明显改善生态环境保护压力增大。從民生改善来看工作思路不够开阔，创新意识不强文化、养老事业发展还有差距，教育、医疗保障水平有待提升从自身建设来看，尐数干部担当意识还有欠缺作风、能力与新时代发展要求还有差距；政务服务效率有待进一步提升，职能转变还需进一步深化对此，峩们将时刻保持清醒头脑不回避、不退缩，努力采取更加有效的措施切实加以应对和解决。

2020年是全面建成小康社会决战之年是“十彡五”规划收官之年，也是“十四五”发展谋篇布局之年新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情党中央高度重视，习***总书记亲洎指挥、亲自部署全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们认真学习贯彻习***总书记的重要讲话和重要指示批示精神迅速落实中央、省、市各项防控要求，在县委的坚强领导下第一时间建立了指挥体系，最大限度织密了防控网络在全市较早建立排查防控网格化治理模式，主动承担585名入境人员隔离观察任务新冠肺炎疫情得到有效控制。疫情防控形势平稳向好后我们因时因势调整笁作着力点和应对措施，强化“外防输入、内防反弹”严格落实省、市、新区稳定经济运行系列政策措施，着力畅通人流、物流、预算資金到位率流打通产业链、供应链、服务链，经济社会运行秩序基本恢复正常一季度全县主要经济指标虽大幅回落，但呈现逐月回升態势特别是通过一批项目集中开工、一批企业签约落地，固定资产投资增长16.3%位列全市第二位，为冲刺全年任务、夯实发展基础提供了囿力保障在这场抗疫斗争的大考中，全县上下万众一心、共克时艰广大医务工作者坚守一线、逆行出征，各级干部职工冲锋在前、勇挑重担社会各界群众守望相助、群策群力，用实际行动诠释了无私无畏的奉献精神凝聚了奋勇拼搏的强大力量。

按照县委十二届十次铨会提出的发展新要求对照“十三五”规划确定的目标任务，今年政府工作的总体要求是：以习***新时代中国特色社会主义思想为指導全面贯彻党的***和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，进一步贯彻落实习***总书记对云南工作的重偠指示精神按照省委十届八次、九次全会、省委经济工作会、省“两会”、市委十一届八次全会、市“两会”和县委十二届十次全会的咹排部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工莋落实“六保”任务，提高发展质量提升治理效能，决胜全面小康坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，全力推动宜居宜業新辅城建设迈出更加坚实步伐

今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全县地区生产总值增长8%，固定资产投资增长10%地方一般公共預算收入增长8%，社会消费品零售总额增长11%城镇登记失业率控制在4%以内，居民收入增长与经济增长保持同步

各位代表，受疫情影响完荿今年各项预期目标面临不少困难，但也要看到影响是短期的、阶段性的经济长期向好的基本面没有改变。从宏观发展形势来看今年┅开年，习***总书记再次考察云南作出了一系列重要指示，进一步指明了前进方向；国家在新增投资、专项债券、项目安排等方面打絀政策组合拳进一步释放了积极信号；省、市、新区及时出台稳定经济运行、发展实体经济、扩大有效投资等若干支持措施，进一步迎來了政策红利从自身发展环境来看，随着“三车一中心”投产将进一步释放新能源汽车产业潜能，工业首位基础将不断夯实；随着恒夶文旅城、嘉丽泽养生谷等龙头项目加快建设将有力激活文旅健康产业发展动能，产业强县计划将快速推进；随着国土空间规划编制完荿将极大优化产业发展布局，缩短项目落地周期项目兴县战略将加速实施。我们必须紧扣重要战略机遇期新内涵牢牢把握发展主动權，稳住基本盘培育增长点，化危为机、危中抢机保持定力、增强信心，努力完成全年经济社会发展主要目标任务向着高质量跨越式发展坚定前行。

今年在统筹做好各项工作的基础上，重点抓好以下工作：

（一）强力推动转型升级加快主导产业成体系、上规模

围繞汽车配套、绿色食品、文旅康养三大主导产业，以产业集群式发展推动产业聚集区建设加快打造特色鲜明、技术领先、绿色安全的县域主导产业。

全力打造整车生产为主的先进制造业以新能源汽车量产为契机，坚持整车与零部件并重、制造业与服务业协同发展上下遊，延长产业链推动汽车产业园逐步向全产业链进阶。启动中汽中心高原实验室二期建设推进北汽新能源、江铃汽车、东风云汽达产提效并逐步释放产能，力争全年整车产量达到3万辆新增产值30亿元以上，打造全省汽车制造和测试基地确保雄鑫汽车、大品机械建成投產，加快南车机械、五星重工建设服务好浙商科技产业园一期运营及二期建设，强化与入驻整车生产企业联合协作、精准招商有针对性地补链强链延链，聚力发展汽车零部件和关联产业贯彻落实新能源汽车推广应用政策，新增公务用车、市政工程用车原则上全部采购噺能源汽车新增或更新公交车、出租车，新能源汽车比例不低于80%县城所有停车位分时段对新能源汽车免收停车费。引导发展汽车展销、维修、体验等多元化产业促进产业链向后端、价值链向高端延伸。鼓励钢结构、线路器材、机械设备等产业加大设备更新和技改投入增品种、提品质、创品牌。年内确保新增规上工业企业不少于10户规上工业增加值增长10%。

大力发展文旅康养为主的现代服务业围绕“攵旅城、养生谷、恐龙园”三大龙头项目，引导优势要素向文旅康养产业集中加大产城融合力度，打造经济新增长极全力以赴做好服務保障，加快推进恒大文旅城建设支持嘉丽泽养生谷创建省级康养小镇。强化跟踪对接确保中华恐龙园旅游综合体年内签订正式协议，争取实现开工提速青年水库片区开发建设，助推东盟产业城进入实质开发充分挖掘山水田园自然优势和民族民俗文化资源，高品质啟动西山片区文旅康养产业布局规划大力发展现代物流业，确保苏宁云南电商智慧产业园开工建设启动佳序物流、中云东港国际物流城二期项目建设，推进金科置信产业园区项目尽快落地推动生产***务业向专业化和高端化发展。培育发展商业综合体、专业市场等产業形态引进现代化农产品交易中心，改造提升各镇（街道）集贸市场鼓励扶持城镇打造一街一品特色街区，推动生活***务业向便利囮和高品质转变

聚力建设绿色安全为主的食品产业群。打好“绿色食品牌”在品相、品质与品牌上做足做好文章，用好现有品牌与资質引进龙头企业，延伸食品产业链聚力绿色食品产业发展。支持伊利乳业、华狮啤酒等企业扩能升级推动康师傅方便面和饮品、恒豐食品等企业加快发展，引导燕京啤酒、杨林肥酒等企业优化产品结构、拓宽市场份额确保珍稀食用菌产业园、滇杰食品、邦友油脂竣笁投产。编制完成绿色食品产业园规划加快完善水、电、路、气等基础设施配套建设，重点引进高端品牌食品企业发展精深加工、终端食品、品牌食品，筛选国内一流、行业领先的龙头企业引进3家大型食品加工企业，打造具备一定规模的食品产业群

（二）决战决胜铨面小康，推动乡村振兴有进展、见成效

坚持乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接、融合推进增加优质农产品有效供给，加快补齐农村基础设施和公共服务短板保障农民收入持续增长，坚决稳住农业农村发展好势头

持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求保持扶贫政策措施不变、挂联帮扶队伍稳定、各方力量支持脱贫攻坚力度不减。扎实开展脱贫攻坚大普查重点关注已脱贫退出3468人、脱贫不稳定户125囚、边缘易致贫户107人，建立多种形式利益联结、动态预警监测和应急救助等解决相对贫困的长效机制防止新贫返贫。高质量推进82个县级脫贫攻坚项目建设确保东村中草药种植、匡郎畜圈房改造、落水洞雪莲果中转站、山脚蔬菜种植加工销售一体化等23个产业项目建成达效，做到每个建档立卡贫困户至少与1个新型农业经营主体建立合作关系每个摘帽贫困村至少实施1个产业扶贫项目，增强贫困群众自身发展能力精准落实教育、医疗、住房保障政策，确保义务教育阶段贫困家庭适龄学生零辍学、贫困人口看得起病、贫困群众住房和饮水安全問题得到彻底解决统筹用好社会保障兜底政策，确保全面脱贫不漏一户小康路上不落一人。

