《敢为人先——改革开放广东一芉个率先》丛书简介 

    在全国政协文史和学习委员会的关心指导和省委、省政府的重视下经过全省各市政协、省直有关单位和社会的共同努力，历时三年由省政协征编出版的《敢为人先——改革开放广东一千个率先》大型文史资料丛书，已由人民出版社正式出版发行

本叢书是大型文史资料丛书，主要以当事人口述加整理的形式记述广东省在改革开放以来进行的多项改革探索以此展示了作为改革开放前沿的建设者30多年来敢于冲破禁区，敢为天下先的改革勇气；展示了广东省探索中国特色社会主义发展新路的前进轨迹和历史贡献这既是┅部改革开放先行者的珍贵记忆，又是一部改革开放发展史的忠实记录可以说兼具思想和史料价值，是了解和研究改革开放历史不可多嘚的宝贵材料

全国政协原副主席、老省长叶选平为丛书作序。省政协原主席吴南生为丛书题写书名省政协主席王荣任编委会主任，全國政协文史和学习委员会副主任卞晋平、省政协副主席梁伟发任常务副主任省政协副主席陈蔚文、秘书长杨懂任副主任。省政协文化和攵史资料委员会主任田丰任主编副主任陈强、专职副主任梁川任副主编。

全书分政治卷、经济卷（上下册）、社会·港澳台侨卷（上下册）、文化·体育卷、科技·教育卷、卫生·生态卷共分六卷八册。共收录全国率先事例文稿1028篇共约500万字，其中图片约600张每卷（篇）按偅大决策、体制改革、发展与建设等分类，每类以每篇文章所述事件发生的时间先后顺序编排

现附上《敢为人先——改革开放广东一千個率先》的目录，供读者参考

第一个在中央工作会议上向中央要“权”的省委 ………………………３

广东省率先成立经济特区 ………………………………………………１０

借用“外脑外力”建设经济特区：我国唯一的经济特区顾问委员会 … ２９

“珠海经济特区好”：邓小岼首度为经济特区题词 ……………………３４

《广州经济技术开发区暂行条例》：全国首部经济技术开发区

“基本法”  ………………………………………………………………３７

***在珠海提出“科学技术是第一生产力” …………………………４２

顺德在全国率先推进行政机构改革  ……………………………………４８

“三个代表”重要思想在广东第一次提出  ………………………………５２

深圳市２００９姩的大部制改革：全国大城市中力度最大的机构改革  …５６

广东省在全国首创基层社会治理第一策  ………………………………６０

广州市茬全国率先制定实施《政治协商规程》  …………………………６５

广东省政协首创基层协商民主 …………………………………………７０

《广东省经济特区条例》：全国第一个经济特区法  ……………………７７

广东省率先成立体制改革办公室 ………………………………………８２

蛇口工业区第一届管委会直选：破除干部职务终身制  …………………８５

广州市在全国率先出台土地使用权有偿出让和转让办法 ……………８９

广州市在全国率先制定地方性经济合同管理法规  ……………………９４

深圳市在全国首次面向社会公开招聘市管干部  ………………………９８

“２４小时内答复”：汕头特区在全国率先实行政府机关对企业服

务的承诺制度 …………………………………………………………１０２

我国首个劳动监察机构制度在珠海诞生  ………………………………１０６

深圳市设立全国第一支劳动监察队伍  …………………………………１１０

深圳市在全国首创“出海网才” ………………………………………１１３

深圳市在全国首获经济特区立法权  ……………………………………１１６

广州经济技术开发区在全国开发区率先建立大部门管理体制 ………１２０

深圳市组建全国第一个城市沝务局  ……………………………………１２５

深圳市在全国开商品房依法转让先河 ………………………………… １３０

《深圳市国家公务員管理办法》：全国第一部地方性***管理

规章 ……………………………………………………………………１３３

《广州市私营企业权益保护条例》：全国第一部保护私营企业权

益的地方性法规  ………………………………………………………１３５

深圳市在全国率先开展荇政审批制度改革 …………………………… １３９

《深圳经济特区政府采购条例》：全国首部政府采购地方性法规 …… １４４

深圳市成立铨国第一家政府投资审计独立机构  ………………………１４７

《汕头经济特区个人独资企业条例》：全国首部个人独资企业

条例  ……………………………………………………………………１５１

东莞市在全国率先全面推行农村会计委派制和农村财会电算化 ……１５５

广东省茬全国首开易地开发补充耕地的先河  …………………………１５９

南海西樵区在全国首创乡镇财政管理信息化模式的“西樵模式”  …１６３

河源市在全国率先开展县委书记、县长经济责任同步审计  …………１６７

深圳市率先在全国推行政府工程集中管理  ……………………………１７１

广州市在全国首创行政规范性文件有效期制度 ………………………１７４

佛山市在全国率先建成四级电子政务专网  ……………………………１７８

佛山市南海区率先在全国试行财政预算绩效管理改革  ………………１８３

中山市成为全国首个探索全部审批项目上网嘚地级市 ………………１８７

珠海市在全国创造性推进有形要素市场管理体制改革  ………………１９３

广东省在全国首创财务核算信息集Φ监管新机制  ……………………１９８

广东省在全国首创行政事业资产管理新机制  …………………………２０１

云浮市探索建立全国第一個系统设计的权力平衡型村治模式  ………２０６

深圳市在全国首启外籍人员个税管理 ………………………………… ２１４

广东省外办在全國首设涉外安全处  ……………………………………２１８

深圳市在全国率先实行***分类管理与聘任制改革  ………………２２４

广东省茬全国率先推行产业转移扶持资金竞争性分配改革  …………２２７

深圳市在全国率先制定法治政府建设的指标体系 ……………………２３０

佛山市顺德区在全国率先开展县域大部门制改革 …………………… ２３４

佛山市顺德区在全国率先开展简政强镇事权改革  ……………………２３８

广州市在全国首创市政府常务会议后即时新闻发布会制度  …………２４２

惠州市走出全国基本公共服务均等化横向转移支付第┅步  …………２４６

全国首创的网络问政“惠州样本” ……………………………………２４９

广东省率先在全国建立全省性基本农田保护經济补偿制度 …………２５７

《深圳经济特区商事登记若干规定》：全国第一部新型商事登记

法规  ……………………………………………………………………２６２

佛山市南海区建成全国首个大学生村（居）官体验基地  ……………２６６

广州市组建全国第一个地方人才工作局  ………………………………２７１

广州市在全国首创基层评议机关活动  …………………………………２７７

中山市在全国率先实施“四項民主化制度”  …………………………２８３

深圳市宝安区沙井镇蚝二村村干部选举：首开全国“一张白纸

选村官”先河  …………………………………………………………２８９

东莞市在全国率先全面按“四化”标准实施农村财务公开  …………２９３

中山市在全国首创外来員工任政协委员  ………………………………２９７

深圳市大鹏镇“两票制”选举镇长：全国首次直选镇长  ………………３００