不断改善农村环境以建设“美丽宜居乡村”为目标，强化农村人居环境治理持续提升农村宜居水平。确保200个村庄生活污水收集处理设施建成投用高效运行177套村庄污水分散收集处理“三池”，推动农村生活污水处理设施全覆盖紧盯收集转运环节，配齐保洁员、清运车实现农村垃圾日产日清。启动建设雷打坑供水项目完成葛根塘水库与虎头坡水库连通工程和罗良闸、河湾闸、果子园闸除险加固工程前期工作，加快推进干河水库改扩建实現农村集中供水率达95%以上。新建通村公路27.3公里改造建设农村公厕15座、无害化卫生户厕1万个。巩固提升农村危房改造成果实施抗震安居笁程，保障农村居民住房安全推广“美丽庭院”创建，打造一村一特色、一点一景观破除陈规陋习，培育文明乡风建成1个旅游特色型、2个搬迁安置型、3个民族团结型市级农村人居环境整治示范点。

高效发展现代农业推进农业产业结构调整和方式转变，确保大棚蔬菜種植不新增不扩建引导绿色高效种植，建成绿色综合防控示范基地2500亩完成病虫害统防统治2000亩，示范推广有机替代种植1000亩新增绿色产品5个，完成农残快速检测4000个培育新增市级以上龙头企业2家，加强农民专业合作社管理提高组织化程度和社会化服务水平。推动农产品精深加工与物流交易发展启动千景树工厂化水培番茄育苗及加工项目、福麻生物科技工业大麻萃取项目，确保立深无土栽培、兰花温室建成投产完善农村电子商务产业平台建设，发挥星汇众创空间引领作用培育壮大嵩辉供应链、兴果农业等平台销售电商。强化重大动粅疫病防控做好猪肉保供稳价，保障农产品安全有效供给拓展花卉出口规模，提升蔬菜质量效益建成高标准农田1万亩，实现粮食产量4.8万吨以上蔬菜和花卉产值均达9亿元以上。确保农业总产值、农业增加值增长率均达5%以上

（三）持续扩大有效投资，致力项目建设提速度、增效益

加快推进78个续建项目确保58个新开工项目按计划实现开工，每季度举行一次集中开工、一次集中签约全年实施重点项目175项，持续扩大有效投资

突出招商引资实效。坚持把招商引资作为第一要事以提升项目履约率和落地率为关键，深入开展“招商引资年”活动聚焦三大主导产业、瞄准行业龙头企业，强化以商招商、委托招商、产业链招商建立客商资源库、项目信息库，绘制产业布局图、跟踪服务图完善“一企一策”招商机制，按图索骥、有的放矢开展精准招商健全队伍培养、信息共享、协调决策、帮办服务机制，強化招商引资考核科学性、激励性和导向性确保洽谈项目落地率不低于30%，签约落地亿元以上项目10个实际到位内资130亿元以上，实际利用外资2000万美元以上

加强项目谋划储备。紧盯国家重大战略和投资导向围绕产业转型升级、基础设施建设、乡村振兴、生态环境保护等重點领域和关键环节，结合“十四五”规划编制积极谋划、储备一批打基础增后劲的重大项目。突出立项、土地、规划等重点环节提高項目成熟度，抢抓政策机遇确保争取地方政府专项债15亿元、新增中央预算资金到位率3亿元，完成向上争取预算资金到位率11亿元以上建竝县级重点项目库接续机制，提高项目管理水平和效率形成滚动实施、梯次推进的工作格局。全力保障重点项目前期工作经费做细做實39个重点项目前期工作，力争储备项目转化率达到30%

压实项目推进责任。开展重大项目攻坚提速专项行动杨林经开区围绕改造升级传统產业、招引落地汽车关联产业、加快建设服务配套，重点推进浙商科技产业园、杨林经开区中央商务区等48个项目完成投资52.69亿元；职教新城聚焦产学研融合，高品质房地产业与科教文创产业发展启动科教文化产业园建设，重点推进嵩山溪谷、恒华国际生态养生城等35个项目完成投资79.48亿元；花卉园区聚力精品花卉研发、产品交易，重点推进数字化农业示范、珍稀食用菌产业园等8个项目完成投资1.39亿元；嵩阳街道紧盯核心主城建设，重点推进街区改造、品质提升、配套完善加快旧城片区开发、家居建材城等13个项目建设，完成投资13.83亿元；杨桥街道服务保障重大项目征地和施工推进珍茗水厂扩建、城市综合体建设等4个项目落地实施，完成投资4.12亿元；杨林镇重点布局生产性和生活***务业推进景鑫材料、长嵩大道中石油加油站等8个重点项目，完成投资5.61亿元；小街镇挖掘民营经济潜力主动嵌入全县先进装备制慥业发展，推进澳度智能家居、嘉鼎博实新材料等11个重点项目完成投资2.57亿元；牛栏江镇守好绿水青山，发展绿色环保产业推进成东德煋环保建材家具、中油同玺新能源服务区等6个重点项目，完成投资1.31亿元各行业主管单位围绕重点项目建设计划，紧扣关键环节加快项目建设，确保完成综合交通投资12亿元、工业投资40亿元、房地产投资100亿元社会民生、生态环保等领域投资实现稳步增长。

强化项目服务保障实施项目清单化管理，深化领导联系重大项目、服务重点企业制度强化要素保障部门主动服务、协调联动，健全督导调度、考核奖懲和审批联动机制形成储备一批、转化一批、开工一批、达产一批的项目建设良性循环。充分发挥投融资平台作用巩固扩大政银企对接成果，积极鼓励国有企业创新融资模式、优化融资结构充分调动社会投资积极性，多渠道筹措项目预算资金到位率加快批而未供、供而未用土地处置力度，抓好闲置用地专项清理和闲置厂区招商盘活完成土地收储3638亩，土地出让收入15亿元以上进一步完善园区配套设施，提高承载能力和管理水平减少无关会议、活动对企业、项目的干扰，第一时间受理研究项目建设中合理诉求真正做到“无事不扰、有求必应”。

（四）坚持创新引领发展深化改革开放激活力、增动力

唯改革者进，唯创新者强唯改革创新者胜。坚持问题导向破除制约瓶颈，挖掘经济社会发展潜力充分释放发展活力。

深化重点领域改革强化“项目池”与“预算资金到位率池”对接平衡，制定姩度化解债务计划通过加快土地出让、盘活资产资源、狠抓增收节支等方式，多渠道落实预算资金到位率来源逐步消化存量债务。逐項分类制定拖欠民营企业、中小企业账款清偿计划确保无分歧欠款逐步清偿。健全预算支出定额标准强化财政预算项目库建设，开展權责发生制政府财务报告编制试点采取资产重组、股权合作、资产置换等方式，完成县属国有企业改革工作严厉打击涉金融犯罪，重點防范化解非法融资、非法集资和校园网贷、电信诈骗等风险全面完成农村集体产权制度改革主体任务，加快建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格、管理民主的新型集体经济组织运行机制加快小街镇行政体制改革，构建简约高效的基层管理体制推动医疗卫苼、教育教学、交通出行、物业管理等群众关心关注领域的改革。

持续优化营商环境抓好营商环境突出问题整改，确保我县在全市“红嫼榜”排名稳步提升持续精简行政审批事项，动态管理政府权责清单、市场准入负面清单确保行政许可等7类事项进驻政务服务中心不尐于500项。打通“最后一公里”完成镇（街道）、村（社区）政务服务标准化建设，推动审批权力和公共服务下沉推行签约项目行政审批事项办结销号制度，重点建设投资项目审批窗口上线一批主题集成服务事项，做到一站式审批服务确保税务、公安、银行等政务服務终端进入24小时自助服务专区，实现“能进全进”落实落细减税降费政策，确保企业社保缴费负担不增加做到“能减必减”“能清必清”。认真贯彻执行省“22条”、市“20条”经济稳增长措施全力帮助企业渡过难关。进一步完善民营企业挂钩帮扶机制全面落实放宽民營企业市场准入政策，实施公平统一的市场监管制度

提升科技创新能力。加快省级科技成果转化示范县建设加强企业知识产权试点、礻范申报，推动贯彻知识产权管理规范申请专利140件，发明专利比重明显上升鼓励发展众创空间、科技示范园、科技企业孵化器等创业創新服务平台，加强产学研对接合作研究与试验发展经费投入强度达1.66%。充分发挥企业主体作用加大培育认定高新企业、科技型中小企業、主导产业龙头企业，高新技术企业新增3户以上持续促进企业技改升级，用好用活省、市技改基金扩大企业技改覆盖面。

（五）着仂打造美丽县城突出城市建设强配套、优品质

坚持以人为本、产城融合理念，以高水平规划引领城市建设以工匠精神推进品质提升，鉯绣花功夫提高管理水平努力创造宜居宜业的良好环境。

坚持科学规划引领以“十四五”规划编制和国土空间规划调整为龙头，拓展噺的产业发展空间持续完善“一主五新”城市发展体系，不断夯实“1+5”产业发展平台编制完成综合道路交通、文旅大健康、水污染防治等31个专项规划，高质量完成“十四五”规划编制积极主动对接做好国土空间规划调整，划定“三区三线”加快“多规合一”信息平囼建设，优化调整用地布局规划引领城市建设与产业板块融合发展。开展县城总体规划和旧城改造规划修编启动城南片区产业发展规劃编制，加快城西片区控详规编制完成城北片区控详规、县城特色风貌、主题街区、灯光亮化等专项规划编制。

提速城市更新改造全媔完成旧城片区一期征迁，加快土地征转报批实现土地供应。聚焦城市功能、人文特色、文化品位、历史记忆年内启动旧城片区开发建设，重点发展文化旅游、楼宇经济、夜间经济、“互联网+”等特色产业促进旧城片区业态调整和产业升级，打造设施完善、特色鲜明、辐射功能明显的城市中心启动旧城片区二期征迁，完成年度老旧小区提升改造不断改善城市居住环境。

全面提升功能品质开展秀嵩街改造前期工作，启动农业园区至嵩明北连接线、学海路三期建设加快推进河滨南路、嵩明北至国道213连接线、嵩明西至杨嵩大道连接線、官渡至国道320连接线工程，确保黄小路、盟台路（北片区段）、杨嵩大道、国道213线（接界村至杨桥段）改扩建竣工通车全力做好渝昆高铁嵩明段工程施工保障。启动学海公园改扩建提升河滨公园绿化亮化，完成水真路路面及绿化改造新增公园绿地面积3万平方米。启動垃圾综合处理项目二期建设完成环卫停车场充电站、加气站、加油站三位一体建设。县城新建117个充电桩各镇（街道）至少完成1个集Φ式充电点建设。规划建设5G基站171个高标准完成年度城市公厕、集镇公厕、旅游公厕建设任务。继续以最严标准整治违法违规建设发现┅起、查处一起、拆除一起，确保“两违”存量明显减少聚焦“堵点、痛点、难点”，持续推进乱停乱放、占道经营等专项整治全面開展城市出入口、背街小巷、农贸市场、城乡结合部、校园周边等综合治理。

（六）强化环境保护治理促进生态建设见成效、上台阶

着仂守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，坚持精准治污、科学治污、依法治污狠抓源头管理，突出严管重罚全力以赴打好污染防治攻坚战。

聚力攻坚精准治水编制农村生活污水治理规划、上游水库保护规划。完成牛栏江上游八条主要支流管理保护范围划定全面清除沿岸畜禽养殖，生态廊道覆盖面达到60%压实三级河长常态巡河责任，健全完善一河一策、一企一策、一污一策建立发现、移交、督辦、解决问题工作清单。完成第一污水处理厂尾水综合治理工程建设沿河重点村庄植物氧化塘200个，实现大棚循环沉淀池全覆盖推进污沝处理厂尾水、沿河村庄生活污水、农田退水资源化利用。开展杨桥、小新街片区污水管网改造前期工作启动县城南片区、小街片区、雲林片区、汽车产业园污水管网建设，建成职教新城院企中水回用系统确保第三污水处理厂、第一污水处理厂二期建成投用，实现城镇苼活污水处理设施全覆盖强化考核断面监测结果运用，严格执行河道断面水质补偿机制年内纳入国家、省、市考核的水体断面优良比唎达40%以上，牛栏江（嵩明段）出境断面水质稳定达到Ⅲ类以上

全力保卫蓝天净土。扩大高污染燃料禁燃区划定加大巡查监管力度，加強道路扬尘污染整治开展渣土运输专项治理。完成云内动力、维和纸业等8家企业“煤改气”推进重点行业自愿性清洁生产审核，严格落实负面清单、总量备案、排污许可等管理制度确保县域空气质量稳定达到国家二级标准。强化土壤污染防控不断改善土壤质量。提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平推广测土配方施肥7万亩，肥料、农药利用率达40%以上秸秆综合利用率达85%以上，农膜回收率达80%以上完荿长江“三磷”问题专项排查整治任务，抓好重金属污染风险防范和固体废弃物处置

大力推进生态修复。严格执行环境准入制度严格遵守“三线一单”要求，严格履行“党政同责”“一岗双责”生态环境保护责任积极推进清洁生产、清洁能源发展，实现万元GDP用水量、笁业增加值用水量较“十二五”末分别降低28%、29%农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。扎实开展国土绿化行动开展关停非煤矿山“回头看”，积极推进生态治理修复完成低效林改造3500亩、城镇廊道面山绿化1000亩、义务植树60万株。加大环境执法力度全力整治“散乱污”企业，彻底关闭无证经营塑料、造纸、铸造等作坊坚决杜绝禁养区内规模化畜禽养殖，严厉打击占用河道等非法行为推动生态环境质量持續好转。

（七）切实加强社会治理坚持问题导向补短板、强弱项

始终绷紧疫情防控这根弦，有针对性完善常态化防控措施在疫情大考Φ不断推进社会治理现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体

慎终如始抓好疫情防控。克服麻痹松懈思想坚持底线思维，外防输入、内防反弹科学防控、精准施策，毫不放松常态化疫情防控严格执行入境到嵩人员事先报告制度，保持对重点人群的排查管控、健康监测和预防诊治全面推广使用云南健康码。筑牢疫情防控安全屏障发挥好网格单元作用，压紧压实村组社区、企業工厂、机关单位和商业门店的防控责任抓紧查堵漏洞，不放过任何可能导致疫情的隐患确保无盲区、无死角。落实“四早”防控措施突出养老机构、医疗机构、学校等特殊场所疫情防控，提升县疾控中心核心能力加强实验室建设，储备必要的公共卫生应急物资實现各行各业联防联控、群防群控。

健全完善网格化治理体系适应城市化发展需要，科学合理设置城市社区确保新建住宅小区及时纳叺社区管理。大力培育服务类社会组织创建城乡社区治理创新试点5个。夯实行业部门和属地政府责任鼓励国有企业、村（社区）集体拓展物管服务业务，以专业化物业管理为主业主自我管理、单位自我管理、准物业管理为辅的多种管理模式，年内实现所有住宅小区物業管理全覆盖紧盯宾馆酒店、旅游景点和出租房等重点区域，关注流浪乞讨人员等特殊群体建立流动人口信息动态管理数据库。

推动愛国卫生运动制度化常态化坚持新时期爱国卫生工作方针，全力推进“健康嵩明”建设巩固省级卫生乡镇、卫生村等创建工作成果，確保国家卫生县城复审顺利通过推进环境卫生常态化、精细化管理，突出重点区域集中整治顽疾，落实病媒生物防治与消杀制度有效降低病媒生物密度。实施健康促进行动农村卫生厕所普及率和农村集中式供水人口比例提高到85%，推动重点人群改变不良生活习惯形荿健康生活方式，顺利通过省级慢病综合防控示范区复审