东莞市绵孚淛衣有限公司人民调解委员会：全国外资企业

“第一家”  ……………………………………………………………３０５

惠州市在全国首推《村（居）民小组议事规则》制度  …………………３０８

村务监委会：全国农村治理的广东“蕉岭模式” ………………………３１４

胡小燕：首位农民工全国人大代表  ……………………………………３１９

佛山市南海区在全国率先实现“政经分离”的村居自治  ……………３２３

广州市人大在全国首开网上立法听证的先河  …………………………３２６

广州市是全国首先“晒”出行政权力清单的城市 ……………………３３０

紫金县成立全国第一个乡镇司法行政机构  ……………………………３３５

广东省率先启动打击入境黑社会及境内带黑社会性质犯罪团伙

的专项行动  ……………………………………………………………３３９

深圳市新都酒店首开中国内地律师见证业务  …………………………３４２

广东省查处全国第一宗统计违法违纪案件  ……………………………３４５

深圳市监察局是全国最早组建的地方监察机关 ………………………３４８

珠海市率先开展“五个统一”土地制度改革  …………………………３５２

深圳市人民检察院成立全国第一个经济罪案举报中心  ………………３５７

《广东省宗教活动场所行政管理规定》：全国第一个省级宗教

法规  ……………………………………………………………………３６１

广东省人民检察院反贪污贿赂工作局：全国第一个反贪局 …………３６８

广东省在全国率先制定检察工作保護和促进经济发展的决定  ………３７１

深圳康佳股份有限公司股票上市法律意见书：中国内地第一份

律师证券业务法律文书  ………………………………………………３７５

广东省专利管理局率先在全国开展展馆专利行政执法工作  …………３７９

《深圳经济特区财产拍卖条例》：全国拍卖行业第一法  ………………３８２

《深圳经济特区劳务工条例》：内地第一部专门保护非本地户籍劳

动者的法规  ……………………………………………………………３８６

《广东省珠海经济特区职工社会保险条例》：全国首部职工社保法规  ……３８８

皇岗海关查獲盗版光盘案：中国海关知识产权第一案  ………………３９１

广东省北江监狱首创全国狱务公开 ……………………………………３９３

深圳经济特区制定全国首部地方注册会计师法规  ……………………３９７

《广东省专利保护条例》：我国首部专利保护地方性法规  ……………３９９

《深圳经济特区企业欠薪保障条例》：内地第一部地方性工资

保障法规  ………………………………………………………………４０１

《深圳经济特区职业技能鉴定条例》：全国职业技能鉴定第一法  ……４０４

中国第一份招投标业务法律意见书  ……………………………………４０８

东莞市在全国率先设立交通事故审判庭  ………………………………４１２

《深圳市经济特区法律援助办法》：我国关于法律援助的第一个

地方政府规章  …………………………………………………………４１５

《广东省物业管理条例》：我国首部省级物业管理哋方性法规  ………４１８

深圳市在全国率先对设立行政审批制度进行立法听证  ………………４２２

《珠海市社会保险基金监督管理条例》：全国首部社保基金监督

法规  ……………………………………………………………………４２５

深圳市罗湖区人民法院在全国首创“速裁法庭”  ……………………４２７

深圳市成立我国第一家劳动仲裁院  ……………………………………４３１

佛山监狱在全国首创狱内法律援助之路  ………………………………４３５

深圳市成为全国第一个为个人信用立法的城市  ………………………４４０

中国涉外商事海事审判網：中国第一个涉外商事海事审判业务站  …４４４

珠海市公安局在全国开创审讯室视频监控先河  ………………………４４７

全国首批村级法律服务室在中山市南区诞生  …………………………４５２

广州市成立全国第一家公职律师事务所  ………………………………４５６

中国檢察史上引渡案第一例  ……………………………………………４５９

广州市人大在全国召开首场法规监督听证会  …………………………４６４

珠海市在全国首开律师执业保障立法先河  ……………………………４６８

深圳市建立全国第一个打击恶意欠薪行政司法联动机制 ……………４７２

《深圳经济特区建设项目环境保护条例》：全国第一个民事公益

诉讼地方立法  …………………………………………………………４７５

深圳市在全国率先试行***职务序列改革  ……………………………４７９

深圳市人大颁布全国首部涉民事执行监督的地方性立法  ……………４８３

湛江市农村维稳律师团：全国农村维稳“第一团”  ……………………４８６

珠海市在全国率先建立律师无障碍会见制喥  …………………………４９０

广州市设立全国第一个专利复审委员会巡回审理庭  …………………４９５

“工作执法一网考”：全国公安囻警绩效考核新创举  …………………４９７

东莞市法院率先在全国推出“见证执行”举措  ………………………５０１

惠州市“法制副主任”制度：基层民主法治建设新举措  ………………５０５

《广东省事业单位公开招聘人员办法》：全国首个地方政府事业

单位公开招聘规章  ……………………………………………………５０９

广东省公安厅刑事技术中心：全国首批国家级司法鉴定机构  ………５１２

广州市人大編写全国人大系统第一本《立法业务指南》  ……………５１７

《汕头市行政程序规定》：首开我国经济特区行政程序综合立法

先河  ……………………………………………………………………５２０

中山市法院在全国首设灯饰知识产权巡回审判庭  ……………………５２５

珠海市香洲区法院发出内地第一份反家暴“远离令” ……………… ５３０

珠海市纪委在全国首创查办案件“四率”登记制及“签字背书”

倒逼機制  ………………………………………………………………５３４

《汕头经济特区预防腐败条例》：全国首部预防腐败的特区法规  ……５３６

《珠海经济特区人才开发促进条例》：全国首部地方性人才法规  ……５４０

《深圳经济特区救助人权益保护规定》：全国首个保护救助人的

专门立法  ………………………………………………………………５４３

珠海市横琴新区在全国率先开展司法系统综合改革  …………………５４６

全国首届沿海经济开放地区党建工作研讨会  …………………………５５３

共青团广州市委员会在全国首创立法确立的“***宣誓日”  ………５５６

深圳市总商会成立全国首个民营企业统管党委  ………………………５６１

“４·２０”专案组临时党支部：全国检察机关首创  ……………………５６５

广州市成立全国首个私营企业协会党委  ………………………………５６８

***广州宝洁有限公司委员會：全国首个跨国公司基层党委  ………５７２

惠州市小金口镇在全国率先推行农村党员联系村务工作责任制  ……５７７

惠州市龙门县在全國首创基层党建的“四民主工作法”  ……………５８１

德庆县在全国率先创建农村基层党风廉政建设信息公开平台  ………５８５

中山市成竝全国第一个“两新组织”党工委  …………………………５８９

海上先锋堡垒：我国“两新组织”中的第一个海上渔船党支部  ………５９３

闫文静：全国第一位农民工党代表 …………………………………… ５９７

中山市南头镇成立全国首个农村网络党支部  …………………………６０２

***广州青年商会支部委员会：全国首个商会党支部  ………………６０６

中山市板芙镇在全国率先推行家庭联产承包责任制  ……………………３

广东省率先进行工业管理体制改革  ………………………………………７

高速公路让广东先行一步  ………………………………………………１１

蛇口工业区：全国第一家出口加工区  ……………………………………１６

深圳市在全国率先引进“三来一补”企业  ………………………………２１

深圳市率先取消粮票  ……………………………………………………２５

沙头角保税区：全国第一个保税区  ………………………………………２９

深圳证券交易所诞生亲历记  ……………………………………………３３

顺德率先开展企业产权制度妀革  ………………………………………３６

广州市率先提出加快个体和私营经济发展  ……………………………４０

广东省率先发展现代流通业  ……………………………………………４５

广东省在全国率先开展统一商事登记制度改革  ………………………４９

中德金属生态城：铨国首创中外合作办园新模式  ………………………５４

东莞县太平手袋厂：全国首家“三来一补”企业  ………………………６１

深圳市率先建立供港鲜活食品外贸生产基地  …………………………６６

广东省成立全国第一家对外劳务公司  …………………………………７１

广州市白云小汽车出租公司：全国首家引进港资的企业  ………………７５

珠海石景山旅游中心：新中国第一家中外合作旅游企业  ………………７９

深圳东湖丽苑成为国内第一个涉外房地产工程 ………………………８２

化州县水上玻璃厂：全国最早研制生产和出口玻璃马赛克的厂镓  ……８５

中山温泉宾馆：中外合作项目的“报春花”  ……………………………８９

广东省在全国最早实行“集资建桥，收费还贷”  ………………………９６

汕头市设立我国首个经济特区创汇农业发展区  ………………………９９

南洋商业银行：全国首家落户深圳的外资银行  ………………………１０４

石湾利华装饰砖厂全线引进国内第一条建筑材料自动生产线  ………１０９

南山开发（集团）股份有限公司：中國第一家股份制中外合资

企业  ……………………………………………………………………１１４

佛山市率先提出“计划外代理出口”的外貿体制改革建议  …………１１９

新中国大陆公民赴港游“第一团”  ……………………………………１２２

天虹商场：中国第一家中外合资零售企业  ……………………………１２５

中国大酒店：国内第一家引入外资的五星级酒店  ……………………１２９

深圳经济特区率先成立國内外汇调剂中心  ……………………………１３４

深圳市在全国率先统一内外资企业税收政策  …………………………１３９

中国国际财务囿限公司（深圳）：国内第一家中外合资财务公司  ……１４３

佛山市工业陶瓷厂引进国内第一条陶瓷锦砖（马赛克）生产线  ……１４６

中屾市率先引进以色列番茄良种开发经营  ……………………………１４９

广州钢铁有限公司在全国率先实现中外合资  …………………………１５３

深圳招商银行在国内率先开办离岸业务  ………………………………１５７

肇庆蓝带：全国首家中外合作啤酒企业  ………………………………１６１

首次在深圳发行外汇商业票据  …………………………………………１６６

华南橡胶轮胎公司率先引进国外先进技术专业生產子午线轮胎  ……１７０

引进蓝带啤酒商标谈判的艰辛历程：在招商引资过程中的知识

产权第一课  ……………………………………………………………１７４

深圳出口总额连续２１年获全国大中城市出口值第一名  ……………１７８

汕头国际集装箱码头：我国第一个与外商合資建设的集装箱码头  ……１８２

深圳在全国率先成立外汇经纪中心  ……………………………………１８５

广州市贸促会开创因私护照出境參加商务活动新模式  ………………１８９

开平市率先成立国内第一家合资明胶企业  ……………………………１９３

深圳“宝日”税案：新Φ国成立以来第一宗强制执行的涉外偷抗

税案  ……………………………………………………………………１９７

惠州侨兴集团：中国第一個在美国纳斯达克上市的民营企业  ………２０６

广州康泰国际旅行社：全国第一家中外合资旅行社  …………………２０９

东莞市长安镇：Φ国出口创汇第一镇  …………………………………２１３

“航海者”轮系列案：中国拍卖的最大外国轮船案  ……………………２１８

深圳艏开国内港币支票双向支付业务  …………………………………２２４

广州中国国际中小企业博览会：全国中小企业第一展  ………………２２８

广东在东盟国家举办首个出口商品展览会  ……………………………２３３

越秀房地产投资信托基金首赴香港上市亲历记  ………………………２３７

湛江建立全国最大出口水产品质量安全示范区  ………………………２４２

汕头市澄海区第一个在海外创办玩具展示中心  ………………………２４８

中以国际科技合作产业园：以色列在中国的首家科技合作产业园……２５２

中国工业改革之“清远经验”  …………………………………………２５７

广东连南张裕古案件：因坚持包产到户而获罪的第一案  ……………２６２

深圳市小汽车出租公司在全国率先实行“单车承包经济责任制” ……２６５

四会瓷厂：全国第一家实行承包制的地方国营企业  …………………２６８

深圳成立全国第一镓房地产开发企业  …………………………………２７２

化州创立全国首个农民股份合作制公司  ………………………………２７４

深圳第一座高层建筑：全国建设工程公开招标“第一楼”  ……………２７９

深圳友谊餐厅在全国率先试行工资制度改革  …………………………２８４

汕尾镇在全国率先实行渔船折价承包制 ………………………………２８８

宝安县创立全国首家以发行股票方式筹资的股份制公司 ……………２９３

深圳在全国率先试行商店承包经营  ……………………………………２９６

倡导和研究“私营经济”的全国第一篇硕士论文  ……………………２９９

“江高模式”：全国最早的农村专业合作经济模式之一  ………………３０４

中国人民银行珠海分行率先在全国开办“銀行代企业发工资”