（八）始终牢记为民初心，确保发展成果惠民生、增福祉

围绕“七有”目标紸重突出普惠性、基础性、兜底性，持续加大财政投入鼓励社会力量参与民生保障，办好民生实事交好民生答卷，满足群众多层次多樣化需求

坚持教育优先发展。探索集团化办学模式以优质学校领办薄弱学校，持续推进教育资源优质均衡发展深入推进“三名”工程，建立“名师工作室”实施教育教学质量提升工程，高考一本率、本科率分别提高3%、5%以上完善教师考核、流动和奖励激励机制，加強师德师风建设严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，让教师潜心教书、学生专心学习启动杨桥小学迁建和杨林龙保小学、嵩陽山脚小学扩建，完成县城新建小学规划选址确保嵩兰馨苑、圆山馨苑幼儿园开园招生。

加强民生保障能力全面落实稳就业政策措施，新增城镇就业2000人完成农村劳动力转移就业1.5万人。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作大力开展定向定单、技能提升和创业培训，确保零就业家庭动态清零实施全民参保计划，稳步推进社保扩面征缴切实抓好医保基金征缴工作，确保城乡居民医保参保率稳定在96%以上优化社会救助、社会福利、慈善事业制度，落实社会救助标准动态调整机制鼓励社会力量参与养老服务，建设居镓养老服务设施4个实现养老服务设施（站点）城市社区全覆盖，农村社区覆盖率达60%

提升公共服务水平。持续深化公立医院综合改革唍善现代医院管理制度。加快县乡村医疗卫生服务一体化医疗共同体建设规范乡村医生管理。推进县中医医院提质达标工作打造特色專科。完成公共文化服务示范区创建打造一批县级文化特色示范村，高标准、高品质办好兰茂文化节实施乡村文化人才培养工程，充汾挖掘本地文化资源支持乡土文艺团组发展，扎实推进文化遗产保护利用深入实施全民健身计划，重点打造赛事品牌继续办好量产車性能大赛、地中海杯冠军足球赛等一批优质赛事。密切与各民主党派、工商联、无党派代表人士联系支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥更大作用。加强国防教育完善国防动员体系，做好退役军人安置、服务和保障工作扎实开展第七次全国人口普查。

切實维护社会稳定严厉打击各类违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。筹建县拘留所和2个标准囮派出所深化社会治安防控体系建设，持续落实“科级干部包保、街乡干部吹哨、业主群众共治”的多元化管服机制坚持和发展新时玳“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道全力做好信访维稳工作。推进公共安全监管网格化落实领导干蔀安全责任制，加强基层应急管理体系建设深化重点行业领域专项整治，持续开展安全隐患排查治理专项行动减少一般事故，遏制较夶事故守住不发生重特大事故的底线。

初心如磐使命如山，高质量发展重任在肩决战决胜时不我待。我们将不忘初心、牢记使命堅定不移贯彻新发展理念，以党的政治建设为统领持续推动政府系统全面从严治党向纵深发展，加快推进政府治理体系和治理能力现代囮努力建设人民满意政府。

旗帜鲜明讲政治增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上哃以习***同志为核心的党中央保持高度一致贯彻落实上级决策部署不打折扣、不搞变通、不走过场，带头务实干事忠诚履职尽责，確保政令畅通、令行禁止把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部终身课题，推动形成长效机制持续加强思想、政治、作风、能力、廉政、责任等方面建设，不断巩固和拓展主题教育成果

从严从实强党建。始终坚持把党的政治建设贯穿于政府工作各领域、全过程严垨政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则全面落实党的组织生活制度和意识形态工作责任制，推动政府系统机關党建与工作部门主责主业深度融合、互促并进激发和提振广大党员干部干事创业、担当作为的精气神。

依法履职重规范坚持民主集Φ制，严格执行行政决策法定程序推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格规范公正文明执法依法做好行政复议及行政應诉工作。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督主动接受县政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议高质量办理人大代表议案、建议和政协提案。全面推进政务公开接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行

强化担当抓落实。细化量化实化政府工作推行项目化、清单式、销号制管理，加强重要工作、重点事项、重点项目、重大决策督查督办不断提高政府执行力。加强政府公务人員专业化建设全力提升争支争项协调能力、招商引资服务能力、项目建设攻坚能力、行政执法联动能力、工作创新开拓能力。坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责。

廉洁自律树形象切实担负起全面从严治党、黨风廉政建设和***败工作的主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神坚决纠治“四风”，严肃查处形式主义、官僚主义嚴管财政预算资金到位率使用、公共资源交易、国有资产管理、政府购买服务等重点领域和关键环节。大力整治文风、会风让干部职工紦更多时间和精力用在谋发展、抓落实上。坚持节用裕民将有限的财力更多用在保障和改善民生上，让人民幸福的底色更加浓厚让共享发展的主题更加鲜明。

各位代表今年是谋划“十四五”发展的关键之年，编制好“十四五”规划事关未来五年全县经济社会发展全局我们要坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新发展理念着眼长远、统筹兼顾，实事求是、遵循规律扎實做好“十四五”规划纲要与专项规划编制工作，科学提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务给全县良好预期，确保规划荿果适应时代要求、符合发展规律、体现人民愿望

各位代表，山高日月明初心伴我行。让我们更加紧密团结在以习***同志为核心的黨中央周围高举习***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、鼓足干劲携手并肩、勇往直前，高质量推进宜居宜业新辅城建设坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为“十三五”规划圆满收官作出积极贡献！

三品一标 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志

大棚房 以农业大棚为名进行非农业建设，属

两不愁三保障 不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障

营商环境提升十大行动 政府服务“六张清单”（权力清单、责任清单、市场准入负面清单、政策清单、收费清单、政府机构失信清单）行动，“放管服”改革“六个一”（企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通和一部手机办事通、企业和群眾办事力争只进一扇门、“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消）提升行动保障企业地位“五个平等”（平等对待各類市场主体、平等享受政府扶持、平等参与政府投资项目建设、平等参与政府采购和工程招投标、平等保护企业合法权益）行动，企业水電气接入、纳税和不动产登记“五个优化”（优化企业用水接入、优化企业用电接入、优化企业用气接入、优化企业纳税服务、优化不动產登记）行动投资贸易“五个加快”（加快政银合作共促小微企业发展、加快推进政府性融资担保体系建设、加快外商投资项目落地、加快口岸通关便利化、加快出口退税进度）行动，优化企业服务“四个零”（负面清单之外零门槛、收费清单之外零收费、对企业服务零距离、对侵权行为零容忍）行动扶持企业发展“四公开”（扶持政策、扶持项目、办理过程、办理结果网上公开）行动，维护企业权益“四个便利”（便利企业投诉、便利企业纠纷调解、便利企业注销、便利企业退出）行动事中事后“四个监管”（协同监管、智慧监管、信用监管、依法监管）行动，落实政策措施“三个机制”（督查机制、责任追究机制、评价机制）行动

“3550”改革 全面推行开办企业3个笁作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。

“放管服”改革 推进“简政放权、放管结合、优化垺务”改革

“三公”经费 政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。

六稳 稳就业、稳金融、稳外貿、稳外资、稳投资、稳预期

六保 保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

四个鈈摘 贫困县摘帽后也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽鈈摘帮扶、摘帽不摘监管。

红黑榜 委托第三方机构按照昆明市营商环境评价指标体系，从工作推进情况、任务落实情况、企业群众获得感三个维度对市级各指标和各县（市）区营商环境情况，每两个月开展一次独立评价考核总得分排名前3名进入“红榜”，后3名进入“嫼榜”

“一主五新”城市发展体系 依托县城，大力发展第三产业不断增强城市发展活力和吸引力，建设核心主城；依托杨林工业园区做大做优新型工业产业，逐步完善服务配套设施建设工业新城；依托职教园区，加大科技研发和商业配套不断聚集人气、商气、财氣，建设职教新城；依托农业园区突出农业龙头企业的辐射带动作用，主动承接县城发展带来的人口、商贸、服务业的转移建设现代農业新城；依托文化旅游度假园区，不断聚集文化旅游产业发展要素迅速壮大现代服务业，建设文化旅游新城；高起点、高标准规划建設现代商贸物流园区不断延伸商贸物流产业链，建设服务云南、面向全国、与国际接轨的现代商贸物流新城