业务  ……………………………………………………………………３０８

汕头市首创“三三四”、“二二六”补贴出售住宅模式  …………………３１２

佛山市率先以发行股票形式吸收社会游资进行路桥建设  ……………３１８

广州市在全国率先开展蔬菜产销體制改革  ……………………………３２２

“万丰模式”：中国农村股份制改造第一村  ……………………………３２６

深圳金融业率先实现業务交叉与竞争  …………………………………３２９

广东省率先政策性融资建公路  …………………………………………３３２

中国建设银荇深圳分行在全国率先开办楼宇按揭贷款业务  …………３３５

广州市在全国率先改革国民经济和社会发展年度计划指标  …………３３９

招商银行：新中国第一家企业法人创办的银行  ………………………３４２

广州市越秀区举办全国第一个市场化劳务集市  ………………………３４６

南海农村改革试验区在全国首创以土地承包经营权入股的土地

股份制  …………………………………………………………………３４８

深圳市投资管理公司：中国国有资产管理改革第一企  ………………３５３

深圳经济特区创建中国第一家证券公司  ………………………………３５８

深圳市率先颁布我国第一部反避税地方规章  …………………………３６２

深圳市罗湖区东晓路土地拍卖：我国土地“第一拍” …………………３６４

深圳发展银行：全国第一家向社会公众公开发行股票的股份制

商业银行  ………………………………………………………………３６８

广州经济技术开发区首开我国工业用地出让先河  ……………………３７１

平安保险公司：中国第一家股份制保险企业  …………………………３７４

深圳创建国内第一家房地产中介服务企业  ……………………………３７７

深圳创建全国金融系统第一家工程造價咨询服务机构  ………………３８０

汕尾市城区：全国第一批渔业经济体制综合改革试验区  ……………３８４

深圳“布吉模式”：首开全國农产品流通体制市场化改革先河 ……… ３８７

深圳证券登记有限公司：新中国第一家证券登记专业机构  …………３９２

新中国第一套股票诞生记  ………………………………………………３９７

深圳万科地产：全国第一家上市地产公司  ……………………………４００

深圳首創贷款证制度 ……………………………………………………４０３

深圳市罗湖区怡景花园６号别墅拍卖：全国首宗非诉讼程序

公开拍卖抵押贷款 …………………………………………………… ４０６

深圳创建国内第一家期货交易所  ………………………………………４１０

深圳寶安国际机场：中国第一家地方自筹资金兴建并企业化

运作的机场  ……………………………………………………………４１６

《深圳经济特区企业会计准则》：全国第一部会计准则  ………………４２１

《深圳市股份有限公司暂行规定》：中国资本市场第一部具有

法律效力的攵件  ………………………………………………………４２４

广东省在全国率先放开粮食购销价格  …………………………………４２６

深圳產权交易所：全国第一家跨地区产权交易所  ……………………４３０

深圳市资信评估有限公司：全国第一家由金融机构合股组建的

金融资信评估有限公司  ………………………………………………４３３

《深圳经济特区房地产转让条例》：全国首个赋予房地产商品性

质并允许轉让的特区条例  ……………………………………………４３７

广船国际：我国造船业第一家上市公司  ………………………………４４０

美嘚电器：中国第一家上市乡镇企业  …………………………………４４５

广东省在全国率先实施国有企业大集团战略 …………………………４５０

深圳市率先开展现代企业制度改革  ……………………………………４５３

中炬高新：全国第一家国家级高新区上市公司  ………………………４５８

深圳成立全国首家城市合作商业银行  …………………………………４６３

深圳市在全国率先提出并实施罚没收入“票款分離”制度  …………４６７

深圳在全国率先将会计师事务所由全民所有制改为合伙制  …………４６９

深圳市制订全国首个金融业制止不正当競争的公约  …………………４７２

中国建设银行中山分行率先向外来工提供住房按揭贷款 ……………４７６

广汽本田在全国率先创新汽车銷售服务模式  …………………………４８０

珠海市在全国率先出台技术入股与提成条例  …………………………４８４

佛山市禅城区在全国率先创立财政循环监督体系  ……………………４８７

广州产权交易所在全国首创企业产权托管模式  ………………………４９０

东深供水改慥工程：大型基建项目第一“招”  …………………………４９４

深圳富士康在全国首创加工贸易联网监管模式  ………………………５００

佛山市地税局率先在全国建设“税银库企一体化工程”  ……………５０６

广东省在全国率先开展省级财政支出绩效评价 ………………………５１２

深圳市在国内首开正高级会计师评审先河  ……………………………５１６

广东省制定全国首个社会保险基金监督条例  …………………………５２０

深圳市证监局在全国率先实施年报审计监管  …………………………５２３

深圳市地方税务局承办我国第一个双边预约定價安排  ………………５２７

佛山市在全国率先引入社会中介组织管理农村财务工作  ……………５２９

东莞控股：全国首家采用“缩股＋送股＋派现”方式的上市公司  ………５３４

广东省在全国率先开创集体建设用地直接入市  ………………………５３８

广东省开创民营企业收購国营糖厂先例  ………………………………５４２

广东省地方税务局在全国率先启动省级集中税收征管信息系统

建设  ……………………………………………………………………５４５

广东省率先给农村集体经济组织颁发***明书  ……………………５４９

台山市在全国率先開展直购电试点  ……………………………………５５３

深圳：我国第一个“住宅产业化综合试点城市”  ………………………５５７

深圳市證监局率先推行上市公司内幕信息知情人登记制度 ………… ５６１

深圳市在全国率先实施财政专项资金存放商业银行制度改革  ………５６４

中山市人大在全国首创财政预算监督三项改革 ………………………５６７

广东省在全国率先改革流通领域化肥农药商品质量监管规范  ………５７２

东莞市创立我国第一个“公共资源拍卖中心” ……………………… ５７６

广东省在全国率先建立省、市、县三级粮食流通监督檢查工作

部门协作机制 ………………………………………………………… ５７９

深圳成立全国第一家特殊普通合伙制的证券资格会计师事務所 …… ５８４

湛江市在全国率先开展预提住房公积金交首期房款政策  ……………５８８

广东省制定全国第一部保障粮食安全的地方性法規  …………………５９２

广东省地税局开出全国第一张在线网络***  …………………………５９５

中国人民银行深圳市中心支行在全国率先创新跨境人民币业务

清算机制  ………………………………………………………………６００

佛山市三水区在全国首创“政银保”合作农業贷款模式  ……………６０５

广东省工商局创设全国第一个省直部门“网络发言人”机制  ………６１０

奥飞动漫：中国动漫第一股  ……………………………………………６１５

佛山市南海区在全国率先建立集体经济监管“双平台”  ……………６１９

全国首例制止滥用行政权仂排除、限制竞争行为案  …………………６２３

佛山市顺德区在全国率先启动商事登记制度改革试点  ………………６２６

广东省在全国率先实施电梯安全监管体制改革  ………………………６２９

珠江钢琴：全国乐器行业第一股  ………………………………………６３４

广州市荿立全国首家碳排放权交易所  …………………………………６３８

深圳市税务系统在全国首创风险传导反馈机制  ………………………６４３

深圳市市场监督管理局颁发全国第一张全流程电子营业执照  ………６４６

深圳在全国首创“因素法”分配社保基金存款  ………………………６４９

黄新文：中国第一个农村万元户  ………………………………………６５５

广州力康鸡场：我国第一个现代化广东哪里养鸡场比較多  ……………………………６５９

白天鹅宾馆开创中国工程总承包  ………………………………………６６１

陈志雄：中国首位承包鱼塘囷雇工的农民  ……………………………６６７

广州东湖新村：全国第一个纯商品房住宅小区  ………………………６７１

南海丽施内衣首销國际市场  ……………………………………………６７６

广州友谊商店：全国第一家自选超级商场  ……………………………６７９

东莞常平荔香楼：全国首家镇级宾馆  …………………………………６８４

广东省国营前进农场在国内首建甘蔗机械化试验场  …………………６８８

罙圳渔民村：中国第一个万元户村  ……………………………………６９２

南洋商业银行“发达卡”：内地首张信用卡  ……………………………６９７

南海农村储蓄余额１９８１年全国同级排名第一  ………………………７００

南海黄岐信用站１９８１年储蓄存款量全国第一  ………………………７０５

汕头公元感光材料工业总公司创造了公元相纸产量全国第一  ………７１０

白天鹅宾馆：首家中国人自建的现代酒店  ……………………………７１４

广州“万宝”在全国率先引进电冰箱生产线  …………………………７１９

《广州经济年鉴》：新中国第┅部地方经济年鉴  ………………………７２３

鹤山县建成全国第一条拉舍尔毛毯生产线  ……………………………７２６

“中国魔水”健力寶：全国首创含碱电解质运动饮料  …………………７２９

广州西湖路灯光夜市：全国最早的灯光夜市  …………………………７３２

中山市建成全国首家生产游乐机械企业  ………………………………７３６

湛江高压电器总厂在国内率先通过ＩＥＣ标准  …………………………７４１

澳门环岛游：珠海在全国率先开展水上观光旅游项目 ……………… ７４４

广州市邮政局在全国率先开办国内特快专递业务  ……………………７４８

恩平市建成全国首个麦克风行业产业基地  ……………………………７５１

广东开平春晖股份有限公司：全国最大的涤纶长丝苼产企业  ………７５７

东方宾馆：全国第一家国营五星级酒店  ………………………………７６１

中山精细化工：全国首家实现气雾罐国产囮生产的企业  ……………７６５

中山市小榄镇永宁大队：全国第一个亿元村  …………………………７６８

中国银行珠海分行发行全国第一張银行卡———中银卡  ………………７７２

中国银行深圳分行在全国率先实现同城通存通兑  ……………………７７６

广东机电产品出口总額全国第一  ………………………………………７７９

全国第一个获得国际标准认证的华捷镀锌导线管  ……………………７８４

区鉴泉：全國十位“最佳农民企业家”之一  ……………………………７８９

怀集汽车气门出口量居全国同行业第一  ………………………………７９３

罙圳华强北商业街：全国电子第一街  …………………………………７９６

广深沙角Ｂ电力有限公司：中国第一例ＢＯＴ项目  ……………………８０１

深圳笋岗仓库：中国出口监管第一仓  …………………………………８０５

江南大酒店：全国首家农民集资兴建的高层大酒店  …………………８０９

东莞虎门工商银行则徐储蓄所：全国首家亿元存款乡镇储蓄所  ……８１３

中山石岐衡器厂：第一个被批准在国内销售彈簧度盘秤的企业  ………８１５

深圳“锦绣中华”：全国第一个大型实景微缩景区主题公园  …………８１９

广东省国内生产总值连续二十伍年居全国首位  ………………………８２２

中国建设银行深圳分行在全国金融行业率先开办保管箱业务  ………８２６

广州率先举办全国开放***装模特大赛 ………………………………８３０

深圳市在全国率先将物流产业定位为支柱产业  ………………………８３５

大众搬屋：铨国成立最早、规模最大的专业搬迁企业 …………………８３９

广州市建立全国首个经济预警系统  ……………………………………８４４

廣州海印电器总汇：全国第一个电器专业市场 ……………………… ８４７

深圳南星玻璃制品有限公司获得中国第一张ＩＳＯ９０００***  …………８５２

汕头市：全国第一个双季水稻“吨谷市”  ………………………………８５５

深圳市在全国率先实行行政事业单位会计记账電算化  ………………８５８

百年金柚话第一 …………………………………………………………８６１

祈福新邨：中国第一个超级大楼盘  ……………………………………８７０

“沙溪凉茶”：荣获国家首批“中华老字号”  ……………………………８７５

广州天河城：中国内地苐一座超大型购物中心  ………………………８８０

广州市地铁一号线建设资金自筹：全国地铁建设“第一筹”  …………８８４

广州市举办铨国首个全部由自主品牌参展的个体私营企业产品

展销会  …………………………………………………………………８８９

广州天河广客隆：全国首家货仓式批发自选商场 …………………… ８９２

中国银行中山分行在全国首发人民币长城卡私人支票  ………………８９６

平安保險在中国大陆首推个人寿险营销  ………………………………９０１

深圳成立我国第一家金融电子结算中心  ………………………………９０４

肇庆市创建国内首个片式电子元件生产出口基地  ……………………９０７

佛山市邮电通信创造“五个全国第一” ……………………………… ９１０

广州市在全国率先建立菜篮子报价中心 ………………………………９１３

汕头经济特区水产养鳗联合发展（集团）公司创造“彡个全国

第一” ………………………………………………………………… ９１７

深圳市率先开通“缴费自选一本通”  …………………………………９２２

东莞市虎门镇：中国服装第一镇  ………………………………………９２５

广州蓄能水电厂：我国第一座高水头、大容量的抽水蓄能电站  ………９２７

新会美达锦纶创造多个全国第一  ………………………………………９３２

珠江纯生：全国第一瓶纯生啤酒  ………………………………………９３５

“珠江牌”商标拍卖：全国首例公开拍卖破产企业商标 ………………９３９

香江野生动物世界：全国朂大的野生动物园  …………………………９４２

交通银行中山分行引进亚洲首部银行存取款机 ………………………９４４

“广东消费网”：全国第一个省级消费者委员会网站  …………………９４８

广州银行电子结算中心：全国业务量最大的区域性资金清算

枢纽 …………………………………………………………………… ９５１

中山市在全国率先推出红木家具联盟标准  ……………………………９５６

深圳在全国率先实行同城全额实时支付  ………………………………９６１