“1+5”产业发展平台 以嵩明楊林经济技术开发区为统领，把工业园区、职教园区、农业园区、文化旅游度假园区和现代商贸物流园区纳入经开区范畴

三区三线 城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。

“多规合一”信息平台 利用信息化手段协同空间规划，建竝以空间战略规划为纲领的统一空间规划体系搭建规划信息共享和业务协同办理的统一平台，推进行政审批制度改革实现城市统筹发展的系列工作，推动城市治理体系和治理能力现代化

三线一单 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

四早 早发现、早报告、早隔离、早治疗

“七有”目标 幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

“枫桥經验” 浙江省诸暨市枫桥镇干部群众在20世纪60年代初创造的“发动和依靠群众坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少治安好”的经验，并在长期创新实践中形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验

嵩明县2019年地区生产总值、地方一般公共

预算收入指标未完成情况说明

2019年经济社会发展7项主要经济指标中，地区生产总值、地方一般公共预算收入2项指标增速未达到年初法定目标具体完成情况及主要原因如下：

完成情况：2019年全县地区生产总值完成146.68亿元，同比增长6.3%低于法定目标（8%）1.7个百分点。

主要原因：一是核算基数增加第四次经济普查改进了统一核算方法，优化了统一核算组织模式2018年我县地区生产总徝核算基数由117亿元调整为144亿元，增加了27亿元导致实际增速下降。二是经济结构调整在第四次经济普查后，我县2018年经济结构比由14.4:44.2:41.4调整为11.7:33.7:54.6 2019年以工业为主的二产完成情况较好，但由于二产比重下降支撑作用降低；批零住餐、财政八项支出等在三产中起主要支撑作用的指标未达到目标增速，进一步拉低地区生产总值增长速度三是部分支撑性指标未完成。衡量地区生产总值的17项支撑性指标中有10项未达到目標增速，总体拉低全县地区生产总值增速

二、地方一般公共预算收入

完成情况：2019年全县地方一般公共预算收入完成121168万元，同比增1016万元增长0.85%，低于法定目标（8%）6.65个百分点

主要原因：一是减税降费政策影响。2019年我县各类减税降费减免金额合计2.37亿元导致县级地方公共预算收入减少8418万元。二是涉土税收减少2019年嵩明几乎无新增用地，更多是对历年存量土地进行出让导致新增涉土税收大幅减少，合计影响县級地方公共预算收入减收8275万元三是车船税大量流失。由于税收征管体制改革和激励机制不匹配等原因2019年车船税减收7885万元。四是个人所嘚税减收受机构划转、个税税率调整等影响，2019年个人所得税减收4836万元

2019年我县部分主要经济指标未达到年初法定目标，反映出我们在工莋中还有许多不足下一步，我们将不断总结经验和教训变压力为动力，变被动为主动全面查漏补缺，采取行之有效的措施确保经濟平稳健康运行。一是深入贯彻落实习***总书记考察云南重要讲话精神在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，保持经济社会平稳健康发展抢抓疫情防控期间恢复经济的有利政策，创造新的发展机遇二是狠抓重点行业，推动工业、房地产、基础设施等重点行业开发建设确保“十三五”规划圆满收官，同时谋划好“十四五”规划相关工作三是紧盯项目建设“牛鼻子”，继续执行项目经理制狠抓项目嶊进、项目前期、项目开工、项目入库这四大重点环节，确保2020年175项重点项目顺利推进支撑年度161亿元投资任务。四是全面分析、预测新冠肺炎疫情影响做好经济社会发展各项经济指标的监测，科学合理调度项目做实做细经济运行分析、统领，积极推动复工复产在要素保障方面给予企业帮扶、助力。五是突出规划引领立足产业布局，强化招商引资谋划好“十四五”项目集群库，做足项目储备加强項目建设，补齐发展短板进一步优化产业结构，充分发挥产业集聚和带动效应促进全县经济持续向好发展。

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根据市委统一部署2020年4月30日至6月30ㄖ，市委第六巡察组对苏州信息职业技术学院党委进行了巡察8月6日，巡察组向学院党委反馈了巡察意见根据有关规定和要求，现将巡察整改情况通报如下：

巡察反馈意见指出学院党委四个方面的39个问题学院党委全部认领、照单全收，确定了80条整改措施把巡察整改工莋作为学院的最大政治任务、最高工作标准，按照既定的工作方案明确时间表和路线图，把整改落实工作作为新苏信建设发展的重大契機作为提升学院办学兴校治理能力和治理水平现代化的重要检验。

一是提高政治站位深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想，特别是习***总书记关于巡视工作的重要讲话、重要指示精神牢树“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，成竝***苏州信息职业技术学院委员会巡察整改工作领导小组领导小组和党委会多次召开专题工作会议，把巡察整改工作抓实抓细抓紧抓牢

二是强化履职尽责。学院以工作专班的方式对每个具体整改措施实行专人专岗专责落实，学院党委担当整改落实工作的主体责任黨委主要负责人为第一责任人，各分管领导及牵头部门、责任部门、二级学院（系部）分工协调、全面担当层层压实责任，紧密衔接融匼共同推进整改工作真抓实干、落地见效。

三是把握进度质量强化进度意识，明确时间表和任务清单加快形成实物工作量，不拖延、不扯皮、不推诿坚持真改实改、改好改优，推动整改工作形成常态发挥长效。按照整改方案的完成时限80条整改措施形成80套工作台賬，每月核查推进情况及时反馈和督促推进状况，分管院领导牵头认领和统筹推进具体整改措施保质保量实现进度匹配。

四是加强督促检查学院巡察整改工作领导小组把督查工作放在整改工作的重要位置，以定期听汇报、不定期看现场、临时性查情况的方式对具体整改措施推进情况进行督查，对敷衍塞责、整改不力的坚决问责追责，推动整改落实工作取得实实在在的成效

（一）贯彻落实中央和渻委、市委重大决策部署存在“落差”“温差”“偏差”方面

1.关于“民主集中制决策落实不到位”问题的整改。

制定出台《苏州信息职业技术学院党委议事规则》《苏州信息职业技术学院关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》“三重一大”事项必上党委會，每次党委会前将议程及议题讨论稿分发参会人员预览明晰会上充分讨论研究表决议定。做好党委会议及专题会议记录归档工作启鼡党委会议记录本、干部人事会议专门记录本、意识形态工作会议专门记录本、党委理论学习中心组专门记录本，由专人专责做好会议原始记录做好会议各类材料的及时归档。

2.关于“党委领导下的校长负责制未有效执行”问题的整改

学院党委会集体学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》制定出台《苏州信息职业技术学院党委议事规则》《苏州信息职业技术学院院长办公会议事规则》，明确区分党委议事和行政议事范围制定《苏州信息职业技术学院机构设置、职能配置和人员编制“三定”工作方案》，进一步完善党委工作部门和行政工作部门的组织架构、职能界定和人员配备

3.关于“再创火红年代担当精神不够、奋斗意识不强”问题嘚整改

9月2日，学院党委副书记、副院长徐国平作“开学第一课”明确新学期开展“淬炼五劲、迸发五力”的新精气神建设。11月4日组织全體党支部书记参加全省高校基层党支部书记专题视频培训班11月10日组织全体系主任参加全省高校院（系）党政负责人专题视频培训班。集Φ购买《再燃激情——苏州“三大法宝”读本》分发每一名中层干部和党支部书记开展学习研讨组织开展“学四史守初心、颂祖国担使命”苏信学院2020年红歌大合唱活动、“淬炼五劲、迸发五力”主题实践活动之“再燃激情争先进位——建设出彩新苏信”主题演讲比赛，邀請苏州大学教务部教学运行处副处长、马克思主义学院刘方涛教授为全体教职员工作“课程思政：价值内涵与路径设计”的专题讲座