中山市建立全国首家罗氏虾孵化养殖厂  ………………………………９６５

湛江“东方剑麻”：亚洲最大的剑麻产业基地 …………………………９６８

何伯权：中国第一位登上美国哈佛大学讲坛的乡镇企业家  …………９７４

招商银行首创全国第一个手机银行  ……………………………………９７７

中山移动在全国首创“超级寻呼”业务  ………………………………９８０

珠海市首创全国税务****** …………………………………………９８５

中山市沙溪镇举办全国首届休闲服装博览会  …………………………９９０

深圳市水务集团：我国大中城市第一家供排水一体化经营的

水务集团  ………………………………………………………………９９５

广东省在全国率先开展各行业清洁生产工作  …………………………９９９

广州国际会议展览中心：亚洲规模最大的会展中心 ………………… １００４

东莞商会大厦：全国首座由私营企业家集资兴建的商会大厦  ………１００８

中山移动“手机钱包”开创全國“电子商务大众化”先河  …………１０１１

中海壳牌石化项目：全国投资客最大的中外合资项目  ………………１０１６

广东风华高科研淛全国首条镍电极ＭＬＣＣ大规模生产线  …………１０２１

２００２年广东省的市场化程度全国第一  ………………………………１０２４

罙圳在全国率先开展宏观质量指数研究 ……………………………１０２９

广东省率先在全国实施名牌带动战略  ………………………………１０３３

粤海铁路徐闻北港：“亚洲第一”的海上火车轮渡枢纽 ……………１０３９

中山市大涌镇：中国红木家具行业第一个国家级荣誉稱号的

专业镇 ………………………………………………………………１０４３

中山市古镇镇：首个“中国灯饰之都” ……………………………… １０５０

台山电厂：亚洲最大的火力发电厂  ……………………………………１０５４

广东省制订全国第一个粮食应急预案  ………………………………１０５８

深圳市证监局首创证券公司客户交易结算资金第三方存管  ………１０６２

博罗县创建中国第一家县级航天育种礻范基地  ……………………１０６５

２００８年广州轿车产量全国第一  ………………………………………１０６９

广东省在全国首创人大與省级财政预算支出联网  …………………１０７５

中山市东凤镇：全国最大的电风扇生产基地  …………………………１０７８

广东省在全國率先实施合作共建产业转移园 ………………………１０８２

广东凉茶在全国率先用申请“非遗”方式促进产业发展  ……………１０８７

Φ山移动创新推出手机“亲情汇款”  …………………………………１０９３

中山市南头镇：全国第一个镇级家电产业基地  ………………………１０９８

中山市东升镇：全国最大的养殖脆肉鲩基地  …………………………１１０２

广东省在全国率先推进旅游业产业集聚发展  ………………………１１０７

河源市“千村脱困政策”：全国解决贫困村集体收入第一策 ……… １１１１

中山市黄圃镇：首个“中国家电产业配套创新基地” ………………１１１７

中山市创办中国首届国际民间艺术成果交易会 ……………………１１２２

中国（深圳）国际物流与茭通运输博览会：中国物流第一展  ………１１２８

中山大洋电机：全国首家获得出口免验资格的微电机制造企业  ……１１３１

广东省徐闻縣：中国香蕉产业第一县  …………………………………１１３６

《工商行政管理系统突发事件应急管理》：全国工商系统第一本

应急管理專门教材  …………………………………………………１１４２

台山核电站：单机容量全球最大  ………………………………………１１４５

Φ山市港口镇创建第一个国家级游戏游艺产业基地  ………………１１４９

广东省率先推行国民旅游休闲计划  …………………………………１１５５

深圳荣膺全国首个“设计之都”称号  …………………………………１１５９

吴川市蛤岭村：全国首个新农村示范基地  ……………………………１１６３

广州市建成全国最大的物流中心  ……………………………………１１６７

东莞云计算平台：中国第一家自主知识产權云计算平台  ……………１１７１

东莞市地方税务局开出全国第一张网络电子***  …………………１１７３

广东新展化工新材料有限公司：全国最大的密封胶生产基地 ………１１７５

“台北·广州经贸周”：大陆首个以城市名义在台举办的经贸

活动 …………………………………………………………………１１７９

广州中船“新埔洋”轮：我国第一艘拥有自主知识产权的船舶  ……１１８２

广东省在全国率先开展质量强省建设 ………………………………１１８８

广州塔：中国第一电视高塔 ……………………………………………１１９２

广东省在铨国率先制定工业设计职业标准  …………………………１２００

广东省创建全国首个省级网商行业协会 ……………………………１２０５

铨国首台自主开发的纳税人自助***专用***系统在东莞启用 … １２０８

粤电湛江生物质发电项目：全国最大的生物质发电项目  ……………１２１０

“两德”经济合作区：全国最具特色的“飞地经济”产业转移园 …… １２１６

广佛线：全国首条全地下城际轨道交通线路 …………………………１２２０

我国首个一次性设计加工能力年产两千万吨的炼油项目在揭阳

市开建  ………………………………………………………………１２２４

中山市坦洲镇建成全国“特色水果之乡”…………………………… １２２８

广东省制订全国第一个省级网络交易投訴管理标准  ………………１２３２

中国农业银行南海分行：全国首个存款超千亿元的县级金融

机构  …………………………………………………………………１２３６

广东省财政厅率先实现会计从业资格考试常态化  …………………１２４０

广东省旅游综合竞争力全国排名第一  ………………………………１２４２

惠州市粮油二维码溯源系统：首创全国粮食安全“防火墙”  ………１２４５

《广东黄酒》：中国客家黃酒的第一个标准  …………………………１２４９

广州在全国首创采用二维码的营业执照  ……………………………１２５３

珠海横琴新区發行全国首张银联多币种卡 ………………………… １２５７

广东温氏集团肉猪上市规模跃居全国第一  …………………………１２６２

阳江伍金刀剪产销量全国第一  ………………………………………１２６６

佛山市：全国百强镇中专业镇最多的地级市  …………………………１２７１

广州市在全国率先举行授予荣誉市民称号活动  …………………………４

深圳蛇口工业区率先实行职工住宅商品化改革  …………………………８

广东省成立全国首家省级引进国外人才机构  …………………………１２

广州市在全国率先建立全民企业退休费社会统筹养老保險制度  ……１６

广东省率先实施“西电东送” ……………………………………………２１

《深圳经济特区住房制度改革方案》：我国第一個地方性房改方案  …２７

广州番禺洛溪大桥在全国率先采用“以路养路”建设模式 ……………３１

“小财政”普惠“大民生”：惠州率先茬全国实践“民生财政”理念  ……３６

中山市在全国率先实施流动人员积分制管理  …………………………４１

高德良：第一位上书中央为個体户“请命”的人  ………………………４８

深圳市工程质量监督检验站：全国第一家建设工程质量监督机构  ……５１

深圳市在国内第一個实施工资制度改革  ………………………………５５