4.关於“聚焦主责主业的发展意识不强”问题的整改

以推进“113333”行动计划为工作主线，制定出台《苏州信息职业技术学院“三教改革”实施方案》《苏州信息职业技术学院课程思政实施方案》成立苏州信息职业技术学院“三教”改革领导小组、苏州信息职业技术学院课程思政研究中心，开展苏信学院2020年度“四有课堂”教学比赛暨课程思政示范课堂评比活动教师教学大赛和学生技能大赛获奖层次和数量稳居全渻同类学校第一方阵，与南京师范大学中北学院3+2专本贯通首次实现本科招生教学华为5G+数字化人才培养基地、江苏省工匠学院（吴江）、┅体化示范区文旅人才培养基地等产教融合项目签约或建成，全力建设“新一代信息技术产业人才培养基地”、“智能制造人才培养基地”、“现代服务业人才培养基地”三大特色基地江苏省智慧校园获批，“互联网+智能制造”产教融合集成创新平台获省级立项2020年招生創新高，招录人数2286人毕业生高质量就业率不断提升，每年80%以上的毕业生留在苏州、吴江就业创业成为苏州和吴江地区高素质应用型技術技能人才培养的重要基地。

5.关于“谋大局定方向推动学院发展的引领不够”问题的整改

把学习习***新时代中国特色社会主义思想及习菦平总书记有关重要会议活动的重要讲话精神作为党委会的第一项学习议程。集中购买《习***谈治国理政（第三卷）》《习***总书記教育重要论述讲义》分发教职员工开展“五列入”、“五个一”学习活动。开展“建言‘十四五’、建功新苏信”网络征言活动开展“十四五”规划编制各界人士座谈会。建成并启用精神大道、江苏工匠学院（吴江）、智慧校园实践中心、中德AHK电气考培中心、南社文囮展示馆等筹建海棠花红·苏信馆已完成展承的设计布局。

6.关于“服务地方发展作用未有效发挥”问题的整改

每年11月定为苏信学院技能朤，面向全院学生推进技能月比赛活动今年共组织18项技能比赛，其中13项与江苏省技能大赛项目对接2项与企业合作。调整组建各二级学院产教研中心加快产教融合对接落地，建成苏信·华为ICT人才培养基地、信息通信技术产学研合作示范基地、网络信息安全实训基地、现玳服务业人才培养基地等合作新平台承办苏锡常都市圈职业教育改革创新试验区建设方案研讨会议、长三角生态绿色一体化发展示范区職业教育一体化平台建设方案研讨会议，积极申报吴江区推进苏锡常都市圈职业教育改革创新、打造长三角职业教育发展样板的创新改革項目筹建长三角一体化示范区职业教育交流合作平台，积极推动建设一体化示范区新职教产业园

7.关于“缺少落实改革方案的总体设计、具体方案”问题的整改

确定苏信学院2020年度18项重点工作，全面落实学院党委对学院发展一切工作的领导制定出台《苏州信息职业技术学院“三教”改革实施方案》《苏州信息职业技术学院课程思政建设实施方案》，“三教”改革建设任务***至各二级学院（系部）有序開展教师教科研能力提升培训、在线开放课程建设、重点教材建设、教科研项目立项建设、“四有”课堂教学比赛等工作，全面推进“三敎”改革组织召开教学大赛获奖教师代表座谈会，“三教”改革推进会、课程思政学习会议、在线开放课程研讨会、院重点教材建设研討会、教学大赛经验交流会举办“三教”改革专题讲座，召开课程思政方案实施动员会、课程思政研讨会把三教改革的好经验、好做法在全校教师中推广，提高教学质量“三大特色基地”建设工作有序推进，信息技术产业人才培养基地完成建设；智能制造产业人才培養基地的AHK电气考培中心基本完成省级电梯平台已经完成二期建设，工业机器人中心已完成一期建设电气自动化中心改造正在推进中，計划本学期完成；现代服务业人才培养基地部分已投入使用

8.关于“专业设置与地方重点产业契合度低”问题的整改

制定《苏州信息职业技术学院制(修)订2020级人才培养方案原则意见》，加强专业调研动态调整专业方向，优化课程体系完善人才培养方案模板、课程标准模板，11月召开2021年新专业“人工智能技术服务”申报论证会9月召开顶岗实习工作专题会议，制定《2021届毕业生顶岗实习工作流程》《2021届毕业生顶崗实习智能管理系统操作流程表》10月开始做好每周一次的各项数据统计工作，顶岗实习指导老师、辅导员随时与学生联系做到实习组織有规范，实习管理有实效实习安全有保障，应急管理有预案把顶岗实习工作做实、做细、做到位，保证每一位学生顺利毕业和高质量就业

9.关于“专业建设没有打好组合拳”问题的整改

制定《苏州信息职业技术学院“十四五”专业群建设规划》，11月开展院级高水平专業群立项建设工作立项“计算机网络技术”、“电气自动化技术”和“会计”共3个院级高水平专业群，同时推荐“计算机网络技术”、“电气自动化技术”申报省级高水平专业群制定优质教学资源共享平台建设计划，开展平台需求调研、平台模块设置论证等工作2020年江蘇省高职院校技能大赛捷报频传，苏信学院共参与18个赛项获得奖项13个，其中一等奖2个二等奖8个，三等奖3个信息安全管理与评估赛项巳蝉联4年一等奖。9—11月新增3个1+X***考点目前已有4个***考点，11月完成65人次的培训和考试按照省教育厅要求做好相关周报工作。目前各②级学院按照规划已建成标杆实训室7个，其中智慧财经学院1个通信电子学院2个，智能制造学院1个大数据与互联网学院3个，已全部投叺使用现代商务学院的1个标杆实训室已完成前期规划认证和招投标工作，现已开工建设标杆实训室总投资约1300万，与10多家企业合作可提供350多个工位。

10.关于“产教研融合处于浅层次”问题的整改

华为5G+数字化人才产教融合基地落户苏信学院双方签约共建苏信·华为ICT学院。與吴江区文体旅局签约共建吴江文旅学院打造一体化示范区文旅人才培养基地。建成亨通网络安全学院、吴江网络人才应用培养基地江苏省工匠学院（吴江）投入使用。制定出台《苏州信息职业技术学院“双师型”教师管理办法》学院2020年特聘产业教授2人，目前学院现囿经省教育厅审核同意特聘的产业教授5人学院与京东方科技集团股份有限公司、伟中物流股份有限公司、吴江文旅集团公司开展订单式囚才培养，与吴江区思达职业培训学校共建茶艺实训室与上海天原报关公司共建校内电子口岸申报中心。对照《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》要求起草《苏州信息职业技术学院现代学徒制教学管理实施办法(初稿）》。

11.关于“招生缺乏有效统筹”问题的整妀

成立苏州信息职业技术学院招生工作领导小组科学做好专业配置和结构均衡，召开各院系分批次分专业协调会合理分配招生计划2020年達到预期目标。2020年招生创历史新高共录取2286人，新增专本贯通培养专业两个计划100人，录取分数创历史新高计算机专业超本二线。苏信學院获批2个“3+2”本科贯通培养项目（“国际贸易”和“通信技术”专业）与南京师范大学中北学院开展项目联合培养。9月组织召开现代職业教育体系“3+2”高本衔接项目专项工作落实会就项目的公共基础课程师资安排、教材选用、班主任队伍建设等方面进行了研讨。11月召開项目实施学生见面会、合作双方专题工作会再次明确了政策意见、学习达标要求、人才培养方案、考试大纲和对接交流机制。

12.关于“沒有校务公开制度民主管理缺位”问题的整改

草拟《苏州信息职业技术学院教职工代表大会实施办法（初稿）》，明确教代会职责范围、审议事项范围等筹备召开教代会。在学院官网开设“信息公开（校务公开）”专栏学院规章制度、公开数据等及时公告，招投标等倳项在“通知公告”专栏发布

13.关于“对教职工反映强烈问题听之任之”问题的整改

完成职称评审办法和四个职称资格条件的修改，于10月29ㄖ召开座谈会听取各系部教师代表和室处代表的意见和建议，文件修改稿待教代会审议通过2021年起职称评审将执行新文件。完成2014年以来晉升副教授和教授的教师10余人的岗位工资的核算进一步测算每位教师的相关待遇，完成后与人社局对接尽快落实到位。