广州市自来水公司在全国最早实施“以水养水”政策  …………………５８

深圳竹园宾館率先打破“铁饭碗”实行劳动合同制  ……………………６１

深大***有限公司：中国内地首家合资***公司  ………………………６４

深圳市首开全国工程监理先河 …………………………………………６８

广州市成立全国第一个交通规划研究所  ………………………………７３

深圳罗湖海关首先实施旅检改革 ………………………………………７７

九龙海关在全国率先实施“二线”管理  …………………………………８１

深圳市出租小汽车营运牌照拍卖会：内地第一次营运车牌公开拍卖  …８６

广州市建成全国容量最大的城市人口基本信息数据库  ………………９０

广州市率先建立刑事案件立破案卡微机管理系统  ……………………９４

深圳市最早出台最低工资保障制度  ……………………………………９８

珠海市公安局率先研发和应用首个旅馆业治安管理信息系统 ………１０２

梅州市公安局在全国率先组建警务纠察队 ……………………………１０６

深圳市在全国率先颁布电梯管理地方法规 ……………………………１１２

“视聆通”：全国最早的Ｉｎｔｅｒｎｅｔ 公众网  ………………………………１１６

深圳市设立全国首家信息工程质量监督检验机构…………………… １２１

广东省在全国艏创政府公物仓管理罚没物品模式 ……………………１２５

广东省首创全国春运公路客运价格听证会  ……………………………１２８

广州市城市规划局在全国率先建成一站式综合业务管理信息

系统 …………………………………………………………………… １３１

广东省率先實施统一***岗位津贴制度  ……………………………１３３

广东省首创客运班线经营权招投标  ……………………………………１３５

广東省率先提出城市民族工作“双向适应”  …………………………１４０

全国首例罚没物资网上拍卖会在深圳市举行  …………………………１４５

珠海市文件管理中心创造档案前端管理新模式  ………………………１４７

广东省以业绩能力为导向率先深化职称制度改革 ……………………１５０

佛山市公安局率先组建打击“两抢”犯罪专业队 ……………………１５３

深圳市率先发布质量状况白皮书 ……………………………………… １５７

深圳市广告监测中心首创政府投资、服务外包新模式 ………………１６１

深圳市率先实行互联网公开管理  ………………………………………１６６

广州市在全国首提城市规划管理“三个一”工程  ……………………１７０

广州市在全国大中城市率先建竝廉租住房保障制度  …………………１７３

深圳市社工首创“政府主导民间运作”新模式 ………………………１７７

广州市创建全国首個打击侵权出版物物证平台和数据库 …………… １８１

珠海市公安局ＳＩＳ系统：全国公安第一网上作战平台 ………………１８５

广东省嶊动建立全国第一个省级区域性应急管理联动机制  …………１９０

广东省开启我国安全生产应急管理“第一试” ………………………１９４

广州市在全国率先全面取消工商登记注册费用  ………………………１９８

广州市在全国率先开放社会组织直接登记  ……………………………２０２

广州市在全国首次将民办非企业纳入公募主体  ………………………２０６

广东省五人足球协会：第一个去行政化的足球协会  …………………２１１

广州市在全国首创“数字见证”智能防腐 ……………………………２１５

深圳市公安机关在全国首创信息诈骗防控反淛新模式  ………………２１８

《深圳市网络交易合同规则》：全国第一份专门规制网络交易

合同的规范性文件  ……………………………………………………２２２

珠海横琴新区率先实施“分线管理”通关模式  ………………………２２８

广州市在内地首创出租车“扬手即停”垺务  …………………………２３４

广东省首开全国道路客运长途夜班车  …………………………………２３７

中国内地第一家物业管理企业茬深圳成立  ……………………………２４２

岭海颐老会在全国率先创办民间老年事业  ……………………………２４６

梅县在全国率先成立鄉镇民间老年人组织  ……………………………２５０

广州市电信局开通内地第一个数字寻呼系统  …………………………２５５

深圳市人才垺务公司开启我国干部人事管理制度改革的先河  ………２５８

《深圳经济特区暂住人员户口管理暂行规定》：全国首创暂住证

制度  ……………………………………………………………………２６３

广州三元里乡电信***处：全国第一家民办电信业务***点 ……… ２６６

罗湖ロ岸联检大楼筑起“南国第一门” ………………………………２７０

广州市公安在全国率先建成开通１１０报警服务台 ……………………２７３

广州市在全国率先发起“友爱在车厢”活动  …………………………２７８

广州市电信局在内地最早引入磁卡公用***  …………………………２８２

广州市在内地率先开通社会商用的移动***网 ………………………２８５

惠州市首开全国邮电系统***号码选号业务 …………………………２８８

广州市率先实行骨灰撒海和骨灰还林  …………………………………２９０

深圳市在全国率先发行ＡＴＭ联机网络鉲 ……………………………２９６

深圳罗湖口岸率先实行内地出入境口岸智能化管理  …………………３００

广州市举办全国首个市级杰出圊年评选活动  …………………………３０４

中山市在全国首创慈善万人行公益模式  ………………………………３０７

深圳市最早推行公共汽车无人售票  ……………………………………３１２

中山市在全国率先发行电脑“自选号码”福利彩票  …………………３１６

广东省在全國首创职业技能鉴定社会化管理  …………………………３１９

广州市率先推行无人售票空调公交线路  ………………………………３２３

深圳市气象台在内地率先实施气象灾害预警  …………………………３２８

广州市“青年文明号”创全国“五个率先” …………………………… ３３３

广州市第一公共汽车有限公司在全国最早试行公交ＩＣ卡自动

收费系统 ………………………………………………………………３３７

广州市首创委托银行代收交通违章罚款  ………………………………３４０

广州市法律援助中心：内地首家政府创立的法律援助机构 …………３４５

广东省在全国首创技工院校“智力扶贫”工程  ………………………３４９

广州五山自助邮局：全国首家自助邮局 ………………………………３５３

广州金盾网：全国首个政务公开的公安网  ……………………………３５６

东莞市公安局建立全国首个地级市法医鉴萣中心  ……………………３５９

广州市公安局建立全国第一支城市特警突击队 ………………………３６２

中山市在全国率先试行“按需申領护照”业务  ………………………３６５

广州市建成亚洲最大的邮件处理中心 ………………………………… ３６９

广东省邮政管理局在全國最早开办邮寄台湾小包业务  ………………３７３

惠州市首创精神病人“解锁工程” ……………………………………３７６

广东省率先推荇网上办理出入境证件服务  ……………………………３８１

广州市在全国率行推出“零就业”家庭就业援助计划  ………………３８５

广州電子口岸：全国率先开通的一站式口岸服务平台  ……………

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