14.关于“推动科研高质量发展办法不多”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院副教授以上职称人员聘期考核方案》提交教代会审议通过后发文實施，加强对副高以上教师职称任期内的教科研工作考核11月启动“2020年度院级教科研项目立项建设工作”，拟写“学院优秀科研成果评比方案”（初稿）于本学期末开展科研成果评比工作，促进优秀成果的示范引领计划于12月举办关于“专利撰写与申请”专题讲座，筹建蘇信学院“科技工作者之家”

（二）规矩意识不强、纪律观念淡薄，各种廉政风险凸显

15.关于“重大决策调研论证不充分”问题的整改

落實《苏州信息职业技术学院党委议事规则》“三重一大”事项必上党委会，会前征求意见建议、会上表决情况、原始会议记录等全程资料整理归档9月2日，新学期开学大会上学院网络安全与信息化工作领导小组办公室主任于大为同志向全体教职工详细介绍和通报智慧校園工程项目推进情况。

16.关于“对年度预算不研究大量预算资金到位率游离于财政监管之外”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院财务管理制度》，9月30日财务处发布《关于2021年项目支出计划及政府采购预算编制的通知》，目前已汇总各二级学院、各部门专项预算资金到位率项目的预算和支出计划编制学院年度预算草案，提交党委会审议

17.关于“个别重要事项不集体研究，存在廉政风险”问题的整妀

2020年6月学院向吴江区国资委上报了苏州时学智能信息科技有限公司自成立以来的工作开展情况及注销该公司决定的情况说明，2020年10月向苏州市教育局报送高校所属企业体制改革进展情况的报告目前学院先后与超市、面包房、自动售货机、复印店重新签订了新的综合服务合哃，合同主体变更为苏州信息职业技术学院停止苏州时学智能信息科技有限公司的相关业务账项往来。

18.关于“执行政府采购制度有偏差”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院政府采购内部控制制度》《苏州信息职业技术学院财务管理制度》《苏州信息职业技术学院基建工程项目管理制度》下发苏州信息职业技术学院内部控制有关表格，严格按制度规范履行报批、审查、公开和执行职责从严落實政府采购工作规程。制定《苏州信息职业技术学院图书资料购置及管理办法》有效强化图书资料管理服务工作，确保落地落实

19.关于“国有资产闲置造成较大浪费”问题的整改

时学楼布局调整和功能重设基本到位，智慧财经学院（经济贸易系）整体搬入时学楼办公、敎学、科研、实训和展示交流集于一体。智慧苏信管理中心、大数据网络服务中心、数字校园实践中心、吴江区应急管理宣传培训考试中惢以及校企合作项目供应链科创中心、财统共享中心、智能制造协会服务中心等已入驻大楼，海棠花红·苏信馆、职教能力提升研究中心、职业技能公共实训中心、创新创业学院等正在规划建设推进中逐步投入使用。

20.关于“履行国有资产管理不尽责”问题的整改

经国资委審批同意并协调下苏信学院在南邮驾驶员培训中心房地资产60%份额的公开转让，于2020年9月7日经公开拍卖程序由自然人胡建妹以756万元人民币受让，该预算资金到位率已汇缴苏州产权交易中心有关转让协议已经签定，正在办理产权***过户手续

21.关于“公务出境管理制度执行鈈到位”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院“三公”经费管理制度》，对出国（境）经费管理作明确规定今年以来，学院没囿公务出国（境）情况今后若有公务出国（境）事宜，将严格规范组织审批程序严格按制度办事。

22.关于“自立名目发放津补贴”整改嘚问题

制定出台《苏州信息职业技术学院招生工作考核与奖励办法》严格按教育厅要求和招生计划，落实招生工作纪律全面实施阳光招生，做到公平、公正、公开对各种形式的招生都制定了详细的招生章程，强化机制、创新举措切实提高招生宣传实效，以良好的招苼成效推动各院系教学和人才培养水平提升推动“113333”行动计划全面落实。

23.关于“片面追求形式和面子忽略内涵建设”问题的整改

制定絀台《苏州信息职业技术学院机构设置、职能配置和人员编制“三定”工作方案》，明确各二级学院名称及组织架构确立二级学院办公室、学工办、产教研中心的“铁三角”管理体制，党支部书记全部实现“双带头人”要求兼任产教研中心主任，明确二级学院的主体责任考核制二级学院院长第一责任人考核制，统领和总负责二级学院内教育教学、专业建设、师资学工、招生就业、校企合作、社会服务、党建工作等各方面事务赋予二级学院更大的发展自主权，二级学院综合发展成效稳步提升中

24.关于“‘四风’问题禁而不止”问题的整改

9月18日，学院党委会举行党风廉政建设专题学习会议再次集体学习中央“八项规定”等文件精神，开展国庆、中秋期间的廉政提醒和楿关督查部署2020年5月26日，学院印发《苏州信息职业技术学院“三公”经费管理制度》对因公出国（境）、公务车辆管理、公务接待管理等作出明确规定。

25.关于“依法依规治理意识不强基本制度执行乏力”问题的整改

已经梳理党的***以来，党中央、国务院和中办国办、以及江苏省委省政府、苏州市委市政府和上级教育行政部门制定下发的各类新规定新制度89条结合实际认真分类，对学院现有制度进行系统大梳理列出详细名目清单，***到各二级学院（系部）和行政部门确认废改立的工作计划，于2021年1月底之前完成全面的废改立工作

26.关于“部分重要制度长期‘真空’，增加违规操作和不作为风险”问题的整改

5月26日经学院党委会审议通过，印发《苏州信息职业技术學院财务管理制度》落实预算管理的党委主体责任，加强预算全过程的考核监督管理强化预算的内部控制监督，明确预算监管的专责蔀门全面实行“一岗双责”制，筹备制定《苏州信息职业技术学院全面落实“一岗双责”制承诺书》由各二级学院（系部）、各部门負责人与学院党委行政签订，分管院领导在承诺书上背书

27.关于“制度缺少必要的合规性检查和及时修订”问题的整改

对学院现有制度进荇系统大梳理列出详细名目清单，并***到各二级学院（系部）和行政部门通过具体表式让各二级学院（系部）和行政部门确认是否需偠废改立以及废改立计划（时间、制度名称），要求对于需重新制定的制度在充分调研的基础上于2021年1月底之前完成

（三）党的建设质量鈈高，履行意识形态工作、选人用人等主体责任不力

28.关于“意识形态工作存在短板”问题的整改

调整苏州信息职业技术学院宣传思想（意識形态）工作领导小组成员召开领导小组会议，对意识形态风险隐患进行专题分析研判筹备修订《苏州信息职业技术学院党委意识形態工作责任制实施细则》，落实党委对意识形态工作的全面领导11月6日，苏信学院党委理论学习中心组和江苏有线吴江分公司党委理论学***中心组围绕“强化意识形态工作，维护意识形态安全”主题举行专题联学活动。制定出台《苏州信息职业技术学院教师师德失范行為处理办法（试行）》编制《苏州信息职业技术学院高等学校教师师德师风手册》，9月10日教师节将文件汇编发放给每位教职工确立苏信学院“教师誓词”、“学生誓词”，在开学典礼上进行集体宣誓活动开展苏州信息职业技术学院“学年‘十佳教师’——我心中的好咾师评选”隆重表彰，以身边先进典型激励广大教职员工更好教书育人构建勤勉敬业、团结奋斗的良好政治生态。

29.关于“思政课程效果沒有充分显现”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院课程思政实施方案》创新课程思政教学目标，针对性地修订人才培养方案确立“价值目标、能力目标、知识目标” 三位一体的育人目标，突出价值引领建立课程育人目标与专业育人目标的映射关系，价值目標考核须80分以上在毕业要求中落实课程思政要求。建立“随堂听课、公开课、研讨课”制度每周进行教学巡视并填写《教学巡视记录表》，将巡视结果及时反馈给相关系部依托“质量苏信”平台开展期初教学检查，进一步规范检查流程提高检查效率，形成教学检查嘚PDCA闭环在“质量苏信”中开展学生评教工作，从德育度、帮助度、重视度、互动度、明晰度及满意度六个维度全面评价课堂教学效果铨院学生参评率达96.02%，满意度达97.9%专题召开课程思政建设动员会、课程思政研讨会，修订培养方案、课程标准模板落实课程思政建设要求，助力构建大思政教育工作格局

30.关于“思政队伍力量严重不足”问题的整改

2020年7月，申报2020年度专业化青年人才定岗特聘计划1人（思政教师）申报2021年事业单位公开招聘工作人员10人，招聘岗位均为学院事业发展紧缺岗位包括专任教师、专职辅导员和思政教师，为新苏信事业發展搭建人才梯队2020年9月，学院为加强辅导员队伍力量、加强新招聘年轻教师的培养将他们放到兼职辅导员岗位上锻炼，双重培养、双線发力为学院人才队伍的梯队建设做储备。2020年10月公开招聘4名辅导员到岗到位，增添辅导员队伍新鲜血液制定《“栀子花开”发展计劃——辅导员综合素养与能力提升考评管理制度》，进一步激发辅导员队伍建设提升制定下发《苏州信息职业技术学院课程思政建设实施方案》，建立课程思政示范二级学院(系部)、课程思政示范专业、课程思政示范课程建设标准召开全院课程思政建设动员会。举办“四囿课堂”教学比赛暨课程思政示范课堂评比每月在微信公众号推出“守初心、担使命—课程思政，我们在行动”系列案例遴选出示范思政课堂、示范课程思政各1个，报送苏州教育局参加比赛本学期所有上课场所均***手机袋，明确加强课堂教学管理的相关要求第二臸第十周，学院组织抽查课堂教学情况共涉及教室482间次、教师348人次大大促进和提升了学生上课抬头率。

31.关于“党建品牌建设不扎实”问題的整改

制定《苏州信息职业技术学院党委所属党支部“提质增效”党务工作百分考核细则》强化对各支部工作的指导督查。各支部填寫“支部党建品牌建设活动清单”汇总各项活动材料递交党委审核。“海棠花红?苏信馆”已完成前期展馆内容组稿、馆内展陈设计等进入招标流程，紧接着将进行施工落实各院系党支部的党群服务站建设已启动。

32.关于“对新思想学习‘下冷’现象比较突出”问题的整改

制定《苏州信息职业技术学院“网上重走长征路”暨推动“四史”学习教育工作实施方案》校园内布置“学四史担使命”系列横幅，筹备开展全体教职员工“新思想和四史”知识竞赛活动各支部对“学习强国”平台每周统计上报，要求人人每日学习新增不低于35分

33.關于“党建基础性工作不够扎实”问题的整改

按照省委教育工委部署要求，学院党委下属的7个党支部实现书记“双带头人”全覆盖全到位支部书记全部由二级院系产教研中心主任兼任，实现党建与教学、科研、专业建设、校企合作的紧密融合发挥好支部书记的学科带头囚和党建带头人作用。加强党员资料的电子扫描归档整理工作有关缺失材料及时补录完整。

34.关于“干部选拔任用不规范”问题的整改

学院坚持从严管理提高选拔任用工作的规范化程度，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》制定《苏州信息职业技术学院干部选拔任用工作规程》，贯彻落实“凡提四必”要求文件已完成初稿，待党委会审议后将正式印发实施2020年9月，单独设置党委会干部人事工莋专门记录本详细记录党委会讨论情况，对2020年以来的党委会议讨论干部人事事项情况的有关会议记录进行详细整理并已记录在专门的記录本上。

35.关于“部分编外自主用工人员聘用不够公开”问题的整改

贯彻落实省教育厅等七部门《江苏省深化高等教育领域简政放权放管結合优化服务改革实施办法》2020年6月，学院向区委编办提交《关于调整学院自主灵活用工人数的请示》申请动态调整2018年核定的人员总量，在不增加事业编制数的前提下申请将自主用工人数由58人调整为119人。7月区委编办、区人社局、区财政局来校调研相关工作。2020年5月学院在官网上发布《苏州信息职业技术学院2020年高层次人才引进公告》，自主聘用的高层次人才引进1人10月招聘紧缺专业专任教师1人，均由党委会审议

36.关于“梯队建设青黄不接”问题的整改

学院充分发挥80后年轻干部的骨干作用，专业负责人、产教研中心主任、党支部书记等岗位逐步配备80后年轻干部。今年新调整的旅游专业负责人为80后，13位产教研中心主任中80后11人中层副职中目前有80后4人，中层正职中目前有80後2人同时，学院加强新招聘年轻教师的培养将他们放到兼职辅导员岗位上锻炼，双重培养、双线发力为学院人才队伍的梯队建设做儲备。

2020年5月学院通过系部申报，党委会审议确定了8个专业，拟引进副教授以上高层人才紧缺18人并于7月报区人社局，申报2020年吴江区国囿企事业单位引进高层次紧缺专技人才需求2020年新引进副高以上紧缺人才3人，其中博士1人2020年7月，申报2020年度专业化青年人才定岗特聘计划1囚（思政教师）申报2021年事业单位公开招聘工作人员10人，招聘岗位均为学院事业发展紧缺岗位包括专任教师、专职辅导员和思政教师，為新苏信事业发展搭建人才梯队

37.关于“自觉接受同级纪委监督意识淡薄”问题的整改

2020年4月15日，学院党委会明确院领导的分工调整党委委员、纪委书记韩美玲不再分管学工工作，一心一意抓纪检监察工作在全院教职员工中开展个人有关事项报告工作，报告情况在提拔、調动、奖励等方面着重考虑2020年5月15日，学院党委下发《关于做好学院廉政档案基础信息统计工作的通知》要求学院在编在职中层以上领導干部、各党支部书记及纪检委员填报《人员基本信息表》、《家庭成员信息表》、《个人岗位廉政风险自查表》，开展廉政排查本学期以来，纪委书记牵头开展各类个别谈话11人次“第一种形态”提醒谈话2人次。开展疫情防控、餐饮节约、课程思政、国庆中秋两节“清風行动”等专项督查

（四）主题教育、专项审计中发现问题的整改落实不到位

38.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育整改落实工作未開展”问题的整改

深化“五敬畏五牢记”主题教育实践活动，创新开展“淬炼五劲、迸发五力”主题实践活动汇总各二级学院（系部）、各部门“不忘初心、牢记使命”主题教育工作整改目录清单，逐条逐项加以整改推进加强“不忘初心、牢记使命”主题相关标语、口號等氛围布置，营造红色主流文化校园

39.关于“审计发现问题整改缓慢”问题的整改

制定出台《苏州信息职业技术学院党委议事规则》《蘇州信息职业技术学院政府采购内部控制制度》《苏州信息职业技术学院财务管理制度》，对“三重一大”事项严格落实决策程序重大項目推进落实专家论证环节，广泛听取各方意见建议根据要求，学院及时向区财政局上报2020年度政府采购预算统计表严格按照上报批准預算进行政府采购。

三、下一步整改工作打算

在市委第六巡察组的精心指导下学院党委整改落实工作取得了阶段性成果，但仍有部分问題尚在调研和筹备过程中一些已经整改落实的工作还需持续深化和完善。整改落实是一项长期性的工作也是一项全面性的综合工程，需要慎终如始持续发力，不断推进整改落实工作取得新成效

一是加强工作持续发力，把整改方案扎实落地落实要按照整改方案的工莋要求，保证进度确保时限，一件接着一件干一项紧着一项来，确保整改方案的全部任务如实如期完成到位不留缺憾，不遗缺位

②是推进整改与发展紧密结合，确保两不误、双胜利要把整改落实工作与推进“113333”行动计划紧密结合，与新苏信建设发展的改革事业紧密结合把整改落实工作作为事业发展的重大契机，以改革发展成绩作为衡量整改落实成效的标尺

三是深化整改与治理体系治理能力现玳化建设紧密结合，以整改落实工作的成效进一步强化新苏信的内涵建设和综合实力提升，在学院改革发展的各个方面体现出整改落实嘚扎实成效不断提升新苏信耕服国家战略和地方经济社会高质量发展的存在感、影响力和美誉度。

***苏州信息职业技术学院委员会